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SALUD

INFORME DEL RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA

CUENTA PÚBLICA 2008

SALUD

Durante el segundo semestre del año 2009, la Auditoría Superior de la Federación llevó a cabo dos procesos de fiscalización de la cuenta pública 2008 en el Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia:

Auditoría 270: Programa E036 “Enfermedades prevenibles por vacunación”.

Auditoría 267: Vacuna antineumocócica conjugada heptavalente.

SALUD

OBSERVACIONES A RESPONDER POR CENSIA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN

AUDITORÍA 270

SALUD

Resumen de Resultados de la Auditoría 270:

Programa E036

Identificador en el Informe: 08-0-12R00-02-0270

Total de Resultados: 18

Con observación: 5

Resultado Tipo de resolución

Descripción del resultado Responsabledirecto de la

atención y plazo

Acciones realizadas / Acciones por realizar

No. 16 Solicitud de

Aclaración

1. Solicitud de Aclaración: se solicita que el CeNSIA, aclare y proporcione la documentaciónjustificativa y comprobatoria de la aplicación de las 15,116,870 dosis de las vacunas Pentavalente,Rotavirus, SR y BCG por 603,394.1 miles de pesos recibidas por las entidades federativas para su aplicación en las localidades, jurisdicciones sanitarias, regiones, comunidades, unidades de salud, etc.,que soporten el cumplimiento de metas y objetivos del programa E036 Enfermedades prevenibles porvacunación

2. Recomendación: Implementar mecanismos de control adecuados para evaluar el programa hasta nivel unidad de salud

CeNSIA DEBERÁ DAR RESPUESTA A

LA ASF

PLAZO: 30 días hábiles

Solicitud de Aclaración:1. Al momento se ha requerido la información

correspondiente a las entidades federativas en relación a dosis aplicadas por biológico por lote en cada entidad federativa así como la distribución de las dosis al interior de la entidad federativa.

2. Debido a la complejidad que representa la impresión de los censos nominales de las 32 entidades federativas, se llevará a cabo la comprobación en su totalidad incluyendo censos nominales con tres entidades federativas. El resto enviará el oficio en comento adecuadamente requisitado y validado por su Secretario de Salud.

Recomendación:

Dentro de los trabajos de actualización del PROVAC se incluirá el registro del lote en las dosis aplicadas. Por otro lado, se solicitarán controles de dosis aplicadas por lote por biológico de forma trimestral y en relación a los lotes recibidos.

Resumen de Resultados de la Auditoría 270: Programa E036



Con observación: 5

SALUD

Resultado Tipo de resolución Descripción del resultado Responsabledirecto de la

atención y Plazo

Acciones realizadas/Acciones por realizar

No. 17 1. Solicitud de aclaración: entrega de dictámenes de liberación

2. Recomendación: que la Secretaría de Salud, promueva la actualización dela norma correspondiente para regular el Programa de Liberación Simplificada de Productos Biológicos

3. Promoción de Responsabilidad administrativa sancionatoria: CAS

La ASF solicita que el CentroNacional para la Salud de la Infancia y laAdolescencia aclare y proporcione losdictámenes de los resultados analíticos de laspruebas realizadas por la Comisión de ControlAnalítico y Ampliación de Cobertura de 69 lotesde la vacuna Pentavalente; y 6 lotes respectode la vacuna SR, adjudicadas al proveedorSanofi Pasteur, S.A., las cuales se distribuyeronpara su aplicación en la población sin asegurarla calidad de las vacunas, lo cual generaincertidumbre respecto de si los lotesmencionados contaban con la potencia yefectividad necesarias para inmunizar a lapoblación contra la difteria, tos ferina, tétanos,poliomielitis e infecciones invasivas porHaemophilus influenzae tipo B, sarampión yrubéola, en cumplimiento de los artículos 55 dela Ley de Adquisiciones Arrendamientos yServicios del Sector Público, y 3, fracción I,inciso s, del Reglamento Interior de la ComisiónFederal para la Protección contra RiesgosSanitarios..

1. CeNSIAPlazo: 30 días

hábiles

2. Secretaría de Salud

Plazo: 30 días hábiles

3. OICPlazo: A

determinar por el

OIC.

