Existen diferentes enfoques que se traducen en distintos formatos para presentar los proyectos, por lo que es necesario conocer la lógica de diseño de los mismos a la vez que sus elementos básicos que permitan adaptarse a cada tipo.

A continuación se mencionan las partes de un proyecto diseñado en la lógica más integrativa (modelo integrado), y luego se desarrolla en extenso uno de los modelos más difundidos de diseño de proyectos tanto en organismos nacionales como internacionales como es le Marco Lógico.

Enfoques de presentación y desarrollo de proyectos: Modelo integrado y Marco

Lógico

1. Identificar el resultado (producto final)

2. Caracterizar a los beneficiarios.

3. Definir los objetivos y metas.

4. Determinar el tamaño, la cantidad del producto final esperado

5. Ubicar espacialmente el proyecto.

Modelo integrado

En este enfoque de diseño de proyectos se identifican las partes esenciales del mismo y se espera que el conjunto de éstas sea coherente con las características del problema que pretende

abordar. En este modelo las partes de un proyecto serían:

6. Identificar, seleccionar y ordenar las operaciones requeridas para la obtención del producto final.

7. Asignar las responsabilidades de la ejecución del proyecto.

8. Señalar los indicadores que pueden utilizarse para medir el éxito. Verificadores del grado de cumplimiento de los objetivos.

9. Calcular la cantidad de recursos necesarios para la ejecución del proyecto. (costos de instalación, operación, fijos, variables, directos e indirectos)

10. Estimar la duración probable del proyecto. (Carta Gantt)

Generalmente nos encontramos con diferentes tipos de formatos para la presentación de proyectos, incluso en ocasiones se mezclan estos dos enfoques.

También es posible encontrar pequeñas variaciones en la forma de nombrar algunas partes y describirlas, como podrán ver en los diferentes textos que explican el procedimiento del marco lógico, pero su esencia es básicamente la misma.

Un instrumento de trabajo que ha evolucionado a partir de los 70’s y que se ha utilizado a nivel internacional.

Es una metodología de trabajo

Es un modelo de análisis

Es un conjunto de conceptos interdependientes que describen, de manera operativa y en forma de matriz, los aspectos más importantes de un proyecto.

Visualización de los aspectos más importantes del proyecto

Facilita conceptualización, planeación, seguimiento y evaluación del proyecto

Presenta de forma sistemática y lógica las relaciones causa-efecto y medios-fin

Permite visualizar las estrategias, medios y evolución del proyecto

Facilita estructuración, formulación y clarificación de ideas

Base comparativa y clara de lo que se plantea con lo que sucede

Idea clara de cómo sería el proyecto si tuviera éxito

Delimita las responsabilidades derivadas del proyecto

Punto de partida para presupuestación, programa operativo, plan de seguimiento, etc.

¿Cuál es la utilidad del MARCO LÓGICO?

El marco lógico por sí solo no garantiza el éxito de un proyecto.

Depende de la seriedad y competencia con que se aplique.

No es un documento final, puede actualizarse en diferentes etapas del mismo.

La matriz del marco lógico se forma por 4 filas y por 4 columnas que conforman una malla o red de 16 celdas que en conjunto sintetizan todo el proyecto.

Resumen

Narrativo

Indicadores

Verif. Objet.

Medios de Verificación

Supuestos importantes

Fin

Propósito

Productos (Componentes)

Actividades(Insumos)

En esta matriz hay dos lógicas muy relevantes para poder diseñar y analizar el proyecto:

Las filas tienen una lógica vertical (fin, propósito, componentes, actividades)

Las columnas tienen una lógica horizontal (resumen narrativo, indicadores, medios de verificación, supuestos)

Lógica verticall: Jerarquía de objetivos

FIN

PROPÓSITO

El objetivo de orden más alto para el queel proyecto es una precondición lógica.(luego de ejecutado el proyecto)

Lo que esperamos realizar. La motivación de nuestro proyecto. Un solo propósito. (final del proyecto)

Los resultados específicos producidos por la administración de las actividades einsumos. (transcurso)

Actividades emprendidas y recursos Para alcanzar los productos

PRODUCTOS /COMPONENTES

ACTIVIDADES/

INSUMOS

Esta lógica vertical se caracteriza por constituir un encadenamientode hipótesis que se puede representar del siguiente modo

Entonce

s

LA LÓGICA VERTICAL

Si

Si

Si

Entonce

s

Entonce

s

FIN

PROPÓSITO

PRODUCTOS/ COMPONENTES

ACTIVIDADES / INSUMOS

RESUMENNARRATIVO SUPUESTOS

La Lógica Horizontal

INDICADORESMEDIOS DE

VERIFICACIÓN

Paralelamente a la lógica vertical, se encuentra la lógica horizontal que es más bien de carácter implícito.

