Francisco Ghisolfo, Ingeniero Civil MBA

•Caso Concesión Acceso Norte

a la Ciudad de Buenos Aires

•Caso Concesión Túnel El Melón

Casos

LA VARIABLE DE LICITACIÓN

Caso Túnel El Melón

•Túnel Bidireccional de 2.500m y 3,5km de Accesos

Ubicación

Caso Túnel El MelónVariable de Licitación de la Concesión

Menor Subsidio al Estado

Mayor Pago al Fisco

Caso Túnel El MelónResultados de la Licitación1992

Consorcio Puntaje Consorcio Endesa y Otros 894.935Consorcio Chilquinta y Otros 365.564Consorcio Belfi y Otros 290.091Consorcio Dragados y Otros 5.124

RESULTADOS ECONÓMICOS

Caso Túnel El MelónConsecuencias

Mejor Oferta: Pago al Fisco por UF 140.121

Factores de Licitación Perversos

¿Quién Gana y Quién Pierde?

Caso Túnel El MelónValor del Peaje

Tarifas Máximas Tarifas Reales

Livianos 6,65 2,53Pesados 2 E 9,28 4,27Pesados + 2E 13,27 6,13

US$ / Vehículo

El Concesionario cobra una Fracción de las Tarifas Máximas

1999 2.274 690 423 3.387

1999 2.532 952 132 3.616

% Captación Túnel 47,3% 42,0% 76,2% 48,4%

Túnel El Melón

Cuesta El Melón

Año Camiones Buses TotalVehículos Livianos

Caso Túnel El MelónTransito Real

Menos de la Mitad de la Demanda Recibe el Beneficio

Caso Túnel El MelónAccidentes

71999

81998

71997

71996

61995

ACCIDENTESAÑO

Sin Proyecto 11999

01998

11997

01996

21995

ACCIDENTESAÑO

Con Proyecto

Inversión US$ 38.313.822Subsidio Sobrecosto Geológico S$ 3.638.770

Costo de Explotación Total US$ 4.077.017/añoPago al Fisco US$ 3.489.231/año

Caso Túnel El MelónInversión y Costo de la Explotación

Es un Buen Negocio para el Fisco

VPN

(12%)Rentabilidad

Social

45.575 23%

Caso Túnel El MelónBeneficios en US$

(3.492.246)Pago al fisco

(2.428.953)Flujo de Caja

(2.800.058)Gastos

Financieros

(584.770)Costo

Explotación

4.448.121Ingresos

ValorItem

Concesionario

Año Beneficio usuarios Ingresos de peaje %1996 8.642.700 4.761.953 811997 8.501.386 4.099.398 1071998 8.959.746 4.363.507 1051999 9.636.483 4.448.121 117

Usuario

Caso Túnel El MelónResultados

Para el Usuario: Algo Positivo

Concesionario: Pierde

Fisco: Gana

Usuario Favorecido por la Existencia de la Cuesta

Caso Acceso Buenos AiresUbicación

Caso Acceso a Buenos AiresVariable de Licitación de la Concesión

Menor Tarifa al Usuario

AUTOPISTA

AÑO TOTAL TASA CRECIMIENTO

1997 124.2989,0%

2000 160.989

PELLIZA (Colector)

