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LEY N° 20.529/11, SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE
LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PARVULARIA, BÁSICA Y MEDIA Y SU
FISCALIZACIÓN.
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN MUNICIPALIDAD DE TEMUCO ASESORA JURÍDICASRA. MAXINE SANDOVAL GARRIDO
Es deber del Estado propender a asegurar una educación de calidad en sus distintos niveles.Para dar cumplimiento a dicha responsabilidad esta ley crea y regula un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación, que además propende a asegurar la equidad.
CONSIDERACIONES GENERALES :
El Sistema, operará mediante un conjunto de políticas, estándares, indicadores, evaluaciones, información pública, mecanismos de apoyo y fiscalización a los establecimientos, para la mejora continua de los aprendizajes.Comprenderá procesos de autoevaluación, evaluación externa, inspección, pruebas externas de carácter censal, y apoyo técnico pedagógico.Establece las consecuencias jurídicas que deriven de la aplicación de los instrumentos y el régimen de sanciones.
CONSIDERACIONES GENERALES :
El Sistema considerará:
a).- Estándares de aprendizaje de los alumnos, y los estándares indicativos de desempeño de los E.E. y sus sostenedores. b).- Requisitos del Reconocimiento Oficial que deben cumplir los sostenedores y los E.E. para ingresar y mantenerse en el sistema educacional.c).- Políticas, mecanismos e instrumentos para apoyar a los integrantes de la comunidad educativa y a los E.E. en el logro de los estándares y evaluaciones de desempeño y mediciones de los resultados de aprendizaje, para determinar el logro de los estándares.
CONSIDERACIONES GENERALES :
d).- Estándares de desempeño de docentes, directivos y docentes técnico pedagógicos.e).- Evaluaciones de desempeño de los establecimientos y sostenedores, evaluación del logro de los estándares de aprendizaje y de otros indicadores de calidad educativa.f).- Ordenación de los E.E. en función de las mediciones de los resultados de aprendizaje y de los otros indicadores de calidad educativa.g).- Fiscalización del uso de los recursos y del cumplimiento de los requisitos de R.O. y de la normativa educacional, por los sostenedores y administradores del servicio educativo.
CONSIDERACIONES GENERALES :
h).- Evaluación del impacto de políticas y programas educativosi).- Sistemas de información pública de resultado de evaluaciones de logros de estándares, ordenación de E.E. y consecuencias, resultados de la fiscalización, evaluación de las políticas y mecanismos de apoyo.j).- Sistema de rendición de cuenta, de reconocimientos y sanciones.
CONSIDERACIONES GENERALES :
Los estándares de aprendizaje definirán los conocimientos, habilidades y competencias que se espera alcancen los alumnos, en diversas etapas del proceso educativo, en relación con las bases curriculares nacionales.
Los estándares indicativos de desempeño, para los E.E. y sostenedores considerarán:Gestión Pedagógica; Indicadores de calidad de los procesos relevantes; Estándares de gestión de los recursos humanos y pedagógicos; Resultados de la evaluación de desempeño docente y directivo; Liderazgo técnico pedagógico, Convivencia escolar y Concordancia de la formación de alumnos con el PEI y las bases curriculares.
CONSIDERACIONES GENERALES :
OBJETO: Evaluar y orientar el sistema educativo, para el mejoramiento de la calidad y equidad de las oportunidades educativas, considerando las particularidades de los distintos niveles y modalidades educativas.
FUNCIONES:a).- Evaluar los logros de aprendizaje de los alumnos de acuerdo al grado de cumplimiento de los estándares, y evaluar el grado de cumplimiento de los otros indicadores de calidad educativa.
LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
b).- Realizar evaluaciones del desempeño de los E.E. y sus sostenedores en base a los estándares indicativos.c).- Ordenar los E.E. en función de las mediciones de los resultados de aprendizaje y de los otros indicadores de calidad, entre otros para identificar necesidades de apoyo.d).- Validar los mecanismos de evaluación de docentes de aula, directivos y técnico pedagógicos.e).-Proporcionar información en materias de su competencia a la comunidad en general, y promover su correcto uso.
LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE LOS E.E. Y SOSTENEDORES.
La Agencia evaluará el desempeño de establecimientos de educación parvularia, básica, media, especial y de adultos y sus sostenedores, basándose en estándares indicativos.El objeto de la evaluación será fortalecer las capacidades institucionales y de autoevaluación de los E.E., orientar su planes de mejoramiento educativo y promover la mejora continua de la calidad de la educación que ofrecen.
LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
ORDENACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS.
La Agencia ordenará anualmente, a todos los E.E. reconocidos por el Estado, de acuerdo a los resultados de aprendizaje de los alumnos, grado de cumplimiento de los estándares y de los otros indicadores de calidad, en las siguientes categorías:
a).- E.E. de Desempeño Alto (Autónomo)b).- E.E. de Desempeño Medio (Emergente)c).-E.E. de Desempeño Medio-Bajo (Emergente)d).-E.E. de Desempeño Insuficiente (En Recuperación)
LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
La clasificación, considerará los resultados de tres mediciones consecutivas si son anuales, o dos mediciones consecutivas si son cada dos años o más.Los E.E. que impartan educación básica y media serán ordenados en cada nivel en forma independiente.Los E.E. nuevos, provisoriamente se entienden clasificados como de Desempeño Medio-Bajo.
LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
EFECTOS DE LA ORDENACIÓN
La Agencia tendrá un plan anual de visitas evaluativas que considerará mayor frecuencia para los E.E. de Desempeño Medio Bajo e Insuficiente.
Los E.E. de Desempeño Insuficiente, serán objeto de visitas evaluativas, al menos cada 2 años y los de Desempeño Medio Bajo, al menos cada 4 años.
LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
Los de Desempeño Alto, serán evaluados sólo si el sostenedor lo solicita, y podrán incorporarse al registro de personas o entidades de apoyo técnico pedagógico administrado por el Ministerio de Educación.
Los E.E. de educación parvularia y especial, serán objeto de evaluación en ciclos periódicos de acuerdo al programa que deberá aprobar la Agencia.
LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
- Medidas especiales para E.E. de Desempeño Insuficiente.
La Agencia informará a los padres, apoderados y al Consejo Escolar.Deben recibir apoyo técnico pedagógico, a través del Ministerio o de una ATE, por un plazo máximo de 4 años. Podrán recibir apoyo hasta por 1 año más, si muestran una mejora significativa.
LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
Se informará directamente a los padres y apoderados, de los EE que no exhiban mejoras significativas luego de 3 años de haber sido ordenados como de Desempeño Insuficiente.
Además se entregará información relevante de los 30 EE más cercanos, ordenados en categoría superior, y se les otorgarán facilidades de transporte para que los alumnos accedan a estos establecimientos.
LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
Si transcurridos 4 años, y considerando sólo el grado de cumplimiento de los estándares de aprendizaje, el EE se mantiene en Desempeño Insuficiente, la Agencia dentro del Primer Semestre certificará esta circunstancia, y con el mérito de la certificación, de pleno derecho el E.E. perderá el R.O. al término del respectivo año escolar.
LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
Características:
• Serán evaluados mediante instrumentos estandarizados.
• De aplicación obligatoria a todos los EE con Reconocimiento Oficial.
• Respeto a los principios fundamentales; derecho a la educación, libertad de enseñanza, universalidad, calidad, educación permanente, equidad, autonomía, diversidad, participación, flexibilidad, transparencia, integración, sustentabilidad e interculturalidad.
OTROS INDICADORES DE CALIDAD EDUCATIVAD.S. de Educación N° 381 de 10.07.13.
• Válidos, confiables, medibles mediante instrumentos y procedimientos objetivos y estandarizados, censales, comparables en el tiempo, transparentes.
