Informe Final Tesis 1

5/7/2018 Informe Final Tesis 1 - slidepdf.com

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UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA DE INGENIERÍA DE SISTEMAS

DEPARTAMENTO DE METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

Tesis para optar el título de Ingeniero de Sistemas:

“PERFIL DE GESTIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE

INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES: DEFINICIÓN DEL

PLAN ESTRATÉGICO, ARQUITECTURA DE LA

INFORMACIÓN, DIRECCIÓN TECNOLÓGICA, PROCESOS,

ORGANIZACIÓN Y RELACIONES DE TECNOLOGÍA DE

INFORMACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

DEL DISTRITO DE PALLASCA DEL DEPARTAMENTO DE

ANCASH EN EL AÑO 2010”

Presentada por: Darwin Henry Rafaile Robles

Asesor: Mg. Ing. José Plasencia Latour

Chimbote – Perú

2010



DEDICATORIA

Dedico este trabajo de investigación

a mis padres, seres queridos y

profesores comprometidos en mí

preparación académica;

que de alguna u otra forma me

apoyan y motivan a cumplir

mis objetivos

Pág.

ii



AGRADECIMIENTOS

Agradezco a Dios por las inmensas oportunidades que me ha ofrecido para aprender,

desde los libros hasta las grandes personas que me ha permitido conocer. Por la familia

con que me ha bendecido, permitiéndome lograr las metas trazadas.

A mis padres que continuamente me han motivado, a mis amigos que de una u otramanera me han motivado para seguir cumpliendo con mis objetivos en este mundo lleno

de obstáculos.

Pág.

iii



INDICE

DEDICATORIA ii

AGRADECIMIENTO iii

INDICE iv

RESUMEN viii

ABSTRACT x

INTRODUCCIÓN Pág. 1

1. MARCO REFERENCIAL Pág. 4

1.1. Planeamiento del problema Pág. 4

1.2. Antecedentes Pág. 8

1.2.1. A nivel Internacional Pág. 8

1.2.2. A nivel Local Pág. 12

1.3. Bases Teóricas Pág. 14

1.3.1. La Educación Pág. 14

1.3.1.1. La Educación en el Perú Pág. 14

1.3.1.2. Definición Pág. 16

1.3.1.3. Definición de Institución Educativa Pág. 17

1.3.1.4. La Carrera Publica Magisterial Pág. 18

1.3.1.5. Evaluación Censal Estudiantil Pág. 19

1.3.1.6. Una laptop para cada niño Pág. 20

1.3.1.7. Plan Huascrán Pág. 22

1.3.2. Las Tecnologías de Información y Comunicación Pág. 23


Pág.

iv



1.3.2.2. Avances Tecnológicos Pág. 23

1.3.2.3. Áreas de aplicación de las Tics Pág. 24

1.3.2.4. Beneficios que aportan las Tics Pág. 25

1.3.2.5. Las Tics y la Educación Pág. 26

1.3.2.6. Uso de las Tics en los colegios Pág. 28

1.3.2.7. Las Tics como estrategia en la educación y la globalización Pág. 29

1.3.3. COBIT Pág. 30


1.3.3.2. Modelo de Madurez Según COBIT Pág. 31

1.3.3.3. Modelo Genérico de Madurez Pág. 31

1.3.3.4. Representación Gráfica del Modelo de Madurez Pág. 32

1.3.3.5. Tabla de Equivalencias según Cobit Pág. 32

1.3.3.6. Definir un plan estratégico de TI Pág. 33

1.3.3.7. Definir la Arquitectura de la Información Pág. 36

1.3.3.8. Determinar la dirección tecnológica Pág. 38

1.3.3.9. Definir los procesos organización y relaciones de la TI Pág.40

1.4. Justificación de la investigación Pág. 44

1.5. Formulación de objetivos Pág. 49

1.5.1. Objetivo General Pág. 49

1.5.2. Objetivos específicos Pág. 50

1.6. Sistema de Hipótesis Pág. 50

1.6.1. Hipótesis General Pág. 50

1.6.2. Hipótesis Especificas Pág. 50

Pág.

v



2. METODOLOGÍA Pág. 51

2.1. Tipo y nivel de la investigación Pág. 51

2.1.1. Tipo de Investigación Pág. 51

2.1.2. Nivel de investigación Pág. 51

2.2. Diseño de la investigación Pág. 51

2.3. Universo o Población y Muestra Pág. 51

2.4. Definición y operacionalización de las variables Pág. 52

2.5. Técnicas e instrumentos Pág. 54

2.5.1. Variables Principales Pág. 54

2.6. Procedimientos de Recolección de datos Pág. 55

2.6.1. Técnica Pág. 55

2.6.2. Instrumentos Pág. 55

2.7. Plan de análisis de los datos Pág. 56

III. RESULTADOS Pág. 57

IV. DISCUSIÓN Pág. 64

V. CONCLUSIONES Pág. 66

VI. RECOMENDACIONES Pág. 68

VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Pág. 69

VIII. ANEXOS Pág. 76

Pág.

vi



RESUMEN

Esta tesis pertenece a la línea de investigación en Tecnologías de la Información y

Comunicación de la Escuela Profesional de Ingeniería de Sistemas de la

Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote (ULADECH CATÓLICA) y tratade describir el perfil de gestión de las tecnologías de información y comunicación

de las instituciones educativas del distrito de Pallasca del departamento de Ancash

en el año 2010.

El presente estudio cobra importancia para determinar la situación actual de los

procesos de definición de un plan estratégico de tecnología de información,

arquitectura de la información, dirección tecnológica, definir procesos,

organización y relaciones de tecnología de información en las Instituciones

Educativas del medio, con el objetivo de contribuir al direccionamiento del uso de

las Tics y de buenas prácticas. Se ha considerado el modelo COBIT para este

trabajo porque su misión es precisamente “Investigar, desarrollar, hacer público y

promover un marco de control de gobierno de TI autorizado, actualizado, aceptado

internacionalmente para la adopción por parte de las Instituciones Educativas y el

uso diario por parte del personal administrativo de la institución educativa,

profesionales de TI y profesionales de aseguramiento.”

Las características de las Tics, permite una interacción entre profesores y alumnos,

con un formato accesible y adaptable a las necesidades que se van sucediendo, así

como otorga seguridad en la utilización del mismo.

El uso de las TIC en la enseñanza requiere de un proceso de adaptación e implica

cambios en nuestro trabajo con los alumnos. Es importante conocer si el profesor

las utiliza como apoyo a su tarea docente, como recurso y como medio paraconseguir los objetivos propuestos o, al contrario, sólo se ciñe al libro y a otros

elementos más cercanos para él, más fáciles de usar y que no requieran los cambios

metodológicos que requieren el uso de las TIC.

En cuanto a antecedentes, esta investigación utilizó, entre otros el estudio realizado

por César Yenner Infante Galecio denominado “Nivel de Gestión de las Tecnologías

de Información y Comunicaciones en el Instituto de Educación Superior No Estatal

“Otto Tonsmann” – Piura – 2009”, el cual determinó que el 60% de los trabajadores

Pág.

vii



del Instituto de Educación Superior No Estatal “Otto Tonsmann” – Piura tienen un

nivel de conocimiento bajo acerca de las Tecnologías de la Información y

Comunicación, y se ubica en el nivel de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo

con los estándares COBIT. El nivel infraestructura alcanza el nivel de madurez

INICIAL/AD HOC, mientras que el nivel de inversión se ubica en el nivel de

madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo con los estándares COBIT. En cuanto al

direccionamiento tecnológico, éste alcanza el nivel de madurez INICIAL/AD HOC

de acuerdo con los estándares COBIT.

El estudio fue descriptivo y se desarrolló en etapas que implicaron la recolección y

análisis de datos, presentación de los mismos para describir las variables en estudio.

Los resultados indican que el 74% de los trabajadores encuestados consideran que

el proceso de definir un plan estratégico de las tecnologías de información se

encuentra en un nivel inicial, el que se caracteriza porque la dirección de la

institución educativa conoce la necesidad de una planeación estratégica de TI. La

alineación de los requerimientos de las aplicaciones y tecnología de la institución

educativa se lleva a cabo de modo reactivo en lugar de hacerlo por medio de una

estrategia organizacional. La posición de riesgo estratégico se identifica de manera

informal proyecto por proyecto. Estos resultados son semejantes a la hipótesis por

lo tanto queda aceptado. Mientras que un 15% de los trabajadores tienen un nivel

de definición de un plan estratégico de TI entre tanto que un 11% de los

trabajadores tiene un nivel inexistente

El 77% de los trabajadores encuestados consideran que el proceso para definir la

arquitectura de la información se encuentra en un nivel inicial lo cual se caracteriza

porque la dirección de la institución reconoce la necesidad de una arquitectura de

información. Las definiciones abarcan datos en lugar de la información, y son

impulsadas por ofertas de proveedores de software aplicativo. Existe una

comunicación esporádica e inconsistente de la necesidad de una arquitectura de

información. Estos resultados son semejantes al de la hipótesis por lo queda

aceptado. Mientras que el 17% de los encuestados manifiestan que en las

instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo para definir la arquitectura de la

Pág. viii



información, entre tanto que un 6% nos indica que aún es inexistente la arquitectura

de la información en las instituciones.

El 68% de los trabajadores encuestados de las Instituciones Educativas del Distrito

de Pallasca consideran que el proceso para la dirección tecnológica en las

instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial lo cual la dirección reconoce

la necesidad de planear la infraestructura tecnológica. La dirección tecnológica está

impulsada por los planes evolutivos, con frecuencia contradictorios, del hardware

del software de sistemas y de los proveedores de software aplicativo. La

comunicación del impacto potencial de los cambios en la tecnología es

inconsistente. Estos resultados son semejantes al de la hipótesis por lo queda

aceptado. Entre tanto un 23% sugiere que la dirección tecnológica tiene un nivel

intuitivo, mientras que el 9% piensa que en la definición tecnológica tiene un nivel

definido.

El 60% de los trabajadores encuestados de las Instituciones Educativas consideran

que el proceso para definir los procesos, organización y relaciones de TI en las

instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial. Las actividades y funciones

de TI son reactivas y se implantan de forma inconsistente. TI se involucra en los

proyectos solamente en las etapas finales; sin embargo, los roles y las

responsabilidades no están formalizadas ni reforzadas. Estos resultados son

semejantes a la hipótesis por lo tanto queda aceptado. Mientras que el 26% opina

que en las instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo, para definir los

procesos, organización de las Tics tan solo un 7% opina que se tiene un niveldefinido, para definir los procesos, organización de las Tics dentro de las

instituciones educativas del distrito de Pallasca

Palabras clave: gestión de TICs, planeación y definición, definición de un plan

estratégico de tecnología de información, arquitectura de la información, dirección

tecnológica, procesos, organización y relaciones de tecnología de información

Pág.

ix



ABSTRACT

This thesis belongs to the research on Information Technologies and Communication of

the Professional School of Systems Engineering at the Catholic University Los Angeles

de Chimbote (ULADECH CATHOLIC) and to describe the profile of management of information and communication technologies educational institutions Pallasca District

of Ancash department in 2010.

This study becomes important to determine the current status of the process of defining

a strategic plan for information technology, information architecture, technology

direction, processes, organization and relationships of information technology in

educational institutions of the medium, with objective of contributing to addressing theuse of ICT and good practice. It has been considered the COBIT model for this work

because its mission is indeed "research, develop, publish and promote a framework for

IT governance control authorized, updated, internationally accepted for adoption by

educational institutions and everyday use by the administrative staff of the school, IT

professionals and assurance professionals. "

The characteristics of Tics, allows interaction between teachers and students with anaccessible and adaptable to the needs that are happening, and provides security in the

use thereof.

The use of ICT in education requires a process of adaptation and involves changes in

our work with students. It is important to know if the teacher uses them to support their

teaching, as a resource and means of achieving the objectives or, conversely, only sticks

to the book and other items close to him, easier to use and is not require methodological

changes that require the use of ICT.

As background, this research used, including the study by Infante Galecio Yenner

Caesar called "Level Management of Information Technology and Communications at

the Institute of Non-State Higher Education" Otto Tonsmann "- Piura - 2009," which

found that 60% of workers in the Institute of Non-State Higher Education "Otto

Tonsmann" - Piura have a low degree of knowledge about Information Technology and

Communication, and is at the level of maturity INITIAL / AD HOC in accordance with

Pág.

x



the COBIT standards. Infrastructure level reaches the level of maturity INITIAL / AD

HOC, while the level of investment is at the level of maturity INITIAL / AD HOC

under COBIT standards. As for the technology direction, it reaches the maturity level

INITIAL / AD HOC under COBIT standards.

The study was descriptive and was conducted in stages that involved collecting and

analyzing data, presenting them to describe the study variables.

The results indicate that 74% of workers surveyed believe that the process of defining a

strategic plan for information technology is at an initial level, which is characterized by

the direction of the educational institution meets the need for strategic planning IT. The

alignment of the application requirements and technology of the educational institution

is carried out in reactive mode rather than through an organizational strategy. The

strategic risk position is identified informally by case basis. These results are similar to

the hypothesis is therefore accepted. While 15% of workers have a level of definition of

an IT strategic plan while 11% of workers are non-existent level

77% of employees surveyed believe that the process of defining the information

architecture is at an initial level which is characterized by the direction of the institution

recognizes the need for information architecture. The definitions include data instead of

information and offerings are driven by application software vendors. There is a

sporadic and inconsistent communication of the need for an information architecture.

These results are similar to the hypothesis is therefore accepted. While 17% of

respondents expressed that educational institutions have an intuitive level to define the

information architecture, while 6% indicates that it is still lacking the information

architecture in institutions.

68% of workers surveyed by the District Educational Institutions Pallasca believe that

the process of technological leadership in educational institutions is at an initial level

which management recognizes the need to plan for infrastructure. The technological

leadership is driven by evolutionary plans, often contradictory, hardware and system

software, application software providers. The communication of the potential impact of

changes in technology is inconsistent. These results are similar to the hypothesis is

Pág.

xi



therefore accepted. Meanwhile 23% suggests that the technological leadership has an

intuitive level, while 9% think that the definition technology has a defined level.

60% of workers surveyed in the educational institutions believe that the process to

define the processes, IT organization and relationships in educational institutions is at

an initial level. The IT activities and functions are reactive and are implemented

inconsistently. IT is involved in projects only in the final stages, however, the roles and

responsibilities have not been formalized and strengthened. These results are similar to

the hypothesis is therefore accepted. While 26% feel that educational institutions have

an intuitive level, to define the processes, organization of Tics only 7% feel that you

have a defined level, to define the processes, organization of ICTs within educational

institutions Pallasca District

Keywords: ICT management, planning and definition, definition of a strategic plan for

information technology, information architecture, technology direction, processes,

organization and relationships of information technology

Pág.

xii



INTRODUCCIÓN

La velocidad y calidad con que adaptemos los recursos tecnológicos a nuestras aulas

determinará en gran medida la eficacia de nuestro sistema educativo. La enseñanza

con el uso de las Tics ofrecen un entorno de trabajo intuitivo que permite enriquecer los materiales de apoyo y facilita la interacción entre el docente, los alumnos y el

contenido. La dependencia espacio – tiempo – presencia, es atenuada gracias a las

distintas aplicaciones emergentes que permiten que el alumno localice la información

que necesita desde cualquier punto del planeta.

Una de las razones fundamentales es el no querer romper esquemas y aceptar nuevos

retos, también es cierto que en uso de los nuevas tecnologías en educación, no

necesariamente van a producir un cambio educativo que mejore los procesos de

enseñanza aprendizaje, su uso requiere un proceso de aprendizaje y reflexión.

Introducirlas implica cambios metodológicos acordes con las mismas.

Pérez E. menciona que la incorporación de las tecnologías de la información y de la

comunicación al sistema educativo ha conseguido en los últimos años una gran

amplitud, tanto en despliegue como en intensidad. La actividad pedagógica del

profesorado y el aprendizaje del alumnado conlleva, cada vez más, al uso deinfraestructura y de sistemas de información y la disponibilidad de una amplia gama

de programas informáticos, de contenidos digitales y servicios por internet, debido a

que se ha observado una mayor motivación de los alumnos que siguen el uso de las

TIC en la enseñanza.

Venegas F. asegura que el aprendizaje como proceso natural y activo requiere de ser

mediado y es necesario que los individuos identifiquemos los conocimientos

básicos y autoconceptos para poder organizar los conocimientos nuevos y obtener

aprendizajes útiles para ser aplicados en beneficio de la comunidad.