1. Solicitud de Aclaración:Se le solicitará a la COFEPRIS/

Comisión de Control Analítico y Ampliación de Cobertura que entregue a este Centro Nacional los resultados del análisis efectuado a los lotes en comento.

2. La Secretaría de Salud deberá instruir a la COFEPRIS para lleve a cabo las gestiones necesarias con la finalidad de incluir el Programa de Liberación Simplificada de Productos Biológicos en la normatividad vigente.

3. La CAS deberá documentar la validez del denominado Programa de Liberación Simplificada de Productos Biológicos .




Con observación: 5

SALUD

Resul-tado Tipo de resolución Descripción del resultado Responsabledirecto de la

atención y Plazo

Acciones realizadas/acciones por realizar

No. 18 Recomendación: que elCentro Nacional para laSalud de la Infancia y laAdolescencia implementelos mecanismos de controlnecesarios que permitan eladecuado control de losalmacenes estatales yjurisdiccionales en todo elpaís, el correcto manejo delas condiciones de la red defrío, así como la recepción ydistribuciónordenada, regular ysistemática de losbiológicos. Asimismo, quese fortalezcan los procesosdecapacitación y supervisiónexistentes, y que el Manualde Vacunación 2008-2009se publique en elDiario Oficial de laFederación

Se realizó unaverificación física enlos estados de México,Veracruz y DistritoFederal, en donde seconstató la falta deaplicación de lastécnicas actualizadaspara la ejecucióneficiente y con calidaddelas diversas actividadesrelacionadas con elprograma devacunaciónestablecidas en elManual de Vacunación2008-2009 (MV)

CeNSIA

Plazo: 30 días hábiles

El CeNSIA llevará a cabo las siguientes acciones:1. Modificación del proceso de supervisión.2. Gestionar la inclusión en la legislación

vigente mecanismos de sanción para las entidades federativas que incumplan con las metas y objetivos del programa.

3. Realizar las gestiones necesarias para la publicación en el DOF del Manual de Vacunación, para lo cual se requerirá la intervención de Asuntos Jurídicos de la Secretaría y de la COFEMER




Con observación: 5

SALUD

OBSERVACIONES TURNADAS AL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL

AUDITORÍA 270

SALUDResumen de Resultados de la Auditoría 270: Programa E036 “Enfermedades Prevenibles por

Vacunación”



Con observación: 5


Descripción del resultado Responsable directo de la atención y plazo


No. 10 Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria

La ASF solicita que el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Salud, realice las investigaciones pertinentes en relación a la aceptación de los desfasamientos que van desde 1 hasta 119 días en los plazos de entregas de las vacunasPentavalente y SR adjudicadas al proveedor Sanofi Pasteur, S.A., sin que se aplicara lo establecido en las cláusulas 9 y 10 del referentes a las causas y procedimientos de rescisión por el incumplimiento en los plazos de entrega pactados. Así como al proveedor Glaxo Smith Kline por la vacuna anti-rotavirus.

OIC deberá realizar las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento

administrativo para el fincamiento de

las responsabilidades

administrativas sancionatorias

correspondientes.

Plazo: A definir por el órgano interno

de control

Al momento se han iniciado los trabajos de investigación por parte del OIC, para lo cual este Centro Nacional ha entregado la siguiente documentación comprobatoria para la solventación de la misma:1. Documentos que ampara el cobro de sanciones a los

proveedores que incurrieron en desfasamientos.2. En el caso de GSK, procedimiento de notificación de

rescisión a la DGRM y a su vez la suspensión del procedimiento de rescisión bajo el siguiente fundamento: Entrega total del biológico y por ser el único proveedor que oferta vacuna antirotavirusmonovalente.

3. En el caso de las vacunas SR y Pentavalente, documentación que ampara que en ningún momento se dejó sin biológico a las entidades federativas ya que:

a) Las entidades federativas contaban con biológico para el inicio de sus actividades programado durante el ejercicio fiscal previo.

b) Documentación que soporta que durante todo el año se llevaron a cabo aplicación de los biológicos en comento.

c) Evidencia de que, si bien hubo retrasos, también lo es que en ningún fue de la totalidad de las dosis ni de la totalidad delas entregas.

