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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE SAN VICENTE PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL DE SAN VICENTE

PLAN DE DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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INDICE GENERAL

1. DIAGNÓSTICO ....................................................................................................................... 4

1.1 Datos generales del GAD ........................................................................................................ 4

1.2 Diagnóstico por componentes ................................................................................................. 4

1.2.1 Componente Biofísico .......................................................................................................... 4

1.2.1.1 Relieve ............................................................................................................................... 4

1.2.1.2 Uso y cobertura del suelo .................................................................................................. 5

1.2.1.3 Información climática. ...................................................................................................... 7

1.2.1.4 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación. ....................................................... 8

1.2.1.5 Agua .................................................................................................................................. 9

1.2.1.6 Amenazas o peligros. ...................................................................................................... 10

1.2.2 Componente sociocultural .................................................................................................. 12

1.2.2.1 Análisis demográfico: ..................................................................................................... 12

1.2.2.2 Educación ........................................................................................................................ 14

1.2.2.3 Salud ................................................................................................................................ 17

1.2.2.4 Acceso y uso de espacio público (m2 áreas verdes, plazas, coliseos /habitante; eventos

culturales) .................................................................................................................................... 19

1.2.2.5 Organización social ........................................................................................................ 20

1.2.2.6 Grupos Étnicos ............................................................................................................... 20

1.2.2.7 Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral............................... 22

1.2.2.8 Movimientos migratorios ............................................................................................... 29

1.2.3 Componente Económico ................................................................................................... 30

1.2.3.1 Trabajo y Empleo ........................................................................................................... 31

1.2.3.2 Principales actividades económico productivas del territorio (manufactura, comercio,

agropecuario, piscícola, etc.) según ocupación por PEA. .......................................................... 33

1.2.3.3 Principales productos del territorio. ............................................................................... 34

1.2.3.4 Factores productivos ...................................................................................................... 35

1.2.3.5 Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio. ............................... 36

1.2.4 Componente asentamientos humanos ............................................................................... 37

1.2.4.1 Tenencia de la vivienda. ................................................................................................. 37

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1.2.4.2 Infraestructura y acceso a servicios básicos a la vivienda: cobertura de agua potable,

electricidad, saneamiento, desechos sólidos................................................................................ 40

1.2.5 Componente movilidad, energía y conectividad ............................................................... 45

1.2.5.1 Redes viales y de transporte ........................................................................................... 45

1.2.5.2 Acceso a servicios de telecomunicaciones ..................................................................... 47

1.2.6 Componente político institucional y participación ciudadana ........................................... 50

1.2.6.1 Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el

gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente. ...................................... 50

1.2.6.2 Capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del territorio. ....... 51

1.2.6.3 Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes. ...................... 51

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INTRODUCCIÓN

Conforme lo dispone el numeral 2 del artículo 277 de la Constitución de la República del

Ecuador. Al igual que lo señalado en el segundo inciso del artículo 275 de la Constitución, el

cual determina que el Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los

derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados

en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la

concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.

Puesto que constituye objetivo del régimen de desarrollo, el promover un ordenamiento

territorial equilibrado y equitativo que integre y articule las actividades socioculturales,

administrativas, económicas y de gestión, y que coadyuve a la unidad del Estado, según lo

dispuesto en el numeral 6 del artículo 276 de la Constitución.

De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 280 de la Carta Magna en el que determina que el Plan

Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos

públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación

de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los

gobiernos autónomos descentralizados.

Conforme lo estipulado en la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 238 inciso

primero: se establece que: constituyen Gobiernos Autónomos Descentralizados las Juntas

Parroquiales Rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejos

provinciales y los consejos regionales.

La Carta Magna en el artículo 241 establece que la planificación garantizará el ordenamiento

territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos descentralizados.

La misma Constitución precisa en el artículo 260 que: el ejercicio de las competencias

exclusivas no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en la prestación de servicios

públicos y actividades de colaboración y complementariedad entre los distintos niveles de

gobierno.

El numeral 1 del artículo 267 de la Constitución de la República, en concordancia con el

artículo 65 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

señala que: los gobiernos Parroquiales rurales ejercerán como competencias exclusivas la

planificación del desarrollo Parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en

coordinación con el gobierno cantonal y provincial.

El artículo 272, numeral 3 de la Constitución de la República, en concordancia con el literal g

del artículo 194 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización establece como un criterio para la asignación de recursos el cumplimiento de

metas del Plan Nacional de Desarrollo y del plan de desarrollo de cada gobierno autónomo

descentralizado.

El Código de Planificación y Finanzas Públicas, en su artículo 10 inciso segundo señala la

construcción de una “Estrategia Territorial Nacional” y procedimientos de coordinación y

armonización entre el gobierno central y los gobiernos autónomos descentralizados para

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permitir la articulación de los procesos de planificación territorial en el ámbito de sus

competencias.

El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en su artículo 12 establece que: La

planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los gobiernos

autónomos descentralizados en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios y

demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de gobierno, en el

ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa.

El inciso primero del artículo 15 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas

determina que los gobiernos autónomos descentralizados formularán y ejecutarán las políticas

locales para la gestión del territorio en el ámbito de sus competencias, las mismas que serán

incorporadas en sus planes de desarrollo y de ordenamiento territorial y en los instrumentos

normativos que se dicten para el efecto.

El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en su artículo 29 define como las

funciones de los Consejos de Planificación de los gobiernos autónomos descentralizados:

1. Participar en el proceso de formulación de sus planes y emitir resolución favorable

sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito indispensable para su

aprobación ante el órgano legislativo correspondiente;

2. Velar por la coherencia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial con los

planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo;

3. Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrienal y de los planes de

inversión con el respectivo plan de desarrollo y de ordenamiento territorial;

4. Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no reembolsable

con los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial respectivos;

5. Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y de

ordenamiento territorial de los respectivos niveles de gobierno; y,

6. Delegar la representación técnica ante la Asamblea territorial.

En el artículo 2 literal h) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización se señala como objetivo del código “La definición de mecanismos de

articulación, coordinación y corresponsabilidad entre los distintos niveles de gobierno para una

adecuada planificación y gestión pública”.

El artículo 3 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

en el literal e) determina que los gobiernos autónomos descentralizados tienen la obligación

compartida de articular sus planes de desarrollo territorial al Plan Nacional de Desarrollo y

gestionar sus competencias de manera complementaria para hacer efectivos los derechos de la

ciudadanía y el régimen del buen vivir y contribuir así al mejoramiento de los impactos de las

políticas públicas promovidas por el Estado ecuatoriano.

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Por tanto, y en este sentido, el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de SAN

VICENTE, cumpliendo con su misión fundamental la cual recae sobre la planificación del

desarrollo y el ordenamiento territorial en sus territorios, la misma que se ejercerá a través de

sus planes propios y demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes

niveles de gobierno, en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación

Participativa. Dando cumplimiento adicionalmente a lo dispuesto en el artículo 467 del Código

Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, el cual señala que:

“Los planes de desarrollo y de ordenamiento se expedirán mediante ordenanzas y

entrarán en vigencia una vez publicados; podrán ser actualizados periódicamente,

siendo obligatoria su actualización al inicio de cada gestión.

Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial serán referentes obligatorios para

la elaboración de planes operativos anuales, programas, proyectos, instrumentos

presupuestarios y demás herramientas de gestión de cada gobierno autónomo

descentralizado.

Por lo señalado anteriormente entonces, el GAD Parroquial Rural de San vicente ejecuta la

Actualización de su Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de conformidad al

marco normativo nacional vigente.

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1. DIAGNÓSTICO

1.1 Datos generales del GAD

Nombre del GAD Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia San Vicente

Población total 1143 Habitantes.

Extensión 2825.73 Ha.

Límites

NORTE

Parroquia Santiago, cantón San Miguel.

SUR Parroquia Cañi, cantón Colta, provincia de Chimborazo.

ESTE Parroquia Santiago, cantón San Miguel.

OESTE Parroquia Matriz, cantón San Miguel.

Altitud Promedio 2480 m.s.n.m.

Ver Mapa PDOT_DG_001. Mapa Base

1.2 Diagnóstico por componentes

1.2.1 Componente Biofísico

1.2.1.1 Relieve

Se entiende por relieve a todo aquello que sobresale de una superficie plana o que la modifica,

el concepto suele emplearse para denominar a las elevaciones y las depresiones que se

encuentran en nuestro territorio esto incluye tanto a las formas que se advierten a nivel

superficial como a aquellas que suponen accidentes en el lecho marino. Las planicies, los valles,

los montes, las sierras, los cerros, las montañas y los cañones son parte de la naturaleza de

nuestro País.

En San Vicente se encontró dos (2) tipos de relieves los cuales se detalla a continuación:

Relieve Montañoso el cual ocupa una área de 2752.4 Ha. Lo que equivale al 97.4 % de

su territorio.

Terrazas el cual ocupa una área de 73.3 Ha. Lo que equivale al 2.6 % del territorio

siendo una de las más bajas.

En el cuadro siguiente se resumen y presentan de manera esquematizada los tipos de relieve

presentes en la Parroquia:

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Tabla No. 01 TIPOS DE RELIEVE

TIPOS DE RELIEVE - PARROQUIA SAN VICENTE

No. TIPO DE RELIEVE ÁREA (Ha.)

% DEL CANTÓN

1 RELIEVES MONTAÑOSOS 2752,4 97,4

2 TERRAZAS 73,3 2,6

TOTAL 2825,7 100,0

Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

El cuadro siguiente, se muestra de manera gráfica los tipos de relieve existentes en la Parroquia

Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

Ver Mapa PDOT_DG_002. Mapa de Relieve

1.2.1.2 Uso y cobertura del suelo

El conocimiento de la cobertura y uso del suelo constituye uno de los aspectos más importantes

dentro del análisis físico biótico para el ordenamiento territorial por ser indispensable no sólo en

la caracterización y especialización de las unidades de paisaje, sino también, por su influencia

en la formación y evolución de los suelos.

En San Vicente se encontró varios tipos de cobertura y usos del suelo como son:

Cultivos de ciclo corto y Pasto cultivado (50% -50%) el cual tiene una cobertura

agropecuaria y un uso agrícola mixto; contempla un área de 950,01 Ha, misma que

equivale al 34 % de su territorio con un tiempo de cultivo de medio año o anual.

50% de cultivos de ciclo corto y 50% de vegetación arbustiva este tipo de cobertura

agropecuaria alberga cultivos de ciclo corto con vegetación arbustiva en un uso

agrícola, conservación y protección de su vegetación; este tipo de cobertura

corresponde un área de 76.25 Ha, que equivale al 3 % del territorio Parroquial con un

tiempo de cultivo de medio año y anual.

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Cultivos de ciclo corto y Pasto cultivado (70% -30%) el cual tiene una cobertura

agropecuaria y un uso agrícola mixto; contempla un área de 969.48 Ha, misma que

equivale al 34 % de su territorio con un tiempo de cultivo de medio año o anual.

Pasto cultivado Éste uso de suelo, contempla una cobertura agropecuaria y un uso

pecuario, contenido en un área 0.51 Ha. Área que equivale al 0.02 % del territorio

Parroquial.

Paramo, el cual tiene una cobertura de vegetación arbustiva y herbácea y un uso de

conservación y protección, que alberga en su ser un área de 105.83 Ha, misma que

equivale al 4 % del territorio de San Vicente.

Vegetación Arbustiva, este tipo de suelo, comprende un área de 723.64 Ha., la cual

equivale al 26 % de la extensión del territorio de la Parroquia. Su uso está dedicada a la

conservación y protección.