La pobreza de recursos educativos en la mayoría de las escuelas latinoamericanas es

bien conocida. En particular, la escasez de materiales en sus bibliotecas es una de las

más serias limitaciones para la formación de niños y jóvenes de los sectores menos

favorecidos económicamente. Esa carencia podría resolverse con una dotaciónmínima de computadores con acceso a Internet de banda ancha en las bibliotecas

Pág.

1



escolares. El acceso a Internet permitiría, además, una cantidad de experiencias

educativas nuevas como visitas a museos de arte y de ciencias, acceso a laboratorios

virtuales, viajes virtuales a ciudades o regiones remotas, utilización de software

educativo interactivo

En las instituciones educativas del distrito de Pallasca no existe una arquitectura de

la información que ayude a interactuar mejor con las Tics, que ayude a los alumnos

y profesores a utilizar los recursos tecnológicos, de esta forma podremos mejorar

sus metodologías de enseñanza, adaptar las diversas formas de estudiar

interactuando directamente con los ordenadores e internet, logrando tener una mejor

disciplina de investigación.

Además, estas instituciones no cuentan con una definición de la información que

ayude apreciar mejor los recursos tecnológicos, por lo tanto los trabajadores de los

colegios no le dan la importancia debida a las tecnologías de información. Al no

querer romper la rutina asimilan una mala perspectiva de las TICs

No poseen una arquitectura de la información que ayude a interactuar de una manera

más armónica con las TICs, en consecuencia está generando mal uso de las

tecnologías de información dentro de las instituciones educativas del distrito

Tampoco tienen políticas establecidas en dirección tecnológica que ayude a tener un

mejor control de las tecnologías dentro de las instituciones educativas, esto está

generando que las tecnologías de información no tengan el efecto que se espera, en

promover la investigación por parte de los trabajadores y los alumnos para su

correcto funcionamiento

Así mismo cuando se ha tratado de establecer los procesos de organización y

relación con la tecnología se pudo determinar que muchos de los trabajadores no le



dan la importancia necesaria ya que consideran no estar preparados para el uso

adecuado de las tecnologías

No cuentan con docentes preparados adecuadamente en el uso de las TICs,

asimismo existe una resistencia al cambio, ya que temen involucrarse con la

tecnología, además si es un tema muy delicado como es la enseñanza usando las

Tics.

En cuanto a los objetivos, se logró describir el perfil de gestión de las tecnologías de

información y comunicación: definición de un plan estratégico de TI, arquitectura de

la información, dirección tecnológica, definir procesos, organización y relaciones de

tecnología de información, de las instituciones educativas del distrito de Pallasca del

departamento de Ancash en el año 2010.

La hipótesis indicó que el perfil del proceso de la gestión de las TICs para la

definición un plan estratégico de las Tics, arquitectura de la información, dirección

tecnológica, definir los procesos, organización y relaciones de TI en las I.E deldistrito de Pallasca es Ad-Hoc de acuerdo a los resultados obtenidos de la aplicación

de los instrumentos de acuerdo al modelo COBIT. Esto quedó demostrado con los

resultados del estudio.

En la estructura del presente informe, se mostrará el marco referencial en donde se

determinará el planteamiento del problema, de esta forma poder ver los antecedentes,

las bases teóricas, la justificación de la investigación, formulación de objetivos, el

sistema de hipótesis, la metodología de la investigación, diseño de la investigación,la población y muestra, la definición y operacionalización de las variables, técnicas e

instrumentos, los procedimientos de recolección de datos, el plan de análisis de los

datos los resultados, la discusión, las conclusiones y recomendaciones y por último

las referencias bibliográficas y los anexos

Pág.

2



1. Marco referencial

1.1. Planeamiento del problema

La integración del uso de las nuevas tecnologías aplicadas a la educación es ya unarealidad cotidiana, siendo la abstracción “nuevas tecnologías” una definición

acertada, debido a que esta no es dependiente de los recursos que se dispongan en

un momento determinado, sino que ha medida que avanza el tiempo se incorporaran

al sistema educativo casi sin dudar cualquier avance que se realice. Este

planteamiento nos ofrece nuevos horizontes y nuevos retos que deberemos afrontar.

El cambio acompañado de las nuevas tecnologías no debe ser visto como un

problema, debemos tener la claridad de separar los medios de los fines y ubicarnosdentro de este nuevo contexto.

El uso de las Tecnologías de Información y Comunicación dispone de un conjunto

de recursos y actividades que claramente se podrían representar como los medios,

sin olvidar que nuestro objetivo principal es el aprendizaje del estudiante de una

asignatura determinada.

La velocidad y calidad con que adaptemos los recursos tecnológicos a nuestras aulas

determinará en gran medida la eficacia de nuestro sistema educativo. La enseñanza

con el uso de las Tics ofrecen un entorno de trabajo intuitivo que permite enriquecer

los materiales de apoyo y facilita la interacción entre el docente, los alumnos y el

contenido. La dependencia espacio – tiempo – presencia, es atenuada gracias a las

distintas aplicaciones emergentes que permiten que el alumno localice la

información que necesita desde cualquier punto del planeta.

Una de las razones fundamentales es el no querer romper esquemas y aceptar nuevos retos, también es cierto que en uso de los nuevas tecnologías en educación,

Pág.

3



no necesariamente van a producir un cambio educativo que mejore los procesos de

enseñanza aprendizaje, su uso requiere un proceso de aprendizaje y reflexión.

Introducirlas implica cambios metodológicos acordes con las mismas.

Según Raúl Choque (1): La integración de las TIC en el sistema educativo. Tienecomo finalidad establecer los aspectos centrales en torno a la integración educativa

de las TIC, la misma que ha generado una serie de transformaciones en la llamada

Sociedad Red, en diversos campos de la dinámica social. Bajo este marco, la

educación actual debería centrar sus esfuerzos en integrar las TIC en el sistema

educativo principalmente en cuatro aspectos: currícula educativa, infraestructura

educativa, gestión de la educación y desarrollo de competencias en profesores y

estudiantes

En este nuevo contexto educativo, la UNESCO (2004), establece que las TIC

constituyen una herramienta decisiva para ayudar a los estudiantes a acceder a

vastos recursos de conocimiento, a colaborar con otros compañeros, consultar a

expertos, compartir conocimiento y resolver problemas complejos utilizando

herramientas cognitivas. Las TIC también ofrecen a los alumnos novedosas

herramientas para representar su conocimiento por medio de textos, imágenes,

gráficos y video.

Es evidente que estamos justo en un momento donde se avizora grandes cambios y

transformaciones en la educación básica, justamente por estar inmersos en la

Sociedad Red y por tener a la mano tecnologías modernas como son la computadora

y el Internet que vienen configurando una serie de cambios, no sólo en aspectos

contextuales sino principalmente en la forma de pensar, procesar información,

realizar operaciones cognitivas, etc. en los estudiantes. Estos cambios configuran

todo un reto que el sistema educativo debe saber asumir con responsabilidad y

direccionando adecuadamente el uso de las TIC.

Sergio Monge (2) define la implementación de las TIC en la educación como; la

articulación de los cambios que sean necesarios para que el sistema educativo pueda

aprovechar las ventajas de las nuevas TIC. Destacando que el ciudadano de la

Sociedad de la Información y el Conocimiento requerirá destrezas con las TIC para

tomar el control de su propio aprendizaje permanente, es decir, para obtener laemancipación a la que alude el paradigma crítico y llegando a la conclusión que en

Pág.

5

Pág.

4



el caso vasco, la introducción de las TIC en el sistema educativo ha sido una opción

estratégica basada en el impulso ideológico de Europa, las presiones y expectativas

sociales y el interés académico en las posibilidades de los nuevos medios para la

enseñanza. Casi podríamos decir que ha sido una cuestión de fe. Fe en que las TIC

ayudarían a mejorar la educación, pero sin delimitar claramente qué parámetros del

sistema educativo se intentaban mejorar .

El profesor ya no es la fuente única de información (y muchas veces ni siquiera la

más importante) y la capacidad para memorizar datos ha dejado de tener, en nuestras

sociedades, la importancia que tenía antaño. Las TIC obligan a replantearse la

educación desde una óptica en la que el profesor se presenta como “facilitador” que

ayuda al alumno a buscar, seleccionar y procesar la información proveniente dediversas fuentes.

Barbará Laborí de la Nuez (3) refiere que el diseño de aplicaciones multimedia

presupone la conjunción de dos partes inseparables: la pedagogía y la tecnología. De

la pedagogía se tiene en cuenta la selección de los métodos educativos empleados

para lograr la participación del estudiante como un ente activo y la utilización de la

tecnología implica la utilización y combinación de las modalidades de la informática

educativa para lograr un producto informático que cumpla con los objetivos

propuestos.

La enseñanza, utilizando las nuevas tecnologías hoy disponibles, debe dar una

información que proporcione una visión global de los conceptos fundamentales y

que permita prever el resultado u objetivo final, el control de los comportamientos,

la formulación de un programa, su aplicación y evaluación consiguiente. Debe

permitir añadir ejemplos de aplicaciones reales de las ideas expuestas, para convertir

los conceptos en algo vivo para el estudiante y la existencia de una unidad de

simulación que permita al educando plantear sus propios casos y resolverlos,

siguiendo el sistema de ver ¿qué pasaría si?. Las recientes teorías del aprendizaje

propugnan que el conocimiento es algo que cada individuo reconstruye, y por lo

tanto el conocimiento no se adquiere por mera transmisión. En consecuencia se

sostiene que las estrategias del aprendizaje más efectivas son las que explotan el

principio de aprender haciendo.



René Santos (4) en su blog refiere que el tema de la implantación de las tecnologías

puede ser una de las tareas más frustrantes o más enriquecedoras con las que se haya

enfrentado el equipo de trabajo de una institución educativa. Los resultados del

proceso están directamente relacionados con la planificación inicial y el acceso a los

recursos humanos, materiales y organizativos adecuados.

La integración de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en las

aulas es compleja, no se genera de la noche a la mañana, ya que implica todo un

proceso que muchos especialistas han tipificado como arduo y lleno de obstáculos;

sin embargo, y aquí va la parte enriquecedora, puede ser el punto de partida para

superar la modalidad tradicional de impartir clases. Con la tecnología, los docentes

pueden poner en práctica acciones innovadoras que mejoren el ambiente del aula ylos impulse a asumir nuevos roles. En los alumnos, el beneficio no puede ser menor;

los nuevos ambientes educativos apoyados por la tecnología permiten a los

estudiantes potenciar sus habilidades, enfrentarse al aprendizaje desde una postura

activa, participar de ambientes colaborativos y construir su propio conocimiento.

En el blog de Robert J. Hawkins (5) “Diez lecciones sobre educación y tic para el

mundo en desarrollo” del “Programa World Links para el Desarrollo del Instituto del

Banco Mundial” podemos ver que si se compara al mundo de hoy con el de hace un

siglo, se encuentran increíbles avances en los campos de la ciencia, el comercio, la

salud y el transporte, entre muchos otros. Pero si se compara el aula de clase de hace

un siglo con la de hoy, se ven claras similitudes: los estudiantes sentados en filas,

con papel y lápiz en mano; el profesor en el tablero escribiendo los datos

importantes; esos mismos estudiantes copiando en sus cuadernos con afán lo que el

docente dice, esperando memorizarlo para poder repetirlo en un examen. Mientras

los avances de la ciencia y la tecnología han cambiado gran parte del mundo, laeducación, y sobre todo la forma en que los estudiantes aprenden y los profesores

enseñan, casi no ha cambiado. En el mundo de hoy, donde la información y el

conocimiento son tan centrales, es necesario aprender un arsenal muy diferente de

habilidades

En las instituciones educativas del Distrito de Pallasca no tienen una arquitectura de

la información que ayude a interactuar eficazmente con las Tics así los alumnos y

profesores puedan a utilizar mejor los recursos tecnológicos, de esta forma podrán

Pág.

6



apreciar las metodologías de enseñanza adecuadamente, adaptando las diversas

formas de estudiar interactuando directamente con los ordenadores e internet,

logrando tener una mejor disciplina de investigación.

Además, estas instituciones no cuentan con una definición de la información que

ayude apreciar mejor los recursos tecnológicos, por lo tanto los trabajadores de los

colegios no le dan la importancia debida a las tecnologías de información. Al no

querer romper la rutina asimilan una mala perspectiva de las TICs

No poseen una arquitectura de la información que ayude a interactuar de una manera

más armónica con las TICs, en consecuencia está generando mal uso de las

tecnologías de información dentro de las instituciones educativas del distrito

Tampoco tienen políticas establecidas en dirección tecnológica que ayude a tener un

mejor control de las tecnologías dentro de las instituciones educativas, esto está

generando que las tecnologías de información no tengan el efecto que se espera, en

promover la investigación por parte de los trabajadores y los alumnos para su

correcto funcionamiento

Así mismo cuando se ah tratado de establecer los procesos de organización y

relación con la tecnología se pudo determinar que muchos de los trabajadores no le

dan la importancia necesaria ya que consideran no estar preparados para el usoadecuado de las tecnologías

No cuentan con docentes preparados adecuadamente en el uso de las TICs,

asimismo existe una resistencia al cambio, ya que temen involucrarse con la

tecnología, además si es un tema muy delicado como es la enseñanza usando las

Tics.

Pág.

7



De lo mencionado en lo anterior se plantea la siguiente pregunta de investigación.

¿Cuál es el perfil de gestión de las tecnologías de información y comunicaciones:

plan estratégico de TI, arquitectura de la información, dirección tecnológica, definir

procesos, organización y relaciones de TI, de las instituciones educativas del distrito

de Pallasca del departamento de Ancash en el año 2010?

1.2. Antecedentes

1.2.1. A nivel Internacional

Manuel (6) El interés consistía preferentemente en medir si los ordenadores eranmás eficaces que otros medios para el rendimiento. Sin embargo, a mediados de los

años ochenta la situación cambió rápidamente con la llegada de materiales

electrónicos innovadores. "Se empezó a entender que los efectos de las tecnologías

sobre la enseñanza y el aprendizaje podría ser comprendido solamente si se

analizaba como parte de la interacción de múltiples factores en el mundo complejo

de las escuelas". Ofrece indicadores de disponibilidad y uso de Internet en las

escuelas públicas norteamericanas (Cattagni y Farris, 2001) durante el periodo1994-2000. Este informe se ha elaborado a través de encuestar anualmente a

aproximadamente mil escuelas distribuidas a través de todo el país. Estos

cuestionarios fueron contestados por los directores de los centros. En sus

conclusiones se indica que en el año 2000 el 98% de los centros educativos tienen

acceso a Internet frente al dato inicial de 1994 que era del 35%. También se ofrecen

datos sobre indicadores tales como número de aulas con acceso a Internet en los

colegios, la ratio del número de alumnos por ordenador con acceso a Internet (que

ha evolucionado en la educación primaria de 14 alumnos en 1998 a 8 en 2000; y en

la educación secundaria de 10 a 5 en las mismas fechas)

La década de 1970 Mary Ahen (7) vio la primera introducción de computadoras en

la educación. Desde los años 80, los estudiantes el uso de la computadoras ha sido

impulsado en los Estados Unidos a través de la prestación de financiación del

gobierno. Otros países siguieron este cable, incluyendo a Gran Bretaña La

Pág.

8



propiedad informática y acceso a internet en todo el mundo están aumentando. El

porcentaje de hogares británicos con acceso de banda ancha a internet en 2008

alcanzó el 61.5 %, mientras que para los EE.UU que fue de 50.8 % (OCDE, portal

de banda ancha). La cifra correspondiente para Irlanda es 42.9% esta cifra se espera

que aumente. El gobierno Irlandés ahora está invirtiendo más en el uso de las TIC

en las escuelas y así poder estar a la vanguardia de los avances tecnológicos.

El empírico estudio de 2006 encontró que casi el 100 % de los profesores de la UE

utilizan ordenadores ya sea para trabajar fuera. Casi el 89 % de los profesores de la

UE utilizan un ordenador para la preparación de lecciones y un promedio de 74%

de los profesores de la UE utilizan un ordenador en clase. La Británica de

comunicaciones para la educación y la agencia de tecnología (Becta) (2008)

escuelas clasificadas en cuatro categorías, entusiasta, ambivalente, y adoptantes

tardíos. Solo el 25 % de las escuelas secundarias de Reino Unido se encuentran en

la categoría de e-activado mientras que el 43% son entusiastas. Esto deja a un

número considerable, 32% como tarde o adoptantes ambivalente.

Roszak, citado en Romero, 1999 (8) Hay una línea argumental respecto al usoeducativo de las TIC que se basa en la necesidad de aprender su manejo, por su

importancia social, económica. Se trata de razones que bien vale la pena considerar,

aunque también se puede criticar un habitual exceso de visión tecnologista y

acrítica. También suele insistirse en el interés que suscitan las TIC en sí mismas

como argumento educativo, para incrementar la motivación por el aprendizaje.