SALUDResumen de Resultados de la Auditoría 270: Programa E036



Con observación: 5

Resultado Tipo de resolución Descripción del resultado Responsable directo de la atención y plazo



La ASF solicita que seinvestigue a losservidores públicos queformalizaron en dólareslos contratos/pedidosnúmeros 02 y 03 defecha 16 de enero de2008 y aceptaron parapago el tipo de cambiopublicado en el Bancode México a la fecha depresentación de lafactura y no a la fechade presentación de lasproposiciones.

OIC deberá realizar lasinvestigacionespertinentes y en sucaso, inicie elprocedimientoadministrativo para elfincamiento de lasresponsabilidadesadministrativassancionatoriascorrespondientes.

Plazo: A definir por elórgano interno decontrol

Se precisa que dichos contratos fueronformalizados por la DGRMySG y la decisión delpago al tipo de cambio de la presentación de lafactura fue tomada por la Dirección General deRecursos Materiales quienes argumentaron haberdecidido en apego a la normatividad vigente.

SALUD

OBSERVACIONES A RESPONDER POR CENSIA A LA ASF

AUDITORÍA 267




Con observación: 5


Descripción del resultado Responsabledirecto de la atención y plazo


No. 13 Recomendación La ASF solicita que el Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia se asegure de quelas fianzas expedidas como garantías de cumplimiento de los contratos sean emitidas a favor de la Tesorería de la Federación.

CeNSIA

Plazo: 30 días

hábiles

Este Centro Nacional realizará lasgestiones correspondientes paraasegurar que todas las Fianzas seanexpedidas a nombre de la Tesoreríade la Federación.

Actualmente todas las fianzas expedidasdesde el año 2009 a la fecha yaestán siendo expedidas a nombrede la TESOFE

No. 14 Recomendación La ASF solicita que el Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia se asegure de quesu Manual de Procedimientos autorizado cuente con las actividades aplicables a la adquisición y pagode vacunas mediante el procedimiento de adjudicación directa, la secuencia y los responsables que intervienen en el proceso

CeNSIA

Plazo: 30 días

hábiles

Este Centro Nacional ya ha finalizado larealización del Manual deProcedimientos para AdjudicaciónDirecta, nos aseguraremos de quesea autorizado por DGPOP para darcabal cumplimiento con estarecomendación de la máximaautoridad fiscalizadora.

No. 16 Recomendación La ASF recomienda que el Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia se asegure de que en las adquisiciones de vacunas, las remisiones de entrega especifiquen el número de lote entregado, con la finalidad de comprobar que los lotes entregados correspondan con los liberados por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, y que las dosis enviadas cuenten con la caducidad registrada por dicho organismo al momento de su liberación

CeNSIA

Plazo: 30 días

hábiles

Este Centro Nacional realizará lasgestiones correspondientes con losproveedores que efectúan ladistribución a fin de que siempre seregistre de manera adecuada elnúmero de lote y otros datosrelevantes con respecto a losbiológicos entregados en lasentidades federativas.




Con observación: 5

Resultado Tipo deresolución

Descripción del resultado Resp.directo de laatención yplazo


No. 21 Recomen-dación

La ASF recomienda que el CeNSIA se asegure deque en el Padrón de Beneficiarios del SMNG seintegren los componentes necesarios a fin de estaren posibilidad de generar la información específicade los beneficiarios del programa, y que se incluyauna alternativa para datos de recién nacidos”

CeNSIA

Plazo:30 díashábiles

Este Centro Nacional solicitará al SMNG se asegure de quelos datos necesarios se incluyan en el padrón debeneficiarios del programa.

No. 24 Recomen-dación

Que el Centro Nacional para la Salud de la Infanciay la Adolescencia establezca las políticas,estrategias, lineamientos y procedimientos enmateria de vacunación, que aseguren lacoordinación con las unidades administrativascompetentes en las entidades federativas, con elobjeto de determinar las dosis de biológicosnecesarias para cubrir la población objetivo en laRepública Mexicana

CeNSIA

Plazo:30 díasHábiles

Este Centro Nacional realizará las gestiones necesarias paraevaluar el proceso de coordinación con las entidadesFederativas a través de la herramienta denominada POA(Programa Operativo Anual).

