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Foro Internacional de la Economía Social y Solidaria. FIESS. Poderes Públicos y Sociedad Civil. FONCRESOL. 17 – 20 de octubre, Montreal – Canadá. 1. No puede haber crecimiento económico sin equidad. Antecedentes. Pasado : Modelo Neoliberal. AHORA. Antes. - PowerPoint PPT Presentation
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FONCRESOL
FORO INTERNACIONAL DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA
17 – 20 de octubre, Montreal – Canadá
FIESS
Poderes Públicos y Sociedad Civil
Pasado : Modelo Neoliberal
I. ANTECEDENTES
Antes AHORA
1. No puede haber equidad si antes no hay crecimiento económico (Crecimiento del PIB).
2. El MERCADO es el que mejor puede distribuir los recursos productivos: tierra, maquinaria, capital.
3. Los que quieren vender recursos y servicios productivos deben abrir sus ventanillas y competir en el MERCADO.
4. El Estado debe apoyar y FORTALECER a las EMPRESAS E INSTITUCIONES que OFRECEN servicios y recursos productivos (BANCOS, MUTUALES, ONG,s etc).
1. No puede haber crecimiento económico sin equidad.
2. El ESTADO debe intervenir para que la distribución de los recursos productivos sea equitativa.
3. EL ESTADO debe organizar y coordinar a todos los que venden recursos y servicios productivos.
4. El ESTADO debe apoyar y FORTALECER a los PRODUCTORES que deben ser los que se beneficien de los recursos y servicios productivos.
MERCADOFINANCIERO
IndustriaPrivada
POLÍTICAFINANCIERA
EvitarCRISIS
Se creó un estigma:
BANCAESTATAL
Sinónimo deQUIEBRA
Se logró:
BLINDAJEFINANCIERO
El REGULADOR no mostraba interés:
•Desarrollo productivo•Derechos de los consumidores•Actividades no reguladas•Actividades ilegales
Política Financiera
VIVIR BIENEstar y sentirse bien en
armonía con la sociedad y la naturaleza.
Comer bien
Participación con identidad
Trabajar bienSentirse bien
Habitar bien
Artes, deportes y recreación
Convivir bien
Conocer bien
•Seguridad alimentaria con soberanía
•Vivienda •Servicios básicos
•Producción •Empleo
•Derechos ciudadanos•Seguridad ciudadana•Seguridad nacional•Justicia
•Poder social y comunitario
•Estado plurinacional y autónomo
•Artes y cultura•Deportes y recreación
•Servicios sociales:- Educación- Saber, conocimiento- Innovación
•Servicios sociales:- Salud- Nutrición
Nuevo ESTADOFilosofía de vida: “Vivir Bien”
II. NUEVA CONSTITUCIÓNPOLÍTICA DEL ESTADO
PLATAFORMA
ECONÓMICA
• Modelo PLURAL: Articula las diferentes formas de organización económica.
MODELOECONÓMICOBOLIVIANO
• La orientación general es mejorar la calidad de vida de los bolivianos: VIVIR BIEN
• Redistribución equitativa de los excedentes económicos en políticas sociales, de salud, educación y cultura.
• Reinversión en desarrollo económico productivo.
• El Estado reconoce, respeta y protege la iniciativa privada, para que contribuya al desarrollo económico -social.
• El Estado ejercerá la dirección integral del Desarrollo Económico y sus procesos de planificación.
El Estado no reconoce adeudos
- Igualdad- Oportunidad- Solidaridad- Distribución equitativa
- Micro y pequeña empresa- Artesanía, comercio y servicios- Organizaciones comunitarias
Objetivos de la Política Financiera
Priorizar la demanda deservicios financieros, para:
Fomentar la creación deentidades No bancarias
Regular el sistema Financiero con criterios de:
Mayor bancarización
Operaciones del sector público se realizan a través de banca estatal
III. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
FINANCIERO
1. Regulador: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero ASFI
2. Operadores:
Instituciones con fines de lucro
Instituciones sin fines de lucro
• IFD’s (Instituciones Financieras de Desarrollo)
•Bancos•Fondos Financieros Privados•Servicios auxiliares financieros
•Agencias de Bolsa•Compañías de Seguro•Reaseguro
IV. INSTITUCIONES FINANCIERAS DE
DESARROLLO1. Cualitativas
Filosofía
• Las IFD brindan servicios financieros (con visión social) orientados al desarrollo de la población menos favorecida.
• Trabajan (20 años) en el área rural y peri-urbana adaptando tecnología crediticia a las condiciones de sus clientes; innovando productos financieros: microleasing, microwarrant, capital de riesgo.
• Articulan servicios financieros y de desarrollo humano y empresarial (asistencia técnica, salud, educación).
• Movilizan recursos públicos y de la cooperación hacia la economía local.
Naturaleza Jurídica
• Asociaciones o fundaciones civiles sin fines de lucro
Características
2. Cuantitativas Cartera
Clientes
Cobertura
273.166.839 $us
Hombres76.78421,72%
Mujeres276.71878,28%
Total353.502
Rural161
Urbano178
Total334
V. PROCESO DE REGULACIÓN
INICIOMarzo 2008 Resolucion N° 034Incorpora a las Instituciones micro Financieras al ámbito de la ley de bancos y Entidades Financieras, como entidades de intermediación financiera no bancaria
PASO I
PASO II
Obtención Certificado Adecuación
Obtención Licencia Funcionamiento
Diagnóstico sobrecapacidad IFD
Elaboración Plan Acción
Evaluación Plan, emisión Certificado Adecuación
Requisitos Operativos Financieros Y Legales 1. Capital primario: 300 mil DEGs.
2. Mantener un Coeficiente de Adecuación Patrimonial mayor al 10% sobre activos.
3. Sistemas de información: contabilidad, captaciones, colocaciones, generación de reportes periódicos y otros.
4. Limitaciones y prohibiciones aplicables a los Fondos Financieros Privados
5. Disposiciones en materia de Fusión, Transformación, Asociación, Régimen de Capital, Reposiciones de Capital, Incrementos de Capital, Liquidación forzosa, Declaratoria de quiebra, y Responsabilidad de los socios ante quiebras
Ventajas de la Regulación para IFDs
Captación de recursos internos: ahorro y depósitos, por lo tanto acceso a fuentes de fondeo de menor costo.
Mayores opciones de financiamiento externo
Acceso a instrumentos de liquidez del BCB. Apoyo del Fondo de Reestructuración Financiera. Posibilidad de crecimiento acorde con el
crecimiento de la economía nacional
Reconocimiento pleno de las IFD como entidades de intermediación financiera no bancarias
supervisadas.
Desafíos
• Estructuras de propiedad de las nuevas entidades y gobiernos corporativos
• Mecanismos de integración de actores: Estado, entidades y productores
• Expansión Internacional de IMF Corporativas – Holdings (compras – fusiones)
VI. SITUACIÓN ACTUAL
OCTUBRE 2011
“El delito de robar un Banco es menor, comparado con el hecho de fundarlo”
Bertolt BrechtFONCRESO
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