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INDICE

Contenido 1.- INTRODUCCION .............................................................................................. 4 2 .- DIAGNOSTICO ................................................................................................. 5

2.1 Antecedentes generales de la región: .......................................................... 5 2.2 Contexto a nivel comunal............................................................................... 5 2.3 Características geográficas de la comuna de Copiapó.................................. 6 2.4 Características demográficas de la comuna de Copiapó............................... 7

2.4.1 Población comunal por área y género..................................................... 7 2.4.2 Proyección de crecimiento. ..................................................................... 8

2.5 Actividad económica comunal. ...................................................................... 8 2.6 Indicadores de vivienda ................................................................................. 9 2.7 Indicadores educacionales .......................................................................... 10 2.8 Escolaridad. ................................................................................................ 10 2.9 Cobertura de la educación municipal........................................................... 11 2.10 Tasa de eficiencia escolar de la educación municipal. ............................. 14 2.11 Escolaridad de los padres.......................................................................... 15 2.12 Vivienda y hacinamiento ............................................................................ 15 2.13 Sistema de salud familiar........................................................................... 16

3.- Perfil de la Educación Municipal ...................................................................... 17

3.1 Misión y Visión. ............................................................................................ 17 Visión: ................................................................................................................... 17 Misión: ................................................................................................................... 17

3.2 Estructura Municipal Comuna de Copiapó................................................... 17 3.3 Estructura municipal. ................................................................................... 19 3.4 Autoridades de la Municipalidad de Copiapó.............................................. 19 3.5 Departamento de Administración de Educación Municipal. ......................... 19 3.6 Planta de funcionarios. ................................................................................ 22 3.7 Organigrama DAEM Copiapó. .................................................................... 25 3.8 Marco Jurídico. ........................................................................................... 26

4.- Aspectos generales y visión diagnóstica de los establecimientos educacionales............................................................................................................................... 26

4.1 Consolidado de matrícula comunal.............................................................. 27 4.1.1 Matrícula Educación preescolar y básica urbana y rural. .................... 278 4.1.2 Matrícula Educación básica urbana y rural. .......................................... 29 4.1.3 Matrícula Educación Media Humanista Científica. ................................ 30 4.1.4 Matrícula Educación Media TP ............................................................. 30 4.1.5 Matrícula Educación de Adultos. ........................................................... 31 4.1.6 Matrícula educación especial. ............................................................... 33

4.2 Índices de vulnerabilidad y alimentación...................................................... 35

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4.2.1. Educación Media.................................................................................. 35 4.2.2 Educación básica. ................................................................................. 36

4.3 Resultados de Indicadores Educacionales .................................................. 36 4.3.1 Resultados Simce ................................................................................ 36 4.3.2 Resultados PSU.................................................................................... 40 4.4 Prestaciones Centro Integral de Educación Municipal................................. 41 4.5 Subvención Escolar Preferencial, SEP...................................................... 455 4.6 Análisis de Desarrollo Padem 2010 (Hasta julio de 2010) ........................... 54

5.- FODA .............................................................................................................................56 6.- Principios Educativos del Sistema Municipal ..........................................................58 7.- Planes de acción 2011 ................................................................................................63 8.- Proyecto de presupuesto de Educación Municipal año 2011...............................86 9. Recursos Humanos. .................................................................................................. 100

9.1 Dotación 2010 y proyección de funcionarios 2011 ................................... 100 9.2 Movimiento de Personal Asistente de la Educación ................................. 102 9.3 Licencias Médicas Sistema Municipal de Educación. ............................... 103

10. Monitoreo de ejecución y evaluación PADEM 2011. ........................................ 106

10.1 Ficha Modelo de Evaluación.................................................................... 106 10.2 Diseño Modelo de Monitoreo .................................................................. 107 10.3 Ficha Plan de Monitoreo ......................................................................... 108 10.4 Ficha evaluación Padem establecimiento educacional........................... 108

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I.- INTRODUCCION La Dirección de Administración de Educación Municipal de la Comuna de Copiapó ha elaborado su Plan Anual de Desarrollo Educativo 2011 (PADEM), de acuerdo a las normas establecidas por los artículos 4to y 5to de la Ley 19.120 dictada el 2 de septiembre de 1995. Para el año 2011 se implementarán las acciones vinculadas a los 21 Principios que ha definido la actual administración municipal en los diversos planos de la gestión educativa, especialmente en el ámbito de la transferencia educativa, convivencia escolar, implementación física, perfeccionamiento y redes de apoyo, entre otras (Ver en pág. 51). Para la discusión del PADEM 2011, la Unidad Técnica Pedagógica del Daem reunió a la totalidad de los Consejos Escolares de las comunidades educativas más la participación de los jefes técnicos para realizar una instancia de análisis y discusión con la mirada de todos los actores que conforman el proceso escolar. Es necesario relevar la amplia disponibilidad de los establecimientos educacionales para realizar un amplio análisis de su gestión interna identificando avances, logros, debilidades y fortalezas junto con realizar una descripción de las proyecciones planificadas en el marco de lo que será su accionar durante 2011. El Plan Anual estará conformado por 10 capítulos, el primer capítulo está compuesto por un diagnostico general para continuar con el desarrollo del perfil de la educación municipal. En el cuarto capítulo se realiza un análisis del sistema municipal de enseñanza, en el quinto se desarrolla el FODA y en el sexto se definen los principios municipales para el sistema escolar y las principales líneas de acción para el desarrollo de cada uno de ellos. En el séptimo capítulo se realizan las propuestas para el desarrollo de las acciones proyectadas para el año 2011.

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II .- DIAGNOSTICO

2.1 Antecedentes generales de la región: La Región de Atacama se extiende entre los 25º 17' y 29º 11' de latitud Sur y limita al Norte con la Región de Antofagasta, al Este con Argentina, al Sur con la Región de Coquimbo y al Oeste con el océano Pacífico. Su superficie es de 75.573,3 km2

y comprende tres provincias, Chañaral, Copiapó y Huasco, que agrupan un total de nueve comunas. Es una región de transición entre el Norte Grande y el Norte Chico y ocupa el sector semiárido del país.

Atacama se estructura en torno a sus características geográficas dominantes de cordillera, valles transversales y costa. Aun cuando se observa de Norte a Sur un grado distribución de cordones montañosos en variadas direcciones, que dificulta apreciar unidades clara como depresión intermedia, cordillera de la Costa y Cordillera Andina.

En la región predomina el clima desértico, debido a la escasa magnitud de las precipitaciones y en caso de ocurrir, registrándose algún tipo de precipitaciones de régimen invernal. Se distinguen los siguientes climas: desértico costero con nubosidad abundante, desértico transicional, desértico frío de montaña y tundra de alta montaña.

La semi-aridez es la nota dominante en la región, encontrando un clima desértico costero, con abundantes nublados en el litoral, y cuya influencia se deja sentir en el interior a través de los valles; en el centro el clima es desértico normal, aunque se dejan sentir escasas e irregulares precipitaciones en invierno que apenas alcanzan los 100 milímetros.

Según el Censo 2002, la Región de Atacama posee una población total de 254.336 habitantes, correspondiendo al 50,77% al sexo masculino y al 49,22% al sexo femenino. Del total de la población un 91,46% viven en áreas urbanas, y unos 8,53% en área rurales. La densidad media poblacional es de 3,38 hab/km2.

2.2 Contexto a nivel comunal Con poco más de 140 mil habitantes, Copiapó es la capital de la Región de Atacama. La ciudad fue fundada oficialmente el 8 de diciembre de 1744, pero su real origen se remonta incluso a la llegada de los españoles, concordando en que fue por esta zona por donde ingresó la expedición al país por primera vez. La historia previa a la llegada de los españoles muestra que la zona de Copiapó era un asentamiento con cerca de 30 indígenas. Al llegar Pedro de Valdivia en 1540, estableció el llamado "Valle de la Posesión", hoy el Valle de Copiapó.

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Posteriormente, nació el primer asentamiento español bajo el nombre de Villa San Francisco de la Selva de Copiapó, que llegó a albergar cerca de 800 habitantes. Desde ese momento, la villa se mantuvo sólo como un lugar de paso, con una población mixta que en todo caso, servía para mantener el dominio español en el norte. Hacia 1700, en la villa vivían ya cerca de mil personas, de acuerdo a lo que comentaba el obispo Francisco de la Puebla González. En esos momentos, la mayoría eran indígenas diaguitas, lo que nuevamente marcó la necesidad de reforzar la presencia española en la zona. Es así como se llegó a la fundación oficial de Copiapó. En 1744, cuando nació la ciudad, contaba ya con cerca de mil 800 habitantes, según el empadronamiento que se llevó a cabo. La ciudad está orientada por el valle del río Copiapó, que no sólo se ha encargado de darle una tradicional belleza a la ciudad, sino que también a toda la rivera, desde la costa hasta el interior. Por ser la ciudad más antigua de la región, Copiapó cuenta con numerosos atractivos y patrimonios históricos, entre los que se cuentan la Universidad de Atacama, que alberga a “La Copiapó”, la primera locomotora de Sudamérica, que hizo su recorrido entre Copiapó y Caldera en 1851. Otro de los monumentos relacionados con la universidad es la llamada “Viña de Cristo”, que fue la mansión más lujosa de Copiapó, en la segunda mitad del siglo XIX.

2.3 Características geográficas de la comuna de Cop iapó

La ciudad se encuentra emplazada en medio del valle transversal de Copiapó, situándose de norponiente a sudoriente a lo largo de éste. Limita al norte con Caldera , Chañaral y Diego de Almagro, al sur con Vallenar y Huasco, al oeste con el Océano Pacífico y al este con las provincias de La Rioja y Catamarca de Argentina.

La ciudad ha estado delimitada históricamente por los cerros y el río, aunque en los últimos años, la población se ha asentado al otro lado del río, modificándose así los límites naturales de la ciudad. Dentro de la ciudad, geográficamente hablando, se distinguen claramente dos zonas: los sectores bajos, en donde se ubica el centro histórico de la ciudad y los "Sectores Altos", eminentemente residencial de clase media baja y baja, el cual ha tenido un gran desarrollo urbano los últimos años.

Copiapó se encuentra emplazado en una zona de transición climática desde el Desértico Marginal a Estepárico Cálido. Las altas temperaturas se encuentran reguladas por la relativa influencia marítima que recibe la zona, por el contexto geográfico de valle transversal en el que se encuentra, lo cual la hace entrar en un contacto casi directo con las planicies litorales. Por esta misma razón, generalmente entra a la ciudad nubosidad costera durante las mañanas, la cual se dispersa generalmente después del medio día.

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2.4 Características demográficas de la comuna de Co piapó

2.4.1 Población comunal por área y género De acuerdo al Censo 2002, la población de la comuna de Copiapó alcanza un total de 129.091 habitantes, correspondientes al 50.8% del total regional. Del total comunal un total de 64.922 habitantes son hombres, correspondientes al 50.3%, y 64.169 son mujeres, con un 49.7%, manteniendo una participación equilibrada entre ambos grupos.

Tabla N°01 Población Total, por Sexo, según División Político Administrativa

y área urbana rural. Censo 2002

Tabla N°02 Población Región de Atacama

por sexo y participación Censo 2002

POBLACION POR SEXO Ambos Sexos Hombres Mujeres

Región, Provincia y Comuna

Censo 2002

Participación (%)

Censo 2002

Participación (%)

Censo 2002

Participación (%)

Región de Atacama 254.336 100% 129.147 100% 125.189 100% Provincia de Copiapó 155.713 61.2% 79.426 61.5 76.277 60.9% Comuna de Copiapó 129.091 50.8% 64.922 50.3% 64.169 51.3% Comuna de Caldera 13.734 5.4% 7.237 5.6% 6.497 5.2% Comuna de Tierra Amarilla 12.888 5.1% 7.277 5.6% 5.611 4.5% Provincia de Chañaral 32.132 12.6% 16.999 13.2% 15.122 12.1% Comuna de Chañaral 13.543 5.3% 6.968 5.4% 6.575 5.3% Comuna Diego de Almagro 15.589 7.3% 10.031 7.8% 8.558 6.8% Provincia de Huasco 66.491 26.1% 32.712 25.3% 33.779 27% Comuna de Vallenar 48.040 18.9% 23.284 18% 24.756 19.8% Comuna A. del Carmen 4.840 1.9% 2.629 2% 2.211 1.8% Comuna de Freirina 5.666 2.2% 2.800 2.2% 2.866 2.3% Comuna de Huasco 7.945 3.1% 3.999 3.1% 3.946 3.2%

SEXO DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA Y AREA URBANA - RURAL Ambos Hombres Mujeres

Copiapó 129.091 64.922 64.169 Urbana 125.983 62.762 63.221 Rural 3.108 2.160 948

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2.4.2 Proyección de crecimiento. La Región de Atacama, en el último periodo intercensal, creció a una tasa promedio del 1.0%, distanciándose de la comuna de Copiapó que presenta el mayor promedio anual de crecimiento poblacional con una tasa del 2.5%.

Tabla N°03 Tasa Media de Crecimiento Anual

Periodo 1992 - 2002

2.5 Actividad económica comunal. En Copiapó, la minería ha sido el principal motor económico de la comuna, siendo el cobre el que históricamente se ha transformado en uno de los principales generadores de riqueza. También se explota el oro, la plata y el molibdeno, además de las actividades turísticas, agropecuarias y silvícolas. Según cifras del PIB, después de la minería es el sector agropecuario-silvícola con la producción de uva de mesa de exportación el valle de Copiapó, los que sobresalen produciendo cerca de 3 mil hectáreas de cultivos.

De acuerdo a estimaciones de la Corporación Nacional de Fomento, entre los años 2010 y 2014 Atacama será receptora de una inversión estimada en 15 mil millones de dólares, principalmente en proyectos mineros y de energía, lo que se traduce en un incremento de la demanda de servicios para el sector y un aumento de mano de obra en la etapa de construcción estimada en más de 11 mil puestos de trabajo.

Como respuesta a lo anterior, el crecimiento de la inversión extranjera en la región ha impactado en el aumento de la población, que creció cerca de 64 mil personas en 2009. Además de ello, en las zonas mineras la tendencia que se evidencia es el aceleramiento de la tasa de disminución de la pobreza, lo cual puede dar buenas perspectivas a la región y a la comuna si consideramos la inversión proyectada.

El desafío para el ámbito formativo en este contexto tiene relación con los requerimientos de capital humano que demandará el desarrollo de estos grandes proyectos, vinculados a la generación de competencias tecnológicas ligadas a las oportunidades de negocio que se verán beneficiadas con la puesta en marcha de

Región y comuna Tasa Media de Crecimiento Anual Periodo 1992-2002

Región de Atacama 1.0% Comuna de Copiapó 2.5%

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las inversiones. Las áreas que destacan en este proceso son el mejoramiento vial, las líneas eléctricas, el sistema de suministro de recurso hídrico, la instalación de faenas, campamentos, las obras civiles en minas y planta, el montaje de equipos, las instalaciones eléctricas, el sistemas de control de procesos, los servicios de transporte y logística, el servicios de soporte al personal, entre otros.

2.6 Indicadores de vivienda En la comuna de Copiapó, de acuerdo al VI Censo de Vivienda aplicado en 2002, alrededor de un 93,7%, un total de 33.571 viviendas ubicadas tanto en el área rural como urbana, corresponden a casa o departamento en edificio, cifra que es bastante alta en relación a las otras opciones de viviendas de menor cuantía, donde un 3,6% del total de viviendas corresponden a mejoras o mediaguas.

Tabla N°04

Tipo de Vivienda Urbana y Rural Comuna de Copiapó, Censo 2002

2.6.1 Características de la vivienda de la comuna

OCUPADAS División Político

Administrativa, área urbana –rural y tipo de

vivienda.

Total de viviendas

Total

Personas presentes

Personas ausentes

Desocupadas

Casa 32.354 29.727 29.303 424 2.627 Departamento en edificio 1.217 1.058 1.037 21 159 Pieza en casa antigua o conventillo

285 281 281 0 4

Mejora, mediagua 1.295 1.174 1.153 21 121 Rancho, choza 263 176 169 7 87 Ruca 0 0 0 0 0 Móvil (carpa, vagón, container, bote, lancha)

42 42 41 1 0

Otro tipo de vivienda particular

19 118 108 10 72

Colectiva 168 168 153 15 0 Total comunal 35.814 32.744 32.245 499 3.070

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2.7 Indicadores educacionales

Tabla N°05 Años de estudios de la población según edad, Censo 2002

Comuna de Copiapó

De acuerdo al censo 2002, el 44,8% de la población mayor de 5 años sólo había logrado cursar como máximo hasta 8º año básico, si lo proyectamos a enseñanza media y superior el 63,7% de ellos no logró terminar la enseñanza media que actualmente es obligatoria, en tanto el 80% de la población como máximo logró sacar su licencia de enseñanza media. Lo que nos indica que sólo un 19,9% de la población mayor de 5 años logró cursar al menos un año de educación superior.

2.8 Escolaridad. La encuesta Casen 2006 indica que la escolaridad promedio en la comuna es de 11 años, superior en 0.9 puntos al promedio nacional y en 0.7 al promedio regional. Por su parte, el analfabetismo alcanza al 1.5% de la población muy por debajo del promedio nacional, cuya tasa es de 3,9.

GRUPOS DE EDAD AREA URBANO RURAL Y AÑOS

DE ESTUDIO APROBADO

Población de 5 años o más 5 años

6 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 39 años

40 a 49 años

50 años o mas

Ambos Sexos 118.101 2.344 22.993 11.135 10.227 10.033 21.590 17.371 22.408 Nunca Asistió 2.244 182 136 36 27 32 144 174 1.513 Ninguno 4.625 2.162 1.680 53 35 48 160 170 317 1 año 4.339 0 2.958 100 83 87 191 190 730 años 3.514 0 2.489 33 22 25 79 147 719 3 años 4.808 0 2.612 42 40 45 188 330 1.547 4 años 5.402 0 2.715 70 76 104 335 493 1.609 5 años 4.695 0 2.579 109 110 105 377 405 1.010 6 años 7.228 0 2.559 174 162 187 679 695 2.772 7 años 5.141 0 2.406 284 166 233 576 588 888 8 años 10.913 0 1.816 1.124 845 841 2.253 2.044 1.990 9 años 9.017 0 831 2.194 826 840 1.730 1.431 1.165 10 años 7.640 0 212 1.988 704 757 1.547 1.323 1.109 11 años 5.619 0 0 1.899 473 462 1.125 928 732 12 años 20.349 0 0 2.156 3.210 2.656 5.438 3.793 3.098 13 años 8.101 0 0 627 1.178 1.121 2.386 1.633 1.156 14 años 3.517 0 0 185 806 569 1.043 620 294 15 años 2.942 0 0 61 656 577 794 536 318 16 años 5.523 0 0 0 551 585 1.088 752 547 17 años 2.933 0 0 0 196 492 931 723 591 18 años y más 1.555 0 0 0 61 267 526 396 305

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Tabla N°06 Promedio de escolaridad y analfabetismo

Comuna de Copiapó, Censo 2002

2.9 Cobertura de la educación municipal. La educación municipal durante 2009 representó a un 59.4% de la matrícula total comunal, atendiendo a 21.408 estudiantes. Dicha cifra es levemente menor a la del 2008 (21.937 estudiantes) y la del 2007 (22.579 estudiantes) incorporando a todos los niveles atendidos en el sistema escolar. Los cerca de 1.100 estudiantes menos en el sistema municipal estos últimos tres años los podemos atribuir al decrecimiento de la población (Tabla N°7), tendencia que se repite en diversas comunas del país con rangos similares de población al de la comuna de Copiapó. La disminución si bien no es pronunciada, se asimila proporcionalmente al experimentado por el sector particular subvencionado que en 2009 atendió a 12.672 estudiantes, 203 estudiantes menos que en 2008 (12.875 alumnos) y 97 menos que 2007 (12.575 alumnos).

Tabla N°07 Población, Tasa de Crecimiento y Tasa de Natalidad

Territorio Nacional, INE

País, Región y

Comuna Promedio de escolaridad Analfabetismo

País 10.1 3.9

Región de Atacama 10.3 2.4

Copiapó 11 1.5

AÑO Población Nacional

Tasa de Crecimiento (%)

Tasa de Natalidad

(Nac/1000 hab) 2000 15.153.797 1.17 17.19 2001 15.328.467 1.13 16.8 2002 15.498.930 1.09 16.46 2003 15.665.216 1.05 16.1 2004 15.823.957 1.01 15.77 2005 15.980.912 0.97 15.44 2006 16.134.219 0.94 15.23 2007 16.284.741 0.916 15.03 2008 16.454.143 0.905 14.82

2009 16.601.707 0.881 14.64

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Tabla N°08

Matricula por Dependencia año 2009 Comuna de Copiapó

Tabla N°09

Matricula por Dependencia año 2008 Comuna de Copiapó Comuna de Copiapó

Tabla N°10 Matricula por Dependencia año 2007

Comuna de Copiapó

RESUMEN COMUNA DE COPIAPO AÑO 2009 DEPENDENCIAS TOTAL MATRIC.NIÑOS POR TIPO DE ENSEÑAN ZA MATRIC.ADULTOS TOTAL ESTABL. E.PARV. E.ESPEC. E.BAS. E.MEDIA TOTAL E.BAS. E.MEDIA TOTAL GRAL. DEPENDENCIA MUNICIPAL 32 2.124 233 12.978 5.140 20.475 149 784 933 21.408 DEPENDENCIA PART. SUBV. 24 980 897 6.004 4.634 12.515 157 157 12.672 DEPENDENCIA PAGADA 11 665 834 411 1.910 0 1.910 TOTAL COMUNA 67 3.769 1.130 19.816 10.185 34.900 149 941 1.090 35.990

RESUMEN COMUNA DE COPIAPO AÑO 2008 DEPENDENCIA TOTAL MATRIC.NIÑOS POR TIPO DE ENSEÑANZA MATRIC.ADULTOS TOTAL

ESTABL. E.PARV. E.ESPEC. E.BAS. E.MEDIA TOTAL E.BAS. E.MEDIA TOTAL GRAL.

MUNICIPAL 32 2.127 238 13.706 5.001 21.072 143 722 865 21.937 PART.

SUBVENCIONADO 23 864 866 6.081 4.852 12.663 212 212 12.875 PART. PAGADO 10 689 881 396 1.966 0 1.966 TOTAL COMUNA 65 3.680 1.104 20.668 10.249 35.701 143 934 1.077 36.778

RESUMEN COMUNA DE COPIAPO AÑO 2007 DEPENDENCIA TOTAL MATRIC.NIÑOS POR TIPO DE ENSEÑANZA MATRIC.ADULTOS TOTAL

ESTABL. E.PARV. E.ESPEC. E.BAS. E.MEDIA TOTAL E.BAS. E.MEDIA TOTAL GRAL.

MUNICIPAL 32 2.263 265 14.011 5.013 21.552 198 829 1.027 22.579 PART.

SUBVENCIONADO 22 879 744 5.870 4.870 12.363 212 212 12.575 PART. PAGADO 11 638 913 408 1.959 0 1.959 TOTAL COMUNA 65 3.780 1.009 20.794 10.291 35.874 198 1.041 1.239 37.113

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En las tablas anteriores se puede apreciar como la matrícula total de la comuna ha experimentado una baja poco significativa (2,7%) en el número total de alumnos del segmento niños y jóvenes entre el año 2007 y 2009, afectando ésta en un 1,4% a la educación municipal, tendencia que, sin embargo, parece afianzarse a través del tiempo, como respuesta a la irrupción de nuevas alternativas de estudios principalmente en el sector particular subvencionado. En tanto la matricula en la Educación de Adultos muestra un aumento del 6% entre los años 2007 y 2009, principalmente debido al aumento de la oferta en esta modalidad. Finalmente, podemos destacar el fundamental rol de la educación municipal en la comuna de Copiapó, no tan sólo para los sectores más vulnerables, sino también para amplios sectores del nivel socioeconómico medio, y que en la proyección futura inmediata no se ve afectada en su cantidad de matrícula. Las tablas posteriormente exhibidas de la matrícula comunal municipal 2010, dan mayor claridad a las cifras y proyecciones expuestas

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2.10 Tasa de eficiencia escolar de la educación municipal.

