Les urbanitzacions de baixa Les urbanitzacions de baixa

densitat, un fenomen complex densitat, un fenomen complex

que cal conque cal conèèixer a fons i ixer a fons i

gestionargestionar

ActActíívava ProspectProspect

17 de juny de 200917 de juny de 2009

En els darrers anys, la intensificació de la pressió urbanística i dels fluxos de mobilitat han esthan estèès les s les

dindinààmiques, els comportaments i els estils de vida urbans cada cop pmiques, els comportaments i els estils de vida urbans cada cop per territoris mer territoris méés extensos i s extensos i

allunyats.allunyats.

Entre altres factors hi han influït:

• Les dindinààmiques del mercat immobiliarimiques del mercat immobiliari

• La millora de les infraestructures vimillora de les infraestructures viààriesries

• La prespresèència dncia d’’elevats contingents de poblacielevats contingents de poblacióó en edat den edat d’’emancipaciemancipacióó

• La manca de planejament territorialmanca de planejament territorial

Aquestes dinàmiques han incidit en una major pressiuna major pressióó per lper l’’ocupaciocupacióó i per la urbanitzacii per la urbanitzacióó, que s’ha

disposat sobre el territoriel territori en funció, moltes vegades, del preu de ldel preu de l’’habitatge.habitatge.

Generalment, aquests moviments migratoris s’han caracteritzat per anar de les localitats mde les localitats méés grans s grans

i centrals a aquelles poblacions mi centrals a aquelles poblacions méés petites i allunyadess petites i allunyades del cor metropolità.

• En molts indrets, els efectes d’aquests

processos s’han vingut a sumar a una

dispersió anterior: les urbanitzacions de les urbanitzacions de

segona residsegona residèència dels anys seixanta i ncia dels anys seixanta i

setantasetanta.

• La dispersió residencial troba en aquestes

urbanitzacions un lloc ideal per a localitzarun lloc ideal per a localitzar--se.se.

• En els darrers anys, aquestes urbanitzacions

han passat progressivament a ser de primera han passat progressivament a ser de primera

residresidèència.ncia.

•Bona part de la seva població no treballa en

l’àmbit en el qual resideix augment de augment de

la mobilitat quotidiana.la mobilitat quotidiana.

La població que s’assenta en aquestes àrees,

generalment, és població jove i en edat de

tenir fills, cosa que incrementa el creixement el creixement

demogrdemogrààficfic i la demanda de serveis i la demanda de serveis i

equipaments.equipaments.

La situació d’aquestes urbanitzacions

comporta una necessitat dnecessitat d’’actuaciactuacióó en relació

a diferents àmbits:

• Necessitats de serveis i d’equipaments públics

• Problemes de mobilitat i accessibilitat

• Integració i cohesió amb la resta del municipi

• Polítiques sectorials, especialment, de joventut, gent gran...

• Orientacions estratègiques de gestió i planificació

• Etc.

A les quals, ActActíívava ProspectProspect pot donar pot donar

respostaresposta.

Possibilitats dPossibilitats d’’estudi que ofereix estudi que ofereix

ActActíívava ProspectProspect, en relaci, en relacióó a a

aquestes aquestes ààrees: rees:

• Diagnosi territorial, urbanDiagnosi territorial, urbaníística, stica,

socioeconòmica i demogrsocioeconòmica i demogrààficafica

•• Estudis de les necessitats i lEstudis de les necessitats i l’’accessibilitat accessibilitat

dels serveis, infraestructures i equipamentsdels serveis, infraestructures i equipaments

• Enquesta de lesEnquesta de les expectatives i aspiracions expectatives i aspiracions

de la ciutadania, en diferents de la ciutadania, en diferents ààmbitsmbits

•• DinamitzaciDinamitzacióó de la participacide la participacióó ciutadanaciutadana

• DefiniciDefinicióó delsdels objectius, les orientacions objectius, les orientacions

estratestratèègiques i propostes dgiques i propostes d’’actuaciactuacióó

Estu

dis

de

Dia

gn

osi

Estu

dis

de

Dia

gn

osi

Diagnosi territorial, urbanDiagnosi territorial, urbaníística, socioeconòmica i stica, socioeconòmica i

demogrdemogrààfica dfica d’’aquestes aquestes ààreesrees

Un primer element a tenir en compte és el coneixement que es tel coneixement que es téé dd’’aquestes aquestes ààrees, rees, atès que

generalment es tracta de zones amb realitats socials molt diverses.