Yannis Dimitriadis (Grupo EMIC, 2003) (8) nos ha hecho reflexionar sobre el uso

de los ordenadores como soporte para el trabajo colaborativo cuando no hay

distancias de por medio: por ejemplo, cuando la colaboración se produce entre

grupos-clase que comparten espacio pero no el mismo horario. Incluso, dentro de

un mismo grupo-clase presencial, los ordenadores, con las adecuadas conexiones,

programas informáticos y planificación didáctica, pueden aportar valores añadidos

a la relación cara a cara (sin necesidad de sustituirla).

Estrella G. Herrera (9) realizó un estudio denominado Comparativa del acceso yuso de las TIC en colegios europeos 2006. Los resultados obtenidos muestran que

Pág.

9



el uso de ordenadores para enseñanza en los colegios europeos ha alcanzado

prácticamente su punto de saturación, con cotas de penetración cercanas al 100% en

la mayoría de los Estados miembros, mostrando escasas desviaciones entre tipos de

colegio.

Asimismo, las tasas para conexión a Internet son también elevadas. En la mayoría

de los países, la tasa de penetración se aproxima al 100%, no estando en ninguno de

ellos por debajo del 90%. La media europea es de 96%. Sin embargo, el nivel de

uso de ordenadores por los alumnos es aún un dato a mejorar: la disponibilidad

media europea es de 12 equipos por cada 100 alumnos. Encabezan el ranking países

como Dinamarca (27), Holanda (21), Luxemburgo (20) y Reino Unido (20) se

sitúan en las primeras posiciones. España presenta un nivel algo inferior a la media

(8).

Con la finalidad de conocer la valoración que los docentes hacen de las ventajas de

las Tics en el proceso de enseñanza‐aprendizaje. Desde la óptica de los docentes

universitarios españoles por Carlos Ferro Soto (10) Atendiendo al perfil de los

encuestados y teniendo en cuenta que el 93% de los mismos afirma utilizar Tics en

su labor docente, se puede decir que la mayoría de los que emplean Tics pertenecen

al área tecnológica, son Titulares de Universidad, y llevan entre 6 y 15 años

trabajando en la universidad. Cabe resaltar además su carácter autodidacta puesto

que sólo un 39% manifiesta haber recibido algún tipo de formación en el uso de

Tics. Asimismo, los docentes encuestados consideran que las principales ventajas

de la utilización de las Tics en la docencia son, en primer lugar, la ruptura de

barreras espacio‐temporales (65%), seguida de su posibilidad de interacción con la

información (52%) y su utilidad de apoyo al aprendizaje (51%).

Las webquests como elemento de motivación para alumnos de educación

secundaria en su tesis doctoral presentada por Eva María Pérez Puente (11).

Determino que la situación es diferente en los centros públicos y en los privados.

Entre los alumnos de centros concertados, existe un 75% de respuestas que dicen

que entre uno y cuatro días van a los ordenadores frente a un 42 % de los públicos y

en consecuencia, con una gran diferencia el número de alumnos declaran no ir

nunca al aula de informática (un 23% y un 54%, respectivamente)

Pág.

10



En el estudio de investigación realizado por Magdalena Claro (12) en el tema

Impacto de las TIC en los aprendizajes de los estudiantes. Indica que uno de los

hallazgos más consistentes es el impacto de las TIC en variables intermedias como

la motivación y la concentración del alumno. Según indica la investigación sobre

esta relación, ello normalmente está asociado a las posibilidades dinámicas e

interactivas para presentar conceptos que tienen las TI. La forma de abordar este

tema en la investigación es variada. Algunos estudios preguntan directamente a

estudiantes y profesores su opinión sobre los beneficios de usar las TIC en el

colegio o directamente a los profesores si ven un efecto del uso de las TIC en la

sala de clases en la motivación de sus estudiantes. Por ejemplo, 86% de los

profesores en Europa señalaron que los estudiantes están más motivados y atentos

cuando los computadores e Internet se usan en la sala de clases (Empírica, 2006)

El informe sobre uso de las TIC en los colegios de Marcos López (13) refiere que

en los colegios se observa un perfil importante y en auge, el de profesor

responsable de las TIC que proporciona apoyo técnico y orientaciones pedagógicas

a sus colegas del colegio. 7 alumnos por ordenador y 8 alumnos por ordenador

conectado a Internet. Los ordenadores se concentran en aulas específicas lo que

limita el tiempo y la frecuencia de acceso. El 50% de los profesores tienen acceso aun proyector digital, el 30% de los centros tiene zona WiFi y un 15% del

profesorado tiene pizarras digitales. El estudio parece indicar que la utilización de

las TIC para contribuir a la creación de la comunidad es un reto porque un 20% de

los alumnos tiene dirección de correo electrónica proporcionada por el colegio, un

10% accede a blogs específicos creados alrededor de la asignatura y un 7% tienen

acceso a recursos en Internet que se comparten por los alumnos. Sólo el 5% de los

profesores consideran que el uso de las TIC debe ser limitado pero un 66% piensanque no son imprescindibles para la innovación didáctica y metodológica y que su

utilización no es garantía de nada.

1.2.2. A nivel Local

Las tecnologías de información y comunicación constituyen un medio como jamás

haya existido que ofrece un acceso instantáneo a la información. A cada uno le toca

enriquecer y construir su saber a partir de esa información y a la educación

proporcionar las bases para que esto se produzca. Para que estas tecnologías estén

Pág.

11



verdaderamente al servicio de la enseñanza y del aprendizaje y contribuyan a la

formación de los ciudadanos y los trabajadores que necesita esta sociedad, tal

penetración tecnológica debe estar acompañada de una evolución pedagógica. Las

nuevas tecnologías exigen un cambio de rol en el profesor y en el alumno. El

profesor no puede seguir ejerciendo sus funciones tradicionales discursivas a la

hora de instruir al alumno

El Mg. Raúl Choque Larrauri (14) “Estudio en aulas de innovación pedagógica y

desarrollo de capacidades tic”. Los estudiantes que participaron en la investigación

tienen una media de edad de 15 años, proceden de instituciones educativas públicas

del distrito de San Juan de Lurigancho de la ciudad de Lima, el 46% es de sexo

masculino y el 54% de sexo femenino, el 5% está repitiendo de grado, el 57% se

dedica exclusivamente a los estudios y el 13% se dedica también a trabajar. El 75%

de los estudiantes acceden principalmente a la computadora en una cabina pública,

el 82% de los estudiantes usan principalmente el Internet en una cabina pública el

82%. Aprendieron a usar la computadora y el Internet principalmente a través de

sus amigos y por ellos mismos. Las actividades que con mayor frecuencia hacen

con Internet es comunicarse, jugar y buscar información.

Blanca Jesús Joo Chang (15) en su tesis “Análisis y propuesta de gestión pedagógica

y administrativa de las Tics, para construir espacios que generen conocimiento en el

colegio Champagnat” rescata el uso y gestión de Tics orientada al servicio

educativo. Esta tesis es importante para nuestro estudio porque presenta un esquema

de investigación del uso de TICS con un enfoque de procesos, lo que se evidencia

en que la mayoría de las conclusiones referencian la presencia o ausencia de procedimientos para usar las Tics en procesos educativos.

En el trabajo de investigación realizado por Víctor Raúl Merino Coronado en el

tema “Nivel de Gestión de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs)

en el Instituto IDAT - Piura, durante el año 2009” los resultados obtenidos en el

presente estudio demuestran que el instituto IDAT, se encuentra en un nivel alto en

Conocimiento de TICs dentro de la empresa, siendo un porcentaje del 68,18% deltotal de los encuestados; esto demuestra que el nivel de madurez Administrado.

Pág.

12



Asimismo de los resultados obtenidos en relación con la variable inversión de TICs

demuestra que el 40% de los trabajadores establece que la inversión se encuentra en

un nivel bajo; lo mismo sucede con el otro 40% de los trabajadores que establece

que la inversión que se realiza esta en un nivel medio; y el 20% restante demuestra

que la inversión que se realiza con referencia a TICs está en un nivel alto.

En el trabajo realizado por Delber Calle Acaro en el tema de investigación “nivel de

evaluación y administración de riesgos y conocimiento de tecnologías de

información y comunicaciones (TICs) de los centros de educación técnico

productiva (CETPROS) de la Provincia de Piura año 2009” se presenta un nivel

100% bajo y un nivel de madurez Inicial de acuerdo con los estándares COBIT. El

Nivel de Conocimiento de las TICs, de los trabajadores de los CETPROS de la

Provincia de Piura es 44% bajo, 40% medio y 16% alto. Existe una notable

deficiencia en el uso de las tecnologías de Información y Comunicaciones por parte

del personal de los CETPROS de la Provincia de Piura.

En el trabajo de investigación realizado por César Yenner Infante Galecio en el tema

de investigación “Nivel de Gestión de las Tecnologías de Información y

Comunicaciones en el Instituto de Educación Superior No Estatal “Otto Tonsmann”

– Piura – 2009”. El 60% de los trabajadores del Instituto de Educación tienen un

nivel de conocimiento bajo acerca de las Tecnologías de la Información y

Comunicación, y se ubica en el nivel de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo

con los estándares COBIT. El nivel de infraestructura es bajo, ubicándose en el nivel

de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo con los estándares COBIT. El nivel de

inversión es bajo, ubicándose en el nivel de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo

con los estándares COBIT. El nivel de direccionamiento tecnológico es bajo,

ubicándose en el nivel de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo con los

estándares COBIT.

1.3. Bases Teóricas

1.3.1. La Educación

1.3.1.1. La Educación en el Perú

Pág.13



La educación es sin lugar a dudas la base del desarrollo en cualquier país del mundo

y representa el verdadero motor de cualquier política económica y social seria y

responsable por la generación de conocimientos y destrezas intelectuales que genera

en las personas capaces de generar un mayor crecimiento económico y protagonizar

el cambio hacia la modernidad y eficiencia en el bienestar y calidad de vida que

requieren nuestros pueblos.

Hay algunas personas, profesionales, así como funcionarios públicos que no le dan la

debida importancia, simplemente por incompetencia en esta materia o porque un

cambio en el sistema actual en el aspecto educativo traería “mucha cola” como

diríamos en el Perú ya que modificaría un montón de la estructura formal y

administrativa (llámese instituciones, burocracia y reglamentaciones oficiales) ya

existentes en nuestro país que afectarían el status de nuestra sociedad.

Ulises Morón Espinal (16) nos indica que en la actualidad, en el Perú existe una

educación basada en su ineficacia para constituir una generación de “sociedad de

ciudadanos” y en donde solo se brindan materias o cursos acordes con una currícula

educativa cuyo objetivo principal es preparar o pretender preparar a los jóvenes de

hoy para un posible examen de admisión a una universidad. Digo posible, porque

acabar la educación secundaria para muchos jóvenes y adolescentes, es de por sí ya

un logro, dada las dificultades económicas y sociales por las que atravesamos, y lo

más lamentable, aquellos que logran acabar la secundaria y deciden postular ya sea a

una universidad estatal o una universidad privada de prestigio, chocan contra una

cruda realidad: la educación que recibieron en sus colegios no les sirve de mucho, por no decir nada, para lograr una admisión directa a un centro de educación

superior.

El impacto de las nuevas tecnologías y las exigencias de la nueva sociedad se están

dejando sentir de manera creciente en el mundo de la educación. La educación está

pasando de ser un servicio secundario a constituirse en la fuerza directiva deldesarrollo económico y social (17)

Pág.

14



En las últimas décadas, el sector Educación del Perú ha logrado un gran progreso en

la cobertura del sistema educativo. Pero los aprendizajes de los niños y el

aprestamiento de los jóvenes para la vida dejan mucho que desear: estos no solo sonde bajo nivel, sino que están muy mal distribuidos en la sociedad.

El problema principal es la variabilidad en la calidad de la educación brindada a los

sectores más pobres de la sociedad. Los pobres reciben en promedio un servicio de

mala calidad. Esto se debe a la absoluta falta de estándares de calidad de la

educación, a que no hay consecuencias si se logra mucho o poco, y a que losmaestros no tienen suficiente entrenamiento. Al no haber estándares claros y

definidos, los ciudadanos ignoran qué es lo que pueden exigir y se contentan con un

servicio de mala calidad en las escuelas (18)

1.3.1.2. Definición de educación

El proceso educativo se materializa en una serie de habilidades y valores, que

producen cambios intelectuales, emocionales y sociales en el individuo. De acuerdoal grado de concienciación alcanzado, estos valores pueden durar toda la vida o sólo

un cierto periodo de tiempo.

En el caso de los niños, la educación busca fomentar el proceso de estructuración

del pensamiento y de las formas de expresión. Ayuda en el proceso madurativo

sensorio-motor y estimula la integración y la convivencia grupal

Pág.

15



La educación, es el proceso por el cual, el ser humano, aprende diversas materias

inherentes a él. Por medio de la educación, es que sabemos cómo actuar y

comportarnos en la sociedad. Es un proceso de sociabilización del hombre, para poder insertarse de manera efectiva en ella. Sin la educación, nuestro

comportamiento, no sería muy lejano a un animal salvaje (19)

La “educación es el futuro de una nación”; aunque tal afirmación sea cierta todavía,

en distintos países nos preguntamos si el sistema educativo con el que contamos es

suficiente y eficiente.

La educación formal o escolar, por su parte, consiste en la presentación sistemática

de ideas, hechos y técnicas a los estudiantes. Una persona ejerce una influencia

ordenada y voluntaria sobre otra, con la intención de formarle. Así, el sistema

escolar es la forma en que una sociedad transmite y conserva su existencia colectiva

entre las nuevas generaciones.

Por otra parte, cabe destacar que la sociedad moderna otorga particular importancia

al concepto de educación permanente o continua, que establece que el proceso

educativo no se limita a la niñez y juventud, sino que el ser humano debe adquirir

conocimientos a lo largo de toda su vida.

Dentro del campo de la educación, otro aspecto clave es la evaluación, que presenta

los resultados del proceso de enseñanza y aprendizaje. La evaluación contribuye a

mejorar la educación y, en cierta forma, nunca se termina, ya que cada actividad que

realiza un individuo es sometida a análisis para determinar si consiguió lo buscado

(20).

Pág.

16



LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

Ley Nº 28044 El presidente de la república de la comisión permanente del

congreso de la república ha dado la ley siguiente: ley general de educación, la

presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la educación ydel sistema educativo peruano, las atribuciones y obligaciones del estado y los

derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su función educadora.

Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional,

desarrolladas por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o

extranjeras.

La educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado

garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para todos y

la universalización de la Educación Básica.

La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educación y el derecho a

participar en su desarrollo. (21)

1.3.1.3. Definición de Institución Educativa

Escuela es el nombre genérico de cualquier centro docente, centro de enseñanza, centro

educativo, colegio o institución educativa; es decir, de toda institución que imparta

educación o enseñanza, aunque suele designar más específicamente a los de la

enseñanza primaria

Incorporan protocolos de gobierno y variadas políticas de control sobre sus miembros.

Las instituciones certifican e imponen normas, prácticas y creencias, intentando

asegurar un intercambio ordenado a través de interacciones establecidas y normadas.

Sin embargo, el conflicto y la complejidad intra-institucionales no son siempre

susceptibles al manejo por tales normas (22).

1.3.1.4. La Carrera Publica Magisterial

La Carrera Pública Magisterial tiene carácter nacional y gestión descentralizada.

Pág.

17



Están comprendidos en las disposiciones de la presente Ley Nº 29062 los profesores

que prestan servicios en Instituciones y Programas Educativos de Educación Básica,

Técnico Productiva y de las instancias de gestión educativa descentralizada, bajo

responsabilidad del sector público, administradas directamente por este o por

aquellas entidades que mantienen convenios de acuerdo a lo que señale la ley. (23)

Es un sistema de promoción horizontal en el que los docentes participan de forma

voluntaria e individual y tienen la posibilidad de incorporarse o promoverse si cubren

los requisitos y se evalúan conforme con lo indicado en los lineamientos normativos.