Tabla N°11 Matricula, Promovidos, Reprobados y Retirados por Dependencia

Comuna de Copiapó, año 2009

Al analizar estos resultados podemos ver que entre repitencia y retiros en la educación básica tenemos un 10,3% de alumnos y alumnas, pero, sin embargo al hacer el estudio por género esta tasa es de 11,1% en el caso de los varones y un 9,3% en el caso de las mujeres. En tanto en educación media se pierde entre retiros y repitencia a un 28,6% de los alumnos y alumnas, que al analizar por género se tiene un 31,5% en los varones y un 25,5% en las mujeres. Estos datos nos indican que hay un aumento progresivo de repitencias y retiros al pasar de enseñanza básica a media y, que además esta es mucho mayor en el caso de los

ED. BASICA ED. MEDIA MATRICULA MATRIC. PROMOV. REPROV. RETIRAD. MATRIC. PROMOV. REPROV. RETIRAD. TOTAL

ESTABLECIMIENTO H M H M H M H M H M H M H M H M H M Las Brisas 182 142 155 126 16 9 11 7 x x x x x x x x 171 135 Manso de Velasco 403 347 349 306 23 12 31 29 x x x x x x x x 372 318 Rudencindo Peña 168 132 138 100 3 6 27 26 x x x x x x x x 141 106 Laura Robles Silva 482 428 405 382 39 17 38 29 x x x x x x x x 444 399 Las Canteras 394 314 330 276 28 17 36 21 x x x x x x x x 358 293 Jesús Fernández H 408 327 333 266 54 34 21 27 x x x x x x x x 387 300 Totoral 1 3 1 3 0 0 0 0 x x x x x x x x 1 3 Hernán Márquez H 620 577 544 534 23 19 53 24 28 33 9 15 15 12 4 6 591 580 Abraham Sepúlveda 466 339 425 313 24 11 17 15 x x x x x x x x 449 324 Vicente Sepúlveda 353 319 297 287 26 15 30 17 x x x x x x x x 323 302 San Pedro 121 111 110 101 4 4 7 6 x x x x x x x x 114 105 B. Zavala Fredes 602 443 547 412 24 9 31 22 x x x x x x x x 571 421 El Chañar 587 547 536 492 18 23 33 32 x x x x x x x x 554 515 Los Estandartes 406 341 328 283 39 24 39 34 x x x x x x x x 367 307 Liceo de Música 382 377 379 374 0 2 3 1 178 213 158 184 10 21 10 8 547 581 Pukará x x x x x x x x x x x x x x x x x x I. Peña Morales 506 427 466 401 11 4 29 22 x x x x x x x x 477 405 Fundición Paipote 208 178 200 159 2 3 6 16 x x x x x x x x 202 162 Escuela El Palomar 539 415 484 380 19 11 36 24 x x x x x x x x 503 391 Pedro León Gallo 635 505 617 492 3 0 15 13 x x x x x x x x 620 492 CEIA 86 49 41 18 8 7 37 24 568 320 363 171 56 32 149 117 468 228 Bernardo OHiggins 508 446 485 432 13 8 10 6 x x x x x x x x 498 440 Manuel Rodríguez 253 184 194 142 19 10 40 32 x x x x x x x x 213 152 Luis Cruz Martínez 237 215 227 203 8 5 2 7 x x x x x x x x 235 208 Buen Pastor 465 407 445 391 7 2 13 14 x x x x x x x x 452 393 M. Lanza Pizarro x x x x x x x x x x x x x x x x x x M. Cano Godoy 69 9 34 5 3 1 32 3 121 18 56 12 9 0 56 6 102 18 L. Alejandro Rivera x x x x x x x x 357 739 205 549 91 122 61 68 296 671 J. Antonio Carvajal x x x x x x x x 842 575 584 438 161 86 97 51 745 524 Liceo El Palomar x x x x x x x x 334 273 194 176 48 31 92 66 242 207 Mercedes Fritis M: x x x x x x x x 409 631 293 479 82 96 34 56 375 575 Liceo Tecnológico x x x x x x x x 552 484 461 422 44 22 47 40 505 444 Total por Sexo 9081 7582 8070 6878 414 253 597 451 3389 3286 2323 2446 516 422 550 418 11323 9999 TOTALES 16.663 14.948 667 1048 6675 4769 938 968 21.322 100% 89,7% 4,0% 6,3% 100% 71,4% 14,1% 14,5%

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varones. En básica se está perdiendo el año de clases aproximadamente un varón o una dama de cada 10 alumnos, en cambio en educación media se pierde una de cada cuatro alumnas y uno de cada tres varones, en ambos casos es una situación grave, pero se debe atender con especial dedicación a los varones. El cuadro de la tasa de eficiencia escolar, deja además de manifiesto la situación en que se encuentran los establecimientos educacionales municipales de la comuna, desde la visión de los resultados pedagógicos, los cuales muestran significativas diferencias entre la educación básica y media. Si consideramos el sistema por ejemplo, el porcentaje de alumnos y alumnas promovidas es de un 80,5%, pero que al separarlo por nivel existe una diferencia del 19% más de aprobados en Básica que en Media (90 a 71%), pero aún más importante es que dentro de los mismos niveles existen importantes diferencias como escuelas que no llegan al 1% de repitencia, mientras otras alcanzan el 12%, o liceos que se mueven entre 6 y 19% de alumnos reprobados. El resumen siguiente resulta muy esclarecedor:

Tabla N° 12 Eficiencia escolar en enseñanza básica y media.

Los antecedentes anteriores, ponen de manifiesto que las grandes diferencias entre los resultados de los establecimientos de niveles socioeconómicos similares, no puede sino responder a la calidad de la gestión institucional que ocurre dentro de ellos.

2.11 Escolaridad de los padres. De acuerdo a la encuesta Casen de 2006, la escolaridad promedio de la comuna de Copiapó es de 11 años, levemente superior al nivel país de 10.1 años. En la comuna la incorporación de estudiantes al sistema municipal se incrementa en la medida que los padres tienen menor escolaridad, de acuerdo a las estadísticas del Departamento de Educación cerca de un 80% de los padres no cuenta con el cuarto año medio rendido, es decir se siguen manteniendo prácticamente las mismas tasas del censo 2002.

2.12 Vivienda y hacinamiento En la Comuna de Copiapó, como en el resto del país, el aumento de diversos programas de vivienda y de mejoramiento del entorno ha tenido como efecto

Educación Básica Educación Media Diferencia

Promovidos 90% 71% 19% Reprobados 4% 14% 10% Retirados 6% 15% 9%

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positivo mejorar la calidad de la vivienda en que habitan las familias. De acuerdo a la distribución porcentual de hogares por indicador de hacinamiento, Copiapó presenta un 99% de la población de la comuna que vive sin condiciones de hacinamiento, con un 1.0% que si lo está, la cifra es la misma de la región de Atacama y levemente inferior al resto del país que presenta un 99.2%. En el sector municipal, se ha podido apreciar que las comunidades educativas que atienden a estudiantes de sectores de escasos recursos, preferencialmente campamentos, presentan altos niveles de hacinamiento y condiciones altamente desventajosas al no contar con los espacios suficientes para generar un refuerzo familiar en el proceso escolar, situación que provoca una tensión en el sistema escolar, al delegar en los establecimientos educacionales la totalidad de la responsabilidad de incorporar aprendizajes en los estudiantes.

2.13 Sistema de salud familiar. Al analizar el sistema previsional de salud, la encuesta Casen muestra que en la comuna de Copiapó el 92.8% cuenta con cobertura de salud. De ellos, el 74.6% pertenece al sistema Fonasa en sus tramos A-B-C y D, y el 18,2 pertenecen a Isapres.

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3. Perfil de la Educación Municipal

3.1 Misión y Visión. El presente Plan de Desarrollo Educativo Municipal se elabora en base a los aspectos contenidos en la Visión y Misión del Departamento de Educación. Visión: El Departamento de Educación Municipal orientará su quehacer hacia el desarrollo pleno de las potencialidades de las personas que integran sus comunidades educativas, fomentando el espíritu de superación, el respeto por la diversidad, el espíritu crítico y competitivo, capaces de dominar las herramientas tecnológicas actuales, preparadas para cuestionarse, saber enfrentar y adaptarse a las exigencias educativas en un mundo cambiante y globalizado, que les permita convertirse en ciudadanos que sean un aporte a la comuna, la región y al país Misión: Nuestra Misión, como Departamento de Educación Municipal, es administrar eficientemente los recursos humanos, pedagógicos, financieros y materiales para permitir y asegurar que en cada una de nuestras comunidades educativas se desarrollen experiencias formativas y de aprendizajes de acuerdo a una concepción regionalista, plural e integradora, que permita un pleno y armónico desarrollo espiritual, moral, social e intelectual.

3.2 Estructura Municipal Comuna de Copiapó. Según la Ley Orgánica Municipal, la administración local reside en una Municipalidad, la que está constituida por el Alcalde que es su máxima autoridad y por el Concejo Municipal de acuerdo a las siguientes Funciones y Atribuciones: a) Elaborar, aprobar y modificar el plan comunal de desarrollo cuya aplicación deberá armonizar con los planes regionales y nacionales; b) La planificación y regulación de la comuna y la confección del plan regulador comunal, de acuerdo con las normas legales vigentes; c) La promoción del desarrollo comunitario; d) Aplicar las disposiciones sobre transporte y tránsito públicos, dentro de la comuna, en la forma que determinen las leyes y las normas técnicas de carácter general que dicte el ministerio respectivo;

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e) Aplicar las disposiciones sobre construcción y urbanización, en la forma que determinen las leyes, sujetándose a las normas técnicas de carácter general que dicte el ministerio respectivo, y f) El aseo y ornato de la comuna. Para el cumplimiento de sus funciones las municipalidades tendrán las siguientes atribuciones esenciales: a) Ejecutar el plan comunal de desarrollo y los programas necesarios para su cumplimiento; b) Elaborar, aprobar, modificar y ejecutar el presupuesto municipal; c) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso público, incluido su subsuelo, existentes en la comuna. d) Dictar resoluciones obligatorias con carácter general o particular; e) Establecer derechos por los servicios que presten y por los permisos y concesiones que otorguen; f) Adquirir y enajenar, bienes muebles e inmuebles; g) Otorgar subvenciones y aportes para fines específicos a personas jurídicas de carácter público o privado, sin fines de lucro, que colaboren directamente en el cumplimiento de sus funciones. (Nº1-3.063, de Interior, de 1980). h) Constituir corporaciones o fundaciones de derecho privado, sin fines de lucro, destinadas a la promoción y difusión del arte y la cultura. i) Establecer, en el ámbito de las comunas o agrupación de comunas, territorios denominados unidades vecinales, con el objeto de propender a un desarrollo equilibrado y a una adecuada canalización de la participación ciudadana; j) Aprobar los planes reguladores comunales y los planes seccionales de comunas que formen parte de un territorio normado por un plan regulador metropolitano o intercomunal.

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3.3 Estructura municipal. La Municipalidad de Copiapó está estructurada por los siguientes departamentos y direcciones:

1. Alcaldía – Concejo Municipal. 2. Secretaría Municipal 3. Secretaria de Planificación Comunal 4. Dirección de Obras Municipales. 5. Asesoría Jurídica 6. Departamento de Control 7. Departamento de Desarrollo Comunitario. 8. Departamento de Administración y Finanzas 9. Departamento de Tránsito 10. Departamento de Educación Municipal 11. Departamento de Operaciones 12. Dirección de Administración de Educación Municipal 13. Dirección de Salud Municipal 14. Dirección de Extensión Cultural

3.4 Autoridades de la Municipalidad de Copiapó

Tabla N° 13

Nomina de autoridades Comuna de Copiapó

3.5 Departamento de Administración de Educación Municipal. El Departamento de Educación de la Ilustre Municipalidad de Copiapó está encargado de dirigir administrar y orientar la tarea educativa en la comuna de acuerdo a las políticas del Ministerio de Educación y del municipio a través de las políticas diseñadas por el alcalde en el marco de los ejes rectores definidos por el gobierno regional.

CARGO NOMBRE PARTIDO POLITICO Alcalde Maglio Cicardini Neyra Independiente Concejal Anelice Véliz Kratzschmar Partido Socialista Concejal Christian Guzmán Rojas Independiente Concejal Mario Bordoni Vergara Renovación Nacional Concejal Juan Carlos Mellibovsky Leiva Renovación Nacional

Concejal José Fernández Quevedo Partido por la Democracia

Concejal Cristián Sierralta Veliz Partido Socialista

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Del Departamento de Educación dependerán las Secciones Técnica y de Administración. En la Técnica, se contempla el programa extraescolar y de perfeccionamiento, los programas complementarios al Plan de Estudio y de Matrículas y los de Asistencialidad. En la de Administración, se considera las Oficinas de Adquisiciones, Abastecimiento, Personal y Remuneraciones y Finanzas. El Departamento de Educación Municipal tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Sugerir la contratación y administrar al personal directivo, administrativo, auxiliar y otros profesionales que sean necesarios para la eficiente administración de las unidades educativas de la jurisdicción comunal, en concordancia con la ley 19070, estatuto Docente 1.862 y/o Código del Trabajo según corresponda. b) Preparar en el mes de enero de cada año, las dotaciones suficientes y necesarias para el inicio del año escolar. c) Proponer la contratación y administrar a los profesores necesarios para atender al alumnado de los establecimientos educacionales de su jurisdicción, de acuerdo a la legislación respectiva. d) Exigir a las personas no tituladas que ejerzan docencia, la habilitación correspondiente de la Secretaría Regional Ministerial de Educación. e) Proponer programas y desarrollar cursos de capacitación y actualización del personal docente y no docente, de acuerdo a las necesidades detectadas. f) Procurar el mejoramiento de la infraestructura escolar y establecer normas para su mantenimiento y su uso para fines educativos. g) Presentar, para su aprobación a los organismos pertinentes, anteproyectos para reparaciones mayores, ampliaciones y reposiciones de locales escolares. h) Cumplir con las normas de la Ordenanza General de Construcciones y con las especificaciones técnicas del Ministerio de Educación en lo que se refiere a locales escolares. i) Procurar la entrega de mobiliario y del material didáctico necesario y adecuado para contribuir a mejorar la calidad del proceso educativo considerando las orientaciones técnicas del Ministerio de Educación. j) Solicitar autorización para el traslado de establecimientos que cambien de ubicación.

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k) Cautelar que, en los establecimientos educacionales de su jurisdicción, se cumplan todos y cada uno de los requisitos establecidos para mantener la calidad de cooperador de la función educacional del Estado. l) Instruir a los jefes de establecimientos educacionales en el sentido de dar las facilidades del caso a los funcionarios de los distintos niveles del Ministerio de Educación par el cumplimiento de sus actividades supervisoras, poniendo a su disposición los antecedentes que estos requieran. m) Hacer cumplir al personal directivo de los establecimientos de la comuna, las normas técnico-pedagógicas emanadas del Ministerio de Educación. n) Controlar el cumplimiento del calendario escolar regional, en lo referido a los establecimientos que están bajo su jurisdicción. o) Cautelar la existencia de la documentación oficial en los establecimientos educacionales y en el Departamento de Educación Municipal, cuando corresponda. p) Elaborar anualmente el PADEM y la Dotación docente. q) Cautelar la aplicación de los programas complementarios que establezcan al Ministerio de Educación. r) Coordinar con organismos del Ministerio de Educación (Secretaría Regional Ministerial y/o Direcciones Provinciales de Educación), los programas relativos a actividades extraescolares y culturales. s) Propender y facilitar la ejecución de proyectos y programas de mejoramiento de la calidad de la educación. t) Velar por el cumplimiento de la Ley de Subvenciones. u) Velar por la utilización eficiente de los recursos del Ministerio de Educación. v) Asesorar al Alcalde y al Director de Servicios Incorporados en materias Educacionales Municipales ante el Ministerio de Educación. w) Preparar informes periódicos de gestión educativa para ser presentados por el Director de Servicios a la Alcaldía o al Concejo. x) Colaborar en los programas y actividades de la Sección de Extensión y Cultura. y) Integrar el Comité de Emergencia.

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3.6 Planta de funcionarios. Tabla N°14

Nombre y función integrantes Daem Copiapó (Julio de 2010)

NOMBRE UNIDAD O DEPTO CARGO

AHUMADA MORALES JAVIER ALEJANDRO Depto. Contabilidad y Finanzas ADMINISTRATIVO

ARAGON ESCOBAR ROLANDO PATRICIO Centro A. Integr Educ Municipal ADMINISTRATIVO

BORDONES IRRIBARREN LILA AURORA Centro A. Integr Educ Municipal CHOFER

BRIONES BORQUEZ ROSANA YANET Depto. De Remuneraciones ADMINISTRATIVO

CABRERA CABRERA JUAN MAURICIO Depto. De Mantención AUXILIAR SERVICIOS MENORES

CAMPUSANO TABILO JOSE DE LA CRUZ Depto. De Mantención MAESTRO CARPINTERO

CANIVILO ARCE CARLOS ALBERTO Depto. Contabilidad y Finanzas ADMINISTRATIVO

CASTRO LABARCA ROISON ALFONSO Area de Informática Educativa ENCARGADO DE INFORMATICA

CASTRO PIZARRO GUILLERMO ARTURO Centro A. Integr Educ Municipal CHOFER

CERDA HIDALGO MARIEL MACARENA Centro A. Integr Educ Municipal ADMINISTRATIVO

CERDA ZAVALA JORGE LUIS Subvención y Fiscalización ADMINISTRATIVO

CORTES CORTES VANESSA ALEXANDRA Depto. Recursos Humanos ADMINISTRATIVO

CORTES VEGA EDUARDO DAVID Depto. De Remuneraciones ADMINISTRATIVO

CUELLO VIGORENA SORANYELI PAULINA Depto. Recursos Humanos ADMINISTRATIVO

DIAZ ESPINOZA LEONARDO ANDRES Centro A. Integr Educ Municipal PSICOLOGO (A)

DIAZ SANTILLANES CLAUDIA ANDREA Depto. Contabilidad y Finanzas ADMINISTRATIVO

FARAH RODRIGUEZ MARIA JOSE Depto. Contabilidad y Finanzas ADMINISTRATIVO

GALLARDO CAMPILLAY NELSON ALEJANDRO

Depto. De Mantención AUXILIAR SERVICIOS MENORES

GALLARDO MATURANA JACQUELINE SOLANG

Centro A. Integr Educ Municipal ASISTENTE SOCIAL

GALLARDO QUEVEDO MARIA DEL CARMEN Depto. Recursos Humanos ADMINISTRATIVO

GALLEGUILLOS REINUABA ROSA MARIA Depto. Contabilidad y Finanzas ADMINISTRATIVO

GONZALEZ CARVAJAL JUAN SEGUNDO Depto. De Mantención MAESTRO CARPINTERO

GONZALEZ VERASAY CRISTIAN ALBERTO Coordinador de Proyectos ADMINISTRATIVO

GORDILLO MAGNATA JUAN CARLOS Depto. De Mantención AUXILIAR SERVICIOS MENORES

GUERRA LEMUS GRIMA JACQQUELINE Dirección de Educación AUXILIAR SERVICIOS MENORES

GUZMAN ROJAS CRISTIAN RICARDO Centro A. Integr Educ Municipal JEFE DE PROYECTO

HERRERA PEREZ SUSANA ELIZABETH Depto. De Remuneraciones ADMINISTRATIVO

JUAREZ ESPINOZA JUAN ALIRO Dirección de Educación CHOFER

LEIVA CUELLO JORGE CARLOS Depto. Contabilidad y Finanzas JEFE DE SECCION

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MALDONADO ORTUYA JANET VIOLETA Centro A. Integr Educ Municipal ASISTENTE SOCIAL

MARTINEZ ANGEL ANDREA ELISA Area Admin SEP ADMINISTRATIVO

MARTINEZ HENRIQUEZ LUIS BERNARDO Depto. De Mantención AUXILIAR SERVICIOS MENORES

MATTA ARAYA KATHERINE ANDREA Depto. Contabilidad y Finanzas ADMINISTRATIVO

MERY GALLARDO GUIDO HERMAN Depto. Recursos Humanos JEFE DE ADM. DE RECURSOS HUMANOS

MILLA CASTILLO OSIEL ANTONIO Dirección de Educacón ADMINISTRATIVO

MORALES FRITIS JORGE PATRICIO Depto. De Mantención MAESTRO ELECTRICISTA

MORALES PINTO CARLOS ANIBAL Depto. De Remuneraciones JEFE DE DEPARTAMENTO

MORALES ZULETA LUIS EDUARDO Area de Bienes e Inventario ADMINISTRATIVO

NEIRA ACEVEDO CAROLINA ALEJANDRA Centro A. Integr Educ Municipal ASISTENTE SOCIAL

OSORIO PIZARRO FREDDY ENRIQUE Dirección de Educacón CHOFER

OYOLA MORAN DANIELA KATHERINE Area Admin SEP ADMINISTRATIVO

PARDO LAZO ROMINA SOLEDAD Centro A. Integr Educ Municipal ASISTENTE SOCIAL

PEREZ DUCLER EDUARDO ENRIQUE Area Admin SEP JEFE DE DEPARTAMENTO

PERINES VELIZ JOCELYN LATHERINE Centro A. Integr Educ Municipal FONOAUDIOLOGO

PLAZA GONZALEZ JOSE LUIS Centro A. Integr Educ Municipal ADMINISTRATIVO

PLAZA PLAZA VIVIANA CATHERINE Centro A. Integr Educ Municipal ADMINISTRATIVO

POBLETE ORO MAURICIO GERMAN Depto. Contabilidad y Finanzas JEFE DE DEPARTAMENTO

PORTILLA TABILO JESSICA DEL CARMEN Area Asis. Social Educ Básica ASISTENTE SOCIAL

RANDO AVILA BETTY PRISCILLA Dirección de Educacón ADMINISTRATIVO

REYNOSO MORALES DENISE NATALIA Depto. De Remuneraciones ADMINISTRATIVO

RODRIGUEZ NARANJO ALEJANDRO MANUEL Centro A. Integr Educ Municipal PSICOLOGO (A)

ROJAS SANTIBAÑEZ SANDRA VERONICA Centro A. Integr Educ Municipal ADMINISTRATIVO

ROJAS TAPIA CARLOS JESUS Depto. Contabilidad y Finanzas ADMINISTRATIVO

SANTANDER CASTILLO LORENA VERONICA Centro A. Integr Educ Municipal AUXILIAR SERVICIOS MENORES

SANTOS CAMPOS EDUARDO HERNAN Depto. De Mantención MAESTRO ALBAÑIL

SILVA RIVEROS ROSSANA ELBA Depto. De Remuneraciones ADMINISTRATIVO

SMITH ROJAS LUIS CHRISTIAN Depto. De Mantención JEFE DE SECCION

TAPIA AYLWIN ANDREA CECILIA Centro A. Integr Educ Municipal PSICOLOGO (A)

TOLEDO BORDONES JOSE MIGUEL Area de Bienes e Inventario ADMINISTRATIVO

TORRES VALLADARES PATRICIO ALBERTO Depto. Contabilidad y Finanzas ADMINISTRATIVO

URIBE OTAROLA RODRIGO IGNACIO Area de Informática Educativa MONITOR

URQUIETA ANJEL VICTOR HUGO Depto. De Mantención MAESTRO ALBAÑIL

VARGAS MALUENDA CARLOS WLADIMIR Centro A. Integr Educ Municipal ADMINISTRATIVO

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VILLANUEVA NARVAEZ JOSE ALEJANDRO Depto. De Mantención AUXILIAR SERVICIOS MENORES

VILLEGAS BORDONES EDITH ELENA Depto. Contabilidad y Finanzas ADMINISTRATIVO

WASTAVINO QUIROGA ELIZABETH HAYDEE Area Asis. Social Educ Media ASISTENTE SOCIAL

ZUAZAGOITIA FAULKNER ANA MARIA REBE Centro A. Integr Educ Municipal KINESIOLOGO (A)

Tabla N°13

Nombre, Unidad y Funciones integrantes Daem Copiapó

(Julio de 2010)

SUB-TOTAL N° HORAS CRONOLOG.

2992

TOTAL N° HORAS CRONOLIG. 2992

CATEGORIA O FUNCION N° funcionarios N° horas

ADMINISTRATIVO 31 1364

ASISTENTE SOCIAL 7 308

AUXILIAR SERVICIOS MENORES

7 308

CHOFER 4 176

ENCARGADO DE INFORMATICA

1 44

FONOAUDIOLOGO 1 44

JEFE DE DEPARTAMENTO 4 176

JEFE DE SECCION 3 132

KINESIOLOGO (A) 1 44

MAESTRO 5 220

MONITOR 1 44

PSICOLOGO (A) 3 132

68 2992

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3.7 Organigrama DAEM Copiapó.