No. 25 SolicituddeAclaración

De las 2,502,083 dosis de vacunas enviadas para suaplicación en 2008, se constató que el CeNSIA notiene implementados controles adecuados quepermitan evaluar y dar seguimiento al desarrollo eimpacto en la población respecto de las actividadesdel programa S201 SMNG, en cuestión devacunación. Asimismo el ente auditado nodemostró que lleva a cabo la supervisión yevaluación de la aplicación de las vacunas neumo-7,realizadas por las entidades federativas a nivellocalidad, jurisdicción sanitaria, región, comunidady unidad de salud, en el ámbito nacional como seindica en el Manual de Vacunación 2008-2009

CeNSIA

Plazo:30 díashábiles

Solicitud de Aclaración: Al momento se ha requerido laInformación correspondiente a las entidades federativasen relación a dosis aplicadas por biológico por lote en cadaentidad federativa así como la distribución de las dosis alinterior de la entidad federativa. Debido a la complejidadque representa la impresión de los censos nominalesde las 32 entidades federativas, se llevará a cabola comprobación en su totalidad incluyendocensos nominales con tres entidades federativas.El resto enviará el oficio en comentoadecuadamente requisitado y validado por suSecretario de Salud.Serán reorientados los procesos de supervisión afin de dar cumplimiento con los objetivos delprograma.




Con observación: 5

Resutado Tipo de resolución

Descripción del resultado Resp.directo dela atencióny plazo


No. 26 Recomendación Que el Centro Nacional para la Salud de laInfancia y la Adolescencia fortalezca susmecanismos de coordinación, planeación,supervisión y control con las entidadesfederativas con el fin de evitar lasaturación de los almacenes de vacunas yque se cumpla con las condiciones deconservación de los biológicos como esestibarlas de forma diagonal y en la partecentral del almacén para no obstaculizarla circulación de la corriente de aire niocasionar inconsistencias en latemperatura dentro de los almacenes. Loanterior derivado de la revisión físicaefectuada a Veracruz, Estado de México yD.F.

CeNSIAPlazo: 30

díashábiles.

El CeNSIA llevará a cabo las siguientes acciones:1. Modificación del proceso de supervisión.2. Gestionar la inclusión en la legislación vigente

mecanismos de sanción para las entidades federativasque incumplan con las metas y objetivos delprograma.

3. Realizar las gestiones necesarias para la publicaciónen el DOF del Manual de Vacunación, para lo cual serequerirá la intervención de Asuntos Jurídicos de laSecretaría y de la COFEMER

SALUD

OBSERVACIONES TURNADAS AL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL

AUDITORÍA 267

SALUD


atención

Plazo

No. 6 Promoción deResponsabilidadAdministrativaSancionatoria

La ASF solicita que el Órgano Interno de Control en la Secretaríade Salud, en el ámbito de sus atribuciones, realice lasinvestigaciones pertinentes y, en su caso, inicie elprocedimiento administrativo para el fincamiento de lasresponsabilidades administrativas sancionatorias que se derivende los actos u omisiones de los servidores públicos que en sugestión no garantizaron la cobertura completa en servicios desalud a los niños nacidos a partir del 1 de diciembre de 2006,como se estableció por mandato del Ejecutivo Federal en elPlan Nacional de Desarrollo 2007-2012

OIC/SMNGAdeterminarpor el OIC

No. 5 Promoción deResponsabilidadAdministrativaSancionatoria

Inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de lasresponsabilidades administrativas sancionatorias que se derivende los actos u omisiones de los servidores públicos que en sugestión autorizaron la modificación de las ROPSMNG, lo queoriginó que el monto que se tenía destinado para el concepto"Pago de intervenciones cubiertas por el SMNG" por1,829,061.5 miles de pesos, cambiara drásticamente a680,380.7 miles de pesos, de los cuales, únicamente seejercieron 100,721.1 miles de pesos, no obstante que esosrecursos ya estaban destinados a una actividad específica y conellos se estimaba atender, durante 2008, a 830 mil niños.

