Colegio de Contadores PúbliCos de MéxiCo a.C.

Agosto 2018 • Año LXII • Número 1764www.ccpm.org.mx

www.veritasonline.com.mx ISSN 0188-9435

AuditoríA internAEl control de los controles

reglAs AntiAbusoCómo combatir la elusión fiscal

ForMACiÓn de ProFesionAles PiFAnálisis desde el constructivismo

CONTABILIDAD

Lo que hay que saber

antes de adquirir

un negoCioF1-1764.indd 1 7/13/18 1:02 PM

FORROS.indd 2 7/13/18 11:54 AM

Agosto 2018Contenido

Lo que hay que saber

Antes de Adquirir

un negocio

ISSN 0188-9435. Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LXII No. 1764 1 de Agosto de 2018. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Bosque de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como artícu-lo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el No. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva No. 04-2008-050614503500-102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados No. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. ISSN 0188-9435. Impresa por Grupo Artgraph, Av. Peñuelas No. 15-D, Col. San Pedrito Peñuelas, Querétaro, Qro. C.P. 76148. Tel (442) 220 8969, 246 1734 Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los So-cios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los artículos firmados o las expresiones contenidas en es-tos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará cla-ramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios So-cios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, pro-moviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.

34Inversión PatrimonialtendenciA de precios objetivos

El ecosistema de las criptomonedasunA oLA de innovAciÓn

empresas y proveedoresemprender o morir

seguridad soCial25 Estado de México. Dictamen por

remuneraciones al trabajo personal

26 Cambios en la fiscalización. CRIIP, nuevo esquema para el IMSS

Vida Colegiada

36 aCtiVidades de la presidenCia

aCtiVidades de las ViCepresidenCias

38 Análisis y propuestas. Actualización en tendencias tecnológicas

rostro humano42 La prevención de adicciones.

Puede ser posibleámbito uniVersitario asignatura pendiente 44 Contador público. Liderazgo

con sustento en la ética

extensión del ejerCiCio profesionalPlaneación estratégica

entornoecOnóMicO Y FinancierO

extensión del ejerCiCio profesional tecnOlOgías de la inFOrMación

entorno bursátil 5 Hablemos de Bolsa.

El primer blog de la BMV

ejerCiCio profesional auditoría 8 Auditoría interna.

El control de los controles10 A considerar.

Retos de la auditoría externa al sector público

13 Auditoría al desempeño. La predictibilidad de problemas

Contabilidad 14 Formación de profesionales. PIFS: análisis desde

el constructivismo

fisCal 17 Deducción de contraprestaciones.

Ampliación de plazos 18 Reglas antiabuso.

Cómo combatir la elusión fiscal

informaCión finanCiera 20 Activos virtuales. Desafíos

y riesgos contables 21 Noticias del IASB22 Negocios familiares. Panorama

de los centros cambiarios

2 mensaje de la presidenCia Transparencia y rendición de cuentas

3 aCtualiZaCión Agenda

286

30

10

opinión 7 enigma Contable

43 seguimos Contando

45 pulso uniVersitario

ADEMáS... esCaparate 4 Beneficios a

la Membrecía

arte Y Cultura 46 Vaticano: de San Pedro

a Francisco. Legado único

en Corto 48 Notas breves

del Colegio

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2 ‹ veritas › agosto 2018

Este dos de julio fuimos testigos de un cambio histórico en nuestro país y nos corresponde continuar participando en la construcción de nuestra democracia; ahora, nuestra responsabilidad y participación es relevante y debe mantenerse continua. Una de las formas para invo-lucrarnos es mantener la búsqueda de la transparencia y la rendición de cuentas en todos los sectores; además, el buen gobierno es esencial en la democracia, así como las relaciones comerciales justas y una sociedad que se vea en el otro, que hace suyos los derechos humanos y que cumple con sus deberes constitucionales.

Nuestra profesión trasciende los números, nuestra ac-tuación tiene ahora una mayor connotación; nuestro traba-jo, en los distintos ámbitos en que nos desarrollamos, está basado en la ética y abona a la gobernanza al ser generado-res de confianza, al atraer al sector privado para crear mer-cados, al hacer más eficiente el gasto público y maximizar las finanzas para el desarrollo, es decir, siempre estamos en posibilidades de hacer más para y por la sociedad.

Precisamente, este junio se llevó a cabo el evento de-nominado Cuentas Claras, organizado por el Banco Mundial, donde se dio a conocer la iniciativa del Acuerdo de Panamá, el cual tiene como objetivo principal animar a todos los in-teresados —gobiernos y representantes del sector privado

y la sociedad civil— a que busquen formas de incrementar su colaboración y mejorar la gobernanza con el fin de maxi-mizar el financiamiento destinado al desarrollo.

En la iniciativa se plantearon diversas acciones pa-ra mejorar la calidad y transparencia de la información fiscal y financiera, fortalecer la rendición de cuentas y fortalecer la colaboración entre los distintos actores in-teresados. Aunque todas estas acciones están enfocadas al gobierno, no cabe duda de que la participación del sec-tor privado es imprescindible; como quedó manifestado, la falta de transparencia y rendición de cuentas en el sector privado, específicamente en temas de evasión de impues-tos y corrupción, erosiona la confianza en las instituciones públicas y privadas, despojando a los ciudadanos del capital necesario para el crecimiento económico.

Luis Almagro, Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), mencionó que una sociedad más democrática se logra combatiendo a la corrupción e invitó al público a sumarse a esta práctica. Por su parte, Jorge Familiar, Vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, explicó que los roles del sector privado consisten en ser el motor principal de la economía y crear espacios para el desarrollo, aunque exista el dilema de quién genera la corrupción; de ahí la importancia de la adopción de buenas prácticas para fortalecer el gobierno corporativo y la partici-pación en iniciativas de transparencia, rendición de cuentas y anticorrupción para prevenir y combatir a la evasión fiscal, los flujos financieros ilícitos y el lavado de dinero.

Estas acciones son necesarias en cualquier empresa u organización, y nuestra profesión es un agente del cambio. Todos tenemos la responsabilidad de evitar que las transacciones se realicen en un ámbito de corrupción, ya que se pierde en el precio y la calidad, y nos afecta a todos. Concluyo con lo mencionado por Dulcidio de la Guar-da, Ministro de Economía y Finanzas de Panamá, sobre lo importante de reconocer que las leyes y los cambios en estas no tendrán efecto en el combate a la corrupción si no se aplican; se requiere de la participación del gobierno, sin duda, pero también de la iniciativa privada y la sociedad en su conjunto.

y rendición de cuentasTRANSPARENCIA

C.P.C. y P.C.fI. Ubaldo Díaz IbarraPresidente del Colegio de Contadores Públicos de México, A. C.

mensaje de la presidencia

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Agosto 2018 ‹ veritas › 3

Comité Ejecutivo 2018-2020PresidenteC.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz IbarraVicePresidente de GobiernoC.P.C. y P.C.FI. Juan Manuel Puebla DomínguezVicePresidente de comunicación e imaGenC.P.C. Victoria Rodríguez GómezVicePresidenta de desarrollo y caPacitación ProfesionalC.P.C, P.C.FI. y P.C.P.L.D. Silvia Rosa Matus de la CruzVicePresidente de Vinculación uniVersitariaC.P.C. Julián Agustín Abad RieraVicePresidente de educación Profesional continuaC.P.C. Juan Carlos Bojorges PérezVicePresidente de Promoción y membrecíaC.P.C. y P.C.C. Carlos Ugalde NavarroVicePresidente de finanzasC.P.C. Erik Padilla CurielVicePresidente de estrateGia, orGanización y controlM.A.P y C.P.C. Adolfo Ramírez Fernández del Castilloauditor financieroC.P.C. y P.C.CO. Miguel Ángel Bouzas SañudoPresidente del comitÉ de auditoría y riesGosC.P.C. Francisco José Sánchez Gonzálezdirector eJecutiVoL.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa

Consejo EditorialPresidenta Mtra. Miriam Paniagua PintoVicePresidentaDra. María Caridad Mendoza BarrónsecretariaMtra. Olga Leticia Ávila SandovalinteGrantesC.P. Roberto Córdova TamarizMtro. Alberto De la Barreda HernándezMtra. María de Lourdes Domínguez MoránC.P.C. Raúl González LimaL.C.C. Jorge Luis López AyalaC.P.C. José Andrés Marín ValverdeC.P. y E.F. Renata Mena BarrazaC.P.C. Armando Nuricumbo RamírezC.P.C. Michelle Orozco VallejoC.P.C. Gilberto Leonardo Pereda CareagaC.P.C. Ramón Serrano BéjarC.P.C. Carlos VargasDra. Noemí Vásquez QuevedoMtro. José Luis Zamora MoralesC.P.C. Pedro María Zugarramurdi Martiarenamiembros HonoríficosC.P. Roberto Danel DíazC.P. Joaquín Moreno FernándezC.P. Felipe Orozco Covarrubiasmiembros uniVersitariosAna Lidia Barrera VerduzcoRegina Espinoza Athiécontrol de ediciónMtro. Aldo Plazola GonzálezLic. María del Carmen Gutiérrez HernándezLic. Noemí García Contreras Lic. Diana Angélica Ventura GarcíaLic. Karen Rubi Soto

ceo Raúl Beyruti Espinosadirector mobile Luis Ángel Moralesdirector decomunicación corPoratiVa Alfredo Cedillo director General Miguel Ortiz Monasteriodirector oPeratiVo Manuel Yáñezdirector de circulación Omero VillafañaGerente de Producción Elizabeth RuvalcabaEditorialeditora Alhelí Navarrocorrector de estilo Abril López

Arteeditora Gráfica Tatiana Ontiverosfoto de entreVista Valente RomeroimáGenes: Shutterstock

actualización

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Auditorías especiales, módulo I: Revisión limitada de estados financierosSede Sur

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Tratamiento contable y fiscal de los donativos en especie nacionales y del extranjeroSede Sur

18 de agosto 4horas

Los temas más controvertidos en auditorías del SAT en 2018Sede Bosques Transmisión simultánea a Sede Sur

21 de agosto 4horas

El auditor en las devoluciones del IVA con presencia de autoridades fiscalesBosques

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Instrumentos financieros derivados para contadoresSede Sur

23 de agosto 5horas

Taller de redacción profesionalSede Sur

24 y 25 de agosto N/A

Auditorías especiales, módulo II: Revisión de rubros específicos y compilación de estados financierosSede Sur

25 de agosto 5horas

Semana Nacional de Auditoría GubernamentalBosquesTransmisión simultánea a Sede Canaco

27 al 30 de agosto

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24.º Foro Nacional de Especialistas en Seguridad SocialBosquesTransmisión simultánea a Sede Sur

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4 ‹ veritas › agosto 2018

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El primEr blog de la bMV

Hablemos de bolsa

En un entorno global cada vez más digitalizado, la pre-sencia online es fundamental para todas las empresas, sobre todo para aquellas pertenecientes a sectores que podrían ser percibidos como muy lejanos para diversos públicos, por ejemplo, el finan-ciero y el bursátil.

Contar con redes sociales y canales digitales es fundamental para estable-cer comunicación con los diversos con-sumidores, cada vez más exigentes ante la ola competitiva de información. Como una respuesta a las nuevas necesidades y a la misma exigencia de nuestros se-guidores e involucrados, celebramos el lanzamiento de Hablemos de Bolsa, el primer blog oficial de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

UNA DIVERSIDAD EN CONTENIDO Hablemos de Bolsa se integra como una herramienta que complementa los otros canales digitales de la BMV, el cual agru-pa los contenidos más relevantes de la

institución, cuya diversidad es tan am-plia, que involucra algunos temas que no siempre son financieros, pero sí de relevancia empresarial a través de aportaciones de expertos en cada ma-teria, y que forman parte de las áreas de BMV y a especialistas de otras reconoci-das instituciones financieras.

El blog categoriza la información a través de etiquetas de acuerdo con el área de interés, entre ellas podemos encontrar: datos históricos de la evolu-ción bursátil en México, noticias de las nuevas empresas que se financian en el mercado, las iniciativas ambientales y sustentables, así como información útil para que los lectores puedan entender fácilmente las inversiones o aprendan de finanzas personales.

También se abordan temas de res-ponsabilidad social e incluso informa-ción cultural referente a las muestras de artistas emergentes mexicanos e inter-nacionales, que alberga la Bolsa durante distintas temporadas y las cuales están abiertas al público en general.

Lic. Carlos Jesús Ocampo Vargas Comunicación Corporativa grupo bMVbmv-comunicacion@grupobmv.com.mx

Crear fidelidad y acercarse a diversos consumidores están entre los objetivos de este nuevo canal de comunicación que difundirá la educación financiera y bursátil por medio de un mensaje primordial: la Bolsa es para todos.

Este canal abre el camino para refor-zar la fidelidad de nuestras comunida-des y dar a conocer a nuevos públicos el mensaje de que BMV es para todos por medio de las actividades presenciales que diariamente se llevan a cabo para estudiantes y el público interesado.

POTENCIALIZAR LA COMUNICACIÓNAmpliar los alcances de la comunicación corporativa en la BMV no ha sido una tarea fácil, ha implicado la redefinición de las actividades y la reingeniería de los procesos para generar una mayor efi-ciencia de los recursos y ampliar nuestro campo de difusión.

Hemos fortalecido nuestra relación con medios de comunicación y diversas empresas a través de nuevas estrate-gias, con el compromiso constante de difundir al público interesado y acercar nuevas audiencias al mundo bursátil en su entorno local e internacional. Pa-ra nosotros es importante aportar un valor añadido a nuestras comunidades, entorno a la educación financiera y bur-sátil para el público en general y para las empresas de México.

Te invitamos a conocer Hablemos de Bolsa a través del ícono superior que encontrarás en nuestra página web bmv.com.mx.

ENTORNO Bursátil

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Tendenciade precios objetivos

¡La primera pregunta! En varias oca-siones hemos insistido en que la primera pregunta de un participante en bolsa al momento de considerar un grupo de emisoras para la construcción de un portafolio (ser due-ño) es su precio objetivo. Este refleja el conjunto de información, análisis, perspectivas, modelos de valuación y conocimiento cuantitativo y cua-litativo que un experto tiene sobre el valor de una empresa (la empresa puede ser sujeta a diferentes tipos de valuaciones).

Entendiendo la diversidad de opiniones, se recomienda conocer el “consenso” que un grupo de analistas tienen sobre dicho precio objetivo. Entre mayor es el potencial de rendimiento implícito en el precio objetivo, menor es el riesgo de selec-ción en la emisora.

La tendenciaUn elemento adicional al precio objetivo, y posiblemente el más importante, es identificar la tendencia. Una empresa puede aparentar un precio objetivo atractivo, sin identificar

que este ha venido a la baja. Aparenta ser bueno hoy, pero parecía mejor ha-ce tiempo. Mayor seguridad, y por con-secuencia mayor oportunidad, sucede cuando el rendimiento implícito en el precio objetivo es sumamente atrac-tivo, pero además se viene revisando constantemente a la alza. En las gráfi-cas se puede identificar esta diferencia. En el primer caso, aunque el potencial

es menor, resulta más atractivo, pues los precios objetivos se han revisado a la alza. En el segundo caso, aunque el rendi-miento implícito en el precio objetivo es mayor, este último se viene revisando a la baja. Es decir, resulta menos atractivo.

C.P. Carlos Ponce Bustos director General Adjunto de Análisis y estrategia bursátil del Grupo Financiero bX+cponce@vepormas.com

Soy optimista.

No me parece muy útil ser otra

cosa. Winston

Churchill

Comparativo de preCios Con tendenCias de preCios objetivos

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-

Precio Objetivo Precio Mercado20.5%

Rendimiento Potencial

$12.5

$10

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-

-

50%Rendimiento Potencial$10

$15

Entre mayor es el potencial de rendimiento implícito en el precio objetivo, menor es el riesgo de selección en la emisora.

Fuente

Opinión Inversión Patrimonial

entorno Económico y Financiero

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agosto 2018 ‹ veritas › 7

Opinión

Enigma Contable

¿Pensarfuera de la caja?

¿Cuántas veces hemos escuchado en cursos de creatividad el concepto "pensar fuera de la caja"? Seguramente muchas, y para los contadores es muy difícil hacerlo cuando hemos sido entrenados consistentemente para sujetarnos a las reglas y respetarlas. Entonces, ¿esta-mos perdidos? Afortunadamente les tengo buenas noticias, en días pasados asistí a la Conferencia Anual del Institute of Management Accountants (IMA), y en ella una de las expositoras, Tamara Kleinberg, señalaba que este concepto es erróneo, pues no se nos puede pedir hacer aquello que no sea consecuencia de nuestras experiencias o conoci-mientos acumulados, por tal razón lo que debemos hacer es pensar cómo acomodar de manera diferente los elementos de la caja más que pensar fuera de la misma.

De acuerdo con Tamara, cada uno de nosotros tiene alguna o varias de las características de la gente innovadora: Colaborativo. Constantemente con-

cilia a las personas con ideas diferentes por lo que puede crear intersecciones importantes entre ellas. experiencial. Piensa en el movi-

miento y hace que las ideas cobren vida con un puente entre teoría y práctica. Fluido. Convierte la ambigüedad en

claridad, el territorio inexplorado es el camino para nuevas ideas. Futurístico. Siempre está pensando qué es lo que sigue,

energizado por las futuras posibilidades, más que por los retos actuales. imaginativo. Con una mente vívida que está siempre

creando nuevas cosas, con la habilidad de transformar

el pensamiento extremo en ideas que pueden funcionar en el mundo real. inquisitivo. Altamente curioso, reconoce que la verdadera

innovación se encuentra siempre en las preguntas más que en las respuestas. instintivo. Abre la llave a la parte más intuitiva de la men-

te, conecta los puntos en nuevos y representativos caminos. tomador de riesgos. Tiene un espíritu aventurero y está

deseoso de tomar acciones audaces y perseguir ideas de alto potencial que aún no fueron probadas. analítico. Siempre está buscando formas para mejorar

y cambiar, le da a las ideas tiempo de madurar porque no las juzga demasiado temprano.

