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Página | 1 Plaza Juárez S/N Centro, Bo. San Juan, Zumpango, Estado De México. Tel. (0 1 5 9 1) 9 1 7 9 4 1 9, C.P. 55600 INFORME MUNICIPAL DE EVALUACIÓN FORTASEG 2019 MUNICIPIO DE ZUMPANGO, ESTADO DE MÉXICO

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INFORME MUNICIPAL DE EVALUACIÓN

FORTASEG 2019

MUNICIPIO DE ZUMPANGO, ESTADO DE MÉXICO

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Tabla de contenido Introducción ............................................................................................................. 3

Informe de Evaluación FORTASEG 2019 ............................................................... 4

Capítulo 1. Programa de Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales

para el Diseño de Políticas Públicas Destinadas a la Prevención Social de la

Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad

Pública. ................................................................................................................ 6

Sección 1. Subprograma de Prevención Social de la Violencia y la

Delincuencia con Participación Ciudadana. ...................................................... 6

Capítulo 2. Programa de Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial. 12

Sección 1. Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades de

Evaluación en Control de Confianza. .............................................................. 12

Sección 2. Subprograma de Profesionalización de las Instituciones de

Seguridad Pública. .......................................................................................... 14

Capítulo 3. Programa de Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo

a la Operación Policial. ...................................................................................... 23

Sección 1. Subprograma de la Red Nacional de Radiocomunicación. ........... 23

Sección 2. Subprograma de Sistemas de Videovigilancia. ............................. 25

Sección 3. Subprograma de Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales

de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia. .............. 28

Capítulo 4. Programa de Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia

Penal y Sistemas Complementarios. ................................................................. 31

Capítulo 5. Programa de Sistema Nacional de Información para la Seguridad

Pública ............................................................................................................... 34

Sección 1. Subprograma de Sistema Nacional de Información (Bases de

Datos). ............................................................................................................ 34

Capítulo 6. Programa de Sistema Nacional de Atención de Llamadas de

Emergencia y Denuncias Ciudadanas. .............................................................. 39

Conclusiones generales ........................................................................................ 42

Bibliografía ............................................................................................................ 45

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Introducción

El FORTASEG es un subsidio que se otorga a los Municipios y, en su caso, a los

Estados, cuando éstos ejercen la función de Seguridad Pública en lugar de los

primeros o coordinados con ellos, para el fortalecimiento de los temas de

Seguridad.

Mediante la adecuada administración de este recurso, es posible cubrir aspectos y

necesidades fundamentales para los integrantes de las Instituciones Policiales

Municipales; entre los subprogramas hacia los que se destina el recurso, se

encuentran la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con

Participación Ciudadana, el Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en

Control de Confianza, Profesionalización de las Instituciones de Seguridad

Pública, Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de

Seguridad Pública e Impartición de Justicia y Profesionalización de las

Instituciones de Seguridad Pública (Coparticipación).

En el presente documento, se mostrará patente del avance en la aplicación y

administración de los recursos del FORTASEG y de la coparticipación, mediante el

análisis del cumplimiento de los fines y propósitos para los que fueron destinados.

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Informe de Evaluación FORTASEG 2019

Entidad

federativa:

Estado de

México

Municipio o

demarcación

territorial:

Zumpango

Fecha de

Corte: 31 de

diciembre del

2019

Programas y

Subprogramas Convenido Modificado(2)

Comprome

tido Devengado Pagado

Aportación Federal (FORTASEG)

Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas Públicas

Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación

Ciudadana en Temas de Seguridad Pública

Prevención Social

de la Violencia y

la Delincuencia

con Participación

Ciudadana

$750,000.00 $750,000.00 $750,000.00

Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial

Fortalecimiento de

las Capacidades de

Evaluación en

Control de

Confianza

$1,034,000.00 $1,034,000.00 $1,034,000.00

Profesionalización

de las Instituciones

de Seguridad

Pública

$965,600.00 $965,600.00 $965,600.00

Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios

Implementación y

Desarrollo del

Sistema de Justicia

Penal

Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas

Sistema Nacional

de Atención de

Llamadas de

Emergencia y

Denuncias

Ciudadanas

Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública

Sistema Nacional

de Información

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(Base de Datos)

Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial

Fortalecimiento de

Programas

Prioritarios

Locales de las

Instituciones de

Seguridad Pública

e Impartición de

Justicia

$10,374,349.00 $10,374,349.00 $10,374,335.11

Red Nacional de

Radiocomunicació

n

Sistema de

Videovigilancia

Coparticipación FORTASEG

Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial

Profesionalización

de las Instituciones

de Seguridad

Pública

(Coparticipación)

$2,624,789.80 $2,624,789.80 $48,000.00 $1,706,811.87 $869,977.93

Totales

(1).- Se solicita la información resumen del Programa con Prioridad Nacional o Subprograma sin el detalle de los

conceptos que la integran, ya que el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a través de la

Dirección General de Vinculación y Seguimiento, cuenta con un proceso para obtener la información pormenorizada de

estos avances en términos de lo dispuesto en los Lineamientos para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento

del desempeño en materia de seguridad pública a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad México y, en

su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función para el año 2019.

(2).- La columna de “Modificado” corresponderá a la reprogramación aprobada por el Secretariado Ejecutivo en cuanto a

la modificación en “monto o cantidad” del rubro que corresponda. Si no realizó modificaciones deberá reportar el mismo

valor que el convenido.

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Informe de Evaluación FORTASEG 2019

Entidad

federativa:

Estado de

México

Municipio o

demarcación

territorial:

Zumpango

Fecha de

Corte: 31 de

diciembre

del 2019

Capítulo 1. Programa de Desarrollo de Capacidades en las Instituciones

Locales para el Diseño de Políticas Públicas Destinadas a la Prevención

Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana en

Temas de Seguridad Pública.

Sección 1. Subprograma de Prevención Social de la Violencia y la

Delincuencia con Participación Ciudadana.

1.1.1. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada una de

las preguntas planteadas e incorporar la información en los formatos

respectivos, según corresponda, al cierre del año 2019. En caso de no contar

con información, señalar las razones, salvo que no se haya invertido recursos

en el proyecto. De acuerdo con la Guía para el desarrollo de proyectos de

prevención social de la violencia y la delincuencia con participación

ciudadana FORTASEG 2019 (Guía), publicada en la página del Secretariado

Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) en la URL:

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/476750/Guia_para_e

l_desarrollo_de_proyectos_CNPDyPC_FORTASEG_2019__003_.pdf.

A. PROYECTO DE PREVENCIÓN DE VIOLENCIA ESCOLAR (NO SE INVIRTIERON RECURSOS EN

EL PROYECTO).

a) Completar la siguiente tabla de acuerdo a lo requerido:

¿Cuántas escuelas

primarias y

secundarias

públicas tiene el

municipio?

¿Cuántas escuelas

primarias y

secundarias fueron

intervenidas en el

marco del proyecto?

¿Cuántos alumnos

tienen las escuelas

primarias y

secundarias

intervenidas en el

marco del proyecto?

Indique las razones

por las cuales se

intervino en estas

escuelas primarias y

secundarias públicas

particularmente.

N/A

N/A

N/A N/A

b) Completar la siguiente tabla de acuerdo con los indicadores de impacto

relevantes señalados en la Guía:

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Variable

Antes de la

implementación del

proyecto.

Después de la

implementación del

proyecto.

Causas identificadas

de la variación entre

el antes y el después

de la implementación

del proyecto.

Número de casos de

acoso escolar o

bullying en las

escuelas primarias

y secundarias

públicas

intervenidas.

