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Ing. Manuel Ortíz García
Secretario del Agua y Obra Pública
del Gobierno del Estado de México. Diciembre de 2012. CICM.
Visión al año 2030 del Sector Agua y Saneamiento en el Estado de México.
Población El Estado de México es la entidad más poblada del País
61.3%
28.6%
10.1%
Zona Metropolitana del
Valle de México:
9.60 millones de habitantes
Zona Metropolitana del
Valle de Toluca:
1.57
millones de habitantes
Zonas Rurales y resto
del Estado:
4.48
millones de habitantes
Total
15.65 millones
de habitantes
El 71.4% de la población de la
entidad se concentra en 2
zonas metropolitanas
Disponibilidad de agua por Región Hidrológica en México
I II VI
III VII
VIII
IV
V
X XI
XII
IX
XIII
Muy Alta
Alta
Media
Baja
Muy Baja
Extremadamente Baja
Disponibilidad
143
1,131
1,321
1,663
2,029
2,055
3,116
5,201
6,489
7,750
7,928
10,764
24,450
*Valle de México
*Lerma-Santiago-Pacifico
Balsas
Rio Bravo
Peninsula de Baja California
C.C. Norte
Noroeste
Golfo Norte
Pacifico Norte
Peninsula de Yucatan
Pacifico Sur
Frontera Sur
Golfo Centro
Fuente: CONAGUA
Disponibilidad Promedio:
País: 4,300 m³/hab/año
Edo. México: 389
m³/hab/año
El territorio del Estado de México se localiza en regiones donde la disponibilidad es menor a la media nacional.
Origen de los caudales
Las fuentes de origen subterráneo son
muy importantes ya que aportan el 84%
del caudal suministrado en el Estado, el
16% restante se extrae de fuentes
superficiales.
40.0
0
m³/
s =
100%
AGUA
SUBTERRÁNEA
33.6 m³/s = 84 %
AGUA SUPERFICIAL
6.40 m³/s = 16 %
Las fuentes de
abastecimiento de
agua potable son
administradas por
la Federación, el
Estado,
municipios y
particulares; las
cuales suministran
agua, no solo a la
entidad, también
al D.F., con el
50% de su
consumo.
Fuentes de abastecimiento
Operador Caudal m³/s
Estado 13.02
Municipios 26.98
Total 40.00
Transferencias de agua
7.3 m3/s
3.6 m3/s
3.7 m3/s 4.7 m3/s
1 m3/s
5.7 m3/s
9 m3/s 0.6 m3/s
15.2 m3/s
5.6 m3/s
De las fuentes de abastecimiento ubicadas en la
Entidad, se extraen y conducen al Distrito
Federal un caudal de 17.4 m3/s, que sumados a
los 40.0 m³/s ofertados a la población
mexiquense, se alcanza una producción de 57.4
m³/s.
Sistema Cutzamala:
Se extrae: 15.2 m3/s para:
Toluca: 0.6 m3/s
Valle de México: 5.6 m3/s
D.F.: 9 m3/s
Sistema Lerma:
Se extrae: 5.7 m3/s para:
Valle de México: 1 m3/s
D.F.: 4.7 m3/s
Pozos en el Valle de
México:
Se extrae: 7.3 m3/s para:
Edo. de México: 3.6 m3/s
D.F.: 3.7 m3/s
Sobre explotación de acuíferos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Acuífero % de Sobre
explotación
1 Polotitlán 6.11
2 Ixtlahuaca - Atlacomulco 7.57
3 Villa Victoria 0.0
4 Valle de Toluca 45.27
5 Tenancingo - 21.24
6 Cuautitlán - Pachuca 53.26
7 Valle de México 139.16
8 Texcoco 30.48
9 Chalco - Amecameca 20.68
Acuíferos
Zona urbana
Cuerpos de agua
• Se identifican 9 acuíferos, 6 muestran sobre
explotación, 1 en equilibrio y 1 con disponibilidad.
• La sobre explotación ponderada de los acuíferos del
Valle de México es del 84% y Lerma 35%.
Sobre explotación de acuíferos
De las 3 cuencas hidrológicas, las
del Valle de México y Lerma se
encuentran en veda de aguas
subterráneas desde hace 50 años,
en la cuenca del Río Balsas aún
existe disponibilidad en sus
acuíferos.