JEFE DAEM

SECRETARIA DAEM

OFICINA DE PARTES

COMUNIDADES EDUCATIVAS

JEFE

CONTABILIDAD Y FINANZAS

JEFE DEPTO

DE PERSONAL

JEFE DE REMUNERACIONES

UNIDAD DE PROCESO

UNIDAD DE LICENCIAS MEDICAS

HONORARIOS

CONTABILIDAD PRESUPUESTO

ADQUISICIONES

BODEGA E

INVENTARIO

SUBVENCION

ESPECIAL

CONTROL

ASISTENCIA MEDIA

UNIDAD DE

FISCALIZACION

UNIDAD DE

CONTRATOS Y NOMBRAMIENTOS

CENTRO DE

COSTO

ENCARGADO DE

MANTENIMIENTO

EQUIPO

ELECTRICO

EQUIPO

CARPINTERO

EQUIPO

SOLDADOR

UNIDAD TECNICO

PEDAGOGICA

EQUIPO ED. BASICA

EQUIPO ED. MEDIA

EQUIPO SEP

EQUIPO DE ADQUISICIONES

EQUIPO TECNICO

CENTRO

INTEGRAL

UNIDAD TIEMPO LIBRE Y

DEPORTE ESCOLAR

DEPORTE

CIENCIAS

TIEMPO LIBRE

EQUIPO PSICOSOCIAL

EQUIPO

PSICOLÓGICO

EQUIPO

PSICODEDAGÓGICO

EQUIPO SOCIAL

BRP

PERFECCIONAMIEN

TO

AREA INFORMATICA

EDUCATIVA

EQUIPO DE ADMINITRACION PROYECTOS Y

PROGRAMAS

ASESORIA JURIDICA

Y CONTROL INTERNO

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3.8 Marco Jurídico. El Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal vinculado a la educación pública, debe considerar el marco legal y administrativo de los servicios de las áreas traspasadas a los municipios. El organismo rector de la educación es el Ministerio de Educación rigiéndose a través de las siguientes leyes: a. Ley General de Educación N° 20.370. b. Leyes Nº 19.970 (Estatuto Docente), y Nº 19.410, modifica Ley Nº 18.962 y Textos complementarios. c. Ley 20.248, Subvención Escolar Preferencial, Ley SEP. d. Ley Nº 20.158 y sus innovaciones y/o modificaciones que establece diversos beneficiarios para Profesionales de la Educación. e. Ley Jornada Escolar Completa Diurna (JECD), Nº 19.979 y sus innovaciones y modificaciones. f. La innovación a la Ley 19.602, que se refiere a la creación de la unidad de servicios de salud, educación y demás incorporados a la gestión. g. La Ley Nº 19.410, art. 4º, define el PADEM como “un instrumento de las planificaciones de las actividades educativas de periodicidad anual y de orden legal”. h. PLADECO, Plan de Desarrollo Comunal. i. La Política Comunal de Educación, los Proyectos Educativos, y evaluación del PADEM del año anterior. IV Aspectos generales y visión diagnóstica de los establecimientos educacionales. El Departamento de Educación de la Municipalidad de Copiapó administra 32 establecimientos de los cuales 22 imparten educación básica, 6 educación media, 2 que imparten educación especial, 1 con educación de adultos y 1 con educación dirigida a personas privadas de libertad.

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4.- Aspectos generales y visión diagnóstica de los establecimientos educacionales.

4.1 Consolidado de matrícula sistema educativo municipal

Tabla N° 14

Matrícula Sistema Municipal

Comuna de Copiapó (Julio de 2010)

Educación Básica Educación Media

ESTABLECIMIENTO

Prebásica Básica Científico - Humanista

Técnico-profesional

TOTAL

Las Brisas 48 213 261

Manso de Velasco 111 585 696

Rudencindo Peña 25 208 233

Laura Robles Silva 101 669 770

Las Canteras 77 513 590

Jesús Fernández H 99 521 620

Totoral 4 4

Hernán Márquez H 138 932 66 1136

Abraham Sepúlveda 97 619 716

Vicente Sepúlveda 89 539 628

San Pedro 49 179 228

B. Zavala Fredes 97 840 937

El Chañar 106 871 977

Los Estandartes 103 506 609

Liceo de Música 743 375 1118

Pukará 53 53

I. Peña Morales 158 720 878

Fundición Paipote 29 310 339

Escuela El Palomar 152 748 900

Pedro León Gallo 184 958 1142

CEIA 78 530 608

Bernardo OHiggins 177 737 914

Manuel Rodríguez 59 298 357

Luis Cruz Martínez 94 360 454

Buen Pastor 120 718 838

M. Lanza Pizarro 160 160

M. Cano Godoy 66 84 150

L. Alejandro Rivera 865 865

J. Antonio Carvajal 636 690 1326

Liceo El Palomar 465 465

Mercedes Fritis M: 813 45 858

Liceo Tecnológico 79 927 1006

Totales 2113 13148 3048 2527 20836

TOTALES 15261 5575 20836

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De acuerdo a los resultados de la tabla de resumen, podemos extraer la siguiente información: La disminución de matrícula entre 2010 y 2009 fue de un 2,26% en educación básica, en educación media fue de un 2,31% y el promedio comunal es de un 2,3%. Es decir hubo una disminución, bastante mayor que años anteriores pese a que llegaron alumnos provenientes de las zonas centro y sur del país debido al terremoto. Sin embargo se espera en fuerte aumento de la población comunal, a causa de la apertura de varias labores mineras de gran envergadura, que podrían generar hasta 20000 habitantes más en Copiapó. Esto implicaría un aumento de alrededor de 3000 alumnos, de los cuales aproximadamente 2.190 deberían llegar a educación prebásica y básica y 810 a educación media. Resumiendo, a partir de la situación que se originaría por el aumento de faenas mineras, se podría producir un aumento de alrededor de un 14% de la población escolar, esto hace imprescindible generar las condiciones para atender en los establecimientos municipales a alrededor de 1.780 alumnos más que en el año 2010 (equivalentes al 59,4% de estudiantes que atiende la educación municipal), este aumento se pronostica para alrededor de 2 a 3 años más, pero hay que empezar a ampliar y construir infraestructura para atender de manera adecuada a los nuevos escolares que se integrarán.

4.1.1 Matrícula nivel preescolar.

Tabla N° 15

Matrícula Nivel Preeescolar (Julio de 2010)

Establecimiento Educación Parvularia Nombre Transición 1º Transición 2º Total

Escuela Libertador Bernardo O Higgins 88 89 177 Escuela Rudecindo A. Peña Carrasco 10 15 25 Escuela Laura Robles Silva 46 55 101 Escuela Los Estandartes 48 55 103 Escuela Vicente Sepulveda Rojo 48 41 89 Escuela Jesús Fernández Hidalgo 41 58 99 Escuela Pedro Leon Gallo 89 95 184 Escuela Jose Manso De Velasco 46 65 111 Escuela Las Canteras 30 47 77 Escuela Las Brisas 19 29 48 Escuela Abraham Sepúlveda Pizarro 31 66 97 Colegio Buen Pastor 32 88 120 Escuela Isabel Pena Morales 64 94 158 Escuela Hernán Márquez Huerta 48 90 138 Escuela Fundicion Paipote 6 23 29 Escuela Bruno Zavala Fredes 32 65 97 Escuela San Pedro 22 27 49 Escuela Luis Cruz Martinez 46 48 94 Escuela Manuel Rodriguez 25 34 59 Escuela El Chanar 29 77 106 Escuela El Palomar 67 85 152 TOTAL 867 1246 2113

29

4.1.2 Matrícula educación básica urbana y rural.

Tabla N°16

Matrícula Nivel Básico


Establecimiento Enseñanza Básica Nombre 1ro 2do 3ro 4to 5to 6to 7mo 8vo Total

Escuela Libertador B. OHiggins 90 88 88 90 90 89 82 120 737 Escuela R. Peña Carrasco 20 14 25 26 29 30 28 36 208 Escuela Laura Robles Silva 69 71 64 72 83 104 104 102 669 Escuela Los Estandartes 75 49 66 60 57 77 61 61 506 Escuela Vicente Sepúlveda Rojo 70 52 52 81 70 71 72 71 539 Escuela Jesús Fernández Hidalgo 83 63 55 63 80 50 63 64 521 Escuela Pedro León Gallo 109 110 115 125 118 110 153 118 958 Escuela José Manso De Velasco 69 67 68 73 74 75 79 80 585 Escuela Las Canteras 61 48 67 63 60 70 72 72 513 Escuela Las Brisas 27 26 41 19 21 17 27 35 213 Liceo de Música de Copiapó 93 91 96 90 92 92 94 95 743 Escuela Abraham Sepúlveda Pizarro 75 71 59 81 77 72 85 73 593 Colegio Buen Pastor 92 93 90 90 90 85 91 87 718 Escuela Isabel Pena Morales 88 88 92 90 88 91 90 93 720 Escuela Hernán Márquez Huerta 101 119 143 107 111 107 124 120 932 Escuela Fundición Paipote 25 35 38 34 42 45 46 45 310 Escuela Bruno Zavala Fredes 91 103 110 89 110 114 108 115 840 Escuela San Pedro 24 24 20 25 27 22 17 20 179 Escuela Luis Cruz Martínez 44 46 46 45 45 45 45 44 360 Escuela De Totoral 1 1 2 4 Escuela Manuel Rodríguez 37 46 34 31 39 41 31 39 298 Escuela El Chañar 88 97 95 100 138 112 119 122 871 Escuela El Palomar 91 100 98 82 103 88 98 88 748 TOTAL 1522 1502 1562 1536 1645 1609 1689 1700 12769

30

4.1.3 Matrícula Educación Media Humanista Científica.

Tabla N°17

Matrícula Nivel Medio


4.1.4 Matrícula Educación Media TP

Tabla N°18

Matrícula Nivel TP Comercial


Tabla N°19

Matrícula Nivel TP Industrial


Tabla N°xx Matrícula Nivel Técnico Profesional Comuna de Copiapó (Julio de 2010)

Establecimiento Enseñanza Media Humanístico Científica Nombre 1ro 2do 3ro 4to Total

Liceo José Antonio Carvajal 305 269 37 25 636

Liceo Mercedes Fritis Mackenney 253 219 183 158 813

Liceo de Música de Copiapó 110 93 94 78 375

Liceo El Palomar 203 108 84 70 465

TOTAL 871 689 398 331 2,289

Establecimiento Educación Media T/P Comercial Niños y Jóvenes Nombre 1ro 2do 3ro 4to Total

I. Comercial 'Alejandro Rivera Díaz' 256 223 204 182 865

Liceo Tecnológico de Copiapó 55 46 101

TOTAL 256 223 259 228 966

Establecimiento Educación Media T/P Industrial Niños y Jóvenes Nombre 1ro 2do 3ro 4to Total

Liceo Jose Antonio Carvajal 130 122 141 121 514

Liceo Tecnológico de Copiapó 222 215 148 145 730

352 337 289 266 1,244

31

Tabla N°20

Matrícula Nivel TP Técnica


4.1.5 Matrícula Educación de Adultos.

Tabla N°21

Matrícula Nivel Básico Adultos


Tabla N°22

Matrícula Nivel Básico Adultos


Establecimiento Educación Media T/P Técnica Niños y Jóvenes Nombre 1ro 2do 3ro 4to Total

Liceo José Antonio Carvajal 88 88 176

Liceo Mercedes Fritis Mackenney 20 25 45

108 113 221

Establecimiento Educación Básica Común de Adultos (Decreto 584/2007)

Nombre Básico 1 Básico 2 Básico 3 Total Centro de Educación Integrada De Adultos Copiapó

20 18 40 78

TOTAL 20 18 40 78

Establecimiento Básica adultos Nombre Básico 1 Básico 2 Básico 3 Total

Esc. Microcentro Medardo Cano Godoy 32 17 17 66

32 17 17 66

32

Tabla N°23

Matrícula Nivel H/C Adultos

Comuna de Copiapó (Julio de 201

Tabla N°24

Matrícula Nivel H/C Adultos


Tabla N°25

Matrícula Nivel TP Comercial Adultos


Establecimiento Educación Media H/C adultos (Decreto Nº 12/1987) Nombre 1º Ciclo (1º-2º) 2º Ciclo (3º-4º) Total

Liceo Tecnológico de Copiapó 79 79

TOTAL 79 79

Establecimiento Educación Media H-C Adultos (Decreto Nº 257/2009)

Nombre Primer nivel 1° y 2° medio

Segundo Nivel 3° y 4° medio Total

Esc. Microcentro Medardo Cano Godoy 40 44 84

Escuela Hernán Márquez Huerta 33 33 66 Centro de Educación Integrada De Adultos Copiapó 212 318 530

285 395 680

Establecimiento Educación Media T-P Comercial Adultos (Decreto Nº 2 39/2004)


Segundo Nivel 3° medio

Tercer Nivel 4º medio Total

Liceo Tecnológico de Copiapó 28 9 20 57

28 9 20 57

33

Tabla N°26

Matrícula Nivel TP Industrial


4.1.6 Matrícula educación especial.

Tabla N°27

Matrícula Educación Especial Comuna de Copiapó (Julio de 2010)

Tabla N°28

Matrícula Educación Especial Deficiencia Auditiva


Establecimiento Educación Media T-P Industrial Adultos (Decreto Nº 239/2004)


Segundo Nivel 3° medio

Tercer Nivel 4º medio Total


TOTAL 28 28

Establecimiento Educación Especial Deficiencia Mental

Nombre Prebásico 2° - 3

Prebásico 2° - 4

Básico 1° - 5

Básico 1° - 6

Básico 1° - 7

Básico 2° - 8

Básico 2° - 9

Básico 2° - 10

Laboral 1

Laboral 2 Total

Escuela de Educación Diferencial

17 38 8 12 11 13 12 16 10 23 160

17 38 8 12 11 13 12 16 10 23 160

Establecimiento Educación Especial Deficiencia Auditiva

Nombre Prebásico 2º - 5

Básico 1º - 1

Básico 1º - 3

Básico 2º - 5

Básico 2º - 7

Laboral 3º Total

Escuela Abraham Sepúlveda Pizarro 4 5 6 3 8 26


4 5 6 3 8 11 37

34

Tabla N°29

Matrícula Educación Especial Autismo


Establecimiento Educación Especial Autismo

Nombre Niveles de trabajo de 1º

Niveles de trabajo de 2º Total

Escuela Pukara 27 26 53

TOTAL 27 26 53

35

4.2 Índices de vulnerabilidad y alimentación. Por Índice de Vulnerabilidad Educativa, IVE, se entiende aquel instrumento estadístico que permite medir, resumir y expresar con características homogéneas el fenómeno de la vulnerabilidad educativa con sus múltiples variaciones, en cada estudiante o grupo de estudiantes, y lo hace durante un período de tiempo determinado. Es calculado anualmente por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) y su valor oscila entre 0 y 100%, caracterizando de menor a mayor vulnerabilidad a los establecimientos educacionales. El 50% de los establecimientos municipales de la comuna de Copiapó presenta un IVE sobre el 80%, lo que corrobora que gran parte de los estudiantes más vulnerables de la comuna están dentro de las aulas del sistema municipal de enseñanza. Podemos observar que el año 2010, de 29 establecimientos entre básica y media, solo uno tiene un IVE menor al 50%, es decir el 3,4% del total de establecimientos, cuatro están entre 51 y 60% de IVE equivalente a un 13,8%, siete entre 61 y 70% de IVE correspondientes a un 24,1% de ellos, cinco establecimientos presentan IVE entre 71 y 80% es decir el 17,2% de los colegios, once se ubican con IVE entre 81 y 90% correspondiendo a un 37,9% de los establecimientos y uno de ellos posee IVE de 100% que corresponde al 3,4% de los colegios. Es decir hay 17 establecimientos con IVE sobre 70% que corresponden a un 58,5% de los colegios de la comuna y el 41,3% de ellos tiene IVE sobre el 80%. Además cabe destacar que entre los establecimientos con mayor IVE se encuentran los que atienden a mayor número de estudiantes. Con IVE sobre 70% se encuentran los establecimientos que atienden a 10.623 alumnos de un total de 19.865, es decir al 53,5% de los alumnos de los establecimientos municipales de Copiapó.

4.2.1. Educación Media. Tabla N°30

Evolución Índice de Vulnerabilidad Educación Media


ESTABLECIMIENTO 2007 2008 2009 2010 Instituto Comercial Alejandro Rivera Díaz 80,0% 90,7% 76,3 79,9 Liceo Jose Antonio Carvajal 88,8% 96,0% 87,5 82,8 Liceo Mercedes Fritis Mackenney 82,0% 91,9% 77,5 77,4 Liceo De Música De Copiapó 52,3% 63,4% 53,6 56,7 Liceo Tecnológico De Copiapó 73,2% 85,7% 68,9 68,2

Liceo El Palomar 84,9% 92,4% 86,9 87,3

36

4.2.2 Educación básica.

Tabla N°31

Evolución Índice de Vulnerabilidad Educación Básica

Comuna de Copiapó (Julio de 2010) 4.3 Resultados de indicadores educacionales. 4.3.1 Simce. Durante la aplicación del Simce 2009 y como resultado de las movilizaciones del cuerpo docente, la evaluación no se efectuó de acuerdo a lo esperado por la baja asistencia de los estudiantes convocados para la medición. El Ministerio de Educación efectuó dos llamados para la aplicación de la prueba, siendo el segundo el que integró a un mayor número de estudiantes, sin embargo, por no ser representativos de acuerdo a la matrícula esperada en cada comunidad educativa se dejaron sin validez. Del total evaluado, sólo tres escuelas fueron consideradas en la evaluación: las escuelas Luis Cruz Martínez, Jesús Fernández Hidalgo y Colegio Buen Pastor. Comparativamente desde el año 2007, se aprecia una importante baja entre un 2 y un 11 por ciento del índice de vulnerabilidad de los establecimientos, los cuales no parecen tener relación con la realidad que se aprecia en una gran parte de los

4.3 Resultados de Indicadores Educacionales

ESTABLECIMIENTO 2007 2008 2009 2010 Escuela Libertador Bernardo O’Higgins 70,5% 80,4% 67,9 60,0 Escuela Rudecindo A. Peña Carrasco 85,4% 92,0% 83,6 81,9 Escuela Laura Robles Silva 79,7% 90,9% 75,6 72,1 Escuela Los Estandartes 89,3% 95,1% 85,4 84,3 Escuela Vicente Sepúlveda Rojo 92,2% 96,0% 87,8 86,6 Escuela Jesús Fernández Hidalgo 87,1% 95,0% 86,8 83,4 Escuela Pedro León Gallo 74,9% 84,3% 68,4 65,4 Escuela José Manso De Velasco 90,6% 97,1% 87,7 85,9 Escuela Las Canteras 84,7% 90,6% 80,8 77,0 Escuela Las Brisas 95,7% 96,1% 89,8 87,9 Liceo De Música De Copiapó 50,7% 61,1% 49,6 48,6 Escuela Abraham Sepúlveda Pizarro 72,9% 80,7% 70,1 69,5 Colegio Buen Pastor 58,7% 67,3% 56,8 53,9 Escuela Isabel Pena Morales 73,6% 82,8% 71,4 65,6 Escuela Hernán Márquez Huerta 86,6% 94,1% 83,1 82,0 Escuela Fundición Paipote 69,7% 81,3% 68,8 67,8 Escuela Bruno Zavala Fredes 69,6% 78,8% 62,3 58,2 Escuela San Pedro 96,4% 99,4% 92,4 85,2 Escuela Luis Cruz Martínez 78,8% 87,3% 73,3 67,1 Escuela De Totoral 100,0% 100,0% 100,0 100,0 Escuela Manuel Rodríguez 92,0% 95,6% 90,3 90,0 Escuela El Chañar 83,5% 90,9% 79,1 77,5

Escuela El Palomar 70,8% 82,5% 70,9 68,8

37

4.3 Resultados e indicadores educacionales. 4.3.1 Resultados SIMCE La aplicación del Simce 2009, producto de las dificultades generadas por las movilizaciones de docentes, se aplicó a través de dos llamados emitidos por el Ministerio de Educación, no obstante ello, los resultados de un gran número de escuelas básicas evaluadas no fueron considerados por no ser representativos de la matrícula efectiva de los establecimientos. Es por ello que todas las políticas y programas emanados del nivel central, como es la aplicación de la ley SEP y todos los recursos que involucra tanto en lo económico como en profesionales y apoyos pedagógicos no pudieron ser evaluados en forma adecuada en la comuna. Los efectos de la ley SEP y otros programas se podrán evaluar, en cuanto a resultados SIMCE, en los resultados de 4º básico 2010. También habrá resultados de evaluación en 2º medio y en inglés en 3º medio.

Tabla N°32

Puntajes Simce Escuelas Básicas

Comuna de Copiapó

Tabla N°xx

4° Básico 8° Básico Lenguaje Matemática Lenguaje Matemática

ESTABLECIMIENTO 2009 2009 2009 2009 Las Brisas Manso de Velasco 228 242 Rudencindo Peña Laura Robles Silva Las Canteras Jesús Fernández Hidalgo 218 212 225 241 Totoral Hernán Márquez Huerta Abraham Sepúlveda Pizarro Vicente Sepúlveda Rojo 223 242 San Pedro Bruno Zavala Fredes El Chañar Los Estandartes 231 243 Liceo de Música Isabel Peña Morales Fundición Paipote Escuela El Palomar Pedro León Gallo CEIA Bernardo OHiggins 241 253 Manuel Rodríguez Luis Cruz Martínez 236 255 Buen Pastor 264 242

38

Tabla N°33

Resultados Simce 2008 Ed. Básica Comuna de Copiapó

Los resultados SIMCE de los estudiantes de cuarto año de las escuelas municipales de Copiapo, muestran claramente un posicionamiento por debajo del promedio nacional, el cual no ha sido posible revertir. Esta situación es aun mas critica, haciendo el ejercicio de solo promediar los establecimientos bajo la barrera de los 250 puntos, bajando este a los 231 puntos como promedio para el sistema municipal en el sector de Lenguaje y Comunicación, y repitiéndose en los otros dos sectores. Como acciones concretas para el próximo año escolar, se ha contratado para los establecimientos de educación básica, el servicio de la ATE Educaria Zig-zag, para diagnosticar las competencias y habilidades de cada uno de los estudiantes que rendirán el SIMCE en el año 2011 y 2012, con el fin de conocer en forma precisa sus fortalezas, debilidades y potencialidades, a fin de actuar sobre ellas en términos específicos y en los tiempos adecuados. Para complementar esta

SIMCE 2008 - 4 Básico

Lenguaje y

Comunicación Comprensión del

Medio Educación Matemática

Nivel Establecimiento Número Alumnos Promedio

Número Alumnos Promedio


Escuela L. Bernardo O'Higgins 72 251 72 252 72 245 Escuela R. Peña Carrasco 50 218 52 210 52 196 Escuela Laura Robles Silva 105 235 104 235 103 227 Escuela Los Estandartes, Copiapó 61 222 60 223 57 212 Escuela Vicente Sepúlveda Rojo 62 232 63 227 63 221 Escuela Jesús Fernández Hidalgo 66 218 69 221 68 204 Escuela Pedro León Gallo 135 267 135 274 134 266 Escuela José Manso de Velasco 75 225 77 235 75 231 Escuela Las Canteras, Copiapó 62 238 62 241 62 224 Escuela Las Brisas 16 219 16 222 16 207 Liceo de Música de Copiapó 91 280 91 269 92 264 Escuela A. Sepúlveda Pizarro 65 248 65 246 65 236 Colegio Buen Pastor, Copiapó 87 274 86 271 87 268 Escuela Isabel Peña Morales 88 248 88 243 88 243 Escuela Hernán Márquez Huerta 124 216 125 219 125 200 Escuela Fundición Paipote 44 251 44 242 44 231 Escuela Bruno Zavala Fredes 99 240 99 238 99 230 Escuela San Pedro, Copiapó 18 230 18 216 18 203 Escuela Luis Cruz Martínez 44 247 44 244 44 228 Escuela Manuel Rodríguez 22 228 21 202 22 202 Escuela El Chañar, Copiapó 128 228 128 224 131 216 Escuela El Palomar, Copiapó 106 228 106 232 106 217 TOTAL 1620 240 1625 239 1623 230

39

estrategia se capacitara a los profesores y profesoras en diferentes aspectos metodológicos para superar estas dificultades. Los recursos necesarios para estas acciones, se contemplan en los respectivos planes de mejoramiento de las escuelas y financiados con la ley SEP.

Tabla N°34

Resultados Simce 2008 Ed. Básica y Media Comuna de Copiapó

VI Aspectos estratégicos de la Educación Municipal 6.1 Objetivos estratégicos. 6.1.1 Objetivos de gestión. 6.1.2 Objetivos administrativos. 6.1.3 Objetivos educativos. 6.1.4 Factores críticos de éxito. Se debe tener en cuenta que los resultados SIMCE de 2º medio corresponden a 2008 ya que se evalúa el nivel cada dos años por lo que correspondió evaluación el 2010 y sus resultados se conocerán recién el 2011. A pesar de los cuantiosos recursos invertidos en educación, los resultados del SIMCE tanto en Educación Media, no han logrado elevarse como sistema, ni en forma individual por establecimiento con excepción del Liceo de Música que logra mantener resultados muy por sobre el promedio comunal, y el Liceo El Palomar que en viene mejorando sus resultados. Para el próximo periodo lectivo, se contempla similar estrategia de mejoramiento de los resultados SIMCE, que para educación Básica, con la salvedad de que los recursos para su aplicación serán aportados por el Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal, u otros recursos DAEM. Tanto en Educación Básica como Media, no han logrado elevarse los resultados de las mediciones nacionales, salvo excepcionalmente en algunos establecimientos que han incorporado procedimientos institucionales y pedagógicos efectivos que les permiten consolidar sus procesos de enseñanza – aprendizaje, por lo que es una meta fundamental el fortalecer los Equipos Directivos y Técnicos de cada uno de los establecimientos.