La combinación de las dos características predominan-tes en cada persona hace que cada uno de nosotros tenga-

mos un perfil único para innovar.Con base en lo anterior, de una

u otra forma, todos tendríamos la capa-cidad de innovar, por lo que todo reside en crear equipos o parejas con perfiles innovadores diferentes que permitan a cada uno de los integrantes contribuir y pensar cómo se podrían acomodar de manera diferente los mismos elemen-tos de la caja.

Evalúa cuáles son tus dos carac-terísticas distintivas y con quién podrías complementar-las para potenciar al máximo su capacidad de innovación. Recuerda que estamos viviendo en un mundo de cambios constantes y destrucción de todos los paradigmas tradi-cionales., por lo que no nos podemos dar el lujo de seguir haciendo lo mismo.

Dra. Sylvia Meljem Enríquez de Rivera directora del centro de Vinculación e Investigación contable en el ITaM smeljem@itam.mx

Para innovar debemos pensar en cómo acomodar de manera diferente los elementos de nuestras experiencias o conocimientos acumulados.

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El controlde los controles

AuditoríA internA

La auditoría in-terna es una especialidad diferente, por su naturaleza y alcance, de otras clases de auditoría, como serían, por ejemplo, la auditoría externa o la foren-se. La auditoría interna abarca un vasto radio de acción, desarrollándose en su órbita de competencia diversos tipos de encargos como exámenes financieros, administrativos, operacionales, legales, de sistemas informáticos, así como in-vestigaciones de fraudes, entre otros. Esta importante función dentro de las organizaciones es una actividad operati-va de capital importancia en el complejo desenvolvimiento de los negocios en los tiempos que corren, entendiéndose so-bre la base de la concepción moderna de la auditoría interna, que sus funciones se deben dirigir a añadir valor agregado a las empresas mediante contribuciones al continuo mejoramiento, en lugar de estar en la búsqueda constante de erro-res e irregularidades.

Para avalar lo anterior, nos apoyare-mos en la definición de auditoría interna

de The Institute of Internal Auditors (IIA), máximo órgano rector y principal voz de la profesión a nivel mundial: “La auditoría interna es una actividad inde-pendiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de una orga-nización"; así como ayudarla a cumplir sus objetivos, aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de gestión de riesgos, control y gobierno. independencia funcional. El IIA, en-

tre sus funciones, tiene la responsabili-dad de emitir las Normas Internacionales para el Ejercicio Profesional de la Audi-toría Interna (NIEPAI), las cuales están conformadas por dos categorías princi-pales: las normas sobre Atributos y las de Desempeño. Interesa resaltar las re-lativas a las Normas sobre Atributos, las cuales versan sobre las características de las organizaciones y las personas que prestan servicios de auditoría interna.

La Norma sobre Atributos 1100 re-lativa a la independencia y objetividad

Lic. Andrés Grisanti Belandriacoordinador del comité Permanente de Auditoría interna de la Federación de colegios de contadores Públicos de Venezuelaagrisanti@uc.edu.ve

El examen y la evaluación sobre la idoneidad y eficacia del sistema de control interno es la esencia de la auditoría interna; sin embargo, su efectividad dependerá de que se cumpla con tres factores: independencia funcional, servicios de aseguramiento y añadir valor agregado.

indica que la actividad de la auditoría interna debe ser independiente y los auditores internos deben ser objetivos en el cumplimiento de su trabajo. Esta normativa entonces comprende a la unidad de auditoría interna como un todo, en cuanto a las personas que in-dividualmente desempeñan sus labores en dicha unidad. Específicamente sobre la independencia de la auditoría interna dentro de la organización, la NIEPAI 1110 señala que el director ejecutivo de audi-toría interna deberá responder ante un nivel jerárquico tal dentro de la entidad, que permita a esta actividad cumplir con sus responsabilidades.

Para que se dé la libertad de acción dentro de la compañía, es necesario que se reporte a los más altos niveles directi-vos en la empresa, dejando claro que los auditores internos son empleados de la entidad en la cual efectúan su trabajo, a menos de que se trate de un servicio prestado bajo la modalidad de outsour-cing. Es por lo anterior que se habla de independencia funcional, la auditoría

EjErcicio profEsional Auditoría

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interna debe, en síntesis, orientar sus funciones a proveer servicios relativos a gobernanza, administración, finanzas, operaciones, tecnología, por citar algu-nos, como una unidad funcionalmente independiente dentro de la organización y concebida para agregar valor.

Sobre la objetividad, la norma 1120 de las NIEPAI apunta que los auditores in-ternos deben tener una actitud imparcial y neutral, tratando de evitar cualquier conflicto de intereses; objetividad que no debe verse comprometida de hecho o en apariencia. Sobre este último punto, habría que referirse a aquella famosa fra-se del emperador Romano Julio César: “La mujer del César no solo debe ser honesta, sino también parecerlo”. servicios de aseguramiento. Co-

mo se señaló líneas atrás, las dos cate-gorías principales de las NIEPAI son las Normas sobre Atributos y Desempeño, que son ampliadas por las Normas de Implantación, las cuales proporcionan los requisitos aplicables a los servicios de aseguramiento (A) y consultoría (C).

Los servicios de consultoría son por naturaleza consejos, y son desempeña-dos, por lo general, a pedido de un clien-te, por lo cual no serán punto de análisis; no así para el caso de los servicios de aseguramiento, los cuales comprenden la tarea de evaluación objetiva de las evidencias, efectuada por los audito-res internos para expresar opiniones o conclusiones respecto de una entidad, operación, función, proceso, sistema u otros asuntos.

De acuerdo con las NIEPAI, los servi-cios de aseguramiento son un examen objetivo de evidencias, con el propósito de proveer una evaluación independien-te de los procesos de gestión, control y gobierno de una organización, como se-rían los casos, por ejemplo, de trabajos financieros, desempeño, cumplimiento, seguridad de sistemas y due diligence.

Debe dejarse claro que el estable-cimiento de las medidas preventivas y correctivas de control interno en una

entidad es responsabilidad de los cua-dros gerenciales, quedando a cargo de la auditoría interna la evaluación de di-chos procedimientos, que han sido dis-puestos por la administración y, dado el caso, proponer mejoras de relevancia en los sistemas diseñados y en funcio-namiento. La tendencia actual para la auditoría interna es tratar de darle un enfoque sistémico con base en el estre-cho vínculo que se tiene con el control interno, producto de las acciones de re-visión, que se ejecutan en busca de ase-gurar el cumplimiento de los objetivos organizacionales. valor agregado. La auditoría inter-

na es una unidad dentro de las organi-zaciones que se encarga de regular los controles internos de la empresa, esto es, el control de los controles. La esencia de la auditoría interna radica en el examen y la evaluación del sistema de control in-terno de una entidad, respecto a si este es idóneo y eficaz, siendo el control que funciona por medio del examen y valo-ración de lo conveniente y efectivo de otros controles.

Una adecuada unidad de auditoría interna debe proporcionar un marco para ejercer y promover un amplio ran-go de actividades de valor añadido; ello debido a su carácter multi e interdiscipli-nario que comprende un extenso campo de acción profesional, que debe tener siempre como norte principal agregarle valor a la organización donde se desa-rrolle el trabajo.

En adición a lo anterior, la auditoría interna debe fomentar la mejora de los procesos y operaciones organizaciona-les, así como se desprende de la defini-ción de la misma por parte del IIA, en la que se señala que además de estar con-cebida para agregar valor, debe mejorar las operaciones de una organización con la finalidad de ayudar a la entidad a cumplir con sus propósitos, mediante un enfoque sistemático y disciplinado, en busca de evaluar y optimizar los pro-cesos y operaciones.

a título de cierre. Los auditores inter-nos, como consecuencia de su frecuente participación como evaluadores del fun-cionamiento organizacional, poseen una visión holística de las operaciones, las for-talezas, las debilidades, los riesgos, que les permite posicionarse como un elemento clave de mejora en las entidades. Las uni-dades de auditoría interna agregan valor a través de sus análisis de riesgo, control y operaciones, en aras de una mayor efi-cacia y eficiencia organizacional, lo cual, a final de cuentas, redundará en el avance y mejora de sus metas de rentabilidad.

A la auditoría interna, como ya se ha referido, se le podría catalogar como el control de los controles internos, pero para que ello sea cierto se debe tener en cuenta el nivel del cual dependen je-rárquicamente dentro del organigrama empresarial, así como a quién o quié-nes deben reportar los resultados de su trabajo. Esto no es comprobable simple-mente con una adecuada o no ubicación organizacional, sino que en la práctica la independencia funcional debe ser una realidad palpable en los hechos.

Para finalizar, debe señalarse que para algunos conocedores de la mate-ria, la independencia es un concepto desafiante para los auditores internos, ello sobre la base de la dificultad de conseguir un adecuado balance entre ser independiente de las operaciones y proporcionar valor agregado y beneficios tangibles para la empresa. Como ya se mencionó, las Normas de Implantación se dividen en servicios de aseguramiento y de consulta, y es por esto que ciertos estudiosos, preocupados por la temática, señalan la presencia de ambigüedad de roles, ya que al coexistir la independen-cia y el asesoramiento en una misma unidad operativa, la auditoría interna podría generar conflictos en el desem-peño de sus funciones. Indiferentemente de esto, y si bien la independencia fun-cional total de auditoría interna pudiera tener sus trabas, es necesario propender a que pueda ser posible en la realidad.

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Retosde la auditoría externa al sector público

a considerar

En alguna medida, los usuarios del dictamen sobre los estados financieros de entes públicos han enfrentado cuando menos una de las siguientes interrogantes: ¿Qué es el dictamen de estados financieros, su utilidad y aplicación? ¿Qué son las ba-ses de registro contable? ¿Y las bases de dictaminación? ¿Qué requiere el sector público? ¿El dictamen presupuestal es la solución? ¿Es económicamente viable?

Para ordenar este análisis, es ne-cesario remontarse un poco al objetivo y enfoque del dictamen sobre estados financieros; en su origen, este servicio estuvo dirigido básicamente al sector empresarial, por lo que su objetivo es emitir una opinión profesional sobre si los estados financieros de un ente eco-nómico presentan en todos los aspectos materiales la situación financiera, los resultados, los flujos de efectivo y los movimientos del capital contable, pues hasta hace pocos años, en lugar del término Aspectos Materiales, todavía se utilizaba Razonabilidad.

Es evidente que la opinión profe-sional se refiere a los cuatro estados

financieros básicos que fundamental-mente preparan integrantes del sector empresarial. Partiendo de la lógica de que mediante la auditoría se examinan los estados financieros, dicho de otra manera, mediante la auditoría se revi-sa la contabilidad, surge la necesidad de contar con reglas claras para ambas disciplinas.

Las bases de registro contabLeEstas bases están sentadas en la con-tabilidad y, en este sentido, la condición fundamental para examinar unos esta-dos financieros es que estén preparados para atender una infraestructura for-mal de normas contables que propicie el registro ordenado y uniforme de las operaciones; es decir, que el auditor identifique las bases de contabilización para definir sus bases de dictaminación. Aquí radica uno de los aspectos de fondo que dan utilidad al dictamen de estados financieros. Tratar de ampliar el espec-tro de las bases de registro contable y abarcar las bases de registro presu-puestal, para entonces enfocarse en

C.P.C. José Alfredo Monterrubio Jiménezpresidente de la comisión de investigación en contabilidad y auditoría Gubernamental del colegio amonterrubio@prodigy.net.mx

Este sector necesita el dictamen de estados financieros cada vez más, y la motivación para hacerlo surge de cumplir con obligaciones legales para dar confianza en la información financiera.

un término más preciso para efectos de este análisis, al que se le denominará bases de registro contable presupuestal. Se destaca la esencia de las normas contables presupuestales, ya que son el núcleo del registro de operacio-nes y se puede afirmar que en esto ra-dica el principal reto de la dictaminación al sector público; a continuación, se men-cionará las que se pueden tomar como características particulares del registro de operaciones en el sector público.

La razón de ser del sector público es llevar a cabo una función de gobier-no, en consecuencia, está sujeto a dis-posiciones legales que por su naturaleza son de aplicación estricta. Por esa misma naturaleza, los entes públicos están su-jetos al ejercicio de un presupuesto so-bre el que los servidores públicos tienen obligación de rendir cuentas, convirtién-dose en la herramienta por excelencia para medir la gestión y la evaluación de sus resultados.

El registro de todas las operaciones, por la ejecución de un presupuesto público, tiene características muy par-ticulares, entre las que destaca su tem-poralidad, es decir, suele ser por periodos anuales, y se basa en el registro de flujos de efectivo desde la vigencia de la Ley General de Contabilidad Gubernamental en 2009, al devengo contable y al reco-nocimiento patrimonial.

ejercicio profesionaL Auditoría

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Entonces, el eje rector del registro de operaciones en un ente público, co-mo consecuencia del mandato legal que implica su actividad, lo constituye el pro-pio presupuesto público. La información presupuestal de los entes públicos es compilada en estados presupuestales, cuya finalidad es informar, por una parte, de los ingresos y egresos del en-te (información cuantitativa) y por otra del cumplimiento de metas y objetivos (información cualitativa).

La contabilidad tradicional se identifica principalmente en el sector empresarial y su enfoque tiene dife-rencias evidentes respecto al enfoque presupuestal descrito en los párrafos anteriores. A continuación, se mencio-narán las principales características de la contabilidad patrimonial, empezan-do por el registro de operaciones que se realiza con base en lo devengado, es decir, cuando nace la obligación de pago, la cual normalmente es previa a la fecha de pago. Otra de sus premisas es el reconocimiento patrimonial, en el que destaca que los bienes muebles e inmuebles no se afectan directamente como un gasto, sino como una inversión, cuya afectación a los ingresos y gastos se hace paulatinamente a través de la depreciación. Desde luego existen más características del reconocimiento

patrimonial y, para efectos de este aná-lisis, se dejará de manera enunciativa lo descrito en el párrafo anterior.

La información financiera se compila en los estados financieros que se cono-cen desde siempre, entre los que des-tacan el balance general y el estado de resultados, y se emite también el estado de flujo de efectivo y el de variaciones en el capital contable. En este apartado se puede identificar claras diferencias en el enfoque del registro presupues-tal con el enfoque del registro contable tradicional, y es este último, por cierto, con el que la profesión contable está más identificado y familiarizado.

Para cerrar este apartado, es justo mencionar que existen avances en la resolución de las dife-rencias descritas, pues esto ha sucedido a partir de la promulgación de la Ley General de Contabi-lidad Gubernamental en diciembre de 2008, en la que se reconocieron estas diferencias y se agregó al enfoque presu-puestal de la contabilidad gubernamental, el enfo-que del devengo contable y del reconocimiento pa-trimonial; si bien, el llamado proceso de armonización que se inició con esa ley sigue su curso, se puede considerar que es la ruta correcta para dar a la contabili-dad gubernamental una infraestructura formal de normas contables que sea la referencia para la dictaminación de los estados financieros del sector público.

Las bases de dictaminaciónUna vez definidas las bases contables, el profesional de la auditoría (auditor externo) estaría en condiciones de de-terminar las bases de dictaminación, cuyo propósito fundamental es que, de acuerdo con la identificación de las re-glas contables con que se preparan los

estados financieros, así como su propó-sito, el auditor externo emita un dicta-men sobre bases especificas distintas de las Normas de Información Financiera.

Esto que parece un acertijo técnico, tiene gran trascendencia, ya que, una vez que el auditor externo determina las bases de dictaminación que conforme a sus normas profesionales deberá aplicar, se tendrá definido el alcance de la res-ponsabilidad profesional que se asume en la opinión contenida en el dictamen y en función del destinatario; además, se especificará el uso que podrá dársele al dictamen sobre los estados financieros. En concreto, no es lo mismo un dictamen dirigido a una autoridad gubernamental para un uso restringido, que un dictamen

sin restricciones en su uti-lización, por ejemplo, para el público inversionista. Se debe destacar que lo anterior no va en detri-mento de la profundidad del examen del auditor externo.

En ese sentido, se puede decir que este es uno de los aspectos de fondo que debe tener una mayor difusión en la dictaminacion de es-

tados financieros de entes públicos para que las autoridades que contratan estos servicios tengan la expectativa correcta sobre el dictamen.

LO Que reQuiere eL sectOr púbLicOCon el transcurrir de los años, el sector público ha utilizado en mayor medida el dictamen de estados financieros, y es justo decir que la motivación inicial surge para cumplir con algunas de las obligaciones legales de los entes audi-tados y, de manera complementaria, por el valor intrínseco del dictamen pa-ra agregar confianza en la información financiera de forma que los interesados basen en ella sus análisis y decisiones.

No es lo mismo un dictamen que está dirigido a una autoridad para uso restringido, que un dictamen sin restricciones en su utilización, por ejemplo, para inversionistas.