En aquest sentit, una primera línia d’estudi consisteix en una diagnosi que conferiria undiagnosi que conferiria un ampli ampli

coneixementconeixement, des del punt de vista territorial, urbanístic, demogràfic, socioeconòmic...

Possibles aspectes a analitzar:Possibles aspectes a analitzar: la localització

i l’encaix territorial, l’extensió i el grau

d’ocupació, l’accessibilitat, l’estat dels serveis

i xarxes, la relació amb els espais naturals de

l’entorn, els riscos, les dinàmiques

demogràfiques, la composició social i la

dinàmica sociocultural, l’activitat econòmica i

l’àmbit del treball, la dotació i l’ús dels serveis

i els equipaments...

Estu

dis

de

les n

ecessitats

dE

stu

dis

de

les n

ecessitats

d’’ e

quip

am

ents

eq

uip

am

ents Estudis de les necessitats i lEstudis de les necessitats i l’’accessibilitat dels serveis, accessibilitat dels serveis,

infraestructures i equipamentsinfraestructures i equipaments

La dotació d’equipaments i serveis públics és un dels elements claus en la generaciun dels elements claus en la generacióó de teixits de teixits

urbans sòlids i integratsurbans sòlids i integrats, però les especials circumstàncies dels municipis amb forta implantació

de les urbanitzacions dificulta i planteja importants reptes pel que fa a la provisiimportants reptes pel que fa a la provisióó de serveis i de serveis i

equipamentsequipaments i la seva localització.

Cal valorar la localització dels equipaments en base a les previsions demogren base a les previsions demogrààfiques però tambfiques però tambéé

en funcien funcióó de la mobilitat,de la mobilitat, defugint de l’habitual localització en els nuclis històrics.

Una adequada dotacina adequada dotacióó i localitzacii localitzacióó dd’’equipamentsequipaments socials, culturals, etc. pot ajudar a disminuir el

risc de fragmentació i l’aïllament social, i pot funcionar com a motor de la cohesimotor de la cohesióó social del social del

municipimunicipi, introduint espais de centralitat en aquests territoris més dispersos.

Actíva Prospect ha desenvolupat una

metodologia per conmetodologia per conèèixer les necessitats ixer les necessitats

dd’’equipamentsequipaments

Observ

ato

ri d

e les a

spir

acio

ns c

iuta

dan

es

Observ

ato

ri d

e les a

spir

acio

ns c

iuta

dan

es Enquesta de les expectatives i aspiracions de la Enquesta de les expectatives i aspiracions de la

ciutadania dciutadania d’’aquestes aquestes ààreesrees

Sovint es tracta d’àrees amb dèficits urbanístics, manca de cohesió social, problemes de

mobilitat/accessibilitat, manca d’identificació amb la resta del municipi, difícil accés als

equipaments i serveis socials, problemes de seguretat/aïllament... Cal conconèèixer a fons aquestes ixer a fons aquestes

necessitatsnecessitats, per tal d’adequar les diferents planificacions i/o polítiques socials, urbanístiques...

Són estudis dirigits a copsar la situacicopsar la situacióó social de la zonasocial de la zona, partint de la percepcipercepcióó de la pròpia de la pròpia

poblacipoblacióó, mirant de detectar l’opinió dels ciutadans, i la valoracila valoracióó i expectativesi expectatives respecte al seu

entorn, en relació a temes diversos: relacions socials, identificació/interacció amb el municipi,

mobilitat/accessibilitat, serveis i equipaments, activitat econòmica i laboral, seguretat...

Es tracta de conèixer la percepcipercepcióó que tque téé la poblacila poblacióó de la situació actual, per tal d’establir les les

seves necessitatsseves necessitats principals i definir les prioritatsles prioritats

Es basen en una enquesta a la poblacienquesta a la poblacióó,

complementada amb ttèècniques qualitatives cniques qualitatives

de carde carààcter participatiu.cter participatiu.