Para cada nivel de logro o intención (fines, propósitos, productos) expresado en el Resumen Narrativo, es posible establecer Indicadores Objetivamente Verificables (IVO).

Estos indicadores pueden ser cualitativos o cuantitativos, pero deben suministrar una evidencia tal que indique que dos personas diferentes pueden llegar a una misma conclusión. Con frecuencia el esfuerzo realizado para establecer indicadores relevantes y prácticos llevan hacia una definición mucho más clara del propósito y del fin. Esto a su vez, afecta los tipos de insumos y de productos de un proyecto.

LA LÓGICA HORIZONTAL

Estos indicadores (IVO) se deben plantear en términos de cantidad y calidad de un producto para un grupo destinatario, con indicación de tiempo y de lugar, lo que permite que sean utilizados para la evaluación del proyecto, es decir, evidenciar y mostrar los logros obtenidos. 

Esta lógica cambia cuando llegamos a nivel de actividades, donde lo que se plantea es un resumen de presupuesto de los insumos necesarios para la realización de las actividades.

Luego en al columna siguiente, es necesario establecer Medios de Verificación; es decir, indicar donde puede el evaluador encontrar fuentes de información que posibiliten el acceso a datos válidos y fiables respecto a todos los elementos de un indicador (IVO).

Por último esta la columna donde se encuentran los Supuestos, que son los factores externos al proyecto que pueden ser condiciones suficientes o necesarias para el exito o que impliquen riesgos para alcanzar los objetivos del proyecto.

LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICOLA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

ResumenNarrativ

o

IndicadoresVerificables

Medios deVerificació

n

Supuestosde

Importancia

Finalidad

Propósito

Resultados/

Productos

Actividades

(Propósitoa finalidad)

(Resultadosa propósito)

(Actividad

a resultado)

Las columnas de la matriz de ML

Primera columna: Un resumen narrativo de los objetivos a distintos niveles que se pretenden lograr con el proyecto y de las actividades para ejecutarlo

Segunda columna: Los indicadores verificables a alcanzar. La expresión cuantitativa del logro de los objetivos

Tercera columna: Medios de verificación de los indicadores

Cuarta columna: Supuestos de importancia en los que se basa el diseño

Las filas de la matriz de ML

Primera fila: Finalidad del Proyecto. Futuro estado positivo al que el proyecto contribuirá.

Segunda fila: Propósito del Proyecto, esto es, Futuro estado positivo caracterizado por los beneficios para el grupo destinatario a quien se dirige el proyecto.

Tercera fila: Resultados/Productos esperados de la Investigación al concluir la misma.

Cuarta fila: Actividades que se han de desarrollar para generar los productos.

RESÚMEN NARRATIVO

Esta columna permite expresar “qué es lo que queremos hacer por medio del proyecto”

Finalidad. Objetivo general a un nivel superior al del proyecto (por ejemplo: subsector) y al que éste deberá contribuir.

Propósito. Objetivo específico y concreto del proyecto con la probabilidad real de que subsista después de la fase de “proyecto”. Es el impacto o beneficio que se desea lograr con el proyecto

Resultados. Serán el fruto de las actividades realizadas, que, en su conjunto, supondrán la consecución del objetivo específico.

Actividades. Acciones que el proyecto deberá llevar a cabo para obtener los resultados.

INDICADORES VERIFICABLES Esta columna permite expresar “el cómo saber que

logramos lo que queríamos lograr por medio del proyecto”.

Se trata de una descripción operativa de los objetivos y resultados en términos de cantidad y calidad de un producto para un grupo destinatario, con indicación de tiempo y de lugar. 

Los indicadores verificables muestran cómo puede ser medido el éxito de un proyecto. Identifican la evidencia que demostrará los logros obtenidos en cada nivel

Al final de la columna, al nivel de actividades, se expresa un resúmen de presupuesto y cronograma de actividades a grandes rasgos.

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Esta columna permite expresar “el dónde encontrar los indicadores verificables”.

Indican dónde y en qué forma se obtienen las informaciones sobre la realización de los objetivos y resultados (presentados en términos operativos en forma de indicadores objetivamente verificables)

SUPUESTOS IMPORTANTES

Esta columna permite expresar “las condiciones suficientes que deberían darse para la realización exitosa del proyecto”.