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La motivación del cumplimento de una obligación legal para dictaminar es-tados financieros de entes públicos es una razón que el auditor externo debe entender con toda claridad para, como es nuestra obligación profesional, tomar con una responsabilidad aumentada el encargo de auditoría y dar un servicio de alta calidad mediante un examen minucioso; este debe tener los alcances necesarios y la aplicación oportuna de procedimientos de auditoría, desarrolla-dos por personal debidamente prepara-do, con experiencia y conocimiento de la amplia regulación que caracteriza al sec-tor público, el cual es dirigido y supervi-sado por gerentes y socios que, además de dar toda la importancia al cliente gubernamental, tengan la sensibilidad y visión de las expectativas de las auto-ridades que contratan la auditoría.

Se puede decir que es fundamental informar, incluso sensibilizar al cliente gubernamental, con todo el detalle ne-cesario y en términos precisos, sobre la naturaleza de la auditoría, las normas profesionales a que está sujeto el traba-jo, el enfoque y el alcance que se dará y, sobre todo, la utilización del dictamen e informes, para que el cliente esté consciente de que sus requerimientos y expectativas del dictamen serán cumplidos. Un dictaminador de estados financieros de entes públicos ha llegado a escuchar comentarios de autoridades en el sentido de que el dictamen no les sirve, aunque cuente con dictámenes sin salvedades, pues las fallas de control interno y riesgo, incluso de corrupción,

continúan en los entes públicos; este es el ejemplo más claro de la obligación que se tiene de informar y orientar de-bidamente al cliente gubernamental de la naturaleza, alcance y ámbito del dic-tamen. En este caso, se debe explicar al cliente que el trabajo de auditor exter-no puede incidir realmente o coadyu-var en la solución de fallas o carencias de controles internos, sistematización y otras necesidades típicas del sector público, pero que, por su naturaleza, el dictamen de estados financieros no va a resolver. Las normas de auditoría incluyen trabajos de atestiguamiento y otras revisiones que son la solución a los requerimientos del sector.

Este terreno es sensible, ya que, co-mo en muchos ámbitos de nuestra pro-fesión, el recurso económico es escaso y los entes públicos escatiman al máximo el gasto en este tipo de servicios exter-nos. Esto se debe, por una parte, a la obligación que tienen de hacerlo con sus propios recursos y, por la otra, de escati-mar al máximo el recurso económico con el riesgo de caer en la trampa de contra-tar barato y obtener mala calidad.

La práctica de la auditoría externa al sector público se ha convertido en un área de especialidad, a la cual las firmas independientes poco a poco le han dado la importancia que esta práctica reviste. Este servicio debe concebirse como una auditoría con enfoque ampliado, en vis-ta del amplio marco legal y normativo a que están sujetos los entes públicos, que inciden directamente en el registro de sus operaciones y explica las decisiones

que afectan a la información financiera. En este sentido las firmas independien-tes deben atender de fondo las exigen-cias de experiencia, conocimiento del ámbito gubernamental y sensibilidad a las necesidades del cliente del sector pú-blico, para contar con personal que con ese bagaje cumpla con amplios estánda-res de calidad el encargo de auditoría al sector público.

Para cerrar este punto, no se puede dejar de señalar el efecto económico de este tipo de auditorías, ya que es una realidad que la parte contratante ha caído en la trampa de escatimar y, por qué no decirlo, abaratar el honorario para la auditoría externa, con los efec-tos indeseables de baja en la calidad de los servicios, la aparición de firmas sin experiencia ni infraestructura que han creado un círculo vicioso, incluso perver-so, en el que los señalamientos negati-vos a la utilidad del dictamen de estados financieros al sector público han crecido.

¿Es viablE EconómicamEntE?Aunque actualmente firmas indepen-dientes emiten dictámenes sobre es-tados presupuestales, básicamente al sector paraestatal federal y a algunas entidades federativas, en el transcurso de los años, la base de dictaminación y, sobre todo el alcance, no han podido satisfacer las necesidades del sector pú-blico. También el costo de una revisión de este tipo con el enfoque y alcance adecuado para que el auditor externo esté en condiciones de emitir un dicta-men conforme a normas de auditoría, es un factor a considerar, ya que rebasaría por mucho el costo actual que se eroga en el dictamen de estados financieros. Los estados financieros patrimoniales del sector público son consecuencia del presupuesto, por lo tanto, si el auditor no revisa el presupuesto no puede tener seguridad de la razonabilidad de su re-percusión en el patrimonio y no debería dictaminar sin estos elementos.

EjErcicio profEsional Auditoría

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LA predictibiLidAd de

problemasAuditoríA AL desempeño

Cada año se presenta el Infor-me del Resultado de la Revisión y Fis-calización Superior de la Cuenta Pública ante la Cámara de Diputados, de manera que los representantes de la sociedad puedan conocer la condición del uso de recursos públicos (específicamente re-cursos financieros) y para ello se requiere el Informe que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) presenta ante esta soberanía legislativa.

Los mecanismos técnicos que uti-liza la ASF llevan implícitos una fe pú-blica, ya que los ciudadanos depositan la confianza de la fiscalización en ella. Por principio, al revisar la Cuenta Públi-ca Anual se puede encontrar a priori la cobertura insuficiente, cuando se refiere a la auditoría al desempeño. No solo es un tema financiero, también se ha discutido ampliamente la atribución de la ASF para encontrar, substanciar o sancionar lo que se encuentre en las observaciones.

Dado el carácter público de sus ha-llazgos, se deben perfeccionar la mane-ra de atender a los ciudadanos ante la importancia de fiscalizar a las diversas entidades de los tres Poderes de la Unión. Como ejemplo, las observaciones sobre la seguridad de las estancias para menores de edad surgió antes de 2005, y la trage-dia que focalizó los esfuerzos del Estado llegaron en 2009 cuando la Guardería

ABC en Hermosillo llevó a la opinión pú-blica este tema; otro ejemplo se puede mencionar sobre el registro, control y estadísticas de las armas que en 2001 ya era tratado en la Cuenta Anual de ese año; sin embargo, en los posteriores se ha vuelto tema central en la opinión pública.

Con lo escrito anteriormente, se pun-tualiza desde la óptica académica que la auditoría al desempeño, al cerciorarse de los temas que no son exclusivamente fi-nancieros y que revisa los objetivos de cada entidad auditada en relación con la coherencia con su función social, se pueden evitar problemas que a la luz de pocos años son temas graves de la agen-da nacional.

Más allá de la lógica financiera, don-de es deseable que la auditoría al desem-peño tenga más recursos humanos, y en su caso, atribuciones, es necesario que los hallazgos, que los propios diputados van aprobando anualmente, tengan un seguimiento puntual de cumplimiento. Además de que en la lógica ciudadana es preferible que los mecanismos técnicos preventivos sean aplicados y verificados en su cumplimiento de manera expedita.

Este análisis académico trata de aportar elementos predictivos ante la autoridad legislativa e incluso ante el Poder Ejecutivo en el sentido de que la transparencia que se ha ganado como

Mtro. y L.C. Tomás Rosales MendietaAcademia mexicana de Auditoría al desempeño y Vicepresidente de docencia y desarrollo Académicotrosales@fca.unam.mx

La auditoría al desempeño debe tener más recursos humanos y atribuciones, pero sobre todo dar seguimiento puntual a los hallazgos para fortalecer la transparencia y el control interno de las entidades.

sociedad y de la cual se celebra el esfuer-zo por fortalecerla, también sea acompa-ñada por auditorías al desempeño que han demostrado que desde 1998 han encontrado el inicio de problemas na-cionales en etapas tempranas.

Como parte de la investigación Los indicadores de gestión financieros y no financieros (Tomás Rosales Mendieta, 2017), donde el centro del análisis son los indicadores de gestión, se hallan las observaciones que pudieron anticipar algunos de los problemas de control del desempeño de las entidades auditadas. Es responsabilidad del sector profesional y académico seguir apoyando a la socie-dad desde la investigación para ayudar en el futuro promisorio de México.

Desde la óptica ciudadana, es ne-cesario contar con pericia técnica para entender las observaciones presenta-das por los auditores al desempeño, así como capacidad técnica para encontrar dentro de los documentos aprobados en la Cuenta Anual, las observaciones más relevantes. Es el doble de complicado dar-le seguimiento a las observaciones aten-didas, si las hubiere en ese supuesto, ante el escrutinio ciudadano.

Como conclusión, se puede decir que la auditoría al desempeño, la trans-parencia y los órganos de control inter-no de las entidades son una manera de fortalecer la confianza ciudadana ante el uso de los recursos públicos, así co-mo una oportunidad de preparar al país ante los retos futuros de la profesión contable.

EjErcicio ProfEsional auditoría

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PIFanálisis desde el constructivismo

FormaciÓn de ProFesionales

La profesión de la Contaduría tiene presente el compro-miso de servir a la sociedad bajo los más altos estándares éticos, fundamentados en valores como la verdad, integridad y responsabilidad; este compromiso mo-ral y social de formar y preparar a los futuros profesionales de la Contaduría debe cumplirse mediante la difusión de los ocho Pronunciamientos Internacio-nales de Formación (PIF), avalados por la Asociación Nacional de Facultades y Es-cuelas de Contaduría y Administración (ANFECA), para coadyuvar a la legítima aspiración de formar y actualizar a los mejores contadores.

Los PIF están dirigidos a los organis-mos miembros de la Federación Inter-nacional de Contadores (IFAC, por sus siglas en inglés) y son de utilidad a or-ganizaciones educativas, empleadores, reguladores, autoridades del gobierno y otros. Los ocho pronunciamientos se pueden agrupar como se muestra en la figura 1 (véase pág. 16).

El PIF 1 se refiere a los requeri-mientos de ingreso a los programas de

formación en Contaduría, mientras que los PIF 2, 3, 4, 5 y 6 hacen referencia a aspectos que los estudiantes deben cu-brir durante el Desarrollo Profesional Inicial (DPI); es decir, durante el estudio de la carrera profesional. El PIF 7 señala el fomento al compromiso de parte de los profesionales de la Contaduría, de man-tenerse en un aprendizaje permanente, y el 8 indica la competencia profesional para los encargados de desempeñar la función de socio encargado.

Contenido prinCipal PiF 1. requerimientos de ingreso

a los programas de formación pro-fesional en Contaduría. Su contenido explica el principio de permitir el acceso flexible a los programas de formación profesional bajo el auspicio de un orga-nismo miembro de la IFAC, también reco-noce que los requerimientos de ingreso pueden variar, según la jurisdicción, de-bido a diferentes trayectorias a través de los programas de formación profesional en Contaduría, y a las diferencias entre gobiernos y acuerdos regulatorios.

Dra. Ana Lilia Contreras VillagómezPresidenta de la comisión de educación del colegioacontreras@fca.unam.mx

Mtro. Carlos Cristino Medina Ortizintegrante de la comisión de educación del colegiocmedina@fca.unam.mx

Son una valiosa herramienta para fomentar la construcción del conocimiento y su aplicación en la Contaduría, ¿cómo se definen y qué finalidad tienen?

PiF 2. DPi, competencia técnica. Establece los resultados del aprendiza-je sobre la competencia técnica que se requiere para los estudiantes. PiF 3. DPi, habilidades profe-

sionales. Define los resultados del aprendizaje sobre las habilidades profe-sionales que se requiere que los aspiran-tes demuestren al final del DPI. Deben ser intelectuales, interpersonales y de comunicación, personales y organiza-cionales, integrados con la competencia técnica y los valores, la ética y actitudes profesionales para demostrar compe-tencia profesional. PiF 4. DPi, valores, ética y acti-

tudes profesionales. El aprendizaje y desarrollo continúan a lo largo de la carrera del profesional de la Contadu-ría; por lo tanto, los valores, la ética y las actitudes profesionales logrados durante el DPI son también relevantes para el Desarrollo Profesional Continuo (DPC) al ir evolucionando las carreras de los profesionales de la Contaduría, con asuntos éticos diferentes y más comple-jos. Para esto considera cinco principios

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fundamentales de ética profesional: in-tegridad, objetividad; diligencia y com-petencia profesional; confidencialidad y comportamiento profesional. PiF 5. DPi, experiencia práctica.

La experiencia práctica durante el DPI se construye sobre la formación general y los programas de formación profesional en Contadu-ría. La variedad de fun-ciones que desarrollan significa que la expe-riencia práctica requerida puede variar de un orga-nismo miembro de la IFAC a otro, incluso dentro de un mismo organismo miembro con diferentes tipos de membresía. PiF 6. DPi, evaluación

de la competencia profesional. La evaluación es una medición de la com-petencia profesional adquirida a través del aprendizaje y el desarrollo del cual los aspirantes a profesionales primero maduran la competencia que los lleva a

realizar la función de profesional de la Contaduría. PiF 7. DPC. Los organismos miembros

de la IFAC deben fomentar un compro-miso con el aprendizaje permanente entre los profesionales de la Contadu-

ría; facilitar el acceso a las oportunidades de DPC y recursos para ellos; y adoptar los requerimien-tos establecidos para el desarrollo e implemen-tación de la medición, seguimiento y procedi-mientos de cumplimiento apropiados, así como para ayudarlos a desarrollar y mantener la competen-cia profesional necesaria para proteger el interés público.

PiF 8. Competencia profesional para socios encargados responsa-bles de la auditoría de estados fi-nancieros. Establece la competencia profesional que los conocedores en Con-taduría deberán desarrollar y mantener

para desempeñar la función de socio encargado responsable de las auditorías de estados financieros.

Es responsabilidad del profesional en Contaduría cumplir los requerimien-tos de este PIF a socios encargados en las auditorías de otro tipo de informa-ción financiera histórica, de acuerdo con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) y en otros tipos de encargos de aseguramiento y servicios relacionados.

ConClusionesDespués de conocer el contenido de to-dos los PIF de manera muy general, se puede afirmar que tienen un fundamen-to de aprendizaje de enfoque construc-tivista, en el que el individuo construye su conocimiento bajo el argumento de ser el resultado de sus disposiciones in-ternas; la construcción de conocimiento es propia y se produce día a día gracias a la interacción de diversos factores, ya que es responsable de su proceso.

En el ámbito educativo, la concep-ción constructivista del aprendizaje escolar toma distintos enfoques,

El aprendizaje continúa a lo largo de la carrera; valores, ética y actitudes profesionales son importantes para el Desarrollo Profesional Continuo.

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EjErcicio profEsional Contabilidad

dependiendo del autor de la propuesta que se esté analizando. En ellos pue-de haber convergencia de aspectos psicológicos, pedagógicos, educativos, filosóficos, culturales, tecnológicos y al-gunos otros relacionados con el queha-cer educativo. Para Frida Díaz Barriga (2002), por ejemplo, el conocimiento no es una copia fiel de la realidad, sino una cons-trucción que hace cada ser humano.

Por su parte, la docen-cia basada en el construc-tivismo toma en cuenta el desarrollo psicológico de los estudiantes en el

plano intelectual; está en la búsqueda constante de alternativas para la selec-ción y organización de estrategias de aprendizaje acordes a alumnos y ma-terias a impartir; reconoce los diversos tipos y modalidades de aprendizaje de

los estudiantes sin olvi-dar aspectos afectivos y sociales; aunado a lo anterior identifica los intereses, necesidades y motivaciones de los alumnos.

El constructivismo ta mbién reconoce a l docente como un me-diador del aprendizaje y no solo un facilitador

o transmisor del mismo; enfatiza la im-portancia de una adecuada interacción docente-alumno en el aula de clase y la del aprendizaje colaborativo.

Se puede considerar, que la respon-sabilidad de la observación y puesta en práctica de las PIF recae en las Ins-tituciones de Educación Superior (IES), las cuales deberán buscar las formas de integrarlas dentro de los planes de estudio de la Licenciatura en Contadu-ría, Contaduría Pública o cualquier otra licenciatura afín a esta. Autoridades y docentes deberán asumir el compromiso que las PIF implican para una adecuada formación de los estudiantes que cursan esta carrera.

También a través del constructivis-mo el docente podría seleccionar y or-ganizar sus estrategias de aprendizaje, tomando en cuenta la competencia téc-nica, habilidades y experiencia práctica que sus alumnos requieren para desem-peñar una función como profesional de la Contaduría. De igual manera al tomar en cuenta aspectos afectivos y sociales, así como lo que motiva a sus alumnos, estará en posibilidad de fomentar en ellos valores, ética y actitudes que sus alumnos necesitan desarrollar para su adecuado desempeño profesional.

Pronunciamientos internacionales de formación

PIF 1Requerimientos de ingreso a los programas de formación profesional en Contaduría.

PIF 2, 3, 4, 5 Y 6DPI

PIF 7 DPC

PIF 8 Competencia profesional para

socios encargados responsables de la auditoría de estados financieros.

›Fuente: Elaboración propia adecuada de los PIF, Compilación COMMED, 2017, IMCP.

Su observación y puesta en práctica recae en las Instituciones de Educación Superior, que deberán buscar integrarlas en los planes de estudio.

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AMpliAciónde plazos

deducción de contraprestaciones

Consulta la versión completa en: www.veritasonline.com.mx

El 25 de mayo el Servicio de Administración Tributaría (SAT) actua-lizó la Segunda Resolución Anticipada a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2018, en la que destaca la ampliación de los plazos para que el contratante de una relación de subcontratación laboral y no laboral pueda consultar y validar la información autorizada por el contratis-ta, correspondiente a los ejercicios 2017 y 2018, y deducir la contraprestación co-rrespondiente para efectos del Impues-to Sobre la Renta (ISR) y llevar a cabo el acreditamiento del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Procedimiento por el cual el contra-

tante realiza la consulta de la infor-mación autorizada por el contratista por actividades de subcontratación laboral y no laboral. Se estableció que el contratante ingresará al aplicativo “Con-sulta por el contratante de Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) y declara-ciones” disponible en el Buzón tributario, a partir del último día del mes inmediato posterior al que se requiera consultar.