N/A N/A N/A

Porcentaje de

percepción de

seguridad en las

escuelas primarias

y secundarias

públicas

intervenidas.

N/A N/A N/A

B. PROYECTO DE JÓVENES CONSTRUYENDO PREVENCIÓN (NO SE INVIRTIERON RECURSOS EN

EL PROYECTO).

a) ¿Cuál fue la población beneficiada por el proyecto? Especificar la

información conforme la tabla siguiente:

Número de

jóvenes

participantes

del proyecto.

¿Cuántos jóvenes

pertenecen al

escenario A?

(de 18 a 29 años).

¿Cuántos jóvenes

pertenecen al

escenario B?

(de 15 a 17

años).

¿Cuántos jóvenes

del escenario A

alcanzaron el

objetivo del

proyecto?

¿Cuántos

jóvenes del

escenario B

alcanzaron el

objetivo del

proyecto?

N/A N/A N/A N/A N/A

b) Completar la siguiente tabla de acuerdo con los indicadores de

impacto relevantes señalados en la Guía:

Variable

Antes de la

implementación del

proyecto.

Después de la

implementación

del proyecto.

Causas identificadas

de la variación entre

el antes y el después

de la implementación

del proyecto.

Número de faltas

administrativas

cometidas por jóvenes

y registradas en el

municipio.

N/A N/A N/A

C. PROYECTO DE PREVENCIÓN DE VIOLENCIA FAMILIAR Y DE GÉNERO

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a) ¿Cuál fue la población beneficiada por el proyecto? Especificar la

información conforme la tabla siguiente:

Número de familias

intervenidas en el

marco del proyecto.

Número de integrantes de

las familias

intervenidas en el marco

del proyecto.

Número de

familias

intervenidas en

el marco del

proyecto con

seguimiento a su

problemática.

Número de integrantes

de las familias

intervenidas en el

marco del proyecto

con seguimiento a su

problemática.

40 165 40 165

b) Completar la siguiente tabla de acuerdo con los indicadores de impacto

relevantes señalados en la guía para el desarrollo de los proyectos de

prevención:

Variable

Antes de la

implementación del

proyecto.

Después de la

implementación

del proyecto.

Causas identificadas

de la variación entre

el antes y el después

de la implementación

del proyecto.

Número total de

denuncias por

violencia familiar y

de género registradas

en el municipio.

11 17 MAYOR CULTURA DE LA

DENUNCIA

Porcentaje de

percepción de

seguridad de las

mujeres y sus

familias en las

colonias

intervenidas.

0% muy segura

21% segura

53% insegura

10% muy segura

21% segura

47% insegura

LA PARTICIPACIÓN DE

LA SOCIEDAD Y MAYOR

RESPONSABILIDAD EN

SALVAGUARDAR LA

INTEGRIDAD

D. PROYECTO DE JUSTICIA CÍVICA, BUEN GOBIERNO Y CULTURA DE LA LEGALIDAD (NO SE

INVIRTIERON RECURSOS EN EL PROYECTO).

a) ¿Cuál fue el avance y el status que guardan las acciones a corto y mediano

plazo? Deberán responder todos aquellos municipios que implementaron el

proyecto por primera vez y aquellos municipios que implementaron el proyecto en

el marco del FORTASEG 2018 y que dejaron pendientes ciertas acciones para el

ejercicio fiscal 2019. Especificar la información conforme la tabla siguiente:

Acciones

Estatus

(Realizado

/ No

realizado)

Marco normativo municipal. N/A

Mejoramiento y equipamiento en materia de

justicia cívica. N/A

Proceso de selección y conformación del grupo

de Jueces Cívicos. N/A

Sensibilización a los actores clave del Sistema

de Justicia Cívica. N/A

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Sistematización de la Información. N/A

Estrategia de comunicación. N/A

b) Para todos aquellos municipios que implementaron el proyecto en el marco del

FORTASEG 2018. ¿Cuál es el avance y el estatus que guardaron las medidas para

mejorar la convivencia cotidiana? Especificar la información conforme la tabla

siguiente:

Medidas

Estatus

(Realizado

/ No

realizado)

Mapeo de instituciones públicas para la

canalización de infractores con perfil de

riesgo.

N/A

Identificación de infractores con perfil de

riesgo. N/A

Canalización de Infractores con perfil de

riesgo a instituciones públicas para su

atención.

N/A

Seguimiento de los infractores canalizados para

verificar el cumplimiento de las Medidas. N/A

Acciones de vinculación a programas federales,

estatales, municipales o privados de

regularización académica o de capacitación para

el empleo para jóvenes infractores (Opcionales)

N/A

Actividades deportivas, culturales, artísticas,

recreativas de integración familiar y

comunitaria.

N/A

c) Completar la siguiente tabla de acuerdo con los indicadores de impacto

relevantes señalados en la Guía:

Variable

Antes de la

implementación del

proyecto.

Después de la

implementación

del proyecto.

Causas identificadas

de la variación entre

el antes y el después

de la implementación

del proyecto

Número de audiencias

públicas realizadas

en los juzgados

cívicos del

municipio.

N/A N/A N/A

Número de

adolescentes y

jóvenes infractores

que cometieron faltas

administrativas en el

municipio.

N/A N/A N/A

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Número de

adolescentes y

jóvenes infractores

en el municipio que

fueron canalizados a

Medidas para mejorar

la convivencia

cotidiana.

N/A N/A N/A

E. PROYECTO DE MODELO NACIONAL DE POLICÍA (NO SE INVIRTIERON RECURSOS EN EL

PROYECTO).

a) ¿Se conformó el Comité de Seguimiento e Implementación? En caso afirmativo,

enlistar a los miembros que lo conforman y las principales acciones que

llevaron a cabo de conformidad con las funciones enunciadas en la Guía.

N/A

b) ¿Se elaboró el Diagnóstico solicitado en la Guía? y ¿Qué variables contempló

(Instituciones, Policía, Seguridad y Comunidad)?

N/A

1.1.2. Avance General del Subprograma: No aplica derivado de que los

proyectos son nuevos.

N/A

1.1.3. Principales problemáticas: Pronunciarse conforme a lo estipulado en

el artículo 4, fracción III, inciso d) de los presentes Lineamientos.

Problemáticas públicas: Las denuncias realizadas por violencia familiar y de genero registradas en

Zumpango, las circunstancias de las colonias que componen el Municipio y el número de generadores

de violencia no canalizados para su posterior atención.

Problemáticas para alcanzar su cumplimiento: Ninguna.

Problemáticas en materia de Seguridad Publica que no han podido atenderse: Ninguna.

1.1.4. Propuestas de solución: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el

artículo 4, fracción III, inciso e) de los presentes Lineamientos.

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La implementación del proyecto de Prevención de la Violencia Familiar y de Género.

Constatar el aumento o disminución porcentual del número de denuncias por violencia familiar y de

género, verificar el número de delitos contra la mujer en las colonias del Municipio, realización de

talleres, actividades, tareas y jornadas que marca el proyecto antes enunciado.

1.1.5. Proyección de Recursos: Requisitar la siguiente tabla conforme a lo

estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso f) de los presentes

Lineamientos.

Programas y

Subprogramas

Meta

Concertada

2019

Meta Alcanzada

2019

Meta Proyectada

2020

Recurso

Proyectado

2020

Aportación Federal (FORTASEG)

Desarrollo de Capacidades en las Instituciones Locales para el Diseño de Políticas

Públicas Destinadas a la Prevención Social de la Violencia y la

Delincuencia con Participación Ciudadana en Temas de Seguridad Pública.

Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana

Destino de gasto 1.

