exposicion el Estado.pptx

8/18/2019 exposicion el Estado.pptx

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Origen del Estadoy su EstructuraEcon. Ernesto Vizcardo Villalba


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Un poco de historia…..• Como surge el Estado?

AGRICULTURA ( y GANADERÍA):1ª Gran división social deltrabajo

Surge un excedente (sobrante)en la producción (modos deproducción)Una pequeña minoría se apropiade dic o excedente (surge lapropiedad privada)!a sociedad se divide en clasessociales (se instaura laexplotación del ombre por el

ombre)


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Un poco de historia…..• Como surge el Estado

"ara proteger la apropiación dedic o excedente# surge una$uer%a armada que usa laviolencia&l mismo tiempo se va con$ormandoun aparato burocr'tico para elestablecimiento de le es laadministración del poder

&sí surge elS*&+,

-on .elementos

&parato militarSistema

administrativo


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Un poco de historia• Como surge el Estado Peruano


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Conceptos de Estado• El Estado es una macro estructura (integrada por el

sistema legal, la burocracia, la distribuci n del poderen el territorio! organizada para e"ercer el dominiopol#tico y construir el orden leg#timo. Cuando la ley

domina y regula a todos los elementos $ue integranel Estado, este se llama Estado de %erecho. Este noes totalmente el caso peruano. &enemos normati'apero no e ecti'amente un Estado de %erecho en lamedida $ue la ley no llega realmente a todo elterritorio ni a todos los peruanos por igual. &ampocola seguridad, la educaci n, la salud y la nutrici nllegan a todos los peruanos por igual. El Estado en elPer* es m+s chico $ue la sociedad y $ue el territorioperuano en el $ue e"erce su "urisdicci n.


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Concepto de EstadoElementos b+sicos para el Estado

• Poblaci n -rupo de personas $ue habitan en unterritorio determinado.

• &erritorio Constituido por el suelo, subsuelo, espacio

a reo y dominio mar#timo, en $ue se lle'a a cabo laacti'idad estatal y donde el Estado e"erce suspotestades. Es el lugar geogr+/co en el $ue habita unapoblaci n determinada0 es el soporte #sico de la 1aci ny del Estado.

• 2oberan#a Es la estructura organizada asumida porcada pa#s para el e"ercicio del poder del Estado. es elderecho $ue tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes,sus leyes y a $ue le sea respetado su territorio.

• Orden 3ur#dico Con"unto de normas y acuerdos $uepermiten administrar el Estado


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&ipos de Estado• S*&+,S U/0*& 0,S son a$uellos estados cuya estructura se encuentra

uni/cada, es decir, el poder pol#tico est+ centralizado y se e4tiende en todoel territorio. Con respecto a la soberan#a, sta es indi'isible en el e4terior, yhomog nea en cuestiones internas. Por *ltimo, disponen de un *nico podere"ecuti'o ($ue incluye presidente, gobernadores!, un *nico poder legislati'o($ue crea las leyes para todo el territorio! y un *nico poder "udicial(encargado de aplicar las leyes!. 5a constituci n, de igual manera, es unasola. E"emplos de estos estados son Per*, 1icaragua.

• -,/2 + &-0,/ S el t rmino hace re erencia la uni n entre distintosestados, los cuales, a pesar de dicha alianza, conser'an la soberan#a.6dem+s, los miembros de las naciones in'olucradas contin*an dis rutando delas competencias estatales normales. 5as con ederaciones, por lo general, seconstituyen a partir de tratados, y tienen como prop sito la de ensa e4terior,ante una e'entual amenaza e4terna. 7ue un proceso hacia las ederaciones

• 2 + &-0,/ S est+n di'ididos en entidades territoriales tales comodepartamentos o pro'incias. Cada una de ellas, se autogobierna, aun$ue laadministraci n ederal es la m+4ima autoridad. 5as ederaciones poseen unapersonalidad "ur#dica *nica rente a la comunidad mundial. E"emplos de estaclase de estados son 6lemania, 6rgentina, 6ustria, 8rasil, Canad+, EstadosUnidos, 9usia, : 4ico y Venezuela


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Conceptos adicionales 5a 1aci n

• 5a 1aci n es la comunidad m+s amplia $ue e4iste y su/nalidad es generar entre las personas un '#nculo deuni n. 5a naci n, adem+s hace re erencia a un con"untode personas $ue se encuentran unidas por '#nculoscomunes como son la lengua, la raza, la cultura o lareligi n. En una naci n tambi n se comparten lascostumbres y las tradiciones $ue 'an con ormando su

historia.