Los objetivos del Programa de Carrera Magisterial, son: contribuir a elevar la calidad

de la educación, mediante el reconocimiento y estímulo de la labor de los profesores,renovando el interés por la actualización y la superación permanente, promoviendo

así, el arraigo y la función magisterial. El docente significa el eje básico de la

transformación educativa y la revaloración de su función, es acción trascendental y

permanente en la instrucción y formación de los educandos (24)

La Ley de Carrera Pública Magisterial define al director como la máxima autoridad y

el representante legal de la institución educativa. Es responsable de los procesos de

gestión educativa, pedagógica y administrativa, de promover las mejores condiciones

materiales y de clima institucional para el adecuado desempeño profesional de los

docentes y para que los educandos logren aprendizajes significativos. (25)

Los maestros del Perú han transitado durante mucho tiempo por un camino de

frustraciones. Los intentos por llevar a la práctica la Carrera Pública Magisterial no

han podido cristalizarse ni han servido para que los docentes puedan “hacer carrera”,es decir, puedan desarrollarse profesionalmente y mejorar sus ingresos económicos.

La realidad muestra que, se ha producido un declive en su nivel profesional y una

caída de sus remuneraciones y de su calidad de vida, con la consiguiente disminución

de su reconocimiento social.

Consciente de esta realidad, el Ministerio de Educación ha realizado diagnósticos,

estudios e investigaciones acerca de la problemática docente a los que se suman los

pronunciamientos del Acuerdo Nacional, del Consejo Nacional de Educación, del

Pág.

18



SUTEP, de diferentes organizaciones de la sociedad civil y de los propios maestros

y directores de instituciones educativas públicas.

Esta propuesta se enmarca dentro de la intención del Ministerio de Educación por

plasmar una nueva política magisterial expresada en un proyecto de Ley de CarreraPública Magisterial.

En ella se señala que el planteamiento de una nueva Carrera Pública Magisterial

implica necesariamente la revaloración de la profesión docente, el mejoramiento

sustancial de sus competencias docentes, la búsqueda del equilibrio entre lo que se

exige y lo que se ofrece al profesor en el ejercicio de sus funciones y un

reconocimiento franco y real de su rol social en un sistema educativo que debe

caracterizarse por su calidad, eficiencia y equidad. Todo ello para lograr mejores

aprendizajes por parte de los alumnos, conforme a las exigencias del desarrollo

nacional (26)

1.3.1.5. Evaluación Censal Estudiantil

El objetivo principal de la evaluación censal de estudiantes de segundo grado de las

Instituciones Educativas Públicas y Privadas es dar a conocer el rendimiento

académico de los estudiantes en matemática y compresión lectora de todo el país

Los datos recogidos en la ECE-2010 permitirán conocer el desempeño individual de

cada uno de los estudiantes en las capacidades evaluadas. De la misma manera,

brindará información general acerca de la calidad de la educación como sistema,

pues dará cuenta de los logros obtenidos por la población estudiantil evaluada, tanto

a nivel nacional como por estratos: área de residencia (urbano/ rural) y características

de la Institución Educativa (unidocente/ polidocente / multigrado). (27)

Esta información permitirá que los padres de familia, docentes, directores, Unidades

de Gestión Educativa Local, Direcciones Regionales de Educación, Gobiernos

Regionales, el Ministerio de Educación, y otros actores involucrados en la tarea

educativa, tomen decisiones pertinentes en el ámbito de su competencia para mejorar

la calidad de los aprendizajes de los estudiantes.

Pág.

19



Al igual que a los años anteriores, la aplicación de la evaluación está a cargo del

Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el mismo que se desarrollará

el 30 de noviembre y 01 de diciembre de cada año.

La información obtenida por la Evaluación Censal permitirá a los actores

involucrados en la educación tomar decisiones para mejorar la calidad de los

aprendizajes de los estudiantes.

En esta etapa es importante que los padres y madres de familia soliciten los

resultados de sus hijos evaluados para saber si cumplieron la meta de su grado y

saber también cómo ayudarlos en casa, en coordinación con los docentes, según

afirmaron los funcionarios de la DREP(28)

1.3.1.6. Una laptop para cada niño

Sobre el impacto en los aprendizajes de las computadoras y de la navegación en elespacio virtual se ha escrito mucho. Algunos, todavía escépticos, dudan de la

efectividad de una cada vez más potente variedad de recursos para aprender que

circula en el ciberespacio. No toman en cuenta que no es lo mismo que el alumno

trabaje en un laboratorio de cómputo, una vez por semana y con cuatro o más

compañeros compartiendo un solo equipo, que cada uno poseyendo su propio

computador. En las actuales condiciones, no es posible evaluar el real impacto de las

nuevas tecnologías.

Una propuesta a evaluar. En enero del 2005, el Instituto Tecnológico de

Massachusetts (MIT), anunció la ejecución de un programa dirigido a favorecer la

alfabetización digital a gran escala. El acceso a la computadora es la única forma de

dar a mil millones de niños pobres acceso real a las habilidades necesarias para

actuar en un mundo global e interconectado. Se recuerda que para los niños el

computador es parte inevitable de sus vidas y no una simple tecnología



"Una laptop para cada niño" es más un proyecto educativo y solidario que un

proyecto técnico, por lo que ha recibido el aval de las Naciones Unidas. Por su parte,

el Banco Mundial está dispuesto a apoyar el financiamiento de las compras masivas

de este equipamiento que realicen los países. Por lo pronto, hay siete países

interesados en participar en el lanzamiento del programa; entre ellos, Argentina y

Brasil. El primero evalúa la compra de un millón de computadoras para el 2007; es

decir, para el 10% de su población escolar (29)

El Programa Una Laptop por Niño responde a la demanda de calidad educativa y de

equidad a través de la integración de las tecnologías de información y comunicación

(TIC) en el proceso educativo desde la identidad nacional, en especial, en aquellas

zonas con mayor índice de pobreza, altas tasas de analfabetismo, exclusión social,

dispersión de la población y bajas tasas de concentración de población escolar, para

contribuir a la equidad educativa en las áreas rurales. El programa busca mejorar la

calidad de la educación, para lo cual se va a modernizar y potenciar el rol de sus

docentes (30)

El XO-1, antes conocida como la "laptop de 100 dólares" o "Children's Machine", esun económico ordenador portátil diseñado para ser distribuidos a los niños en los

países en desarrollo en todo el mundo.

Las computadoras portátiles incluyen un sistema anti-robo que puede,

eventualmente, exigir que cada ordenador portátil para hacer periódicamente en

contacto con un servidor para renovar su criptográficos alquiler simbólico.

Si el contrato de arrendamiento expira cifrado para que el servidor se ponga en

contacto, el ordenador portátil se bloqueará hasta que un nuevo token se proporciona.

El contacto puede ser a un servidor específico del país en una red o un servidor local,

a nivel escolar que se ha cargado manualmente con cifrado "arrendamiento" fichas

Pág.20



que permiten a un ordenador portátil para ejecutar durante días o incluso meses entre

los contactos. El arrendamiento tokens criptográficos pueden ser suministrados en

una unidad flash USB para la red de escuelas que no. Las computadoras portátiles la

producción en masa son también tivoized, no permitir la instalación de software

adicional o la sustitución del sistema operativo.

Los usuarios interesados en el desarrollo necesario para obtener la clave de

desbloqueo por separado (la mayoría de portátiles de desarrollo para los usuarios

occidentales ya viene desbloqueado). Se afirma que el bloqueo evita el cambio

involuntario bricking y forma parte del sistema antirrobo (31)

1.3.1.7. Plan Huascarán

El Proyecto Huascarán es un órgano desconcentrado del Ministerio de Educación,

dependiente del Viceministerio de Gestión Pedagógica, que se encarga de

desarrollar, ejecutar, evaluar y supervisar, con fines educativos, una red nacional,

moderna, confiable, con acceso a todas las fuentes de información, capaz de trasmitir

contenidos de multimedia, a efectos de mejorar la calidad educativa en las zonas

rurales y urbanas (32)

Una de las decisiones más acertadas del gobierno del Dr. Alejandro Toledo es la

creación del Programa Huascarán, porque con ella la educación peruana se incorpora

en el uso de las tecnologías de punta de la información y comunicación y nos pone a

la par de otros países desarrollados en este aspecto. El desarrollo grandioso de la

ciencia y la tecnología de estos últimos tiempos obligaba al gobierno Toledista a

tomar decisiones importantes como la que se tomó al crear este programa.

“La comunidad educativa peruana tiene pleno acceso a las Tics, las usa intensamente

y las incorpora gradualmente en su actividad cotidiana, para potenciar las

capacidades de socialización del conocimiento, creatividad e innovación y participar

en el desarrollo global de la sociedad del conocimiento, en igualdad de condiciones”

Esta visión es el futuro del Programa Huascarán cuando se encuentre integrada

completamente como un programa permanente del sistema educativo peruano, según

publicación que se realiza en su portal (33).

Pág.

21



1.3.2. Las Tecnologías de Información y Comunicación

1.3.2.1. Definición

Las Tecnologías de la Información y la Comunicación, también conocidas como

TIC, son el conjunto de tecnologías desarrolladas para gestionar información y

enviarla de un lugar a otro. Abarcan un abanico de soluciones muy amplio. Incluyen

tecnologías para almacenar información y recuperarla después, enviar y recibir

información de un sitio a otro, o procesar información para poder calcular resultados

y elaborar informes. (34)

Las TIC se conciben como el universo de dos conjuntos, representados por las

tradicionales Tecnologías de la Comunicación (TC) - constituidas principalmente por la radio, la televisión y la telefonía convencional - y por las Tecnologías de la

Información (TI) caracterizadas por la digitalización de las tecnologías de registros

de contenidos (informática, de las comunicaciones, telemática y de las interfaces).

(35)

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (TIC) =

“Cuando unimos estas tres palabras hacemos referencia al conjunto de avances

tecnológicos que nos proporcionan la informática, las telecomunicaciones y lastecnologías audiovisuales... Estas tecnologías básicamente nos proporcionan

información, herramientas para su proceso y canales de comunicación (36)

1.3.2.2 Avances Tecnológicos

Los últimos diez años han sido extraordinariamente fecundos en avances

tecnológicos aplicables a la educación para poder ofrecer lo mejor y lo más

importante en experiencias para los alumnos y hacer esto extensivo a un númerocada vez mayor. Está absolutamente comprobado que el uso de los «multimedia»

Pág.

22



mejora el aprendizaje de los alumnos y al mismo tiempo reduce el tiempo de

instrucción y los costos de la enseñanza.

Con los contantes cambios de la tecnología que se han dado en nuestro país desde la

década pasada, han obligado a dar cambios estructurales a la educación, obligandode esta manera ah un crecimiento más acelerado de nuestros conocimientos, donde

cada vez necesitamos estar más informados de los constantes cambios que

experimenta nuestro mundo, es que de ahí la necesidad de hacer un sistema

educativo que no solo se transmita en las aulas, pues también aprovechar las

tecnologías y poner al alcance de todos a través del uso de las Tics en la enseñanza.

Los alumnos necesitan para su futuro profesional de la utilización de los medios

tecnológicos, ya que varían enormemente en su habilidad de percepción y

aprendizaje; por lo tanto, en los requerimientos didácticos individuales. Algunos

aprenden fácil y rápidamente a través de informaciones orales o impresas y con un

mínimo de experiencias más directas. La mayoría requiere experiencias más

concretas que incluyan los medios audiovisuales (37).

Los medios que deberán usarse en «el diseño» son los que requieran los objetivos, el

contenido y los métodos. Los medios no son suplementarios a la enseñanza, ni susoporte: son el estímulo mismo. A la luz de este concepto no puede aceptarse la

concepción obsoleta de los medios como auxiliares, ayudas. Debe pues determinarse

cuáles medios, cómo y cuándo va a proporcionar las experiencias más efectivas y

eficaces para los alumnos.

Así como diferentes objetivos requieren diferentes clases de aprendizaje, así

también los recursos para ser adecuados necesitan corresponder a las tareas

requeridas. Ciertos medios pueden ser mejores que otros para ciertos propósitos(sonido o impresión; película en movimiento, Internet). En otros casos, uso del

equipo disponible, conveniencia de los costos y otros muchos factores pueden ser

los determinantes de la elección.

1.3.2.3. Áreas de aplicación de las TICs

Las Tics se aplican en las siguientes áreas en la educación

Pág.

23



• Administrativa; contable, financiera, procedimientos

• Control y evaluación gerencial; sistemas de información, control de recursos,

formación de equipo humano

1.3.2.4 Beneficios que aportan las TICs

Para los estudiantes: Se puede aprender en menos tiempo, atractivo, acceso a

múltiples recursos educativos y entornos de aprendizaje, personalización de los

procesos de enseñanza- aprendizaje, autoevaluación, mayor proximidad del profesor, flexibilidad de estudios, instrumentos para el proceso de información,

ayudas para la Educación Especial, ampliación del entorno virtual, mayor contacto,

más compañerismo y colaboración.

Para el profesor: fuente de recursos educativos para la docencia, orientación y

rehabilitación, individualización, tratamiento de la diversidad, facilidades para larealización de agrupamientos, mayor contacto con los estudiantes, liberan al

profesor de trabajos repetitivos, facilitan la evaluación y control actualización

profesional, constituyen un buen medio de investigación didáctica del aula,

contactos con otros profesores y centros (38)

El uso de las NTics es un imperativo en el avance de la educación. Se debe desligar

el esquema de docencia y aprendizaje desde el aula misma, rompiendo con el

tradicionalismo e incentivando los procesos que conllevan transformaciones en el

campo de la educación a través de los avances en las comunicaciones. La virtualidad

como eje fundamental se convierte en una herramienta valiosa para el desarrollo y

apropiación de los conocimientos. Son la columna vertebral en el auto aprendizaje y

la autoformación de las personas. También se refleja en el desarrollo y progreso de

las comunidades apartadas muy distantes de los grandes centros donde se

concentran las grandes obras y el desarrollo social y cultural (39)

Pág.

24



Entre las aplicaciones más destacadas que ofrecen las nuevas tecnologías se

encuentra la multimedia que se inserta rápidamente en el proceso de la educación y

porque refleja cabalmente la manera en que el alumno piensa, aprende y recuerda, permitiendo explorar fácilmente palabras, imágenes, sonidos, animaciones y videos,

intercalando pausas para estudiar, analizar reflexionar e interpretar en profundidad

la información utilizada buscando de esa manera el deseado equilibrio entre la

estimulación sensorial y la capacidad de lograr el pensamiento abstracto. En

consecuencia la tecnología multimedia se convierte en una poderosa y versátil

herramienta que transforma a los alumnos, de receptores pasivos de la información

en participantes activos logrando así personalizar la educación, al permitir a cadaalumno avanzar según su propia capacidad, no obstante la mera aplicación de la

multimedia en la educación no asegura la formación de mejores alumnos si entre

otros requisitos dichos procesos no van guiados y acompañados por el docente.

Cuando un programa , un documento o una presentación combina adecuadamente

los medios, se mejora notablemente la atención, La comprensión y el aprendizaje, yaque se acercara algo mas a la manera habitual en que los seres humanos nos

comunicamos, cuando empleamos varios sentidos para comprender un mismo

objeto o concepto.(40)

1.3.2.5. Las Tics y la Educación

Las TIC han llegado a ser uno de los pilares básicos de la sociedad y hoy esnecesario proporcionar al ciudadano una educación que tenga en cuenta esta

realidad.

Las posibilidades educativas de las TIC han de ser consideradas en dos aspectos: su

conocimiento y su uso.

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25



El primer aspecto es consecuencia directa de la cultura de la sociedad actual. No se

puede entender el mundo de hoy sin un mínimo de cultura informática. Es preciso

entender cómo se genera, cómo se almacena, cómo se transforma, cómo se transmite

y cómo se accede a la información en sus múltiples manifestaciones (textos,

imágenes, sonidos) si no se quiere estar al margen de las corrientes culturales.

El segundo aspecto, aunque también muy estrechamente relacionado con el primero,

es más técnico. Se deben usar las TIC para aprender y para enseñar. Es decir el

aprendizaje de cualquier materia o habilidad se puede facilitar mediante las TIC y,

en particular, mediante Internet, aplicando las técnicas adecuadas. Este segundo

aspecto tiene que ver muy ajustadamente con la Informática Educativa (41)

Las nuevas tecnologías pueden emplearse en el sistema educativo de tres maneras

distintas: como objeto de aprendizaje, como medio para aprender y como apoyo al

aprendizaje.

En el estado actual de cosas es normal considerar las nuevas tecnologías como

objeto de aprendizaje en sí mismo. Permite que los alumnos se familiaricen con el

ordenador y adquieran las competencias necesarias para hacer del mismo un

instrumento útil a lo largo de los estudios, en el mundo del trabajo o en la formación

continua cuando sean adultos

Nadie duda ya de que la llegada de las tecnologías de la información y

comunicación ha supuesto una revolución tan importante como la que provocó la

invención de la escritura o de la imprenta. Pero mientras que los grandes

descubrimientos que han marcado la evolución de las civilizaciones se espaciaron en

el tiempo, la revolución actual se ha producido en muy poco espacio de tiempo, ha

invadido todos los sectores de la vida social y está en vías de modificar las bases de

la economía.