Prevención de

violencia familiar y

de género

(Actividades de

difusión)

1 1 0 $0.00

Destino de gasto 2.

Prevención de

violencia familiar y

de género (Proyecto)

1 1 0 $0.00

Destino de gasto 3.

Prevención de

violencia familiar y

de género

(Seguimiento y

evaluación)

1 1 0 $0.00

Destino de gasto 4.

Prevención de la

violencia escolar

(Proyecto)

0 0 1 $500,000.00

Destino de gasto 5.

Prevención de la

violencia escolar

(Seguimiento y

evaluación)

0 0 1 $50,000.00

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Informe de Evaluación FORTASEG 2019

Entidad federativa:

Estado

de

México

Municipio o

demarcación

territorial:

Zumpango

Fecha de

Corte: 31 de

diciembre del

2019

Capítulo 2. Programa de Desarrollo, Profesionalización y

Certificación Policial.

Sección 1. Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades de

Evaluación en Control de Confianza.

2.1.1. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la información en los formatos respectivos conforme lo

convenido en el Anexo Técnico del Convenio Específico de Adhesión, al cierre del año 2019.

Número de Personas Evaluadas en Control de Confianza

Evaluación en Control de Confianza Evaluaciones

Convenidas

Convenidas

/Modificadas

Evaluaciones

Realizadas

Evaluaciones

Aprobadas (3)

En proceso de Emitir

Resultado(4)

Evaluaciones a Personal en Activo

(permanencias, ascensos y

promociones)

168 17 168 161 0

Evaluaciones de Nuevo Ingreso 20 0 20 11 0

3 pruebas para Licencia Oficial

Colectiva (Psicológica, Médica y

Toxicológica) 0 0 0 0 0

Pruebas de Laboratorio y Gabinete 0 0 0 0 0

(3) Se refiere a los elementos que presentaron la evaluación y obtuvieron un resultado aprobatorio.

(4) Se refiere a evaluaciones aplicadas pendientes de la emisión del resultado por parte del Centro de Evaluación y Control de Confianza.

2.1.2. Avance General del Subprograma: Anotar la información en el formato respectivo del avance en la

evaluación de control de confianza de los elementos en activo inscritos en el Registro Nacional de Personal de

Seguridad Pública, al cierre del año de 2019.

Personal en Activo Evaluado en Control de Confianza

Evaluación por Perfil

Estado de

Fuerza(5) Evaluado Aprobado

Pendiente de

Resultado

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Evaluación de Control de Confianza para

Policías Municipales en Activo 254 234 234 0

(5).- El estado de fuerza corresponde a servidores públicos en activo de mando y operativo de la policía municipal sin considerar personal administrativo. El estado de fuerza deberá corresponder a la información que se encuentre cargada en el Registro Nacional de Personal de

Seguridad Pública. En caso de que un municipio no cuente con policía porque la entidad federativa ejerce la función de seguridad pública, se

deberá incorporar los datos de esta última.

2.1.3. Principales problemáticas: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso d) de

los presentes Lineamientos.

Problemáticas públicas: Las evaluaciones de control de confianza se enfocaron en medir los márgenes de

seguridad, confiabilidad, eficiencia y competencia del personal, principales problemas de las Instituciones

Policiales.

Problemáticas para alcanzar su cumplimiento: Ninguna.

Problemáticas en materia de Seguridad Publica que no han podido atenderse: Ninguna.

2.1.4. Propuestas de solución: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso e) de los

presentes Lineamientos.

Seguir manteniendo un estatus vigente de los elementos que presentaron su evaluación de Control de

Confianza y las fechas en las que se realizó dicha evaluación, a fin de tener una policía segura, confiable y

eficiente.

Captar recursos humanos con vocación de servicio, mismos que cuenten con un perfil de personas decentes,

alejadas de vicios y sobre todo preparadas con conocimientos afines al desarrollo de la carrera policial, con

convicción de servir a la ciudadanía.

2.1.5. Proyección de Recursos: Requisitar la siguiente tabla conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III,

inciso f) de los presentes Lineamientos.

Programas y

Subprogramas

Meta Concertada

2019

Meta Alcanzada

2019

Meta Proyectada

2020

Recurso

Proyectado

2020

Aportación Federal (FORTASEG)

Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.

Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza.

Destino de gasto 1.

Evaluaciones de 168 168 20 $110,000.00

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personal en activo

Destino de gasto 2.

Evaluaciones de

nuevo ingreso

20 20 32 $176,000.00

Sección 2. Subprograma de Profesionalización de las Instituciones

de Seguridad Pública.

2.2.1. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar

la información en los formatos respectivos, según corresponda, al cierre del año 2019. En caso de no contar con

información, señalar las razones.

a) Cursos de Capacitación.

Número de Personas Capacitadas

Formación Convenido Modificado Alcanzado

Formación Inicial (Aspirantes) 15 0 15

Formación Inicial (Personal en Activo) 12 0 12

Armamento y Tiro Policial 0 0 0

Asertividad y Negociación Policial 0 0 0

Atención a víctimas 0 0 0

Cadena de Custodia 0 0 0

Competencias Básicas de la Función Policial 161 0 161

Conducción de Vehículos Policiales 0 0 0

Cultura de la Legalidad 0 0 0

Curso de Comunicación Asertiva 0 0 0

Curso de Especialización para Policía de Reacción (250 hrs.) 0 0 0

Curso denominado Estrategias de Intervención Policial 0 0 0

Curso para instructor evaluador 0 0 0

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Curso para monitorista para Videovigilancia 0 0 0

Curso para Policía Turística 0 0 0

Derechos Humanos 0 0 0

Detención y conducción de personas 0 0 0

Diplomado en Derechos Humanos (120 hrs.) 0 0 0

Diplomado en Equidad de Género (120 hrs.) 0 0 0

Diplomado en gerenciamiento policial 0 0 0

Diplomado la policía y su actuación ante la víctima en el

Sistema de Justicia Penal (Formación De Replicadores) 0 0 0

Diplomado mediación (formación de replicadores) 0 0 0

Diplomado para Mandos 0 0 0

Equidad de Género 0 0 0

Ética Policial 0 0 0

Formador de formadores en el Sistema de Justicia Penal 0 0 0

Gerenciamiento policial y adoctrinamiento policial 0 0 0

Grupo táctico avanzado 0 0 0

Grupo táctico básico 0 0 0

Grupo táctico intermedio 0 0 0

Guía Nacional de Cadena de Custodia 0 0 0

Habilidades de supervisión en el ámbito policial 0 0 0

Habilidades Docentes 0 0 0

Hechos de tránsito terrestre 0 0 0

Informe policial homologado 0 0 0

Intervención, control y manejo policial en disturbios 0 0 0

Juicios Orales 0 0 0

Justicia Cívica 0 0 0

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La policía y su actuación ante la víctima en el sistema de

justicia penal (40 horas) 0 0 0

Lectura y redacción de documentos oficiales (40 horas) 0 0 0

Los Derechos Humanos en la función policial (40 horas) 0 0 0

Manejo de Crisis 0 0 0

Manejo de vehículo policial 0 0 0

Marco legal policial 0 0 0

Mediación 0 0 0

Nivelación académica 0 0 0

Operación De Equipos De Radiocomunicación (Formación De

Instructores) 0 0 0

Plataforma México 0 0 0

Policía de proximidad con perspectiva de género 0 0 0

Policía de reacción 0 0 0

Policía de tránsito (actualización 120 horas) 0 0 0

Policía de tránsito (especialización 230 horas) 0 0 0

Prevención del Delito 0 0 0

Prevención y vinculación social 0 0 0

Programa de mejora de las condiciones laborales del personal

operativo 0 0 0

Protocolo Nacional de Actuación Primer Respondiente 0 0 0

Proximidad social 0 0 0

Psicología policial 0 0 0

Formación en Materia de Sistema Justicia Penal 0 0 0

Replicador en el Sistema de Justicia Penal (1) 0 0 0

Replicador en el Sistema de Justicia Penal (2) 0 0 0

Replicador en el Sistema de Justicia Penal (3) 0 0 0

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Replicador en el Sistema de Justicia Penal (4) 0 0 0

Taller: La función del primer respondiente y la ciencia forense

aplicada en el lugar de los hechos (1) 0 0 0

Taller: La función policial y su eficacia en los primeros actos

de investigación (IPH)(2) 0 0 0

Taller: Investigación criminal conjunta (policía preventivo y

de investigación) (3) 0 0 0

Taller: La actuación del policía en juicio oral

(jurídicos/mandos) (4) 0 0 0

Otro (Formación Continua) 0 0 0

b) Evaluación de Competencias Básicas Policiales, de Desempeño y para Instructor.

