La transparencia, acceso a La transparencia, acceso a la información y rendición la información y rendición cuentas en sede judicialcuentas en sede judicial

José Antonio CaballeroJosé Antonio CaballeroVillahermosaVillahermosa, Tabasco, Tabasco

Julio de 2010Julio de 2010

El caso CraxiEl caso Craxi((17-07-2003)17-07-2003)

Benedetto Craxi era suejto de una investigación.Benedetto Craxi era suejto de una investigación. Se autorizan las escuchas telefónicasSe autorizan las escuchas telefónicas

El asunto llega a juicioEl asunto llega a juicio Durante el proceso se da a conocer el contenido de Durante el proceso se da a conocer el contenido de

algunas escuchasalgunas escuchas Craxi argumenta que la publicidad del contenido Craxi argumenta que la publicidad del contenido

atenta contra su derecho a la privacidad.atenta contra su derecho a la privacidad. La Corte Europea de DDHH decide:La Corte Europea de DDHH decide:

La publicidad de algunas conversaciones no es La publicidad de algunas conversaciones no es relevante para el juicio y atenta contra el derecho a relevante para el juicio y atenta contra el derecho a la privacidad de Craxila privacidad de Craxi

Los temasLos temas

Transparencia judicial ¿para qué?Transparencia judicial ¿para qué? Los usuarios de la justicia y el acceso a la Los usuarios de la justicia y el acceso a la

información judicialinformación judicial Los tipos de información judicialLos tipos de información judicial Las obligaciones de los poderes judicialesLas obligaciones de los poderes judiciales

en materia de transparencia y acceso a la en materia de transparencia y acceso a la información judicialinformación judicial

La reglamentación del acceso la La reglamentación del acceso la información judicialinformación judicial

La perspectiva prácticaLa perspectiva práctica

Transparencia judicial:Transparencia judicial:¿para qué?¿para qué?

La función judicialLa función judicial Poderes judiciales, cultura de la legalidad y estado de derechoPoderes judiciales, cultura de la legalidad y estado de derecho Poderes judiciales y fortalecimiento de las institucionesPoderes judiciales y fortalecimiento de las instituciones Poderes judiciales y mercadoPoderes judiciales y mercado

Transparencia y confianza pública en el poder judicialTransparencia y confianza pública en el poder judicial ¿Cómo resuelven los jueces?¿Cómo resuelven los jueces? ¿Los jueces son imparciales?¿Los jueces son imparciales? Oralidad y confianzaOralidad y confianza

Transparencia judicial y función públicaTransparencia judicial y función pública ¿Cómo se emplean los recursos públicos dedicados a la justicia?¿Cómo se emplean los recursos públicos dedicados a la justicia? Las obligaciones del poder judicialLas obligaciones del poder judicial

Transparencia y seguridad jurídicaTransparencia y seguridad jurídica La fijación del derechoLa fijación del derecho El valor de las indemnizacionesEl valor de las indemnizaciones El valor de las penasEl valor de las penas

Los tipos de información judicialLos tipos de información judicial Información institucionalInformación institucional

Información administrativaInformación administrativa Información sobre el desempeño Información sobre el desempeño

institucionalinstitucional Información normativaInformación normativa

Información judicialInformación judicial JurisprudenciaJurisprudencia Asuntos en lo particularAsuntos en lo particular

Los usuarios de la información Los usuarios de la información judicialjudicial

Las partesLas partes

Los medios de comunicaciónLos medios de comunicación

La sociedad en generalLa sociedad en general ONGsONGs Empresas privadasEmpresas privadas Instituciones académicasInstituciones académicas

Las obligaciones de los poderes Las obligaciones de los poderes judicialesjudiciales en materia de transparencia y en materia de transparencia y

acceso a la información judicialacceso a la información judicial Comunicación socialComunicación social

Los comunicados de prensaLos comunicados de prensa Generación de informaciónGeneración de información

Medios de comunicación procesalMedios de comunicación procesal NormatividadNormatividad DesempeñoDesempeño DisciplinaDisciplina Ingresos y promocionesIngresos y promociones

Los compromisos de protección de informaciónLos compromisos de protección de información Datos personalesDatos personales Protección de la seguridadProtección de la seguridad Datos comercialesDatos comerciales La integridad del proceso judicialLa integridad del proceso judicial

Información jurisdiccionalInformación jurisdiccional Publicación de acuerdos y sentenciasPublicación de acuerdos y sentencias