Dentro de la Primera Resolución se señalaba que el contratante tenía que ingresar al aplicativo a partir del día 27 del siguiente mes que se requiera consultar, por lo que se amplía el pla-zo de unos cuantos días para que el

contratista ponga a disposición del con-tratante la información que este último tiene que validar para generar el acuse de recibo sin inconsistencias. Consulta del contratante de enero

a agosto de 2018 y sucesivos. Se re-corre la fecha a partir de la cual el con-tratante hará consulta de la información autorizada por el contratista por activi-dades de subcontratación laboral y no laboral respecto a los meses de enero a agosto de 2018 y sucesivos, la cual será el último día de septiembre de 2018. Por otro lado, también se recorre la fecha pa-ra presentar el aviso de cumplimiento de las obligaciones del ejercicio 2017, en el supuesto de que en el ejercicio de 2018 los contribuyentes no vayan a realizar subcontratación, a más tardar el 30 de septiembre de 2018. transmisión de activos y pasivos

de un establecimiento permanente en el extranjero. Las personas morales residentes en el país que realicen activi-dades empresariales en el extranjero y que por ellas constituyan un Estableci-miento Permanente (EP) podrán trans-mitir la totalidad de los activos y pasivos que conforman el patrimonio afecto a las actividades del EP, a otra persona moral residente en México que forme parte del mismo grupo de sociedades, sin

C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez integrante de la comisión de auditoría Fiscal del colegiosocio de impuestos y servicios legalesGalaz, Yamazaki, ruiz urquiza, s.c., deloitteagonzalezrodriguez@deloittemx.com

El contratante de una relación laboral y no laboral podrá consultar y validar información autorizada por el contratista para deducir el ISR e IVA hasta el último día de septiembre.

considerar que realiza la enajenación de los mismos, siempre que obtengan auto-rización de las autoridades fiscales de con-formidad con la ficha 273/CFF – “Solicitud de autorización para transmitir activos y pasivos de un establecimiento perma-nente en el extranjero”, en el Anexo 1-A y cumplan con los requisitos establecidos en la propia regla que, entre otros, está:

• Una permanencia de activos fijos de tres años a partir de la autorización de transmisión y de un periodo no menor a un año antes de la solicitud y una permanencia de la persona moral adquirente dentro del grupo de los tres ejercicios siguientes a aquel en que se emita la autorización; de no poder acre-ditar el ISR extranjero que en su caso se cause por la enajenación del patrimonio afecto al EP; la contraprestación consista solo en acciones emitidas por la sociedad adquirente del mismo; un ingreso acumu-lable por la diferencia de los pasivos sobre los activos; se tengan tratados fiscales con el país donde se ubique el EP y que haya tributado tres años en ese país; la adquirente no podrá amortizar pérdidas sufridas con anterioridad a la transmisión, y que se dictaminen estas operaciones.

Por último, en una regla por separa-do se señala que para efectos del IVA, cuando una persona moral reciba como contraprestación acciones como conse-cuencia de la enajenación de los activos mencionados, se considerará como va-lor de la contraprestación el valor fiscal de las mismas.

ejercicio profesional Fiscal | Fiscomentarios

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la elusión fiscal

Reglas antiabuso

cómo combatir

La omisión del pago de impuestos es un problema muy grave que afecta a nuestro país. Se estima que este tipo de conductas restan al erario miles de millones de pesos anuales. Sin embargo, no todas las actuaciones que traen como consecuencia la omisión en el pago de impuestos pueden catalogar-se como ilegales o indeseables, motivo por el cual es importante conocerlas y distinguirlas para definir a cuáles com-batir y cómo hacerlo.

El concEptoLa evasión fiscal se refiere a aquellas conductas o esfuerzos que llevan a cabo los contribuyentes con el fin de mitigar o evitar por completo el pago de impues-tos, valiéndose de medios ilegales para ello. En este sentido, la evasión fiscal siempre se relaciona con conductas violatorias de la ley.

Estas conductas ilícitas pueden ser activas (realizando algo que está prohi-bido) o pasivas (omitiendo cumplir con alguna obligación determinada). La gra-vedad de este tipo de comportamientos también puede variar: no es lo mismo un contribuyente que omite declarar una cantidad pequeña de ingresos, que aquel que intencionalmente utiliza compro-bantes fiscales en relación con opera-ciones inexistentes con el único fin de

reducir la carga fiscal. Es relevante men-cionar que este tipo de comportamien-tos acarrean sanciones de tipo penal.

En México el contrabando y la defrau-dación fiscal son ejemplos de prácticas de evasión. Estos delitos se contemplan en el Código Fiscal de la Federación (CFF) y su comisión acarrea penas de prisión de entre tres meses y nueve años, por regla general. No obstante, la determinación de una conducta como ilegal depende de la legislación de cada país.

Elusión y planEación fiscalLa elusión fiscal es aquel comportamien-to de los contribuyentes que busca eli-minar, reducir o posponer su carga fiscal. La gran diferencia entre la evasión y la elusión fiscal radica en que esta última no utiliza medios ilícitos.

Los contribuyentes son libres de organizar sus actos, actividades y ope-raciones de la manera en que más con-venga, incluido el ámbito fiscal. Por su parte, las autoridades están obligadas a respetar estas operaciones, atendiendo a los principios de legalidad y seguridad jurídica. Pero las autoridades pueden llegar a concluir que un contribuyente está “abusando” de esta libertad cuando su conducta resulta en ventajas fiscales fuera del objetivo y fin de la ley.

Lic. Juan de la Cruz Higuera Ornelas, LL.M.integrante de la comisión fiscal surasociado senior de JcH abogadosinfo@jch-abogados.com

Para entender la necesidad de reglas para contrarrestar la indeseada elusión fiscal, es necesario distinguir esta figura de otras que, aunque se asemejan en ciertos aspectos, tienen diferencias sustanciales.

Dentro de la elusión fiscal, las auto-ridades distinguen aquellas conductas abusivas que atentan contra la hacien-da pública de aquellos comportamientos aceptables que, a pesar de que minimizan o eliminan el pago de impuestos, no son considerados como abusivos. Los pri-meros son catalogados frecuentemente como planeaciones fiscales agresivas e indeseadas, mientras que los segundos como planeaciones fiscales aceptables u optimización fiscal. Para distinguirlas, es necesario analizar los hechos y circuns-tancias del caso, así como la legislación del país o países involucrados.

Para contrarrestar las planeaciones fiscales agresivas, los gobiernos se ven obligados a modificar su legislación na-cional para considerar esas conductas como ilícitos (y por ende, evasión fiscal), o bien, para establecer reglas antiabuso, las cuales pueden clasificarse en gene-rales o específicas y también pueden ser domésticas o internacionales, dependiendo del instrumento jurídico donde se encuentren plasmadas. reglas antiabuso generales. Permi-

ten a las autoridades hacendarias reca-racterizar las transacciones llevadas a cabo por los contribuyentes que tienen como único o principal fin obtener una ventaja fiscal indebida. Un ejemplo de este tipo de reglas en México sería la contemplada en el Título VI de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) en relación con los Regímenes Fiscales Pre-ferentes (REFIPRE), que permite a las autoridades determinar la simulación de

EjErcicio profEsional Fiscal

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cómo combatiractos jurídicos para efectos fiscales en operaciones entre partes relacionadas. reglas antiabuso específicas. Un

ejemplo de regla antiabuso específica e n Mé x ico s e r ía el a r t íc u lo 28, fracción XXVII de la LISR, que limita la deducción excesiva de intereses derivados de deudas contraídas con partes relacionadas residentes en el extranjero, evitando así que se erosione la base del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Recientemente, se agregó un artículo 69- bis al CFF que contiene una nueva regla antiabuso específica. Este precepto ataca la “transmisión” de pérdidas fiscales, estableciendo supuestos en los que se puede considerar que la transmisión de pérdidas es indebida.

Las autoridades fiscales enfrentan serios problemas cuando las conductas que tienen como objetivo evitar el pago de impuestos se desarrollan en un es-cenario transfronterizo. Por ello, para combatir conductas elusivas inacepta-bles, los países también trabajan conjun-tamente a nivel internacional.

Derivado del Proyecto Erosión de la Base Imponible y Traslado de Beneficios (BEPS, por sus siglas en inglés) las juris-dicciones están modificando sus trata-dos internacionales en materia fiscal para establecer en ellos nuevas reglas antiabuso generales y específicas que combatan el abuso de los tratados. De hecho, el Proyecto BEPS se centra en combatir conductas elusivas, no evasi-vas, puesto que en el ámbito fiscal no existen ilícitos a nivel internacional, ya

que esta connotación depende de las leyes domésticas, como se explicó antes.

Dentro de las reglas antiabuso más importantes destaca la adición en 2017 del artículo 29 al Modelo de Convenio Tributario sobre la Renta y el Patrimonio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), que establece una Cláusula de Limitación de Beneficios (LOB, por sus siglas en inglés) y una Cláusula para Examinar el Fin Principal (PPT, por sus siglas en inglés). Estas reglas antiabuso también se recogen en la Convención multilate-ral para aplicar las medidas relacionadas con los tratados fiscales para prevenir la erosión de las bases imponibles y el tras-lado de beneficios (MLI), al que México ya suscribió desde el 7 de junio de 2017, a pesar de que aún no se encuentra en vigor para este país.

¿Más reglas antiabuso?Las conductas que derivan en el no pago de impuestos se encuadran en un amplio espectro, donde está la evasión fiscal en un extremo, seguida de la elusión fiscal, con la planeación fiscal agresiva e inde-seable, y la planeación fiscal aceptable al otro lado. Por ello, el legislador mexicano debe distinguir el tipo de conducta inde-seada para determinar qué acciones en su contra son necesarias. Así, es probable que se incorporen nuevas reglas antiabu-so a la legislación, tomando como base las recomendaciones de otros países y orga-nizaciones internacionales.

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20 ‹ veritas › agosto 2018

DESAFÍOSy riesgos contables

activos virtuales

En marzo pasado fue emitida la Ley para Regular a las Institu-ciones de Tecnología Financiera (ITF, Ley Fintech), que reconoce la existencia de los activos virtuales y faculta al Banco de México para determinar, mediante disposiciones de carácter general, los activos virtuales con los que podrán operar, así como las operaciones que podrán hacer con los mismos las ITF.

¿Qué son los activos virtuales?Para efectos de la Ley Fintech, los ac-tivos virtuales representan un valor registrado electrónicamente, utilizado como medio de pago y cuya transferen-cia puede llevarse a cabo solo a través de medios electrónicos, pero en ningún ca-so, la moneda de curso legal o las divisas podrán considerarse activos virtuales.

Uno de los activos virtuales más conocidos en el mundo es el bitcoin; no obstante, si bien a la fecha se desconoce el número exacto de activos virtuales con los que se opera en los mercados financieros, se dice que, en el mundo, este número puede superar los dos mil.

reconocimiento contableEn distintos momentos, las autorida-des financieras han advertido sobre los

riesgos de invertir en activos virtuales, dado que no tienen ningún respaldo fi-nanciero, pero sí una alta volatilidad por tener una alta actividad especulativa. No obstante, los actores de los mercados financieros realizan una gran cantidad de operaciones con estos instrumentos.

A la fecha, no existen muchos avan-ces en materia de normas contables para los activos virtuales y apenas el pasado mes de marzo, el Consejo de Normas de Contabilidad de Japón emitió una nota técnica sobre su punto de vista acerca de su reconocimiento contable; no obs-tante, lo cierto es que, a la fecha, existen muchas dudas por resolver.

clasificación contableEn materia contable, el primer reto es llegar a conclusiones sobre la naturale-za de un activo virtual, dado que de eso depende en gran parte su tratamiento: ¿equivalente de efectivo? Si bien

los activos virtuales son activos de alta liquidez fácilmente convertibles a efec-tivo, también tienen riesgos importan-tes de cambios en su valor y, en muchos casos, se mantienen para propósitos de inversión más que de corto plazo; por tanto, se considera que no deben clasi-ficarse como equivalentes. ¿activo intangible? Los activos vir-

tuales son activos sin sustancia física; no

C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorgesinvestigadora e integrante del consejo emisor del ciniFegarcia@cinif.org.mx

Este nuevo tipo de activo requiere medidas especiales en materia contable por parte de los organismos nacionales e internacionales.

obstante, la normativa actual se refiere a aquellos intangibles que se mantienen para generar beneficios económicos por su uso y no por su venta. ¿instrumento financiero? Sin duda,

estos activos tienen características de activos financieros, pero se descalifican al no existir una contraparte con la que se haya establecido un contrato ni una entidad financiera que respalde su valor.

Probablemente, la conclusión sea que se trata de un activo con carac-terísticas diferentes a los activos ya normados por las Normas de Informa-ción Financiera (NIF) o las Normas In-ternacionales de Información Financiera (IFRS, por sus siglas en inglés).

valuación de activos virtualesOtro reto es establecer normas de va-luación. Dado que se espera recupera-ción por su venta, podría considerarse adecuado valuarlos a su valor razonable; sin embargo, para la mayoría de los acti-vos virtuales no existe aún un mercado para obtener indicadores. En ese sentido, su alta volatilidad y la incertidumbre sobre su recuperación nos hacen pen-sar cuándo será adecuada la afectación a la utilidad o pérdida neta derivada de los cambios.

Debido a que la Ley Fintech ha reco-nocido su existencia y las transacciones con ellos, el Consejo Mexicano de Nor-mas de Información Financiera (CINIF) tiene el reto de emitir este año la nor-mativa contable.

ejercicio profesional Información Financiera

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Proyectos del IAsB y del FAsBTuvo lugar una reunión del IASB con la Junta de Nor-mas de Contabilidad Financiera (FASB, por sus siglas en inglés) para que ambos organismos presentaran el progreso de los proyectos en que están trabajando, esto con el objetivo de tener la mayor convergencia posible de los mismos. Se analizaron los proyectos de información por segmentos, presentación de estados financieros, principios de revelación, cambios a los requerimientos de revelación de valor razonable y crédito mercantil, asi como su deterioro.

estAdos FInAncIeros PrImArIos de entIdAdes FInAncIerAsSe discutió que ciertas medidas de de-

sempeño usuales en entidades comer-

ciales e industriales no tendrían sentido

para entidades financieras, tales como el

Beneficio Antes de Intereses e Impuestos

(EBIT, por sus siglas en inglés). Para estas

es más importante el monto de intereses

ganados y pagados. Otro tema es si debe

existir mayor disgregación de gastos, para

lo que se debe revelar la naturaleza de

ciertos gastos incluidos en una función.

Otro tema importante es el reciclamiento

a resultados del Otro Resultado Integral

(ORI), que suele ser importante en las

entidades financieras.

IFrs 17, soBre contrAtos de seguroSe discutieron cambios a la redacción de

ciertos párrafos de la Norma Internacional

de Información Financiera (IFRS) 17 para

su mejor entendimiento con la misma

esencia. Se redefinirá lo que es un periodo

cubierto cuando existen contratos de

seguro con un componente de inversión.

AdmInIstrAcIón dInámIcA de rIesgos (Adr)El objetivo es mostrar si la administración

ha logrado alinear el riesgo de los activos

con el perfil objetivo deseado. Se aclarará

que la ADR descansa en la alineación del

perfil del riesgo con el objetivo, la cual se

logra mediante la alineación de activos y

pasivos, o mediante el uso de Instrumentos

Financieros Derivados (IFD). En la junta

también se discutió que los IFD a utilizar

son swaps y forwards, y en raros casos

opciones. También se habló de cómo

lograr la alineación perfecta, indicando

lo importante de que el perfil del activo

y el perfil objetivo se muevan en la misma

dirección; lo cual debe estar documentado

al determinar cómo lograrlo.

tAsAs de reFerencIASe discutió el surgimiento de nuevas tasas

de referencia en los mercados financieros

internacionales, que pueden desplazar a

las generalmente usadas como el tipo

interbancario de oferta de Londres, el eu-

ropeo de oferta interbancaria y el de oferta

interbancaria de Tokio (LIBOR, EURIBOR

y TIBOR, respectivamente, por sus siglas

C.P.C. Juan Mauricio GrasInvestigador e integrante del Consejo Emisor del CINIFjgras@cinif.org.mx

Resumen ejecutivo de noticias. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB, por sus siglas en inglés) realizó su junta mensual del 20 al 22 de junio de 2018. A continuación se indican los principales temas abordados.

en inglés), conocidas como las “IBOR”. El

Consejo va a monitorear su desarrollo para

ver cómo afectan a las tasas de referencia

que se utilizan en varias normas.

comBInAcIones de negocIos BAjo control comúnSe analizaron los cuatro métodos pro-

puestos y se concluyó que el más idóneo

es el del IFRS 3, sobre combinaciones de

negocios, para los casos en que existe

participación no controladora. Se analizará

con detalle este método. Asimismo, se

analizará si procede reconocer un exceso

pagado como un reembolso de capital a la

entidad tenedora en los casos en que no

exista una participación no controladora.

mejor comunIcAcIón de InFormAcIón FInAncIerAEste proyecto del IASB abarca a su vez

los siguientes puntos: estados financieros

primarios, iniciativa de revelaciones, prin-

cipios de revelación, revisión focalizada de

revelaciones de ciertas normas, definición

de importancia relativa, comentarios de la

gerencia y el impacto de estos proyectos

en la taxonomía de las IFRS.