En la tabla siguiente se presenta de manera sistematizada lo mencionado en relación al uso y su

cobertura presentes en la Parroquia:

Tabla No. 02 USO Y COBERTURA DEL SUELO

USO Y COBERTURA DEL SUELO - PARROQUIA SAN VICENTE

No. DESCRIPCIÓN TEMPORALIDAD COBERTURA USO ÁREA (Ha.) % DE LA PARROQUIA

1 50% CULTIVOS DE CICLO

CORTO - 50% PASTO

CULTIVADO

ANUAL O CICLO CORTO

AGROPECUARIAS AGROPECUARIO MIXTO

950,0093413 34

2 50% CULTIVOS DE CICLO

CORTO - 50% VEGETACION ARBUSTIVA

ANUAL O CICLO CORTO

AGROPECUARIAS AGRICOLA - CONSERVACION Y PROTECCION

76,2503216 3

3 70% CULTIVOS DE CICLO

CORTO / 30% PASTO

CULTIVADO

ANUAL O CICLO CORTO

AGROPECUARIAS AGROPECUARIO MIXTO

969,4855057 34

4 PASTO CULTIVADO

NO APLICABLE AGROPECUARIAS PECUARIO 0,506401202 0

5 PARAMO NO APLICABLE VEGETACION ARBUSTIVA Y

HERBACEA

CONSERVACION Y PROTECCION

105,834137 4

6 VEGETACION ARBUSTIVA

NO APLICABLE VEGETACION ARBUSTIVA Y

HERBACEA

CONSERVACION Y PROTECCION

723,6398069 26

TOTAL 2825,7 100

Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

El uso del suelo en San Vicente, en función de las diferentes coberturas, en su mayoría está

destinado hacia el uso Agropecuario Mixto. El cuadro siguiente muestra de manera gráfica lo

mencionado.

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Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

Ver Mapa PDOT_DG_003. Mapa de Uso y Cobertura de Suelo.

1.2.1.3 Información climática.

El clima hace referencia al estado de las condiciones de la atmósfera que influyen sobre una

determinada zona. El uso cotidiano del término, por lo general, se vincula a la temperatura y al

registro o no de precipitaciones (lluvia, nieve, etc).

En San Vicente se encontraron dos (2) tipos de clima:

El clima mesotérmico semihumedo: Considerado de esa manera debido a la

precipitación anual es de 500 a 2.000 mm, el cual tiene dos estaciones lluviosas que

oscilan entre febrero-mayo y octubre-noviembre. Es el clima que más se encuentra en

los valles de la Sierra, exceptuando los valles calientes y los que están sobre los

3.200mt de altura. La temperatura media oscila entre 12 y 20 °C. En San Vicente se

tiene una temperatura de 12 a 16 °C con una precipitación de 750 a 1750mm, una área

de 2497.6 Ha. Que equivale al 88.4 %; siendo éste tipo de clima, el más predominante

en la Parroquia.

Clima Ecuatorial de alta montaña: denominado también clima de páramo. Es un

clima muy frío que se da por la altitud de las montañas. La temperatura anual de este

clima es de 4 a 8 °C. La vegetación es de pajonal, matorral de páramo. Las

precipitaciones anuales son de 800 a 2.000 mm y caen leve pero prolongadamente. En

San Vicente, en estos territorios considerados como alta montaña, se tiene una

temperatura menor a 10°C con una precipitación que va de los 500 a 1200 mm en una

área de 328.1 Ha. Que equivale al 11.6 % del territorio Parroquial.

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En la tabla siguiente se resume los tipos de clima localizados en el territorio de San Vicente:

Tabla No. 03 TIPOS DE CLIMA

TIPOS DE CLIMA - PARROQUIA SAN VICENTE

No. TIPO DE CLIMA RANGO DE TEMPERATURA

(°C)

PRECIPITACIÓN (mm)

ÁREA (Ha.)

% DEL CANTÓN

1 ECUATORIAL MESOTERMICO SEMI-HUMEDO 12 -16 750 - 1.750 2497,6 88,4

2 ECUATORIAL DE ALTA MONTAÑA < 10 500 - 1.200 328,1 11,6

TOTAL 2825,7 100,0

Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

Ver Mapa PDOT_DG_004. Mapa de Climas

1.2.1.4 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.

La ocupación y el uso desordenado del suelo ha provocado afectaciones negativas al patrimonio

natural; ésta aseveración se la efectúa en función de las actividades perturbadoras en riberas y

lechos de los ríos, lagos y lagunas; y, la exploración irracional e ilegítima de materiales pétreos

y áridos especialmente en ríos y canteras, que se han venido ejecutando en todo el territorio

nacional; dichos factores son parte de la problemática que exige respuestas inmediatas de las

autoridades, basadas en las competencias exclusivas asignadas en la Constitución de la

República, y leyes conexas para los diferentes niveles de Gobierno.

Los ecosistemas más frágiles de San Vicente son vegetación de páramo y bosques en zonas

protegidas, debido a su conflicto con el uso del suelo ya que las costumbres de la población en

la Parroquia tiende a la expansión de sus territorios para otros usos, lo que hace que se pierda la

vegetación original/virgen de la zona.

En San Vicente, entonces se puede mencionar que se determinó como ecosistemas frágil a la

fracción del Bosque Protector Cashca Totoras correspondiente a la parroquia:

Bosque Protector Cashca Totoras.- el uso es la conservación y protección de los

mismos con una área de 850 Ha. Representa el 30.1 % de la superficie del territorio

Parroquial.

En el cuadro siguiente se resume lo descrito para San Vicente en función de los Ecosistemas

Frágiles, esto es:

Tabla No. 04 ECOSISTEMAS FRAGILES DEBIDO AL CONFLICTO ENTRE SU APTITUD Y SU USO DEL

SUELO

PRIORIDAD DE CONSERVACIÓN - PARROQUIA SAN VICENTE

No. DESCRIPCIÓN ÁREA (Ha.)

% DEL CANTÓN

1 BOSQUE PROTECTOR CASHCA TOTORAS

850,0 30,1

2 NO APLICA 1975,8 69,9

TOTAL 2825,7 100,0

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Ver Mapa PDOT_DG_005. Mapa de Ecosistemas Frágiles y Bajo Conservación.

1.2.1.5 Agua

Considerada como un recurso; y entendiendo que un recurso es una materia prima o un bien que

dispone de una utilidad en pos de un objetivo que por lo general se trata de algo que satisface

una necesidad o que permite la subsistencia. Entonces decimos que éste elemento corresponde

un Recurso Hídrico. Los recursos hídricos son los cuerpos de agua que existen en todo el

planeta, desde los océanos hasta los ríos pasando por los lagos, los arroyos y las lagunas.

Estos recursos deben preservarse y utilizarse de forma racional ya que son indispensables para

la existencia de la vida. El problema es que, aunque en su mayoría son recursos no renovables,

la sobreexplotación y la contaminación que provocan diversas actividades humanas hacen que

los recursos hídricos estén en riesgo. Su capacidad de regeneración muchas veces no resulta

suficiente ante el ritmo de uso.

Una de las grandes dificultades que enfrenta el Ecuador y la Humanidad en general es la falta de

agua dulce. Más del 97% del agua de la Tierra es agua salada, cuyo aprovechamiento es

complejo. Por eso el agua dulce, que se utiliza para el consumo humano y un sinfín de

actividades.

Actualmente, a nivel Nacional, se han implementado estrategias para obtener recursos hídricos

que puedan aprovecharse, como son la construcción de presas y el tratamiento de aguas

residuales. El desafío es que todo aquello que se realiza para conservar el agua dulce resulte

suficiente para contrarrestar el abuso y la eliminación de ésta.

Otro factor que pone en riesgo éste recurso, responde al calentamiento global, que deriva en la

desaparición del mismo y en temperaturas más altas que favorecen las sequías, lo que repercute

en cultivos y cosechas provocando escases y desabastecimiento.

San Vicente por su parte cuenta con recursos hídricos que forman parte de la cuenca del Rio

Guayas, la cual tiene una extensión de 53299 km2 y es una de las más grandes riquezas

potenciales con que cuenta Ecuador; puesto que se trata de la mayor cuenca hidrográfica de la

costa del Pacífico de América del Sur. La Parroquia encuentra en la Sub-cuenca del Río

Babahoyo-Milagro.

Al momento, de acuerdo al Órgano Rector del Recurso en el País SENAGUA, San Vicente

dispone en su territorio, adjudicaciones reconocidas para aprovechamiento del recurso en

diferentes formas así: consumo humano, regadío, para abrevadero de animales y lógicamente

para conservación y protección de las fuentes.

El cuadro siguiente muestra la división hidrográfica de la provincia de Bolívar, en donde se

encuentra enmarcada la Parroquia de San Vicente.

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JURISDICCION: PROVINCIA BOLIVAR

SEDE: GUARANDA (29) ALTITUD MEDIA: 2.600 msnm

( 01=Vert. Pacífico )

LATITUD UTM (m) DESDE: 9'756.578 HASTA 9'873.404

LONGITUD UTM (m) DESDE: 683.330 HASTA 739.549

SUBCUENCA NUM. MICROCUENCA MARGEN

HIDROGRAFICA ORD.HIDROGRAFICA (D/C/1)

(Total=3 subcuencas) (Total=24 microcuencas) (1/2/3)

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1091 01 RIO SALINAS 02 CENTRAL

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1092 02 RIO GUARANDA 03 IZQUIERDA

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1093 03 RIO CONVENTILLO 03 IZQUIERDA

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1094 04 AFL.R.CHIMBO DJR.CONVENTILLO AJR.SAN LORENZO 03 IZQUIERDA

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1095 05 AFL.R.CHIMBO DJR.SALINAS DJ.QDA. SANTA ROSA 01 DERECHA

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1096 06 RIO SAN LORENZO 03 IZQUIERDA

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1097 07 AFL.R. CHIMBO DJR.SAN LORENZO AJR. CAÑI 03 IZQUIERDA

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1098 08 RIO CAÑI 03 IZQUIERDA

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1101 11 AFL.R. CHIMBO DJ.QDA.SANTA ROSA DE ALAMBRE 01 DERECHA

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1104 14 RIO DE ALAMBRE 01 DERECHA

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1105 15 R.S.ANTONIO AFL.R.CHIMBO DJR.DE ALAMBRE AJR.CHA 01 DERECHA

06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1108 18 R.CHAGUANGOTO AFL.R.CHIMBO DJ.EST.AGUA CLARA 01 DERECHA

SECRETARIA NACIONAL DEL AGUA

AGENCIA DE AGUAS DE GUARANDA

DIVISION HIDROGRAFICA PROVINCIA BOLIVAR

Fuente: SENAGUA - Guaranda 2015.

Elaboración: Equipo Consultor

Ver Mapa PDOT_DG_006. Mapa de Hidrografía.

1.2.1.6 Amenazas o peligros.

Entendida como amenaza, la combinación de las acciones naturales o antrópicas sobre el medio

físico en donde se emplaza el territorio de San Vicente, se puede decir que para el caso de la

Parroquia, se cuenta con amenazas de origen natural, puesto que se encuentra y está ubicada en las

estribaciones de la cordillera occidental, esto hace que su suelo sea frágil y con exposición

de derrumbes. Existen adicionalmente fallas geológicas, lo que incrementa la posibilidad por su

exposición a movimientos en masa en el territorio Parroquial.

De lo anteriormente expresado, en San Vicente se resaltan los posibles movimientos en masa,

los cuales se exponen a continuación:

Media susceptibilidad a movimientos en masa.- correspondiente a una área de 275.3

Ha. Que nos da un 10 % del territorio Parroquial.

Moderada susceptibilidad a movimientos en masa en un área de 275.3 Ha. Que nos da

un 11 % del territorio Parroquial.

Alta susceptibilidad a movimientos en masa, la cual se distribuyen en una área de 2240

Ha. Responde a la más alta posibilidad de movimientos en masa de la Parroquia y que

representa un 79 % del territorio de San Vicente.

En la tabla siguiente se resume lo descrito en relación a las Amenazas/Peligros localizados en

San Vicente:

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11

Tabla No. 05 MOVIMIENTOS EN MASA

MOVIMIENTOS EN MASA

PARROQUIA SAN VICENTE

No. NIVEL AREA (Ha.)

% DEL CANTÓN

1 ALTA SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS EN MASA

2240,0 79

2 MEDIANA SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS EN MASA

275,3 10

3 MODERADA SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS EN MASA

310,3 11

TOTAL 2825,7 100

Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

El Cuadro siguiente, esquematiza y representa la información descrita en los parágrafos

anteriores concerniente a Amenazas y Peligros de la Parroquia.

Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

Ver Mapa PDOT_DG_010. Mapa de Movimientos en Masa.

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12

1.2.2 Componente sociocultural

El punto de análisis o centro de investigación de éste componente corresponde a la Población

de la Parroquia, en cuanto se refiere al conocimiento de su estructura, su composición y

dinámica.

Para materializar lo descrito, se ha debido establecer como base, la realidad territorial de la

Parroquia, la información estadística Nacional y oficial, y lo mencionado en el proceso de

Actualización del PDYOT Cantonal; analizando la cobertura y calidad de los servicios sociales,

vinculados con: educación, salud, inclusión económica, seguridad, la cultura e identidad de la

población entre otros.

Se determinó en función de lo expresado por la colectividad la fortaleza del tejido social y del

trabajo comunitario; contemplando todas las iniciativas organizativas formales o representativas

e informales, grupos juveniles deportivos y culturales, grupos comunitarios, asociaciones y

comités barriales.

La identificación de los valores culturales, el patrimonio tangible e intangible, la identidad,

grupos étnicos y su relación con la gestión del territorio en el que se asientan, modo de

organización y estructuras han sido tomados en cuenta para la generación del presente

componente; los movimientos migratorios, desplazamientos humanos que existen o han

existido.

Se han abordado servicios sociales como la educación, salud y se incluye servicios tradicionales

y no tradicionales, espacio público, seguridad y convivencia ciudadana; los problemas y

necesidades de los distintos grupos y colectivos que habitan el territorio vinculados con el

ejercicio de sus derechos sociales.

1.2.2.1 Análisis demográfico:

Definiendo a demografía, como el estudio de la población, la cual a su vez, corresponde a un

conjunto de personas vinculadas por nexos reproductivos que puede identificarse por

particularidades culturales, sociales, geográficas, políticas o de otro tipo, que tiene continuidad

en el tiempo.

A partir de esta premisa, se puede comprender y analizar los procesos que se ha desarrollado

desde la creación y desarrollo de la población de la Parroquia. Para el Caso de San Vicente, los

Organismos Oficiales han ejecutado estudios, (de población, vivienda, económicos y otros) los

cuales entregan resultados de éstos análisis, los cuales permiten conocer el tamaño actual de la

población, los riesgos a las que se encuentran expuestos; éstos datos sirven entonces para

ayudar a buscar soluciones en la Parroquia o prevenir consecuencias de eventos adversos,

hambrunas o accidentes.

A continuación se describe una desagregación de población caracterizada por rangos de edad y

por sexo:

En la edad de 0 a 14 años se tiene 185 hombres y 156 mujeres que nos da un total de

341 habitantes.

En la edad de 15 a 64 años se tiene 292 hombres y 304 mujeres que nos da un total de

5961 habitantes que representa el grueso de la población en la Parroquia.

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13

En la edad de 65 años en adelante se tiene 95 hombres y 111 mujeres que nos da un

total de 206 habitantes.

La tabla siguiente resume lo mencionado en relación a la población por sexo y su edad en San

Vicente:

Tabla No. 06 POBLACION POR SEXO Y POR RANGOS DE EDAD

POBLACIÓN POR SEXO Y POR RANGOS DE EDAD

PARROQUIA SAN VICENTE

RANGO DE EDAD HOMBRE MUJER TOTAL

De 0 a 14 años 185 156 341

De 15 a 64 años 292 304 596

De 65 años y más 95 111 206

TOTAL 572 571 1143

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

Para una mejor interpretación, se muestra de manera gráfica con los cuadros siguientes, las

características poblacionales de la Parroquia.

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

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Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.2.2 Educación

La educación en general se puede definir como el proceso de socialización que se ejecuta hacia

los individuos. Al educarse, una persona asimila y aprende conocimientos.

La educación también implica una concienciación cultural y conductual, donde las nuevas

generaciones adquieren los modos de ser de generaciones anteriores. El proceso educativo se

materializa en una serie de habilidades y valores, que producen cambios intelectuales,

emocionales y sociales en el individuo. De acuerdo al grado de concienciación alcanzado, estos

valores pueden durar toda la vida o sólo un cierto periodo de tiempo.

En el caso de los niños, la educación busca fomentar el proceso de estructuración del

pensamiento y de las formas de expresión. Ayuda en el proceso madurativo sensorio-motor y

estimula la integración y la convivencia grupal.

Por otra parte, cabe destacar que la sociedad moderna otorga particular importancia al concepto

de educación permanente o continua, que establece que el proceso educativo no se limita a la

niñez y juventud, sino que el ser humano debe adquirir conocimientos a lo largo de toda su vida.

Sistema Educativo

Se conoce como Sistema Educativo, al conjunto ordenado de elementos que interactúan entre sí

y están interrelacionados, por otra parte se puede entender, que será todo aquello que tiene

vínculo con la educación (el proceso que, a través de la transmisión de conocimientos, permite

la socialización de las personas).

El sistema educativo en San Vicente, corresponde a una estructura formada por diversos

componentes que permiten acercar a las personas a la educación. Las escuelas, y los docentes,

entre otros, forman parte de este sistema.

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En el Ecuador, es El Estado el responsable de la gestión y la regularización del sistema

educativo. Lo anterior se efectúa a través del Ministerio de Educación (MINEDUC); El

MINEDUC de esta manera, define los programas de estudio y se establece las pautas básicas de

la escolaridad, inversión entre otras.

Como el acceso a la educación forma parte de los derechos humanos, el Estado garantiza que el

sistema educativo incluya a todas las personas y que los ciudadanos deben tener la posibilidad

de completar la educación obligatoria y de acceder a instancias superiores que le permitan

formarse y desenvolverse con éxito en la sociedad.

En la Parroquia de San Vicente se encuentran los siguientes establecimientos educativos:

Tabla No. 07 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - PARROQUIA SAN VICENTE

No. COORDENADAS UTM

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO

CÓDIGO AMIE

DIRECCIÓN NIVEL TOTAL ESTUDIANTES

TOTAL DOCENTES

E (m) N (m)

1 720423 9810198 CASITA DE FANTASIAS

02H00617 CALLE GENARO MESTANZA LUCIO SAN

VICENTE

EI 5 1

2 720287 9810149 LUIS AURELIO GONZALEZ

02H00616 6 DE OCTUBRE Y ROBERTO

NUÑES SAN VICENTE

EGB-MEDIA

49 4

3 722535 9805866 JUAN LEON MERA 02H00615 VIA A UNGUBI EGB-MEDIA

104 8

Fuente: Distrito Educativo Chimbo-San Miguel.

Elaboración: Equipo Consultor.

Ver Mapa PDOT_DG_007. Mapa de Infraestructura Educativa.

En relación a la Asistencia a los Centros Educativos, en la Parroquia de San Vicente se tiene una

tendencia descendente, siendo mayor la tasa de asistencia en los niveles educativos primarios,

disminuyendo en los niveles educativos más altos. Los Datos oficiales señalan que en San

Vicente se cuenta con los siguientes niveles educativos: Educación Básica con un 93 % y

Primaria en un 95 %, Secundario 64 %, Bachillerato con una tasa intermedia-baja en un 47% y

el nivel Superior presenta el menor valor con un 13%.

La tabla siguiente, resume la tasa neta de asistencia educativa de la Parroquia San Vicente:

Tabla No. 08 TASA NETA DE ASISTENCIA EN EDUCACION

TASA NETA DE ASISTENCIA EN EDUCACIÓN PARROQUIA SAN VICENTE

No. NIVEL EDUCATIVO PORCENTAJE

1 Educación básica 93

2 Educación primaria 95

3 Educación secundaria 64

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4 Educación bachillerato 47

5 Educación superior 13

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

Para una mejor interpretación de la información referida anteriormente, el cuadro siguiente,

esquematiza gráficamente la tasa neta de asistencia educativa de la Parroquia.

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

Analfabetismo

Para hablar de analfabetismo, es necesario conocer el concepto del mismo, y éste ha variado y/o

modificado conforme ha transcurrido el tiempo. Uno de los derechos que posee el ser humano,

es la capacidad de lectura, escritura y cálculo, (UNESCO, 2006), la propia Unesco planteó que

una persona analfabeta es aquella que no puede leer ni escribir un texto sencillo.

En las sociedades actuales existen muchas exigencias y requerimientos para cualquier tipo de

actividad que se pretende desarrollar; los individuos deberían estar preparados para ser

productivos y no ser un limitante de desarrollo económico al no tener una preparación mínima,

que van más allá de unos pocos años de educación. En el caso de San Vicente, existe aún una

tasa de analfabetismo presente, y en las mujeres se presenta todavía más alta que en los hombres

y estas diferencias se manifiestan principalmente en edades adultas mayores.

En la realidad de la parroquia San Vicente el nivel de Alfabetismo es considerado bajo, con una

media de analfabetismo del 15 %, y esto se produce debido a los recursos que hoy en día se

tiene en la Parroquia; sin embargo existe una diferencia general en esta tasa entre hombres y

mujeres, las cuales corresponden al 13 % y 15 % respectivamente.

La tabla siguiente resume el nivel de analfabetismo presente en la Parroquia de San Vicente:

Tabla No. 09 TASA NETA DE ANALFABETISMO

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TASA NETA DE ANALFABESTISMO PARROQUIA SAN VICENTE

No. VARIABLE PORCENTAJE

1 Tasa de analfabetismo total 14

2 Tasa de analfabetismo masculina 13

3 Tasa de analfabetismo femenina 15

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

Para una mejor interpretación de la información referida anteriormente, el cuadro siguiente,

esquematiza gráficamente la tasa neta de analfabetismo de la Parroquia.

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.2.3 Salud

El criterio de Salud, se vincula al bienestar físico y psicológico de una persona, puesto que

cuando un individuo goza de buena salud, su organismo puede ejecutar sus funciones con

normalidad y su psiquis no presenta alteraciones.

La mayoría de los países cuenta con servicios de salud públicos y privados. Los servicios

públicos de salud son gestionados y financiados por el Estado, y en nuestro país no es la

excepción, mientras que los servicios privados de salud se brindan a través de empresas

privadas.

Ecuador en materia de salud desarrolla políticas basadas en el "Plan de Nacional de Desarrollo”

o conocido también como “El Plan Nacional del Buen Vivir", dichas políticas han generado, un

impacto importante en todos los estratos sociales gracias.

En el Caso de San Vicente, se cuenta con infraestructura y equipamientos de salud, los cuales se

distribuyen en dispensarios y Centros de salud en la Parroquia, los cuales se destinan para

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prevenir y remediar enfermedades que se presentan con regularidad. Dicha infraestructura se

compone únicamente de dos (2) Unidades de Salud. Una de ellas administrada por el Ministerio

de Salud Pública y la segunda bajo la jurisdicción del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

En la tabla siguiente se presenta la información detallada de dicha infraestructura de salud en la

parroquia San Vicente.

Tabla No. 10 INFRAESTRUCTURA DE SALUD

INFRAESTRUCTURA DE SALUD - PARROQUIA SAN VICENTE

No. COORDENADAS UTM NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO

DEPENDENCIA

E (m) N (m)

1 720331 9810091 UNIDAD DE SALUD SAN VICENTE

MSP

2 722709 9805718 CENTRO MÉDICO UNGUBI

IESS

Fuente: Distrito de Salud San Miguel-San Miguel.

Elaboración: Equipo Consultor.

Ver Mapa PDOT_DG_008. Mapa de Infraestructura de Salud.

Principales causas de Morbilidad

Se define como Morbilidad como el número proporcional de personas que se enferman en una

población y en un tiempo determinado; dicho termino de uso médico y científico sirve

adicionalmente para señalar la cantidad de personas o individuos considerados enfermos o

víctimas de una enfermedad en un espacio y tiempo determinados.