SIMCE 2008 - 2 Medio Lengua Castellana Matemática

Nivel Establecimiento Número Alumnos Promedio


Instituto Comercial Alejandro Rivera Diaz 197 251 191 253 Liceo José Antonio Carvajal 244 215 244 205 Liceo Mercedes Fritis Mackenney 199 220 200 204 Liceo de Música 78 284 77 274 Liceo Tecnológico 184 256 186 254 Liceo El Palomar 102 228 101 217 TOTAL 1004 237 999 230

40

4.3.2 Resultados Prueba de Selección Universitaria

La Prueba de Selección Universitaria evaluó en el periodo 2009 a 733 estudiantes de los liceos municipalizados de la comuna, de los cuales un 44.2% corresponden a la modalidad científico humanista, un 40.3% a la técnico profesional y un 15.5% a la educación de adultos.

Tabla N°35

Resultados PSU 2010, Científico Humanista Comuna de Copiapó

Tabla N°36

Resultados PSU 2009, Científico Humanista Comuna de Copiapó

Al comparar los procesos 2010 y 2009 en la modalidad Científico Humanista, podemos constatar el importante aumento del promedio experimentado por el liceo El Palomar y José Antonio Carvajal, que aunque se mantienen por debajo del promedio de ingreso para las universidades del Consejo de Rectores, establecido en 450 puntos, muestra la positiva tendencia de las acciones generadas para fortalecer la PSU en el sistema municipal. El Liceo Mercedes Fritis Mackenney también incrementa sus puntajes presentando el mayor promedio del sistema escolar, el que alcanza los 728 puntos. El Liceo de Música presenta un leve descenso de 5 puntos en el promedio, llegando a los 541 puntos.

UNIDAD EDUCATIVA PROCESO 2010 N PROMEDIO MAXIMO MINIMO LICEO DE MUSICA 75 541,02 709,0 386,0 LICEO EL PALOMAR 51 433,69 583,0 291,0 LICEO JOSE ANTONIO CARVAJAL 64 415,42 588,5 253,5 LICEO MERCEDES FRITIS MACKENNEY 134 451,19 728,0 263,0

UNIDAD EDUCATIVA PROCESO 2009 N PROMEDIO MAXIMO MINIMO LICEO DE MUSICA 71 546,08 689,0 436,0 LICEO EL PALOMAR 52 384,44 481,5 269,0 LICEO JOSE ANTONIO CARVAJAL 48 393,32 550,0 255,0 LICEO MERCEDES FRITIS MACKENNEY 121 437,32 618,0 276,5

41

Tabla N°37

Resultados PSU 2010, Área Técnico Profesional Comuna de Copiapó

Tabla N°34

Resultados PSU 2010 – 2009, Área Técnico Profesional Comuna de Copiapó

Tabla N°38

Resultados PSU 2009, Área Técnico Profesional Comuna de Copiapó

En la modalidad Técnico Profesional, la rama industrial del Liceo Tecnológico y la rama técnica y servicios del Liceo Mercedes Fritis experimentan un aumento en sus promedios pero se mantiene muy por debajo de la media de ingreso a las universidades tradicionales. En los resultados se presentan importantes descensos en los promedios de la rama comercial del Liceo Alejandro Rivera Díaz y del Liceo Tecnológico, esta última con una baja de 30 puntos. Destacan los incrementos de la rama industrial del Liceo Tecnológico y del Liceo José Antonio Carvajal.

UNIDAD EDUCATIVA PROCESO 2010 RAMA EDUCACIONAL N PROMEDIO MAXIMO MINIMO

I. COMERCIAL ALEJANDRO RIVERA DIAZ COMERCIAL 137 466,57 606,0 310,5 LICEO JOSE ANTONIO CARVAJAL INDUSTRIAL 20 398,20 509,5 255,5

LICEO MERCEDES FRITIS MACKENNEY TECNICA Y SERVICIOS 7 389,21 433,5 353,0

LICEO TECNOLOGICO DE COPIAPO INDUSTRIAL 95 488,07 659,0 279,0 LICEO TECNOLOGICO DE COPIAPO COMERCIAL 33 464,58 567,5 373,0

UNIDAD EDUCATIVA PROCESO 2009 RAMA EDUCACIONAL N PROMEDIO MAXIMO MINIMO

I. COMERCIAL ALEJANDRO RIVERA DIAZ COMERCIAL 135 470,07 634,5 341,5 LICEO JOSE ANTONIO CARVAJAL INDUSTRIAL 21 395,38 481,0 236,0

LICEO MERCEDES FRITIS MACKENNEY TECNICA Y SERVICIOS 5 362,80 460,0 303,0

LICEO TECNOLOGICO DE COPIAPO INDUSTRIAL 30 469,25 573,5 332,0 LICEO TECNOLOGICO DE COPIAPO COMERCIAL 102 494,36 630,5 319,0

42

Tabla N°39

Resultados PSU 2010, Educación de Adultos. Comuna de Copiapó

Tabla N°40

Resultados PSU 2009, Educación de Adultos. Comuna de Copiapó

La educación de adultos experimentó un incremento en el número de participantes que rindieron la prueba, principalmente por el aumento de los estudiantes de Centro Integrado de Adultos, no obstante, 3 de los 4 establecimientos que imparten la modalidad experimentaron una baja en el promedio de los puntajes, siendo la más considerable la experimentada por la Escuela Hernán Márquez Huerta, con una disminución de 36 puntos. Con un número más reducido de estudiantes, sólo 4, el incremento más importante en el promedio lo experimentó el Liceo Tecnológico con 41 puntos.

UNIDAD EDUCATIVA PROCESO 2010 N PROMEDIO MAXIMO MINIMO CENTRO DE EDUC. INTEGRADA DE ADULTOS 106 401,47 540,0 233,0 ESCUELA HERNAN MARQUEZ HUERTA 1 420,50 420,5 420,5 ESCUELA MEDARDO CANO GODOY 6 351,83 434,5 277,5 LICEO TECNOLOGICO DE COPIAPO 4 432,13 548,5 369,5

UNIDAD EDUCATIVA PROCESO 2009 N PROMEDIO MAXIMO MINIMO CENTRO DE EDUC. INTEGRADA DE ADULTOS 73 409,92 550,5 242,5 ESCUELA HERNAN MARQUEZ HUERTA 4 456,75 487,5 417,5 ESCUELA MEDARDO CANO GODOY 6 391,75 448,0 342,5 LICEO TECNOLOGICO DE COPIAPO 7 392,93 495,0 299,5

43

4.4 Prestaciones Centro Integral de Educación Municipal El CAIEM cumple una función social de apoyo a los establecimientos educacionales al atender a alumnos y alumnas que presentan dificultades familiares, sociales y del área cognitiva, encargándose de la implementación y funcionamiento de los proyectos PIE, asegurando su buen desempeño. Durante el año 2010 hasta julio ha realizado las siguientes prestaciones:

Tabla N°41

Prestaciones CAIEM, Julio 2010

ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL SOCIAL PSICOPEDAGÓGICA PSICOLÓGICA KINÉSICA FONOAUDIÓLOGICA

Bernardo O'Higgins 36 15 14

Buen Pastor 30 6 13 48 4

Liceo Católico 0 4

El Chañar 90 13 9 27 1

El Palomar 66 2 10 4 1

Hernán Márquez Huerta 87 4 7 45

Instituto Comercial 90 2 9 42

Las Brisas 36 25 37 24 195

Las Canteras 168 17 11 28

Liceo de Música 210 5 2

Liceo El Palomar 27

Liceo Tecnológico 105 5 75

Los Estandartes 51 20 55 18 4

Luis Cruz Martínez 21 13 10

Manuel Rodríguez 6 14 9 17

Jesús Fernandez Hidalgo 42

Bruno Zavala Fredes 33

María Luz Lanza Pizarro 45 23

San Pedro 18

Pedro León Gallo 123 7 24 25 2

Vicente Sepúlveda Rojo 69 11 24 3

Abraham Sepúlveda 15 2 2

Isabel Peña Morales 57 12 14 24 1

Liceo Mercedes Fritis 279 3

José Manso de Velasco 87 4 5

Fundición Paipote 27 2

Laura Roblea Silva 42 2

José Antonio Carvajal 381 2 40

Rudecindo Peña Carrasco 3 3

Jardín Juan Pablo II 0 1

Jardín Gotitas del Desierto 0 4

Jardín Semillita de Plata 0 1 Anexa de Sordos

44

33 42 147

Apir 6

Ceia 330

Deproved 108

Total 2721 170 297 384 443

Total Atenciones 4.139

45

4.5 Subvención Escolar Preferencial, SEP

En el año 2008, la Ilustre Municipalidad de Copiapó firmó con la Secretaría Regional Ministerial de Educación el “Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa” para los veintitrés establecimientos de educación básica de la comuna, y de está manera impetrar los recursos SEP. Durante el año 2009 la categorización de los establecimientos y de los alumnos prioritarios es el siguiente:

Tabla N°42

Establecimientos Autónomos y emergentes

Comuna de Copiapó, Fuente Mineduc

Esta categorización se conserva desde el inicio del programa, y hasta que se realice la reclasificación según los datos que arrojen los resultados de la prueba SIMCE que se aplicará en los meses de octubre y noviembre de 2011, y cuyos resultados se conocerán el año 2012.

ESTABLECIMIENTO CATEGORÍA Escuela Bernardo O’Higgins Autónomo Escuela Pedro León Gallo Autónomo Escuela Totoral Emergente Escuela Las Brisas Emergente Escuela Abraham Sepúlveda Emergente

Escuela Rudecindo Peña Emergente

Escuela Los Estandartes Emergente Vicente Sepúlveda Emergente Escuela Manuel Rodríguez Emergente Escuela Jesús Fernández Emergente Escuela Buen Pastor Emergente Escuela José Manso de Velasco Emergente Escuela San Pedro Emergente Escuela Isabel Peña Morales Emergente Escuela Hernán Márquez Huerta Emergente

Escuela Las Canteras Emergente Escuela Laura Robles Silva Emergente

Escuela Fundición Paipote Emergente Escuela Bruno Zavala Fredes Emergente

Escuela El Chañar Emergente Escuela El Palomar Emergente Liceo de Música Emergente Escuela Luis Cruz Martínez Emergente

46

En la clasificación anterior, el 91% de estos establecimientos se denominan “Emergentes”, es decir que sus logros en el SIMCE no son sostenidos, es decir que no han logrado mantener buenos resultados o que simplemente nunca los han alcanzado y que se encuentran por debajo de la media nacional en su grupo socioeconómico. Por su parte los dos establecimientos autónomos (9%), se ubican por sobre el promedio nacional SIMCE, al compararlos con su respectivo grupo socioeconómico. Tabla N°43

Número de Alumnos Prioritarios Comuna de Copiapó

Establecimientos Alumnos Prioritarios 2009 Definitiva

Escuela Vicente Sepúlveda Rojo 319

Escuela Jesús Fernández Hidalgo 322 Escuela Bruno Zavala Fredes 269 Escuela El Chañar 477 Escuela El Palomar 333 Escuela Hernán Márquez Huerta 554 Escuela Laura Robles Silva 305 Escuela Los Estandartes 319 Escuela Manuel Rodríguez 204 Escuela Totoral 4 Escuela San Pedro 131 Escuela Las Brisas 152 Escuela Abraham Sepúlveda Pizarro 246 Escuela Rudecindo Peña Carrasco 85

Escuela José Manso de Velasco 326 Escuela Luis Cruz Martínez 163 Escuela Las Canteras 257

Escuela Fundición Paipote 125 Escuela Isabel Peña Morales 351 Colegio Buen Pastor 218 Liceo de Música 156 Escuela Bernardo O’higgins 296

Escuela Pedro León Gallo 400 TOTAL 6012

47

Durante el año 2009, la cifra de alumnos prioritarios se elevó a 6.012 alumnos prioritarios, lo que representa el 40,4% del total de la matricula municipal de la enseñanza Parvularia y Básica (14.882) de la comuna. Para el año 2011, cuando la subvención preferencial llegue al séptimo año básico, la proyección indica que el porcentaje de alumnos prioritarios alcanzará al 60% de la matrícula de Educación Parvularia y Básica. Antecedentes Económicos

Ingresos Durante el año 2009 se han percibidos los ingresos de la Subvención Escolar Preferencial, los cuales se distribuyen de la siguiente manera:

Tabla N°44

Ingresos SEP, Mineduc

ESCUELA AÑO 2009 Escuela Bernardo O’higgins 81.862.423

Escuela Rudecindo Peña Carrasco 21.524.261

Escuela Laura Robles Silva 53.402.817

Escuela Los Estandartes 85.903.216

Escuela Vicente Sepúlveda Rojo 39.129.294

Escuela Jesús Fernández Hidalgo 74.698.841

Escuela Pedro León Gallo 113.897.702

Escuela José Manso de Velasco 81.544.075

Escuela Las Canteras 58.780.938

Escuela Las Brisas 36.812.030

Liceo de Música 52.996.049

Escuela Abraham Sepúlveda Pizarro 59.433.918

Colegio Buen Pastor 60.343.673

Escuela Isabel Peña Morales 93.437.438

Escuela Hernán Márquez Huerta 82.793.620

Escuela Fundición Paipote 23.509.943

Escuela Bruno Zavala Fredes 67.565.750

Escuela San Pedro 17.622.538

Escuela Luis Cruz Martinez 43.739.343

Escuela Totoral 813.693

Escuela Manuel Rodríguez 55.422.666

Escuela el Chañar 88.857.304

Escuela El Palomar 70.316.389 TOTALES 1.364.407.921

48

La información económica muestra como los establecimientos han recibido importantes recursos económicos para la implementación de sus Planes de Mejoramiento durante el año 2009, significando en términos estadísticos que se cuenta con $86.442 per cápita adicionales para la matrícula 2009 (NT1 a 8º Básico. Gastos De los recursos impetrados por cada establecimiento se han hecho uso un porcentaje de ellos, los que se distribuyen en cada establecimiento de la siguiente manera:

Tabla N°45

Distribución recursos SEP

ESTABLECIMIENTO TOTAL GASTOS

Escuela Abraham Sepúlveda 14.555.615 Escuela Bernardo O’Higgins 19.128.755 Colegio Buen pastor 12.442.303

Escuela El chañar 19.634.898 Escuela El Palomar 14.586.395

Escuela Bruno Zavala Fredes 12.390.821 Escuela Fundición Paipote 10.776.686 Escuela Jesús Fernández Hidalgo 13.488.450

Escuela Totoral 538.533 Escuela Hernán Márquez Huerta 27.938.670 Escuela Isabel Peña Morales 19.381.811 Escuela José Manso de Velasco 32.938.471 Escuela Las brisas 12.576.339 Escuela Las Canteras 18.623.169 Liceo de Música 6.151.859

Escuela Los Estandartes 13.131.349 Escuela Luis Cruz Martínez 17.583.166 Escuela Manuel Rodríguez 11.410.744

Escuela Pedro León Gallo 32.402.971 Escuela Rudecindo Peña Carrasco 13.149.420

Escuela San Pedro 12.397.308 Escuela Vicente Sepúlveda Rojo 16.339.029 Escuela Laura Robles Silva 5.835.385

TOTALES 357.402.147

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El porcentaje de gasto de los recursos SEP utilizados por los establecimientos alcanza al 26,2% de los dineros ingresados. Este punto representa el mayor nudo en lo que hace referencia a la Subvención Escolar Preferencial, ya que a pesar de los significativos ingresos económicos, estos no han podido llegar en forma integra y oportuna a las escuelas, ya que principalmente problemas administrativos no han permitido hacerlo de forma más eficiente. Capacitaciones y Asesorías Comunales Durante el año 2009, se sentaron las bases de los actuales Planes de Mejoramiento de los veintitrés establecimientos de Educación Básica de la comuna. Frente a la inexperiencia de los establecimientos para este tipo de planificación a gran escala, se licitó y contrato la asesoría técnica de Fundación Chile, para capacitar a los Equipos Directivos y Técnicos de cada establecimiento, en la confección de estos planes y posteriormente realizar la revisión de estos. En un proceso posterior y con el fin de apoyar los aprendizajes del sector de Lenguaje y comunicación y Educación Matemática, se Licitó y contrató los servicios de la empresa R.Leiva y Cía. Ltda. quienes desarrollaron una estrategia destinada a resolver los nudos críticos en estos dos sectores pedagógicos. En términos de los recursos empleados, se puede apreciar en la siguiente tabla:

Empresa Inversión Total Fundación Chile $63.036.000 R.Leiva y Cía. Ltda. $119.000.000

$182.036.000

Desafortunadamente la oferta de las ATEs en la región es la más baja del país es prácticamente nula, por lo que en esta primera etapa no existieron muchas ofertas para elegir. Hoy en día la oferta ha aumentado y contamos con una proyección de inversión que alcanzará a los $1.000.000 para el año 2010 y 2011. Contratación Personal SEP. Durante el año 2009, se comenzó la contratación de personal profesional y de apoyo para los establecimientos, de forma que pudiesen implementar sus planes de mejoramiento. En esta primera etapa, se realizaron contrataciones para siete establecimientos, distribuidos de la siguiente manera:

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Tabla N°46

Personal SEP

Personal Número de horas contratadas

Total de horas contratadas

Docentes 95 Otros Profesionales 90 Ayudantes de Aula 90

275

Como proyección venidera, se espera que entre el año 2010 y 2011, se incremente muy significativamente la cantidad de personal contratado por la SEP, de manera de implementar 100% esta área de los planes de mejoramiento, de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla N°47

Horas contratadas SEP

Personal Número de horas contratadas

Total de horas contratadas

Docentes 600 Otros Profesionales 1672 Ayudantes de Aula 2030 Apoyo a UTP 220

4.522

Esta cifra supera ampliamente a las horas totales complementadas del Liceo José Antonio Carvajal y Rudecindo Peña. Esta cantidad de horas deberá redundar significativamente en el mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos y alumnas a partir del año 2010. Implementación de los Planes de Mejoramiento

El año 2009, es esencialmente el año de la elaboración de los planes de mejoramiento. Durante el segundo semestre del año 2008, los establecimientos educacionales recogieron los insumos para realizar el correspondiente diagnóstico que fue utilizado para la elaboración de los correspondientes planes que fueron elaborados entre enero y marzo de 2009, para posteriormente ser enviado al Ministerio de Educación para su revisión. Los planes fueron aprobados entre mayo y octubre de este año, encontrándose su ejecución en distintas etapas de realización. Para el año 2010 en adelante, los planes serán ajustados tanto pedagógica como financieramente, para adaptarlos a las nuevas necesidades de las escuelas.

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Resultados y Metas Las metas establecidas en los planes de mejoramiento fueron establecidas por el Ministerio de Educación, y en todos ellos figura una meta anual mínima de un 90%, tanto en el Dominio Lector como en los Aprendizajes Claves. Estos indicadores no han presentado avances significativos, pudiendo observarse estos en la siguiente tabla que presenta la información del sistema:

Tabla N°48 Velocidad Lectora

Comuna de Copiapó, 2008 y 2009

2008 2009 Curso % de estudiantes con

desempeño equivalente o superior a la categoría

medio alta.

% de estudiantes con desempeño equivalente o

superior a la categoría medio alta.

1º 24 25 2º 21 20 3º 36 38 4º 39 40 5º 41 44 6º 39 43 7º 43 42 8º 47 54

Tabla N°49 Calidad Lectora

Comuna de Copiapó, 2008

Porcentaje Calidad de lectura de los alumnos 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º

No lectores 10 6 3 1 0 0 0 0 Lectura Silábica 46 43 34 12 4 1 0 0 Lectura Palabra a Palabra 23 29 27 23 23 29 20 7 Lectura Unidades Cortas 15 14 27 54 57 62 62 64 Lectura Fluida 6 8 9 10 16 8 18 29

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Tabla N°50 Calidad Lectora

Comuna de Copiapó, 2009

Porcentaje Calidad de lectura de los alumnos 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º

No lectores 8 6 1 0 0 0 0 0 Lectura Silábica 49 41 33 15 1 0 0 0 Lectura Palabra a Palabra 21 29 26 17 21 21 16 3 Lectura Unidades Cortas 16 15 29 57 61 65 61 63 Lectura Fluida 6 9 11 11 17 14 23 34

Tabla N°51

Aprendizajes Claves Comuna de Copiapó, 2008

Porcentaje Aprendizajes Claves

NT1 NT2 1º 2º 3º 4º Conciencia Fonológica 71 75 - - - - Aproximación y Motivación a la lectura 58 59 29 68 73 72 Interpretación de Signos Escritos 58 63 26 57 62 71 Reconocimiento de tipos de Texto 57 58 25 19 - - Extraer Información 68 71 70 44 37 19 Parafraseo 62 65 34 31 - - Argumentación 61 66 32 30 29 13 Incremento del Vocabulario 37 42 36 32 27 24

Tabla N°52

Aprendizajes Claves Comuna de Copiapó, 2009

Porcentaje Aprendizajes Claves

NT1 NT2 1º 2º 3º 4º Conciencia Fonológica 73 77 - - - - Aproximación y Motivación a la lectura 59 63 30 68 72 76 Interpretación de Signos Escritos 57 65 29 59 63 74 Reconocimiento de tipos de Texto 60 62 26 22 - - Extraer Información 71 74 68 45 39 22 Parafraseo 65 66 35 36 - - Argumentación 60 66 30 31 27 15 Incremento del Vocabulario 341 47 37 35 29 25

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Instituciones Escolares

Con el fin de desarrollar de manera efectiva los planes de mejoramiento de los establecimientos, es prioritario el funcionamiento de los centros y consejos que tiene las escuelas en su interior. Debido a su conformación y a la diversidad de las comunidades educativas, no todas funcionan de la misma manera, por lo que el estado actual de estas se presenta de la siguiente manera:

Tabla N°53 Nivel de Funcionamiento

Comuna de Copiapó

ESTABLECIMIENTOS EQUIPO Funcionamiento

Pleno Funcionamiento

Medio Funcionamiento

Deficiente Consejo Escolar 23 4 - Consejo de Profesores 27 - - Centro de Alumnos 19 6 2 Centro de Padres 20 7 Como conclusión final de la implementación de la SEP, podemos afirmar que esta aún no se encuentra plenamente en ejecución, pero si se puede mostrar un avance significativo, el cual deberá comenzar a dar frutos a partir del primer semestre de 2011.

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4.6 Análisis de Desarrollo Padem 2010 (Hasta julio de 2010) Nº ACTIVIDAD NIVEL DE

AVANCE ACTIVIDADES DESARROLLADAS BENEFICIADOS MEDIOS DE VERIFICACION

1 Fortalecer la convivencia escolar en las unidades educativas

40% -Talleres con docentes. - Atenciones psicológicas con estudiantes que presentan problemas disciplinarios.

- Docentes. - Estudiantes de Enseñanza básica. - Estudiantes de Enseñanza Media.

- Material de apoyo para docentes. - Fichas clínicas. - Informes Psicológicos.

2 Incrementar el % de asistencia en las unidades educativas.

75%

- Implementación de equipos de asistencia social en enseñanza básica y media. - Visitas domiciliarias. - Gestión de Redes.

- Estudiantes de Enseñanza básica. - Estudiantes de Enseñanza Media.

- Fichas clínicas. - Informes sociales. - Informes de situación.

3 Implementar un equipo multidisciplinario incorporado a las escuelas en reemplazo del Centro de Atención Integral Municipal.

80%

- Incorporación de triadas o duplas psicosociales (psicólogos, asistentes sociales y psicopedagogos) en establecimientos educacionales.


- Fichas clínicas. - Pautas de procedimientos. - Informes sociales. - Informes de situación.

4 Integrar a Padres y Apoderados al proceso escolar.

30% - Fortalecimiento e implementación de madres tutoras es escuelas municipales. - Generación de un plan para integrar a padres y apoderados. - Creación de material impreso con información de pautas de crianza.

- Padres y apoderados de enseñanza básica. - Padres y apoderados de enseñanza básica. - Docentes.

- Presentaciones PPT. - Impresos. - Plan de integración.

5 Fortalecer la transferencia de prácticas educativas innovadoras.

40% - Implementación de Centro de Recursos Gráficos Pedagógicos. - Puesta en marcha del Banco de Buenas Prácticas Pedagógicas.

- Docentes de enseñanza Básica. - Docentes de enseñanza media.

- Material impreso. - Sistema que administre transferencia de buenas prácticas docentes.

6 Incrementar la cobertura de participación en el pre-universitario comunal.

90%

- Clases presenciales de Lenguaje y matemática. - Ensayos de PSU.

- Estudiantes de Enseñanza Media. (3º y 4º medio)

- Facsimil. - Nómina de estudiantes.

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Nº ACTIVIDAD NIVEL DE

AVANCE ACTIVIDADES DESARROLLADAS BENEFICIADOS MEDIOS DE VERIFICACION

7 Establecer un programa de rescate del patrimonio cultural comunal.

10%

- Detección de iniciativas de apoyo al rescate patrimonial.


- Fichas con iniciativas.

8 Implementar un programa comunal de sexualidad y afectividad

30% - Talleres para estudiantes de enseñanza media. - Atención psicológica a estudiantes. - Asesoría de especialistas del sistema de salud municipal.

- Estudiantes de Enseñanza Media.

- Material impreso. - Nóminas de beneficiados. - Fichas clínicas.

9 Implementar talleres de autocuidado destinados a docentes y asistentes de la educación.

30% - Talleres de autocuidado en primer ciclo.

Establecimientos de Enseñanza Básica.

- Fotografías. - Planificaciones. - Material impreso.