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Conceptos adicionales el gobierno

• ;ue es el gobierno?• Poder pol#tico $ue ordena e/cazmente y regula los

actos de la poblaci n.• El poder emana del pueblo. ;uienes lo e"ercen lo

hacen en representaci n del pueblo y con laslimitaciones y responsabilidades $ue laConstituci n y las leyes establecen.


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• ;ue es?Es la orma como se relacionan Estado y sociedad

Ci'il para una me"or con'i'encia de los pueblosen sus di erentes ni'eles

• Elementos• %emocracia y estado de %erecho• E$uidad y 3ustica 2ocial•


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%emocracia y el Estado de derecho• 2on garant#a de "usticia y de 'igencia de los

derechos adem+s $ue es esencial para generarprocesos arm nicos de desarrollo de los pueblossiempre $ue se cumpla lo siguiente

• E"ercicio de derechos constitucionales• Celebraciones de elecciones• 7ortalecimiento del sistema de partidos pol#ticos• Orden p*blico y seguridad ciudadana• =nstitucionalizaci n del di+logo y concertaci n

-obernabilidad


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E$uidad y 3usticia 2ocial• Entendida como la superaci n de la pobreza y

promoci n de la igualdad de oportunidades paratodos sin discriminaci n. 2e debe garantizar losiguiente

• Oportunidades de todo tipo erradicando toda ormade discriminaci n permitiendo derechos b+sicos

-obernabilidad


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5iderazgo y Competiti'idad• 5os di'ersos ni'eles de gobierno deben desarrollarse en todos

sus componentes para lograr el desarrollo humano sosteniblepara lo cual el estado debe asumir su rol promotor reguladory solidario en acti'idades sociales y econ micas

•

7ortalecimiento de organizaciones sociales• 7ortalecer capacidades locales• 7ortalecer espacios de concertaci n y participaci n• Promo'er la participaci n del sector pri'ado en

mantenimiento y operaci n de la in raestructura producti'a

econ mica y social• 7omentar la competiti'idad y ormalizaci n de empresas• 7omentar la in'estigaci n e inno'aci n• Promo'er el planeamiento estrat gico para el omento de

empleo y ormaci n de capacidades

-obernabilidad


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-& &-* 3S*0-&S + ! S*&+,

" U&/,

Es republicano

Es democr+tico

Es social

Es independiente ysoberano

Es indi'isible su poder

Por$ue le pertenece alpueblo

Predomina la 'oluntad del

pueblo por encima decual$uier inter s particular

8usca promo'er el bienestarpara todos

Es decir no recibimosin>uencia e4terna de nadie

El Estado uno solo

6rt#culo @A de laConstituci n


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%E7E1%E9 562O8E961B6 16C=O165

-6961&= 69 56 P5E16V=-E1C=6 %E 5O2

%E9ECDO2 DU:61O2.

P9O&E-E9 6 56PO856C= 1 %E 562

6:E16 62 CO1&96 2U2E-U9=%6%.

+ 4 S " 05, +0&! S + !S*&+, " U&/,

&rtículo667 de la

-onstitución

P9O:OVE9 E5

8=E1E2&69 2OC=65.


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%onde esta contenido el con"unto de normas $ue rigen elEstado Peruano

POBLACIÓN

GOBIERNO

ESTADO

NACIÓN

TERRITORIO

CONSTITUCION

Organización

J r!"ica

"#$ #%&a"'(#r an'


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;ue es la constituci n• 5a Constituci n es la norma "ur#dica undamental

$ue regula la 'ida de una sociedad estatal,inspirada en un sistema de creencias sobre lasrelaciones $ue deben e4istir entre gobernantes y

gobernados y entre stos entre s#.• Encuadra las acciones pol#ticas, asegurando la

libertad de los ciudadanos y /"ando l#mites a losgobernantes.

• 5a constituci n /"a los l#mites y de/ne lasrelaciones entre los poderes legislati'o, e"ecuti'oy "udicial del Estado, estableciendo as# las basespara su gobierno.


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CO12&=&UC=O1E2 E1 E5 PE9F• Entre GHI@ y GJJ@ en el Per* se han aprobado

doce (GI! Constituciones.• 5a primera Constituci n $ue entr en 'igencia ue

en el aKo GHI@, und el Estado peruano.•

5a Constituci n de GHLM es la de m+s largae4istencia, pues tu'o 'igencia durante LM aKos.5a actual Constituci n entr en 'igencia en el aKoGJJ@, y sucedi a la del aKo GJNJ.