Las tecnologías de la información y de la comunicación han sido incorporadas al

proceso educativo desde hace unos años. Aún no existen estudios concluyentes que

permitan afirmar que la utilización de los medios informáticos en la educación ha

servido para mejorar los resultados académicos, sin embargo a menudo se refieren alas transformaciones obtenidas en el modo de hacer. Se ha observado que las

Pág.

26

Pág.

27



tecnologías de la información suscitan la colaboración en los alumnos, les ayuda a

centrarse en los aprendizajes, mejoran la motivación y el interés, favorecen el

espíritu de búsqueda, promueven la integración y estimulan el desarrollo de ciertas

habilidades intelectuales tales como el razonamiento, la resolución de problemas, la

creatividad y la capacidad de aprender a aprender. Para los profesores las

tecnologías informáticas han servido hasta ahora para facilitar la búsqueda de

material didáctico, contribuir a la colaboración con otros enseñantes e incitar a la

planificación de las actividades de aprendizaje de acuerdo con las características de

la tecnología utilizada (42)

1.3.2.6. Uso de las Tics en los colegios

Vivimos en la era de la tecnología, las computadoras y el famoso Internet, donde la

comunicación ocupa un lugar importante en el ámbito educativo; estos avances

tecnológicos nos obligan a estar cada vez más informados de las ventajas y

herramientas que ofrece este nuevo mundo virtual.

En el Perú, al igual que la mayoría de países de Latinoamérica, se ha observado en

los últimos años un importante incremento del número de colegios y universidades

que han optado por la enseñanza usando las Tics logrando que interactúen profesores, alumnos y padres de familia.

El uso de las TIC en educación va más allá del equipamiento tecnológico, pues tan

importante como éste son los enfoques y prácticas de la aplicación de esta

herramienta en las escuelas y en las aulas. De allí la importancia de monitorear la

experiencia previa y definir las estrategias más convenientes para asegurar que las

importantes inversiones que se realiza en el país alcancen la finalidad deseada.

En el trabajo de investigación titulado “Importancia de las Tics en la educación” por

Luis Eduardo Salavarrieta (43). Indica que la educación actual afronta múltiples

retos. Uno de ellos es dar respuesta a los profundos cambios sociales, económicos y

culturales que se prevén para la "sociedad de la información". Internet, la red de

redes, ha generado un enorme interés en todos los ámbitos de nuestra sociedad. Su

utilización con fines educativos es un campo abierto a la reflexión y a la

investigación.



Las nuevas Tecnologías de la Información y de la Comunicación han evolucionado

espectacularmente en los últimos años, debidas especialmente a su capacidad de

interconexión a través de la Red. Esta nueva fase de desarrollo va a tener gran

impacto en la organización de la enseñanza y el proceso de aprendizaje. La

acomodación del entorno educativo a este nuevo potencial y la adecuada utilización

didáctica del mismo supone un reto sin precedentes. Se han de conocer los límites y

los peligros que las nuevas tecnologías plantean a la educación y reflexionar sobre el

nuevo modelo de sociedad que surge de esta tecnología y sus consecuencias.

Las innovaciones tecnológicas han proporcionado a la humanidad canales nuevos de

comunicación e inmensas fuentes de información que difunden modelos de

comportamiento social, actitudes, valores, formas de organización, etc. Hemos pasado de una situación donde la información era un bien escaso a otra en donde la

información es tremendamente abundante, incluso excesiva. Vivimos inmersos en la

llamada sociedad de la información

En los colegios actuales en los que la tecnología juega un papel fundamental como

soporte en el que se basan muchos de los procesos educativos es necesario crear el

perfil del coordinador TIC (tecnologías de la información) cuya misión será

transmitir la ilusión y el conocimiento del impacto de las tecnologías en el

aprendizaje.

Antes que a los alumnos a los primeros que se tendrá que formar serán a los

profesores que son los que están en contacto con los alumnos y a los que tendrá que

convencer de ejercer su papel como líderes en la divulgación e implementación

adecuada de las prácticas docentes (44)

1.3.2.7. Las TICs como estrategia en la educación y la globalización

Con la globalización han surgido necesidades educativas que demandan estrategias

de enseñanza-aprendizaje innovadora y motivadora, para las cuales los alumnos

deben tener mejor aprovechamiento del tiempo. A la par han nacido las TICs, que

representan un fuerte apoyo a la educación a distancia y se basan en un modelo

pedagógico-tecnológico. En esta modalidad educativa el alumno es lo más

importante en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

Pág.

28



Es importante señalar que esta nueva modalidad impacta de manera importante en la

sociedad, ya que con las nuevas formas de comunicación ésta se beneficia al

ampliarse la cobertura educativa

Refiere Rosario González (42) en el artículo "Las TICs como estrategia decomunicación educativa en el mundo globalizado", lo siguiente:

"La comunicación tecnológica se ha vuelto una herramienta necesaria en el mundo

de hoy. Ésta abre al individuo otras posibilidades a distintos campos de análisis, a

otras concepciones de la realidad de sí mismo, a una concepción del cosmos, en

donde las oportunidades son infinitas e implican la integración de la tecnología y lo

educativo, con conceptos dinámicos, pedagógicos y de actualidad."

La globalización es el proceso por el que la creciente comunicación e

interdependencia entre los distintos países del mundo unifica mercados, sociedades

y culturas, a través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas

que les dan un carácter global. Así, los modos de producción y de movimientos de

capital se configuran a escala planetaria, mientras los gobiernos van perdiendo

atribuciones ante lo que se ha denominado la sociedad en red. En este contexto el

desarrollo tecnológico, y refiriéndome en sí a la incorporación de las TICs en cadanación, hará que el desarrollo en esta llegue sin tardar demasiado, la competitividad

de un país en un sistema globalizado depende en gran medida de la tecnología que

adquiera, por eso es tan estrecha la relación entre TICs y globalización. Esperemos

que nuestro país comience a incorporar TICs en sus procesos productivos y así dejar

de depender de potencias mundiales (45)

1.3.3. COBIT

1.3.3.1. Definición

Los Objetivos de Control para la Información y la Tecnología relacionada

(COBIT®) brindan buenas prácticas a través de un marco de trabajo de dominios y

procesos, y presenta las actividades en una estructura manejable y lógica. Las

buenas prácticas de COBIT representan el consenso de los expertos.

Están enfocadas fuertemente en el control y menos en la ejecución y

administración.

Pág.

29



Estas prácticas ayudarán a optimizar las inversiones facilitadas por la TI,

asegurarán la entrega del servicio y brindarán una medida contra la cual juzgar

cuando las cosas no vayan bien.

La orientación a la administración educativa que enfoca COBIT consiste envincular las metas de la institución educativa con las metas de TI, brindando

métricas y modelos de madurez para medir sus logros, e identificando las

responsabilidades asociadas de los propietarios de los procesos educativos y de TI.

El enfoque hacia procesos de COBIT se ilustra con un modelo de procesos, el cual

subdivide TI en 34 procesos de acuerdo a las áreas de responsabilidad de planear,

construir, ejecutar y monitorear, ofreciendo una visión de punta a punta de la TI.

1.3.3.2. Modelo de Madurez según COBIT

Los niveles de madurez están diseñados como perfiles de procesos de TI que una

institución reconocería como descripciones de estados posibles actuales y futuros.

No están diseñados para ser usados como un modelo limitante, donde no se puede

pasar al siguiente nivel superior sin haber cumplido todas las condiciones del nivel

inferior

Si se usan los procesos de madurez desarrollados para cada uno de los 34 procesos

TI de COBIT, la administración podrá identificar:

a. El desempeño real de la institución educativa: Dónde se encuentra la institución

educativa hoy.

b. El estatus actual de la industria educativa- La comparación.

c. El objetivo de mejora de la educación - Dónde desea estar la educación.

1.3.3.3. Modelo Genérico de Madurez

0 No existente. Carencia completa de cualquier proceso reconocible. La institución

no ha reconocido siquiera que existe un problema a resolver.

1 Inicial. Existe evidencia que la empresa ha reconocido que los problemas existen

y requieren ser resueltos. Sin embargo; no existen procesos estándar en su lugar

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30



existen enfoques ad hoc que tienden a ser aplicados de forma individual o caso por

caso. El enfoque general hacia la administración es desorganizado.

2 Repetible pero intuitivo. Se han desarrollado los procesos hasta el punto en que

se siguen procedimientos similares en diferentes áreas que realizan la misma tarea. No hay entrenamiento o comunicación formal de los procedimientos estándar, y se

deja la responsabilidad al individuo. Existe un alto grado de confianza en el

conocimiento de los individuos y, por lo tanto, los errores son muy probables.

3 Definido. Los procedimientos se han estandarizado y documentado, y se han

difundido a través de entrenamiento. Sin embargo, se deja que el individuo decida

utilizar estos procesos, y es poco probable que se detecten desviaciones. Los

procedimientos en sí no son sofisticados pero formalizan las prácticas existentes.

4 Administrado. Es posible monitorear y medir el cumplimiento de los

procedimientos y tomar medidas cuando los procesos no estén trabajando de forma

efectiva. Los procesos están bajo constante mejora y proporcionan buenas prácticas.

Se usa la automatización y herramientas de una manera limitada o fragmentada.

5 Optimizado. Los procesos se han refinado hasta un nivel de mejor práctica, se

basan en los resultados de mejoras continuas y en un modelo de madurez con otras

empresas. TI se usa de forma integrada para automatizar el flujo de trabajo,

brindando herramientas para mejorar la calidad y la efectividad, haciendo que la

institución se adapte de manera rápida.

1.3.3.4. Representación Gráfica del Modelo de Madurez

Pág.

31



1.3.3.5. Tabla de Equivalencias según COBIT

Tabla de equivalencias de los niveles de planeación y organización para definir un

Plan Estratégico de TI, definir la Arquitectura de la Información, determinar la

Dirección Tecnológica y definir los Procesos, Organización y Relaciones de TI.

Con el fin de facilitar el procedimiento estadístico para este estudio se ha

construido una tabla de equivalencia de las categorías de los niveles mencionados.

de acuerdo con esta tabla, las categorías : “ No existe ” e “Inicial”, queda ubicadas

en el nivel bajo , “repetible pero intuitiva” y “proceso definido ”, se ubican en el

nivel medio ; “administrado y medible ” y “optimizado ” se corresponden con elnivel Alto Niveles bajo, medio, alto equivalentes con que establece COBIT.

1.3.3.6. Definir un Plan Estratégico de TI

La planeación estratégica de TI es necesaria para gestionar y dirigir todos losrecursos de TI en línea con la estrategia y prioridades de la institución. La función de

TI y los interesados del colegio son responsables de asegurar que el valor óptimo se

consigue desde los proyectos y el portafolio de servicios. El plan estratégico mejora

la comprensión de los interesados clave de las oportunidades y limitaciones de TI,

evalúa el desempeño actual, identifica la capacidad y los requerimientos de recursos

humanos, y clarifica el nivel de investigación requerido. La estrategia de negocio y

prioridades se reflejarán en portafolios y se ejecutarán por los planes estratégicos de

TI, que especifican objetivos concisos, planes de acción y tareas que están

comprendidas y aceptadas tanto por el colegio como por TI. Este dominio cubre los

siguientes cuestionamientos típicos de la administración:

• ¿Están alineadas las estrategias de TI y colegio?

• ¿El colegio está alcanzando un uso óptimo de sus recursos?

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32



• ¿Entienden todas las personas dentro de la organización los objetivos de TI?

• ¿Se entienden y administran los riesgos de TI?

• ¿Es apropiada la calidad de los sistemas de TI para las necesidades del

colegio? tiene las siguientes dimensiones:

Administración del Valor de TI

Trabajar con el colegio para garantizar que el portafolio de inversiones de TI dela institución contenga programas con casos de negocio sólidos. Reconocer que

existen inversiones obligatorias, de sustento y discrecionales que difieren en

complejidad y grado de libertad en cuanto a la asignación de fondos. Los

procesos de TI deben proporcionar una entrega efectiva y eficiente de los

componentes TI de los programas y advertencias oportunas sobre las

desviaciones del plan, incluyendo costo, cronograma o funcionalidad, que

pudieran impactar los resultados esperados de los programas. Los servicios de

TI se deben ejecutar contra acuerdos de niveles de servicios equitativos y

exigibles. La rendición de cuentas del logro de los beneficios y del control de los

costos es claramente asignada y monitoreada. Establecer una evaluación de los

casos de negocio que sea justa, transparente, repetible y comparable, incluyendo

el valor financiero, el riesgo de no cumplir con una capacidad y el riesgo de no

materializar los beneficios esperados.

Pág.

33



Alineación de TI con el Colegio

Educar a la administración sobre las capacidades tecnológicas actuales y sobre el

rumbo futuro, sobre las oportunidades que ofrece TI, y sobre qué debe hacer el

colegio para capitalizar esas oportunidades. Asegurarse de que el rumbo del

colegio al cual está alineado TI está bien entendido. Las estrategias del colegio y

de TI deben estar integradas, relacionando de manera clara las metas de la

institución y las metas de TI y reconociendo las oportunidades así como las

limitaciones en la capacidad actual, y se deben comunicar de manera amplia.Identificar las áreas en que el colegio (estrategia) depende de forma crítica de TI,

y mediar entre los imperativos del colegio y la tecnología, de tal modo que se

puedan establecer prioridades concertadas.

Evaluación del Desempeño y la Capacidad Actual

Evaluar el desempeño de los planes existentes y de los sistemas de información

en términos de su contribución a los objetivos del colegio, su funcionalidad, suestabilidad, su complejidad, sus costos, sus fortalezas y debilidades.

Plan Estratégico de TI

Crear un plan estratégico que defina, en cooperación con los interesadosrelevantes, cómo TI contribuirá a los objetivos estratégicos de la institución

Pág.

34



(metas) así como los costos y riesgos relacionados. Incluye cómo TI dará

soporte a los programas de inversión facilitados por TI y a la entrega de los

servicios operativos. Define cómo se cumplirán y medirán los objetivos y

recibirán una autorización formal de los interesados. El plan estratégico de TI

debe incluir el presupuesto de la inversión / operativo, las fuentes de

financiamiento, la estrategia de obtención, la estrategia de adquisición, y los

requerimientos legales y regulatorios. El plan estratégico debe ser lo

suficientemente detallado para permitir la definición de planes tácticos de TI.

Planes Tácticos de TI

Crear un portafolio de planes tácticos de TI que se deriven del plan estratégico

de TI. Estos planes tácticos deben describir las iniciativas y los requerimientos

de recursos requeridos por TI, y cómo el uso de los recursos y el logro de los

beneficios serán monitoreados y administrados. Los planes tácticos deben tener

el detalle suficiente para permitir la definición de planes de proyectos.

Administrar de forma activa los planes tácticos y las iniciativas de TI

establecidas por medio del análisis de los portafolios de proyectos y servicios.

Esto incluye el equilibrio de los requerimientos y recursos de forma regular,

comparándolos con el logro de metas estratégicas y tácticas y con los beneficios

esperados, y tomando las medidas necesarias en caso de desviaciones.

Administración del Portafolio de TI

Administrar de forma activa, junto con el colegio, el portafolio de programas de

inversión de TI requerido para lograr objetivos del colegio estratégicos

Pág.

35



específicos por medio de la identificación, definición, evaluación, asignación de

prioridades, selección, inicio, administración y control de los programas. Esto

incluye clarificar los resultados del colegio deseados, garantizar que los

objetivos de los programas den soporte al logro de los resultados, entender el

alcance completo del esfuerzo requerido para lograr los resultados, definir una

rendición de cuentas clara con medidas de soporte, definir proyectos dentro del

programa, asignar recursos y financiamiento, delegar autoridad, y comisionar los

proyectos requeridos al momento de lanzar el programa.

1.3.3.7. Definir la Arquitectura de la Información

La función de sistemas de información debe crear y actualizar de forma regular un

modelo de información del colegio y definir los sistemas apropiados para optimizar

el uso de esta información. Esto incluye el desarrollo de un diccionario corporativo

de datos que contiene las reglas de sintaxis de los datos de la organización, el

esquema de clasificación de datos y los niveles de seguridad. Este proceso mejora la

calidad de la toma de decisiones gerenciales asegurándose que se proporciona

información confiable y segura, y permite racionalizar los recursos de los sistemas de

información para igualarse con las estrategias del colegio. Este proceso de TI

también es necesario para incrementar la responsabilidad sobre la integridad y

seguridad de los datos y para mejorar la efectividad y control de la información

compartida a lo largo de las aplicaciones y de las entidades. Este dominio, por lo

general, cubre los siguientes cuestionamientos de la administración:

• ¿Es probable que los nuevos proyectos generan soluciones que satisfagan las

necesidades del colegio?