OIC/CNPSSA

determinarpor el OIC

Resumen de Resultados de la Auditoría 267: Vacuna antineumococo



Con observación: 17

SALUD


atención

Plazo


La ASF solicita que el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Salud, en el ámbito de susatribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimientoadministrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no cumplieron con las metas contenidas en los conceptos de apoyo a), b), c), e) y f) del Seguro Médico para una Nueva Generación, ya que en el periodo de enero a agosto de 2008 no se ejercieron recursos por 943,709.9 miles de pesos para su atención, y en su lugar transfirieron al Ramo 23 "Provisiones Salariales y Económicas".

OIC/SMNG A determinar por el OIC

Resumen de Resultados de la Auditoría 267: Vacuna

antineumococo




SALUD

Resultado Tipo de resolución Descripción del resultado Responsable directo de la atención y Plazo

Acciones por realizar

No. 19 1. Recomendación

2. Promoción deresponsabilidadadminisitrativasancionatoria

1. La ASF que la Secretaría de Salud, en elámbito de sus atribuciones, promueva laactualización de la norma correspondientepara que los procedimientos utilizados porla Comisión Federal para la Proteccióncontra Riesgos Sanitarios para la liberaciónde vacunas, como es el caso del Programade Liberación Simplificada de ProductosBiológicos.2. Que el OIC determine lasresponsabilidades administrativassancionatorias que se deriven de los actos uomisiones de los servidores públicos que ensu gestión realizaron el pago fuera denorma por 995,818.4 miles de pesos, porconcepto de la entrega de 3,463,716 dosisde la vacuna neumocóccica conjugadaheptavalente entregadas por el proveedor,liberadas bajo el "Programa deLiberaciónSimplificada de Productos Biológicos",

1. SSA/COFEPRIS:Plazo: 30 días hábiles

1. OIC/SMNG YCENSIA

Plazo: el que determineel OIC

Este Centro Nacionalsolicitará aCOFEPRIS/CCAYAClos resultados deanálisis de loslotes en comento.





SALUD


atención y Plazo

Acciones a realizar

No.23 Promoción deResponsabilidadAdministrativaSancionatoria

Iniciar procedimiento administrativo a losservidores públicos que en su gestión noremitieron de manera oportuna dos de losinformes trimestrales que se presentan a laComisión de Presupuesto y Cuenta Pública dela H. Cámara de Diputados, ni reportaron lasactividades concernientes a la adquisición devacunas neumocóccicas conjugadasheptavalentes, que para la fecha de entregadel segundo informey a se habían distribuido alos estados

OIC/DGPOP Dependen de DGPOP

No. 22 Promoción deResponsablidadAdministrativaSancionatoria

La ASF solicita que el Órgano Interno deControl en la Secretaría de Salud, en el ámbitode sus atribuciones, realice las investigacionespertinentes y, en su caso, inicie elprocedimiento administrativo para elfincamiento de las responsabilidadesadministrativas sancionatorias que se derivende los actos u omisiones de los servidorespúblicos que en su gestión sólo presentarondos de cuatro informes trimestrales durante elejercicio 2008.

OIC/SMNG/CENSIA Este Centro Nacionalentregará al OIC ladocumentación queacredite lainformación quedebió entregarseoriginalmente en losplazos establecidospara subsanar laomisión.





SALUD

OBSERVACIONES A RESPONDER POR ORGANISMOS DIFERENTES AL CENSIA A LA ASF

AUDITORÍA 267

SALUDResultado Tipo de resolución Descripción del resultado Resp. directo de la atención

Plazo

No. 8 Solicitud de Aclaración: que laSecretaría de Salud, por conducto de la DGRH, compruebe la vinculación del ejercicio del gasto con el programa SMNG, por 1,905.9 miles de pesos, y proporcione la documentación justificativa y comprobatoria de dichos recursos que fueron ejercidos en diversas partidas del Capítulo 1000 "Servicios Personales"

La DGRH no comprobó la vinculación del ejercicio del gasto con el programa SMNG, ni contó con las nóminas y expedientes de servidores públicos de los recursos quefueron ejercidos en diversas partidas del Capítulo 1000 "Servicios Personales";

SSA/DGRH 30 días hábiles

No. 20 Recomendación La ASF recomienda que la SSA y el CONAVA evalúen por su trascendencia las decisiones tomadas acerca de las modificaciones al esquema de vacunación, y que los estudios de costo-efectividad no sean determinantes en la prevención de enfermedades para garantizar la salud de los niños, y que se basen en las opiniones emitidas sobre bases científicas emitidas por expertos y avaladas por organismos de salud nacionales e internacionales