10 Fortalecer la orientación vocacional y laboral en estudiantes.

50%

- Talleres para estudiantes de enseñanza media.

- Estudiantes de Enseñanza Media. (3º y 4º medio)

- Presentaciones PPT. - Trípticos.

11 Implementar un plan comunal para el cuidado del agua.

10%

- Creación de un plan para escuelas y liceos que potencie el plan Copiapó Limpio y el cuidado responsable del agua.


- Plan impreso.

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5.- FODA Identificación de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la Educación Municipal en la Comuna de Copiapó. Fortalezas:

- El rango de prestación de servicios que presenta la educación municipal, la transforma en la alternativa más amplia de cobertura escolar integrando todos los niveles escolares desde la sala cuna, educación Prebásica, Básica y Media, junto a educación diferencial, Educación de adultos y de personas privadas de libertad.

- Cuenta con una potente red de apoyo comunal para atender derivaciones de estudiantes que presentan dificultades al interior de las comunidades educativas.

- Posee una situación financiera equilibrada entre ingresos y gastos, permitiendo estar al día con sus compromisos contables de acuerdo a los programas establecidos.

- Posee un sistema de movilización escolar, para transportar a estudiantes de sectores alejados a los establecimientos educacionales.

- Cuenta con equipos de alta tecnología para impresión, destinados a apoyar la comunicación interna entre comunidades educativas.

- Cuenta con una página web institucional para resaltar y difundir los logros de las comunidades educativas municipales.

- Obtener la nominación para el Liceo Bicentenario Mercedes Fritis Mackenney lo que permite disponer de un establecimiento con implementación de alto nivel. Debilidades: - Ausencia de una política de coordinación periódica entre las diferentes las

áreas, unidades y departamentos del DAEM y con los establecimientos educacionales.

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- Bajo rendimiento escolar en las pruebas de medición nacional SIMCE y

PSU.

- Escasa dotación de docentes especialistas en los establecimientos.

- Falta de prácticas efectivas para abordar la resolución pacífica de conflictos en las comunidades educativas.

- Alto porcentaje de licencias médicas por parte de los integrantes del

sistema escolar.

- Exceso de cargos directivos en calidad de subrogantes o con asignación en el cargo.

Oportunidades:

- Equipo humano con alta disposición para el trabajo lo que facilita el desarrollo de un clima de convivencia positivo en el equipo DAEM.

- Recursos humanos, materiales y económicos disponibles y al servicio de la

educación.

- Elevado porcentaje de docentes destacados en los establecimientos educacionales que facilitan la aplicación de programas de mejoramiento y aprendizaje entre pares.

- Se cuenta con un amplio número de Proyectos y Programas en beneficio de

los estudiantes y docentes del sistema escolar. - Posibilidad de atender a los alumnos y alumnas vulnerables de las escuelas municipales o particulares subvencionadas de la comuna o región, que posean un buen rendimiento académico y cuyas perspectivas de vida apunten a la educación superior, en el Liceo Bicentenario Mercedes Fritis Mackenney. Amenazas:

- Ausencia de un plan para implementar acciones de autocuidado docente al interior de los establecimientos educacionales.

- Dificultades en la red asistencial para abordar a tiempo los problemas de

salud mental en estudiantes.

- Alto número de problemas de convivencia interna en las comunidades educativas que afectan a docentes, apoderados y estudiantes.

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- La excesiva cantidad de licencias médicas en las comunidades educativas

desfavorece el logro de los objetivos y la continuidad de los procesos pedagógicos.

6.- Principios Educativos del Sistema Municipal Con toda seguridad, la gran mayoría de los padres desean que el establecimiento educacional que han elegido para educar a sus hijos responda a sus más altas expectativas en lo que respecta a su formación integral, y esta idea no es privativa de aquellos que pueden pagar por una educación de calidad. Sino más aún de quienes no han tenido la posibilidad de terminar sus estudios y que buscan que sus hijos si puedan hacerlo. El gran desafío de la actual administración es poder entregar las oportunidades por igual, a todos los niños, niñas y jóvenes que estudian en los establecimientos de educación municipal para que no solo terminen la educación Media, sino que lo hagan con calidad tanto en el ámbito cognitivo, como e el afectivo y social, y que asegure en el largo plazo contar con ciudadanos que sean un real aporte al desarrollo comunal, regional y del país. Por lo anterior se han definido veintiún principios básicos y elementales que son los que deberán guiar el trabajo educacional de esta administración municipal en el período 2009 -2012. 1- Educación de Calidad para Todos Atender a todos los niños, niñas y jóvenes que requieran educación, y esto es sin excepción ni exclusión alguna, considerando en forma especial a aquellos que tienen necesidades educativas especiales, ya sea por discapacidades físicas, intelectuales o por problemas de adaptación conductual. Para ello tendremos que mejorar aspectos pedagógicos, materiales y de infraestructura, y unir muchas voluntades en todas las comunidades educativas. 2- Mayor atención a los más vulnerables Atraer más recursos materiales y profesionales para atender a los alumnos y alumnas más vulnerables, con el fin de otorgarles igualdad de oportunidades. Estas acciones se complementarán con las establecidas en los Planes de mejoramiento SEP de cada establecimiento, para así potenciar las posibilidades de salir adelante a quienes más lo necesitan.

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3- Incentivo al perfeccionamiento docente. Para lograr buenos resultados a nivel de los aprendizajes de los alumnos, es absolutamente necesario que los profesores y docentes directivos de los establecimientos, estén en constante capacitación y perfeccionamiento en sus disciplinas o áreas y sus metodologías de enseñanza. Por eso se entregará a cada profesional de la educación municipal la posibilidad de capacitarse y perfeccionarse a lo menos una vez al año durante esta administración. 4- Cooperación permanente con el trabajo docente. Cooperar con el trabajo de los docentes y directivos de los establecimientos, de manera que su principal preocupación sea el aprendizaje de los niños, niñas y jóvenes, y no otras actividades de índole administrativo que causen una distracción en su tarea diaria. Por ello vamos a dotar a los establecimientos de un Centro de Recursos Comunal que los apoye en todo lo que se refiere a impresión de material. 5- Creación de alianzas educativas. Mantener una permanente cooperación entre los establecimientos educacionales de la comuna, ya sea municipales, particulares, particulares subvencionados, Centros de Educación Superior y otros organismos relacionados con la educación, con el fin de aprovechar su experiencia pedagógica y de gestión y, establecer convenios de apoyo mutuo. El mejoramiento de la educación ya no es un tema particular, sino un tema de comunidad. 6- Establecimiento de redes comunitarias. Los establecimientos educacionales no pueden desarrollarse como islas en las comunidades donde se encuentran insertas, por lo cual será uno de los propósitos el mejorar y aumentar las relaciones de integración y cooperación con las instituciones y organizaciones territoriales que puedan incidir positivamente sobre las comunidades educativas. Los establecimientos educacionales tienen también una responsabilidad con su comunidad y esta es una relación que se va a privilegiar. 7- Rescate de la identidad comunal y regional. Fortalecer una identidad local y regional en los establecimientos educacionales, la que debe reflejarse en la incorporación de los contenidos referidos a conocimientos de la comuna y región en el currículo de los diferentes sectores de aprendizaje tanto en educación pre básica, básica y media. Debemos motivar en

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nuestros alumnos y alumnas el conocimiento y valoración de nuestra historia, geografía, naturaleza y tradiciones, entre otros temas. 8- Fortalecimiento de las artes, la ciencia la tecnología y el deporte. Apoyar e incentivar la práctica de actividades científicas, tecnológicas, artísticas y deportivas para alumnos y alumnas de manera de formar personas integrales. Se espera con estas acciones aumentar la participación de los niños, niñas y jóvenes de Copiapó en actividades extracurriculares que se realicen en la comuna, región y país. 9- Gestión permanente de nuevos recursos materiales y humanos. Velar por la adquisición y renovación permanente de los recursos pedagógicos y administrativos que requieren los establecimientos, como también por la incorporación de nuevos recursos humanos que ayuden al mejor funcionamiento de las escuelas y liceos municipales de la comuna. 10- Acceso y utilización adecuada de todos los recursos del Estado. Acceder y utilizar de manera adecuada todos los recursos que pone el Estado al servicio de los establecimientos educacionales y del Departamento de Educación Municipal. En esta administración nadie puede darse el lujo de dejar pasar alguno de ellos y menos todavía hacer un mal uso de estos. Nuestros establecimientos atienden mayoritariamente a alumnos y alumnas vulnerables por lo que cada recurso que sumemos redundará en una mejor calidad educativa. 11- Una sana convivencia escolar y un buen clima laboral. Si en nuestros establecimientos educativos no existe un ambiente propicio para el trabajo es casi imposible lograr que se entregue una enseñanza de calidad y, lo mismo sucede con los alumnos y alumnas, si no están conviviendo en un clima escolar sano, no tendrán la oportunidad de aprender los contenidos entregados y alcanzar una formación valórica y afectiva que los convierta en personas integrales. Por eso se aplicarán todas las estrategias que estén en nuestras manos para tener establecimientos sanos, con docentes y alumnos que gusten de participar en ellas. 12- Disminución de las brechas tecnológicas. Tenemos el gran desafío de poner en contacto a nuestros educandos con las nuevas tecnologías de punta, instalando en los establecimientos los equipamientos necesarios para que tengan acceso suficiente, de manera que se les pueda sacar el mayor provecho posible y de esa manera apuntar a la igualdad de oportunidades para los niños, niñas y jóvenes de la comuna. Alumnos y

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alumnas mejor preparados desde la perspectiva de la informática y las tecnologías, serán personas con mayores posibilidades de éxito. 13- Incorporación de los padres y apoderados a las actividades educativas de los establecimientos. Para establecer altas expectativas de rendimiento en los establecimientos educacionales es indispensable el apoyo de la familia de los alumnos y alumnas. Por ello acrecentaremos la participación de los Padres y Apoderados en las actividades de los establecimientos. Para eso pondremos a disposición los recursos materiales y profesionales con el fin de apoyar a las familias y ayudarlos a resolver sus problemas, desde los equipos instalados al interior de sus establecimientos. 14- Atención a la salud mental Atender con profesionales idóneos a docentes y estudiantes para ayudarlos a mantener una buena salud mental, ánimo y disposición para enfrentar los grandes desafíos que les toque enfrentar. Directivos y profesores motivados pueden enseñar a un alto nivel y, alumnos y alumnas bien dispuestos pueden aprender con excelencia. 15- Más oportunidades en Educación Básica y Media Existe un déficit de vacantes para atender a los alumnos que deben ingresar a Educación Básica y Media, por eso nos proponemos ir aumentando y mejorando nuestra oferta educativa. Para el año 2012 pondremos en funcionamiento el Centro Educacional de Paipote que vendrá a solucionar en gran medida el problema de cobertura y distribución de la matricula comunal. 16- Apoyo a la educación de adultos Entendemos que la educación es un proceso permanente que no se relaciona con la edad. Todas las personas tienen derecho a la o las oportunidades necesarias para terminar sus estudios básicos y medios. Se pondrá especial énfasis en que los adultos y las personas mayores obtengan su licencia de Educación Media y en aumentar las posibilidades de estudios técnicos para ellos. 17- Escuchar y responder a todos los protagonistas de las comunidades educativas. Escuchar y atender las inquietudes, aportes y propuestas de quienes integran las comunidades escolares, y que tienen como fin generar un mejoramiento en la educación. Dar respuesta oportuna y ayudar a consensuar acuerdos que permitan solucionar problemas y mejorar el desempeño en la comunidad escolar.

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18- Educación desde la primera infancia Generar las condiciones necesarias para atender a los niños y niñas que son atendidos en las salas cuna que dependen de nuestro municipio. Procurar que reciban estimulación temprana y continua para que se desarrollen en todas las áreas del aprendizaje. Apoyar a los padres con talleres sobre temas relativos a los problemas que enfrentan los niños y niñas desde sus primeros años y de esa manera contribuir a que mejoren su calidad de vida. 19- Fortalecimiento de los reglamentos de evaluación y convivencia escolar. De acuerdo a las particularidades de cada establecimiento y a la normativa vigente establecer una línea comunal para el fortalecimiento de los reglamentos de evaluación y convivencia escolar de modo que cumplan un papel formativo en todos los niveles educativos. 20- Fortalecimiento del Equipo Técnico-Pedagógico DAEM y de la institucionalidad escolar. Para mejorar y fortalecer la Educación Municipal es necesario ampliar el equipo técnico del DAEM y fortalecer los equipos directivos de los establecimientos. El equipo técnico del DAEM debe estar integrado por profesionales capaces y que formen un equipo cohesionado y preparado para apoyar y asesorar la labor educativa de los establecimientos. En tanto los equipos directivos deben tener un liderazgo positivo, participativo y estar fuertemente cohesionados en pos de cumplir con la misión del establecimiento. 21- Monitoreo y evaluación permanente del sistema educativo Para lograr los objetivos y metas propuestos es necesario monitorear y evaluar permanentemente el trabajo realizado. Esto significa hacer el seguimiento a cada una de las acciones determinadas y verificar su cumplimiento con el fin de efectuar las correcciones pertinentes para llevar a buen término las acciones planificadas.

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7.- Planes de acción 2011 Los planes de acción que se presentan a continuación están elaborados en base a los veintiún principios educativos del sistema municipal y de acuerdo a las cuatro áreas fundamentales que determinan los planes de mejoramiento de los establecimientos educacionales.

ÁREA DE LIDERAZGO PROGRAMA LIDERAZGO: Optimizar la dotación y funciones de directivos y docentes de la comuna PROBLEMA En la comuna existe una gran cantidad de docentes directivos y docentes de aula, cuya situación contractual no ha sido regularizada, lo cual infiere en el grado de compromiso de los profesionales con las funciones asignadas. Además se generan graves problemas de atención a los cursos, debido a la excesiva cantidad de licencias médicas de los docentes de aula, impidiendo el normal desarrollo de las clases, provocando un notable retraso en el desarrollo pedagógico de los alumnos y alumnas. OBJETIVOS Optimizar la dotación directiva y docente de la comuna y crear un equipo de docentes calificados para realizar reemplazos en casos de licencias u otros, de modo que las ausencias de los docentes no impidan el normal funcionamiento de escuelas y liceos, favoreciendo que los alumnos y alumnas cumplan con sus metas de aprendizaje en los tiempos requeridos.

METAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION

RESPONSABLES

1. Realizar llamado a concurso para directores, jefes técnicos, orientadores e inspectores generales en todos los establecimientos en que los cargos se encuentran en calidad de suplentes o interinos. 2. Realizar llamado a concurso de cargas horarias de docentes a contrata,

- 100% de directivos(as) con cargo en propiedad - Más del 80% de los docentes de los establecimientos de la comuna tengan

- Dotación docente 2011 - Dotación docente 2011

- Director DAEM - Director DAEM

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cuyo requerimiento es de carácter permanente en el establecimiento. 3. Realizar llamado a concurso de antecedentes para pre-básica, básica y media, con el fin de armar un equipo de docentes que permita generar los reemplazos en forma oportuna en casos de ausencia de profesores(as).

carácter de titulares - Aumentar a un 90% las horas de clases efectivas en los establecimientos educacionales - Reducir a un 20% los reemplazos realizados por profesores a colegas de la misma escuela, por ausencia de estos.

- Nómina y número de profesores seleccionados para realizar reemplazos - Número de horas de clases realizadas en los establecimientos educacionales

- Director DAEM

ACCIONES RELEVANTES

- Conformar las Comisiones que estarán a cargo de los concursos. - Elaborar bases para los llamados a concurso, tanto de integrantes de equipos directivos, jefes técnicos y de profesores como para el concurso de antecedentes de profesores de pre- básica, básica y media. - Coordinar convocatorias de las comisiones, trabajo de estudio de antecedentes. - Publicación de bases en diferentes medios de comunicación a nivel comunal, regional y nacional. - Publicación de los ganadores de concursos de acuerdo a las bases y publicación de nómina de profesores seleccionados para hacer reemplazos en los diferentes niveles educativos y establecimientos de la comuna.

RECURSOS ASIGNADOS - Fondos DAEM

EVALUACIÓN/SEGUIMIENTO

- Reuniones bimensuales entre Director DAEM, Directores establecimientos educacionales y Equipo técnico DAEM con el fin de verificar los avances y cumplimiento de reemplazos a docentes y cargas horarias.

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PROGRAMA LIDERAZGO: Líderes educativos con características creativas, proactivos, participativos, con un amplio manejo de los cuatro ámbitos del Marc o para la Buena Dirección (Liderazgo, Gestión curricular, Gestión de recursos y Gestión d el clima organizacional y convivencia) PROBLEMA En el Depto. de Educación Municipal, existen un alto número de registros con evidencias de acusaciones y reclamos por conflictos creados al interior de los establecimientos, que no han sido resueltos en su oportunidad por los directivos. Estos problemas originan un alto número de licencias médicas de profesores, otorgadas por neurólogos y/o psiquiatras. Se atribuye este problema a la falta de liderazgo tanto de directores, jefes técnicos e inspectores generales, quienes también forman parte de estos conflictos, lo que indica falencias en lo referido al manejo del Marco para la Buena Dirección y un perfil inadecuado para un desempeño eficaz en los diferentes cargos de liderazgo educativo. OBJETIVOS Crear instancias de capacitación en liderazgo y planificación estratégica para fortalecer competencias directivas, técnicas y pedagógicas de docentes directivos y jefes técnicos y, además, generar redes de apoyo que favorezcan una buena gestión institucional.


RESPONSABLES

1. Realizar cuatro talleres en liderazgo y planificación estratégica para los equipos directivos y jefes técnicos de las escuelas y liceos de la comuna. 2. Generar redes de apoyo a la gestión institucional y establecer reuniones

- Menor grado de insatisfacción por conflictos generados a causa de una deficiente gestión de liderazgo directivo. - Disminución en un 50% de las licencias médicas originadas por mal liderazgo de los equipos directivos y jefes técnicos de los establecimientos educacionales - Reuniones al menos una vez al mes entre equipo técnico DAEM y

- Número de personas inscritas y cargo que desempeñan en el establecimiento - Listas de Asistencia a los talleres - Informe de temas tratados y asistencia a las diferentes reuniones

- Equipo técnico de DAEM - Directores de los establecimientos educacionales - Equipo técnico de DAEM - ATES

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de coordinación con el fin de trabajar en forma organizada en los establecimientos educacionales de la comuna

personal de DEPROVED Copiapó – Chañaral. - Reuniones trimestrales con equipos de SECREDUC Atacama. - Asistencia a reuniones con ATES e instituciones de educación superior, programadas por los establecimientos educacionales, de acuerdo a sus convenios internos.

- Acuerdos y apoyos acordados en las diferentes instancias . - Informe de trabajos realizado en los establecimientos educacionales en base a los acuerdos establecidos en las diferentes reuniones.

ACCIONES RELEVANTES

- Contratar expertos en Liderazgo y planificación estratégica para realizar talleres a todos los equipos directivos y jefes Técnicos de los establecimientos educacionales - Organizar y asistir a los talleres programados. - Mantener contactos en forma permanente con equipo DEPROVED y asistir a las reuniones según calendarización que se realice. - Mantener reuniones trimestrales con equipos de SECREDUC, para facilitar una buena coordinación de las acciones. - Asistir y colaborar con los establecimientos en reuniones programadas con instituciones de educación superior y ATES que permitan potenciar el trabajo en los establecimientos educacionales - Reuniones permanentes de equipo técnico con ATES contratadas por ley SEP

RECURSOS ASIGNADOS

Para enseñanza básica los recursos serán de la SEP y en el caso de enseñanza media de fondos provenientes del programa para el mejoramiento de la gestión educacional.

EVALUACIÓN/SEGUIMIENTO

- Informes de avances semestrales por parte del equipo técnico, verificando que se haya cumplido con lo previsto, en caso contrario adecuar las fechas para asegurar su cumplimiento.

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ÁREA DE GESTIÓN CURRICULAR PROGRAMA GESTION CURRICULAR PROBLEMA Para lograr un desempeño eficaz en los establecimientos educacionales, se hace necesario establecer como norma la actualización permanente de los instrumentos que orientan las funciones de cada uno de ellos, además de la importancia que éstos sean de conocimiento de todos los miembros de la comunidad educativa. La experiencia indica que la actualización de los Planes Educativos Institucionales (PEI), Reglamento de Convivencia, Planes de Mejoramiento Educativo (PME) en educación básica, media, adultos y educación especial, no es un trámite relevante y el manejo y dominio de éstos se ciñe generalmente a los requerimientos de las entidades de supervisión o fiscalización y no como una rutina diaria en las funciones del establecimiento. Se agrega a esta problemática la falta y necesidad de mayor dominio de documentos técnicos y pedagógicos que orientan el trabajo en el aula, como materiales de consulta permanentes y que se relacionan Mapas de Progreso, Planes y Programas de Estudio, Textos de Planificación y Evaluación, actualizaciones, etc. OBJETIVOS Asesorar y monitorear el cumplimiento en la actualización, manejo y difusión de los instrumentos que orientan el funcionamiento de la comunidad educativa.. METAS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACION RESPONSABLES

1.- Lograr que el 100% de los establecimientos mantengan actualizados los instrumentos que orientan el funcionamiento de las comunidades educativas.

- PEI actualizado. - Número de PME sellados y en desarrollo acorde a los montos asignados y plazos fijados. - Difusión y dominio del Reglamento de Convivencia.

- Registros de sesiones de trabajo. - Reuniones técnicas. - Revisión de PEI. - Evidencias de instancias de difusión y aplicación del Reglamento de Convivencia.

Equipo Directivo y Técnico de los establecimientos. Equipo Técnico Comunal Equipo Técnico de las escuelas

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2.- Facilitar el acceso del 100% de los docentes a fuentes de consulta de carácter técnico pedagógico, para facilitar su trabajo en el aula.

- Catastro de documentos de consulta por establecimiento. - Necesidades de recursos de apoyo técnico pedagógico.

- Registro de gestiones ante el Mineduc. para conseguir recursos emanados del servicio. - Evidencias de reuniones con las entidades que corresponde para adquirir los recursos necesarios.

Equipo Técnico Comunal

ACCIONES RELEVANTES

- Se realizará una instancia de motivación para que los establecimientos asignen espacios físicos y tiempo para revisar las diferentes fuentes de información que retroalimenten sus competencias pedagógicas. - Se solicitará a cada establecimiento que asigne funciones de coordinación a un docente encargado de la biblioteca técnica. - Se realizará una campaña para adquirir de manera gratuita y/o por compra, de textos que cubran las necesidades y cumplan las expectativas de los docentes. RECURSOS ASIGNADOS - Recursos SEP, Fondo de Mejoramiento de la Gestión Municipal. Redes de Apoyo. EVALUACIÓN/SEGUIMIENTO En visita a los establecimientos, se verificará la existencia y uso de los recursos existentes.

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PROGRAMA GESTION CURRICULAR PROBLEMA De acuerdo a los informes de subvención escolar, existe un marcado ausentismo de alumnos y alumnas en los establecimientos de la comuna, atribuido al factor climático, a la ausencia diurna de las madres por trabajos de temporada, al ingreso al campo laboral como temporero de los jóvenes de educación media, entre otros. Este problema es escasamente reconocido en el momento de evaluar los logros alcanzados, sin embargo, tiene gran relevancia, considerando que los estudiantes no viven las experiencias de aprendizaje en el aula, originando vacíos en su desarrollo escolar. OBJETIVOS Elevar el porcentaje de asistencia de los alumnos y alumnas a los establecimientos de la comuna de Copiapó. METAS INDICADORES MEDIOS DE


Elevar el promedio de asistencia de los alumnos y alumnas del 100% de los establecimientos de la comuna, estableciendo un sistema de premiación.

- Comparación de % de asistencia entre el año actual que sea el referente y el año precedente - Establecimientos con promedios más elevados.

- Porcentaje de asistencia por establecimiento. - Porcentaje de asistencia por curso. - Número de establecimientos premiados.

Director DAEM Equipo Técnico Comunal

ACCIONES RELEVANTES

Se realizará una campaña de motivación en todas las comunidades educativas, estableciendo premios para aquellas que logren un mayor % de asistencia, tanto a nivel interno, como a nivel comunal. - Se gestionarán la consecución de premios para los establecimientos que resulten ganadores. RECURSOS ASIGNADOS - PME - Subvención escolar - Subvención Preferencial - Redes de Apoyo EVALUACIÓN/SEGUIMIENTO Se realizará seguimiento a través de revisiones periódicas de informes de subvención y a través de las visitas del Equipo Técnico a los establecimientos.

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PROGRAMA GESTION CURRICULAR PROBLEMA Se ha observado que en los establecimientos educacionales se realizan acciones aisladas con relación al medioambiente, excepto aquellos que cuentan con certificación ambiental. Ante la necesidad de hacer cumplir las políticas comunales que se relacionan con este tema, se requiere establecer estas demandas de carácter permanente en cada comunidad educativa, para favorecer un ambiente limpio y la adquisición de un compromiso estable de los alumnos, alumnas y docentes en relación a la protección y cuidado de su entorno. OBJETIVOS Generar un compromiso permanente de todos los miembros de la comunidad educativa, en el cuidado y protección del medioambiente. METAS INDICADORES MEDIOS DE


Comprometer al 100% de los establecimientos en acciones de protección y mejoramiento del medioambiente.