El contenidoEl contenido Los nivelesLos niveles Los medios empleados para la publicaciónLos medios empleados para la publicación

PapelPapel ElectrónicosElectrónicos

Las sesiones públicas de la CorteLas sesiones públicas de la Corte El acceso a los proyectosEl acceso a los proyectos

Las filtracionesLas filtraciones El alegato de oídoEl alegato de oído

La clasificación de la informaciónLa clasificación de la información

Información jurisdiccional IIInformación jurisdiccional II La oportunidad para conocer la La oportunidad para conocer la

informacióninformación Durante el procesoDurante el proceso Hasta que concluya el procesoHasta que concluya el proceso

A favorA favor Despeja dudasDespeja dudas Reduce filtracionesReduce filtraciones

En contraEn contra Genera prejuiciosGenera prejuicios Favorece el mal usoFavorece el mal uso

ZacatecasZacatecas

Da CJF balance de personal destituidoDa CJF balance de personal destituidoReciben en 10 años un total de 2 mil 667 quejas y 147 denuncias Reciben en 10 años un total de 2 mil 667 quejas y 147 denuncias contra el personal judicialcontra el personal judicial05-04-28--Reforma05-04-28--Reforma----Desde su creación en 1995, el Consejo de la Judicatura Federal (CJF) Desde su creación en 1995, el Consejo de la Judicatura Federal (CJF) ha destituido a 8 magistrados de circuito y 10 jueces de distrito por ha destituido a 8 magistrados de circuito y 10 jueces de distrito por diversas irregularidadesdiversas irregularidades--el CJF aplicó sanciones administrativas a un total de 732 funcionarios, --el CJF aplicó sanciones administrativas a un total de 732 funcionarios, entre ellos 192 magistrados y 299 jueces. Estas sanciones van del entre ellos 192 magistrados y 299 jueces. Estas sanciones van del apercibimiento hasta la destituciónapercibimiento hasta la destitución--El CJF es un órgano de administración y vigilancia, no le corresponde --El CJF es un órgano de administración y vigilancia, no le corresponde iniciar acciones penales contra jueces o funcionarios judiciales iniciar acciones penales contra jueces o funcionarios judiciales sospechosos de actos de corrupción.sospechosos de actos de corrupción.--en el mismo periodo de 10 años, el CJF recibió un gran total de 2 mil --en el mismo periodo de 10 años, el CJF recibió un gran total de 2 mil 667 quejas y 147 denuncias contra el personal judicial.667 quejas y 147 denuncias contra el personal judicial.--La mayoría de estas fueron declaradas improcedentes, pues el CJF --La mayoría de estas fueron declaradas improcedentes, pues el CJF sólo puede sancionar conductas irregulares, pero no tiene facultades sólo puede sancionar conductas irregulares, pero no tiene facultades para revisar las sentencias o cuestionar los criterios de los jueces.para revisar las sentencias o cuestionar los criterios de los jueces.--La cifra de quejas es reducida en relación con el total de litigios.--La cifra de quejas es reducida en relación con el total de litigios.

La reglamentación del acceso la La reglamentación del acceso la información judicialinformación judicial

El principio de publicidadEl principio de publicidad Todo es público salvo excepciones justificadas planteadas por el juezTodo es público salvo excepciones justificadas planteadas por el juez La Acción de Incostitucionalidad PGR vs Nuevo LeónLa Acción de Incostitucionalidad PGR vs Nuevo León

Las políticas de accesoLas políticas de acceso ClaridadClaridad AccesibilidadAccesibilidad Consistencia en los criteriosConsistencia en los criterios

Los mecanismos para acceder a la informaciónLos mecanismos para acceder a la información El papel y los medios electrónicosEl papel y los medios electrónicos El concepto de finalidadEl concepto de finalidad

El régimen de responsabilidad de los poderes judiciales por el El régimen de responsabilidad de los poderes judiciales por el manejo de la informaciónmanejo de la información

Responsabilidad por proporcionar informaciónResponsabilidad por proporcionar información Los secretos comercialesLos secretos comerciales Las víctimasLas víctimas

Responsabilidad por negar informaciónResponsabilidad por negar información Los convenios confidencialesLos convenios confidenciales

El Pacto Internacional de los El Pacto Internacional de los derechos civiles y políticosderechos civiles y políticos