Número de Personas Evaluadas

Evaluación Convenido Modificado Alcanzado Aprobados

Evaluación de Competencias

Básicas para Policías

Municipales

161 0 161 161

Evaluación de Desempeño para

Policías Municipales 161 0 161 161

Evaluación Instructor Evaluador 0 0 0 0

c) Instrumentos del Servicio Profesional de Carrera.

Instrumento Convenido Presentado para Revisión Con Registro emitido por

la DGAT(6)

Reglamento

Catálogo de puesto

Manual de Organización

Manual de Procedimientos

Herramienta de Seguimiento y Control

(6) Dirección General de Apoyo Técnico del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

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2.2.2. Avance General del Subprograma: Anotar la respuesta a la pregunta planteada y la información en los

formatos respectivos del avance en capacitación y evaluaciones de competencias básicas policiales y del desempeño de

los elementos en activo inscritos en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública, al cierre del año 2019.

a) Cursos de Capacitación.

Personal en Activo

Capacitado

Formación Estado de

Fuerza Capacitado

Formación Inicial o Equivalente

254

27 en 2019 con recurso

FORTASEG

Formación Continua 161 en 2019 con recurso

FORTASEG

Nivelación Académica 0

Formación de Mandos (señalar en nota

adjunta el total de mandos en el

municipio)

0

Formación en materia de Sistema de

Justicia Penal 0

b) Evaluación de Competencias Básicas Policiales, de Desempeño y para Instructor.

Personal en Activo Evaluado

Evaluación Estado de

Fuerza Evaluado Aprobado(7)

Evaluación de Competencias Básicas

para Policías Municipales en Activo. 254

161 en 2019 con recurso

FORTASEG 161

Evaluación de Desempeño para

Policías Municipales en Activo. 254

161 en 2019 con recurso

FORTASEG 161

Evaluación para Instructor 0 0 0

(7).- Se refiere a los elementos que presentaron la evaluación y obtuvieron un resultado aprobatorio.

c) Certificado Único Policial.

¿Cuántos Policías Municipales en activo del estado de fuerza del municipio tienen los cuatro elementos

siguientes: formación inicial o equivalente; evaluación de control de confianza con resultado aprobatorio y

vigente; evaluación aprobatoria de competencias básicas policiales y evaluación aprobatoria del desempeño?

Señalar exclusivamente el número de policías que cuenten con los cuatro elementos y que estén inscritos en el

Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública.

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Perfil Policial Estado de

Fuerza

Personas con los Cuatro

Elementos

Policías Municipales en Activo 254 98

d) Coparticipación.

En caso haber invertido recursos de coparticipación para la reestructuración y homologación salarial del personal

policial:

d. 1) ¿Cuántos policías de mando y operativos recibieron o continuaron con el beneficio en 2019?

Policías de Mando: Policías Operativos:

2 197

d. 2) ¿Cuál es el salario promedio de los policías de mando y cuál es el salario promedio de los policías

operativos?

Salario Policías de

Mando:

Salario Policías Operativos:

$19,073.40 $10,228.13

d. 3) ¿Cuál fue el incremento salarial promedio en términos porcentuales de los policías de mando y cuál fue el

incremento salarial promedio de los policías operativos?

Incremento Policías

de Mando:

Incremento Policías Operativos:

3.33% 3.33%

En caso de haber invertido recursos de coparticipación para el Programa de Mejora de las Condiciones

Laborales del Personal Operativo: (NO SE INVIRTIERON RECURSOS EN EL PROGRAMA).

d. 4) ¿Cuáles fueron las acciones implementadas en 2019 en materia del

Programa referido?

N/A

d. 5) ¿Cuántos policías operativos recibieron o continuaron con el beneficio en

2019?

N/A

d. 6) ¿Cuáles fueron las mejoras de las condiciones laborales proporcionados y cuántos policías operativos lo

recibieron por tipo de condición?

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Condición Laboral Si No Número de

Policías

Beneficiados

Monto Total Otorgado

(pesos)

(Marcar “X”) (Marcar “X”)

Seguro de gastos médicos mayores

Potencialización del seguro de vida

Atención médica para casos de

emergencia o para programas médicos

menores del personal operativo

Fondo de retiro o de ahorro para el retiro

de policías

Becas para él o la cónyuge, concubina/o,

hijas e hijos del personal policial

Fondo para gastos funerarios del

personal operativo fallecido en

cumplimiento de su deber

Fondo para apoyo económico a viudas

de personal operativo fallecido en

cumplimiento de su deber

Apoyo para la remodelación,

construcción y adquisición de vivienda

Apoyo educativo (útiles y uniformes

escolares)

Vales de despensa

Ayuda por separación de los elementos

operativos

Total

En caso de haber invertido recursos de coparticipación para el programa de

Estímulos: (NO SE INVIRTIERON RECURSOS EN EL PROGRAMA).

d. 7) ¿Cuántos policías operativos recibieron en 2019 el beneficio respectivo?

N/A

d. 8) ¿Cuál fue el monto total otorgado del programa de Estímulos durante 2019?

N/A

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2.2.3. Principales problemáticas: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso d) de

los presentes Lineamientos.

Problemáticas públicas: El establecimiento de las políticas generales para la profesionalización mediante la homologación de contenidos temáticos y metodologías de enseñanza-aprendizaje que consoliden la formación, actualización, especialización y el desarrollo profesional de los cuerpos de Seguridad Publica.

Problemáticas para alcanzar su cumplimiento: Ninguna.

Problemáticas en materia de Seguridad Publica que no han podido atenderse: Ninguna.

2.2.4. Propuestas de solución: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso e) de los

presentes Lineamientos.

Proporcionar a los elementos policiacos opciones de crecimiento personal dentro de su profesión, capacitándolos en los rubros que les permita además de desarrollar sus funciones y/o comisiones propias de sus cargos o responsabilidades, seguir en una ruta ascendente para obtener siempre un mejor estatus profesional.

2.2.5. Proyección de Recursos: Requisitar la siguiente tabla conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III,

inciso f) de los presentes Lineamientos.

Programas y Subprogramas Meta Concertada

2019

Meta

Alcanzada

2019

Meta

Proyectada

2020

Recurso

Proyectado 2020

Aportación Federal (FORTASEG)

Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial

Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública

Destino de gasto 1. Formación

inicial (Elementos en activo) 12 12 0 $0.00

Destino de gasto 2. Formación

inicial (Aspirantes) 15 15 19 $522,500.00

Destino de gasto 3.

Competencias básicas de la

función policial

161 161 26 $41,600.00

Destino de gasto 4.