- Participación de los establecimientos en las acciones comunales relacionadas con el medioambiente. - Presentación de programas en las escuelas. - Informes de actividades desarrolladas.

-Lista de asistencia a talleres y reuniones. - Registro de programas presentados por los establecimientos. - Evidencias de las actividades, a través de registros visuales y escritos.

Comisión Municipal del Medioambiente Director DAEM Equipo Técnico Comunal Equipo Directivo establecimientos Docente Coordinador de cada establecimiento.

ACCIONES RELEVANTES

- Creación del Comité Comunal de Profesores medioambientalistas bajo la asesoría del Equipo Técnico Comunal. - Coordinación con redes de apoyo como CONAMA, COSEMAR, Higiene ambiental, etc. - Asesoría en el plan de desarrollo del programa comunal y escolar del medioambiente. RECURSOS ASIGNADOS - Subvención escolar - Ley SEP - Fondo de mejoramiento de la gestión municipal EVALUACIÓN/SEGUIMIENTO - Reuniones periódicas con los distintos estamentos relacionados con el proyecto.

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PROGRAMA GESTIÓN CURRICULAR: Mejorar resultados académicos y en evaluaciones como SIMCE Y PSU PROBLEMA En la comuna de Copiapó, especialmente en la educación municipal, tanto a nivel de escuelas, liceos y educación de adultos los resultados académicos y en las evaluaciones de carácter nacional son muy bajos, lo que redunda en muy escasas perspectivas de superación y abandono del circulo de la pobreza, tanto para nuestros alumnos (as) como su familia, por ello es fundamental crear las instancias que permitan ir mejorando paulatina y sostenidamente estos resultados. Si esto se logra, los proyectos de vida de los alumnos (as) se verán muy enriquecidos al igual que su situación económica y profesional futura. OBJETIVOS Mejorar los resultados académicos y en evaluaciones de carácter nacional, de todos los establecimientos educacionales de la comuna, mediante la implementación de estrategias que permitan lograr los aprendizajes esperados. Potenciar las competencias y nivelar los aprendizajes de los alumnos(as) que tengan déficit en los aprendizajes y competencias necesarias para acceder al nivel superior.


RESPONSABLES

1. Mejorar resultados SIMCE con el apoyo técnico pedagógico de las ATEs contratadas por las escuelas mediante la SEP. 2. Mejorar resultados SIMCE y PSU en los liceos y CEIA, mediante la contratación de servicios de alguna ATE que aporte evaluaciones y material de refuerzo para ambas evaluaciones nacionales. 3. Crear un sistema de evaluación comunal estandarizado, desde 1º básico a 4º medio, con el fin de evaluar los aprendizajes y

- Aumentar en a lo menos 10 puntos los resultados SIMCE de cada escuela de la comuna - Aumentar a lo menos 10 puntos en SIMCE y en un 25% el número de alumnos con puntaje para postular a las universidades. - Mejorar índices de promoción en un 10% a lo menos en cada comunidad educativa.

- Resultados SIMCE 2011 - Resultados SIMCE 2010 Y PSU 2011 - Resultados por alumno y establecimiento en las tres evaluaciones realizadas

- ATEs - Equipo Técnico escuelas y DAEM - ATE contratada - Equipo Técnico - ATE para enseñanza básica - Equipo técnico

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competencias logrados en los diferentes establecimientos de la comuna, en tres momentos en el año escolar y que permita evaluar los avances. 4. Implementar un proyecto de nivelación de aprendizajes y competencias para alumnos que ingresan a 1º medio. (Escuela de verano) 5. Mantener y aumentar la cobertura del preuniversitario municipal que se realiza para 3º y 4º medio. 6. Atender con especialistas del área sicosocial a aquellos alumnos que presenten problemas de aprendizaje u otros de su competencia. 7. Atender a alumnos y alumnas que ingresan a 7º básico con buenos rendimientos académicos en el Liceo Bicentenario Mercedes Fritis M. de manera de potenciar sus competencias e iniciar su preparación para ingresar en el futuro a la educación superior.

- Mejorar el rendimiento de alumnos de 1º medio en a lo menos un 15% respecto al año 2010 - Aumentar la cobertura en a lo menos un 50% de alumnos respecto al año 2010 - Atender a lo menos al 80% de alumnos con problemas Atender a 120 alumnos y alumnas vulnerables y de buen rendimiento, entregándoles una buena base académica y humana.

- Resultados prueba de diagnóstico al comienzo de año escolar 2011, comparado con diagnósticos 2010 - Resultados promedios de asignaturas a fines de 1º semestre - Número y nómina de alumnos inscritos - Resultados comunales de PSU 2011 - Número y nómina de alumnos atendidos en cada establecimiento - Número de derivaciones realizadas por los integrantes de los equipos sicosociales. - Nómina de alumnos que ingresan a 7º básico en el Liceo Bicentenario Mercedes Fritis Mackenney. - Resultados académicos de cada alumno durante cada semestre del año 2011 - Resultados en pruebas nacionales aplicadas por la Secretaría de evaluación del proyecto liceos bicentenario

-Liceos y DAEM - DAEM Copiapó - Dirección Liceos - DAEM Copiapó Equipo técnico DAEM Coordinador equipo SEP - Director DAEM - Equipo técnico - Equipo directivo del Liceo.

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ACCIONES RELEVANTES

- Contratar servicios ATE para implementar apoyo SIMCE y PSU en liceos y CEIA de la comuna - Contratar servicio de institución o ATE para elaborar pruebas de control de 1ºbásico a 4º medio - Fijar periodo antes de entrar a clases el año 2011, contratar profesores y citar alumnos que ingresan a cada liceo en 1º medio para realizar nivelación. - Aumentar inscripción en un 50% por Liceo y CEIA para concurrir a pre universitario municipal tanto en 3º como en 4º medio. - Instalar equipos sicosociales en cada establecimiento

RECURSOS ASIGNADOS Para los cursos de 1º a 8º básico recursos SEP según planes de mejoramiento Para cursos de 1º a 4º medio fondos DAEM

EVALUACIÓN/SEGUIMIENTO Reuniones a fines de cada semestre de los responsables de cada meta con el fin de evaluar su avance y cumplimiento.

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ÁREA DE RECURSOS

PROGRAMA RECURSOS MATERIALES : Implementación, mantención y reposición de establecimientos educacionales PROBLEMA El actual funcionamiento de los equipos encargados de adquisiciones y entrega de materiales es deficitario, debido a contar con pocas personas y estar mal estructurados, además de la lentitud de los procesos obligados por ley para realizar compras. El equipo encargado de la mantención de establecimientos y su equipamiento es muy pequeño, no da abasto, y por lo tanto se han mantenido muchos problemas en esta área. El equipo encargado del área informática está integrado por solo dos personas lo que entorpece y retrasa los trabajos que les competen en los establecimientos. La infraestructura actual no es suficiente para atender la matrícula comunal ya que la población escolar ha aumentado mucho y el terremoto de la zona sur atrajo mucha población a la comuna. Todo esto genera:

• Excesiva demora en los procesos de compra y adjudicación de los materiales de los establecimientos

• Establecimientos que no tienen habilitados en forma adecuada los laboratorios de computación y TICs en aula

• Falta realizar reposición de las bibliotecas y biblioCRA • Problemas y atrasos en la mantención y reparación de los establecimientos • Gran cantidad de mobiliario escolar y de oficina existente en mal estado • Infraestructura deteriorada o inexistente para realizar actividades pedagógicas o

complementarias. • Falta adecuar infraestructura de establecimientos para atender las nuevas necesidades

educativas. • Sobrepoblación de establecimientos y la existencia de alumnos que están sin matricula

debido a que la infraestructura escolar actual no es suficiente. OBJETIVOS Comprar y adjudicar los materiales y recursos pedagógicos solicitados por los establecimientos educacionales, de manera que los tiempos entre la solicitud y la entrega de estos sea breve. Reponer el mobiliario escolar y de oficina defectuoso existente en los establecimientos Realizar las reparaciones y mantención de los establecimientos educacionales, que lo requieran, en forma oportuna y eficiente. Implementar y poner en funcionamiento los laboratorios de computación y tics en aula en todos los establecimientos que están pendientes. Reparar o construir infraestructura requerida en los establecimientos para solucionar problemas ya detectados o bien para optimizar su funcionamiento Realizar la reposición de establecimientos pendientes para solucionar los problemas de sobrepoblación que afectan a la comuna

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RESPONSABLES

1. Adquirir materiales y recursos pedagógicos, en un periodo de tiempo no superior a los 20 días, desde el momento de ingreso de la solicitud hasta la entrega en el establecimiento

- Número de días transcurridos entre la solicitud y entrega de los materiales y recursos pedagógicos

Ordinario de solicitud de materiales y/o recursos y Comprobante de recepción firmado por los directores de los establecimientos

Director DAEM Jefe del departamento de Adquisiciones DAEM Equipo técnico DAEM

2. Tener funcionando en forma óptima el 100% de los laboratorios de computación, salas TICs, bibliotecas y biblioCRA que están pendientes

- Cantidad de establecimientos con laboratorios de computación, salas tics, bibliotecas y biblioCRA funcionando en forma óptima del total de los establecimientos pendientes.

Informe técnico de implementación de cada espacio educativo

Informe de cada establecimiento respecto al funcionamiento de los diferentes espacios educativos

Director DAEM Jefe del Departamento de Informática DAEM Equipo técnico DAEM

3. Reposición del 100% del mobiliario escolar o de oficina defectuoso

Total de muebles dañados reemplazados en los establecimientos

Factura de compra y comprobante de recepción en los establecimientos.

Director DAEM Jefe de Adquisiciones DAEM Coordinador Equipo SEP

4. Presentar las propuestas y realizar las reparaciones y mantención solicitada por los establecimientos en un tiempo de entre una semana y un mes dependiendo del tipo de servicio solicitado

- Cantidad de reparaciones y mantenciones realizadas en los diferentes establecimientos educacionales - Cantidad de días que se demoró en realizar los servicios solicitados

-Ordinario de solicitud de reparaciones - Comprobante de recepción de los trabajos firmado por el director del establecimiento -Informe técnico del trabajo realizado

Director DAEM Jefe de la Unidad de Mantención de DAEM Coordinador del Equipo SEP

5. Un 100% de la reparación de la infraestructura dañada y la construcción de dependencias faltantes en los establecimientos.

- Total de reparaciones de infraestructura realizadas del total de solicitadas - Total de dependencias

- Comprobante de recepción de reparaciones realizadas o dependencias construidas firmada por el director del

Director DAEM Jefe de la Unidad de Mantención

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construidas del total de solicitadas

establecimiento -Informe técnico de la Unidad de mantención

6. Comenzar obras de reposición de escuela de Fundición Paipote y la elaboración de proyecto arquitectónico y trámites legales para inicio de obras del Liceo Bicentenario Mercedes Fritis Mackenney

- Porcentaje de avance en obras de reposición escuela Fundición Paipote. - Avances en diseño arquitectónico y realización de trámites legales para inicio de obras

- Informes técnicos de encargados de obras, licitaciones y diseño en los casos correspondientes

- Jefe de DAEM -Jefe de SECPLAC

ACCIONES RELEVANTES

_ Implementación y adecuación de la Unidad de adquisiciones - Asesoría y monitoreo de procesos de compra y adquisición de recursos

- Verificar en forma permanente los avances y trabajos en implementación de laboratorios de

computación, aulas Tics, bibliotecas, biblioCRA, reposición de mobiliario, reparaciones y mantenimiento de cada establecimiento educacional

- Ejecución de programa de reposición de infraestructura de la Escuela Fundición Paipote y del

Liceo Bicentenario Mercedes Fritis Mackenney (en coordinación con SECPLAC)

RECURSOS ASIGNADOS - Fondos del DAEM - Recursos entregados por ley SEP - Fondos del PMU EVALUACIÓN/SEGUIMIENTO Monitoreo y evaluación mensual de cada una de las acciones planteadas por el equipo técnico de DAEM, directores de los establecimientos y jefes de unidades involucradas en cada área.

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PROGRAMA RECURSOS HUMANOS: Implementación de equipos psicoso ciales, asistentes de aula y otros profesionales que requieren los establecimien tos educacionales PROBLEMA El alto nivel de dificultades de diferentes tipos detectados en las escuelas, ya sea de índole familiar, social, sicológicos, problemas de aprendizaje, etc., hace necesario dotar a las escuelas de un número mayor de profesionales capacitados para ayudar en la solución de estos problemas. Además el alto número de alumnos en sala de clases, en los niveles pre - básico y primer ciclo básico, hace que sea imposible que los profesores atiendan de buena manera a los alumnos lo que se soluciona en parte al poner un asistente de aula que los apoye. Todo esto con el fin de mejorar los aprendizajes de los alumnos y permitir que se desarrollen de buena forma. . OBJETIVOS Aumentar y mejorar la implementación de los programas y proyectos de atención a estudiantes prioritarios que se realizan en los establecimientos educacionales, mediante la incorporación de nuevos profesionales del área psicosocial. Aumentar la cantidad de alumnos y alumnas prioritarios(as) atendidos, mediante la contratación de asistentes de aula como apoyo al trabajo pedagógico del establecimiento. Contratación de asistentes de la educación en los establecimientos que los requieran. METAS INDICADORES MEDIOS DE


1. Contratar el total de profesionales del área sicosocial necesarios para la atención de los alumnos y alumnas de los establecimientos educacionales que los requieran

- 100% de profesionales contratados de acuerdo a lo solicitado por los establecimientos. - 100% de establecimientos con equipos sicosociales implementados

- Contratos de trabajo para profesionales del área sicosocial - Informe de prestaciones sicosociales realizadas en cada establecimiento de la comuna

Director DAEM Jefe de departamento de personal DAEM Coordinador de Equipo SEP

2. Contratar el total de asistentes de aula requeridos por los establecimientos educacionales

- 100% de contrataciones de asistentes de aula - 100% de asistentes de aula solicitados por las escuelas trabajando

-Contratos de trabajo para asistentes de aula - Informe de trabajo de los asistentes de aula contratados

Director DAEM Jefe de departamento de personal DAEM Coordinador de Equipo SEP

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3. Contratar al total de asistentes de la educación que requieren los establecimientos educacionales para su funcionamiento

- 100% de las contrataciones realizadas

- Contratos de trabajo para asistentes de la educación

Director DAEM Jefe Departamento de Personal DAEM

ACCIONES RELEVANTES - Llamar a concurso de antecedentes a Psicólogos, Asistentes Sociales y psicopedagogos

- Selección de los postulantes

- Inducción e incorporación de los profesionales a los establecimientos educacionales - Llamar a concurso de antecedentes a asistentes de la educación para cumplir funciones como:

monitores de informática, asesores CRA, bibliotecarios o inspectorias de nivel.

- Selección de los postulantes

- Inducción e incorporación de los profesionales a los establecimientos educacionales RECURSOS ASIGNADOS Fondos provenientes de DAEM Recursos de la ley SEP EVALUACIÓN/SEGUIMIENTO Reuniones semestrales para verificar que las dotaciones están completas y funcionando, en caso contrario realizar nuevas contrataciones.

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PROGRAMA RECURSOS CAPACITACIÓN PROBLEMA Debido a los bajos índices de rendimiento tanto comunales como a nivel nacional, se ha hecho necesario implementar políticas y proyectos que permitan ayudar a que los establecimientos educacionales se organicen, estructuren, resuelvan problemas que los aquejan en las diferentes áreas de desempeño. Debido a esto se crea la ley SEP que aporta grandes recursos que se deben utilizar en base a lineamientos muy claros y cuya justificación debe hacerse a través de planes de mejoramiento en cada escuela. La ley permite la contratación de asesorías técnico pedagógicas a través de instituciones u organizaciones llamadas ATE, cuya existencia debe estar inscrita legalmente en un registro de carácter nacional. En la contratación de las ATE se ha producido a nivel comunal una fuerte demora debido a pocas ofertas y a un sistema a nivel DAEM que todavía se está ajustando respecto al manejo de la gran cantidad de dinero que involucra la ley SEP. En el intertanto las escuelas han presentado dificultades en la elaboración, monitoreo y evaluación de Planes de Mejoramiento y Proyectos Educativos, situación que debe mejorar con el apoyo de las ATE. OBJETIVOS Contratar el servicio de Asistencia Técnica o de Capacitación, dentro de los plazos requeridos por los Establecimientos Educacionales Contratar servicio de Asistencia Técnica con énfasis en la elaboración y apoyo para la concreción de Planes de Mejoramiento y Proyectos Educativos de las diferentes escuelas METAS INDICADORES MEDIOS DE


1. Contratación del la Asistencia Técnica y de Capacitación requerida dentro de los plazos establecidos en los Planes de Mejoramiento

Contratación del 100% de las ATEs requeridas por los establecimientos en los plazos indicados

Bases de la licitación Contrato de prestación de servicios

Coordinador equipo SEP Equipo Técnico DAEM

2. Contratar ATEs cuyo énfasis esté puesto en los Planes de Mejoramiento y PEI y su apoyo en la concreción de ellos

100% de las ATEs contratadas presentan en su propuesta de trabajo los requerimientos indicados

Bases de la licitación Propuesta de trabajo de cada ATE licitada Certificación presentada por las ATE

Condiciones exigidas en los contratos firmados por las ATE

Coordinador equipo SEP Equipo Técnico DAEM

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ACCIONES RELEVANTES

- Tomar conocimiento de requerimientos de Asistencia Técnica de los establecimientos educacionales presentes en sus Planes de Mejoramiento - Confección de las bases de licitación acordes a las solicitudes de los establecimientos - Licitación de la Asistencia Técnica - Análisis de las propuestas - Adjudicación de las propuestas - Implementación del trabajo de cada ATE en cada escuela que la solicito.

RECURSOS ASIGNADOS Fondos de disposición DAEM Fondos de la ley SEP EVALUACIÓN/SEGUIMIENTO Monitoreo y evaluación mensual de la implementación del trabajo de las ATE en los establecimientos educacionales

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ÁREA DE CONVIVENCIA ESCOLAR PROGRAMA CONVIVENCIA ESCOLAR PROBLEMA Los establecimientos educacionales se ven enfrentados a un clima de convivencia deficiente, atribuido a factores como: - Directivos y Jefes Técnicos que no ejercen un liderazgo positivo en el establecimiento, motivados por la inseguridad de sus cargos, por estar ejerciendo como reemplazantes. - Desconocimiento por parte de los padres y apoderados del reglamento de convivencia del establecimiento, lo que limita su rol de compromiso y responsabilidad con la educación de su pupilo(a). - Docentes con elevados niveles de estrés como consecuencia de cursos numerarios y alumnos(as) con problemas conductuales que no se ajustan a las normas de la comunidad educativa - Falta de claridad en los roles y funciones de los Asistentes de la Educación. - Influencia negativa de agentes externos al establecimiento, como grupos de amigos, pandillas, etc. OBJETIVOS Mejorar la convivencia en los establecimientos educacionales, para favorecer el desarrollo del proceso de aprendizaje y enseñanza de los alumnos y alumnas de las comunidades educativas. METAS INDICADORES MEDIOS DE


1.- Fortalecer los roles de 16 directores y 16 Jefes Técnicos, a través de la inducción en sus cargos titulares. 2.- Asesorar y evaluar el funcionamiento de los Consejos Escolares del 100% de los establecimientos educacionales de la comuna.

1.1- 4 Talleres de inducción a directivos y jefes técnicos que asuman sus cargos como titulares. 2.1. Conformación y funcionamiento de los consejos escolares en el 100% de los establecimientos de la comuna. 2.2. Realización de 2 jornadas con participación de todos los Consejos Escolares de los

1.1.- Informes de realización de los talleres. 1.2.- Nóminas de asistencia. 2.1.- Registro de las Comunidades Escolares y nombres de los integrantes del Consejo. 2.2.- Registro de Actas de sesión. 2.1.- Programa de las jornadas. 2.2. Registro de asistencia. 2.3. Informe de

Equipo Técnico Comunal Director DAEM Equipo Técnico Comunal Director DAEM Equipo Técnico Comunal Equipo multidisciplinario

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3.- Articular la comunicación del 100% de los establecimientos con las redes externas, con énfasis en aquellas más cercanas al establecimiento.

establecimientos de Educ. Básica, Media y Educ. Especial. 3.1. Catastro de servicios e instituciones de mayor cercanía a los establecimientos. 3.2. Acciones realizadas en conjunto.

conclusiones y evaluación de la jornada. 3.1.- Listado por comunidad escolar. 3.2.- actas de reuniones y/o entrevistas.

Equipo Técnico Comunal Directivos de los establecimientos

ACCIONES RELEVANTES

1.- Se realizarán 2 talleres destinados a directores y jefes técnicos nombrados en la titularidad de su cargo, para lo cual se contratarán profesionales especializados en el tema de convivencia escolar. 2.- Se realizará una jornada con participación de los integrantes de los Consejos Escolares de todos los establecimientos municipalizados y serán apoyados por los profesionales integrantes del equipo multidisciplinario del DAEM. Se enfatizará en la necesidad de participación comprometida de todos las personas involucradas en la comunidad escolar; especialmente en la revisión y difusión del Reglamento de Convivencia Escolar, la formación de equipos de mediación entre pares; el fortalecimiento de roles y responsabilidades de cada uno de los estamentos de la comunidad escolar. 3.- Se entregarán instrucciones a los establecimientos para que establezca comunicación con las juntas de vecinos del sector y otros servicios e instituciones que apoyen en el cuidado, resguardo, prevención y/o capacitación en materias relacionadas con la seguridad y convivencia escolar. RECURSOS ASIGNADOS 1.- Los talleres para directivos y jefes técnicos se realizarán con recursos del DAEM. 2.- Las jornadas con los Consejos escolares serán realizadas con recursos del DAEM y fondos del Programa de Mejoramiento de la gestión municipal. 3.- Cada establecimiento incorporará acciones que contemplará en los PME de la SEP y aquellos que no cuentan con esta subvención, se recurrirá al Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal. EVALUACIÓN/SEGUIMIENTO 1.- Se levantará informe de la realización y resultados de los 2 talleres implementados. Se realizará reunión entre los responsables y se analizará el nivel de impacto de las actividades. 2.- Se levantará informe sobre la realización de cada jornada implementada. Se realizará reunión entre los responsables y se analizará el nivel de impacto entre las comunidades educativas. 3.- Acta de visita por parte del Equipo Técnico a los establecimientos de la comuna. 4.- Se llevará registro de las acciones en el Equipo Técnico Comunal.

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PROGRAMA DEPORTE Y TIEMPO LIBRE ESCOLAR PROBLEMA Existe una baja percepción de la importancia y calidad de la Educación Extraescolar en cuanto a colaboradora de los aprendizajes formales de los alumnos de nuestra comuna. De ello da cuenta el poco tiempo que los establecimientos dedican a la actividad extraescolar y lo poco que se invierte en ello. Este bajo perfil implica que no se considera a la Educación Extraescolar como parte gravitante del quehacer de la escuela, y peor aún, en algunos establecimientos se considera derechamente como una distracción. Los estamentos directivos suelen operar en concordancia con tal percepción debilitante de la Educación Extraescolar, lo que perpetúa un círculo vicioso en torno a las bajas expectativas comentadas. OBJETIVOS

1. Aumentar la cobertura de participación en actividades relativas a deporte, ciencia y cultura. 2. Mejorar los niveles de calidad en las prácticas extraescolares de los alumnos de la

comuna. 3. Recuperar la valoración de las actividades extraescolares como un refuerzo positivo del

quehacer del establecimiento educativo, reencantando a los estudiantes con los procesos formativos que la escuela genera

METAS INDICADORES MEDIOS DE


1. Aumentar la cobertura de participación en todas las áreas (deporte, arte, ciencia, transversalidad). 2. Mejorar la percepción en la comunidad respecto a la actividad extraescolar.

Aumentar en un 50% el número de alumnos participantes en las área de deporte, arte, ciencia, etc. respecto a la del año 2010. Promocionar el 100% de actividades del área extraescolar en los diferentes medios publicitarios Realizar a lo menos 2 muestras públicas de cada área durante el año 2011

Nómina de alumnos inscritos en cada área y en cada establecimiento. Asistencia tomada en cada una de las jornadas de trabajo en las distintas áreas. Número de talleres implementados en cada área en los establecimientos Copia de las publicaciones realizadas en los medios escritos Fotos y videos de las actividades realizadas Nóminas de alumnos y establecimientos participantes.

Mauricio Morales Navea Guillermo Díaz Céspedes Víctor Peña Iribarren Equipo Docente y Administrativo

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3. Mejorar los rendimientos de los alumnos en las diferentes actividades del área deportiva, artística, científica, tecnológica, teatro, danza, etc. 4. Trabajar con la totalidad de los alumnos, incorporando a aquellos que presentan características diferentes o especiales y que suelen no participar en las diferentes áreas.