Se trata de los factores externos que escapan a la influencia directa del proyecto, pero que son muy importantes para realizar las actividades y alcanzar los resultados y objetivos del proyecto.

PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MARCO LÓGICO

ResumenNarrativo

IndicadoresVerificable

s

Medios deVerificació

n

SupuestosImportante

s

1

2 7a 8 6

3 7b 8 6

49

Presupuesto, cronograma

de actividades

9a 65

Situación Inicial

Situación Final: Calidad,

Cantidad, tiempo,...

El resumen narrativo indica la estrategia o conjunto de etapas del proyecto que deben realizarse. La descripción de lo que queremos hacer.

En esta columna se expresan los objetivos anteriormente definidos.

gracias a los medios, pueden emprenderse las Actividades

gracias a las actividades, se alcanzan los Resultados

por medio de los resultados, se pretende realizar el Propósito u objetivo específico

a través del propósito se contribuye a la Finalidad u objetivo general

FINALIDADFINALIDAD

PROPÓSITOPROPÓSITO

RESULTADOS/PRODUCTOSRESULTADOS/PRODUCTOS

ACTIVIDADESACTIVIDADES MEDIOSMEDIOS

MEDIOS MATERIALES Y NO MATERIALES NECESARIOS PARA

REALIZAR LAS ACTIVIDADES

OBJETIVOS DE NIVEL SUPERIOR, A LOS QUE SE CONTRIBUYE CON EL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROPIO PROYECTO

EL FRUTO DE LAS ACTIVIDADES CONCEBIDAS PARA ALCANZAR EL PROPÓSITO

ACCIONES REALIZADAS MEDIANTE EL PROYECTO

PASO 4. DEFINA LOS CONJUNTOS DE ACTIVIDADES PARA LOGRAR CADA PRODUCTO O RESULTADO

Conjunto de Actividades

Resultado 4 *

Resultado 3

Resultado 2

Resultado 1

Conjunto de Actividades

Conjunto de Actividades

Conjunto de Actividades

Sistema de manejodel proyecto instalado y en funcionamiento

* Se sugiere agregar este resultado para asegurar el buen funcionamiento del proyecto

PASO 5. VERIFIQUE LA LÓGICA VERTICAL

Finalidad

Propósito

Resultados y Productos

ActividadesCondiciones necesarias para

generar los productos y resultados

Condiciones necesarias para lograr

el propósito

Condición necesaria para

lograr la finalidad

Condición necesaria para hacer una contribución al

desarrollo o la inv.

3

2

1

45

(Condición necesaria para hacer una contribución al desarrollo o la investigación)

Finalidad

Propósito

Productos y Resultados

Actividades

(Condición necesaria para lograr la finalidad)

(Condiciones necesarias para lograr el propósito)

(Condiciones necesarias para generar los productos y resultados)

PASO 5. VERIFIQUE LA LÓGICA VERTICAL. Preguntas

(Condición necesaria para hacer una contribución al desarrollo

Con estas actividades descritas puedo lograr los productos y

resultados esperados?

Si logramos estos productos y producimos estos resultados, sera

ésto suficiente para lograr el propósitó?

Si logramos el propósito del proyecto, realmente estamos

logrando la finalidad?

IMPORTANTE: EL proyecto no se realiza para lograr el fin, sino para

contribuir a él

6

5

Suficiente para

PASO 6. DEFINA LOS SUPUESTOS DE IMPORTANCIA

1

2 6

3

4 6

Necesaria

Necesaria

Necesaria

Suficiente para

Suficiente para

y

y

y

Suficiente para

6

SUPUESTOS DE IMPORTANCIA

RESÚMEN NARRATIVO

PASO 6. VERIFIQUE LOS SUPUESTOS DE IMPORTANCIA. PREGUNTAS

Inicie con el paso 4 y siga las flechas en zigzag ...

a. Las actividades y supuestos definidos son condiciones necesarias y suficientes para lograr los resultados y productos que requiero?

b. Los resultados/productos y supuestos definidos, son condiciones necesarias y suficientes para lograr mi propósito?

c. El propósito y los supuestos definidos son condiciones necesarias y suficientes para realizar una contribución importante a la finalidad?