• 6 lo largo de los te4tos de estas Constituciones,podemos apreciar las di'ersas ideaspredominantes sobre los derechos ciudadanos y laorganizaci n del Estado peruano en cada pocade nuestra historia.


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E%&r c& ra "#$ E%&a"'G,40 /,

/&-0,/&!

",+! G0S!&*08,

",+9 -U*08,

",+ 9U+0-0&!

G,40 /,G0,/&!

G,40/,

!,-&!

/* S&U*,/,5,S

S,-0 +&+ -080!


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EL PODERLEGISLATI O

C'*i%i'n#%

Pr#%i"#n "#$C'ngr#%'

C'*i%ión

P#r*an#n

C+*ara ,nica

PODER LEGISLATI O


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7unciones del Congreso de la 9ep*blica

•

5a unci n legislati'a comprende el debate yla aprobaci n de re ormas de la Constituci n,de leyes y resoluciones legislati'as, as# comode su interpretaci n, modi/caci n y

derogaci n, de acuerdo con losprocedimientos establecidos en laConstituci n y el 9eglamento del Congreso.


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5os miembros de la Comisi n Permanente del Congreso sonelegidos por ste. 2u n*mero tiende a ser proporcional al de losrepresentantes de cada grupo parlamentario y no e4cede del'einticinco por ciento del n*mero total de congresistas.2on atribuciones de la Comisi n Permanente• %esignar al Contralor -eneral, a propuesta del Presidente de la

9ep*blica.• 9ati/car la designaci n del Presidente del 8anco Central de

9eser'a y del 2uperintendente de 8anca, 2eguros y6dministradoras Pri'adas de 7ondos de Pensiones.

• 6probar los cr ditos suplementarios y las trans erencias yhabilitaciones del Presupuesto, durante el receso parlamentario.

•

E"ercitar la delegaci n de acultades legislati'as $ue el Congresole otorgue.• 1o pueden delegarse a la Comisi n Permanente materias

relati'as a re ormaconstitucional, ni a la aprobaci n de tratados internacionales, leyesorg+nicas, 5ey de

Presupuesto y 5ey de la Cuenta -eneral de la 9ep*blica.5as dem+s $ue le asigna la Constituci n y las $ue le seKala el

7U1C=O1E2 %E 56 CO:=2= 1PE9:61E1&E


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Caracter#sticas unci n congresal=:PE%=:E1&O21o pueden ser elegidos miembros del Parlamento 1acional sino han renunciado al cargo seis (L! meses antes de la elecci n

• 5os ministros y 'iceministros de Estado, el Contralor -eneral.• 5os miembros del &C, C1:, P3, :P, 31E, ni el %e ensor del

Pueblo.• El Presidente del 8C9P, el 2uperintendente de 8anca,

2eguros y 6dministradoras Pri'adas de 7ondos de Pensiones,y el 2uperintendente de 2U16&.

• 5os miembros de las 7uerzas 6rmadas y de la Polic#a 1acional

en acti'idad, y los dem+s casos $ue la Constituci n pre' .%E5E-6C= 1 %E 76CU5&6%E2=1=C=6&=V62 5E-=256&=V62


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Poder E"ecuti'o

Caracter#sticas• Elecci n y re$uisitos•

2egunda 'uelta?• %uraci n del mandato y reelecci n• Vacancia :uerte, incapacidad moral o #sica,

declarada por el Congreso, 6ceptaci n de su renunciapor el Congreso, salir del territorio nacional sinpermiso del Congreso o no regresar a l dentro delplazo /"ado, %estituci n.

P id i d l


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Presidencia de la9ep*blica

• El Presidente de la 9ep*blica es el 3e e de Estado ypersoni/ca a la naci n.

• Es 3e e supremo de las 7uerzas 6rmadas yPoliciales.

•

5e corresponde, la direcci n pol#tica general degobierno y de los di erentes organismos de laadministraci n p*blica0 representa al Estado dentroy uera de la 9ep*blica0 dirige la pol#tica e4terior0las relaciones internacionales y la pol#tica dedesarrollo del pa#s.

• 7unciones en calidad de 3e e de Estado y de "e edel poder e"ecuti'o


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Composici n del podere"ecuti'o

%espacho presidencial• El %espacho Presidencial es responsable de la

asistencia t cnica y administrati'a a la Presidencia dela 9ep*blica para el cumplimiento de suscompetencias y unciones. El nombramiento del2ecretario -eneral de la Presidencia de la 9ep*blica see ect*a con arreglo a ley.