De acuerdo a los resultados obtenidos a partir de la investigación basada en la morbilidad, los

especialistas pueden saber el poder o el efecto que una enfermedad tiene en una población, al

mismo tiempo que se pueden analizar las causas de tal situación y buscar las posibles soluciones

para el futuro (soluciones que pueden ir desde vacunas o remedios específicos hasta cambios en

el acceso a las condiciones de vida esenciales para el ser humano.

La tabla siguiente, sistematiza y resume los datos de morbilidad que se presentan en el

Territorio Parroquial y que corresponden al puesto de salud de San Vicente:

Tabla No. 11 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

PARROQUIA SAN VICENTE

CENTRO MÉDICO SAN VICENTE (MSP)

No. CAUSA HOMBRE MUJER TOTAL %

1 PARO CARDIO RESPIRATORIO 10 11 21 17

2 HIPERTENSION ARTERIAL 8 4 12 10

3 INSUFICIENCIA CARDIACA 4 5 9 7

4 NEUMONIA CRONICA 4 5 9 7

5 INSUFICIENCIA RENAL 2 4 6 5

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6 CANCER MAMA 1 5 6 5

7 INFARTO AGUDO MIOCARDIO 2 3 5 4

8 TRAUMA CRANEO ENCEFALICO 2 2 4 3

9 CANCER ESTOMAGO 2 1 3 2

10 CIRROSIS HEPATICA 1 2 3 2

11 OTRAS CAUSAS 23 25 48 38

TOTAL 59 67 126 100

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

PARROQUIA SAN VICENTE

DISPENSARIO MÉDICO UNGUBI (IESS)

No. DIAGNÓSTICO No DE CASOS

%

1 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores

124 31,5

2 Parasitosis intestinal sin otra especificación 65 16,5

3 Dorsalgia 68 17,3

4 Hipertensión esencial 5 1,3

5 Gastritis y duodenitis 43 10,9

6 Otras enfermedades del sistema urinario 41 10,4

7 Diabetes Mellitus 3 0,8

8 Artrosis 25 6,3

9 Desnutrición proteino calórica, no especificada 10 2,5

10 Traumatismos, Envenenamientos 10 2,5

TOTAL 394 100,0

Fuente: Distrito de Salud Chimbo-San Miguel. Enero-Diciembre 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.2.4 Acceso y uso de espacio público (m2 áreas verdes, plazas, coliseos /habitante;

eventos culturales)

La Parroquia San Vicente, dentro de su circunscripción territorial emplaza el equipamiento

mínimo requerido para desarrollar las actividades deportivas, recreacionales, sociales, culturales

entre otras. Dicho equipamiento, se encuentra distribuido conforme progresivamente las

diferentes entidades del Estado han podido dotar y en diferentes períodos de Gobierno. Éste

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equipamiento corresponde principalmente, a áreas verdes (Parques), Canchas Deportivas y

Casas Comunales. Con la aprobación y puesta en marcha de la Constitución del 2008 así como

el COOTAD y la asignación de competencias exclusivas y recurrentes, la implementación de

estos equipamientos, ha venido ejecutándose y ha de realizarse conforme el marco legal

normativo y regulatorio dispone.

1.2.2.5 Organización social

Si bien la organización social en ocasiones difiere en sus objetivos con los lineamientos y

directrices de las agrupaciones políticas y la función pública, desarrolla actividades en conjunto

para materializar metas de interés común.

Los movimientos y organizaciones sociales en San Vicente se han identificado como espacios

compuestos por la población en donde se produce comportamiento colectivo para un objetivo

común. Con respecto al estilo de los movimientos sociales existentes, se puede diferenciar “los

nuevos” y “los viejos”, distinción que se la da en relación a los cambios de la sociedad de la

Parroquia en las últimas décadas, y que se usa para entender desde aspectos organizacionales

hasta aspectos relativos a la motivación de las personas a participar en la colectividad de su

entorno.

Dichos Grupos sociales, representan un factor importante para el trabajo comunitario; debido a

su capacidad de gestión y niveles de incidencia en el entorno territorial; así como por su

capacidad de convocatoria dentro de la Parroquia.

En San Vicente entonces, existen Grupos Sociales definidos para el trabajo colectivo; pero

también existen grupos sociales quienes a su vez presentan inequidades sociales como son:

pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), beneficiarios del Bono de Desarrollo

Humano, entre otras, en la tabla siguiente, se puede observar la realidad de la Parroquia, la cual

señala que para San Vicente existe una pobreza mayoritaria entre sus habitantes.

Tabla No. 12 NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS EN LA PARROQUIA

Provincia Cantón Parroquia POBLACIÓN SEGUN NIVEL DE POBREZA

POBLACIÓN SEGUN NIVEL DE POBREZA

POBLACIÓN NO POBRES

POBLACIÓN POBRES

Total % POBLACIÓN NO POBRES

% POBLACIÓN POBRES

Bolívar San Miguel

San Vicente 87 1.050 1.137 7,7% 92,3%

Fuente: MIES - Guaranda. 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.2.6 Grupos Étnicos

El Ecuador comparte varios grupos étnicos y nacionalidades que comparten características

típicas, por lo general existen gran variedad de manifestaciones, entre las que se encuentran: los

mitos, ritos, juegos, leyendas, danzas, comida, vestuario, etc.; expresiones colectivas que

reafirman la riqueza cultural de nuestro país.

Nuestro país contiene en su territorio gran variedad de grupos étnicos asentados en la Costa,

Sierra y Amazonía del país; los cuales mantienen sus costumbres y tradiciones diferentes desde

hace un gran periodo de tiempo.

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La República del Ecuador tiene un importante porcentaje de población indígena estimada entre

un 35% y un 40% de la población nacional, agrupada en 14 nacionalidades y 18

grupos étnicos.

La Constitución ecuatoriana de 1998, supuso un paso significativo para enfocar la cuestión

indígena al consagrar el pluralismo étnico.

El Ecuador proclama su voluntad de consolidar la unidad de la nación ecuatoriana en el

reconocimiento de la diversidad de sus regiones, pueblos, etnias y culturas, definiendo al

Ecuador como un Estado unitario, democrático, pluricultural y multiétnico.

Para el caso de la Provincia de Bolívar, destaca el grupo étnico Waranka se encuentran

asentados en parte del Cantón Guaranda, a una altura promedio de 2.500 m.s.n.m. y a 3.500

m.s.n.m., y también se distribuyen en los siguientes cantones y Parroquias: Guaranda,

Parroquias Gabriel I. Veintimilla, Facundo Vela, Guanujo, Salinas, San Simón (Yacoto),

Simiatug y San Luís de Pambil; Chillanes, Parroquia Chillanes; Chambo, Parroquia Asunción

(Ansacoto); Echandía, Parroquia Echandía; San Miguel, Parroquia San Pablo de Atenas y

Caluma, Parroquia Caluma.

En San Vicente, también encontramos varios grupos étnicos los cuales gozan de diferentes

costumbres y tradiciones; entre las más importantes témenos a los Mestizos con 1076 casos que

representa el 62% de su población y los indígenas con 634 casos que nos da un 36 de la misma.

En la tabla siguiente se sistematiza y resume los grupos étnicos presentes en la Parroquia de San

Vicente:

Tabla No. 13 AUTOIDENTIFICACIÓN PARROQUIA

AUTOIDENTIFICACIÓN PARROQUIA SAN VICENTE

No. AUTOIDENFICACIÓN CASOS PORCENTAJE

1 Indígena 5 0,4

2 Mulato/a 3 0,3

3 Montubio/a 3 0,3

4 Mestizo/a 1058 92,6

5 Blanco/a 74 6,5

TOTAL 1143 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

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1.2.2.7 Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral.

Entendiendo el patrimonio cultural como la herencia cultural propia del pasado de una

comunidad con la que esta vive en la actualidad y que transmite a las generaciones presentes y

futuras.

El Órgano Rector del Patrimonio en el país, (Ministerio Coordinador de Patrimonio) ha

identificado e inventariado únicamente el patrimonio tangible (bienes muebles).

El GADPR de San Vicente ha venido ejecutando acciones en coordinación con el Ministerio de

Patrimonio las cuales velan por la salvaguarda y la protección de éstos bienes, de forma tal que

sean preservados debidamente para las generaciones futuras y que puedan ser objeto de estudio

y fuente de experiencias emocionales para todos aquellos que los usen, disfruten o visiten.

Dicho patrimonio se detalla en la siguiente matriz (54 viviendas y 1 capilla):

REGISTRO DE BIENES INMUEBLES

No. PROVINCIA CANTON PARROQUIA CALLE PRINCIPAL USO FOTOGRAFIA

1 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA ARRAYANLOMA VIVIENDA

2 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA SAN JACINTO VIVIENDA

3 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

4 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA SAN MIGUEL VIVIENDA

5 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA SAN JACINTO VIVIENDA

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6 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA ARRAYANLOMA VIVIENDA

7 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VÍA SAN JACINTO VIVIENDA

8 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE GENARO MESTANZA VIVIENDA

9 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE HERMÓJENES AGUIAR VIVIENDA

10 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE HERMÓJENES AGUIAR VIVIENDA

11 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

12 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA SAN MIGUEL VIVIENDA

13 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VÍA SAN JACINTO VIVIENDA

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14 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

15 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE DELFÍN VERDEZOTO VIVIENDA

16 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE ROBERTO NUÑEZ VIVIENDA

17 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE GENARO MESTANZA VIVIENDA

18 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE SERVILLO NUÑEZ VIVIENDA

19 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE LUIS VERDEZOTO VIVIENDA

20 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE 6 DE OCTUBRE VIVIENDA

21 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE LUIS VERDEZOT VIVIENDA

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22 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA SAN JACINTO VIVIENDA

23 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA SAN JACINTO VIVIENDA

24 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE GENARO MESTANZA VIVIENDA

25 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA ARRAYANLOMA VIVIENDA

26 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

27 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE HERMÓJENES AGUIAR VIVIENDA

28 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE GENARO MESTANZA VIVIENDA

29 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA SAN JACINTO VIVIENDA

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30 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VÍA SAN JACINTO VIVIENDA

31 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

32 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA SAN JACINTO VIVIENDA

33 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA CRUZ DE LISO VIVIENDA

34 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE AV. SIMÓN BOLÍVAR VIVIENDA

35 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA ARRAYANLOMA VIVIENDA

36 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA CRUZ DE LISO VIVIENDA

37 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE GENARO MESTANZA VIVIENDA

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38 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE 6 DE OCTUBRE VIVIENDA

39 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE JOSÉ VERDEZOTO CAPILLA

40 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

41 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA SAN MIGUEL VIVIENDA

42 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA ARRAYANLOMA VIVIENDA

43 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE CELIO NUÑEZ VIVIENDA

44 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE SERVILLO NUÑEZ DELFÍN

VERDEZOTO VIVIENDA

45 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE GENARO MESTANZA VIVIENDA

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46 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE 6 DE OCTUBRE VIVIENDA

47 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE SALIDA ALTERNA A SAN

MIGUEL VIVIENDA

48 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

49 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA CRUZ DE LISO VIVIENDA

50 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA ARRAYANLOMA VIVIENDA

51 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VÍA SANTIAGO VIVIENDA

52 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE GENARO MESTANZA VIVIENDA

53 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VÍA SAN JACINTO VIVIENDA

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29

54 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA CRUZ DE LISO RESIDENCIA

55 BOLIVAR GURANDA SAN VICENTE VIA A SAN MIGUEL VIVIENDA

1.2.2.8 Movimientos migratorios

La migración de las poblaciones de seres humanos y tiene dos acepciones: una amplia,

que incluye a todos los tipos de desplazamientos de los seres humanos, y otra, más

restringida, que sólo toma en cuenta aquellos desplazamientos que involucran un

cambio de residencia de quienes los realizan. Estos movimientos de personas

(población) suelen darse cuando un grupo de personas ingresan a un país (ciudad o

poblado) lo que significa una ganancia poblacional o a su vez cuando determinados

grupos de egresan del país (ciudad o poblado) hacia otro destino que significa una

pérdida poblacional; éstos movimientos emplean diferenciados medios de trasportación,

los cuales pueden ser: aéreo, terrestre, marítimo u otro. Se dan por motivos voluntarios

y algunas veces forzosos.