Preparar y capacitar a lo menos 2 monitores y/o profesores en las diferentes áreas Realizar a lo menos 2 competencias o muestras inter escolares por áreas Implementar a lo menos 2 clínicas en las diferentes áreas Trabajar semanalmente y en forma permanente con selecciones de alumnos por área para representar a la comuna en competencias o muestras regionales o nacionales Incorporación del 100% de alumnos que tienen interés y que por sus características diferentes no participaban en las actividades

Numero y nómina de monitores y profesionales capacitados Cronograma de actividades por área a realizar en el año Fotos y videos Número y nómina de alumnos participantes en las diferentes actividades Nómina y número de selecciones en las diferentes áreas para representar a la comuna Cronograma de actividades de las diferentes selecciones. Listas de asistencia a las diferentes actividades de entrenamiento, talleres y competencias. Nómina y número de alumnos que se inscribieron en las actividades y que tienen características especiales Fotos y videos de la participación de los alumnos y alumnas diferentes.

ACCIONES RELEVANTES

- Implementar, organizar y realizar campeonatos, juegos liceanos, campeonatos por categoría, capacitaciones, academias, clínicas, etc. - Participar como comuna a nivel escolar en los diferentes campeonatos y competencias de cada área. - Organizar, realizar y participar en simposios, encuentros, jornadas, ferias científicas y tecnológicas, clases magistrales, capacitaciones, muestras, presentaciones y talleres relacionados con ciencias, tecnología, teatro y todas las expresiones del arte.

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RECURSOS ASIGNADOS

• Fondos de disposición DAEM • Fondos de tipo MUNICIPALES • FNDR • FONDEPORTE • OTROS FINACIAMIENTOS EXTERNOS

EVALUACIÓN/SEGUIMIENTO Seguimiento permanente de las diferentes actividades, en forma mensual. Rendición de avances al DAEM en forma trimestral

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8.- Proyecto de Presupuesto de Educación Municipal 2011 Las expectativas de ingresos para el ejercicio presupuestario 2011, establecen un incremento de un 4,5 % respecto del presupuesto del año 2010, cuya estimación total alcanza el monto de M$ 17.957.328.018.- A continuación se desarrolla una descripción resumida de las principales consideraciones tenidas a la vista en la formulación del Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Gastos correspondiente al año 2011, para aquellas partidas más relevantes del mismo: INGRESOS Subtítulo 05 "Transferencias corrientes"

Item 03 "De otras entidades públicas ”

Asig.003 “De la Subsecretaría de Educación” Sub-Asig.001 “Subvención de escolaridad” Estos Ingresos están conformados por la Subvención de Escolaridad. Para el año 2011, se estima un ingreso inicial de $ 14.800.216.056.- que representa un 85% de los recursos globales que se estima se percibirán por Subvención, recursos que serán destinados al pago de las remuneraciones del personal que conforma el sistema de educación municipal. Sub-Asig. 002 “Otros aportes” Para el año 2011 se estima un ingreso que alcanza a la suma de $ 451.278.254.- y considera recursos recibidos por concepto de subvención para actividades específicas, tales como: Sub-Sub-Asignación 001 “Subvención mantenimiento”

Contempla los aportes del Ministerio de Educación, los cuales se orientan a financiar ejecución de actividades de mantenimiento que permiten desarrollar operativos en los establecimientos educacionales. Para el año 2011 se proyecta $ 172.291.106.- que representa el 38.18% del total de Otros Aportes. Sub-Sub-Asignación 002 “Subvención excelencia acadé mica” Incorpora los recursos que entrega el Ministerio para la aplicación de la Ley Nº 19.410, Art. Nºs 15 y 17 y que dice relación con la entrega de incentivos económicos a los establecimientos que logran mejores resultados académicos.

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Esta subvención se aplica en forma trimestral proyectándose para el próximo ejercicio un monto de $ 224.987.148.-, representando un 49.85% respecto al total de Otros Aportes. Sub-Sub-Asignación 004 “Pro-Retención” La Ley Nº 19.873 del año 2003, dispone la entrega de recursos económicos que el Estado entregará al Sostenedor con la finalidad que apoye el proceso formativo que se entrega a aquellos alumnos que presentan una situación socio económica deteriorada evitando de esta forma deserciones y asegurando así su permanencia en el sistema escolar. Para el año 2011, se estima un ingreso de $ 54.000.000.- que representa un 11.97% del total de Otros Aportes. Asignación 099 “De Otras entidades públicas” Sub-Asignación 001 “Dipres” Comprende los recursos recibidos por concepto de aportes para Bonos y Aguinaldos, entre los cuales se consideran el Bono de Escolaridad, Aguinaldos de Fiestas Patrias y Navidad y Bono Especial. Para el año 2011, se estima un ingreso de $ 369.450439.- Asignación 101 “De la Municipalidad a servicios inc orporados a su gestión” Contempla los ingresos relacionados con el aporte que realiza la Municipalidad, con el objeto de financiar el costo de la planilla de remuneraciones del personal que se desempeña en la Dirección de Extensión Cultural. Las estimaciones para el año 2011, indican un aporte inicial de $ 87.000.000.- Subtítulo 08 “Otros ingresos corrientes” Item 01 “Recuperación y reembolsos por licencias mé dicas” Comprende los recursos captados por concepto de Recuperación de Licencias Médicas. Para el período presupuestario 2011 se tiene proyectada la suma de $ 480.000.000.- Item 99 “Otros” Comprende los recursos por concepto de devoluciones y reintegros efectuados por funcionarios originados en operaciones relacionadas con el proceso de sueldos, por la suma de $ 600.000.-

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Subtítulo 15 “Saldo inicial de caja” Corresponde a los recursos disponibles en las distintas cuentas corrientes presupuestarias que maneja la Dirección de Administración Educacional para cubrir los gastos iniciales del período presupuestario y que provienen del saldo final obtenido en el período presupuestario inmediatamente anterior. Para el año 2011, se estima un saldo de $ 1.300.000.000.- que representa el 7,39%, respecto del total de los ingresos a distribuir y que corresponde principalmente a saldo de la “Subvención Especial Preferencial 2010”. B. GASTOS Subtítulo 21 “Gastos en personal” Item 01 “Personal de planta” Item 02 “Personal a contrata” El subtítulo contempla todos los gastos inherentes al pago de las remuneraciones del personal adscrito a los establecimientos. En su proyección para el año 2011, ha considerado que el Gobierno otorgará un reajuste nominal en las remuneraciones del Sector Público de un 4,5%, a ello se suman las expectativas adicionales traducidas en bonos y aguinaldos en los meses de marzo, septiembre y diciembre del año presupuestario y los gastos contemplados en el personal de educación por las otras subvenciones percibidas adicionales a la subvención de escolaridad. En este contexto, las estimaciones iniciales de este Subtítulo, dan cuenta de una expectativa de gastos de $ 15.305.149.715.-, gastos que se encuentran focalizados tanto en el personal de planta y contrata de los establecimientos educacionales.

Tal como se ha indicado en forma precedente, este Subtítulo concentra la mayor cantidad de recursos que se destinan para el financiamiento de los distintos gastos que conforman el presupuesto global, participando en un 85,2 % de éste. Item 03 “Otras remuneraciones” Considera los gastos que se relacionan con contrataciones por servicios y que no forman parte del personal de planta ni de contrata del sistema educacional. Además considera el gasto de personal regulados por el código del trabajo; personal de la Dirección de Administración de Educación Municipal, personal no docente y extensión cultural y la contratación a honorarios para el preuniversitario municipal. Para el año 2011, se estima un gasto de $ 1.979.224.686.-

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Subtítulo 22 “Bienes y servicios de consumo” Item 01 “Alimentos y bebidas” Contempla los gastos por concepto de alimentación del personal con motivo de comisiones de servicios, eventos para alumnos y las colaciones entregadas al preuniversitario municipal para el período abril noviembre del año presupuestario. Para el año 2011, se estima un gasto de $ 28.321.948.- Item 02 “Textiles, vestuario y calzado” Contempla los gastos por concepto de uniformes para el personal femenino de la Dirección de Administración de Educación Municipal, la compra de ropa de trabajo y seguridad para el personal del Depto. de Mantención y los auxiliares de los establecimientos municipalizados, además la adquisición de indumentaria escolar y calzados escolar para los alumnos de escasos recursos económicos de los establecimientos educacionales derivados de la subvención Proretención y la asistencialidad calificada por el Centro de Atención Integral de la Educación Municipal (CAIEM). Para el año 2011, se estima un gasto de $ 95.782.292.- Item 03 “Combustibles y lubricantes” Contempla los gastos en combustible para los vehículos de la Dirección de Administración de Educación que prestan apoyo al CAIEM, al Depto. de Mantención y a la Dirección de Administración de Educación Municipal, como también el combustible necesario para abastecer a los equipos electrógenos que generan la electricidad en la escuela de Totoral. Se proyecta la suma de $ 16.800.000.- Item 04 “Materiales de uso o consumo” Contempla los gastos por concepto de adquisiciones de materiales de uso o consumo corriente tales como: material de oficina, materiales de enseñanza, productos químicos y farmacéuticos, materiales y útiles de aseo, insumos computacionales y materiales, repuestos y accesorios para el mantenimiento y reparaciones de las unidades de la Dirección de Administración de Educación Municipal. Se proyecta la suma de $ 439.573.489.- Item 05 “Servicios básicos” Contempla los gastos por concepto de consumo de energía eléctrica, agua potable, gas licuado, correo, servicio telefónico, celular y acceso a Internet que requieren los Establecimientos Educacionales y la Dirección de Administración de

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Educación Municipal para su funcionamiento. En conjunto para estos servicios se proyecta la suma de $ 659.794.716.- Item 06 “Mantenimiento y reparaciones” Contempla los gastos por servicios que sean necesarios efectuar por concepto de reparaciones y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles, instalaciones, construcciones menores y sus artículos complementarios en los establecimientos educacionales, tales como reparación y mantenimiento de ascensores, reparación y mantenimiento máquinas fotocopiadoras y multicopiadoras, reparación y mantenimiento de bombas centrífugas, mantención y recarga de extintores, equipos de audio, mantenimiento y reparaciones de equipos informáticos, instalaciones eléctricas, sanitarias, etc. Se proyecta la suma de $ 87.775.848.- Item 07 “Publicidad y difusión” Contempla los gastos por concepto de publicaciones efectuadas en diarios o revistas de carácter local como nacional referidos entre otros a llamados a concurso, informaciones relacionadas con actividades educacionales, etc., como también servicios por concepto de impresiones de folletos, manuales, informes, etc. Se proyecta en conjunto la suma de $ 600.000.- Item 08 “Servicios generales” Contempla gastos por concepto de fumigación, desratización y sanitización en los establecimientos educacionales, servicios relacionados con seguridad y vigilancia, servicio de sala cuna para los hijos de las funcionarias adscritas al sistema. Además contempla los gastos por concepto de pasajes para el personal docente y administrativo del sistema educacional, movilización para alumnos de establecimientos, movilización para las funcionarias beneficiarias de salas cunas, pasajes para los alumnos del Proyecto de Integración y pasajes por concepto de asistencialidad entregados por el CAIEM a los alumnos de escasos recursos económicos de los establecimientos educacionales. Se proyecta en conjunto la suma de $ 321.616.890.- Item 09 “Arriendos” Contempla los gastos por concepto de arriendo de 03 inmuebles para funcionamiento de: La Escuela para alumnos con Déficit Auditivo, Sala Cuna Andalue y del Equipo Técnico de la SEP, eventuales arriendos de vehículos para uso de la Dirección de Administración Educacional y arriendo de las máquinas fotocopiadoras. Se considera también el arriendo del software SINEDUC utilizado por los establecimientos educacionales. Se proyecta en conjunto la suma de $ 25.713.120.-

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Item 10 “Servicios Financieros y Seguros” Contempla los gastos referidos al pago de seguro automotriz para los vehículos asignados a la Dirección Daem, también las primas de seguros que sea necesario emitir como garantía para la postulación a financiamiento de proyectos relacionados con el desarrollo de actividades educacionales específicas. Se proyecta la suma de $ 1.200.000.- Item 11 “Servicios técnicos y profesionales” Contempla gastos por concepto de pago de servicios de capacitación para personal docente (a través de la SEP), no docente y del Proyecto de Integración. Además la contratación de los servicios de mantenimiento del sistema contable CAS CHILE y las asistencias técnicas derivadas de la Subvención de Educación Preferencial (SEP). Se proyecto en conjunto la suma de $ 342.000.000.- Item 12 “Otros gastos en bienes y serv. de consumo ” Contempla gastos por concepto de gastos menores de la Dirección de Administración Educacional y del Departamento de Mantención para resolver imprevistos que ocurran y que permitan resolver situaciones en primera instancia. Además se incluyen los gastos notariales, otros gravámenes menores. Se contempla la suma de $ 600.000.- Subtítulo 23 “Prestaciones de seguridad social” Item 01 “Prestaciones previsionales” Contempla gastos por concepto de pago de indemnizaciones por finiquitos y pago de derechos a feriados proporcionales y otros por término de relación laboral. Se proyecta la suma de $ 120.000.000.- Subtítulo 29 “Adquisición de activos no financiero s” Item 03 “Vehículos” Contempla gastos para la compra, reposición y renovación del parque automotriz, vehículos asignados a la Dirección de Administración de Educación por la suma de $ 25.000.000.-

Item 04 “Mobiliario y otros” Contempla gastos por concepto de compra de mobiliario de oficina, reposición de mobiliario escolar y otros por la suma de $ 50.000.000.-

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Item 05 “Máquinas y equipos” Contempla gastos por concepto de compra de máquinas y equipos de oficina y de producción cuyo financiamiento proviene de la SEP por la suma de $ 192.000.000.- Item 06 “Equipos informáticos” Considera la adquisición de equipos computacionales y equipos de comunicaciones para la Dirección de Administración de Educación por la suma de $ 186.000.000.- Subtítulo 34 “C x P Servicio de la Deuda” Item 07 “Deuda flotante funcionamiento” Corresponde a la estimación de los compromisos pend ientes del ejercicio presupuestario 2010 para ser cubiertos en el año 20 11. Consideraciones Generales: Es necesario señalar y destacar que el mayor porcentaje de incidencia calculado sobre el total de los gastos corresponde al rubro “Gastos en Personal” con un 85,23%, seguido por el rubro “Bienes y Servicios de Consumo” con un 11.24%, “Adquisición de Activos no Financieros” con un 2,52%, “C x P Prestaciones de Seguridad” con un 0,67% y “C x P Servicio de la Deuda” con un 0,34%. Además debe mencionarse que en el presupuesto 2011, se han considerado para aplicar $ 2.600.000.000.- millones de pesos correspondientes a la SEP, de los cuales $ 1.260.000.000.- corresponden al saldo 2010, $ 40.000.000.- a saldo del presupuesto 2010 y $ 1.300.000.000.- a los valores proyectados por el mismo concepto para el año 2011; es necesario consignar que la estimación de deuda flotante para inicio del año 2011, ha sido estimada en $ 60.000.000.- El presente Proyecto de Presupuesto de Educación 2011 se debe ajustar una vez conocidas las cifras oficiales del reajuste del Sector Público, el cual incide directamente sobre los ingresos por concepto de Subvención que es la principal fuente de ingreso del sistema educacional. En esta oportunidad se ha considerado el reajuste para el sector público equivalente a un 4,5%.

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PROYECTO PRESUPUESTO INGRESOS

DIRECCION DE ADM DE EDUCACION AÑO 2011

CODIGO DENOMINACION TOTAL

115-00-00-000-000-000 Deudores Presupuestarios 111.. 17.957.328.018

115-05-00-000-000-000 C x C Transferencias Corrientes 15.714.111.164

115-05-03-000-000-000 De Otras Entidades Públicas 15.714.111.164

115-05-03-003-000-000 De la Subsecretaría de Educación 15.251.494.310

115-05-03-003-001-000 Subvención de Escolaridad 14.800.216.056

115-05-03-003-001-001 Subvención G-3 Totoral 23.959.062

115-05-03-003-001-002 Subvención D-7 Bernardo O´higgins 548.356.765

115-05-03-003-001-003 Subvención F-9 Las Brisas 266.630.825

115-05-03-003-001-004 Subvención E-13 Maria Luz Lanza Pizarro 274.412.929

115-05-03-003-001-005 Subvención F-14 Abraham Sepúlveda Pizarro 533.595.029

115-05-03-003-001-006 Subvención D-15 Rudecindo Peña Carrasco 131.446.516

115-05-03-003-001-007 Subvención E-16 Los Estandartes 423.735.085

115-05-03-003-001-008 Subvención E-18 Vicente Sepúlveda Rojo 441.824.075

115-05-03-003-001-009 Subvención F-19 Manuel Rodríguez 273.846.551

115-05-03-003-001-010 Subvención E-20 Jesús Fernández Hidalgo 461.709.925

115-05-03-003-001-011 Subvención E-21 Pedro León Gallo 846.663.921

115-05-03-003-001-012 Subvención F-22 Buen Pastor 589.831.151

115-05-03-003-001-013 Subvención E-23 José Manso de Velasco 500.268.275

115-05-03-003-001-014 Subvención G-25 San Pedro 174.677.761

115-05-03-003-001-015 Subvención F-27 Isabel Peña Morales 643.470.833

115-05-03-003-001-016 Subvención F-29 Hernán Márquez Huerta 824.348.950

115-05-03-003-001-017 Subvención G-30 Luis Cruz Martínez 382.879.616

115-05-03-003-001-018 Subvención E-33 Las Canteras 464.771.102

115-05-03-003-001-019 Subvención D-34 Laura Robles Silva 467.071.545

115-05-03-003-001-020 Subvención F-35 Fundición Paipote 260.662.360

115-05-03-003-001-021 Subvención F-36 Bruno Zabala Fredes 552.481.546

115-05-03-003-001-022 Subvención E-38 Medardo Cano Godoy 84.416.507

115-05-03-003-001-023 Subvención Escuela El Chañar 636.382.173

115-05-03-003-001-024 Subvención Escuela Pukara 92.228.443

115-05-03-003-001-025 Subvención Escuela El Palomar 499.748.381

115-05-03-003-001-026 Subvención B-3 Alejandro Rivera Díaz 797.119.062

115-05-03-003-001-027 Subvención Liceo A-4 José Antonio Carvajal 900.898.693

115-05-03-003-001-028 Subvención Liceo B-5 M. Fritis Mackenney 467.616.802

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115-05-03-003-001-029 Subvención C-12 Liceo de Música 835.702.497

115-05-03-003-001-030 Subvención Liceo Tecnológico 758.588.416

115-05-03-003-001-031 Subvención Liceo El Palomar 383.856.595

115-05-03-003-001-032 Subvención CEIA 257.014.665

115-05-03-003-002-000 Otros Aportes 451.278.254

115-05-03-003-002-001 Subvención mantenimiento 172.291.106

115-05-03-003-002-002 Subvención Excelencia Académica 224.987.148

115-05-03-003-002-004 Prorretención 54.000.000

115-05-03-099-000-000 De Otras Entidades Públicas 462.616.854

115-05-03-099-001-000 DIPRES 369.450.439

115-05-03-099-001-001 Bono especial 173.522.250

115-05-03-099-001-002 Bono Escolar 73.325.505

115-05-03-099-001-003 Bono Escolar DECU 442.087

115-05-03-099-001-006 Aguinaldo Establecimientos 122.160.597

115-05-03-101-000-000 De la Municipalidad A Servicios Incorporados a su Gestión

93.166.415

115-05-03-101-001-000 Ap. municipal gastos otro personal municipal 93.166.415

115-08-00-000-000-000 C x C Otros Ingresos Corrientes 480.000.000

115-08-01-000-000-000 Recuperaciones y Reembolsos por Licencias Médicas

480.000.000

115-08-01-002-000-000 Recuperaciones Art. 12 Ley N° 18.196 480.000.000

115-08-99-000-000-000 Otros 600.000

115-08-99-001-000-000 Devoluciones y Reintegros no Provenientes de Impuestos

600.000

115-15-00-000-000-000 Saldo inicial de caja 1.300.000.000

115-15-01-000-000-000 Saldo Inicial de Caja 1.300.000.000

T O T A L 17.957.328.018

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PROYECTO PRESUPUESTO GASTOS

DIRECCION DE ADM DE EDUCACION AÑO 2011

CUENTAS DESCRIPCION TOTAL

215-00-00-000-000-000 Acreedores Presupuestarios 121.. 17.957.328.018

215-21-00-000-000-000 C x P Gastos en Personal 15.305.149.715

215-21-01-000-000-000 Personal de Planta 9.819.458.780

215-21-01-001-000-000 Sueldos y Sobresueldos 9.697.853.255

215-21-01-001-001-000 Sueldos base 3.513.558.528

215-21-01-001-002-000 Asignación de Antigüedad 2.105.450.356

215-21-01-001-002-001 Asignación de Experiencia, Art. 48, Ley Nº 19.070

2.105.450.356

215-21-01-001-004-000 Asignación de Zona 791.036.382

215-21-01-001-004-001 Asignación de Zona, Art. 7 y 25, D.L. Nº 3.551 791.036.382

215-21-01-001-007-000 Asignaciones del D.L. Nº 3.551, de 1981 15.354.631

215-21-01-001-007-001 Asignación Municipal, Art. 24 y 31 DL. Nº 3.551, de 1981

15.354.631

215-21-01-001-009-000 Asignaciones Especiales 1.387.980.678

215-21-01-001-009-002 Unidad de Mejoramiento Profesional, Art. 54 y sgtes., Ley Nº 19.070

11.625.726

215-21-01-001-009-003 Bonificación Proporcional, Art.8 Ley Nº 19.410 249.816.191

215-21-01-001-009-999 Otras Asignaciones Especiales 1.126.538.762

215-21-01-001-014-000 Asignaciones Compensatorias 14.917.301

215-21-01-001-014-006 Bonificación Previsional, Art. 19, Ley Nº 15.386

14.917.301

215-21-01-001-019-000 Asignación de Responsabilidad 73.471.888

215-21-01-001-019-002 Asignación de Responsabilidad Directiva 73.471.888

215-21-01-001-031-000 Asignación de Experiencia Calificada 496.257.445

215-21-01-001-031-001 Asignación de Perfeccionamiento, Art. 49, Ley Nº 19.070¹

496.257.445

215-21-01-001-999-000 Otras Asignaciones3 42.205.090

215-21-01-003-000-000 Asignaciones por Desempeño 8.248.561

215-21-01-003-003-000 Desempeño Individual 8.248.623

215-21-01-003-003-004 Asignación Variable por Desempeño Individual 8.248.623

215-21-01-004-000-000 Remuneraciones Variables 43.015.415

215-21-01-004-005-000 Trabajos Extraordinarios 43.015.415

215-21-01-005-000-000 Aguinaldos y Bonos 70.341.550

215-21-01-005-001-000 Aguinaldos 122.160.597

215-21-01-005-001-001 Aguinaldo de Fiestas Patrias 122.160.597

96

215-21-01-005-003-000 BONOS ESPECIALES 173.522.250

215-21-01-005-003-001 BONO EXTRAORDINARIO ANUAL 173.522.250

215-21-02-000-000-000 Personal a Contrata 3.506.466.249

215-21-02-001-000-000 Sueldos y Sobresueldos 3.506.466.249

215-21-02-001-001-000 Sueldos base 2.087.565.321

215-21-02-001-002-000 Asignación de Antigüedad 521.969.803

215-21-02-001-002-001 Asignación de Experiencia, Art. 48, Ley Nº 19.070

521.969.803

215-21-02-001-004-000 Asignación de Zona 521.891.890

215-21-02-001-004-001 Asignación de Zona, Art. 7 y 25, D.L. Nº 3.551 , de 1981

521.891.890

215-21-02-001-009-000 Asignaciones Especiales 270.619.268

215-21-02-001-009-002 Unidad de Mejoramiento Profesional, Art. 54 y sgtes., Ley Nº 19.070¹