Vicepresidentes• 5os Vicepresidentes de la 9ep*blica cumplen las

unciones establecidas en la Constituci n Pol#tica delPer* y la ley, y a$uellas otras $ue les encargue elPresidente de la 9ep*blica. Pueden participar en lassesiones y debates del Conse"o de :inistros con 'ozpero sin 'oto. 7orman parte del %espacho Presidencial.


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Conse"o de ministrosCaracter#sticas

• ;ue es, espacio coordinador• ;uien preside?• 9e$uisitos• Voto de con/anza, e4posici n @M d#as,

interpelaci n con GQR de congresistas,aceptaci n G @

• Censura con IQR y aceptaci n con m+s de la

mitad de h+biles• Crisis del gabinete y disoluci n del congreso


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P'"# J "i i $


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P'"#r J "icia$

C'rS r#*a

C'r%S #ri'r#%

J zga"'%E% #cia$iz

a"'%J zga"'%

"# Paz

0 #r' *i$i&ar'$icia$

Aca"#*ia "#$a

/agi%&ra& ra


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TRIBUN L DE G R NTI S CONSTITUCION LES

JUR DO N CION L DE ELECCIONES

O0ICIN N CION L DE PROCESOSELECTOR LES

REGISTRO N CION L DE IDENTI0IC CION

1 EST DO CI)IL

CONTR LORI GENER L DE L REPUBLIC

B NCO CENTR L DE RESER) DEL PERU

SUPERINTENDENCI DE B NC 1 SEGUROS

/INISTERIO PUBLICO

CONSEJO N CION L DE L / GISTR TUR

DE0ENSORI DEL PUEBLO

UNI)ERSID DES

SISTE/AELECTORAL

SISTE/A DECONTROL

INSTITUTO DE/EDICINA

LEGAL

RG NIS/OS UTONO/OS


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-obierno 9egional• Emanan de la 'oluntad popular. 2on persona "ur#dicas de derecho p*blico con autonom#apol#tica, econ mica y administrati'a en asuntosde su competencia, es e"ercido por el rgano

e"ecuti'o de la regi n, de acuerdo con lascompetencias, atribuciones y unciones $ue leasigna la Constituci n.


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ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL

GOBIERNO REGIONAL

PRESIDENTE

CONSEJO REGIONALCONSEJO DE

COORDINACION REGIONAL

GERENTE

REGIONAL

GERENCIA DEDESARROLLOECONOMICO

GERENCIA DEDESARROLLO

SOCIAL

GERENCIA DEPLANEAMIENTO,PRESUPUESTO Y

ACONDICIONA. TERRITORIAL

GERENCIA DEINFRA-

ESTRUCTURA

GERENCIA DERECURSOS

NATURALES Y

GESTION DELMEDIO AMBIEN.


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-obierno 5ocal2eg*n el 6rt#culo GHJ, de la Constituci n Pol#tica, elterritorio de la rep*blica del Per* se di'ide enregiones, departamentos, pro'incias ydistritos, circunscripciones en las $ue se

constituye y organiza el gobierno ani'el nacional, regional y local.En este sentido, el gobierno local $ue tiene como rganos a las municipalidades (pro'inciales y distritales!, se constituyen en la entidad b+sica territorial yparte de la estructura del Estado Peruano comoun subnacional degobierno, con orme lo establece la constituci n y las leyes.


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Organizaci n del gobierno local

C o n c e j o M u n i c i p a lA l c a l d e y R e g i d o r e s

C o n s e j o d eC o o r d i n a c i ó n L o c a l

Ó r g a n oN o r m a t i v o

yF i s c a l i z a d o r

Ó r g a n o d e C o o r d i n a c i ó n

Ó r g a n o E j e c u t i v oA l c a l d í a

r o c u r a d u r í a

A s e s o r í a! u r í d i c a

A u d i t o r í a

l a n e a m i e n t o yr e s u p u e s t o

" e r e n t e

M u n i c i p a l

# r g a n o s d eL í n e a

# r g a n o s d eA p o y o


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-96C=629ed de :unicipalidades 9urales de la 9egi n CuscoremurcuscoTyahoo.esCalle ram n castilla HQ (detr+s del estadio-arcilaso!
mailto:[email protected]:[email protected]

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