Se discutió si existe traslape entre los

proyectos y su interacción, y el Consejo

estuvo de acuerdo con que no lo hay; sin

embargo, consideró que no ha existido

una buena comunicación de cómo es

esta interacción con los interesado, por

lo que se decidió implementarla. También

se discutió cuáles serían las normas a

revisar para la aplicación de los principios

de revelación, de acuerdo con el procedi-

miento recién aprobado que consiste en

cinco pasos para desarrollar los objetivos y

requerimientos de revelaciones. En cuanto

al proyecto de definición de importancia

relativa, se acordó mantener el término

“no oscurecer” y que el umbral se defina

como “puede razonablemente esperarse

que influya”, entre otras modificaciones.

ejercicio profesional Información Financiera | Noticias del IASB

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PAnorAmAde los centros cambiarios

negocios familiares

Los Centros Cam-biarios (CC) en su mayoría corresponden a negocios establecidos y operados bajo el esquema de empresas familiares (aque-llas que pertenecen de manera conti-nuada en el tiempo a un círculo familiar y están dirigidas por uno o más miembros del mismo durante varias generaciones), donde, en la mayoría de las ocasiones, los

propietarios socios o accionistas ejercen las funciones de oficial de cumplimiento o auditor o están inmersos en la opera-ción diaria, esto debido a que los costos económicos para integrar el personal ideal completo requerido por la autoridad, representa un egreso importante en los flujos de efectivo.

Desde su origen en 1992 y hasta fe-chas recientes, los CC han sufrido modifi-caciones en su reglamentación; entre las más importantes está la de 2011, con su inclusión en el régimen de prevención de lavado de dinero, y desde entonces que-daron regulados por la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito (LGOAAC). Esta reforma trae como consecuencia la emisión de un re-gistro por parte de la autoridad supervi-sora, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), para realizar sus activi-dades y diversas obligaciones de carácter administrativo.

El cuatro de abril de 2014 se reforma-ron las disposiciones de carácter general, donde nace la obtención del dictamen técnico y su renovación cada tres años, así como la actualización del registro

Dra. en C.S. y P.C.P.L.D. María de los Ángeles Velázquez MartínezPresidenta de la comisión de Prevención y lavado de dinero del colegio y coordinadora de lcn del centro Universitario Uaem texcoco vema640828@hotmail.com

El gremio contable puede acercarse a las compañías para sensibilizar y asesorar en el cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad.

emitido por el mismo periodo, los resul-tados de esta reforma se observan en el padrón registrado de CC ante la CNBV (véase tabla).

Tomando en cuenta el total de CC nuevos y registrados con dictamen (que pueden operar legalmente) y, conside-rando que las prevenciones se hayan solventado, al cierre del ejercicio 2014 existían en la República Mexicana 1,185 CC en operación.

El número de CC cancelados a sep-tiembre 2014 era de 586; sin embargo, con el incumplimiento a las disposicio-nes regulatorias, el padrón existente ha ido en aumento. Con base en la informa-ción de la CNBV disponible, al cinco de septiembre de 2017, había 751 centros cambiarios cancelados y en reportes más recientes, al primero de marzo de 2018 son ya 803 los registros anulados de es-tas empresas; además, en el transcurso de estos 40 meses, más de tres años, se han inhabilitado 217 CC, lo que represen-ta un promedio de 5.4 Centros Cambiarios cancelados cada mes.

¿Qué ha pasado con estas empresas que realizan actividades auxiliares del crédito desde el establecimiento de la nueva legislación y supervisión? ¿Resul-ta complejo cumplir con los lineamientos establecidos en la ley? Estos cuestiona-mientos permiten una reflexión y aná-lisis sobre el contexto y la transición de estas empresas.

RegistRo de CentRos CambiaRios y diCtamen téCniCo al 08/09/2014

ConCeptonúmero

de Centros Cambiarios

Total de registrados 1,620

Renovados 1,034

Nuevos registros 52

Cancelados 586

Registrados con dictamen 1,056

Nuevos que obtuvieron dictamen 37

Solicitudes en trámite (con prevención)

92

No solicitaron dictamen 464

Solicitudes rechazadas 8

› Fuente: elaboración propia con información de la CnbV, 2018.

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DEFINICIÓN DE CoNCEptosSe define a un CC como el establecimiento que puede comprar y vender divisas en efectivo y monedas de oro y plata (cen-tenario y onza troy libertad), así como documentos a la vista denominados y pa-gaderos en moneda extranjera a cargo de entidades financieras hasta por un monto equivalente en moneda nacional a diez mil dólares estadounidenses (10,000 USD) por cliente y por día; después de haber cumplido con la debida identificación del usuario, el tipo de cambio utilizado varía, según el índice de referencia establecido por el Banco de México (LGOAAC, 2014).

Hasta antes de la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 10 de enero de 2014, el artículo 81-B de la LGOAAC señalaba los requisitos para operar como CC, los cuales eran: Constituirse como Sociedades Anóni-

mas de acuerdo con lo establecido en la Ley General de Sociedades Mercantiles. incluir en la razón social la denominación

“Centro Cambiario”. registrarse ante la CNBV. Contar con un establecimiento exclusivo

para el desarrollo de su objeto social. realizar puramente las actividades

señaladas en el artículo 81- A de la LGOAAC, mismas que se encuentran descritas en la definición antes citada.

Después de la reforma del año 2014, este artículo incluyó otros requisitos, en-tre los que destacan:

relación e información de las personas que directa o indirectamente pretendan mantener una participación en el capital social del centro cambiario que deberá in-tegrar el monto del capital social que cada socio suscribirá. Contar con el dictamen técnico favorable

en materia de prevención, detección y re-porte de posibles operaciones con recursos de procedencia ilícita. información adicional que le requiera la

CNBV mediante disposiciones de carácter general. realizar cada tres años la renovación del

registro otorgado por la CNBV, en términos de las disposiciones de carácter general emitidas por la misma, para lo que será in-dispensable contar con el dictamen técnico favorable que también se renueva por el mismo periodo. Contar con un oficial de cumplimiento,

así como el auditor que emita el informe de auditoría certificados por la CNBV.

Adicionalmente, el nueve de marzo de 2017 se agregó a las disposiciones de ca-rácter general que los centros cambiarios deberían incluir en el manual de políticas, las medidas aplicadas y a qué se refiere la disposición número 51, una política y metodología diseñada e implementada para evaluar el grado de riesgos (la clasi-ficación de usuarios llevada a cabo por el CC con base en la evaluación de su riesgo) para identificar y mitigar a los que están expuestos al realizar sus operaciones.

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Para efectos de la sana operación de los centros cambiarios, estos deben ajustarse a reglas previamente estable-cidas en su manual de procedimientos, entre las que destacan las siguientes: implementar una política de identifica-

ción y conocimiento del usuario. envío de operaciones relevantes, in-

usuales, internas preocupantes, de 24 ho-ras, montos totales de divisas extranjeras y operaciones con dólares en efectivo. envío del programa de capacitación

anual, informe de auditoría, integración del comité de comunicación y control y oficial de cumplimiento certificado. aviso de la transmisión de acciones

por más del 2% del capital. implementar un sistema 100%

automatizado. Mantener actualizado su manual de po-

líticas, criterios, medidas y procedimientos para prevenir y detectar actos u operacio-nes que puedan favorecer, prestar ayuda, auxilio o cooperación a la comisión de los delitos de Lavado de Dinero / Financia-miento al Terrorismo (LD/FT).

Con la presentación de las obligacio-nes de los CC, la autoridad informa su nivel de cumplimiento en un documento llama-do “tablero de control”, definido como:

“Medio por el cual la CNBV difunde a través de su página de internet el cum-plimiento que los sujetos obligados y en-tidades financieras han tenido respecto a sus controles en materia de prevención de operaciones con recursos de procedencia ilícita y financiamiento al terrorismo; tie-ne como objetivo proporcionar elementos a fin de generar confianza y transparen-cia entre los sujetos supervisados y usua-rios de los servicios”. (CNBV, 2018).

ResultadosAl analizar el último tablero de control, publicado por la CNBV el 24 de noviembre de 2017, se obtuvo lo siguiente:

La implementación de las obligaciones a las que los CC están sujetos tiene un pe-riodo definido, desde el inicio de su vigen-cia a la fecha de cinco años; sin embargo, el padrón de cumplimiento no rebasa 60% de observancia, situación preocupante para la estabilidad y permanencia del sector en los mercados.

Ahora bien, haciendo un análisis en los rubros de cumplió extemporáneamen-te y no cumplió; se realizó un escrutinio de cada una de las obligaciones que se realizaron en forma extemporánea y las que se omitieron (véase tabla).

Como se puede observar en las varia-bles: informe de auditoría (6.32%), progra-ma de capacitación (4.7%) y la presentación de reportes (18.63%), constituyen obliga-ciones importantes que pueden terminar en significativas multas y hasta en la cancelación del registro para operar, así como el tablero de control al 14 de agosto de 2017 registraba un padrón de 803

centros cambiarios, que comparado con el último publicado, representa una dis-minución de 186 CC en un corto periodo de tres meses.

conclusionesLas empresas familiares denominadas CC, constituidas desde el año 2011 como sociedades mercantiles, pueden estar resistiendo una crisis económico-admi-nistrativa por el desconocimiento de las diferentes regulaciones y, al realizar ope-raciones de compraventa de divisas con li-bre tipo de cambio, donde resulta compleja la identificación del propietario real de los recursos y la posibilidad de estructuración de operaciones, entre otros componentes de riesgo, por lo que se convierte en orga-nizaciones expuestas y vulnerables a los delitos de LD/FT.

Es importante resaltar que los CC no podrían estar desapareciendo, pues en la mayoría de las ocasiones, constituyen el principal ingreso y sustento de familias completas con periodos de vida de más de 20 años en el cambio de divisas.

El gremio contable podría acercar-se a estas compañías para sensibilizar, asesorar y orientar en el cumplimiento en tiempo y forma de las obligaciones establecidas por la autoridad, supervisa-das e inspeccionadas por los organismos correspondientes en materia de PLD/FT, y así contribuir a fortalecer la estructura de los entes económicos denominados Centros Cambiarios, generando seguridad y transparencia en la operación de estas actividades auxiliares del crédito ante to-da la sociedad.

Obligación cOmité de

cOmunicación y cOntrOl

cOntrOl del

capital

infOrme de

auditOría

prOgrama de capacitación

repOrte de OperaciOnes relevantes

repOrte de mOntOs

tOtales

repOrte deOperaciOnes

cOn usd en efectivO

Cumpleextemporáneamente

3 174 9 9 11 12 13

No cumple 45 30 20 23 22 34

›Fuente: elaboración propia con información de la cnbv, 2018.

Análisis del cumplimiento de obligAciones en tAblero de control

resumen de cumplimiento en tAblero de control

cOnceptO cumplió

cumplió extempO-

ránea-mente

nO cumplió

Porcentaje 100% 59.65% 29.65% 10.70%

CC registrados 617 368 183 66

› Fuente: elaboración propia con información de la cnbv, 2018.

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agosto 2018 ‹ veritas › 25

Dictamenpor remuneraciones al trabajo personal

estado de méxico

Es obligación de los contribuyentes dictaminar la deter-minación y pago del Impuesto Sobre Ero-gaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (ISERTP) y presentarlo a más tardar el 31 de agosto por medio de Contador Público Autorizado (CPA), en los términos del Código Financiero del Estado de México, artículo 47 de confor-midad con las reglas de carácter general que expidan las autoridades fiscales.

En términos generales, las reglas se aplicarán a todas aquellas percep-ciones que recibieron los trabajadores por su salario, mediante las nóminas semanales, quincenales y confidencia-les, timbradas y enviadas al Servicio de Administración Tributaria (SAT).

Los CPA deberán haber cumplido con la Norma de Desarrollo Profesional Continuo (NDPC) y haber presentado la manifestación en marzo ante las auto-ridades correspondientes, acreditar ser miembro de un colegio de profesionales de la Contaduría Pública y demostrar que cuentan con conocimientos suficientes

para emitir dictámenes sobre el cumpli-miento de las obligaciones derivadas del Código Financiero del Estado de México.

La presentación oportuna vía elec-trónica del Aviso para dictaminar contri-buciones locales en el Estado de México fue a partir del 1º de julio, correspon-diente al ejercicio 2017 y el dictamen se presentará a más tardar el 31 de agosto de 2018, mediante el Sistema para la Presentación de Dictámenes (Dictamex).

Los contribuyentes que se ubicaron en los supuestos del artículo 47-A del Código Financiero del Estado de México están obligados al dictamen, aquellas que realizaron pagos por Remunera-ciones al Trabajo Personal dentro del territorio del Edomex con un promedio mensual de 200 trabajadores y un pro-medio mensual superior a 400 mil pesos, así como las personas físicas o morales que optaron por hacerlo, referente a las contribuciones de 2017.

Para el pago del ISERTP se conside-ran los sueldos y salarios, tiempo extra, premios, bonos, estímulos, incentivos,

C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadenaespecialista en seguridad social, infonavit e integrante del consejo editorial de Veritas onlinenc consultores especializados, s.c. lncm@prodigy.net.mx

Los contribuyentes deberán dictaminar la determinación y el pago del ISERTP por aquellas percepciones que recibieron por su salario mediante nómina.

ayudas, compensaciones, gratificacio-nes, aguinaldos, participación patronal al fondo de ahorro, primas de antigüe-dad, participación de los trabajadores en las utilidades, bienes, servicios, casa habitación, comisiones, administrado-res, comisarios, accionistas, socios o asociados, servicios de comedor, des-pensa, servicios de transporte, primas de seguros para gastos médicos o de vi-da, asimilados a salarios, cualquier otro de naturaleza análoga mencionada en el artículo 56 del Código Financiero del Estado de México.

De los derechos y obligaciones de los contribuyentes sobre la determinación y pago del ISERTP están mencionadas en el Código Financiero del Estado de México, artículo 47, Fracción XIV; artículo 47-A, Fracción I, II y III, y artículo 56, Fracción I al XVII.

Todas las contribuciones que se deben dictaminar de forma general son los siguientes: Impuesto Predial, Impuesto Sobre Nóminas, Derechos por el Suministro de Agua, Derechos de Descarga de la Red de Drenaje e Impuesto por la Prestación de Servicios de Hospedaje, Impuestos Sobre Espectáculos Públicos, y los Impuesto Sobre Loterías, Rifas, Sorteos y Concursos.

EjErcicio ProfEsional Seguridad Social

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26 ‹ veritas › agosto 2018

Hasta hace un par de años, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) basaba sus procedimientos de fiscalización en el análisis de los dictá-menes del cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social, presen-tados por los patrones, y en los posibles antecedentes o presunciones de irregu-laridad previos de cada patrón, utilizan-do como único parámetro de decisión la prueba global de razonabilidad, aplicada a los dictámenes citados en dos rubros: la determinación de la base de cotización y los pagos efectuados a personas físicas independientes (honorarios, honorarios asimilados a salarios, comisionistas, etc.).

En el momento que alguna de estas pruebas excedía los parámetros estable-cidos por la autoridad (variables cada año) se iniciaba la revisión secuencial al dicta-men, y la mayoría de estos presentados estaban sujetos a las revisiones; incluso, la oficina de Corrección y Dictamen de cada Subdelegación debía dedicar una importante cantidad de tiempo sin que los resultados en recaudación corres-pondieran a la inversión. Considerando esto, la Unidad de Servicios Estratégicos y la Unidad de Fiscalización y Cobranza,

como parte de la Dirección de Incorpo-ración, diseñaron un nuevo proceso para seleccionar los dictámenes a re-visar, e incluso ampliar sus revisiones a patrones no dictaminados, pero con elementos fehacientes de irregularida-des u omisiones a través de un nuevo elemento de apoyo a la fiscalización: la Cédula de Riesgo e Investigación Inte-gral del Patrón (CRIIP).

Todos son prospecTos de revisiónEsta cédula consiste en una serie de comparaciones de información obtenida desde diversos medios internos como el Sistema Único de Autodeterminación (SUA), el Sistema Integral de Derechos y Obligaciones (Sindo) y el Sistema de Cobranza, que también es comparada con información externa como la De-claración Informativa Múltiple (DIM), la Declaración Informativa de Operaciones con Terceros (DIOT) y las Declaraciones Anuales de Personas Físicas.

En opinión de la autoridad, el re-sultado de la cédula arroja información evidente sobre irregularidades y de los patrones. Si se considera que, para llevar

L.C.P.C. Nelly Magdalena Hormigo MartínezIntegrante de la Comisión de Seguridad Social - Desarrollo Surnemartinez@deloittemx.com

Para desenmascarar al patrón en todas las estrategias de tributación agresiva, se introduce este nuevo esquema más completo y aparentemente seguro, que comparará información de medios internos con la de externos.

a cabo estos comparativos, el IMSS no requiere solicitar al patrón ningún tipo de información (toda la obtiene de sus propios medios o de las autoridades del Servicio de Administración Tributaria, SAT, a través de los diversos convenios de colaboración celebrados entre estas instituciones) el universo de prospectos de revisión se amplía a todos y cada uno de los patrones que cuenten con, al me-nos, un registro patronal.