Nivel de la Finalidad

Nivel de Propósito

Nivel de Resultados y/o Productos

Nivel de Actividades Insumos y recursos (presupuesto, cronograma.) PASO 9

Términos de referencia para el proyecto. Lo que se comprometen a cumplir los coordinadores del proyecto. Cuidar que no se repitan los indicadores del Propósito

Estado del proyecto en el momento de su finalización. Lo que esperamos haber logrado al finalizar el proyecto.

Objetivos del programa o del sector dentro del cual se inscribe el proyecto. Las metas están más allá de los límites de este proyecto.

Resumen Narrativo Indicadores

C-C-T (Cantidad, Calidad, Tiempo)

PASO 7. DEFINA LOS INDICADORES VERIFICABLES

PASO 7. DEFINA LOS INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

Nivel de Finalidad

Nivel de Propósito

Nivel de Resultados y

Productos

Nivel de Actividades

(Cantidad+ Calidad + Tiempo...+ lugar...+ costo... + sujetos)1

1. Uno puede usar una combinación de varios de estos para formular los indicadores

PASO 9.PASO 9. Expresión de los insumos y Expresión de los insumos y recursos necesarios (presupuestación, recursos necesarios (presupuestación, recursos humanos y materiales, etc.)recursos humanos y materiales, etc.)

Se recomienda iniciar en el nivel de propósito, seguir en el nivel de resultados y productos, finalidad y actividades (7a, 7b y 7c).

Considerar Calidad, cantidad, tiempo, lugar, costos, sujetos, o una combinación de varios de éstos

Cuidar que los indicadores midan lo importante

Cuidar que los indicadores no se repitan, sino que la suma de ellos expresen al indicador del nivel superior siguiente

Las fuentes de verificación describen los medios de información que van a demostrar que se cumplieron los indicadores verificables

Si estas fuentes no existen, su generación se deberá incluir en la lista de actividades y si ello implica un costo, éste se deberá incluir en el presupuesto

Si los indicadores seleccionados no tienen fuente de verificación alguna, entonces se deben encontrar otros indicadores

Para los Indicadores de la Finalidad

Para los Indicadores del Propósito

Para los Indicadores de los Productos y Resultados

Para los Indicadores de las Actividades

Medios (y fuentes) de Verificación

PASO 8. DEFINA LOS MEDIOS (Y FUENTES) DE VERIFICACIÓN

PASO 9. EXPRESE PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

• Presentación resumida del presupuesto, recursos humanos y materiales y otras necesidades del proyecto, directamente relacionadas con las actividades

Es conveniente presentar también un cronograma de actividades.

El fin está claramente expresado Los indicadores del Fin son verificables en términos de cantidad,

calidad y tiempo. El proyecto tiene un solo propósito el cual está claramente

expresado. Los indicadores del propósito NO son un resumen de los

Componentes, sino una forma independiente de medir el logro del propósito.

Los indicadores del propósito solo miden lo que es importante y expresados en cantidad, calidad y tiempo. Además, solo miden los resultados esperados al final de la ejecución del proyecto.

Los componentes están claramente expresado como resultados. Los componentes incluyen todos los rubros de los cuales es

responsable el gerente del proyecto. Los indicadores de componentes (productos) son verificables en

términos de cantidad, calidad y tiempo. Las actividades incluyen todas las acciones necesarias para

completar los componentes. Las actividades identifican todas las acciones necesarias para

recoger la información sobre los indicadores.

Las actividades son las tareas para las cuales se incurre en costos para completar los componentes.

La relación entre actividades y presupuesto es realista. La relación entre el fin el propósito es lógica. La relación entre los componentes y el propósito es

realista. La lógica vertical entre las actividades, los componentes,

el propósito y el fin es realista en su totalidad. El propósito más los supuestos a ese nivel describen las

condiciones necesarias para lograr el fin. Los componentes más los supuestos a ese nivel describen

las condiciones necesarias y suficientes para lograr el propósito.

Los supuestos a nivel de actividades No incluyen ninguna acción que tenga que llevarse a cabo antes de comenzar las actividades.

La columna de medios de verificación identifica dónde puede hallarse la información para verificar cada indicador.

El Marco Lógico define la información necesaria para la evaluación ex - post.

Diseñar el resumen narrativo (Fin, propósito, productos, actividades por producto)

Revisar coherencia de lógica vertical

Definir los supuestos de importancia y verificar (actividad+supuesto=producto…).

Definir los Indicadores (IVO) y los medios de verificación para fin, propósito, productos.

Diseñar el presupuesto para las actividades y los medios de verificación