Evaluación de las

competencias básicas de la

función para policías

161 161 26 $20,800.00

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municipales.

Destino de gasto 5.

Evaluación de desempeño 161 161 26 $2,600.00

Destino de gasto 6. Formación

continua (Justicia Cívica) 0 0 25 $70,000.00

Destino de gasto 7. Formación

continua (Derechos Humanos) 0 0 25 $47,500.00

Destino de gasto 8. Formación

continua (Cadena de custodia) 0 0 25 $47,500.00

Destino de gasto 9. Formación

continua (Formación de

mandos)

0 0 6 $78,000.00

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Informe de Evaluación FORTASEG 2019

Entidad

federativa:

Estado de

México

Municipio o

demarcación

territorial:

Zumpango

Fecha de

Corte: 31 de

diciembre

del 2019

Capítulo 3. Programa de Tecnologías, Infraestructura y

Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.

Sección 1. Subprograma de la Red Nacional de Radiocomunicación.

3.1.1. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e

incorporar la información en los formatos respectivos, según corresponda, al cierre del año 2019. En caso de no

contar con información, señalar las razones.

a) De las siguientes acciones convenidas cuáles fueron realizadas en el Subprograma con la aplicación de

los recursos FORTASEG. Marcar con una X. (No se invirtieron recursos en el subprograma)

No. Acciones Acción cumplida

1 Enviar el formato de

proyecto a dictamen. N/A

2 Recibir dictamen con

respuesta favorable. N/A

3 Ejercer el recurso. N/A

4

Enviar la comprobación

del gasto de los bienes

convenidos.

N/A

5

Informar al CNI de la

configuración de las

terminales digitales

(portátiles y/o móviles).

N/A

3.1.2. Avance General del Subprograma: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar

la información en el formato respectivo, según corresponda. En caso de no contar con información, señalar las

razones.

a) ¿Cuántas terminales digitales portátiles, móviles y radio base se encuentran inscritas a la Red Nacional o

Estatal de Radiocomunicación y cuántas se encuentran en operación? Independientemente del año y recursos

con los que hayan sido adquiridos.

Número de Equipos

Terminales Integrados En Operación

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Terminales Digitales

Portátiles 0 0

Terminales Digitales

Móviles 0 0

Terminales Digitales

Base 0 3

b) ¿Se cuenta con sistemas AVL, GPS que permita monitorear a través de los sistemas de

radiocomunicación a las unidades?

No

c) En su caso. ¿Cuántas unidades del total del parque vehicular son monitoreadas?

N/A

d) ¿El monitoreo de las unidades es operado por la instancia municipal?

N/A

3.1.3. Principales problemáticas: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso d)

de los presentes Lineamientos.

Problemáticas públicas: Unificar los sistemas de radiocomunicación de las instituciones de seguridad

pública de los tres órdenes de gobierno y enfrentarse a la creciente percepción de inseguridad.

Problemáticas para alcanzar su cumplimiento: La actual carencia de inscripción de las terminales a la

Red de Radiocomunicación, en virtud de que el Municipio cuenta con una laguna que no permite

establecer conexión.

Problemáticas en materia de Seguridad Publica que no han podido atenderse: Ninguna.

3.1.4. Propuestas de solución: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso e) de

los presentes Lineamientos.

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Darle prioridad a la falta de cobertura de red de intercomunicación de Seguridad Pública para que se

encuentre a la altura del problema de inseguridad que enfrentamos.

3.1.5. Proyección de Recursos: Requisitar la siguiente tabla conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción

III, inciso f) de los presentes Lineamientos.

Programas y

Subprogramas

Meta

Concertada

2019

Meta

Alcanzada

2019

Meta

Proyectada

2020

Recurso Proyectado 2020

Aportación Federal (FORTASEG)

Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial

Red Nacional de Radiocomunicación.

Destino de gasto 1. 0 0 0 0

Destino de gasto 2. 0 0 0 0

Destino de gasto N. 0 0 0 0

Sección 2. Subprograma de Sistemas de Videovigilancia.

3.2.1. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e

incorporar la información en los formatos respectivos, según corresponda, al cierre del año 2019. En caso de no

contar con información, señalar las razones.

a) De las siguientes acciones convenidas cuáles fueron realizadas en el Subprograma con la aplicación de los

recursos FORTASEG. Marcar con una X. (NO SE INVIRTIERON RECURSOS EN EL SUBPROGRAMA).

No. Acciones Acción cumplida

1

Enviar el formato

de proyecto a

dictamen.

N/A

2

Recibir dictamen

con respuesta

favorable.

N/A

3 Ejercer el recurso. N/A

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4

Enviar la

comprobación del

gasto de los

bienes

convenidos.

N/A

b) ¿A partir de qué mes del año 2019 se puede medir el impacto en la disponibilidad del Sistema de

Videovigilancia por la aplicación de los recursos FORTASEG 2019?

Reporte del Nivel de Disponibilidad Mensual del Sistema de Videovigilancia en 2019

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiemb

re

Octubr

e

Noviemb

re

Diciem

bre

Prome

dio

Anual

90% 98% 100% 90% 95% 98% 99% 95% 90% 95% 100% 95% 95%

3.2.2. Avance General del Subprograma: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar

la información en el formato respectivo, según corresponda. En caso de no contar con información, señalar las

razones.

a) ¿Cuántos puntos de monitoreo inteligente (PMI) y cámaras de videovigilancia que fueron instalados con

recursos FORTASEG 2019 se encuentran en operación al cierre de 2019?

Número de (PMI) Número de total

cámaras

Arreglo de Cámaras en el PMI

Número de

cámaras fijas

Número de

cámaras PTZ

N/A N/A N/A N/A

b) ¿Cuál es el total de eventos registrados en bitácoras al cierre del año 2019, en los que hubo intervención del

sistema de videovigilancia?

120 eventos

c) Aprovechando la conexión con el C4 estatal o equivalente, del total de eventos registrados en bitácoras ¿en

cuántos se tiene evidencia de participación coordinada?

10 eventos

d) ¿Cuál es el total de registros de intercambio de información?

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0

3.2.3. Principales problemáticas: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III,

inciso d) de los presentes Lineamientos.

Problemáticas públicas: Ampliar la capacidad de reacción de las fuerzas del orden en casos que amenazan la integridad de las personas.

Problemáticas para alcanzar su cumplimiento: Ninguna

Problemáticas en materia de Seguridad Publica que no han podido atenderse: Ninguna.

3.2.4. Propuestas de solución: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso

e) de los presentes Lineamientos.

Dar mantenimiento a los sistemas video vigilancia, a fin de que se obtenga de ellos todos los

beneficios posibles.

Asegurar el suministro de energía en el Centro de Respuesta de Emergencia Zumpango.

3.2.5. Proyección de Recursos: Requisitar la siguiente tabla conforme a lo estipulado en el artículo 4,

fracción III, inciso f) de los presentes Lineamientos.

Programas y

Subprogramas

Meta

Concertada

2019

Meta

Alcanzada

2019

Meta

Proyectada

2020

Recurso Proyectado

2020

Aportación Federal (FORTASEG)

Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial

Sistema de Videovigilancia.

Destino de gasto 1. 0 0 0 0

Destino de gasto 2. 0 0 0 0

Destino de gasto N. 0 0 0 0

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Sección 3. Subprograma de Fortalecimiento de Programas

Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e

Impartición de Justicia.

3.3.1. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e

incorporar la información en los formatos respectivos, según corresponda, al cierre del año 2019. En caso de

no contar con información, señalar las razones.

a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas en materia de infraestructura y

equipamiento del Subprograma con la aplicación de recursos FORTASEG al cierre del año 2019?