Ahondando un poco más en los comparativos y resultados que arroja la CRIIP, la cédula es un archivo en Excel con las siguientes 19 hojas de trabajo:0. Cédula de resumen1. Cédula de información básica de Iden-tificación fiscal2. Cédula de información básica de Iden-tificación patronal3. Cédula de estadísticos relevantes (pro-medio mensual)4. Cédula SINDO – Resumen cuenta individual5. Cédula SINDO – Detalle cuenta individual6. Cédula SUA – Resumen7. Cédula – Detalle8. Cédula de movimientos atípicos - Resumen9. Cédula SAT DIM - Resumen del Anexo I10. Cédula SAT DIM – Detalle del Anexo I11. Cédula analítica del cruce IMSS SINDO vs. SAT DIM12. Cédula detalle a nivel de trabajador del cruce IMSS SINDO vs. SAT DIM

CRIIPnuevo eSquema para el ImSS

CambIoS en la fISCalIzaCIón

ejercicio profesional Seguridad Social

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13. Cédula cruce SINDO vs. SAT DIM – Tra-bajadores sin cruce localizados en distin-tas empresas14. Cédula SAT DIOT15. Cédula de antecedentes de fiscalización16. Cédula de antecedentes de corrección17. Cédula de antecedentes de dictamen18. Cédula de honorarios de personas físicas por tipo de riesgo

Como se puede apreciar con toda esta información, el IMSS pretende des-enmascarar al patrón en todas las es-trategias de tributación agresiva, tales como cambios o movimientos patronales presentados al SAT y no al IMSS, bajas masivas de trabajadores, bases de pago reveladas de forma distinta al SAT y al IMSS, pagos de diversas compañías a los mismos trabajadores y relacionadas comercialmente entre ellas, pagos a per-sonas físicas, etc.

¿Cuáles son las CompliCaCiones?Si bien el esquema resulta completo y en apariencia seguro, el IMSS ya se ha enfrentado a deficiencias importantes. Las bases de pago ante las dos autorida-des (SAT e IMSS) son distintas, los con-ceptos gravados para el Impuesto Sobre la Renta (ISR) de los trabajadores están exentos para la base de cotización del IMSS y las forma de acumular percep-ciones variables del salario (desfasadas para efectos del Salario Base de Cotiza-ción o SBC) tienen un tope de 25 veces

la Unidad de Medida y Actualización (UMA) para el SBC al IMSS.

Incluso en el cruce de trabajadores, el IMSS ha identificado que en la DIM se revelan trabajadores que no están afiliados, entre ellos, los que cobran Participación de los Trabajadores en las Utilidades (PTU) al ejercicio siguiente del que trabajaron con el patrón, o aquellos a los que se les efectúa el pago de fini-quitos en el ejercicio posterior a su baja, sin que ello constituya una omisión en el pago de cuotas. Sin embargo, al parecer son más los casos de éxito que ha tenido la autoridad comparados con el esquema anterior por lo que pretende seguir uti-lizando esta herramienta para definir, tanto los dictámenes sujetos a revisión secuencial como los patrones seleccio-nados para invitaciones a la corrección patronal, procedimiento que ha retoma-do fuerza con este esquema, incluso en patrones de menos de 50 trabajadores.

Se esperan los ajustes que el IMSS deba hacer a la CRIIP ahora que la DIM dejó de tener vigencia, ya que era uno de los principales medios de alimentación de información de la cédula, y, si bien podrían tomar la información timbrada en el Comprobante Fiscal Digital por In-ternet (CFDI), con base en la experiencia en la revisión de estos, se tiene presente que las discrepancias a detectar pue-den ser mayores y más inciertas por la problemática constante que tienen los patrones en el timbrado de la nómina.

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emprendero morir

EmprEsas y provEEdorEs

Para nadie es ya una novedad que estamos viviendo grandes trans-formaciones en todas las áreas de la vida, experimentamos una vorágine de nuevas tecnologías, dispositivos móviles con una alta funcionalidad, internet de alta velocidad generalizado y un sin-fín de inventos, que combinados están cambiando los mercados y la forma de participar en ellos.

En el pasado estábamos acostum-brados a que cualquier persona que acudía a una universidad cursaba una carrera de cinco años, graduado o no, salía al mercado a buscar trabajo, y si eventualmente lo encontraba, iniciaba su carrera laboral y de ahí su enfoque era ascender dentro de la empresa para lograr mejorar su condición económica y así transcurriría la mayor parte de su vida.

Esto ya no es la realidad actual. Hoy en día, una persona acude a una univer-sidad, destina cinco años a aprender un oficio o carrera y al salir debe seguir estudiando, pues una gran parte de lo aprendido ya es obsoleto, debido a que el conocimiento humano se duplica cada 18 meses, por lo que ya no somos pro-ducto terminado y estar desactualizado representa obsolescencia en poco tiem-po. La cosa no para ahí, las empresas ya no contratan a profesionistas a menos que su función dentro de la organiza-ción represente algo estratégico; en los años por venir, cualquier profesional ya no tendrá un solo cliente llamado pa-trón, sino una serie de clientes que en conjunto le representarán su ingreso y demandarán de cada uno de nosotros el desarrollo de habilidades que hasta hoy no eran tan necesarias.

Head Master Coach Samuel Bistre MichánFundador del Club Empresarial de servicios y Entrenamientosbistre@cese.com.mx Facebook: https://facebook.com/samuelbistreTwitter: https://twitter.com/sbistre

Ya no es suficiente cursar una carrera universitaria ni ser excelentes en lo que hacemos, ahora es una necesidad tener un diferenciador ante la competencia y sobre todo saber vender nuestros servicios.

Las empresas ya no tratan a los em-pleados como tales, sino como proveedo-res independientes que les prestan un servicio profesional. Lo que ocurre es muy lógico, cuando la organización con-trata a un profesionista como empleado y este último comete errores en su de-sempeño, quien absorbe las consecuen-cias es el empleador; a diferencia de esto, más empresas actualmente contratan al profesionista como freelance externo y elaboran un contrato de servicios por proyecto o por resultado específico. Si el profesionista comente un error y no produce el resultado buscado, el error le pertenece a este, y no cobrará hasta entregar lo pactado con su cliente. Esto es apenas una muestra de los grandes cambios que se están gestando.

Este ejemplo puede dar una idea de las nuevas habilidades que se re-querirán en el futuro inmediato para sobrevivir en un mundo ampliamente competido, porque para nadie es una novedad que la preparación que nos ofrece la educación formal se limita a una preparación técnica para saber ejercer un oficio, y año tras año egresan

ExtEnsión dEl EjErcicio ProfEsional planeación estratégica

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profesionistas que no saben vender sus servicios, administrar sus recursos, que carecen de toda estrategia para com-petir y terminan manejando un taxi, porque no hay quién les contrate para la profesión a la que le dedicaron tanto tiempo, dinero y esfuerzo.

Cambiar o morirEsto nos lleva a hablar de la empresa personal. Sí, es una nueva realidad que pocos están entendiendo. Vemos por to-dos lados que se multiplican los centros llamados coworking; sin embargo, pocos entienden en qué consiste. Se trata bá-sicamente de millennials, quienes al ya no desear trabajar en horarios fijos para una sola empresa, rentan un espacio en el que comparten equipos y accesorios útiles para cualquier persona; un centro de trabajo compartido para no trabajar desde casa ni mezclar su vida personal con la laboral. Es el inicio del fin de los centros de trabajo, con las nuevas tecno-logías es posible que muchos empleados puedan eventualmente trabajar desde casa y estar en comunicación por me-dio de plataformas de videoconferencia;

además, el trabajo compartido está aho-ra en la nube disponible en cualquier lu-gar y a cualquier hora.

Puede resultar escalofriante darse cuenta de que antes se podía ser sufi-cientemente bueno para sobrevivir; sin embargo, ahora hay que diferenciarse primero para luego segmentar el merca-do entre el tipo de personas que desean esa característica única y saber llegar para ser proveedor. Muchas personas al leer estos párrafos podrían incluso preocuparse, al saberse poco prepara-dos para esto, y este es precisamente el mensaje que se desea transmitir.

Está muy claro que no podemos es-perar a que el mercado sea más fácil; lo único que está a nuestro alcance es ser cada día mejores, porque obsolecerse no requiere más que postrarnos en nues-tra zona de confort y esta es donde tal vez hemos estado viviendo los últimos años. Sea por elección o por ignorancia, al mercado no le importa.

En otras palabras, el mundo se mueve cada día más rápido, y con solo detener nuestra preparación, llega la obsolescencia y esto significa que una

mayoría de los actores económicos ya son obsoletos en alguna medida.

Como si todo lo anterior no fuera suficiente, las personas que nacieron antes de 1983, y que son considerados generación X o Baby boomers, en su ma-yoría tienen los puestos de mando en las organizaciones y están educados para obedecer y ser obedecidos, algo que a la generación millennial no le funciona. Hoy se requiere liderazgo en lugar de je-fazgo, se requiere innovar, no aferrarse al statu quo.

Un cliente insatisfecho en el pasa-do tardaba un tiempo en decidir cambiar al proveedor del producto o servicio, y el día de hoy, en menos de un minuto –utilizando Google– puede obtener los datos y servicios que la competencia le ofrece, y en minutos cambiar de provee-dor, mientras el actual no sabe que ya ha perdido al cliente.

ConClusionesEsta perspectiva podrá ser de ayuda pa-ra entender por qué ahora requerimos nuevas habilidades como liderazgo: sa-ber vender, ofrecer un diferenciador en el mercado correcto; esto si queremos atraer y retener a los clientes de los cua-les obtendremos ingresos y prosperidad en el futuro inmediato. Si tomamos en cuenta que la educación formal solo nos entrena a trabajar, pero no a vendernos y competir, ahora es nuestra responsa-bilidad adquirir nuevas habilidades para mantenernos vigentes.

Podemos ver que el precio que paga-rá quien no se desarrolle en habilidades estratégicas será su propio bienestar y el de su familia. No basta con saber hacer algo de forma espectacular si no sabemos cacarear el huevo y lograr que quienes hoy consumen nuestros productos o servicios lo obtengan de forma adecuada, pues la competencia hoy proviene de todos lados y no solo de las cercanías, y quedarse retrasado en cualquier sentido podrá considerarse como una acción de autosabotaje.

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una olade innovación

el ecosistema de las criptomonedas

Este artículo es un esbozo del ecosistema que se ha formado en los últimos 10 años alrededor del bitcoin, las criptomonedas y la tecnología Blockchain. Se analizarán los diferentes actores que conforman la industria del bitcoin y las criptomonedas, desde los científicos computacionales a los banqueros, pasando por empresarios,

contadores, ingenieros, funcionarios públicos y abogados, todos tienen como interés común el explora r las posibil idades, los retos y las oportunidades de esta tecnología para desarrollar soluciones innovadoras a problemas complejos.

Se empezará con un breve resumen histórico para sentar contexto, se hará

Mtro. Elian Huesca, MAconsultor activos digitales & Blockchain elianhuesca@gmail.com

La tecnología del Blockchain y las monedas digitales son una industria en ciernes que está causando revuelo en todo el mundo por la resistencia, resiliencia y valor que ofrece. Tanto así que para algunos financieros representa un nicho de mercado tan disruptivo como internet.

una breve descripción de qué es bitcoin y cómo funciona la cadena de bloques, también conocida como Blockchain, la tecnología fundamental en las mone-das digitales, y qué permite su funcio-namiento. A partir de este momento, se ahondará en los diversos grupos que conforman esta industria y sus intere-ses con el objetivo de comprender mejor cómo se encuentra conformado el eco-sistema Bitcoin.

Una breve historia La idea de Bitcoin fue presentada en un foro en línea a un reducido grupo de criptógrafos, científicos y ciberactivis-tas el 31 de octubre de 2008. El primer bloque de la cadena de información de

extensión del ejercicio profesional Tecnologías de la Información

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Bitcoin fue creado el 9 de enero de 2009 y la primera transacción por un bien real se llevó acabo el 22 de mayo de 2010 con la compra de dos pizzas grandes por la suma de 10 mil bitcoins (1.6 billones de pesos al tipo de cambio actual). El primer cajero automático del mundo se abrió en San Francisco en 2013 y en México fue en 2014 en la ciudad de Tijuana. En ese mismo año se abrieron las primeras casas de cambio de criptomonedas en México. Y en 2017 Bitcoin tomó por sor-presa al mundo al ser una de las palabras más buscadas en Google.

Y a todo esto, ¿qué es un bitcoin? De acuerdo con el experto en Bitcoin y Bloc-kchain, Andreas Antonopoulos, Bitcoin es una plataforma global de confianza

en la cual el concepto de descentrali-zación es aplicado a la comunicación de valor que existe entre seres humanos. Específicamente, es un protocolo de re-glas preestablecidas que funciona como dinero digital de persona a persona sin la necesidad de una autoridad central. Estas reglas determinan la forma en la que los bitcoins son creados, transac-cionados, asegurados y las operaciones entre los usuarios verificadas.

¿Y qué es Blockchain? una tecno-logía que permite la creación de infor-mación única para cada usuario y para cada transacción que su-cede dentro del protocolo. Blockchain es el resulta-do de décadas de inves-tigación en el área de la criptografía, las mate-máticas y las ciencias computacionales. Bitcoin es el primer y más grande Blockchain de la historia. Desde el primer bloque en 2009, la red de Bitcoin ha funcionado ininterrumpi-damente y sin ninguna alteración al contenido de su informa-ción. En este sentido, Bitcoin es una de las redes más resistentes, resilientes y valiosas de la historia. Pero, ¿cómo lle-gamos aquí?, ¿de qué tamaño es el eco-sistema? y ¿quiénes están detrás del desarrollo de estas tecnologías?

El EcosistEma dE criptomonEdas Para tener una idea del tamaño del eco-sistema de criptomonedas, podemos dar ejemplos y contrastarlos con empresas financieras tradicionales. Por ejemplo, Bitcoin tiene cerca de 10 millones de usuarios que transaccionan alrededor de 100 billones de pesos mexicanos ca-da 24 horas, procesando siete transac-ciones por segundo. Ethereum tiene 12

millones de usuarios que transaccionan alrededor de 40 billones de pesos cada 24 horas, procesando 20 transacciones por segundo. Ripple tiene medio millón de usuarios que transaccionan 5.7 billo-nes de pesos cada 24 horas, procesando mil 300 transacciones por segundo. El volumen total de criptomonedas tran-saccionado en las últimas 24 horas a nivel global es de 305 billones de pesos.

En contraste, Visa tiene 3.5 billones de tarjetas de débito y crédito generando un volumen de 580 billones de pesos en 150 millones de transacciones cada 24

horas, procesando hasta 64 mil transacciones por segundo. PayPal tiene 237 millones de usuarios con un volumen de 6.4 billones de pesos cada 24 horas, procesando 193 transacciones por segun-do. Western Union tiene alrededor de 150 millo-nes de clientes con un volumen de 4 billones de pesos cada 24 horas, pro-cesando 31 transacciones

por segundo. Con estos números nos po-demos dar cuenta que las plataformas de criptomonedas aún se encuentran en una etapa naciente. Si bien pueden su-perar a algunas empresas tradicionales, aún no pueden competir con los grandes actores del sistema financiero global.

los prEcursorEsLa primera ola de innovadores que impulsó esta tecnología fue un grupo de ciberactivistas y criptógrafos preocu-pados por la privacidad y la protección de los datos personales para generar cambios políticos y sociales, mejor co-nocidos como cypherpunks. El motor de este movimiento fue un debate filosó-fico sobre privacidad, anonimidad, cen-sura, monitoreo y los derechos civiles.

Los primeros que impulsaron la tecnología del Blockchain fueron ciberactivistas y criptógrafos preocupados por la privacidad y protección de datos personales.

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El trabajo realizado por este grupo a lo largo de las últimas seis décadas quedó cristalizado en la creación de Bitcoin. La creación del protocolo es atribuida a Satoshi Nakamoto, quien compartió los primeros bocetos de Bitcoin entre los cypherpunks. A la fecha no se sabe quién es Satoshi Nakamoto y esto solo puede ser un reflejo del debate funda-mental que Bitcoin presenta desde la mirada de los cypherpunks, el derecho a una vida privada.

En esta ola de innovación se for-maron los primeros desarrolladores, el corazón de esta revolución tecnológica. Este sector de la industria busca la efi-ciencia, la escalabilidad y el desarrollo del ecosistema mediante la disminu-ción de las barreras de acceso. Desde la perspectiva de los desarrolladores, los conceptos esenciales giran en torno a las características técnicas y los casos de uso práctico de bitcoins, otras crip-tomonedas y la tecnología Blockchain.

Este grupo es el que ha abierto el mercado de tecnología financiera al mundo y ha creado productos y servi-cios para su adopción masiva. Ellos son los que están influyendo leyes y norma-tivas para la máxima expansión de esta tecnología. Este es el interés general de este grupo, acelerar la adopción global de criptomonedas como mecanismos de pago, transferencia y valor. Sin embar-go, cuando se analiza con detenimiento, los intereses particulares entre los em-prendedores han creado batallas políti-cas entre las diversas perspectivas que existen en el ecosistema.