Para la parroquia San Vicente, existe una tendencia de migración baja, puesto que de

acuerdo a los datos oficiales del INEC del último censo de población y vivienda,

contrastados con los datos de los censos anteriores, se tiene que existen únicamente 17

casos de migración en la Parroquia. Dichos casos son distinguidos por género

adicionalmente, correspondiendo a 9 casos en hombres y 8 en mujeres. La tabla

siguiente, esquematiza y resume lo descrito en referencia a migración.

Tabla No. 13 AUTOIDENTIFICACIÓN PARROQUIA

MIGRACIÓN PARROQUIA SAN VICENTE

No. CARACTERÍSTICA CASOS PORCENTAJE

1 Hombre 9 53

2 Mujer 8 47

Total 17 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

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Para una mejor interpretacion el cuadro sigiente muestra lo descrito en los paragrafos anteriores.

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

De igual manera, conforme el análisis de la información concerniente a los motivos de viaje de

la población de San Vicente, se puede establecer que la mayoría de casos por los cuales el

colectivo de la Parroquia migra de su territorio corresponde a la búsqueda de trabajo o a causa

de uniones familiares en ciudades cercanas. En la tabla siguiente, se presentan los datos oficiales

concernientes al principal motivo de viaje de la población de San Vicente:

Tabla No. 14 MIGRACION

MIGRACIÓN PARROQUIA SAN VICENTE

No. PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE CASOS PORCENTAJE

1 Trabajo 5 29

2 Estudios 1 6

3 Unión familiar 6 35

4 Otro 5 30

Total 17 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.3 Componente Económico

Dentro de éste componente, se encuentra el análisis y sistematización de la información

correspondiente a las principales actividades económicas del territorio y las relaciones entre los

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factores productivos que influyen y permiten dinamizar la economía de la Parroquia; para

materializar lo descrito, se estudió y comparó la información base de San Vicente, así como lo

descrito en los instrumentos de Planificación Cantonal, Provincial y la información concerniente

Nacional.

1.2.3.1 Trabajo y Empleo

Al hablar de trabajo y empleo, es necesario adentrarse en el concepto de población

económicamente activa, la cual representa en un territorio a la cantidad de personas que se han

integrado al mercado de trabajo. Para esto es necesario y conveniente no confundir los

conceptos de “población económicamente activa” con la “población en edad de trabajar” (o

población en edad laboral), que es la que según la legislación tiene capacidad legal de

incorporarse al mercado de trabajo (entre los 18 y los 65 años); Para el caso del Ecuador y la

Parroquia, si se considera población activa la que realiza un trabajo sin remunerar, por ejemplo,

el cuidador del propio hogar o el estudiante (“población ocupada”).

De lo mencionado entonces, se tiene que para San Vicente, se tiene 409 casos de personas que

se encuentran dentro del grupo de Población Económicamente Activa (36% de la población

total de la Parroquia). Adicionalmente se presenta 403 casos de Población Ocupada, que

representa el 35 % (respecto a la población total de la Parroquia) y únicamente 139 casos que

representan el 12 % de población (con respecto al total de habitantes de la Parroquia) se

encuentran dentro de la Población asalariada.

En la tabla siguiente, se presentan los datos referidos en las líneas precedentes de manera

sistematizada:

Tabla No. 14 POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

PARROQUIA SAN VICENTE

No. CARACTERÍSTICA CASOS % DE LA POBLACIÓN TOTAL

1 Población económicamente activa (PEA) 409 36

2 Población ocupada 403 35

3 Población asalariada 139 12

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

Para una mejor interpretacion el cuadro sigiente muestra lo descrito en los paragrafos anteriores.

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Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

La Categoría de ocupación de población, también fue analizada y sistematizada, de tal manera

que se puede conocer para el caso de la Parroquia las principales categorías en las cuales el

Colectivo se encuentra desarrollando sus actividades económicas, dichas categorías se

identifican como: Empleado del Estado, Empleado y obrero privado, jornalero o peón,

dependiente de Patrono, asociado o socio, por cuenta propia, trabajador no remunerado,

doméstico, y finalmente no se conoce su actividad de laburo; Para una mejor interpretación, se

presenta la tabla siguiente en la cual se resume y organizan los casos existentes por cada una de

las categorías identificadas y el porcentaje que representan sobre el total de la población

ocupada:

Tabla No. 15 CATEGORIA DE OCUPACION DE LA POBLACION

CATEGORÍA DE OCUPACIÓN DE LA POBLACIÓN

PARROQUIA SAN VICENTE

No. Categoría de ocupación Casos % DE LA POBLACIÓN OCUPADA

1 Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales 25 6

2 Empleado/a u obrero/a privado 10 2

3 Jornalero/a o peón 101 26

4 Patrono/a 4 1

5 Socio/a 3 1

6 Cuenta propia 240 59

7 Trabajador/a no remunerado 6 1

8 Empleado/a doméstico/a 2 0

9 Se ignora 12 3

Total 403 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

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33

Para una mejor interpretacion el cuadro sigiente muestra lo descrito en los paragrafos anteriores.

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.3.2 Principales actividades económico productivas del territorio (manufactura,

comercio, agropecuario, piscícola, etc.) según ocupación por PEA.

En la Parroquia, conforme la rama que desempeña la población, se ha podido sistematizar ésta

información, encontrando que existe una variada y amplia gama de actividades que el colectivo

practica para la generación de economía en San Vicente. De entre las actividades practicadas

por la población, destaca la agricultura y la ganadería, puesto que representa y alberga al mayor

porcentaje de casos existentes, así también se destacan los comerciantes en el territorio

Parroquial; la administración pública y defensa responde a un alto número de casos, así como el

segmento de población dedicada a la enseñanza.

Con la finalidad de facilitar la interpretación de los datos así como sistematizar lo referente a la

PEA por su rama y/o actividad, se presenta la tabla siguiente en la cual se resume y organizan

los casos existentes por cada una de las actividades identificadas y el porcentaje que representan

sobre el total de la población económicamente activa:

Tabla No. 16 PEA POR RAMA DE ACTIVIDAD

PEA POR RAMA DE ACTIVIDAD

PARROQUIA SAN VICENTE

No. Rama de actividad Casos PORCENTAJE DE LA PEA

1 Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 342 83

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2 Industrias manufactureras 3 1

3 Construcción 2 0

4 Comercio al por mayor y menor 5 1

5 Transporte y almacenamiento 3 1

6 Actividades financieras y de seguros 1 0

7 Actividades profesionales, científicas y técnicas 1 0

8 Administración publica y defensa 12 3

9 Enseñanza 8 2

10 Actividades de la atención de la salud humana 4 1

11 Otras actividades de servicios 2 0

12 Actividades de los hogares como empleadores 2 0

13 No declarado 19 5

14 Trabajador nuevo 5 1

Total 409 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

El cuadro siguiente, resume y esquematiza lo mencionado en líneas anteriores en función de la

PEA por rama de actividad de la Parroquia.

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.3.3 Principales productos del territorio.

En cuanto corresponde a los principales productos que se desarrollan en la parroquia, se

mencionan los derivados de las actividades de la agricultura, los cuales responden a ciclos

cortos, bajo regadío y considerados como básicos para la canasta familiar, los mismos

corresponden a: Pastos en las partes altas, Tubérculos como la Papa, Maíz, Trigo, Cebada,

Arveja, Habas, Lenteja, Chocho, Quinua, y Legumbres a nivel de huertos familiares. Así como

los que son desarrollados por los trabajadores artesanos del sector (costura y tejidos). En cuanto

a servicios, se puede mencionar que en la Parroquia, existen puntos de ventas de productos

(tiendas y restaurantes), así como personas que brindan su trabajo con mano de obra agrícola, y

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de otros oficios en su mayoría no calificada. Es importante señalar que existe gran potencial

ganadero, (bovinos, porcinos, ovinos y especies menores), adicionalmente se dispone en el

territorio de grandes atractivos turísticos (la Chorrera al pie del Bosque Protector Cashca

Totoras) que se encuentran sin la infraestructura adecuada, sin embargo generan afluencia de

turistas.

1.2.3.4 Factores productivos

Al hablar de los factores productivos o de la producción, debemos mencionar que éstos,

corresponden a los elementos o recursos que requiere una cadena económica productiva, la cual

mantiene el funcionamiento adecuando del circuito social y económico de un territorio o lugar.

Dicho de otra manera, los factores productivos son los medios necesarios para el proceso de

producción.

Tanto los individuos particulares como el colectivo o empresas, que se hallan en condición de

productores, requieren de factores productivos para la obtención de sus bienes o servicios.

Además, la oferta y la demanda de estos factores, regulará el precio de los mismos.

Existen tres factores de la producción: el factor naturaleza, el factor trabajo, y el factor capital.

En el Caso de la Parroquia, el factor naturaleza está constituido por las fuentes naturales, que

proporcionan la materia prima con la cual inicia la cadena productiva; dentro de este factor se

encuentran las tierras empleadas para la agricultura y la ganadería, la flora, la fauna y los

bosques. El factor trabajo se compone del esfuerzo y las capacidades humanas (de los

trabajadores), que pueden ser tanto físicas como intelectuales; en ambos casos, aplicadas a la

materia prima. El factor trabajo beneficia tanto a los grandes y pequeños productores, como al

trabajador en sí mismo, pues al vender su esfuerzo, recibe un salario que le sirve para

mantenerse económicamente. Finalmente el factor capital corresponde a los elementos o

medios económicos, como la infraestructura, las maquinarias, el dinero, y demás medios

de producción; que se aplican a los factores anteriores (naturaleza y trabajo).

Particularmente la parroquia San Vicente, goza en su factor natural, de grandes aptitudes para

emplazar diferentes tipos de cultivos y bosques, sin embargo por las condiciones propias de su

territorio, en determinados casos presenta ciertas limitaciones. La tabla siguiente resume y

organiza las aptitudes agrícolas destinadas a la producción en el territorio, identificando la

superficie que ocupa dentro de la Parroquia y el porcentaje que representan sobre el total del

territorio del Cantón.

Tabla No. 17 APTITUD DEL SUELO PARROQUIAL

APTITUD DEL SUELO

PARROQUIA SAN VICENTE

No. APTITUD DESCRIPCIÓN AREA (Ha.)

% DEL CANTÓN

1 BOSQUE FORESTACION, REFORESTACION Y MANTENIMIENTO DE LA COBERTURA VEGETAL NATURAL, LIMITACIONES IMPORTANTES

1942,6 69

2 CULTIVOS AGRICULTURA CON LIMITACIONES MUY IMPORTANTES, (TEXTURA) MECANIZACION Y RIEGO DIFICILES

159,2 6

3 CULTIVOS AGRICULTURA CON LIMITACIONES IMPORTANTES, (PENDIENTE), MECANIZACION Y RIEGO IMPOSIBLE

290,1 10

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4 CULTIVOS AGRICULTURA CON LIMITACIONES IMPORTANTES, (PENDIENTE) MEDIDAS DE PROTECCION, EXPLOTACION ACONSEJADA

114,7 4

5 CULTIVOS AGRICULTURA CON LIMITACIONES MUY IMPORTANTES, (PENDIENTE), MEDIDAS DE PROTECCION ACONSEJADAS

30,2 1

6 PASTOS ZONAS MARGINALES PARA LA AGRICULTURA, MEJORAMIENTO DE PASTOS NATURALES EXISTENTES, LIMITACIONES IMPORTANTES

289,0 10

TOTAL 2825,7 100

Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

El cuadro siguiente, resume y esquematiza lo mencionado en líneas anteriores en función de la

Aptitud del Suelo de la Parroquia.

Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.3.5 Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio.

En San Vicente, en relación a la infraestructura existente de apoyo a la producción, se ha

ejecutado el inventario de dicha infraestructura, la cual se destina hacia la transformación básica

y comercialización, así como para la movilidad de los productos generados, y se presenta en la

tabla siguiente, la cual resume y organiza, la ubicación y el tipo de equipamiento presente en la

Parroquia:

Tabla No. 18 DESCRIPCION INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCION

Ubicación Tipo de

equipamiento o

infraestructura

Nor-este Parroquia Canales de riego

Parroquia Carreteras Fuente (SIGAGRO 2005-2012)

Elaboración: Equipo Consultor.