14.11. Todas las personas son iguales ante los tribunales y 14.11. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. cortes de justicia. Toda persona tendrá derecho a ser oída Toda persona tendrá derecho a ser oída públicamentepúblicamente y con las debidas garantías por un tribunal y con las debidas garantías por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, en la substanciación de cualquier acusación de carácter ley, en la substanciación de cualquier acusación de carácter penal formulada contra ella o para la determinación de sus penal formulada contra ella o para la determinación de sus derechos u obligaciones de carácter civil. derechos u obligaciones de carácter civil. La prensa y el La prensa y el público podrán ser excluidos de la totalidad o parte de los público podrán ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por consideraciones de moral, orden público o juicios por consideraciones de moral, orden público o seguridad nacional en una sociedad democrática, o cuando seguridad nacional en una sociedad democrática, o cuando lo exija el interés de la vida privada de las partes o, en la lo exija el interés de la vida privada de las partes o, en la medida estrictamente necesaria en opinión del tribunal, medida estrictamente necesaria en opinión del tribunal, cuando por circunstancias especiales del asunto la cuando por circunstancias especiales del asunto la publicidad pudiera perjudicar a los intereses de la justiciapublicidad pudiera perjudicar a los intereses de la justicia; ; pero toda sentencia en materia penal o contenciosa será pero toda sentencia en materia penal o contenciosa será públicapública, excepto en los casos en que el interés de menores , excepto en los casos en que el interés de menores de edad exija lo contrario, o en las acusaciones referentes a de edad exija lo contrario, o en las acusaciones referentes a pleitos matrimoniales o a la tutela de menores. pleitos matrimoniales o a la tutela de menores.

Convención americana sobre Convención americana sobre derechos humanos derechos humanos

8.5.  5. El proceso penal debe ser 8.5.  5. El proceso penal debe ser público, salvo en lo que sea público, salvo en lo que sea necesario para preservar los necesario para preservar los intereses de la justicia. intereses de la justicia.

Artículo 6o CPEUMArtículo 6o CPEUMPARA EL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACION, LA FEDERACION, LOS ESTADOS Y PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACION, LA FEDERACION, LOS ESTADOS Y

EL DISTRITO FEDERAL, EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, SE REGIRAN POR EL DISTRITO FEDERAL, EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, SE REGIRAN POR LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS Y BASES:LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS Y BASES:

I. TODA LA INFORMACION EN POSESION DE CUALQUIER AUTORIDAD, ENTIDAD, ORGANO Y I. TODA LA INFORMACION EN POSESION DE CUALQUIER AUTORIDAD, ENTIDAD, ORGANO Y ORGANISMO FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, ES PUBLICA Y SOLO PODRA SER RESERVADA ORGANISMO FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, ES PUBLICA Y SOLO PODRA SER RESERVADA TEMPORALMENTE POR RAZONES DE INTERES PUBLICO EN LOS TERMINOS QUE FIJEN LAS LEYES. TEMPORALMENTE POR RAZONES DE INTERES PUBLICO EN LOS TERMINOS QUE FIJEN LAS LEYES. EN LA INTERPRETACION DE ESTE DERECHO DEBERA PREVALECER EL PRINCIPIO DE MAXIMA EN LA INTERPRETACION DE ESTE DERECHO DEBERA PREVALECER EL PRINCIPIO DE MAXIMA PUBLICIDAD. PUBLICIDAD.

II. LA INFORMACION QUE SE REFIERE A LA VIDA PRIVADA Y LOS DATOS PERSONALES SERA II. LA INFORMACION QUE SE REFIERE A LA VIDA PRIVADA Y LOS DATOS PERSONALES SERA PROTEGIDA EN LOS TERMINOS Y CON LAS EXCEPCIONES QUE FIJEN LAS LEYES. PROTEGIDA EN LOS TERMINOS Y CON LAS EXCEPCIONES QUE FIJEN LAS LEYES.

III. TODA PERSONA, SIN NECESIDAD DE ACREDITAR INTERES ALGUNO O JUSTIFICAR SU III. TODA PERSONA, SIN NECESIDAD DE ACREDITAR INTERES ALGUNO O JUSTIFICAR SU UTILIZACION, TENDRA ACCESO GRATUITO A LA INFORMACION PUBLICA, A SUS DATOS UTILIZACION, TENDRA ACCESO GRATUITO A LA INFORMACION PUBLICA, A SUS DATOS PERSONALES O A LA RECTIFICACION DE ESTOS. PERSONALES O A LA RECTIFICACION DE ESTOS.