Se doto de equipamiento a los Policías Municipales a fin de que puedan desempeñar las labores propias de su

oficio en las mejores condiciones, lo anterior mediante la adquisición de 6 pick up doble cabina equipada

como patrulla (reacción), 2 pick up doble cabina equipada como patrulla (proximidad), 560 pantalones, 560

camisolas, 560 botas, 280 gorras tipo beisbolera, 280 insignias y divisas y 560 chamarras.

b) Proporcionar la información correspondiente al equipamiento personal convenido en 2019 de los

elementos de la policía municipal:

Equipamiento Personal e

Institucional

Unidad de

Medida Convenido Modificado Alcanzado

Vestuario y Uniformes

(desagregación por concepto

convenido en el Anexo

Técnico).

Par 560 560 560

Pieza 2,240 2,240 2,240

Juego

Materiales de Seguridad

Pública (desagregación por

concepto convenido en el

Anexo Técnico).

Pieza 0 0 0

Prendas de Protección

(desagregación por concepto

convenido en el Anexo

Técnico).

Pieza 0 0 0

Equipo de Defensa y

Seguridad (desagregación por

concepto convenido en el

Anexo Técnico).

Pieza 0 0 0

Vehículos y Equipo Terrestre

(desagregación por concepto

convenido en el Anexo

Técnico).

Pieza 8 8 8

Comandancia Obra 0 0 0

c) ¿Cuántos Policías Municipales recibieron uniformes y equipamiento personal con la aplicación de

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recursos FORTASEG al cierre del año 2019?

Policías Municipales que recibieron

Equipamiento Personal

Elementos Uniformes

Materiales de

Seguridad

Pública

Prendas de

Protección Arma Corta Arma Larga

Policías

Municipales 250 0 0 0 0

d) Con la inversión en materia de infraestructura defina marcando con una X el estado de conservación del

inmueble de seguridad pública (comandancia).

Situación de Inmuebles de Seguridad Pública

Nombre Excelente estado Buen estado Regular estado Mal estado

N/A N/A N/A N/A N/A

3.3.2. Avance General del Subprograma: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar

la información en el formato respectivo, según corresponda. En caso de no contar con información, señalar las

razones.

a) ¿Cuáles son los estándares que maneja el Beneficiario respecto de los indicadores siguientes?

Número de elementos

Concepto Estado de

Fuerza Cantidad

Número de policías con

chaleco balístico vigente

asignado bajo resguardo

254

171

Número de policías con

arma corta asignado bajo

resguardo

123

Número de policías por

cada arma larga 12

Número de policías por

cada patrulla 4

3.3.3. Principales problemáticas: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso d)

de los presentes Lineamientos.

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Problemáticas públicas: Dotar de equipamiento bastante y suficiente a las Instituciones de Seguridad

Pública, así como a los elementos para el óptimo desarrollo de sus funciones.

Problemáticas para alcanzar su cumplimiento: Ninguna.

Problemáticas en materia de Seguridad Publica que no han podido atenderse: Ninguna.

3.3.4. Propuestas de solución: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso e) de

los presentes Lineamientos.

Proporcionar al cuerpo policiaco los medios materiales, equipamiento y vestimenta para que desarrollen

sus funciones con mayor capacidad de respuesta ante los actos delictivos y prevención de los mismos, así

como dotarlos de identidad ante la sociedad y crearles espíritu de cuerpo.

3.3.5. Proyección de Recursos: Requisitar la siguiente tabla conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción

III, inciso f) de los presentes Lineamientos.

Programas y

Subprogramas

Meta

Concertada

2019

Meta

Alcanzada

2019

Meta

Proyectada

2020

Recurso Proyectado 2020

Aportación Federal (FORTASEG)

Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial

Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e

Impartición de Justicia.

Destino de gasto 1. Pick

up doble cabina

equipada como patrulla

con balizamiento

(Reacción)

6 6 6 $5,091,531.00

Destino de gasto 2.

Pick up doble cabina

equipada como patrulla

con balizamiento

(Proximidad)

2 2 0 $0.00

Destino de gasto 3.

Sedan equipado como

patrulla con

balizamiento

0 0 1 $435,000.00

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Destino de gasto 4.

Pantalón 560 560 560 $840,000.00

Destino de gasto 5.

Camisola 560 560 560 $840,000.00

Destino de gasto 6.

Botas 560 560 560 $1,008,000.00

Destino de gasto 7.

Gorra tipo beisbolera 280 280 280 $70,000.00

Destino de gasto 8.

Insignias y divisas 280 280 280 $224,000.00

Destino de gasto 9.

Chamarra 560 560 560 $504,000.00

Informe de Evaluación FORTASEG 2019

Entidad

federativa:

Estado de

México

Municipio o

demarcación

territorial:

Zumpango Fecha de Corte:

31 de diciembre

del 2019

Capítulo 4. Programa de Implementación y Desarrollo del Sistema

de Justicia Penal y Sistemas Complementarios.

4.1. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada

una de las preguntas planteadas e incorporar la información en el

formato respectivo, según corresponda, al cierre del año 2019. En caso

de no contar con información, señalar las razones.

a) ¿Cuáles fueron las principales acciones implementadas del Programa con la aplicación de recursos

FORTASEG al cierre del año 2019?

No se invirtieron recursos en el Programa

b) ¿Cuántos Policías Municipales recibieron el kit de primer respondiente al cierre del año

2019 con recursos del FORTASEG? N/A

c) ¿Cuántos kits para patrulla de primer respondiente se adquirieron durante el año 2019 con

recursos del FORTASEG? N/A

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d) ¿Cuántos kits para pie tierra de primer respondiente se adquirieron durante el año 2019

con recursos del FORTASEG? N/A

e) ¿Cuántos Policías Municipales recibieron cámara de solapa al cierre del año 2019 con

recursos del FORTASEG? N/A

f) ¿Cuántas actuaciones se realizaron por parte de la Policía Municipal como primer respondiente del 1 de

enero al 31 de diciembre de 2019 y en cuántas se realizó el Informe Policial Homologado (IPH)? Señalar la

información en la siguiente tabla.

Actuaciones

Número de

Actuaciones

Número de

Actuaciones con IPH

Explicar

las

diferencias.

Detención en

Flagrancia 51 51 N/A

Localización o

Descubrimiento

de Indicios

338 338 N/A

Recepción de

Denuncia 380 380 N/A

g) ¿En cuántos casos colaboró la Policía Municipal con el Ministerio Público Estatal para las siguientes

acciones del 1° de enero al 31 de diciembre de 2019?

Actuaciones Número de Casos

Detención en

Órdenes de

Aprehensión

0

Detención por

Caso Urgente 0

4.2. Avance General del Programa: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar la

información en el formato respectivo, según corresponda. En caso de no contar con información, señalar las razones.

a) Del Estado de Fuerza de la Policía Municipal inscrito en el Registro Nacional de Personal de Seguridad

Pública ¿Cuántos policías municipales cuentan con su kit de primer respondiente? ¿Cuántos policías

municipales cuentan con cámara de solapa?

Estado de Fuerza

Municipal

inscrito en el

RNPSP

Policías

Municipales con

Kit de primer

respondiente

Policías Municipales con cámara de solapa

254 0 0

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Plaza Juárez S/N Centro, Bo. San Juan, Zumpango, Estado De México. Tel. (0 1 5 9 1) 9 1 7 9 4 1 9, C.P. 55600

4.3. Principales problemáticas: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso d) de

los presentes Lineamientos.

No se implementó el Programa en 2019, solo se dio seguimiento.

4.4. Propuestas de solución: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso e) de los

presentes Lineamientos.

N/A

4.5. Proyección de Recursos: Requisitar la siguiente tabla conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III,

inciso f) de los presentes Lineamientos.

Programas y

Subprogramas

Meta

Concertada

2019

Meta Alcanzada 2019 Meta Proyectada

2020

Recurso

Proyectado

2020

Aportación Federal (FORTASEG)

Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios.

Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios.

Destino de gasto 1. 0 0 0 0

Destino de gasto 2. 0 0 0 0

Destino de gasto N. 0 0 0 0

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Plaza Juárez S/N Centro, Bo. San Juan, Zumpango, Estado De México. Tel. (0 1 5 9 1) 9 1 7 9 4 1 9, C.P. 55600

Informe de Evaluación FORTASEG 2019

Entidad

federativa:

Estado de

México

Municipio o

demarcación

territorial:

Zumpango

Fecha de

Corte: 31 de

diciembre del

2019

Capítulo 5. Programa de Sistema Nacional de Información para la

Seguridad Pública

Sección 1. Subprograma de Sistema Nacional de Información (Bases de

Datos).

5.1.1. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e

incorporar la información en el formato respectivo, según corresponda, al cierre del año 2019. En caso de no

contar con información, señalar las razones.

a) De las siguientes acciones convenidas cuáles fueron realizadas en el Subprograma con la aplicación de

los recursos FORTASEG. Marcar con una X. (NO SE INVIRTIERON RECURSOS EN EL

SUBPROGRAMA.

No. Acciones Acción cumplida

1 Enviar el formato de

proyecto a dictamen. N/A

2 Recibir dictamen con

respuesta favorable. N/A

3 Ejercer el recurso. N/A

4

Enviar la comprobación

del gasto de los bienes

convenidos.

N/A

5

Cumplimiento en el

Informe Policial

Homologado al 3er y

4to trimestre

N/A

b) ¿Cuántos formatos de Informe Policial Homologado (IPH) entregó (suministro) a las instancias de

procuración de justicia, jueces cívicos y/o jueces calificadores durante el año 2019?

Instancia

Números de Formatos IPH Entregados

Ener

o

Febre

ro Marzo Abril Mayo Junio Julio

Agost

o

Septiemb

re

Octu

bre

Noviemb

re

Diciem

bre Total

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Fiscalía General

de la República o

Procuraduría

General de

Justicia o

Fiscalía (delitos

de los fueros

federal o

común)

50 39 35 29 43 32 43 43 26 24 33 34 431

Jueces Cívico o

Calificador,

Regidos (faltas

administrativas

)

73 140 195 128 181 157 130 159 105 154 535 389 2346

Total 123 179 230 157 224 189 173 202 131 178 568 423 2777

c) ¿Quién supervisa el llenado del IPH antes de su entrega a las autoridades correspondientes? Marque con

una "X".

c. 1) Un área específica en la

corporación

c. 2) El superior jerárquico X

c. 3) Una persona

designada

c. 4) Otro, especifique Ministerio Publico

d) De los formatos IPH entregados (suministro) a las instancias de procuración de justicia, jueces

cívicos y/o jueces de control señalado en el inciso a), ¿cuántos formatos fueron supervisados para su

llenado por alguna de las autoridades señaladas en el inciso b) durante el año 2019?

Instancia

Números de Formatos IPH

Entregados que fueron Supervisados

Enero Feb

rero Marzo Abril Mayo Junio Julio

Agos

to

Septie

mbre

Octu

bre

Novie

mbre

Dicie

mbre Total

Fiscalía General

de la República o

Procuraduría

General de

Justicia o

Fiscalía (delitos

de los fueros

federal o

común)

50 39 35 29 43 32 43 43 26 24 33 34 431

Jueces Cívico o

Calificador,

Regidos (faltas

73 140 195 128 181 157 130 159 105 154 535 389 2346

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Plaza Juárez S/N Centro, Bo. San Juan, Zumpango, Estado De México. Tel. (0 1 5 9 1) 9 1 7 9 4 1 9, C.P. 55600

administrativas)

Total 123 179 230 157 224 189 173 202 131 178 568 423 2777

e) ¿Cuántos formatos IPH registró en los sistemas de captura durante el año 2019?

Instancia

Números de Formatos IPH Capturados

Enero Febre

ro Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre

Noviem

bre

Diciem

bre Total

Sistema de

Captura del

IPH de los

Lineamientos

publicados

en el DOF el

8 de julio de

2010.

123 179 230 157 224 189 173 202 131 178 568 423 2777

Sistema de

Captura del

IPH de

Primer

Respondiente

publicados

en el DOF el

5 de octubre

de 2015.

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 123 179 230 157 224 189 173 202 131 178 568 423 2777

f) De los formatos IPH capturados en los sistemas de captura en el inciso anterior, ¿cuántos formatos

fueron supervisados para su captura?

Instancia

Números de Formatos IPH

Capturados que fueron Supervisados

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiem

bre Octubre

Noviem

bre

Diciem

bre Total

Sistema de

Captura del

IPH de los

Lineamiento

s publicados

en el DOF el

8 de julio de

2010.

123 179 230 157 224 189 173 202 131 178 568 423 2777

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Sistema de

Captura del

IPH de

Primer

Respondient

e publicados

en el DOF el

5 de octubre

de 2015.

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 123 179 230 157 224 189 173 202 131 178 568 423 2777

5.1.2. Avance General del Subprograma: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar

la información en el formato respectivo, según corresponda. En caso de no contar con información, señalar las

razones.

a) ¿De qué manera suministra el IPH a las bases de datos?

a. 1) Sistema de captura

(aplicativo)

X

a. 2) Municipio cercano con

acceso al sistema de captura

a. 3) C4 o C5 de la entidad

federativa

a. 4) Otro, especifique

b) Indique el número de elementos de su estado de fuerza que tienen Clave Única de Identificación Policial

(CUIP), Acceso al Sistema de Administración de Usuarios (SAU) y número de policías encargados del llenado

del IPH.

Clasificación

del Estado de

Fuerza

Número de

Elementos con

CUIP

Número de

elementos con

acceso al Sistema de

Administración de

Usuarios (SAU)

Número de

elementos

encargados

de llenar el

IPH

Mandos

Policiales 0 0 0

Policías

Operativos 4 0 4

Personal

Administrativo 0 0 0

Total 4 0 4

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Plaza Juárez S/N Centro, Bo. San Juan, Zumpango, Estado De México. Tel. (0 1 5 9 1) 9 1 7 9 4 1 9, C.P. 55600

5.1.3. Principales problemáticas: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso d) de

los presentes Lineamientos.

No se implementó el Programa en 2019, solo se dio seguimiento.

5.1.4. Propuestas de solución: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso e) de los

presentes Lineamientos.

N/A

5.1.5. Proyección de Recursos: Requisitar la siguiente tabla conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III,

inciso f) de los presentes Lineamientos.

Programas y

Subprogramas

Meta

Concertada

2019

Meta

Alcanzada 2019

Meta

Proyectada

2020

Recurso Proyectado

2020

Aportación Federal (FORTASEG)

Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública

Sistema Nacional de Información (Base de Datos).

Destino de gasto 1. 0 0 0 0

Destino de gasto 2. 0 0 0 0

Destino de gasto N. 0 0 0 0

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Plaza Juárez S/N Centro, Bo. San Juan, Zumpango, Estado De México. Tel. (0 1 5 9 1) 9 1 7 9 4 1 9, C.P. 55600

Informe de Evaluación FORTASEG 2019

Entidad

federativa:

Estado de

México

Municipio o

demarcación

territorial:

Zumpango Fecha de

Corte:

09 de Enero del

2020

Capítulo 6. Programa de Sistema Nacional de Atención de

Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas.