En el Valle de México se
registra una recarga de 36.7
m³/s y una extracción de 67.5
m³/s, dando como resultado un
déficit de 30.8 m³/s, lo que
representa que se extrae casi
el doble del agua que logra
infiltrarse, provocando
hundimientos del suelo y
daños a la infraestructura
urbana.
Balsas
Valle de México Lerma
Sobre explotación de acuíferos
Anual Total
0.00 0.00
0.05 0.20
0.08 0.30
0.10 0.40
0.13 0.50
0.15 0.60
0.18 0.70
0.20 0.80
0.23 0.90
0.25 1.00
0.28 1.10
0.30 1.20
0.33 1.30
0.35 1.40
0.38 1.50
0.40 1.60
0.43 1.70
Hundimiento en (m)
Daños ocasionados por
la sobre explotación en
el Valle de México:
Agrietamientos y
hundimientos del suelo.
Incremento de la
profundidad para la
reposición de pozos.
Necesidad de construir
nueva infraestructura
urbana, en especial
para drenaje.
GUSTAVO A. MADERO
CHIMALHUACAN
IXTAPALUCA COYOACAN
LOS REYES LA PAZ
IZTAPALAPA
BENITO JUAREZ
CUAUHTEMOC
CHALCO
MILPA ALTA
TLAHUAC
NEZAHUALCOYOTL
VALLE DE CHALCO
TEXCOCO
CHICOLOAPAN
ATENCO
VENUSTIANO
CARRANZA
IXTACALCO
Programa de drenaje y saneamiento del Valle
de México
Conjuntamente con la federación, se han
realizado y se están llevando a cabo obras para
disminuir los riesgos de inundaciones y sanear las
aguas residuales generadas en la Zona
Metropolitana del Valle de México, entre las que
destacan:
- Túnel Interceptor río de los Remedios.
- Lagunas de Regulación Casa Colorada, el
Fusible y la Gasera.
- Cuatro plantas de bombeo de emergencia:
Gran Canal km-11+600, Casa Colorada,
Vaso del Cristo y Canal de Sales.
- Túnel río de La Compañía y Planta de
Bombeo La Caldera.
- PB Casa Colorada Profunda.
- Túnel Emisor Oriente (en proceso).
- Planta de Bombeo El Caracol (por concluir)
- PTAR Atotonilco (Proceso)
- PTAR El Caracol. (Proceso)
- Túnel Emisor Poniente II. (por iniciar).
Programa de obras de drenaje y saneamiento del GEM
Destacan:
- Colector Melchor Ocampo.
- Colectores Reforma, Villada, Tres Culturas
en Nezahualcóyotl. (en proceso)
- Colectores San Agustín-Emiliano Zapata,
SUTERM, Fuego Nuevo, Hierro, Plásticos,
para descargar al TEO Ecatepec.
- Colectores marginales de los ríos
Tecamachalco y San Joaquín, Naucalpan.
- Túnel Cartagena.
- Túnel Canal general.
- Túnel Chimalhuacán – PB. Lago – Río de
los Remedios.
En el Valle de México se
registra una recarga de 36.7
m³/s y ua extracción de 65.9
m³/s, dando como resultado un
déficit de 29.2 m³/s, que
denota la sobrexplotación
del acuífero provocando
hundimientos del suelo y
daños a la infraestructura
urbana.
Sobre explotación de acuíferos
Daños ocasionados por la
sobre explotación en el Valle
de Toluca:
Agrietamientos y
hundimientos del suelo.
Incremento de la profundidad
para la reposición de pozos.
Afectación en los
escurrimientos del río Lerma.
Programa de drenaje y Saneamiento de la Zona Metropolitana de Toluca
Destacan:
- Colector de alivio del río Verdiguel, Toluca.
- Túnel Interceptor Poniente (en proyecto).
- Adecuaciones a la presa Antonio Álzate (en
proyecto).
- Encajonamiento canal San Isidro, Metepec. (por
iniciar).
- Colector Las Torres, Toluca (en proyecto).
Demanda y oferta de agua
40.00 31.82 31.126.88 2.00
221.00
323.00231.00
200.00173.00
Edo. de México D.F. C. Valle de México C. Lerma C. Balsas
Oferta m³/seg Dotación lt/hab/día
En el Estado se ofertan 40.0 m³/s por lo que
corresponde a cada mexiquense una dotación de
221 litros al día.