IV. SE ESTABLECERAN MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACION Y PROCEDIMIENTOS DE IV. SE ESTABLECERAN MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACION Y PROCEDIMIENTOS DE REVISION EXPEDITOS. ESTOS PROCEDIMIENTOS SE SUSTANCIARAN ANTE ORGANOS U REVISION EXPEDITOS. ESTOS PROCEDIMIENTOS SE SUSTANCIARAN ANTE ORGANOS U ORGANISMOS ESPECIALIZADOS E IMPARCIALES, Y CON AUTONOMIA OPERATIVA, DE GESTION Y ORGANISMOS ESPECIALIZADOS E IMPARCIALES, Y CON AUTONOMIA OPERATIVA, DE GESTION Y DE DECISION. DE DECISION.

V. LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBERAN PRESERVAR SUS DOCUMENTOS EN ARCHIVOS V. LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBERAN PRESERVAR SUS DOCUMENTOS EN ARCHIVOS ADMINISTRATIVOS ACTUALIZADOS Y PUBLICARAN A TRAVES DE LOS MEDIOS ELECTRONICOS ADMINISTRATIVOS ACTUALIZADOS Y PUBLICARAN A TRAVES DE LOS MEDIOS ELECTRONICOS DISPONIBLES, LA INFORMACION COMPLETA Y ACTUALIZADA SOBRE SUS INDICADORES DE DISPONIBLES, LA INFORMACION COMPLETA Y ACTUALIZADA SOBRE SUS INDICADORES DE GESTION Y EL EJERCICIO DE LOS RECURSOS PUBLICOS. GESTION Y EL EJERCICIO DE LOS RECURSOS PUBLICOS.

VI. LAS LEYES DETERMINARAN LA MANERA EN QUE LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBERAN HACER VI. LAS LEYES DETERMINARAN LA MANERA EN QUE LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBERAN HACER PUBLICA LA INFORMACION RELATIVA A LOS RECURSOS PUBLICOS QUE ENTREGUEN A PERSONAS PUBLICA LA INFORMACION RELATIVA A LOS RECURSOS PUBLICOS QUE ENTREGUEN A PERSONAS FISICAS O MORALES. FISICAS O MORALES.

VII. LA INOBSERVANCIA A LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA VII. LA INOBSERVANCIA A LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA SERA SANCIONADA EN LOS TERMINOS QUE DISPONGAN LAS LEYES.SERA SANCIONADA EN LOS TERMINOS QUE DISPONGAN LAS LEYES.

La nueva regulación del proceso La nueva regulación del proceso penalpenal

Artículo 17. … Las sentencias que pongan fin a los procedimientos orales

deberán ser explicadas en audiencia pública previa citación de las partes…

Artículo 20. El proceso penal será acusatorio y oral. Se regirá por los principios de publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación.

20-B-V. Será juzgado en audiencia pública por un juez o tribunal. La publicidad sólo podrá restringirse en los casos de excepción que determine la ley, por razones de seguridad nacional, seguridad pública, protección de las víctimas, testigos y menores, cuando se ponga en riesgo la revelación de datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime que existen razones fundadas para justificarlo.

Ley federal de transparencia y acceso a Ley federal de transparencia y acceso a la información pública gubernamentalla información pública gubernamental ARTICULO 14. TAMBIEN SE CONSIDERARA COMO INFORMACION ARTICULO 14. TAMBIEN SE CONSIDERARA COMO INFORMACION

RESERVADA: RESERVADA: III. LAS AVERIGUACIONES PREVIAS; III. LAS AVERIGUACIONES PREVIAS; IV. LOS EXPEDIENTES JUDICIALES O DE LOS PROCEDIMIENTOS IV. LOS EXPEDIENTES JUDICIALES O DE LOS PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS SEGUIDOS EN FORMA DE JUICIO EN TANTO NO ADMINISTRATIVOS SEGUIDOS EN FORMA DE JUICIO EN TANTO NO HAYAN CAUSADO ESTADO; HAYAN CAUSADO ESTADO;

V. LOS PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD DE LOS V. LOS PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PUBLICOS, EN TANTO NO SE HAYA DICTADO LA SERVIDORES PUBLICOS, EN TANTO NO SE HAYA DICTADO LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA O LA JURISDICCIONAL DEFINITIVA, RESOLUCION ADMINISTRATIVA O LA JURISDICCIONAL DEFINITIVA, O O

CUANDO CONCLUYA EL PERIODO DE RESERVA O LAS CAUSAS QUE CUANDO CONCLUYA EL PERIODO DE RESERVA O LAS CAUSAS QUE HAYAN DADO ORIGEN A LA RESERVA DE LA INFORMACION A QUE HAYAN DADO ORIGEN A LA RESERVA DE LA INFORMACION A QUE SE REFIEREN LAS FRACCIONES III Y IV DE ESTE ARTICULO, DICHA SE REFIEREN LAS FRACCIONES III Y IV DE ESTE ARTICULO, DICHA INFORMACION PODRA SER PUBLICA, PROTEGIENDO LA INFORMACION PODRA SER PUBLICA, PROTEGIENDO LA INFORMACION CONFIDENCIAL QUE EN ELLA SE CONTENGA. INFORMACION CONFIDENCIAL QUE EN ELLA SE CONTENGA.

NO PODRA INVOCARSE EL CARACTER DE RESERVADO CUANDO SE NO PODRA INVOCARSE EL CARACTER DE RESERVADO CUANDO SE TRATE DE LA INVESTIGACION DE VIOLACIONES GRAVES DE TRATE DE LA INVESTIGACION DE VIOLACIONES GRAVES DE DERECHOS FUNDAMENTALES O DELITOS DE LESA HUMANIDAD. DERECHOS FUNDAMENTALES O DELITOS DE LESA HUMANIDAD.

La acción de Nuevo LeónLa acción de Nuevo León1/20051/2005

La acción de la PGRLa acción de la PGR A.- Que el esquema de acceso a la información de expedientes

inconclusos, adoptado por el Congreso de Nuevo León, resulta violatorio al artículo 133 constitucional, por ser distinto del contenido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

B.- Que se viola el principio de inviolabilidad en las comunicaciones previstas en el artículo 16 constitucional, pues las promociones que dirigen las partes a las autoridades, son correspondencia, que debe ser protegida por el señalado derecho; y

C.- Que las normas cuya invalidez se reclama, son inconstitucionales porque desconocen el derecho a la intimidad de las partes involucradas en los procedimientos, destacando que en este punto, se solicitó por el señor procurador, que se hiciera un juicio de ponderación por parte de este Alto Tribunal, entre el derecho de acceso a la información, y los derechos al secreto, intimidad y propia imagen.debate del Plenodebate del Pleno

La naturaleza del proceso judcialLa naturaleza del proceso judcial ¿Público o privado?¿Público o privado?

Jueces, tecnología, transparencia y Jueces, tecnología, transparencia y acceso a la información judicialacceso a la información judicial

La opciones tecnológicasLa opciones tecnológicas

Las empresas comercializadoras de Las empresas comercializadoras de informacióninformación

Los derechos de los usuariosLos derechos de los usuarios Las reglas de HerediaLas reglas de Heredia

El Buró de Investigaciones LegalesEl Buró de Investigaciones Legaleshttp://www.bil.com.mx/

En la adquisición de bienes y prestación de En la adquisición de bienes y prestación de servicios es de gran utilidad contar con servicios es de gran utilidad contar con información sobre cada una de las partes información sobre cada una de las partes involucradas en la celebración de todo acto involucradas en la celebración de todo acto jurídico. Lo anterior permite que los contratos, jurídico. Lo anterior permite que los contratos, créditos, etc., se realicen con un costo y riesgo créditos, etc., se realicen con un costo y riesgo menormenor

El acceso a El acceso a información judicial y legalinformación judicial y legal sobre sobre personas físicas y morales es un instrumento personas físicas y morales es un instrumento medularmedular

El Buró de Investigaciones Legales El Buró de Investigaciones Legales cuenta con cuenta con la la Única Base de Datos LegalÚnica Base de Datos Legal, con información , con información desde 1996 actualizada diariamente, permite desde 1996 actualizada diariamente, permite evaluar a una persona en su confiabilidad jurídicaevaluar a una persona en su confiabilidad jurídica

El caso del Buró de Información El caso del Buró de Información jurídica IIjurídica II

¿Para qué sirve la información ¿Para qué sirve la información procesal?procesal?

¿Cuál es un uso legítimo de la ¿Cuál es un uso legítimo de la información judicial?información judicial?

Diario Oficial de la Federación Diario Oficial de la Federación CircularesCirculares

PROFECO padrón de proveedoresPROFECO padrón de proveedores

Justicia y realidadJusticia y realidad El caso FirestoneEl caso Firestone Un juez chileno y las audiencias Un juez chileno y las audiencias

públicaspúblicas

Primer juzgado de garantíaPrimer juzgado de garantíaSantiago, ChileSantiago, Chile

……esta fecha, en la audiencia de control de la legalidad de la esta fecha, en la audiencia de control de la legalidad de la detención de…se ha presentado el periodista de Chilevisión…quien detención de…se ha presentado el periodista de Chilevisión…quien con la finalidad de informar a la ciudadanía, ha solicitando la con la finalidad de informar a la ciudadanía, ha solicitando la captación de imágenes del desarrollo de la misma dirigida contra captación de imágenes del desarrollo de la misma dirigida contra los integrantes de la banda que denomina “Los Chivas de los integrantes de la banda que denomina “Los Chivas de Pudahuel”…Pudahuel”…

La defensa de los imputados…pide la prohibición de filmar o La defensa de los imputados…pide la prohibición de filmar o transmitir sus imágenes de los imputados y su familia; y el transmitir sus imágenes de los imputados y su familia; y el Ministerio Público…respalda la publicidad plena de la audiencia.Ministerio Público…respalda la publicidad plena de la audiencia.

Este juez…ha mantenido abiertas las puertas de las audiencias Este juez…ha mantenido abiertas las puertas de las audiencias llevadas a efecto en los tribunales donde ha ejercido sus llevadas a efecto en los tribunales donde ha ejercido sus funciones…y le ha otorgado a la prensa todas las facilidades para funciones…y le ha otorgado a la prensa todas las facilidades para que pueda hacer su propio trabajo, incluso en desmedro de los que pueda hacer su propio trabajo, incluso en desmedro de los primeros que son groseramente desplazados y arrinconados por primeros que son groseramente desplazados y arrinconados por las cámaras y otros equipamientos tecnológicos. las cámaras y otros equipamientos tecnológicos.

El Tribunal cree firmemente en la libertad de información, y estimó El Tribunal cree firmemente en la libertad de información, y estimó que dicha apertura contribuiría a que los ciudadanos desde sus que dicha apertura contribuiría a que los ciudadanos desde sus casas pudieran conocer el funcionamiento del nuevo sistema -casas pudieran conocer el funcionamiento del nuevo sistema -función pedagógica- y las especificidades de cada caso particular, función pedagógica- y las especificidades de cada caso particular, contribuyendo a la contribuyendo a la transparenciatransparencia de las decisiones judiciales. de las decisiones judiciales.

Primer juzgado de garantía Santiago, Chile-IIPrimer juzgado de garantía Santiago, Chile-II

……a diferencia de mi experiencia en provincia…en a diferencia de mi experiencia en provincia…en Santiago la opinión pública no está mejor Santiago la opinión pública no está mejor informada...informada...

……día a día los hechos dados a conocer son día a día los hechos dados a conocer son inexactos o derechamente manipulados. No se inexactos o derechamente manipulados. No se informan los fundamentos de las resoluciones informan los fundamentos de las resoluciones judiciales. La versión de la defensa está ausente en judiciales. La versión de la defensa está ausente en el tratamiento de la noticia y la “verdad oficial” el tratamiento de la noticia y la “verdad oficial” proviene de fuentes ajenas a lo debatido en las proviene de fuentes ajenas a lo debatido en las audiencias…audiencias…

En los noticieros…hostigan a los inculpados y a sus En los noticieros…hostigan a los inculpados y a sus familiares a la salida de los juzgados o en sus familiares a la salida de los juzgados o en sus propios hogares; e incluso se les exhibe afuera de propios hogares; e incluso se les exhibe afuera de los cuarteles policiales como si fueran botines de los cuarteles policiales como si fueran botines de guerra…guerra…

Primer juzgado de garantía Santiago, Chile-IIIPrimer juzgado de garantía Santiago, Chile-III Por eso hoy debo hacer un Por eso hoy debo hacer un mea culpamea culpa……El tiempo ha demostrado lo El tiempo ha demostrado lo

equivocado que estaba. Nuestra democracia no estaba lo equivocado que estaba. Nuestra democracia no estaba lo suficientemente madura ni nuestra población con la cultura para suficientemente madura ni nuestra población con la cultura para presenciar civilizadamente los juicios.presenciar civilizadamente los juicios.