38.848.211

215-21-02-001-009-003 Bonificación Proporcional, Art. 8, Ley Nº 19.410¹

132.395.640

215-21-02-001-009-999 Otras Asignaciones Especiales 99.375.418

215-21-02-001-018-000 Asignación de Responsabilidad 423.515

215-21-02-001-018-001 Asignación de Responsabilidad Directiva 423.515

215-21-02-001-030-000 Asignación de Experiencia Calificada 74.599.760

215-21-02-001-030-001 Asignación de Perfeccionamiento, Art. 49, Ley N° 19.070

74.599.760

215-21-02-001-999-000 Otras Asignaciones4 25.396.692

215-21-02-002-000-000 Aportes del Empleador 4.000.000

215-21-02-002-001-000 A Servicios de Bienestar 4.000.000

215-21-03-000-000-000 Otras Remuneraciones 1.979.224.686

215-21-03-001-000-000 Honorarios a Suma Alzada – Personas Naturales

43.200.693

215-21-03-002-000-000 SEP Honorarios a Suma Alzada – Personas Naturales

301.964.892

215-21-03-004-000-000 Remuneraciones Reguladas por el Código del Trabajo

1.439.973.691

215-21-03-004-001-000 Sueldos 1.277.594.492

215-21-03-004-002-000 Aportes del Empleador 70.061.790

215-21-03-004-003-000 Remuneraciones Variables 92.317.409

215-21-03-999-000-000 Otras 110.133.138

215-21-03-999-001-000 Asignación Art. 1, Ley Nº 19.464 110.133.138

215-21-03-999-999-000 Otras 83.952.272

215-22-00-000-000-000 C x P Bienes y Servicios de C onsumo 2.019.178.303

215-22-01-000-000-000 Alimentos y Bebidas 28.321.948

215-22-01-001-000-000 Para Personas 28.321.948

97

215-22-01-001-001-000 Docentes, Alumnos y Administrativos 16.299.223

215-22-01-001-002-000 Preuniversitario Municipal 12.022.725

215-22-02-000-000-000 Textiles, Vestuario y Calzado 95.782.292

215-22-02-001-000-000 Textiles y acabados textiles 95.782.292

215-22-02-002-000-000 Vestuario, Accesorios y Prendas Diversas 90.782.292

215-22-02-002-001-000 Uniformes DAEM 3.400.068

215-22-02-002-002-000 Ropa de trabajo auxiliares y unidad de mantención

38.417.484

215-22-02-002-003-000 Ropa escolar (asistencialidad CAIEM) 12.000.000

215-22-02-002-006-000 UNIFORMES ESCOLARES PRO-RETENCION

34.564.740

215-22-02-002-007-000 UNIFORMES ESCOLARES PIE 2.400.000

215-22-02-003-000-000 Calzado 5.000.000

215-22-03-000-000-000 Combustibles y Lubricantes 16.800.000

215-22-03-001-000-000 Para Vehículos 16.800.000

215-22-04-000-000-000 Materiales de Uso o Consumo 439.573.489

215-22-04-001-000-000 Materiales de Oficina 70.236.696

215-22-04-001-001-000 DAEM 3.968.496

215-22-04-001-003-000 Centro Integral 1.200.000

215-22-04-001-004-000 Establecimientos 3.868.200

215-22-04-001-005-000 SEP 60.000.000

215-22-04-001-006-000 PIE 1.200.000

215-22-04-002-000-000 Textos y Otros Materiales de Enseñanza 195.954.876

215-22-04-002-001-000 Material establecimientos 15.954.876

215-22-04-002-004-000 PIE 2.000.000

215-22-04-002-005-000 Utiles escolares (asistencialidad CAIEM) 4.000.000

215-22-04-002-007-000 Proyecto Extraescolar 36.000.000

215-22-04-002-008-000 SEP 120.000.000

215-22-04-002-009-000 PRORETENCION 18.000.000

215-22-04-004-000-000 Productos Farmacéuticos 1.665.277

215-22-04-004-002-000 PIE 745.866

215-22-04-004-003-000 CAIEM 919.411

215-22-04-007-000-000 Materiales y Útiles de Aseo 37.016.870

215-22-04-009-000-000 Insumos, Repuestos y Accesorios Computacionales

120.000.000

215-22-04-011-000-000 Repuestos y Accesorios para Mantenimiento y Reparaciones de Vehículos

1.200.000

215-22-04-012-000-000 Otros Materiales, Repuestos y Útiles Diversos 6.000.000

215-22-04-999-000-000 Otros 6.000.000

215-22-05-000-000-000 Servicios Básicos 659.794.716

98

215-22-05-001-000-000 Electricidad 134.706.000

215-22-05-002-000-000 Agua 462.070.908

215-22-05-005-000-000 Telefonía Fija 33.022.020

215-22-05-006-000-000 Telefonía Celular 15.987.924

215-22-05-007-000-000 Acceso a Internet 14.007.864

215-22-06-000-000-000 Mantenimiento y Reparaciones 87.775.848

215-22-06-001-000-000 Mantenimiento y Reparación de Edificaciones 6.294.090

215-22-06-001-001-000 Subv. Mantenimiento 6.294.090

215-22-06-002-000-000 Mantenimiento y reparación de Vehículos 2.881.758

215-22-06-003-000-000 Mantenimiento y Reparación Mobiliarios y Otros

6.000.000

215-22-06-003-001-000 Subv. Mantenimiento 6.000.000

215-22-06-004-000-000 Mantenimiento y Reparación de Máquinas y Equipos de Oficina

6.000.000

215-22-06-007-000-000 Mantenimiento y Reparación de Equipos Informáticos

6.000.000

215-22-06-999-000-000 Otros 60.000.000

215-22-07-000-000-000 Publicidad y Difusión 600.000

215-22-07-001-000-000 Servicios de Publicidad 600.000

215-22-08-000-000-000 Servicios Generales 321.616.890

215-22-08-001-000-000 Servicios de Aseo 3.958.059

215-22-08-002-000-000 Servicios de Vigilancia 18.000.000

215-22-08-007-000-000 Pasajes, Fletes y Bodegajes 304.665.492

215-22-08-007-001-000 Docentes y administrativos 276.000.000

215-22-08-007-002-000 Alumnos establecimientos 1.056.000

215-22-08-007-003-000 Beneficio sala cuna 15.155.892

215-22-08-007-004-000 PIE 1.200.000

215-22-08-007-005-000 CAIEM 1.200.000

215-22-08-007-006-000 DAEM 1.200.000

215-22-08-007-008-000 Otros 8.853.600

215-22-08-999-000-000 Otros 6.052.833

215-22-09-000-000-000 Arriendos 25.713.120

215-22-09-002-000-000 Arriendo de Edificios 9.384.000

215-22-09-003-000-000 Arriendo de Vehículos 10.329.120

215-22-09-999-000-000 Otros 6.000.000

215-22-10-000-000-000 Servicios Financieros y de Seguros 1.200.000

215-22-10-002-000-000 Primas y Gastos de Seguros 1.200.000

215-22-11-000-000-000 Servicios Técnicos y Profesionales 342.000.000

215-22-11-002-000-000 Cursos de Capacitación 324.000.000

215-22-11-002-001-000 Personal Docente 12.000.000

99

215-22-11-002-002-000 Personal no docente 12.000.000

215-22-11-002-005-000 SEP 300.000.000

215-22-11-003-000-000 Servicios Informáticos 18.000.000

215-22-12-000-000-000 Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo

600.000

215-22-12-005-000-000 Derechos y Tasas 600.000

215-23-00-000-000-000 C x P Prestaciones de Seguridad Social 120.000.000

215-23-01-000-000-000 Prestaciones Previsionales 120.000.000

215-23-01-004-000-000 Desahucios e Indemnizaciones 120.000.000

215-29-00-000-000-000 C x P Adquisición de Activos no Financieros 453.000.000

215-29-03-000-000-000 Vehículos 25.000.000

215-29-04-000-000-000 Mobiliario y Otros 50.000.000

215-29-04-001-000-000 Escuelas y Liceos 50.000.000

215-29-05-000-000-000 Maquinas y equipos 192.000.000

215-29-05-001-000-000 Máquinas y Equipos de Oficina 12.000.000

215-29-05-002-000-000 Máquinas y Equipos para la Producción 180.000.000

215-29-06-000-000-000 Equipos Informáticos 186.000.000

215-29-06-001-000-000 Equipos Computacionales y Periféricos 180.000.000

215-29-06-002-000-000 Equipos de Comunicaciones para Redes Informáticas

6.000.000

215-34-00-000-000-000 C x P Servicio de la Deuda 60.000.000

215-34-07-000-000-000 Deuda flotante 60.000.000

215-34-07-002-000-000 Deuda Flotante Funcionamiento 60.000.000

TOTALES 17.957.328.018

100

9. Recursos Humanos.

9.1 Dotación 2010 y Proyección 2011 de funcionarios a contrata y titulares en JEC y No JEC

Ejercicio de los docentes por lugar DOTACION FIJADA AÑO 2010 PROYECCION DOTACION D OCENTE AÑO 2011

de desempeño, función y nivel educ. TITULARES A CONTRATA TOTALES GENERAL TITULARES A CONTRATA

TOTALES AÑO 2011

N°

docen. N° Horas

N° docen.

N° Horas N°

docen. N°

Horas N°

docen. N° Horas

N° docen.

N° Horas N°

docen. N°

Horas Director Daem 1 44 0 0 1 44 1 44 0 0 1 44 Docente Tec. Daem 0 0 0 0 0 0 1 44 0 0 1 44 Coordinador ( Liceo Tecnológico) 1 44 0 0 1 44 1 44 0 0 1 44 Director Designados (1) 14 616 0 0 14 616 14 616 0 0 14 616

Director Titulares 18 792 0 0 18 792 18 792 0 0 18 792 Inspector General 19 836 0 0 19 836 19 836 0 0 19 836 Inspector General Designados (2) 8 352 0 0 8 352 8 352 0 0 8 352 Docentes Técnico Pedagógico 2 88 0 0 2 88 2 88 0 0 2 88 Jefe Unidad Técnica Pedagógica 17 748 0 0 17 748 17 748 0 0 17 748 Jefe U.Tec. Pedag. Designados (3) 11 484 0 0 11 484 11 484 0 0 11 484

orientador 3 132 0 0 3 132 3 132 0 0 3 132 Jefe de Especialidad 1 44 0 0 1 44 1 44 0 0 1 44 En Educ. Parvularia (1er. Niv. Trans.)

19 580 5 220 24 800 25 784 5 160 30 944

En Educ. Parvularia (2do. Niv. Trans.) 58 1751 9 451 67 2202 52 1693 15 415 67 2108 En Educ. General Básica (4) 460 15870 64 4512 544 20382 494 16759 65 3500 559 20259

En Educ. Básica Adultos 4 16 10 28 14 44 2 36 0 74 2 110 En Educ. Diferencial Especial 10 50 2 60 12 110 15 540 15 730 30 1270 En Educ. Media Hum-Científica (4) 130 5288 55 2280 191 7568 126 5099 35 1339 161 6438

En Educ. Media Técnico-Profesional 53 2149 23 398 76 2547 53 2149 37 1555 90 3704 En Educ. Media Adultos ( hc/tp) 5 182 8 87 13 269 5 182 3 87 8 269 Otras Funciones (docente Totoral) 0 0 0 0 0 0 1 38 0 6 1 44

TOTALES 834 30066 176 8036 1036 38102 869 31504 175 7866 1044 39370 78,91% 21,09% 80,02% 19,98%

101

(1).- Director Designados: Concurso Docente Directivo para cargos de Director por 616 hrs. (2).- Inspector General Designados: Concurso Docente Directivo para cargos de Inspector General por 352 hrs. Los cargos de Docentes Directivos, servido por docentes designados en los cargos de Director e Inspector General, toda vez que para dar cumplimientos a las funciones, continuidad de los planes y programas, se designaron docentes con formación y experiencia para la función, de administración, supervisión y coordinación . (3).- Jefe U.Tec. Pedag. Designados: Concurso Jefe Unidad Educativa para cargos por 484 hrs. Se designaron profesores con experiencia docente específica para la función hasta que dichos cargos sean ocupados por personal en calidad de titular, (4).- Docente E.G.B. y Educ. Med: Concurso Docente de aula 1.056 hrs. Detalle y ajuste de horas designadas y contr atadas Los cargos en calidad de titulares incorporados durante 2010, en calidad jurídica de Designados y/o a Contrata, serán invocados como titulares mediante un llamado a concurso en el presente año. Considerando el diagnóstico realizado sobre la actual dotación docente y carga horaria, debemos tener presente que lo proyecta dependerá en lo principal, de los aumentos y disminuciones de matrícula, de los planes y programas y /o de las creaciones de cursos, u otro elemento que intervenga en forma directa en dotación docente para el año 2011. El personal docente titulado, autorizado por la Dirección Provincial de Educación para ejercer la docencia, asciende a 72 docentes. (Para efecto de dotación se incluye en calidad jurídica de planta)

102

9.2 Movimiento de Personal Asistente de la Educación

CARGO / FUNCION N° Funcionarios N° Horas

Administrativo 59 2.562

Monitor:Computación 18 767

Vestuario 2 30

Brailler 1 12

Deportes 9 240

Repostería 1 20

Hipoacúsico 1 30

Banda 3 42

Paradocentes 147 6.356

Bibliotecario 7 294

Auxiliar De Servicio Menor 150 6.600

Serenos 26 1.124

Choferes 4 176

Jefe Departamentos 5 220

Jefe Sección 2 88

Maestros 8 328

Asistente Social 8 335

Orientador 1 44

Fonoaudiólogo 4 67

Psiquiatra 1 15

Psicólogo 7 243

Medico 1 5

Técnico En Párvulo 62 1.904

Asistente Técnico 0 0

Kinesiólogo 3 99

Psicopedagogo 0 0

TOTALES 530 21.601

103

9.3 Cuadro resumen Licencias Médicas Sistema Municipal de Educación.

LICENCIAS MEDICAS AÑO 2009 LICENCIAS MEDICAS AÑO JULIO 2010

NOMBRE TOTAL LICENCIAS

DIAS DE LICENCIAS

ANUAL TOTAL MUJERES CON LICENCIAS

TOTAL HOMBRES CON LICENCIAS

TOTAL LICENCIAS MATERNALES TOTAL LICENCIAS

DIAS DE LICENCIAS

ANUAL TOTAL MUJERES CON LICENCIAS

TOTAL HOMBRES CON LICENCIAS

TOTAL LICENCIAS MATERNALES

1 CEIA 37 486 8 5 3 26 371 8 6 0

2 COLEGIO BUEN PASTOR 78 814 25 5 11 60 849 19 3 2

DAEM REEMPLAZOS 67 614 17 6 1 27 374 11 5 6

5 ESC. JOSE MANSO DE VELASCO 104 1332 23 6 2 70 1049 16 4 4

6 ESC. LAS CANTERAS 107 1408 27 4 1 60 989 16 4 0

7 ESC. PALOMAR 132 1956 23 11 4 62 1056 17 4 0

8 ESC. PEDRO LEON GALLO 153 2669 34 3 8 63 1013 20 7 2

9 ESC. ABRAHAM SEPULVEDA 158 2372 27 8 13 90 1449 23 4 3

10 ESC. BERNARDO OHIGGINS 64 923 17 4 3 42 495 13 4 1

11 ESC. BRUNO ZAVALA 84 878 29 4 0 64 818 26 4 3

12 ESC. EDUCACION DIFERENCIAL 60 717 20 4 0 49 498 15 6 1

13 ESC. EL CHANAR 185 3211 37 7 9 140 2357 36 9 11

14 ESC. FUNDICION PAIPOTE 34 462 9 4 3 26 286 7 3 0

15 ESC. HERNAN MARQUEZ HUERTA 143 1881 29 8 5 90 1161 25 9 7

16 ESC. ISABEL PEÑA MORALES 67 865 19 2 4 53 643 15 3 2

17 ESC. JESUS FERNANDEZ HIDALGO 116 1070 28 5 0 72 583 24 4 0

18 ESC. LAS BRISAS 175 2309 30 5 18 93 1452 24 5 9

19 ESC. LAURA ROBLLES SILVA 93 897 24 8 0 74 882 16 6 0

20 ESC. LOS ESTANDARTES 151 2051 29 6 3 105 1645 26 3 5

21 ESC. LUIS CRUZ MARTINEZ 80 1164 15 5 0 52 699 14 3 1

22 ESC. MANUEL RODRIGUEZ 125 1975 24 8 14 60 746 21 6 1

23 ESC. PUKARA 51 645 11 0 5 32 250 11 0 0

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24 ESC. RUDECINDO PEÑA CARRASCO 96 1741 16 3 5 66 1152 13 2 2

25 ESC. SAN PEDRO 51 763 11 1 14 43 596 10 1 0

26 ESC. TOTORAL 2 8 1 0 0 2 25 1 0 0

27 ESC. VICENTE SEPULVEDA ROJO 85 1458 20 7 4 49 523 16 7 0

28 INSTITUTO COMERCIAL 99 707 22 21 0 66 748 18 14 0

33 LICEO DE MUSICA 184 2138 40 20 7 108 1328 29 16 4

34 LICEO PALOMAR 68 761 12 9 6 41 662 12 9 4

35 LICEO. JOSE ANTONIO CARVAJAL 134 1617 22 19 3 87 1342 22 21 1

36 LICEO. MERCEDES FRITIS MAC 92 1119 22 13 0 58 645 21 6 0

37 LICEO.TECNOLOGICO 107 996 18 21 4 77 753 19 13 0

38 MEDARDO CANO 40 495 3 8 0 16 198 4 4 3

TOTAL 3.222 42.502 692 240 150 2.023 27.637 568 195 72 MAX CANTIDAD DE: 185 3.211 40 21 18 140 2.357 36 21 11

105

9.3.1 Análisis Licencias Médicas Sistema Municipal de Educación. En el cuadro resumen 2009-2010 observamos el alto número de licencias que se presentan anualmente en el Departamento de Educación de la Ilustre Municipalidad de Copiapó. La primera columna nos muestra que en el año 2009 el total anual de reposos médicos fue del orden de 3.222, concentrando la mayor cantidad en la Escuela El Chañar con 185 licencias médicas presentadas, no deja de ser preocupante debido a que si lo comparamos con el primer semestre del año 2010 es la misma escuela quien encabeza la nómina con la mayor cantidad. Los días de licencias anuales que observamos en el periodo 2009 son de 42.502, si pudiéramos comparar esa cantidad de días con años serían alrededor de 116 años con licencias médicas. En este marco, la escuela que presenta la mayor cantidad de días es la Escuela El Chañar con 3.211. En cuando a género, el establecimiento que presenta la mayor cantidad de hombres con licencia es el Instituto Comercial Alejandro Rivera con 21 funcionarios y en cuanto a mujeres es el Liceo de Música quien presenta 40. En relación a la cantidad de licencias de carácter maternal ésta se concentró en la Escuela Las Brisas con 18 funcionarias. Haciendo una proyección con la cifras del primer semestre de 2010 la tendencia nos muestra que en este año vamos a superar el número de licencias de 2009 por alto número de documentos que se reciben a diario, las que bordean las 50 licencias. En otro ámbito, al analizar las propuestas tendientes a reducir el número de licencias médicas presentadas anualmente, se definen las siguientes: - Si un funcionario presenta licencia médica por mas de 180 días hacer efectiva la causal de despido por salud incompatible, obviamente analizando cada caso. - Realizar exámenes psicológicos a los funcionarios postulantes, sean estos docentes o no docentes, antes de la contratación teniendo en cuenta que el examen realizado por el hospital regional además de ser un requisito indispensable para ingresar al servicio público no dictamina enfermedades psicológicas ni físicas en profundidad, ya que las principales licencias son siquiátricas. - Un buen clima y ambiente laboral preocupado por las personas, teniendo en consideración que sus funciones diarias son cíclicas y varían dependiendo estado de ánimo o cansancio, entre otras.

106

10.- Monitoreo de ejecución y evaluación PADEM 2011

10.1 Ficha Modelo de Evaluación Propósito de la evaluación

Tiempo de la evaluación

Tipo de planificación utilizada.

Área de intervención

Levantamientos de información aplicados

Periodicidad

Procedimientos utilizados

Tipo de instrumento utilizado

Detallar medios de verificación.

Detallar medios de análisis.

Nivel de participación Bajo Medio Alto Nº integrantes Observaciones

Nivel de avance Bajo Medio Alto Porcentaje Observaciones

Nivel de ejecución Bajo Medio Alto Porcentaje Observaciones

Pertinencia conceptual Bajo Medio Alto Porcentaje Observaciones

Pertinencia temporal Bajo Medio Alto Porcentaje Observaciones

Dificultades observadas

Acciones pro objetivos evaluadas

Propuestas correctivas

Sugerencias

107

10.2 Diseño Modelo de Monitoreo

Tipo de actividad

Responsable directo Función

Equipo ejecutor Nombre Cargo

Modelo de seguimiento

Periodicidad

Tiempo de duración

Jornada

Observaciones

108

10.3 Ficha Plan de Monitoreo

Nombre programa o proyecto

Establecimiento

Evaluador

Cargo

Fecha de evaluación

Periodicidad

Unidad Responsable del monitoreo

Ente a informar

109

10.4 Evaluación de la Ejecución del PADEM año 2010 - Comuna Copiapó. Lea con atención cada una de las afirmaciones que se hacen. Luego marque con una X sobre SI (si está de acuerdo), sobre NO (si está en desacuerdo) o sobre NS (si no sabe o no tiene información). Para ejecutar las actividades propuestas en el Plan de Mejoramiento Educativo, en su establecimiento se conformaron equipos de trabajo con: SI NO NS

a. Docentes Directivos b. Jefe y miembros UTP c. Docentes d. No Docentes e. Centro de Alumnos

1

f. Centro de Padres

Para ejecutar las actividades propuestas en el Plan de Mejoramiento Educativo, en su establecimiento se realizaros reuniones de información con:


2

f. Centro de Padres Para ejecutar las actividades propuestas en el Plan de Mejoramiento Educativo, en su establecimiento se realizaros reuniones de evaluación con:


3

f. Centro de Padres Para ejecutar las actividades propuestas en el Plan de Mejoramiento Educativo, en su establecimiento existió una adecuada coordinación con:


4

f. Centro de Padres

110

Para ejecutar las actividades propuestas en el Plan de Mejoramiento Educativo, fueron asumidas como propias por los:


5

f. Centro de Padres 6 Las responsabilidades estipuladas en el Plan de Mejoramiento

Educativo se comunicaron por escrito a los respectivos encargados en su establecimiento.

7 El DAEM respondió rápidamente a las consultas por escrito de a los encargados de los establecimientos.

8 En los establecimientos se cumplieron todas las actividades propuestas en el Plan de Mejoramiento Educativo, que están bajo su responsabilidad.

9 Los objetivos y metas propuestas en el PADEM fueron considerados prioritarios por el Alcalde para el desarrollo de la educación municipal.

10 Los objetivos y metas propuestas en el PADEM fueron considerados prioritarios por el Concejo Municipal para el desarrollo de la educación municipal.

11 En su establecimiento existe una copia disponible del PADEM para ser consultada por cualquier miembro de la comunidad educativa.

En su establecimiento el documento Plan de Mejoramiento Educativo, presentado al Concejo Municipal fue difundido a los:


12

f. Centro de Padres 13 Los recursos financieros del año alcanzaron para ejecutar todas

las actividades propuestas en el PADEM para su establecimiento.

14 Luego de aprobado el presupuesto se entregaron los recursos acordados para realizar las actividades propuestas en el PADEM para su establecimiento

15 La subvención educacional de su establecimiento cubrió el costo del personal docente proyectado en el PADEM

16 La subvención educacional de su establecimiento cubrió el costo del personal no docente proyectado en el PADEM

17 La subvención educacional de su establecimiento cubrió los gastos de funcionamiento proyectado en el PADEM

111

18 Durante el año se obtuvieron recursos financieros externos (no del Ministerio ni de la Municipalidad) planificándolos para financiar las actividades propuestas en el Plan de Mejoramiento Educativo para su establecimiento.

19 Las horas contratadas a la actual dotación docente alcanzaron a cubrir todas las actividades contempladas en el PADEM para su establecimiento

20 En el Plan de Mejoramiento Educativo se definen indicadores de gestión para el monitoreo y la evaluación de su ejecución

21 Durante el año se monitoreo, según lo planificado, la ejecución de los Programas de Acción propuestas en el Plan de Mejoramiento Educativo por su establecimiento.

22 La información generada en el monitoreo fue utilizada para corregir la ejecución del Plan de Mejoramiento Educativo en su establecimiento.

23 El diagnóstico contenido en el Plan de Mejoramiento Educativo recoge la realidad de su establecimiento.

24 En el Plan de Mejoramiento Educativo se identificaron personas responsables para la ejecución de Programas de Acción para su establecimiento

25 En el PADEM se definieron con precisión los plazos para la ejecución de Programas de Acción para su establecimiento.

26 Los programas de acción definidos en el PADEM para su establecimiento eran factible de ejecutar en los plazos establecidos.

27 Los plazos para la ejecución de los Programas de Acción definidos en el Plan de Mejoramiento Educativo para su establecimiento fueron determinados por los responsables de cada Programa de Acción.

28 En el Plan de Mejoramiento Educativo se definieron de manera precisa los recursos financieros para ejecutar los Programas de Acción para su establecimiento.

29 En el Plan de Mejoramiento Educativo se definieron de manera precisa los recursos humanos para ejecutar los Programas de Acción para su establecimiento-

30 El Plan de Mejoramiento Educativo planteó metas cuantificables para su establecimiento.

31 El Plan de Mejoramiento Educativo planteó proyecciones de Matrícula para su establecimiento factibles de alcanzar en un año.

32 El Plan de Mejoramiento Educativo planteó Programas de Acción para su establecimiento orientados al cumplimiento de las metas propuestas.

112

33 El PADEM planteó Programas de Acción que surgen de los objetivos operativos del Proyecto Educativo de su establecimiento.

34 Las aaaaautoridades municipales respetaron durante el año el presupuesto asignado a su establecimiento.

35 Las autoridades municipales respetaron durante el año la cartera de proyectos de inversión y pre inversión para su establecimiento.

36 El Estatuto Docente facilita el cumplimiento de los Programas de Acción definidos en el Plan de Mejoramiento Educativo para su establecimiento.

37 Los plazos señalados por la ley son adecuados para la elaboración y ejecución del Plan de Mejoramiento Educativo.

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