• No deben generar efectos indeseados, modificables por practicas de gestión escolar, coherentes con otros sistemas de evaluación del sistema educacional.
OTROS INDICADORES DE CALIDAD EDUCATIVA
• Tendrán una vigencia de 6 años, renovables.
• Informados a la comunidad, los resultados de la medición serán ampliamente difundidos por el Mineduc.
• Serán considerados en la ordenación de los EE junto a los estándares de aprendizaje.
• Ponderación, los estándares de aprendizaje no menos de un 67%, los otros indicadores un 33%.
• El sistema apoya y busca que los otros indicadores sean logrados.
OTROS INDICADORES DE CALIDAD EDUCATIVA
OTROS INDICADORES DE CALIDAD EDUCATIVA Y LAS DIMENSIONES QUE LO
CONFORMANINDICADOR DIMENSION
AUTOESTIMA ACADÉMICA YMOTIVACIÓN ESCOLAR
-AUTOPERCEPCION Y AUTOEVALUACION ACADEMICA
- MOTIVACION ESCOLAR
CLIMA DE CONVIVENCIA ESCOLAR
-AMBIENTE DE RESPETO
-AMBIENTE ORGANIZADO
-AMBIENTE SEGURO
PARTICIPACIÓN Y FORMACIÓN CIUDADANA
-SENTIDO DE PERTENENCIA
-PARTICIPACIÓN
-VIDA DEMOCRATICA
HABITOS DE VIDA SALUDABLE
-Hábitos alimentarios
-Hábitos de vida activa
-Hábitos de autocuidado
OTROS INDICADORES DE CALIDAD EDUCATIVA Y LAS DIMENSIONES QUE LO
CONFORMANINDICADOR DIMENSION
ASISTENCIA ESCOLAR -TASA DE ASISTENCIA POR ESTABLECIMIENTO
RETENCIÓN ESCOLAR -TASA DE RETENCIÓN POR ESTABLECIMIENTO
EQUIDAD DE GÉNERO -EQUIDAD DE GÉNERO
TITULACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL
-TASA DE TITULACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL
DECRETO
• Órgano Rector del Sistema
• Propone e Implementa Política Educacional:– Otorga Reconocimiento Oficial – Define Normativa– Provee Financiamiento– Promueve Desarrollo
Profesional Docente
• Elabora:– Bases Curriculares– Planes y programas de estudio– Estándares de: aprendizajes,
otros indic. de calidad, indicativos de desempeño
– Plan de evaluaciones SIMCE e internacionales
– Sistemas de información y registros
– Estudios
• Apoya a Establecimientos:– Asesoría pedagógica– Recursos educativos
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Escolar
SUPERINTENDENCIA
• Elabora y Ejecuta el proyecto educativo institucional y Plan de Mejoramiento.
• Cumple con normativa de reconocimiento oficial.
• Recibe, gestiona y rinde cuentas respecto de los recursos.
• Es fiscalizada y evaluada.
• Solicita y recibe apoyo.
ESCUELA
CONSEJO NAC. DE EDUCACIÓN
• Fiscaliza normativa educacional y aplica sanciones• Fiscaliza legalidad de uso de recursos y Audita
rendición de cuentas• Investiga y resuelve denuncias y media reclamos
• Aprueba e Informa– Bases curriculares– Planes y programas – Estándares de
aprendizaje y otros de calidad
– Estándares indicativos de desempeño
– Plan de evaluaciones
AGENCIA DE LA CALIDAD
• Evalúa logros de aprendizaje de alumnos y cumplimiento otros indic. de calidad.
• Ordena escuelas según estándares aprendizaje y otros de calidad
• Evalúa desempeño de escuelas en base a estándares indicativos de desempeño y da orientaciones de mejora
• Informa a la comunidad
Asistencia Técnica Educativa (terceros)
Gracias