• ¿Es probable que los nuevos proyectos sean entregados a tiempo y dentro del

presupuesto?



• ¿Trabajarán adecuadamente los nuevos sistemas una vez sean

implementados?

• ¿Los cambios no afectarán a las operaciones actuales del colegio?

Tiene las siguientes dimensiones:

Modelo de Arquitectura de Información Institucional

Establecer y mantener un modelo de información empresarial que facilite el

desarrollo de aplicaciones y las actividades de soporte a la toma de decisiones,

consistente con los planes de TI como se describen en planeamiento estratégico

de la TI. El modelo debe facilitar la creación, uso y el compartir en forma

óptima la información por parte del colegio de tal manera que se mantenga su

integridad, sea flexible, funcional, rentable, oportuna, segura y tolerante a fallos.

Diccionario de Datos Institucional y Reglas de Sintaxis de Datos

Mantener un diccionario de datos empresarial que incluya las reglas de

sintaxis de datos de la organización. El diccionario facilita compartir elementosde datos entre las aplicaciones y los sistemas, fomenta un entendimiento común

de datos entre los usuarios de TI y del negocio, y previene la creación de

elementos de datos incompatibles

Esquema de Clasificación de Datos

Pág.

36



Establecer un esquema de clasificación que aplique a toda la institución,

basado en que tan crítica y sensible es la información (esto es, pública,

confidencial, secreta) de la empresa. Este esquema incluye detalles acerca de la

propiedad de datos, la definición de niveles apropiados de seguridad y de

controles de protección, y una breve descripción de los requerimientos de

retención y destrucción de datos, además de qué tan críticos y sensibles son. Se

usa como base para aplicar controles como el control de acceso, archivo o

cifrado.

Administración de Integridad

Definir e Implementar procedimientos para garantizar la integridad y

consistencia de todos los datos almacenados en formato electrónico, tales como

bases de datos, almacenes de datos y archivos

.

1.3.3.8. Determinar la Dirección Tecnológica

La función de servicios de información debe determinar la dirección tecnológica para

dar soporte al colegio. Esto requiere de la creación de un plan de infraestructura

tecnológica y de un comité de arquitectura que establezca y administre expectativas

realistas y claras de lo que la tecnología puede ofrecer en términos de productos,

servicios y mecanismos de aplicación. El plan se debe actualizar de forma regular yabarca aspectos tales como arquitectura de sistemas, dirección tecnológica, planes de

adquisición, estándares, estrategias de migración y contingencias. Esto permite

contar con respuestas oportunas a cambios en el ambiente competitivo, economías de

escala para consecución de personal de sistemas de información e inversiones, así

como una interoperabilidad mejorada de las plataformas y de las aplicaciones.

Por lo general cubre las siguientes preguntas de la gerencia:

Pág.

37



• ¿Se están entregando los servicios de TI de acuerdo con las prioridades del

negocio?

• ¿Están optimizados los costos de TI?

• ¿Es capaz la fuerza de trabajo de utilizar los sistemas de TI de manera

productiva y segura?

• ¿Están implantadas de forma adecuada la confidencialidad, la integridad y la

disponibilidad?

Tiene las siguientes dimensiones:

Planeación de la Dirección Tecnológica

Analizar las tecnologías existentes y emergentes y planear cuál dirección tecnológica

es apropiada tomar para materializar la estrategia de TI y la arquitectura de sistemas

del colegio. También identificar en el plan qué tecnologías tienen el potencial decrear oportunidades del colegio. El plan debe abarcar la arquitectura de sistemas, la

dirección tecnológica, las estrategias de migración y los aspectos de contingencia de

los componentes de la infraestructura.

Plan de Infraestructura Tecnológica

Pág.

38



Crear y mantener un plan de infraestructura tecnológica que esté de acuerdo con los

planes estratégicos y tácticos de TI. El plan se basa en la dirección tecnológica e

incluye acuerdos para contingencias y orientación para la adquisición de recursostecnológicos.

También toma en cuenta los cambios en el ambiente competitivo, las economías de

escala para inversiones y personal en sistemas de información, y la mejora en la

interoperabilidad de las plataformas y las aplicaciones.

Monitoreo de Tendencias y Regulaciones Futuras

Establecer un proceso para monitorear las tendencias ambientales del sector /

industria, tecnológicas, de infraestructura, legales y regulatorias. Incluir las

consecuencias de estas tendencias en el desarrollo del plan de infraestructuratecnológica de TI.

Estándares Tecnológicos

Proporcionar soluciones tecnológicas consistentes, efectivas y seguras para toda la

institución, establecer un foro tecnológico para brindar directrices tecnológicas,

asesoría sobre los productos de la infraestructura y guías sobre la selección de la

tecnología, y medir el cumplimiento de estos estándares y directrices. Este foro

impulsa los estándares y las prácticas tecnológicas con base en su importancia y

riesgo para el negocio y en el cumplimiento de requerimientos externos.

Consejo de Arquitectura de TI

Pág.

39



Establecer un comité de arquitectura de TI que proporcione directrices sobre la

arquitectura y asesoría sobre su aplicación, y que verifique el cumplimiento. Esta

entidad orienta el diseño de la arquitectura de TI garantizando que facilite la

estrategia del negocio y tome en cuenta el cumplimiento regulatorio y los

requerimientos de continuidad. Estos aspectos se vinculan con la variable Definir

arquitectura de la información.

1.3.3.9 Definir los procesos, organización y relaciones de la TI

Una organización de TI se debe definir tomando en cuenta los requerimientos de

personal, funciones, delegación, autoridad, roles, responsabilidades y supervisión.

La organización estará incrustada en un marco de trabajo de procesos de TI que

asegura la transparencia y el control, así como el involucramiento de la

administración del colegio. Un comité estratégico debe garantizar la vigilancia de la

administración sobre la TI, y uno ó más comités administrativos, en los cuales

participan tanto el colegio como TI, deben determinar las prioridades de los recursos

de TI alineados con las necesidades del colegio.

Debemos de plantearnos las siguientes preguntas.

• ¿Qué porcentaje de roles con descripciones de puestos y autoridad

documentados?

• ¿Qué número de unidades/procesos de negocio que no reciben soporte de TI yque deberían recibirlo, de acuerdo a la estrategia?

• ¿Qué número de actividades clave de TI fuera de la organización de TI que no

son aprobadas y que no están sujetas a los estándares organizacionales de TI?



Marco de trabajo del proceso.

Definir un marco de trabajo para el proceso de TI para ejecutar el plan estratégico de

TI. Este marco incluye estructura y relaciones de procesos de TI (administrando

brechas y superposiciones de procesos), propiedad, medición del desempeño,

mejoras, cumplimiento, metas de calidad y planes para alcanzarlas. Proporciona

integración entre los procesos que son específicos para TI, administración del

portafolio de TI, procesos del colegio y procesos de cambio del colegio. El marco de

trabajo de procesos de TI debe estar integrado en un sistema de administración decalidad y en un marco de trabajo de control interno.

Comité estratégico.

Establecer un comité estratégico de TI a nivel del consejo directivo. Este comitégarantiza que el gobierno de TI, como parte del gobierno corporativo, se maneja de

forma adecuada, asesora sobre la dirección estratégica y revisa las inversiones

principales a nombre del consejo directivo.

Comité directivo (Steering Committee).

Establecer un comité directivo de TI (o su equivalente) compuesto por la gerencia

ejecutiva, del colegio y de TI para: Determinar las prioridades de los programas de

inversión de TI alineadas con la estrategia y prioridades del colegio. Hacer

seguimiento al estatus de los proyectos y resolver los conflictos de recursos

Monitorear los niveles de servicio y las mejoras del servicio.

Pág.

40



Ubicación organizacional de la función de TI.

Ubicar a la función de TI dentro de la estructura organizacional general con un

modelo de negocios supeditado a la importancia de TI dentro de la institución, en

especial en función de que tan crítica es para la estrategia del colegio y el nivel de

dependencia operativa sobre TI. La línea de reporte del CIO es proporcional con la

importancia de TI dentro de la institución.

Estructura organizacional.

Establecer una estructura organizacional de TI interna y externa que refleje las

necesidades del colegio. Además implantar un proceso para revisar la estructura

organizacional de TI de forma periódica para ajustar los requerimientos de personal y

las estrategias internas para satisfacer los objetivos del colegio esperados y las

circunstancias cambiantes.

Roles y responsabilidades.

Definir y comunicar los roles y las responsabilidades para todo el personal en la

organización con respecto a los sistemas de información para permitir que ejerzan los

roles y responsabilidades asignados con suficiente autoridad. Crear y actualizar

periódicamente la descripción de roles. Estas descripciones deben estar alineadas con

la responsabilidad y la autoridad incluyendo definiciones de habilidades y

experiencia necesarias en cada posición y que serán aplicables en el uso y evaluación

del desempeño.

Pág.

41



Responsabilidad de aseguramiento de calidad de TI.

Asignar la responsabilidad para el desempeño de la función de aseguramiento de

calidad y proporcionar al grupo de aseguramiento los sistemas de aseguramiento de

calidad, los controles y la experiencia para comunicarlos. La ubicación

organizacional y las responsabilidades y tamaño del grupo de aseguramiento de

calidad satisfacen los requerimientos de la organización.

Responsabilidad sobre el riesgo, la seguridad y el cumplimiento.

Incluir la propiedad y la responsabilidad de los riesgos relacionados con TI a un nivel

señor apropiado. Definir y asignar roles críticos para administrar los riesgos de TI,

incluyendo la responsabilidad específica de la seguridad de la información, la

seguridad física y el cumplimiento. Establecer responsabilidad sobre laadministración del riesgo y la seguridad a nivel de toda la organización para manejar

los problemas a nivel de toda la institución. Puede ser necesario asignar

responsabilidades adicionales de administración de la seguridad a nivel de sistema

específico para manejar problemas relacionados con seguridad. Obtener orientación

de la alta dirección con respecto al apetito de riesgo de TI y la aprobación de

cualquier riesgo residual de TI.

Propiedad de datos y de sistemas.

Proporcionar al colegio los procedimientos y herramientas que le permitan enfrentar

sus responsabilidades de propiedad sobre los datos y los sistemas de información.

Los propietarios toman decisiones sobre la clasificación de la información y de los

sistemas y sobre cómo protegerlos de acuerdo a esta clasificación.

Pág.42



Supervisión

Implantar prácticas adecuadas de supervisión dentro de la función de TI para

garantizar que los roles y las responsabilidades se ejerzan de forma apropiada, para

evaluar si todo el personal cuenta con la suficiente autoridad y recursos para ejecutar

sus roles y responsabilidades y para revisar en general los indicadores clave de

desempeño.

Segregación de funciones

Implantar una división de roles y responsabilidades que reduzca la posibilidad de

que un solo individuo afecte negativamente un proceso crítico. La gerencia también

se asegura de que el personal realice solo las tareas autorizadas, relevantes a sus

puestos y posiciones respectivas.

Personal de TI

Evaluar los requerimientos de personal de forma regular o cuando existan cambios

importantes en el ambiente del colegio, operativo o de TI para garantizar que la

función de TI cuente con un número suficiente de personal competente. La

consecución de personal toma en cuenta la coo-ubicación de personal del colegio /

TI, el entrenamiento cruzado- funcional, la rotación de puestos y las oportunidades

de personal externo.

Personal clave de TI

Pág.

43



Definir e identificar al personal clave de TI y minimizar la dependencia excesiva en

ellos. Debe existir un plan para contactar al personal clave en caso de emergencia.

Políticas y procedimientos para personal contratado

Definir e implantar políticas y procedimientos para controlar las actividades de los

consultores y otro personal contratado por la función de TI para garantizar la

protección de los activos de información de la empresa y satisfacer los

requerimientos contractuales.

Relaciones

Establecer y mantener una estructura óptima de enlace, comunicación y coordinación

entre la función de TI y otras funciones dentro y fuera de la función de TI, tales

como el consejo directivo, ejecutivos, unidades del colegio, usuarios individuales,

proveedores, oficiales de seguridad, gerentes de riesgo, el grupo corporativo de

cumplimiento, los contratistas externos y la administración externa (offsite).

1.4. Justificación de la investigación

La doctora Eva María Pérez (8) menciona que la incorporación de las tecnologías

de la información y de la comunicación al sistema educativo ha conseguido en los

últimos años una gran amplitud, tanto en despliegue como en intensidad. La

actividad pedagógica del profesorado y el aprendizaje del alumnado conlleva, cada

vez más, el uso de infraestructura y de sistemas de información y la disponibilidad

de una amplia gama de programas informáticos, de contenidos digitales y servicios

por internet, debido a que se ha observado una mayor motivación de los alumnos

que siguen el uso de las TIC en la enseñanza. Pág.

44



Prof. Francisco Javier Venegas Pérez (46) La capacitación y actualización de

profesores es una prioridad que permitirá conformar realidades de dimensiones

sociales compatibles con los estudiantes, partiendo del desarrollo de competencias básicas que les permitan la acción, la participación y el pensamiento crítico como

mediador en los procesos de aprendizaje de sus alumnos.

El ser maestro en el ahora significa orientar pero sobre todo mediar entre la gran

diversidad de recursos TIC y los procesos de aprendizaje de nuestros alumnos para

que estos los utilicen de forma responsable, analítica y reflexiva.

Jimmy Rosario (47) nos indica que actualmente las Tecnologías de la Información y

la Comunicación TICs están sufriendo un desarrollo vertiginoso, esto está afectando

a prácticamente todos los campos de nuestra sociedad, y la educación no es una

excepción.

Esas tecnologías se presentan cada vez más como una necesidad en el contexto de

sociedad donde los rápidos cambios, el aumento de los conocimientos y las

demandas de una educación de alto nivel constantemente actualizada se convierten

en una exigencia permanente.

La relación entre las TICs y la educación tiene dos vertientes: Por un lado, los

ciudadanos se ven abocados a conocer y aprender sobre las TICs. Por otro, las TICs

pueden aplicarse al proceso educativo.

Ese doble aspecto se refleja en dos expectativas educativas distintas: por un lado,

tenemos a los informáticos, interesados en aprender informática, y, en el otro, a los profesores, interesados en el uso de la informática para la educación.



La pobreza de recursos educativos (48) en la mayoría de las escuelas

latinoamericanas es bien conocida. En particular, la escasez de materiales en sus

bibliotecas es una de las más serias limitaciones para la formación de niños y jóvenes de los sectores menos favorecidos económicamente. Esa carencia podría

resolverse con una dotación mínima de computadores con acceso a Internet de

banda ancha en las bibliotecas escolares. La gran cantidad de libros, revistas,

periódicos, diccionarios, enciclopedias, mapas, documentos, videos, muchísimos de

ellos gratuitos y con capacidad de multimedia, justifican una inversión inicial en

dotación e instalación de equipos y un gasto de sostenimiento cuyo valor sería

marginal si se lo compara con el gasto educativo de cualquier país latinoamericano.El acceso a Internet permitiría, además, una cantidad de experiencias educativas

nuevas como visitas a museos de arte y de ciencias, acceso a laboratorios virtuales,

viajes virtuales a ciudades o regiones remotas, utilización de software educativo

interactivo, etc.

Le site Web du CRDI change d’apparence : consultez le nouveau site Web (49) la

creciente disponibilidad de las tecnologías de información y telecomunicaciones y

sus aplicaciones redundan en mejoras sociales y económicas o llevan a nuevas

formas de exclusión. Una estrategia eficaz debe basarse en el desarrollo de

capacidades para evaluar los aspectos fuertes y débiles de las diferentes alternativas

de hardware y software, así como la selección de aplicaciones específicas acordes

con las prioridades de desarrollo.

Impacto de las TIC en los aprendizajes de los estudiantes. En el trabajo de

investigación de Magdalena Claro (12) también hace referencia en las condiciones

de las instituciones en donde nos indica que no basta sólo con que un profesor de

determinada asignatura integre las TIC a sus prácticas. Se deben dar las condiciones

institucionales para que los profesores de distintas disciplinas usen las TIC con sus

estudiantes. La evidencia en este plano surge de estudios de caso y de buenas

prácticas de uso de TIC en educación y señalan que aparte del nivel de la sala de

clases donde la figura central es el profesor, son importantes las condiciones

institucionales que se dan en otros dos niveles: 1) nivel messo, referido a las

condiciones de infraestructura y apoyo formal e informal al profesor, y 2) nivel

Pág.

45

Pág.