Part

icip

aci

Part

icip

aci óó

ciu

tada

na

ciu

tada

na

DinamitzaciDinamitzacióó de processos de participacide processos de participacióó ciutadanaciutadana

Les especials particularitats d’aquests territoris sovint fan mfan méés difs difíícil la dinamitzacicil la dinamitzacióó i vinculacii vinculacióó

de la ciutadaniade la ciutadania amb les polítiques municipals.

Aquestes dificultats, també sovint, es palesen a l’hora de dissenyar i implementar processos de

participació ciutadana.

Tanmateix, un coneixement aprofundit d’aquestes realitats, així com de la diversitat de les

dinàmiques que hi conflueixen i les diferents circumstàncies que s’hi donen, pot ajudar en

aquest sentit.

La metodologia d’Actíva Prospect en relació

als processos participatius es caracteritza

pels seus dissenys adaptats a les adaptats a les

particularitats del territori i a les necessitats particularitats del territori i a les necessitats

del clientdel client, realitzats amb plantejaments

factibles, i amb processos acotats, que

tenen en compte les dificultats reals.

Pla

nific

aci

Pla

nific

aci óó

estr

at

estr

at èè

gic

a i o

pera

tiva

gic

a i o

pera

tiva

DefiniciDefinicióó dels objectius, les orientacions estratdels objectius, les orientacions estratèègiques i giques i

propostes dpropostes d’’actuaciactuacióó pel que fa a aquestes pel que fa a aquestes ààreesrees

En relació a les demandes de mdemandes de méés atencis atencióó per part de la ciutadaniaper part de la ciutadania d’aquestes àrees, i atès el repte

que suposa pels consistoris afrontar aquestes realitats, que necessiten dnecessiten d’’un tractament diferentun tractament diferent al

de les àrees urbanes convencionals.

Es tracta d’establir els objectius, les orientacions estratels objectius, les orientacions estratèègies i les lgies i les líínies dnies d’’actuaciactuacióó per tal de

millorar la situació de les urbanitzacions, des d’un punt de vista integral i incorporant la incorporant la

participaciparticipacióó de la ciutadaniade la ciutadania, i que tinguin en compte els àmbits territorial i urbanístic, social,

econòmic, assistencial, per tal de de consensuar consensuar el futur enfocament de la planificaciel futur enfocament de la planificacióó i la gestii la gestióó

dd’’aquestes aquestes ààreesrees

A banda, aquests projectes tenen l’objectiu

col·lateral dd’’augmentar la implicaciaugmentar la implicacióó dels dels

residents residents amb la realitat municipal, i aconseguir

un major coneixement de les seves

circumstàncies per part de les autoritats locals,

reforreforççant la comunicaciant la comunicacióó i la relacii la relacióó entre

ambdues parts.

Actíva Prospect és una empresa que ofereix serveis de recerca aplicada, assistrecerca aplicada, assistèència tncia tèècnica i/o cnica i/o

consultoriaconsultoria, tant en el sector públic com el privat.

Formada per un grup interdisciplinari de professionalsgrup interdisciplinari de professionals de diferents branques de les ciències

socials.

Els serveis que ofereix Actíva Prospect són:

• Realització d’estudis i diagnosis

• Elaboració de plans i disseny de polítiques

• Assistència tècnica i gestió de projectes

• Seguiment i avaluació de plans

• Dinamització de processos de participació ciutadana

• Organització de jornades, tallers i seminaris

A nivell metodològic, Actíva Prospect es caracteritza per:

• Un enfocament multidisciplinari i integral

• La combinació de tècniques qualitatives i quantitatives i de treball de camp

• L’ús de les tècniques participatives coma a mètode de treball

• L'adaptació dels productes i metodologies a les necessitats de cada client

• Una forma de treballar molt aplicada i propera al territoriQui som

?Q

ui som

?

ConeixeConeixe’’nsns, contacta, contacta’’ns, treballem plegatsns, treballem plegats!!

Ens trobarEns trobarààs a:s a: