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Inicio, Desarrollo y Finalización Inicio, Desarrollo y Finalización del Procedimiento del Procedimiento Administrativo. Administrativo. Raúl Menacho Marcelo Raúl Menacho Marcelo

Expo regular 21.11.2013

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Inicio, Desarrollo y Finalización del Procedimiento Administrativo. Raúl Menacho Marcelo

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Page 1: Expo   regular 21.11.2013

Inicio, Desarrollo y Finalización Inicio, Desarrollo y Finalización del Procedimiento del Procedimiento Administrativo.Administrativo.

Raúl Menacho MarceloRaúl Menacho Marcelo

Page 2: Expo   regular 21.11.2013

Procedimiento Administrativo

Calificación del Procedimiento

Sujetos del Procedimiento

CONSIDERACIONES PREVIASCONSIDERACIONES PREVIAS

Page 3: Expo   regular 21.11.2013

Conjunto de actos y diligencias conducentes a

la emisión de un acto administrativo que

produzca efectos jurídicos individuales o

individualizables sobre intereses, obligaciones

o derechos de los administrados

Procedimiento AdministrativoProcedimiento Administrativo

Art. 29ºArt. 29º

Page 4: Expo   regular 21.11.2013

El Procedimiento Administrativo es de:

Aprobación Automática

Evaluación Previa

Silencio Positivo

Silencio Negativo

Calificación del ProcedimientoCalificación del Procedimiento

Art. 30ºArt. 30º

Page 5: Expo   regular 21.11.2013

Los sujetos son:

Administrado o recurrente

Autoridad Administrativa

Sujetos del ProcedimientoSujetos del Procedimiento

Art. 50ºArt. 50º

Page 6: Expo   regular 21.11.2013

Inicio, Desarrollo y Inicio, Desarrollo y Finalización del Finalización del Procedimiento Administrativo.Procedimiento Administrativo.

Page 7: Expo   regular 21.11.2013

Procedimiento AdministrativoProcedimiento Administrativo

• Formas • Derechos• Solicitudes• Facultades• Requisitos• Reglas• Obligaciones

II IIII

• Plazos• Impulso del Procedimiento• Actos de Instrucción• Participación de los Administrados

IIIIII

• Formas de Conclusión• Contenido de la Resolución

INICIO DESARROLLO FINFIN

Page 8: Expo   regular 21.11.2013

• Formas • Derechos• Solicitudes• Facultades• Requisitos• Reglas• Obligaciones

II INICIOINICIO

El inicio es aquel acto que

activa la función administrativa,

desencadenando una serie de

tramites ordenados y

sistemáticos dirigidos a

obtener una decisión de la

autoridad.

Page 9: Expo   regular 21.11.2013

• FormasFormas • Derechos• Solicitudes• Facultades• Requisitos• Reglas• Obligaciones

II INICIOINICIO

FormasFormas

Es como se promueve el inicio

del acto administrativo:Procedimientos a iniciarse

exclusivamente de oficio

Procedimientos a iniciarse

exclusivamente a pedido del

administrado

Ambas Formas (De Oficio o Parte)

Art. 103ºArt. 103º

Page 10: Expo   regular 21.11.2013

• FormasFormas • Derechos• Solicitudes• Facultades• Requisitos• Reglas• Obligaciones

II INICIOINICIO

Inicio de OficioInicio de Oficio

Es aquel promovido por una decisión

propia de la autoridad, el

cumplimiento de un deber legal, en

merito de una denuncia, etc.) la

misma que se materializa en una

disposición expresa y sustentada al

órgano inferior, notificando a los

administrados en salvaguarda de su

derecho de recurrencia.

Page 11: Expo   regular 21.11.2013

• Formas • DerechosDerechos• Solicitudes• Facultades• Requisitos• Reglas• Obligaciones

II INICIOINICIO

DerechosDerechos

Se promueven como: Derecho a Formular Denuncias

Derecho de Petición Administrativa

Page 12: Expo   regular 21.11.2013

• Formas • DerechosDerechos• Solicitudes• Facultades• Requisitos• Reglas• Obligaciones

II INICIOINICIO

DerechosDerechos

Se promueven como: Derecho a Formular Denuncias

Derecho de Petición Administrativa

Page 13: Expo   regular 21.11.2013

• Formas • Derechos• SolicitudesSolicitudes• Facultades• Requisitos• Reglas• Obligaciones

II INICIOINICIO

SolicitudesSolicitudes

Se Clasifican:

Solicitudes de Interés Particular del

administrado

Solicitudes de Interés General de

la colectividad

Page 14: Expo   regular 21.11.2013

• Formas • Derechos• Solicitudes• FacultadesFacultades• Requisitos• Reglas• Obligaciones

II INICIOINICIO

FacultadesFacultades

Facultad de Contradicción Administrativa

Facultad de solicitar información

Facultad de formular consultas

Facultad de formular peticiones de

Gracia

Page 15: Expo   regular 21.11.2013

• Formas • Derechos• Solicitudes• Facultades• RequisitosRequisitos• Reglas• Obligaciones

II INICIOINICIO

RequisitosRequisitos

Son aquellos que deben contener los

escritos presentados por los

administrados:

Forma

Fondo

Page 16: Expo   regular 21.11.2013

• Formas • Derechos• Solicitudes• Facultades• Requisitos• ReglasReglas• Obligaciones

II INICIOINICIO

ReglasReglas

Son aquellos supuestos que deben

cumplirse, como:

Reglas para la Celeridad en la recepción

Reglas Generales para la recepción

documental

Page 17: Expo   regular 21.11.2013

• Formas • Derechos• Solicitudes• Facultades• Requisitos• Reglas• ObligacionesObligaciones

II INICIOINICIO

ObligacionesObligaciones

Para la recepción

Para la presentación

Page 18: Expo   regular 21.11.2013

• PlazosPlazos

• Impulso del

Procedimiento

• Actos de

Instrucción

• Participación

de los

Administrados

IIII DESARROLLODESARROLLO

PlazosPlazos

Obligatoriedad

Plazos Máximos

Inicio del Computo

Computo y Régimen

Vencimiento del Plazo

Adelanto del Plazo

Responsabilidades

Page 19: Expo   regular 21.11.2013

• Plazos

• Impulso del Impulso del

ProcedimientoProcedimiento

• Actos de

Instrucción

• Participación

de los

Administrados

IIII DESARROLLODESARROLLO

Impulso del ProcedimientoImpulso del Procedimiento

Es el conjunto de actuaciones que

se realizan en el Procedimiento

Administrativo:

Actos de Impulso

Actos de Dirección

Actos de Constancia.

Page 20: Expo   regular 21.11.2013

• Plazos

• Impulso del

Procedimiento

• Actos de Actos de

InstrucciónInstrucción

• Participación

de los

Administrados

IIII DESARROLLODESARROLLO

Actos de InstrucciónActos de Instrucción

Son aquellos que tienen por objeto

que la autoridad a cargo del

expediente tenga los elementos

necesarios para decidir. Los

principios que rigen la instrucción

son los de oficialidad y verdad

material.

“Lo Formal ante lo Justo”

Page 21: Expo   regular 21.11.2013

• Plazos

• Impulso del

Procedimiento

• Actos de

Instrucción

• ParticipaciónParticipación

de los de los

AdministradosAdministrados

IIII DESARROLLODESARROLLO

Participación de los AdministradosParticipación de los Administrados

Son todas las formas en los que

cada administrado de manera

individual o colectiva puede recurrir

ante la autoridad administrativa y

promover sus Derechos (Ejem.

Audiencia Pública, periodo de

información, etc.).

Page 22: Expo   regular 21.11.2013

• Formas de Formas de

ConclusiónConclusión

•Contenido de la

Resolución

IIIIII FINALIZACIÓN

Formas de ConclusiónFormas de Conclusión

Son todos aquellos supuestos en

los que puede afirmarse que el

procedimiento administrativo ha

terminado: Abandono

Desistimiento

La prestación efectiva

Los Acuerdos Convencionales

La aplicación del silencio administrativo

Page 23: Expo   regular 21.11.2013

• Formas de

Conclusión

•Contenido de Contenido de

la Resoluciónla Resolución

IIIIII FINALIZACIÓN

Contenido de la ResoluciónContenido de la Resolución

Debe contener todos los requisitos

de validez

La motivación de la decisión

administrativa

Congruente con la petición