Cobertura de los servicios
90.20
60.00
91.60
25.58
90.3094.00
0
25
50
75
100
Agua Potable Alcantarillado Tratamiento
País Estado
Incremento de los servicios al año 2030
Según proyecciones de población muy conservadoras,
el Estado de México crecerá en promedio a razón de
146 mil habitantes al año, que demandarán los
servicios.
Concepto 2012 2017 2030
Incremento
Población (millones de
hab.) 15.65 16.64 18.28 2.63
Oferta (m³/s) 40.00 43.40 47.59 7.59
Cobertura Agua
Pot. (%) 94.00 95.00 97.00 3.00
Cobertura de
Alcant. (%) 90.30 92.0 95.00 4.70
Cobertura de Trata. (%)
25.58 62.54 84.31 58.73
Para alcanzar las metas al año 2030 será necesario: - Realizar las obras para captar, conducir y entregar a los
habitantes caudales que ascienden a 7.59 m3/seg.
- Incrementar el servicio de agua potable mediante
ejecución de obras de distribución e instalación de tomas
domiciliarias a 600 mil viviendas, para beneficiar a 3
millones de habitantes.
- Incrementar el servicio de alcantarillado mediante la
construcción de redes de atarjeas y descargas
domiciliarias a 647 mil viviendas para beneficiar a 3.23
millones de habitantes.
- Construir y operar las obras para el tratamiento de aguas
residuales municipales, con una capacidad instalada
aproximada de 19.44 m3/seg.
Cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento:
Futuras fuentes de abastecimiento
En un futuro muy cercano se
requerirá de nuevas fuentes
de abastecimiento de agua de
los Valles de México y Toluca,
por lo que se analizan las
siguientes alternativas:
•Temascaltepec
•Tula (Mezquital)
•Tecolutla (Necaxa)
•Presas Madin, Ignacio
Ramírez y Guadalupe.
•Incremento de caudales del
Cutzamala.
•Intercambio de aguas
tratadas
Cuenca Amacuzac
14.2 m³/s
Alto
Amacuzac
Sistema Cutzamala
19 m³/s
Temascaltepec
5 m³/s
Área
Metropolitana
Distrito Federal
Cuenca Valle
de México
Pachuca
Zumpango
Cuenca Lerma-Chapala-
Santiago
Presa Taxhimay
Presa Concepción
Presa Guadalupe
Tula-Taxhimay
Cuenca
Pánuco Necaxa
Golfo México
Puebla
Toluca
Taxco
Cuenca
Tecolutla 14.5
m³/s 1ª. Etapa 9.8 m³/s
Cuenca Balsas
Cuenca Cutzamala
Tula
Fuentes de abastecimiento
Para poder cumplir con la oferta de agua en la Zonas Metropolitanas de los Valles
de México y Toluca para el año 2030, se proponen obtener los siguientes
caudales:
Suministro adicional del Sistema Cutzamala. 4.6 m³/s
Sustitución de agua potable por agua
tratada en la Cuenca del Río Lerma. 1.0 m³/s
Fuente Externa (Acuífero Tula,
Temascaltepec, Presa Necaxa o Amacuzac). 9.5 m³/s
Intercambio de agua potable por agua
tratada en el Valle de México. 3.0 m³/s
Presa Guadalupe. 1.8 m³/s
Presa Ignacio Ramírez. 1.7 m³/s
Total: 21.6 m³/s
Para aprovechar el caudal de 1.8
m3/seg lps de agua pluvial de la
Presa Guadalupe, se planea
llevar a cabo la construcción de
una planta potabilizadora y una
línea de conducción hasta la
Planta de Bombeo Barrientos, la
inversión estimada es del orden
de los 2,050 mdp.
Aprovechamiento del agua pluvial de la Presa Guadalupe
Aprovechamiento del agua pluvial de la Presa Ignacio Ramírez
Conducir el agua pluvial de los
rios Tejalpa y Chiquito hasta la
Presa Ignacio Ramírez, además
de la cuenca propia.
Una vez regulada el agua en la
presa se llevara a cabo su
potabilización y conducción hacia
el Área Metropolitana de la
Ciudad de Toluca, con un caudal
promedio de 1.7 m³/s.