La apertura sin restricciones de las audiencias ha estado lejos de La apertura sin restricciones de las audiencias ha estado lejos de cumplir su objetivo…“consolidar la confianza pública en la cumplir su objetivo…“consolidar la confianza pública en la administración de justicia”, en “fomentar la responsabilidad de los administración de justicia”, en “fomentar la responsabilidad de los órganos de la administración de justicia” y “órganos de la administración de justicia” y “en evitar la posibilidad en evitar la posibilidad de que circunstancias ajenas a la causa influyan en el tribunalde que circunstancias ajenas a la causa influyan en el tribunal”. ”.

… … vemos como las decisiones judiciales…atienden el clamor vemos como las decisiones judiciales…atienden el clamor popular sobre el derecho y las particularidades del caso que son popular sobre el derecho y las particularidades del caso que son expuestos. Más que esclavos de la ley, a veces parecemos expuestos. Más que esclavos de la ley, a veces parecemos esclavos de la opinión pública…esclavos de la opinión pública…

……intentamos tener audiencias donde las partes argumenten intentamos tener audiencias donde las partes argumenten jurídicamente sus posiciones y los jueces explican racionalmente jurídicamente sus posiciones y los jueces explican racionalmente sus decisiones…lo que se transmite al público…es un espectáculo, sus decisiones…lo que se transmite al público…es un espectáculo, no un circo divertido de los que se instalan en septiembre en el no un circo divertido de los que se instalan en septiembre en el país, sino de la antigua Roma, donde buscamos el linchamiento país, sino de la antigua Roma, donde buscamos el linchamiento público de los imputados, el morbo…público de los imputados, el morbo…

Primer juzgado de garantía Santiago, Chile-IVPrimer juzgado de garantía Santiago, Chile-IV ……los imputados han manifestado que ayer…fueron los imputados han manifestado que ayer…fueron sacados…de sacados…de

la 26ª Comisaría de Carabineros de Pudahuel, para que los la 26ª Comisaría de Carabineros de Pudahuel, para que los medios de comunicación pudieran captar imágenes…medios de comunicación pudieran captar imágenes…

El Tribunal…Tiene clarísimo que la libertad de prensa constituye El Tribunal…Tiene clarísimo que la libertad de prensa constituye uno de los pilares fundamentales de un estado democrático, en uno de los pilares fundamentales de un estado democrático, en particular en la fiscalización de los “asuntos públicos”…es particular en la fiscalización de los “asuntos públicos”…es preferible una prensa con las características de la nuestra que la preferible una prensa con las características de la nuestra que la censura. censura.

……como juez de garantía…no puedo desatender el hecho que hoy como juez de garantía…no puedo desatender el hecho que hoy las imágenes gráficas obtenidas en audiencia, en términos las imágenes gráficas obtenidas en audiencia, en términos generales, no están al servicio de la información, sino más bien de generales, no están al servicio de la información, sino más bien de la denigración de las personas acusadas…la denigración de las personas acusadas…

El Tribunal, en cuanto al derecho a la información, exclusivamente El Tribunal, en cuanto al derecho a la información, exclusivamente tiene la obligación de tiene la obligación de garantizar la publicidad directa de las salas garantizar la publicidad directa de las salas de audiencias…de audiencias…

……el Tribunal procurará ponderar los intereses contrapuestos en el Tribunal procurará ponderar los intereses contrapuestos en juego, asegurando que los medios de comunicación puedan seguir juego, asegurando que los medios de comunicación puedan seguir criticando el mérito de mis resoluciones… pero sin arrastrar en el criticando el mérito de mis resoluciones… pero sin arrastrar en el proceso a personas que no han sido condenadas.proceso a personas que no han sido condenadas.

se resuelvese resuelve: : No autorizar a Chilevisión para obtener No autorizar a Chilevisión para obtener testimonios gráficos de esta audiencia para su noticiero testimonios gráficos de esta audiencia para su noticiero centralcentral, sin perjuicio del derecho de sus periodistas de estar , sin perjuicio del derecho de sus periodistas de estar presente e informar sin restricciones el contenido de la misma, presente e informar sin restricciones el contenido de la misma, incluso mediante audio.incluso mediante audio.

Incluso cuando la audiencia no sea Incluso cuando la audiencia no sea pública, parece necesario el deber pública, parece necesario el deber del juez de informar. Cresencio del juez de informar. Cresencio Geminiano.Geminiano.