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1.2.4 Componente asentamientos humanos

1.2.4.1 Tenencia de la vivienda.

Se entiende por vivienda, a las edificaciones cuya principal función es ofrecer refugio y

habitación a las personas, protegiéndolas de las inclemencias climáticas y de otras amenazas.

Otras denominaciones de vivienda son: apartamento, aposento, casa, domicilio, estancia, hogar,

lar, mansión, morada, piso, choza, etc. La vivienda entonces corresponde al alojamiento

permanente destinado a satisfacer de manera habitual las necesidades vitales de habitación.

El derecho a la vivienda digna se considera uno de los derechos humanos fundamentales; para el

caso de la Parroquia San Vicente, se han establecido nueve (9) tipos de vivienda, y que se

muestran en la lista siguiente:

Casa/Villa

Departamento en Casa y Edificio

Mediagua

Rancho

Covacha

Choza

Otras Viviendas Particulares.

Cuartel Militar, Policía/Bomberos.

Otras Viviendas Colectivas

En San Vicente entonces, existen 480 viviendas que responde al tipo de vivienda en:

Casas/Villas, las cuales representan el 96.4 % del total de viviendas de la Parroquia; 1

vivienda que responde al tipo de vivienda en: Departamento en Casa o Edificio, las cuales

representan un 0.2 %; 8 viviendas que responden al tipo de vivienda en: Mediagua, las

cuales representan el 1.6 %; 3 viviendas que responden al tipo de vivienda en: Rancho, las

cuales representan el 0.6 % del total de viviendas en la Parroquia; 2 viviendas que

responden al tipo de vivienda en: Covachas las cuales representan el 0.4%; 1 vivienda que

responden al tipo de vivienda en: Otro tipo ve vivienda particular las cuales representan el

0.2%; 1 vivienda que responden al tipo de vivienda en: Cuartel Militar, Policía/Bomberos

las cuales representan el 0.2%; 1 vivienda que responden al tipo de vivienda colectivas las

cuales representan el 0.2 % del total de viviendas de la Parroquia.

En la tabla siguiente se resume lo relacionado al tipo de Vivienda existente en San Vicente.

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Tabla No. 19 TIPO DE VIVIENDA

TIPO DE VIVIENDA PARROQUIA SAN VICENTE

No. TIPO DE VIVIENDA Casos %

1 Casa/Villa 480 96,4

2 Departamento en casa o edificio 1 0,2

3 Mediagua 8 1,6

4 Rancho 3 0,6

5 Covacha 2 0,4

6 Choza 1 0,2

7 Otra vivienda particular 1 0,2

8 Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 1 0,2

9 Otra vivienda colectiva 1 0,2

Total 498 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

La situación de tenencia de la vivienda es uno de los aspectos a considerarse dentro del

concepto de Asentamientos Humanos. La vivienda debe procurar seguridad no sólo en sus

estructuras, sino también en su tenencia, de tal forma que se minimice el riesgo de un desalojo.

Comúnmente la propiedad se considera como la forma de tenencia más segura, puesto que si el

dueño de la vivienda vive en ella, es menos probable que pierdan la posesión de la misma,

aunque también se considera el arrendamiento como una forma de tenencia segura.

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La vivienda en alquiler o en renta es una forma de acceso a la vivienda que soluciona las

necesidades cuando se trata de una vivienda adecuada y cuenta con seguridad en la tenencia, a

través de un contrato de arrendamiento.

El derecho a vivienda adecuada no se refiere únicamente a vivienda propia, por lo que el

alquiler es la forma de acceso más idónea para ciertos grupos de población.

En San Vicente se han determinado seis (6) tipos de tenencia de vivienda, los cuales

corresponden a:

Propia y Totalmente Pagada

Propia y la están Pagando

Propia (regalada, donada, heredada o por posesión)

Prestada o cedida (no pagada)

Por Servicios

Arrendada

De lo mencionado entonces la parroquia, cuenta con 261 casos en que la vivienda es Propia y

totalmente pagada, los cuales representan un 77.4 % del total de casos existentes en la

Parroquia; 2 casos en que la vivienda es Propia y la están pagando, los cuales representan un 0.6

% del total de casos existentes en la Parroquia; 23 casos en que la vivienda es Propia (regalada,

donada, heredada o por posesión), los cuales representan un 6.8 % del total de casos existentes

en la Parroquia; 42 casos en que la vivienda es Prestada o cedida (no pagada), los cuales

representan un 12.5 % del total de casos existentes en la Parroquia; 8 casos en que la vivienda es

facilitada por Servicios, los cuales representan el 2.4 % del total de casos existentes en la

Parroquia; 1 casos en que la vivienda es Arrendada, los cuales representan un 0.3% del total de

casos existentes en la Parroquia.

En la tabla siguiente se resume lo relacionado al tipo de Vivienda existente en San Vicente.

Tabla No. 20 TENDENCIA DE VIVIENDA

TENENCIA DE VIVIENDA PARROQUIA SAN VICENTE

No. TENENCIA O PROPIEDAD DE LA VIVIENDA

Casos %

1 Propia y totalmente pagada 261 77,4

2 Propia y la está pagando 2 0,6

3 Propia (regalada, donada, heredada o por posesión)

23 6,8

4 Prestada o cedida (no pagada) 42 12,5

5 Por servicios 8 2,4

6 Arrendada 1 0,3

Total 337 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

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El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.4.2 Infraestructura y acceso a servicios básicos a la vivienda: cobertura de agua

potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.

Al hablar de infraestructura y acceso a los servicios básicos, es necesario mencionar que se han

sistematizado los mismos conforme la clasificación siguiente: Cobertura de Agua potable,

Saneamiento, Energía eléctrica (Electricidad) y Desechos Sólidos.

Agua Potable.-

Se denomina agua potable o agua para el consumo humano, al agua que puede ser consumida

sin restricción debido a que, gracias a determinados procesos orientados a la purificación, no

representa un riesgo para la salud.

El término de Agua Potable se aplica al agua que cumple con las normas de calidad

promulgadas por las autoridades locales e internacionales.

En San Vicente, se ha identificado 4 tipos y/o clases de abastecimiento del líquido vital, los

cuales corresponden a:

Red pública

Pozo

De río, vertiente, acequia o canal

Otro (agua lluvia/albarrada)

De lo anteriormente descrito, en San Vicente existen 177 casos que representan el 53% del total

de tipos de abastecimiento que acceden al líquido vital por medio de red pública que es mas de

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mitad de la población que tiene agua potable; 3 casos que representan el 1 % del total de tipos

de abastecimiento que acceden al líquido vital por medio de pozos; 155 casos que representan el

46 % del total de tipos de abastecimiento que acceden al líquido vital por medio de río,

vertiente, acequia o canal y 2 casos que representan el 1 % del total de tipos de abastecimiento

que no acceden al líquido vital por medio de otros (agua lluvia/albarrada) sino que se abastecen

por otros medios.

En la tabla siguiente se resume lo relacionado al tipo de abastecimiento de agua en San Vicente.

Tabla No. 21 TENDENCIA DE VIVIENDA

DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS PARROQUIA SAN VICENTE

No. PROCEDENCIA DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO

Casos %

1 De red pública 177 53

2 De pozo 3 1

3 De río, vertiente, acequia o canal 155 46

4 Otro (Agua lluvia/albarrada) 2 1

Total 337 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

Saneamiento.-

Se denomina saneamiento también red de alcantarillado, o red de drenaje al sistema

de tuberías y construcciones usado para la recolección y transporte de las aguas residuales, industriales y pluviales de una población desde el lugar en que se generan hasta el

sitio en que se vierten al medio natural o se tratan.

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En el caso de San Vicente se han determinado cinco (5) tipos y/o formas de accesos/conexiones

al saneamiento, así:

Conectado a la red pública de alcantarillado

Conectado a pozo séptico

Conectado a Pozo ciego

Letrina

No tiene

En este sentido en San Vicente existen: 33 casos de Conexión a la red pública de alcantarillado

y representan únicamente el 10 % del total de casos existentes en la Parroquia; 116 casos de

Conexión al sistema de pozo séptico, lo cual representan el 34 % del total de casos existentes en

la Parroquia; 100 casos de Conexión a pozo ciego y representan el 30 % del total de casos

existentes en la Parroquia; 21 casos en los que la descarga se efectúa por medio de letrinas y

representan el 6 % del total de casos existentes en la Parroquia; 67 casos en que no se cuenta

con ningún tipo de Conexión a algún medio de saneamiento que representan el 20% del total de

casos existentes en la Parroquia.

En la tabla siguiente se resume lo descrito en relación al tipo de saneamiento existente en La

Parroquia.

Tabla No. 22 DESCRIPCION DE SERVICIOS BASICOS DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS

PARROQUIA SAN VICENTE

No. SANEAMIENTO Casos %

1 Conectado a red pública de alcantarillado 33 10

2 Conectado a pozo séptico 116 34

3 Conectado a pozo ciego 100 30

4 Letrina 21 6

5 No tiene 67 20

Total 337 100 Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

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Energía Eléctrica o Sistema de Distribución de Energía Eléctrica

Corresponde al sistema de suministro eléctrico por el cual los habitantes de la Parroquia se ven

servidos en sus viviendas, obteniendo que en San Vicente, en 298 casos se dispone de éste

servicio directamente de la Red de la Empresa eléctrica lo cual representa el 88 % del total de

casos presentes en la Parroquia, y la diferencia es decir el 12 % o a su vez los 39 casos restantes

corresponden a las personas que no disponen del servicio de energía eléctrica.

En la tabla siguiente se resume lo descrito en relación al tipo de energía existente en La

Parroquia.

Tabla No. 23 DESCRIPCION DE SERVICIOS BASICOS ENERGIA ELECTRICA DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS

PARROQUIA SAN VICENTE

No. ENERGÍA ELÉCTRICA Casos %

1 Red de empresa eléctrica de servicio público 298 88

2 No tiene 39 12

Total 337 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

Desechos Sólidos.-

Los desechos son desperdicios o sobrantes de las actividades humanas o antropológicas. Se

clasifica en diferentes grupos: gases, líquidos y sólidos; y por su origen, en orgánicos e

inorgánicos.

La generación de desechos sólidos es parte indisoluble de las actividades que realiza una

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organización o una población. Dentro de las etapas del ciclo de vida de los desechos sólidos se

encuentran: generación, transportación, almacenamiento, recolección, tratamiento y disposición

final.

Durante las últimas décadas, en nuestro país se han establecido varios sistemas de control para

la gestión de los residuos, prestando especial atención a las estrategias de prevención. Sin

embargo, a pesar de este énfasis en la prevención, la cantidad de residuos generados ha ido

aumentando.

El vertimiento y la incineración, en lugar del reciclaje, siguen siendo las prácticas

predominantes en la gestión de residuos.

En el caso de San Vicente, existen y se han identificado seis (6) métodos o técnicas de

disposición/eliminación de los desechos los cuales corresponden a:

Por Carro Recolector

La arrojan en terrenos baldíos o quebradas

La queman

La entierran

La arrojan al río, acequia o canal

La disponen de otra manera

Es decir, que para el caso de la Parroquia el 7% de la población elimina los desechos

sólidos por Carro recolector, y esto representa 22 de los 337 casos existentes; El 60 %

de la población elimina los desechos sólidos por Arrojándola directamente quebradas o

lotes baldíos, y ésta mala práctica se presenta mayoritariamente en San Vicente, siendo

202; otro segmento de la población, elimina sus desechos quemando los mismos, esto se

ve reflejado en 98 casos, lo cual representa el 29 % del total de casos identificados; 3 %

de la población elimina los desechos sólidos enterrándola, y esto representa 9 casos; en

1 casos se identificó en el cual la eliminación de los desechos se arrojaba directamente

al río, acequia o canal, representa un 0.01 % del total de casos identificados;

finalmente, otro grupo de población, los cuales representan un 1% de la misma, (5

casos), eliminan los desechos de otras formas.