46



macro, referido a las políticas ministeriales de guía y apoyo a las prácticas del

profesor.

Las nuevas tecnologías pueden emplearse en el sistema educativo de tres maneras

distintas: como objeto de aprendizaje, como medio para aprender y como apoyo alaprendizaje.

En el estado actual de cosas es normal considerar las nuevas tecnologías como

objeto de aprendizaje en sí mismo. Permite que los alumnos se familiaricen con el

ordenador y adquieran las competencias necesarias para hacer del mismo un

instrumento útil a lo largo de los estudios, en el mundo del trabajo o en la formación

continua cuando sean adultos.

Se consideran que las tecnologías son utilizadas como un medio de aprendizaje

cuando es una herramienta al servicio de la formación a distancia, no presencial y

del auto aprendizaje o son ejercicios de repetición, cursos en línea a través de

Internet, de videoconferencia, cedros, programas de simulación o de ejercicios, etc.

Este procedimiento se enmarca dentro de la enseñanza tradicional como

complemento o enriquecimiento de los contenidos presentados.

Pero donde las nuevas tecnologías encuentran su verdadero sitio en la enseñanza escomo apoyo al aprendizaje. Las tecnologías así entendidas se hayan

pedagógicamente integradas en el proceso de aprendizaje, tienen su sitio en el aula,

responden a unas necesidades de formación más proactivas y son empleadas de

forma cotidiana. La integración pedagógica de las tecnologías difiere de la

formación en las tecnologías y se enmarca en una perspectiva de formación continua

y de evolución personal y profesional como un “saber aprender (50)

Los directores de los centros educativos deberían tener clara la importancia de las

TIC en el mundo actual, su trascendencia en la formación de los estudiantes y sus

múltiples ventajas para la gestión de la escuel8a y para potenciar la labor

pedagógica del profesorado. A partir de aquí, su actitud debería ser abiertamente

favorable a la

Integración progresiva de las TIC en sus tres frentes: equipos y mantenimiento,

formación técnico-didáctica del profesorado, y coordinación y recursos didácticos

de apoyo. Sin duda, la integración de las TIC también contempla costos y

Pág.

47



problemáticas, pero el cambio resulta absolutamente imprescindible: estamos en una

nueva cultura en la que las omnipresentes TIC constituyen sus instrumentos más

poderosos y versátiles.

Es innegable que la educación como proceso pedagógico necesita valerse de todaslas herramientas que estén a su disposición para poder cumplir con sus objetivos y

que dado el rol que juega en la formación de los ciudadanos no puede quedarse

relegado del avance tecnológico. Tampoco es necesario aventurarse en predicciones

ni mucho menos, pues el futuro lo vemos reflejado en las experiencias actuales de

otras latitudes, las que con mayor desarrollo tecnológico están en la actualidad

poniendo en práctica nuestro mañana.

Por lo que a futuro la presencia de las Tics en la educación superior serán

predominantes en tanto y cuanto logremos que los desarrollos tecnológicos. Sean

accesibles para todos ya sea por su fácil manejo, como por sus costos bajos y

enmarcados dentro de los presupuestos de las universidades y sobre todo acordes

con las realidades de cada uno.

El presente estudio cobra importancia toda vez que se pretende, definir un plan

estratégico de TI, definir la arquitectura de la información, determinar la dirección

tecnológica, definir los procesos, organización y relaciones de TI en las

Instituciones Educativas del medio, con el objetivo de contribuir al

direccionamiento del uso de las Tics y de buenas prácticas. Se ha considerado el

modelo COBIT para este trabajo porque su misión es precisamente “Investigar,

desarrollar, hacer público y promover un marco de control de gobierno de TI

autorizado, actualizado, aceptado internacionalmente para la adopción por parte de

las Instituciones Educativas y el uso diario por parte de gerentes de negocio,

profesionales de TI y profesionales de aseguramiento.”

La dirección se está dando cuenta del impacto significativo que tiene la información

en el éxito de las I.E, por lo tanto se espera que las Tics generen un valor agregado y



sea aprovechada como ventaja competitiva, en este sentido COBIT como marco

referencial basado en buenas prácticas permite:

•Asegurar el logro de objetivos tecnológicos y empresariales.

•Flexibilidad para aprender y adaptarse a los cambios tecnológicos y empresariales

•Manejo juicioso de mitigación de los riesgos tecnológicos

•Reconocer las oportunidades y actuar de acuerdo a ellas.

•Alinear las estrategias de TI con la estrategia de la I.E.

•Estructuras organizacionales que faciliten la implementación de estrategias y el

logro de las metas.

•Crear relaciones beneficiosas entre el colegio, las TI y los socios externos.

•Organizar las actividades la Institución en un modelo de procesos generalmente

aceptado.

•Valorar el desempeño de la TI en comparación con la competencia (Benchmarking)

Pág.

48



Se cuenta con gran cantidad de información sobre el tema en las distintas fuentes de

información; asimismo, se tiene todas las facilidades del caso para ingresar a la

empresa y realizar el proceso de recolección de datos.

1.5. Formulación de objetivos

1.5.1 Objetivo General

Determinar el perfil de gestión de las tecnologías de información y comunicaciones:

definición de un plan estratégico de tecnología de información, arquitectura de la

información, dirección tecnológica, procesos, organización y relaciones de

tecnología de información, de las Instituciones Educativas del Distrito de Pallasca

del departamento de Ancash en el año 2010

1.5.2 Objetivos específicos

• Describir el perfil del proceso de la de un planeamiento estrategico de las TIC

en las I.E del distrito de Pallasca en el año 2010.

• Describir el perfil del proceso de definir una arquitectura de la información de

las TIC en las I.E del distrito de Pallasca en el año 2010.

• Describir el perfil del proceso de definir la dirección tecnológica de las TIC en

las I.E del distrito de Pallasca en el año 2010.

• Describir el perfil del proceso de definir el proceso, organización y relaciones de

las TIC en las I.E del distrito de Pallasca en el año 2010.

1.6 Sistema de Hipótesis

1.6.1 Hipótesis General

EL perfil de gestión de las tecnologías de información y comunicaciones: definición

de un plan estratégico de tecnología de información, arquitectura de la información,

dirección tecnológica, procesos, organización y relaciones de tecnología de

Pág.

49



información, de las Instituciones Educativas del Distrito de Pallasca en el

departamento de Ancash en el año 2010

1.6.2 Hipótesis Especificas

• El perfil del proceso de la gestión para la definición un plan estratégico de las

Tics en los colegios del distrito de Pallasca es Ad-Hoc de acuerdo al modelo

COBIT.

• El perfil del proceso de la gestión para definir la arquitectura de la información

de las en los colegios del distrito de Pallasca es Ad-Hoc de acuerdo al modelo

COBIT.

• El perfil del proceso de la gestión para determinar la dirección tecnológica en los

colegios del distrito de Pallasca es Ad-Hoc de acuerdo al modelo COBIT.

• El perfil del proceso de la gestión para definir los procesos, organización y

relaciones de TI en los colegios del distrito de Pallasca es Ad-Hoc de acuerdo al

modelo COBIT

2 Metodología

2.1 Tipo y nivel de la investigación

2.1.1 Tipo de Investigación

El presente estudio por el grado de cuantificación reúne las condiciones de una

investigación cuantitativa

2.1.2 Nivel de investigación

De acuerdo a la naturaleza del estudio de la investigación, reúne por su nivel, las

características de un estudio descriptivo, no experimental y de corte transversal.

Pág.

50



2.2 Diseño de la investigación

Diseño descriptivo de una sola casilla, el cual se grafica de la siguiente manera:

2.3 Universo o Población y Muestra

Población

La población muestral estará constituida por el total de 53 trabajadores de los

colegios que operan en el distrito de Pallasca.

Tabla Nº 1

Profesores y Personal Administrativo

I.E I.E I.E

Colegio Colegio Colegio Sub-Total

Agropecuario

SanAntonio Paccha

Nº 47deShindol

Profesores 20 13 10 43Administrativo 4 4 2 10

Total 53

Pág.

51



Unidad de análisis

Las unidades de análisis son cada una de los colegios que existe en el distrito de

Pallasca

Para la selección de cada unidad de análisis se realizará primero un listado del

colegio y posteriormente se visitará a la institución.

Criterios de Inclusión y Exclusión

Inclusión:

• Colegios que estén activos en el distrito de Pallasca

• Colegios que tengan capacidad de decisión en la gestión informática.

• Aceptación escrita de participar en el estudio

Exclusión:

• Colegios que no tengan servicios informáticos.

2.4 Definición y operacionalización de las variables

MATRIZ DE OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES DE

ESTUDIO Pág.52



Variable Definición

Conceptual

Dimensión Indicadores Escala de

Medición

Definición

Operacional

Planificación

yorganización

de las Tics

Es un

conjunto deestrategias y

tácticas, y la

manera en

que TI

contribuye

al logro de

los

objetivos

del negocio

Plan

estratégicode TI

*Elabora plan estratégico de TI

*Elabora plan táctico de TI*Elabora portafolios de proyectos

de TI

*Define estrategia de contratación

externa de TI

*Define estrategia de adquisición

de TI

Ordinal Inexistente

InicialIntuitivo

Definido

Administrado

Optimizado

Arquitectur

a de la

información

*Tiene esquema de clasificación de

datos

*Elabora plan de sistemas del

negocio optimizado

*Define diccionario de datos

*Define arquitectura de la

información*Asigna clasificación de datos

*Define procedimientos y

herramientas de clasificación

Inexistente

Inicial

Intuitivo

Definido

Administrado

Optimizado

Dirección

Tecnológica

*Busca oportunidades tecnológicas

*Utiliza estándares tecnológicos

*Realiza actualizaciones del estado

de la tecnología*Tiene plan de infraestructura

tecnológica

*Define requerimientos de

Infraestructura

Inexistente

Inicial

Intuitivo

DefinidoAdministrado

Optimizado

Procesos,

organizació

n y

relaciones

*Define marco de trabajo de TI

*Asigna dueños de sistemas

documentados

*Reglamenta la organización y

Inexistente

Inicial

Intuitivo

Definido

Pág.

53



de

TI.

relaciones de TI

*Define marco de procesos, roles y

responsabilidades

documentados

Administrado

Optimizado

2.5 Técnicas e instrumentos

Para determinar el “Perfil de gestión de las tecnologías de información y

comunicaciones: definición de un plan estratégico de tecnología de información,

arquitectura de la información, dirección tecnológica, procesos, organización y

relaciones de tecnología de información, de las Instituciones Educativas del Distrito dePallasca en el año 2010”, se utilizó la técnica de la entrevista y se aplicó como

instrumento de recopilación de datos, el cuestionario de 32 ítems que clasifica esta

variable en cinco categorías: Inexistente, inicial, intuitivo, definido, administrado,

optimizado. Estas categorías se hacen corresponder con el modelo de COBIT, tal como

se mencionó anteriormente.

2.5.1 Variables Principales

Las variables del estudio corresponden a las cuatro dimensiones del modelo COBIT

• P01 Definir un plan estratégico de TI

• P02 Definir la arquitectura de la información

• P03 Determinar la dirección tecnológica

• P04 Definir los procesos, organización y relaciones de la TI

2.6Procedimientos de recolección de datos

Pág.

54



Se coordinó una reunión previa los directores de los diferentes colegios del Distrito

de Pallasca, donde se le dio alcances del estudio y la finalidad del mismo, así como

los beneficios que se alcanzarían con los resultados del mismo.

En la reunión antes mencionada se fijaron los días en los que se aplicarían lasencuestas de para definir un plan estratégico de Tecnología de Información, definir

la arquitectura de la información, determinar la dirección tecnológica y definir los

procesos, organización y relaciones de la Tecnología de la Información en

momentos que estos dispongan de tiempo libre durante sus labores diarias; y así

definir y/o conocer el verdadero nivel de madurez tecnológico en el que se

encuentra la institución.

2.6.1 Técnica

Se utilizó la técnica de la encuesta

2.6.2 Instrumentos

Los instrumentos fueron aplicados en las instituciones educativas que conformanla muestra

a) Cuestionario de gestión de las Tics en el colegio

Se utilizó la técnica de la entrevista y se aplicó como instrumento de

recopilación de datos, el cuestionario de 32 ítems que clasifica esta variable en

cinco categorías: Inexistente, inicial, intuitivo, definido, administrado,

optimizado. Estas categorías se hacen corresponder con el modelo de COBIT, tal

como se mencionó anteriormente.

Los mencionados cuestionarios no requieren ser validados por cuanto COBITconstituye una buena práctica de reconocimiento mundial. Los perfiles de

gestión de Tics se establecerán tomando como referencia el modelo de madurez

propuesto por COBIT que considera de manera general:

Inexistente. No se aplican procesos administrativos en lo absoluto para gestionar

la Tics.

2.7 Plan de análisis de los datos

Pág.

55



Una vez terminada la recolección de los datos, se procedió a procesamiento de los

mismos y así poder obtener los resultados de los niveles de una estratégica

tecnológica, arquitectura de la información, dirección tecnológica, y definición de

procesos organización y relaciones de las TICS en las instituciones educativas del

Distrito de Pallasca.

Los datos obtenidos fueron codificados y luego serán ingresados en una hoja de

cálculo del programa Open Office Calc. Para el análisis de los datos se utilizó el

programa estadístico con el cual se obtuvieron los cuadros y gráficos de las

variables en estudio.

Las Instituciones educativas que participaron en la investigación gestión de las Tics

en el Distrito de Pallasca son:

Colegio Agropecuario Nº 47 de Pallasca, Colegio San Antonio de Shindol y el

Colegio de Paccha



III. RESULTADOS

Después de haber realizado el trabajo de investigación en las InstitucionesEducativas del Distrito de Pallasca se ha obtenido los siguientes resultados.

Tabla Nº2

Distribución de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definición del plan

estratégico de TI en las instituciones educativas del distrito de Pallasca, según la

opinión de sus trabajadores

Nivel Fi Hi%

Inexistente 6 11%

Inicial 39 74%

Intuitivo 8 15%

Definido 0 0%

Administrado 0 0%

Optimizado 0 0%

Total 53

100

%

Fuente: Encuesta realizada a las I.E del Distrito de Pallasca

Aplicado por: Rafaile, D; 2010

Interpretación:

Según la tabla Nº 2, el 74% de los trabajadores encuestados consideran que el

proceso de definir un plan estratégico de las tecnologías de información se

encuentra en un nivel inicial, el que se caracteriza porque la dirección de la

institución educativa conoce la necesidad de una planeación estratégica de TI. La

Pág.

56

Pág.

57



planeación estratégica de TI se discute de forma ocasional en las reuniones de la

dirección de TI. La alineación de los requerimientos de las aplicaciones y tecnología

de la institución educativa se lleva a cabo de modo reactivo en lugar de hacerlo por

medio de una estrategia organizacional. La posición de riesgo estratégico se

identifica de manera informal proyecto por proyecto. Estos resultados son

semejantes a la hipótesis por lo tanto queda aceptado. Mientras que un 15% de los

trabajadores tienen un nivel de definición de un plan estratégico de TI mientras que

un 11% de los trabajadores tiene un nivel inexistente

Gráfico Nº1

Distribución de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definición del plan

estratégico de TI en las instituciones educativas del distrito de Pallasca, según la

opinión de sus trabajadores

Fuente: Encuesta realizada en las I.E del Distrito de Pallasca




Tabla Nº3

Distribución de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir la

arquitectura de la información en las instituciones educativas del distrito de

Pallasca, según la opinión de sus trabajadores

Nivel fi Hi%

Inexistente 3 6%

Inicial41 77%

Intuitivo 9 17%

Definido 0 0%

Administrado 0 0%Optimizado 0 0%

Total53

100%



Interpretación:

Según la tabla Nº3 el 77% de los empleados encuestados consideran que el proceso para definir la arquitectura de la información se encuentra en un nivel inicial lo cual

se caracteriza porque la dirección de la institución reconoce la necesidad de una

arquitectura de información. El desarrollo de algunos componentes de una

arquitectura de información ocurre de manera ad hoc. Las definiciones abarcan

datos en lugar de la información, y son impulsadas por ofertas de proveedores de

software aplicativo. Existe una comunicación esporádica e inconsistente de la

necesidad de una arquitectura de información. Estos resultados son semejantes al de

la hipótesis por lo queda aceptado. Mientras que el 17% de los encuestados

Pág.

58



manifiestan que en las instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo para

definir la arquitectura de la información, mientras que un 6% nos indica que aún es

inexistente la arquitectura de la información en las instituciones.