1997 95.6149,3%

2000 124.771

TIGRE

AÑO TOTAL TASA CRECIMIENTO

1997 36.8313,6%

2000 40.957

CAMPANA

1997 48.4296,6%

2000 58.731

PILAR

1997 33.47712,3%

2000 47.350

AVENIDA GENERAL PAZAVENIDA GENERAL PAZ

AÑOAÑO TOTALTOTAL TASA CRECIMIENTOTASA CRECIMIENTO

19971997 129.92012,3%

20002000 184.083

Caso Acceso a Buenos AiresTránsito real

ESTACIÓNESTACIÓN AUTOMÓVILESAUTOMÓVILES PESADOSPESADOS

Pilar y CampanaPilar y Campana 1.50 7.20

RestoResto 1.40 6.90

DebenedettiDebenedetti 0.80

Márquez, TigreMárquez, Tigre

y San Martíny San Martín1.10

Caso Acceso a Buenos AiresValor del Peaje US$

Caso Acceso a Buenos AiresAccidentes

661.2721.9582000

691.2982.0041999

711.1971.8841998

791.2842.0721997

Victimas FatalesHeridos

Accidentes

Año

Con Proyecto

2182.5123.8662000

2142.4643.7931999

1842.1183.2601998

1651.9082.9371997

Victimas FatalesHeridos

Accidentes

Año

Sin Proyecto

Año Inversión

1996 467.539

1997 67.178

1998 116.457

1999 98.440

TOTAL 749.614

Caso Acceso a Buenos AiresInversión Financiera

USD 11.416.090

USD 2.724.456USD 6.790.442

USD 3.035.001

USD 6.312.308

USD 5.022.907

Sueldos Materiales y AmortizacionesHonorarios Estaciones de PeajeMantenimiento Otros

Total US$ 35.301.204

Caso Acceso a Buenos AiresCosto de Explotación, 1999

VPN

(12%)Rentabilidad

Social

1.177,40 31%

Caso Acceso a Buenos AiresBeneficios en miles US$

190120.730228.9001999

171114.710196.2001998

165104.668173.0001997

15929.38746.0001996

%Ingresos de

peaje Beneficio usuarios

Año

Usuario

19,8223.19444.2081999

18,1178.98632.4441998

11,9146.54317.3881997

3,9133.9554.4511996

Rentabilidad

%Patrimonio Neto UtilidadAño

Concesionario

Caso Acceso a Buenos AiresResultados

Para el Usuario: Positivo

Concesionario: Positivo

Fisco: Neutro

Todos Ganan

Caso Acceso a Buenos AiresEstado de Resultados

Cifras en MM US$ 1999 2001 2002 2003

(a junio)

Total Ingresos 130,9 79,3 44,1 22,9

Costo Explotación (51,8) (30,2) (24,8) (15,0)

Ganancia Bruta 75,6 46,8 18,1 7,3

Gastos Administración y Comercialización

(5,9) (1,5) (2,4) 3,5

Resultado Financiero (26,1) (27,9) (177,7) 30,5

Ganancia del Ejercicio 44,2 10,9 161,9 41,2

PrevioVariables de Licitación Posibles

Tarifa

Plazo

Subsidios o Pagos

Valor Presente de los Ingresos

Cualquier Otro

Generalmente Materia de Bases de LicitaciónAtribución Funcionaria

RUTA 5 EXPROPIACIONES OBRAS ADICIONALES PAGO AL FISCO BD

(Por año)

La Serena - Los Vilos 71,8 - -11,6

Los Vilos - Santiago 37,1 11,2 11,7

Santiago - Talca 118,6 18,1 8,3 134

Talca - Chillán 3 5 13,3

Chillán - Collipulli 13,3 11,2 -5

Collipulli - Temuco 21,1 14,2 3,3

Temuco - Río Bueno 10 8,3 8,3 2,1

Rio Bueno - Puerto Montt 14,7 3,3 -10

1.500 Km 289,6 71,3 18,3 136

PrevioResultados Ruta 5 Chile

Conclusiones

La que Represente EL MENOR COSTO PARA EL USUARIO

Incentivar la Competencia

Asegurar el Traspaso de los Beneficios del Sistema y de la

Competitividad de las Ofertas al Usuario

Como Escoger la Variable de Licitación

Mejorar la competitividad del País Mejorar la Calidad de Vida de sus Ciudadanos

618618 2,92,9 8484 13,59213,592 2929

1.0711.071 6,06,0 144144 13,44513,445 2424

41.50041.500 15,515,5 396396 0,9540,954 2626

756.626756.626 14,214,2 6767 0,0090,009 55

1.138.9141.138.914 37,737,7 5757 0,0050,005 22

1.285.2201.285.220 23,923,9 7676 0,0060,006 33

1.958.2011.958.201 93,893,8 250250 0,0130,013 33

SUPERFICIESUPERFICIE POBLACIÓNPOBLACIÓN P.I.B.P.I.B. P.I.B.P.I.B. P.I.BP.I.B

(Km2)(Km2) (Millones)(Millones)

(Miles de (Miles de

millones de US$)millones de US$) SUPERFICIESUPERFICIE POBLACIÓNPOBLACIÓN

SingapurSingapur

Hong-KongHong-Kong

HolandaHolanda

ChileChile

ColombiaColombia

PerúPerú

MéxicoMéxico

PAÍSPAÍS

y Convertir la Infraestructura en una Ventaja Competitiva del País