En la tabla siguiente se resume lo descrito en relación a los tipos de eliminación de desechos

sólidos existentes en La Parroquia.

Tabla No. 24 DESCRIPCION DE SERVICIOS BASICOS ELIMINACION DE DESECHOS

DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS PARROQUIA SAN VICENTE

No. ELIMINACIÓN DE DESECHOS Casos %

1 Por carro recolector 22 7

2 La arrojan en terreno baldío o quebrada 202 60

3 La queman 98 29

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4 La entierran 9 3

5 La arrojan al río, acequia o canal 1 0

6 De otra forma 5 1

Total 337 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.5 Componente movilidad, energía y conectividad

Este componente, permite conocer y analizar, las redes que permiten articular a la población con

el medio físico y sus actividades. Estas redes corresponden de manera principal y están dadas

por el trazado vial, en sus diferentes niveles y jerarquías, así como por la infraestructura den

redes eléctricas y de telecomunicaciones.

Para desarrollar éste componente, se ha contemplado la información contenida en el plan

cantonal, información nacional y del GAD provincial, logrando establecer las redes y flujos que

permiten articular y dinamizar el territorio.

1.2.5.1 Redes viales y de transporte

En cuanto se refiere a Vialidad, en San Vicente, se cuenta con redes viales definidas, las cuales

brindan cobertura aproximadamente a un 70 % del territorio, permitiendo a la Población,

efectuar sus diferentes actividades (transporte, comercio, entre otras) en tiempos de viaje cortos.

La situación del sistema vial en el ámbito Parroquial es considerada como precaria,

dispone de un nivel de cobertura alto en relación al territorio de la Parroquia, ya que abarca casi

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toda la Extensión de San Vicente (como se puede visualizar en el mapa de vialidad de la

Parroquia) y su grado de cobertura en relación a los poblados existentes, es adecuada, sin

embargo, es necesario mencionar que debido a su bajo nivel de mantenimiento, la accesibilidad

a ciertos poblados se ve limitada.

La calidad del transporte de personas y bienes no es la mejor, la funcionalidad de las

vías (frecuencias, tipo de transporte, terminales o puntos de transferencia), responden

medianamente al requerimiento de la población;

Los Flujos de desplazamientos entre los poblados, corresponden desde La Parroquia

hacia: Los cantones de Guaranda (San Simón), San Miguel, San Miguel y Riobamba; flujos de

movilidad que se ejecutan debido a las zonas de actividad económica y mercados locales,

regionales y/o nacionales.

Es decir, que para el caso de la Parroquia San Vicente existen vías asfaltadas en una

longitud de 1.6 km que equivale al 4 % de su infraestructura vial; la categoría de mayor

longitud son los lastrados que cubre 28 km de las vías que nos da un 69 %; la vías

adoquinadas con una longitud de 1.1 km con un porcentaje del 3 % y la segunda

categoría vial en longitud son las de tierra con 10.1 km con un porcentaje de 25 %.

En la tabla siguiente se resume lo descrito en relación a los tipos de vías existentes en la

Parroquia.

Tabla No. 25 INFRAESTRUCTURA VIAL

CARACTERIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURA VIAL

PARROQUIA SAN VICENTE

No. MATERIAL DE CAPA DE RODADURA LONGITUD (Km)

PORCENTAJE

1 VIAS ASFALTADAS 1,6 4

2 VIAS LASTRADAS 28,0 69

3 VIAS ADOQUINADAS 1,1 3

4 VIAS DE TIERRA 10,1 25

TOTAL 40,8 100

Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MTOP 2015.

Trabajos de Campo 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

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47

Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MTOP 2015.

Trabajos de Campo 2015.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.5.2 Acceso a servicios de telecomunicaciones

Entendiendo como telecomunicación a toda transmisión y recepción de señales de cualquier

naturaleza, típicamente electromagnéticas, que contienen signos, sonidos, imágenes o, en

definitiva, cualquier tipo de información que se desee comunicar a cierta distancia

Las telecomunicaciones son una infraestructura básica del contexto actual. Se constituye hoy en

día un factor social y económico de gran relevancia. Así, estas tecnologías adquieren una

importancia propia si valoramos su utilidad en conceptos como la globalización o la sociedad de

la información y del conocimiento; que se complementa con la importancia de las mismas en

cualquier tipo de actividad mercantil, financiera, bursátil o empresarial.

La telecomunicación incluye muchas tecnologías como la radio, televisión, teléfono y telefonía

móvil, comunicaciones de datos, redes informáticas o Internet.

En San Vicente, se dispone de algunos tipos de aparatos y/o tecnologías telecomunicacionales

como son: Telefonía Convencional, Telefonía Celular, Internet, Televisión por Cable.

Hablando de telefonía convencional en la Parroquia, se puede decir que el 95 % de la Población

(319 casos) no dispone del servicio, y únicamente el 5 % dispone de ésta tecnología de (18

casos). En la tabla y gráfico siguiente se sistematiza y representa lo mencionado.

Tabla No. 26 SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES TELEFONO CONVENCIONAL

DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES PARROQUIA SAN VICENTE

No. TELÉFONO CONVENCIONAL Casos %

1 DISPONE 18 5

2 NO DISPONE 319 95

Total 337 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

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El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

En relación a la telefonía celular en la Parroquia, conforme los datos oficiales se tiene que el 50

% de la Población (167 casos) no dispone del servicio, y únicamente en su mayoría y más de la

mitad el 50 % restante dispone de ésta tecnología con un número de casos 170. En la tabla y

gráfico siguiente se sistematiza y representa lo mencionado.

Tabla No. 27 SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES CELULAR

DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES PARROQUIA SAN VICENTE

No. TELÉFONO CELULAR Casos %

1 DISPONE 170 50

2 NO DISPONE 167 50

Total 337 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

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49

Internet en la Parroquia, conforme los datos oficiales se tiene que el 99 % de la Población (334

casos) no dispone del servicio, y únicamente el 1 % restante dispone de ésta tecnología (3

casos). En la tabla y gráfico siguiente se sistematiza y representa lo mencionado.

Tabla No. 28 SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES INTERNET

DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES PARROQUIA SAN VICENTE

No. INTERNET Casos %

1 DISPONE 3 1

2 NO DISPONE 334 99

Total 337 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

La televisión por cable, corresponde otra tecnología presente en San Vicente, y de ésta,

solamente el 3 %, es decir 10 casos disponen de ésta tecnología, mientras que el restante 93%

no dispone de dicho medio de telecomunicación (327 casos). En la tabla y gráfico siguiente se

sistematiza y representa lo mencionado.

Tabla No. 29 SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES TELEVISION POR CABLE

DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES PARROQUIA SAN VICENTE

No. TELEVISIÓN POR CABLE Casos %

1 DISPONE 10 3

2 NO DISPONE 327 97

Total 337 100

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

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50

El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

Fuente: INEC-CPV2010. 2014.

Elaboración: Equipo Consultor.

1.2.6 Componente político institucional y participación ciudadana

Este componente se orienta y destina hacia la identificación de la estructura y capacidad

institucional del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de San Vicente; de los

actores tanto públicos como privados, así como de la sociedad civil, destinados para guiar o

promover procesos orientados a la gestión del territorio, resolver conflictos y potenciar

complementariedades dentro de su territorio.

1.2.6.1 Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el

gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente.

El GAD Parroquial Rural de San Vicente cuenta con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial Parroquial 2010-2020, el cual fue aprobado mediante Resolución Parroquial y se

encuentra en vigencia; Dicho PDYOT fue elaborado en apego de los Instrumentos de

Planificación disponibles a la fecha, contemplando los requerimientos del territorio en cada uno

de los seis sistemas (ahora componentes) de la planificación territorial.

El GADPR de San Vicente hasta la actualidad, ha venido dando cumplimiento a los proyectos

prioritarios identificados en la Matriz de POYECTOS POTENCIALES PARROQUIALES, los

cuales se han destinado para atender/satisfacer las necesidades de la población, respondiendo al

marco normativo nacional legal vigente (Constitución, COOTAD, COPFP, Ley de Contratación

Pública y Leyes Conexas, entre otras) y sus implicaciones para el desarrollo Parroquia.

La participación de la sociedad civil Parroquial, ha sido permanente, tanto para la elaboración

del PDYOT y demás instrumentos de planificación y ordenamiento territorial; El accionar del

GADPR de San Vicente adicionalmente ha efectuado gestiones y trabajo con los otros niveles

de gobierno, identificando los mecanismos de articulación vigentes.

Matriz para descripción de los mecanismos de articulación establecidos por el nivel

cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno Parroquial

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51

Mecanismo de

articulación Descripción Actores

Mesas de trabajo

Se plantean mesas de trabajo entre los

diferentes niveles de gobiernos locales para

analizar proyectos de impacto cantonal

Gobierno

Provincial

Gobierno

cantonal

Gobierno

Parroquial

Comité técnico de

planificación

Comité conformado por técnicos de los tres

niveles de gobiernos locales, cuyo trabajo es

analizar el avance de lo planificado en los

PDOT

Gobierno

Provincial

Gobierno

cantonal

Gobierno

Parroquial

Comités

ciudadanos de

seguimiento y

veeduría

Grupos conformados por representantes de la

sociedad civil y delegados de participación

ciudadana de los gobiernos locales

Gobierno

Provincial

Gobierno

cantonal

Gobierno

Parroquial

Ciudadanía

1.2.6.2 Capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del territorio.

El GADPR de San Vicente, para atender con el requerimiento de las necesidades del territorio

dentro de su capacidad Institucional cuenta con potencial humano/técnico e infraestructura,

equipos, manejo de información y bases de datos comunitarias; dichas capacidades

corresponden a:

Infraestructura: 1 Edificio de 2 plantas destinado al funcionamiento del GAD Parroquial.

Talento Humano: Secretaria Contador. En quien se concentra con toda la actividad

administrativa Financiera del GAD.

La Estructura Orgánica del GADPR de San Vicente corresponde a:

PRESIDENTE

SECRETARIA

VOCALES

1.2.6.3 Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes.

Entendiéndose como Problema: todas aquellas situaciones que reflejan carencias, escasez o

deficiencias en la satisfacción de las necesidades y demandas de la población; sin confundirlas

con el sustantivo “falta” o el adjetivo “deficiente”, ya que estos no refleja la existencia de un

problema. Y como Potencialidad todas aquellas situaciones que pueden dar lugar a la

satisfacción de las necesidades y demandas de la población.

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52

Las potencialidades enunciadas en éste acápite se las ha efectuado de manera objetiva

especificando la situación que genera la posibilidad de atención a las necesidades y demandas

de la población: como por ejemplo para el caso de nuestra Parroquia: “grandes extensiones de

tierras productivas aptas para el cultivo de alimentos básicos”.

Para este fin, se sistematizaron los problemas y las potencialidades identificadas en cada uno de

los componentes a partir de la Realidad Parroquial, el análisis del plan de desarrollo y

ordenamiento territorial vigente de la Parroquia, el PDOT Cantonal y la información que se ha

integrado durante el proceso de actualización del PDYOT.

Problemas y Potencialidades Componente Biofísico:

VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

GEOLOGIA FALLAS GEOLOGICAS PRESENTES EN EL TERRITORIO

ZONAS TERRITORIALES APTAS PARA EMPLAZAMIENTO DE ESTRUCTURAS

USO Y COBERTURA DE SUELO

ECOSISTEMAS PROPIOS AMENAZADOS POR FACTORES ANTROPICOS; AGRICULTURA, TALA DE BOSQUES.