Distribución de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir la

arquitectura de la información en las instituciones educativas del distrito dePallasca, según la opinión de sus trabajadores

Fuente: Encuesta realizada I.E del Distrito de Pallasca


TablaNº4

Distribución de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir la dirección

tecnológica en las instituciones educativas del distrito de Pallasca, según la opinión

de sus trabajadores

Nivel fi Hi%Inexistente 0 0%

Pág.59



Inicial 36 68%

Intuitivo 12 23%

Definido 5 9%

Administrado 0 0%

Optimizado 0 0%

Total 53100

%

Fuente: Encuesta Realizada en las I.E del Distrito de Pallasca

Aplicado: Rafaile, D; 2010

Interpretación:

Según la tabla Nº4 el 68% de los trabajadores encuestados de las Instituciones

Educativas del Distrito de Pallasca consideran que el proceso para la dirección

tecnológica en las instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial lo cual la

dirección reconoce la necesidad de planear la infraestructura tecnológica. El

desarrollo de componentes tecnológicos y la implementación de tecnologías

emergentes son ad hoc y aisladas. La dirección tecnológica está impulsada por los planes evolutivos, con frecuencia contradictorios, del hardware del software de

sistemas y de los proveedores de software aplicativo. La comunicación del impacto

potencial de los cambios en la tecnología es inconsistente. Estos resultados son

semejantes al de la hipótesis por lo queda aceptado. Entre tanto un 23% sugiere que

la dirección tecnológica tiene un nivel intuitivo, mientras que el 9% piensa que en la

definición tecnológica tiene un nivel definido.

Distribución de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir la direccióntecnológica en las instituciones educativas del distrito de Pallasca, según la opinión

de sus trabajadores

Pág.

60





Tabla Nº5

Distribución de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir el proceso,

organización y relación de TI en las instituciones educativas del distrito de Pallasca,

según la opinión de sus trabajadores

Nivel fi Hi%

Inexistente 0 0%

Inicial 32 60%

Intuitivo 14 26%

Definido 7 13%Administrado 0 0%

Optimizado 0 0%

Total 53100

%



Interpretación:

Pág.

61



Según la tabla Nº 5 el 60% de los trabajadores encuestados de las Instituciones

Educativas consideran que el proceso para definir los procesos, organización y

relaciones de TI en las instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial. Las

actividades y funciones de TI son reactivas y se implantan de forma inconsistente.

TI se involucra en los proyectos solamente en las etapas finales. La función de TI se

considera como una función de soporte, sin una perspectiva organizacional general.

Existe un entendimiento explícito de la necesidad de una organización de TI; sin

embargo, los roles y las responsabilidades no están formalizadas ni reforzadas. Estos

resultados son semejantes a la hipótesis por lo tanto queda aceptado. Mientras que el

26% opina que en las instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo, para

definir los procesos, organización de las Tics tan solo un 7% opina que se tiene un

nivel definido, para definir los procesos, organización de las Tics dentro de las


Distribución de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir el proceso,

organización y relación de TI en las instituciones educativas del distrito de Pallasca,según la opinión de sus trabajadores



Pág.

62



IV DISCUSIÓN

Las TIC han probado ser un instrumento muy importante para el mejoramiento de laactividad educativa, en la planeación y organización de la tecnologia en las variables

estudiadas como la definición de un Plan Estratégico de TI, definir la Arquitectura

de la Información, determinar la dirección tecnológica, definir los procesos,

organización y relaciones de TI . Sus principales aportaciones a las actividades

humanas se concretan en una serie de funciones que nos facilitan la realización de

nuestros trabajos porque, sean éstos los que sean, siempre requieren una cierta

información para realizarlo, un determinado proceso de datos y a menudo también lacomunicación con otras personas; y esto es precisamente lo que nos ofrecen las TIC.

Los resultados obtenidos en el presente estudio, revelan que el 74% de los

trabajadores encuestados consideran que el proceso de definir un plan estratégico de

las tecnologías de información se encuentra en un nivel inicial, el que se caracteriza

porque la dirección de la institución educativa conoce la necesidad de una

planeación estratégica de TI.La planeación estratégica de TI se discute de forma

ocasional en las reuniones de la dirección de TI. La alineación de los requerimientos

Pág.

63



de las aplicaciones y tecnología de la institución educativa se lleva a cabo de modo

reactivo en lugar de hacerlo por medio de una estrategia organizacional. La posición

de riesgo estratégico se identifica de manera informal proyecto por proyecto. Estos

resultados son semejantes a la hipótesis por lo tanto queda aceptado. Mientras que

un 15% de los trabajadores tienen un nivel de definición de un plan estratégico de

TI mientras que un 11% de los trabajadores tiene un nivel inexistente

El 77% de los empleados encuestados consideran que el proceso para definir la

arquitectura de la información se encuentra en un nivel inicial lo cual se caracteriza

porque la dirección de la institución reconoce la necesidad de una arquitectura de

información. El desarrollo de algunos componentes de una arquitectura de

información ocurre de manera ad hoc. Las definiciones abarcan datos en lugar de lainformación, y son impulsadas por ofertas de proveedores de software aplicativo.

Existe una comunicación esporádica e inconsistente de la necesidad de una

arquitectura de información. Estos resultados son semejantes al de la hipótesis por lo

queda aceptado. Mientras que el 17% de los encuestados manifiestan que en las

instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo para definir la arquitectura de la

información, mientras que un 6% nos indica que aún es inexistente la arquitectura de

la información en las instituciones.

El 68% de los trabajadores encuestados de las Instituciones Educativas del Distrito

de Pallasca consideran que el proceso para la dirección tecnológica en las

instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial lo cual la dirección reconoce

la necesidad de planear la infraestructura tecnológica. El desarrollo de componentes

tecnológicos y la implementación de tecnologías emergentes son ad hoc y aisladas.

La dirección tecnológica está impulsada por los planes evolutivos, con frecuencia

contradictorios, del hardware del software de sistemas y de los proveedores de

software aplicativo. La comunicación del impacto potencial de los cambios en la

tecnología es inconsistente. Estos resultados son semejantes al de la hipótesis por lo

queda aceptado. Entre tanto un 23% sugiere que la dirección tecnológica tiene un

nivel intuitivo, mientras que el 9% piensa que en la definición tecnológica tiene un

nivel definido.

Pág.64



El 60% de los trabajadores encuestados de las Instituciones Educativas consideran

que el proceso para definir los procesos, organización y relaciones de TI en las

instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial. Las actividades y funciones

de TI son reactivas y se implantan de forma inconsistente. TI se involucra en los

proyectos solamente en las etapas finales. La función de TI se considera como una

función de soporte, sin una perspectiva organizacional general. Existe un

entendimiento explícito de la necesidad de una organización de TI; sin embargo, los

roles y las responsabilidades no están formalizadas ni reforzadas. Estos resultados

son semejantes a la hipótesis por lo tanto queda aceptado. Mientras que el 26%

opina que en las instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo, para definir los

procesos, organización de las Tics tan solo un 7% opina que se tiene un nivel

definido, para definir los procesos, organización de las Tics dentro de las


V. CONCLUSIONES

Después de haber realizado el trabajo de investigación en los diferentes centros

educativos con el que cuenta el distrito de Pallasca se llegó a la conclusión que en el

tema de gestión de las tecnologías de información y comunicación: En definición de

un plan estratégico, arquitectura de la información, dirección tecnológica, procesos,

organización y relaciones de tecnología de información, en las Instituciones

Educativas del Distrito de Pallasca en el departamento de Ancash en el año 2010,

según lo que manifiestan los trabajadores es que se encuentra en un 68% lo que

indica que esta en un nivel de madurez INICIAL/ Ad Hoc según los estándares del

modelo COBIT, utilizado como referencia en nuestra investigación, lo que se

caracteriza que las instituciones educativas están consientes de la necesidad de

controlar mejor los recursos de las tecnologías de información y comunicación en

dichas organizaciones, estos resultados obtenidos son semejantes a la hipótesis por

cual que queda aceptado nuestro estudio de investigación.

Esto podrá ser aprovechado tanto por los profesores, así también por los alumnos de

las diferentes instituciones educativas del Distrito de Pallasca, en su correctamanipulación, ya sea para buscar, aprender, formar temas de debate entre los

Pág.

65



estudiantes, y ayudar a estar conectados con la tecnología, de esta manera

aprovechar al máximo las TICs.

Se estima que se logre involucrar a todos y a revalorar los recursos tecnológicos con

los que cuentan dichas instituciones educativas, incentivando a ser autodidactas, yque los profesores pasen de ser pasivos tecnológicos a activos, con capacitación para

atender la demanda de los alumnos y población en general.

Así mismo los involucrados con las TICs consideran que se debe de retroalimentar

la información y promover más el uso adecuado de la misma, con talleres de

capacitación tanto para los maestros, y trabajadores de las instituciones educativas

de esta forma se podrá estar a la vanguardia de los avances tecnológicos.

Referente a los antecedentes, este trabajo de investigación toma como referencia al

trabajo de investigación realizado por César Yenner Infante Galecio en el tema de

investigación “Nivel de Gestión de las Tecnologías de Información y

Comunicaciones en el Instituto de Educación Superior No Estatal “Otto Tonsmann”

– Piura – 2009. Lo cual demostró según COBIT tiene un nivel de madurez

INICIAL/AD HOC.

Lo cual consideramos vital para esta investigación, lo que demuestra dos realizadas

diferentes pero con resultados semejantes, lo que podemos concluir que muchas

entidades estatales o privadas, muchas veces son consientes que tiene un problemas

al momento de utilizar los recursos tecnológicos, pero son muy pocos lo que hacen

algo porque esto pase de un problema a ser parte del desarrollo de dicha

organización en este caso el trabajo de investigación que se realizo en las diferentes

instituciones educativas que hay en el Distrito de Pallasca.

Pág.

66



VI. RECOMENDACIONES

Se recomienda a los directores de los colegios del Distrito de Pallasca, queincentiven más el uso adecuado de las tecnologías, incentivar el uso adecuado de las

tecnologías de información y comunicación con juegos, y software educativos para

mejorar eficientemente la correcta manipulación de las tecnologías de

comunicación.

Implementar el área de Tecnologías de la información y Comunicaciones (TICS)

dada la importancia que tiene en la actualidad en todas las instituciones. Esta

unidad, será la que se encargue de dar soporte en TICs, para el aspectoadministrativo, académico.

Difundir entre los empleados la utilización de las TICs en su trabajo diario, cursos

de capacitación sobre las tecnologías disponibles en el mercado y los beneficios que

éstas pueden aportar a su trabajo

Evaluar mensual o anualmente el rendimiento del personal que se relaciona al uso

de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones TICs. Y controlar el buenrendimiento de las mismas.

Pág.

67



Elaborar un plan estratégico sobre TIC, asimismo un plan de capacitación efectiva

en TIC, que involucre a todos los trabajadores de la institución, para que se tome

conciencia de la importancia de utilizar Tecnologías de la Información y

Comunicación para el logro de los objetivos institucionales

VII REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Choque, Raúl (2008): La integración de las TIC en el sistema educativo. En:

Signo Educativo, [articulo en Internet] Lima, Perú -- Año 17, No. 168 -- p. 36-39. [Citada 2010 Nov. 15]. [Una página digital]. Disponible desde:

http://blog.pucp.edu.pe/item/31262/la-integracion-de-las-tic-en-el-sistema-educativo

2. Tesis sobre la implantación de las TIC en educación en la CAV, a cargo deSergio Monge. Escrito por: José M en sistema educativo, gags: publicaciones,sistemas educativo, [articulo en Internet] [Citada 2010 Nov. 18]. [Una páginadigital]. Disponible desde: http://palotic.es/wordpress/?p=314

3. En el trabajo de investigación por Barbará Laborí de la Nuez en el tema “estrategias educativas para el uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación” Universidad de laHabana del País Vasco [Citada 2010 Dic. 18]. [Una página digital].http://www.rieoei.org/deloslectores/Labori.PDF

4. René Santos en el tema “Implantación de las TIC en la educación y capacitación docente”[articulo en Internet] publicado en abril del 2007 [Citada 2010 Dic. 28]. [Una

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Pág.

68


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5. Robert J. Hawkins “Programa World Links para el Desarrollo del Instituto del BancoMundial” Diez lecciones sobre educación y tic para el mundo en desarrollo [Citada 2010Enero. 28]. [Una página digital]. Disponible desde:http://www.eduteka.org/DiezLeccionesTIC.php

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7. Mary Ahen en su Maestría en Desarrollo de Medios Digitales de Educación

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VIII ANEXOS

Anexo 01. ENCUESTA PARA MEDIR EL PERFIL DE GESTION DE TICS DE

ACUERDO AL MODELO COBIT

(Estudio de los cuatro dominios)

INSTRUCCIONES:

1. Seleccione una opción marcando con una flecha la letra que corresponde a su

respuesta.

Ejemplo:

Pág.

75



1. ¿Existe un método de monitoreo?

a) Si

b) No

Recuerde que COBIT mide la implementación del enfoque de procesos en la gestión de

tecnologías, no mide el grado de tecnología utilizado.

DOMINIO 01: Definir un Plan Estratégico de TI

Nº Pregunta 0 1 2 3 4 5

1 ¿Se ha elaborado un Plan estratégico?

2 ¿Existe un modelo de arquitectura de la información?

3 ¿Existe direccionamiento de las tecnologías de

información?

4 ¿Existe un marco de trabajo para los procesos,

organización y relaciones de TI?

5 ¿Se gestiona la inversión en TI?

6 ¿Existe un sistema de comunicación de las aspiraciones dela alta dirección?

7 ¿Se gestionan los recursos humanos de TI?

8 ¿Existe administración de riesgos?

9 ¿Se gestionan proyectos de TI?

DOMINIO 02: Definir la Arquitectura de la Información


10 ¿Se identifican soluciones automatizadas?

11 ¿Se utiliza metodologías para utilizar software aplicativo?

12 ¿Existe un Plan de infraestructura tecnológica?

13 ¿Existen manuales de operación y uso de los sistemas?

14 ¿Se gestiona la adquisición de recursos de TI?

Pág.

76



15 ¿Se realiza administración de cambios?

16 ¿La instalación de soluciones y cambios son gestionadas?

DOMINIO 03: Determinar la Dirección Tecnológica


17 ¿Se definen y administran los niveles de servicios?

18 ¿Se administran los servicios por terceros?

19 ¿Se administra el desempeño y la capacidad de las TI?

20 ¿Se garantiza la continuidad de los servicios de TI?

21 ¿Se garantiza la seguridad de los sistemas?

22 ¿Se identifican y asignan costos de TI?

23 ¿Se educa y entrena a los Usuarios?

24 ¿Se administra la mesa de servicio y los incidentes?

25 ¿Se administra la configuración de las TI?

26 ¿Se administran los problemas?

27 ¿Se administra el ambiente físico?

28 ¿Se administran las operaciones?

DOMINIO 04: Definir los Procesos, Organización y Relaciones de TI


29 ¿Existe un proceso para monitorear y evaluar eldesempeño de TI?

30 ¿Existe un proceso para monitorear y evaluar el

control interno de TI?

31 ¿Está garantizado el cumplimiento de

requerimientos externos (leyes, regulaciones, etc.)?

32 ¿Se proporciona una buena administración de TI?

Pág.

77



¡GRACIAS POR TU COLABORACIÓN!

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividades Mes

Noviembre DiciembreEnero

semana

1

semana

2

semana

3

semana

4

semana

1

semana

2

semana

3

semana

4

semana

1

semana

2

semana

3

Semana

4Recopilar DatosElaboración del proyecto

Determinar las variables de estudio

Determinar Objetivos e hipótesis

Aplicar instrumentos de investigación

Resultados del trabajo de investigación

Sustentar el trabajo de investigación

PRESUPUESTO

Servicios

Ítem DescripciónCantida

dCosto

Unitario Total

1EnergíaEléctrica 3 40.00 120.00

2 Teléfono Móvil 3 50.00 150.00

3 Movilidad 3 100 300.00

Total 470.00

Pág.7

8



Recursos Humanos

Ítem Descripción

Cant.

Costo

Total

1 Investigador 1

150

0

150

0

Materiales de Escritorio e Informática

Ítem Descripción

Cant.

Costo

Total

1 Papel A4 600 0.10 60

2 Lápiz 30 1 30

3 Memoria de 8 GB 1 190 190

4 Computadora 1 150 150

Total

S/: 430

Resumen de Presupuesto.

Ítem Descripción

Sub-Total

1 Servicios 470

2 Recurso Humano 1500

3Material de escritorio einformática 430

Total 2400

FINANCIAMIENTO

Recursos Propios

Pág.

79



Pág.

80

Documents

Informe Final Tesis 1