6.1. Cumplimiento de Metas Convenidas: Anotar la respuesta a cada

una de las preguntas planteadas e incorporar la información en el

formato respectivo, según corresponda, al cierre del año 2019. En caso

de no contar con información, señalar las razones.

a) De las siguientes acciones convenidas cuáles fueron realizadas en el Subprograma con la aplicación de los

recursos FORTASEG. Marcar con una X. (NO SE INVIRTIERON RECURSOS EN EL

SUBPROGRAMA).

No. Acciones Acción cumplida

1 Enviar el formato de

proyecto a dictamen. N/A

2 Recibir dictamen con

respuesta favorable. N/A

3 Ejercer el recurso. N/A

4

Cumplir con el envío

de la información

estadística del

servicio de

emergencias 9-1-1

N/A

5

Enviar la

comprobación del

gasto de los bienes

convenidos.

N/A

b) La información generada en el Centro de Atención de Llamadas de Emergencia 911 ¿Se entregó dentro de los

primeros cinco días, a mes vencido durante el año 2019?

(El Centro de Respuesta de Emergencia Zumpango, es únicamente una extensión del Centro de Atención de Llamadas

de Emergencia, razón por la que no es responsable directamente de la información generada).

Reporte de Oportunidad en la entrega de Información 9-1-1 en 2019

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiem

bre Octubre

Noviemb

re

Diciem

bre TOTAL

Día de

Entrega

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6.2. Avance General del Programa: Anotar la respuesta a cada una de las preguntas planteadas e incorporar la

información en el formato respectivo, según corresponda. En caso de no contar con información, señalar las

razones.

a) Utilizando la tabla responder: ¿Cuántas llamadas de emergencia al 9-1-1 se han recibido durante 2019 y cuántas de

ellas fueron falsas o improcedentes?

Llamada de

Emergencia

Llamadas de

Emergencia

Recibidas a partir

de la Puesta en

Operación del 9-

1-1

Reales 1800

Falsas o

Improcedentes

3600 falsas

1800 repetitivas

TOTAL 7200

6.3. Principales problemáticas: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso d) de

los presentes Lineamientos.

No se implementó el Programa en 2019, solo se dio seguimiento.

6.4. Propuestas de solución: Pronunciarse conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III, inciso e) de los

presentes Lineamientos.

N/A

6.5. Proyección de Recursos: Requisitar la siguiente tabla conforme a lo estipulado en el artículo 4, fracción III,

inciso f) de los presentes Lineamientos.

Programas y

Subprogramas

Meta

Concertada

2019

Meta Alcanzada

2019

Meta Proyectada

2020

Recurso

Proyectado

2020

Aportación Federal (FORTASEG)

Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas.

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Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas.

Destino de gasto 1. 0 0 0 0

Destino de gasto 2. 0 0 0 0

Destino de gasto N. 0 0 0 0

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Plaza Juárez S/N Centro, Bo. San Juan, Zumpango, Estado De México. Tel. (0 1 5 9 1) 9 1 7 9 4 1 9, C.P. 55600

Conclusiones generales

Como resultado de la evaluación, se obtuvieron los siguientes hallazgos:

• El subsidio FORTASEG, ha sido bien empleado, afirmación que se refuerza

cuando valoramos los resultados obtenidos y al mismo tiempo, la respuesta

de los elementos ante las diversas situaciones ha mejorado.

• El Municipio de Zumpango, ha mostrado un avance en materia de

Seguridad dotando a los elementos del equipamiento necesario para el

óptimo desarrollo de sus funciones.

• Se trabajó exitosamente en materia de Prevención Social de la Violencia y

la Delincuencia con Participación Ciudadana, mediante acciones y

estrategias que redujeron los factores de riesgo que generaban violencia,

así mismo los ciudadanos, lo manifiestan como seña de conformismo con

los resultados.

• Contamos con elementos de policía evaluados en Control de Confianza, lo

cual nos permite tener una policía segura, confiable y eficiente.

• Los elementos que pertenecen a nuestra Institución Policiaca, se

encuentran capacitados mediante contenidos temáticos y metodologías,

que permitieron que los elementos consolidaran su formación profesional.

Fortalezas

• Los elementos que integran el cuerpo policiaco (estado de fuerza), cuentan

con el equipamiento necesario para poder realizar sus funciones.

• La realización de Consejos Municipales, los cuales permiten la participación

activa de la ciudadanía con las autoridades municipales y las instituciones

federales y estatales encargadas de la Seguridad Pública.

• Se invierte en el programa de Prevención Social de la Violencia y la

Delincuencia con Participación Ciudadana a fin de prevenir conductas

delictivas en los diversos roles sociales.

• El Municipio cuenta con un Centro de Respuesta de Emergencia

(CREZUM), responsable del despacho y administración de la operatividad

policial en el territorio de Zumpango, Estado de México.

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Plaza Juárez S/N Centro, Bo. San Juan, Zumpango, Estado De México. Tel. (0 1 5 9 1) 9 1 7 9 4 1 9, C.P. 55600

• Los elementos que integran el cuerpo policiaco (estado de fuerza), cuentan

con las evaluaciones de Control de Confianza.

• Para dar respuesta temprana a la presunta comisión de un hecho delictivo,

el Municipio de Zumpango se encuentra dividido en cuadrantes.

• Buena coordinación con las Instituciones y autoridades Estatales y

Federales, en materia de Seguridad Pública.

Oportunidades

• Existe voluntad y disposición para capacitar al personal en nuevos

mecanismos de proximidad, mediación y construcción de comunidades de

paz.

• Se han elaborado planes y proyectos en torno al mejoramiento de las

condiciones de vida laboral del personal policial.

• Se ha logrado mejorar la voluntad del personal policial para desempeñar su

trabajo en un entorno libre de corrupción.

• Existen planes y programas de orden transversal que permitirán a la Policía,

crecer de manera conjunta con otras dependencias en la implementación

de políticas de paz comunitaria.

• Definición de un perfil mas profesional para el personal de nuevo ingreso.

• Mejoras en los procedimientos de atención ciudadana.

Debilidades

• Resistencia de algunos elementos policiales a la implementación de nuevas

técnicas y mecanismos.

• Resistencia de algunos elementos policiales al trabajo coordinado

interinstitucional.

• Baja credibilidad ciudadana en el buen desempeño policial.

• Poca confianza en los mecanismos de procuración e impartición de justicia.

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Amenazas

• Infiltración de grupos criminales en la localidad.

• Factores políticos que generan incertidumbre e inestabilidad social, lo cual

se traduce en desconfianza de algunos sectores de la población en la labor

de seguridad.

• Utilización de mecanismos de comunicación digital por parte de grupos

delictivos para desprestigiar la labor policial.

• Poca cultura de la legalidad entre la comunidad.

• Desconfianza de la comunidad en la figura del policía.

• Apología cultural hacia el delito por parte de la comunidad.

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Bibliografía

Lineamientos para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del

desempeño en materia de seguridad pública a los municipios y

demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y, en su caso, a las

entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la

función para el ejercicio fiscal 2020.

Lineamientos Generales de Evaluación del Desempeño del Subsidio para el

Fortalecimiento del Desempeño en materia de Seguridad Pública a los

Municipios y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México y, en su

caso, a las Entidades Federativas que ejerzan de manera directa o

coordinada la función en el ámbito Municipal (FORTASEG) para el ejercicio

fiscal 2019

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Presupuesto de Egresos de la federación para el Ejercicio Fiscal 2019.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.