Con una inversión de 2,500 mdp
Eficiencia global de los Organismos Operadores
De cada 1,000
litros que se
producen, sólo
se facturan 500
De cada 1,000 litros que se producen,
sólo se cobran 360
1000
500
350
Producción Facturación Cobro
350 litros se fugan
en la red
650 litros llegan al consumidor, de éstos, se
pierden 150 en tomas clandestinas y padrones
incompletos, se facturan y se cobran
aproximadamente 350 litros
Situación de los organismos operadores
41 organismos
operadores
atienden al 64% de
la población del
Estado.
Falta de conciencia
para el ahorro del
agua, por parte de
los usuarios que la
disponen
Tarifas que no
reflejan el costo
real
Resistencia de los usuarios al pago de
tarifas compatibles con el valor y la
insuficiencia del recurso
Creciente competencia por el
aprovechamiento del agua: oposición
social de los habitantes de otras
cuencas a la transferencia de agua hacia
la ZMVM
Organismos
operadores
operando en
números rojos
Baja micromedición en
tomas domiciliarias
El Estado de México concluyó desde el
año 2011 el acueducto denominado
Macrocircuito que conduce los caudales
del Sistema Cutzamala desde el
municipio de Huixquilucan hasta el de
Valle de Chalco Solidaridad.
Adicionalmente, con una inversión de
1,200 MDP, se contempla construir una
línea adicional desde el tanque
Providencia hasta el ramal del tanque
Cerro Gordo para incrementar la
conducción de este acueducto.
Macrocircuito
Sistema Financiero del Agua
De cada 1,000 litros que se producen,
sólo se cobran 360
Esta Ley de Coordinación Fiscal, beneficia a los organismos
operadores que aprovechan el agua en bloque al disminuir sus
adeudos históricos que se registraron a diciembre de 2007.
Con estas participaciones se financia la ejecución de obras de
infraestructura hidráulica, con el primer pago se disminuye la
totalidad de los intereses y las actualizaciones del adeudo
histórico.
Para revertir la problemática, el poder Legislativo
aprobó en 2007 diversas reformas a disposiciones
fiscales y se dispuso que las aportaciones a los
municipios (FORTAMUN) se afectarán para el pago de
derechos y aprovechamientos de agua, lo que
actualmente permite que a los municipios que se les
suministra agua en bloque se les cobre por ese
concepto el 70%.
Sistema Financiero del Agua
De cada 1,000 litros que se producen,
sólo se cobran 360
Consolidar la cultura de recaudación colaborando con los
municipios para fortalecer sus sistemas de recaudación desde
la perspectiva administrativa, normativa y de ejecución
Promover el desarrollo de infraestructura y la dotación de
servicios públicos por medio de la participación social y
privada.
Desarrollar y promover la participación del sector privado en
los proyectos estratégicos de inversión pública, bajo
mecanismos de asociaciones publico privada que generen las
mejores condiciones financieras y ahorros
Estrategias y líneas de acción
Es necesario apoyar el
fortalecimiento y consolidación de
las dependencias municipales
encargadas de la prestación de los
servicios a la población, para que
logren reducir sus ineficiencias, e
incrementen sus ingresos, apliquen
tarifas acordes con el costo real del
servicio, alcancen su
autosuficiencia financiera y una
mayor autonomía.
Estrategias y líneas de acción
Los daños ocasionados por la sobre explotación
y trasvase de los recursos hídricos en el Estado
de México, a sus suelos, bosques y a la
infraestructura urbana, tal vez sea muy difícil de
cuantificarlos, sin embargo algunos cálculos
efectuados estiman que se requieren de
alrededor de 25 mil millones de pesos.
Si trabajamos en las acciones propuestas, se
considera que tendremos un Sector Agua y
Saneamiento con la fortaleza suficiente para
lograr una Gestión Integral del recurso, que
permita el desarrollo sustentable que requiere
nuestra Entidad.
Estrategias y líneas de acción
Reducción de
fugas y desperdicio
Medición
Adecuación de
tarifas
Reuso
Concientización
Mecanismos de
financiamiento
Tecnificación de
riego
Uso industrial del
agua residual
tratada
Pago de servicios
ambientales
Importación de
agua de otras
fuentes
Reglamentos específicos
Pago obligatorio de servicios
Estrategias y líneas de acción
Como se aprecia, la estrategia para la administración de los
recursos hidráulicos está basada en una Política Hidráulica que
el Gobierno del Estado de México ha establecido con las
premisas de:
Equidad.
Accesibilidad.
Sustentabilidad.
Beneficio social.
Gobernabilidad.
MUCHAS GRACIAS.