Con esta innovación llegaron los primeros usuarios que sin ser desarro-lladores o emprendedores comenzaron a interesarse en los bitcoins y otras criptomonedas. Los primeros usuarios son los que comenzaron a utilizar los bitcoins como una forma de pago y como un resguardo de valor. Para los primeros usuarios lo importante es la exploración de nuevas tecnologías y la vanguardia de ser uno de los primeros usuarios que fueron el motor de un efecto de red. Este

efecto es el que le ha dado a Facebook dos billones de usuarios. Actualmente hay un aproximado de 30 millones de usuarios de criptomonedas en el mundo, sin duda es una tecnología que se en-cuentra en su fase inicial de desarrollo.

En tiempos más recientes nos en-contramos con una ola de banqueros y financieros que han descubierto que las criptomonedas y la tecnología Block-chain representan un nicho de mercado innovador tan disruptivo como el inter-net mismo. Para ellos el aspecto funda-mental del debate es el cumplimiento de la ley y la regulación de estos nuevos ac-tivos financieros. En este sentido, todos los bancos, fondos de in-versión e instituciones fi-nancieras globales están prestando atención a las innovaciones que están sucediendo en todo este ecosistema.

Es importante des-taca r que ex iste u n grupo de reguladores y funcionarios públicos a nivel global que están explorando los retos y oportunidades que pre-sentan las criptomonedas y Blockchain para los Estados nación. Cada vez son más los reguladores que reconocen en la investigación y desarrollo de tecnolo-gía Blockchain una ventaja competitiva en lo que descubren es una industria del futuro. Países como Suiza, Malta, Singa-pur, Bermuda y recientemente México están explorando modelos legales que

den legitimidad y certidumbre al merca-do de valores más volátil de la historia.

ConClusionEs El desarrollo continuo de estas tecnolo-gías permitirá que puedan ser escaladas a miles de transacciones por segundo, permitiendo su masificación como sis-temas de pago a nivel global. Los proto-colos de criptomonedas son novedosos, riesgosos y han demostrado ser tecno-lógicamente revolucionarios. Podemos explorar el desarrollo de esta industria como olas de innovación en diferentes sectores que se han ido sumando hasta llegar a lo que es hoy: una tecnología que

está permeando todas las industrias, generando curiosidad en millones de usuarios, liberando el acceso a sistemas ban-carios y en algunos casos protegiendo el patrimo-nio económico de aque-llos que son despojados de su riqueza mediante p ol ít ica s moneta r ia s hiperinflacionarias.

Bajo la bandera de regu-laciones de tecnología financiera, Fin-tech, las naciones están repensando sus modelos económicos enteros en función de la disrupción que estas tecnologías nos presentan. México es hoy por hoy una punta de lanza en términos de re-gulación e innovación en materia Fin-tech, será fascinante explorar el futuro de esta industria.

Cada día se reconoce en la investigación y el desarrollo del Blockchain una enorme ventaja competitiva, la cual podría convertirse en una industria más adelante.

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antes de adquirir un negocio

Lo que hay que saber

La adquisición de negocios o em-presas es una actividad rutinaria que sucede todos los días alrededor del mundo; sin embargo, no en todos los casos las organizaciones están preparadas para una transacción de este tipo, por lo que hay que entender cuáles son los factores que compradores y vendedores deben tomar en cuenta antes de adquirir o vender un negocio. Es relevante identificar los objetivos e intereses entre los compradores de capital estra-tégico o de capital de riesgo.

Diferencias Los compradores de capital estratégico buscan, dentro de su mismo giro de negocio y por un periodo de tiempo largo, ingresar a un nuevo mercado, absorber a la competencia ya existente o incluso a cierto cliente para hacer más corta la cadena productiva, entre otras cosas. Es decir, el comprador de capital estratégico busca generar o incrementar sus utili-dades en el mismo negocio sin tener como objetivo principal su venta en el futuro cercano.

Por otra parte, los compradores de capital de riesgo son aquellos fondos de capital privado, personas físicas con alto patrimonio, los conocidos como venture capital, entre otros, cuyo objetivo es adquirir un negocio para agregarle valor, hacerlo crecer exponencialmente a través de la inyección de nuevo capital o de una reestructuración del mismo negocio con la única finalidad de que en un periodo corto de tiempo (entre cuatro o seis años), este se venda y genere un retorno de la inversión, siendo esto último la principal diferencia con los compradores estratégicos.

Uno los factores determinantes para la adquisición de un negocio es el fiscal, pues no contar con un panorama in-tegral de cómo llevar a cabo la transacción podría resultar en consecuencias adversas, tanto para el comprador como para el vendedor en el corto y largo plazo. Como ya vimos, en ciertos casos la estrategia de salida resulta indispensable para obtener mayores rendimientos de la inversión y dismi-nuye la carga impositiva.

Algunos aspectos a considerar desde el punto de vista fiscal antes de llevar a cabo una transacción de compra son: situación fiscal del negocio de interés. estructura de adquisición, dependiendo de si se compran

acciones o activos. atributos fiscales que tenga el negocio de interés (Cuenta

de Capital de Aportación, Cuca; Cuenta de Utilidad Fiscal Neta, Cufin; pérdidas fiscales).

Carlos de Jesús Vargas VallejoM&A Tax Lead Partner en KPMG México e integrante del Consejo Editorial de la revista Veritas carlosvargas@kpmg.com.mxPablo Rodrigo Velázquez JiménezM&A Tax Manager en KPMG México y Socio del Colegio rodrigovelazquez@kpmg.com.mx

¿Acciones o activos? Esa puede ser la gran duda para un comprador de capital. Lo importante es que durante una potencial transacción haya asesoría fiscal y legal, además de tener los intereses claros.

artículo De portaDa Planeación Estratégica

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Posibles contingencias fiscales, actuales y futuras. Posición de la compañía ante las autoridades fiscales. estructura de salida para el retorno de la inversión.

¿Acciones o Activos?Es común que cuando una transacción de compra se pone sobre la mesa, los involucrados no tengan certeza de cómo adquirir el negocio deseado. En México, la adquisición de un negocio puede llevarse a cabo comprando las acciones o partes sociales de la entidad legal que se desea o los activos que utiliza para realizar las actividades que en conjunto for-man el negocio de interés. La decisión no es sencilla si con-sideramos que para efectos fiscales ambas opciones tienen sus ventajas y desventajas; todo dependerá del objetivo.

Tratándose de la adquisición de activos, debemos cues-tionarnos si lo que compramos realmente son activos en una base individual o un negocio en marcha; lo anterior resulta indispensable, pues del resultado de dicho análi-sis se asignará el riesgo y las responsabilidades futuras al comprador. En términos generales, las disposiciones fiscales en México establecen que el vendedor y el comprador son responsables solidarios en la adquisición de un negocio du-rante un plazo de cinco años contados hacia atrás a partir de la adquisición.

La relevancia del análisis radica en la poca claridad que hay en las disposiciones fiscales respecto de lo que se considera como negociación: en caso de concluir que lo que se transfiere es la negociación, la ad-quisición de los activos pudiera no ser la mejor opción para llevar a cabo la transferencia. En este orden de ideas, si la adquisición de activos es debida-mente asesorada por el experto fiscal y legal, la transferencia de los poten-ciales riesgos fiscales y la responsabi-lidad solidaria puede ser mitigada. Por otro lado, en una compra de acciones, las contingencias históricas que pu-dieran existir permanecen en la compañía adquirida y, por lo tanto, se quedan con el comprador de manera directa.

A continuación, se muestran las principales ventajas y desventajas en la adquisición de activos o acciones:

comprA de Activos ventajas • El Impuesto al Valor Agregado (IVA) pagado es recuperable

si el comprador es residente de México. • Es posible incrementar la base de los activos fijos e intan-

gibles para el Impuesto Sobre la Renta (ISR) transferido. • No existe transferencia de responsabilidad solidaria,

excepto cuando se concluye que lo que se adquiere es un negocio que está en marcha.

• El vehículo de adquisición puede ser propiamente diseñado desde un inicio, incluyendo las estrategias de salida. Desventajas • El tiempo requerido para constituir el vehículo de adqui-

sición y completar la compra de los activos. • Los empleados transferidos usualmente demandan que

se reconozca la antigüedad por el nuevo empleador, a me-nos que hayan recibido un pago por liquidación del antiguo empleador.

• El Impuesto Sobre Adquisición de Inmuebles (ISAI) es aplicable.

• El crédito mercantil o sobreprecio pagado por los activos no es deducible para el ISR.

• El IVA incrementa el costo de la transacción.

comprA de Acciones ventajas • Menor tiempo de implementación. • Usualmente es más atractiva para el vendedor, tanto

a nivel comercial como fiscal, pues la enajenación pudiera estar exenta de impuestos y el precio pudiera ser menor.

• La transferencia de pérdidas fiscales y otros atributos (Cuca, Cufin) es permitida.

• No existe impuesto por adquisición de bienes inmuebles. • La compra de acciones está exenta del IVA. Desventajas • El comprador se vuelve responsable directo por cualquier re-

clamo y omisión histórica de la entidad. • No hay deducción para el ISR por el

precio de compra. • La responsabilidad de impuestos di-

feridos son adquiridos. • Posiblemente menos eficiente desde

el punto de vista fiscal respecto de la financiación.

Cuando compradores estratégicos y de capital de riesgo se encuentran frente a una potencial transacción de

este tipo, deberán atender cada uno de los puntos antes referidos en la medida que siempre tengan claros sus ob-jetivos e intereses.

conclusionesAntes de adquirir un negocio es importante que todos los involucrados identifiquen claramente sus objetivos e intere-ses. Así, con el apoyo de sus respectivos equipos de asesores, tanto legales como fiscales, determinarán la mejor forma de llevar a cabo la eventual transacción, ya sea a través de la compra de acciones o la compra de activos , y evitar cual-quier eventual contingencia desde el punto de vista fiscal en el futuro o, mejor aún, planeando la mejor y más eficiente estrategia de salida que usarían en caso de ser necesaria.

Las disposiciones fiscales establecen que el vendedor y el comprador son responsables solidarios en la adquisición de un negocio durante cinco años.

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Lic. Karen Rubi Soto Romano Asesora editorial rsoto@colegiocpmexico.org.mx

vida colegiada Actividades de la Presidencia

el presidente del Colegio de Conta-dores Públicos de México, Ubaldo Díaz Ibarra, recibió a Jorge Mario Melgar García, Presidente del Colegio de Eco-nomistas, Contadores Públicos y Audi-tores y Administradores de Empresas de Guatemala e integrantes de su Junta Directiva, así como a Humberto Flores Rocha, Secretario Académico del Conse-jo de Acreditación en la Enseñanza de la Contaduría y Administración (CACECA).

El Colegio de Profesionistas de Gua-temala es una institución no lucrativa que agremia a los profesionales de las ciencias económicas para la defen-sa de la ética y la transparencia en el ejercicio de la profesión, incluyendo a contadores, economistas y adminis-tradores, entre otras profesiones; de-sarrolla actividades para contribuir con el crecimiento y desarrollo profesional de sus agremiados, siendo para el caso

El Presidente del Colegio

con integran-tes de la Jun-

ta Directiva del Colegio

de Profe-sionales de

Ciencias Eco-nómicas de

Guatemala y del CACECA.

LATINOAMÉRICACOMPARTE EXPERIENCIAS Y CONOCIMIENTOS

RELACIONES INTERNACIONALES

El Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México se reunió con sus pares de Guatemala, Panamá y otros países latinoamericanos para compartir y comparar resultados.

guatemalteco obligatorio pertenecer a una asociación. Durante la reunión, se compartieron experiencias como aso-ciaciones que agremian profesionis-tas, particularmente de la Contaduría, se abordaron temas de iniciativas de colaboración e intercambio académico. Los visitantes tuvieron la oportuni-dad de conocer nuestra organización e instalaciones, elogiándolas; además, resaltaron la importancia e impacto que nuestro Colegio tiene en la sociedad.

vIsITA de PROfesIONALes de guatemala y caceca

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1.er encuentro de Contaduría PúbliCa MéxiCo-latinoaMériCa

del 6 al 8 de junio se llevó a cabo en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, el 1.er Encuen-tro de la Contaduría Pública Seminario Regional de la Asociación Interameri-cana de Contabilidad (AIC) México–Lati-noamérica 2018. La finalidad del evento fue dar a conocer los avances y la pro-yección de la profesión en las áreas con-tables, fiscal, financiera, administrativa y económica. Los participantes tuvieron la oportunidad de intercambiar ideas con profesionistas nacionales e interna-cionales del sector privado, empresarial, gubernamental y docente.

El Presidente del Colegio de Conta-dores Públicos de México, Ubaldo Díaz Ibarra, tuvo presencia como invitado para generar sinergias en la región, celebrándose una sesión plenaria de los colegios participantes. Durante su

Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Haití

Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Puerto Rico República Dominicana

Uruguay Venezuela

Países que integran la asociación interamericana de contabilidad (aic) méxico–latinoamérica 2018

estancia estuvo acompañado del pre-sidente del Colegio de Chiapas, Felipe Gamboa García, quien fue el anfitrión del evento. La clausura se realizó en el Centro de Convenciones de la Universi-dad Autónoma de Chiapas (UNACH).

México Cuba

Haití

República Dominicana

Puerto Rico Guatemala

El Salvador

Honduras

Nicaragua

Panamá

Ecuador

Costa Rica

Perú

Colombia

Venezuela

Brasil

Bolivia

Paraguay

Uruguay Argentina Chile

cuentas claras,PanaMá 2018

el 14 de junio, el Presidente del Co-legio de Contadores Públicos de México, Ubaldo Díaz Ibarra, asistió a la Confe-rencia Regional Cuentas Claras 2018: gobierno transparente en colaboración con el sector privado, realizada en Pana-má por el Grupo Banco Mundial (GBM), la Organización de los Estados Ameri-canos (OEA) y el gobierno de Panamá, donde se reunieron representantes de los gobiernos de países invitados, diversos actores del sector privado, la academia, los organismos normativos, la sociedad civil, las organizaciones

Ubaldo Díaz junto con el Vicepresidente del Banco Mundial para América Latina, Jorge Familiar.

internacionales y los medios de comu-nicación. La invitación del Banco Mun-dial se hizo extensiva al Presidente del Colegio para participar como orga-nismo del sector privado con el propósito de dar a conocer el Acuerdo de Pana-má, que tiene como propósito encauzar al sector público en el impulso del uso del capital privado con responsabilidad social y de esta manera contribuir al de-sarrollo económico; además de mejorar la transparencia y la rendición de cuen-tas en los países de América Latina y el Caribe.

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Lic. Ana María Cirilo García y Lic. Karen Rubi Soto RomanoAsesoras editoriales veritas@colegiocpmexico.org.mx

Expositores de la 15.ª Semana

Nacional de Contabilidad

Guberna-mental.

ACTUALIZACIónEN TENDENCIAS TECNOLÓGICAS

ANáLISIS y prOpuESTAS

15.ª Semana Nacional de Contabilidad Gubernamental | 1.er Foro Fintech: Disrupción de la Tecnología en Negocios y Finanzas | Blockchain for business | Jornadas de Prevención de Lavado de Dinero Desayuno con un funcionario de la Consar | Una pizca de felicidad para la Casa de la Amistad

15.ª Semana nacional de contabilidad GubernamentalDel 11 al 14 de junio se realizó la 15.ª Se-mana Nacional de Contabilidad Guberna-mental en el Aula Magna del Colegio y de Contadores Públicos de México, con el objetivo de dar a conocer los avances de la Ley General de Contabilidad Guberna-mental (LGCG). El evento fue transmitido simultáneamente a la Sede Sur del Colegio y los Colegios en Veracruz y Chihuahua.

El Presidente del Colegio, Ubaldo Díaz Ibarra, junto con el Presidente de la Comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental y coordinador del even-to, Rodolfo Carlos Pérez Garrido, dieron la bienvenida a los participantes. La primera en presentarse fue la titular de la Conta-bilidad Gubernamental en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), María Teresa Castro Corro, quien abarcó los tres temas del día: avances de armonización contable, integración de la cuenta pública

y el proceso presupuestario a nivel federal. En el evento estuvo presente José Alfredo Monterrubio Jiménez, coordinador de comi-siones gubernamentales, para dar apoyo a la nueva Comisión de Investigación en Contabilidad y Auditoría Gubernamental.

El martes 12, la primera participación corrió por cuenta del asesor del Gobierno de la Ciudad de México, Edgar Abraham Amador Zamora, quien abordó las obli-gaciones financieras de contratos de aso-ciación público–privada para efecto del sistema de alertas. Además, el titular de la Unidad de Control y Evaluación de la Ges-tión Pública en la Secretaría de la Función Pública (SFP), Rafael Obregón Castellanos, desglosó el Sistema de Entrega de Recep-ción y Rendición de Cuentas (SERC).

Posteriormente, el Presidente de la Comisión de Hacienda de la Asamblea Le-gislativa de la Ciudad de México (CDMX), Andrés Atayde Rubiolo, expuso el proceso presupuestario y la rendición de cuentas en la CDMX. El último participante del día

fue el coordinador de gestión en la Unidad Técnica Sustantiva de Fiscalización Finan-ciera y Administración en la Auditoría Superior de la CDMX, Carlos Lojero Ruaro, quien presentó casos prácticos para la ren-dición de cuentas más fácil y responsable.

La tercera jornada comenzó con la titular de Auditoría Financiera Obra e Investigación en el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de Méxi-co, María de las Mercedes Cid del Prado Sánchez, con una exposición sobre la Ley de Disciplina Financiera de las en-tidades federativas y los municipios. La siguiente ponencia fue sobre la falta de una cultura de la rendición de cuentas y la transparencia en México, a cargo del coordinador de la Licenciatura en Actuaría de la Universidad Autónoma del Estado de México y profesor de posgrado en la Facul-tad de Estudios Superiores Acatlán de la Universidad Nacional Autónoma de Méxi-co (UNAM), Marco Antonio Piña Sandoval.