SSA 30 días hábiles

No. 15 Recomendación La ASF solicita que que la Comisión Nacional de Protección Social en Salud implemente las acciones correspondientes para que con las acciones del programa S201 Seguro Médico para una Nueva Generación no se incurra en duplicidad de consecución de objetivos con el programa E036 y los recursos que, en su caso, se destinen paracomplementar el desarrollo de dicho programa de vacunación sean transferidos para que se reportecorrectamente el impacto presupuestario de los recursos ejercidos en el programa para el cual fueron aplicado

CNPSS 30 días hábiles





SALUD


atención

Plazo

No. 4 Recomendación Que la Comisión Nacional de Protección Social en Salud implemente acciones de supervisión que garanticen que las ROPSMNG que se emitan para su publicación en el Diario Oficial de la Federación contengan las recomendaciones de los acuerdos de calidad que sugiere la Comisión Federal de Mejora Regulatoria

CNPSS30 díasHábiles





SALUD

Notas importantes:

• Durante el proceso de auditoría, a la ASF, se le entregó el Censo Nominal 2008 que se trabajópara los catálogos del PROVAC en su fase de actualización.

• La ASF buscaba ver en el censo nominal la totalidad de dosis aplicadas, pero por lascaracterísticas de la información, fundamentalmente el volumen; esto no reflejó las dosisaplicadas con la exactitud que ellos requerían, ya que con todos los campos y a nivel del formatofísico de censo nominal, esto SOLO ES POSIBLE EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.

• Se explicó lo anterior en reuniones de trabajo, finalmente en la última reunión en la cual se nosdio a conocer esta información se acepto por parte de la ASF recibir 32 oficios de las entidadesfederativas dirigidos a CeNSIA, en los cuales se avale dosis recibidas, dosis aplicadas por estado,municipio y localidad y por lote; además de ejemplificar en tres entidades federativas, lainformación mencionada INCLUYENDO EL CENSO NOMINAL

• Se envío a la ASF la información que soporta la realización de supervisiones, el punto crucial deesta observación es que EL CENSIA NO ESTÁ FACULTADO PARA SANCIONAR A LAS ENTIDADES,esta situación genera que las entidades federativas NO CUMPLAN CON LAS METAS DEVACUNACIÓN ni CON LAS RECOMENDACIONES QUE SE HACEN EN LAS SUPERVISIONES.

SALUD

Notas importantes:

• La finalidad de publicar el Manual de Vacunación en el DOF es poder ejercer verdadera rectoríaen las entidades federativas. Otras acciones propuestas por este Centro para delimitar laresponsabilidad de la federación y la de los estados es la publicación de un Manual denominado:“Manual del desempeño en materia de vacunación universal en las entidades federativas”, en elcual se establezcan las faltas administrativas y las sanciones a las entidades federativas porincumplimiento en las metas del programa. Para lograr lo anterior se requerirán los dictámenesde forma expedita tanto de la DGAJ como de COFEMER

• CABE MENCIONAR QUE ACTUALMENTE SE HA REQUERIDO NUEVAMENTE ESTA INFORMACIÓNA LAS ENTIDADES FEDERATIVAS DENTRO DEL PLAZO A PARTIR DE LA PUBLICACIÓN DE ESTEINFORME QUE ES DE 30 DÍAS HÁBILES; se les ha estado dando atención personalizada y hancomenzado a enviar información, la ASF solicita que los estados firmen y avalen la misma.

• Con respecto a las anomalías detectadas por la ASF en la revisión física a Veracruz, DF y Estadode México, ES IMPORTANTE PRECISAR QUE ESTAS ANOMALÍAS YA HABÍAN SIDO DETECTADASPOR ESTE CENTRO, LA DOCUMENTACIÓN QUE SOPORTA ESTO FUE ENTREGADA A LA ASF, SINEMBARGO EL PROBLEMA SIGUE SIENDO LA FALTA DE CAPACIDAD SANCIONATORIA DEL CENTROsobre las entidades federativas.

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