AGRUPACIONES SOCIALES BIEN ORGANIZADAS

RECURSOS NO RENOVABLES

INEXISTENCIA DE PROGRAMAS DE CAPACITACION PARA CONSERVACION DE AREAS PROTEGIDAS

ECOSISTEMAS NO DEGRADADOS/ PROPIOS SIN INFLUENCIA ANTROPICA

RECURSOS NATURALES DEGRADADOS

CONSERVACION EN CUENCAS Y SUBCUENCAS AMENAZADAS POR DEFORESTACION Y CONTAMINACION

AIRE LIMPIO Y NO CONTAMINADO

ACTIVIDADES MADERERAS Y DE EXTRACCION DE MATERIALES ARBITRARIAS

POBLACION DISPUESTA A EJECUTAR ACTIVIDADES DE FORESTACION Y REFORESTACION

USO Y COBERTURA DE SUELO

USO DEL SUELO AGRICOLA PARROQUIAL SIN PLANIFICACION

POBLACION DISPUESTA AL APRENDIZAJE PARA MANEJO Y CONSERVACION

IMPACTOS Y NIVEL DE CONTAMINACION

PRACTICAS DE CULTIVO, MANEJO DE SUELO Y ESTABLECIMIENTO DE PASTIZALES INADECUADAS

AGRUPACIONES AGRICOLAS EN VÍAS DE CONSOLIDACIÓN

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ECOSISTEMAS FRAGILES

NO EXISTE INFORMACION ESTADISTICA DETALLADA DE ZONAS NATURALES, PROTEGIDAS Y DE CONSERVACION.

RECURSOS FUNISTICOS Y DE FLORA ABUNDANTE EN LA PARROQUIA

INEXISTENCIA DE INVENTARIO FAUNISTICO Y DE LA FLORA PARROQUIAL

VOLUNTAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA TRABAJOS DE INVESTIGACION

AGUA RIOS DE LA PARROQUIA EN RIESGO POR CONTAMINACION

RECURSOS HIDRICOS SUFICIENTES PARA CONSUMO, ABREVADEROS Y RIEGO

Problemas y Potencialidades Componente Socio-Cultural:

VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

ACCESO A LOS ESPACIOS PUBLICOS

ESPACIOS PUBLICOS DESTINADOS A LA RECREACION Y DISTRACCION LIMITADOS

ESPACIOS PUBLICOS APTOS PARA RECEPTAR INFRAESTRUCTURA PUBLICA

ESPACIOS PUBLICOS DEGRADADOS PARCIALMENTE

DISPONIBILIDAD PARA IMPLEMENTAR ESPACIOS PUBLICOS NUEVOS

ORGANIZACIÓN Y TEJIDO SOCIAL

FALTA DE COMPROMISO DEL TEJIDO SOCIAL PARA FINES DE DESARROLLO

MINIMA MIGRACIÓN DE LA POBLACION PARROQUIAL

COHESION SOCIAL LIMITADA PLANIFICACION PARA CONSECUCION DE OBJETIVOS COMUNITARIOS

ORGANIZACIONES DE BASE RELATIVAMENTE FORTALECIDAS

SALUD POBLACION VULNERABLE A ENFERMEDADES RESPIRATORIAS

DISPONIBILIDAD POBLACIONAL A FOMENTAR ALTERNATIVAS EN EL CUIDADO DE LA SALUD

PATRIMONIO CULTURAL

DESCONOCIMIENTO DE SU PATRIMONIO CULTURAL Y LA IMPORTANCIA QUE ESTE REVISTE

EQUIPAMIENTO REGISTRADO COMO PATRIMONIO CULTURAL

ORGANIZACIÓN Y TEJIDO SOCIAL

DESARTICULACION EN LOS MECANISMOS DE GESTION TERRITORIAL

DEMOGRAFIA MIGRACION INTERNA MANTENIMIENTO DE LA ECONOMIA FAMILIAR

LIMITADA CONVOCATORIA PARA PROGRAMAS SOCIALES E INSIPIENTE RESPUESTA

REPRESENTATES ORGANIZACIONALES COMPROMETIDOS PARA FINES ESPECÍFICOS

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Problemas y Potencialidades Componente: Económico

VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

ESTRUCTURA PRODUCTIVA PRODUCCION AGRICOLA NO FORTALECIDA

LA COMPETENCIA DEL GAD PROVINCIAL PARA EL APOYO A LA PRODUCCION

BAJA OFERTA LABORAL EN LA PARROQUIA

PEA PARROQUIAL CON FORMACION TECNICA

DEBILITADO SISTEMA DE GENERACION DE RECURSOS PARA ATRACTIVOS TURISTICOS

POTENCIAL TURISTICO VARIADO POR DESARROLLARSE

MODOS DE PRODUCCION MONOCULTIVO DOMINANTE EN LOS SECTORES MEDIO BAJO DEL TERRITORIO PARROQUIAL

SUELOS APTOS PARA CULTIVOS VARIADOS

DEFICIT EN TECNICAS DE CULTIVOS

DISPONIBILIDAD DE GRUPOS Y COMUNIDADES POR APRENDER TECNICAS NUEVAS DE CULTIVO Y PRODUCCION

FACTORES PRODUCTIVOS PROYECTOS INDUSTRIALES Y MANUFACTUREROS INEXISTENTES

ORGANIZACIONES AGRICOLAS CON GOCE DE RECONOCIMIENTO LEGAL

INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCION

NO EXISTE NUEVOS PROGRAMAS DE REGADÍO, FORESTACION, REFORESTACION MADERERA Y DE CONSERVACION

FUENTES HIDRICAS APTAS PARA EL CONSUMO E IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE REGADIO

ESTRUCTURA PRODUCTIVA PRODUCCION AGROPECUARIA EXPUESTA A TODO TIPO DE RIESGO

ESPACIOS TERRITORIALES APTOS PARA LA RECEPCION DE USOS DE SUELO COMPATIBLES CON LA VIVIENDA

TRABAJO Y EMPLEO CARENCIA DE PROYECTOS PRODUCTIVOS CON RESPONSABILIDAD PERSONAL EN LA PARROQUIA

DISPONIBILIDAD DE POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR Y HUERTOS COMUNALES DIGNOS DE REPLICA

APOYO A LA PRODUCCION AGRICULTORES SIN MECNISMOS EFICIENTES DE COMERCIALIZACION

ESPACIOS TERRITORIALES APTOS PARA LA RECEPCION DE USOS DE SUELO INDUSTRIALES

LIMITADO EQUIPAMIENTO AGRICOLA Y DE PROCESOS DE PRODUCCION

SUELOS APTOS PARA TRABAJOS MECANIZADOS

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Problemas y Potencialidades Componente: Asentamientos Humanos

VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

LOCALIZACION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

SERVICIOS DE ALCANTARILLADO Y AGUA POTABLE INCOMPLETOS EN LA CABECERA PARROQUIAL

DISPONIBILIDAD PARA LA RECEPCION DE ALTERNATIVAS DE SANEAMIENTO Y AGUA POTABLE.

COMUNIDADES CON UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO QUE HAN CUMPLIDO SU VIDA UTIL

RECURSOS HIDRICOS SUFICIENTES PARA SOLUCIONES BASICAS DE SANEAMIENTO

SUELO NO CLASIFICADO Y/O ZONIFICADO EN EL CASCO CONSOLIDADO DE LA PARROQUIA

AUTORIDADES PARROQUIALES COMPROMETIDAS CON EL DESARROLLO PARROQUIAL

NORMATIVA DE USO Y OCUPACION DE SUELO INEXISTENTE

RECURSOS HIDRICOS SUFICIENTES Y DE CALIDAD EN LA PARROQUIA

INADECUADA OCUPACION DEL SUELO EN LA CABECERA PARROQUIAL

ESPACIOS TERRITORIALES APTOS PARA CLASIFICACION Y ZONIFICACION DE SUELO

INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BASICOS

SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE SERVICIOS PRECARIOS O QUE HAN CUMPLIDO SU VIDA UTIL

FACTIBILIDAD DE ACCESO A SERVICIOS PUBLICOS DE ENERGIA, SEGURIDAD Y OTROS

ACCESO A SERVICIOS DE SALUD

SERVICIOS DE SALUD POCO SATISFACTORIOS

AMPLIOS ESPACIOS QUE PUEDEN RECEPTAR SERVICIOS DE SALUD

ACCESO A VIVIENDA DESATENCION EN PROGRAMAS POR DEFICIT DE VIVIENDA

AREAS SUFICIENTES PARA EXPANSION URBANA

INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BASICOS

PRECARIO TRATAMIENTO DE DESECHOS

ESPACIOS TERRITORIALES APTOS PARA EL EMPLAZAMIENTO DE SOLUCIONES EN EL TRATAMIENTO DE DESECHOS

Problemas y Potencialidades Componente: Movilidad Energía y Conectividad

VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

REDES VIALES Y TRANSPORTE

DEPRIMENTO DE VÍAS PARROQUIALES POR LIMITADO MANTENIMIENTO

ACCESIBILIDAD A LA CABECERA CANTONAL Y OTRAS PARROQUIAS

FRECUENCIAS DE TRANSPORTE LIMITADAS PARA EL REQUERIMIENTO DE LA POBLACION

DISPONIBILIDAD PARA RECEPTAR PLANES DE MOVILIDAD EN EL TERRITORIO Y CABECERA PARROQUIAL

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DISEÑOS GEOMETRICOS VIALES NO ADECUADOS

VÍAS SUCEPTIBLES DE REDISEÑOS VIALES

LIMITADA MOVILIDAD CON VEHICULOS INTERNOS DE LA PARROQUIA

ORGANIZACIONES PARROQUIALES DIPUESTAS A RESOLVER LA MOVILIDAD DE LAS PERSONAS

ACCESO A SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES

LIMITADA COBERTURA DE TELEFONIA CONVENCIONAL, TELEVISION E INTERNET

DISPONIBILIDAD PARA RECEPTAR TECNOLOGIAS DE TELECOMUNICACION EN LA PARROQUIA

TIPO DE GENERACION DE ENERGÍA ELECTRICA

ESPACIOS PUBLICOS SIN ILUMINACION Y ALUMBRADO COMPLETO

LOS HOGARES DE LA PARROQUIA DISPONEN DE ENERGIA ELECTRICA

Problemas y Potencialidades Componente: Político Institucional y Participación Ciudadana

VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

CRECIMIENTO Y DESARROLLO

LIMITADO PERSONAL TECNICO DISPONIBILIDAD PARA ACATAR NORMATIVAS Y CONSIDERACIONES DE PLANIFICACION CANTONAL, PROVINCIAL Y NACIONAL

PROCESOS INTERNOS (DESARROLLO LOCAL)

REDUCIDOS PRESUPUESTOS DE INVERSION

DISPONIBILIDAD PARA EJECUTAR GESTION DE RECURSOS CON ENTIDADES GUBERNAMENTALES Y ONGs

ESCASO EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO Y CAPACITACION EN EL MANEJO DE INFORMACION

PERSONAL DEL GAD COMPROMETIDO CON EL DESARROLLO PARROQUIAL

PROCESOS EXTERNOS PARA DESARROLLO LOCAL

SISTEMAS DE OBTENCION DE RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS LETARGICOS Y/O NO CONOCIDOS

DISPONIBILIDAD DE ARTICULACION MEDIANTE GESTION CONCURRENTE CON EL GOBIERNO CANTONAL Y PROVINCIAL

ECONOMICO FINANCIERO

NO SE DA CUMPLIMIENTO A LOS POAs

PRESUPUESTOS DEFINIDOS PARA LOS GADs

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Mapa PDOT_DG_001.- Mapa Base de la Parroquia

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Mapa PDOT_DG_002.- Mapa de Relieve

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Mapa PDOT_DG_003.- Mapa de Uso de Suelo

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60

Mapa PDOT_DG_004.- Mapa de Climas

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61

Mapa PDOT_DG_005.- Mapa de Ecosistemas Frágiles y Prioridad de Conservación

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62

Mapa PDOT_DG_006.- Mapa de Hidrografía

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63

Mapa PDOT_DG_007.- Mapa de Infraestructura Educativa

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Mapa PDOT_DG_008.- Mapa de Infraestructura de Salud

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Mapa PDOT_DG_009.- Mapa de Infraestructura Vial

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Mapa PDOT_DG_010.- Mapa de Riesgos

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Mapa PDOT_DG_011.- Mapa de Aptitud de Suelo de la Parroquia

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