Más tarde, el integrante de la Comisión de Desarrollo Profesional de Contabilidad y Auditoría Gubernamental, Román Rubén Estrada García, habló sobre los clasificado-res presupuestarios en la contabilidad gu-bernamental, y el último tema del día fue la evaluación de la cuenta pública con base en el presupuesto basado en resultados, presentado por el coordinador académico del Diplomado en Administración Munici-pal de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán–UNAM, Gerardo Roldán Caballos.

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Consulta la galería de los eventos en: www.veritasonline.com.mx/galerias

1.er Foro Fintech: Disrupción De la tecnología en negocios y FinanzasCon el objetivo de ofrecer nuevos cursos de carácter tecnológico en el área de ne-gocios y finanzas, el 15 de junio, el Colegio realizó un nuevo curso coordinado por la Vicepresidenta de Desarrollo y Capa-citación Profesional, Silvia Matus de la Cruz, y la socia del Área Fiscal en Arzate, De la Cruz y Asociados, Meyzin Beatriz

El último día, el integrante de la Comi-sión de Desarrollo Profesional de Contabi-lidad y Auditoría Gubernamental, Eleazar Pablo Moreno, habló de las sanciones de la LGCG y de la Ley de Disciplina Financiera para entidades federativas y municipios. La siguiente en participar fue la titular de la Unidad Técnica de Transparencia y Protección de Datos Personales de la En-tidad Superior de Fiscalización del Estado de Querétaro, Maricela Mendoza Aboytes, quien habló sobre el estado de la LGCG.

Por último, el integrante de la Comi-sión de Investigación de Contabilidad y Auditoría Gubernamental, Benjamín Re-yes Torres, y la subgerente de Contabilidad del Grupo Fertinal, Rocío González Arcos, presentaron el tema Las Normas Interna-cionales de Información Financiera (IFRS, por sus siglas en inglés) y la contabilidad gubernamental. Las coordinadoras del evento fueron Graciela Cámara, Lucelia Cuevas y Laura Villaseñor, de la Comisión de Desarrollo Profesional de Contabilidad y Auditoría Gubernamental.

gubernamental, economía digital, trans-formación educativa, salud universal, in-novación cívica y participación ciudadana, es así como ofrece herramientas en tér-minos de política pública, infraestructura tecnológica y seguridad.

Para finalizar, se realizaron dos mesas de análisis, la primera sobre Criptomone-das, blockchain, ciberseguridad e inclusión financiera y la segunda de Mujeres en bloc-kchain: transformando a México.

Blockchain for BusinessDel 18 al 23 de junio, en el Colegio se llevó a cabo un curso titulado Blockchain for bu-siness, el cual tuvo como objetivo acercar al gremio contable a nuevas tendencias tecnológicas que son aplicables dentro de la Contaduría y a su vez contribuir en la formación de profesionales. La Vicepresi-denta de Desarrollo y Capacitación Profe-sional, Silvia Rosa Matus de la Cruz, dio la bienvenida a los ponentes y agradeció el interés de los asistentes por eventos de carácter tecnológico que les dan herra-mientas para desenvolverse mejor.

El curso inició con la participación del cofundador de la Blockchain Aca-demy México, Guillermo Anthony Chá vez Ramírez, quien dio una introducción del tema, basándose en los conocimien-tos previos de los participantes y en el interés que los mismos tenían, haciendo hincapié en los tres tipos de blockchain utilizados en las empresas. Durante la exposición destacó los objetivos de la Blockchain Academy, que consisten

De la Cruz Pérez, quienes dieron la bien-venida y expresaron su entusiasmo por esta apertura de proyectos que ayudan a los socios a actualizarse y adaptarse a las nuevas tecnologías.

El curso titulado 1.er Foro Fintech: Disrupción de la Tecnología en Negocios y Finanzas inició con la ponencia de Ro-cío Robles, directora general adjunta de la Regulación Estructural de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), quien dio una conferencia magistral de la Ley para Regular las Instituciones de Tec-nología Financiera, puntualizando en los objetivos de dicha ley, las actividades que regula y el dinero electrónico que es base en cualquier tipo de transacción.

De igual manera, Omar Torres López, director general adjunto de la Prevención de Lavado de Dinero de la CNBV, explicó la estructura de la Ley Fintech que parte de cinco premisas básicas como lo son las disposiciones preliminares, las Institucio-nes de Financiamiento Colectivo (ITF, por sus siglas en inglés) y sus operaciones, las disposiciones generales, el grupo de inno-vación financiera y las sanciones y deli-tos. Asimismo Tania Paola Cruz Romero, titular de la Unidad de Gobierno Digital, dio una introducción de Blockchain HACKMX, definiéndola como “un libro electrónico distribuido en varios nodos que registra un conjunto de transacciones en forma de bloques, los cuales están enlazados y cifrados por un hash que protege la información”.

Cruz Romero explicó que los objeti-vos del Blockchain son la transformación

Silvia Matus de la Cruz en compañía de los ponentes y participan-tes del Foro Fintech.

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en ser una iniciativa que crea un ecosiste-ma nacional de tecnología, que ofrece he-rramientas en términos de política pública, infraestructura tecnológica y seguridad, para que los participantes puedan desple-gar aplicaciones, asegurando que la infor-mación almacenada genere valor público.

Para finalizar, se explicaron las principales características de este libro electrónico, en las cuales se destacó la transferencia de información de un nodo a otro; la seguridad en la red, que solo per-mite agregar y consultar registros, y los protocolos que posibilitan la identificación de transacciones.

Jornadas de Prevención de Lavado de dinero La Casa de la Contaduría Pública realizó sus Jornadas de Prevención de Lavado de Dinero (PLD) del 19 al 21 de junio. Al lugar se dieron cita representantes de diferentes instituciones, quienes desde distintas aristas abordaron el tema de PLD. El evento estuvo encabezado por el Presidente del Colegio, Ubaldo Díaz Ibarra, quien durante su intervención destacó que para que una región consolide su democra-cia es necesario combatir a la corrupción. Consecutivamente, la Vicepresidenta de Capacitación y Desarrollo Profesional, Sil-via Matus de la Cruz, señaló la importancia de llevar a cabo este tipo de jornadas.

Para dar por inaugurado el evento, la Presidenta de la Comisión de PLD, María de los Ángeles Velázquez Martínez, pre-sentó al primer ponente del día: el Admi-nistrador Central de Asuntos Jurídicos de

Actividades Vulnerables del Servicio de Administración Tributaria (SAT), Raúl Joel Díaz Pérez, en el que abordó los retos para las actividades vulnerables en el marco del informe de evaluación del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI, enero de 2018), y del cual recalcó que México en-frenta un riesgo significativo de lavado de activos proveniente de actividades asociadas con la delincuencia organizada.

La segunda participación estuvo re-presentada por la especialista en PLD en el Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia (CASEDE), Keyla Vargas Rojas, quien bajo el tema México ante el mundo, comentarios y análisis de las evaluaciones del GAFI, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC, por sus siglas en inglés), expuso los riesgos y su situación general, según GAFI, por los cuales men-cionó que las principales acciones priori-tarias que se pueden implementar para mejorar la comprensión —en relación con los riesgos de lavado de activos genera-dos por la corrupción y las capacidades de gestionar dichos riesgos— es a partir de la profundización del análisis de corrupción como una amenaza de lavado de activos en la evaluación nacional de riesgos.

Al respecto, el representante de la Ofi-cina de las Naciones Unidas para la Droga y el Delito (UNODC), Carlos Hernández, expuso el tema de la corrupción como un fenómeno endémico; es decir, que afecta a todos los países desde el punto de vista social, político y económico; además de

debilitar a las instituciones democráticas, de frenar el desarrollo económico y con-tribuir a la inestabilidad gubernamental. Por su parte, el director de Programas y Proyectos de CASEDE, Armando Rodrí-guez Luna, encargado de cerrar el primer día de actividades, subrayó el tema de la violencia y delincuencia organizada en el contexto actual de México, y mencionó el enfoque sistémico de las violencias, desta-cando que se debe entender a la violencia a partir del contexto en la cual se genera; identificar los factores de riesgo y trata-miento de estos con la finalidad de modi-ficar el comportamiento de los individuos.

La coordinadora del Proyecto Integri-dad y Fortalecimiento de la Transparen-cia, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Vania Pérez, trató la importancia de la transparencia y la integridad en el combate y PLD y de la co-rrupción, en el que expuso que el PNUD hace un trabajo conjunto con las Nacio-nes Unidas para reducir el cohecho y la corrupción en todas sus formas; además de fortalecer a las instituciones y sistemas anticorrupción, y apoyar de esta manera la implementación de la UNCAC.

Acto seguido, la perito en Crimina-lística, Grafología, Grafiscopía y Sistemas de Identificación Criminal, Patricia Viri-diana Salas Quevedo, refirió que existen otras herramientas de prevención en actos de corrupción, destacando el te-ma del lenguaje no verbal, pues forman parte de los campos de aplicación de la grafología como la personalidad, área psi-quiátrica, área legal y laboral (grafología

Izquierda: Raúl Joel Díaz

Pérez en compañía de Silvia Matus

y Ubaldo Díaz en las Jorna-

das de PLD.

Derecha:Organizado-

res y ponente durante su

participa-ción en las

jornadas.

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forense). Posteriormente se dio paso al Catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Juan Manuel González Raya, quien planteó el tema Delincuencia organizada trasnacional y su impacto en la seguridad social desde un punto de vista histórico de cómo la corrupción y actos delictivos tienen su origen con el hombre mismo; además, que las sociedades de co-mercio y redes de poder han detonado el fenómeno de la criminalidad trasnacional.

La directora general de Prevención de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), Marta Sabina, quien con el tema Lineamientos de inspección en materia de PLD/FT habló de la metodología del enfoque basado en riesgos —método basado en la experiencia del GAFI— que ayudará a los evaluadores al momento de realizar peritajes sobre el cumplimiento de un país con los estándares internaciona-les. Para cerrar el último día de las jorna-das se presentó el Director de Servicios de Tecnología Forense de la Práctica Foren-sic en KPMG México, Jefferson Gutiérrez, quien expuso el tema Ciberseguridad y su importancia en la prevención de delitos financieros, en el que trató, entre otros tó-picos, el robo de identidad tipificado como un delito.

Bajo esa misma línea, la Oficial de Cumplimiento en BITSO, Paulina Islas Huacuja, tocó el tema de Prevención de lavado de dinero en las criptomonedas: el panorama en México y sus principales re-tos, destacando que una vez que se tenga

bien definido este medio digital de inter-cambio se podrá regularizar su uso y ma-nejo, y serán las mismas tecnologías que juegan un papel preponderante las que permitirán erradicar el lavado de dinero.

La conferencia de clausura estuvo a cargo del Vicepresidente de la Comisión de PLD, Daniel Ortiz de Montellano Ve-lázquez, que bajo el tema El futuro de los delitos financieros mencionó que el pri-mer paso es entender lo que es un delito para que de esa manera se puedan pre-venir otro tipo de delitos, entre ellos, el financiero.

Desayuno con la consarEl 20 de junio, en el Colegio, Sede Sur, se realizó el Desayuno con el jefe de Unidad de Difusión Adscrito a la Coordinación Ge-neral de Información y Vinculación en la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), Gilberto Escobar Peralta. El evento tuvo el objetivo de mos-trar los cambios del sistema pensionario en México y cómo se manejarán las pen-siones en los próximos años.

Escobar habló sobre las Administrado-ras de Fondos para el Retiro (Afores) y los aspectos a mejorar, los beneficios de elegir una y cómo saber cuál es más convenien-te, así como la trayectoria de inversión de un trabajador reflejada en su ahorro. Du-rante esta intervención, también explicó la importancia del ahorro voluntario en la cuenta individual, donde habló de los efectos de la falta de cultura del ahorro para el retiro en los mexicanos.

Otro tema que trató fueron las posi-bles reformas al sistema pensionario en México y el futuro de las pensiones, con este tema explicó los cambios que habrá en los próximos años en dicho sistema y cómo se puede manejar de manera más factible en las nuevas aplicaciones para uso en el celular. El coordinador del evento fue el integrante de la Comisión de Seguri-dad Social, José Luis Calvillo Barbet.

una pizca De feliciDaD para la casa De la amistaD El 14 de junio el Colegio de Contadores Públicos de México, a través de la Vice-presidencia de Vinculación Universitaria y del Comité de Integración de Contadores Universitarios (CICU), asistió a la Casa de la Amistad I.A.P para donar juguetes y ropa a niños y jóvenes pertenecientes a esta asociación. Además de las donaciones, se hicieron dinámicas recreativas para incen-tivar el estado de ánimo de los niños, con la presentación de dos payasos, los cuales hicieron diferentes actividades con globos y regalos para los pequeños.

Casa de la Amistad cuenta con un área enfocada a la recaudación de fondos en especie; en ella, se reciben donaciones de la sociedad, las cuales se venden para comprar tratamientos oncológicos y apoyos específicos que los niños requieran. El Colegio reafirma su la-bor altruista con estas donaciones, espe-rando contribuir al desarrollo de la niñez y a su vez ayudar a las personas que más lo necesitan.

Izquierda: Gilberto Es-cobar Peralta junto a los ponentes del desayuno

Derecha: Integrantes del CICU con-vivieron con los habitan-tes de la Casa de la Amistad I.A.P.

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Lic. Ana María Cirilo García Asesora editorial acirilo@colegiocpmexico.org.mx

La prevención de adicciones

puede ser posible

con tu ayuda todo es posibLe,

¡Gracias!

Consulta la galería de los eventos en: www.veritasonline.com.mx/galerias

La prevención de adicciones es uno de los objetivos de El Rostro Humano de la Con-taduría Pública (RHCP), es por esto que, a través de donativos a organizaciones e instituciones, reafirman su compromiso por ayudar a los que más lo necesitan.

Los integrantes de El RHCP, Marion Alba Koeman, Carmen Rodríguez y José

El Rostro Humano de la Contaduría Públi-ca (RHCP) continúa con su labor altruista para ayudar a los que más lo necesitan a través de donativos e incentivos que fortalecen las capacidades de niños y jóvenes de escasos recursos, a la vez que se construyen alternativas para

Antonio Lezama, dirigidos por el Presi-dente Francisco Chevez Robelo y en tra-bajo conjunto con María Eugenia Robles Olvera, Coordinadora de la Asociación Servicios a la Juventud (Seraj), asistieron el 29 de mayo pasado a las instalaciones de la Escuela Secundaria Técnica #60 para trabajar con los alumnos.

mejorar su calidad de vida con base en el ejercicio de sus derechos humanos. Este programa beneficia anualmente a instituciones dedicadas a crear espacios para la participación de niños y jóvenes en actividades integrales, que fomentan la adquisición de conocimientos y su participación en una reflexión colectiva sobre el consumo de drogas.

Francisco Chevez Robelo, Presidente de El RHCP, junto con las esposas de los integrantes del Comité Ejecutivo, encabe-zado por Laura Vázquez Lagaspi, proce-dieron a romper las alcancías el 13 de junio con los donativos recaudados durante la 25.ª Gran Paellada, realizada el 13 de junio pasado. Con la generosa ayuda de los so-cios del Colegio se recaudaron 22 mil 200 pesos que serán utilizados para apoyar a

El Contador Chevez Robelo dirigió unas palabras a los alumnos, con las que hizo hincapié en la labor de El RHCP como asociación civil y expresó su admi-ración por todos aquellos alumnos que participan en los talleres y se convier-ten en agentes de cambio dentro de sus comunidades.

Integrantes de la Seraj explicaron el proceso de selección de los alumnos par-ticipantes en los talleres, que consiste en realizar un diagnóstico para deter-minar quiénes son más propensos a caer en adicciones.

Al término de la reunión, los alum-nos de la institución educativa se to-maron la foto del recuerdo junto con los representantes de El RHCP, quienes quedaron satisfechos con los resultados y avances de los talleres de prevención de adicciones.

diversas instituciones dedicadas a crear espacios de valorización y reflexión so-bre el alcance de las adicciones en la vida diaria de estos niños y jóvenes, de for-ma que ellos mismos originen medidas preventivas contra estas y tengan la capacidad de desarrollarse sana y ple-namente, aun en condiciones adversas.

Desde su fundación hace 19 años, El RHCP ha fortalecido su presencia como puente vinculante entre las necesidades de los niños en situación de riesgo en la Ciudad de México y su zona conurbada con el deseo de los contadores públicos de ayudar con responsabilidad.

Se hace extensiva la invitación a los socios para contribuir en la labor de El RHCP para ayudar a muchos niños y jóve-nes mexicanos a tener un mejor futuro.

Alumnos y represen-tantes de

El RHCP y la Seraj.

Esposas de los integran-tes del Comi-té Ejecutivo,

encabezadas por Laura

Vázquez Lagaspi.

Vida colegiada rostro Humano

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OpiniónSeguimos Contando

El consEjode AdministrAción y eL buen gobierno corporAtivo

A partir del 31 de diciembre de 2005, cuando entró en vigor la Nueva Ley del Mercado de Valores, tomó carta de naturalización el Buen Sistema de Gobierno Corpo-rativo; no obstante, desde 1999, se había publicado la pri-mera versión del Código de Mejores Prácticas Corporativas, donde se sentaban las bases de su operación. Esta nueva ley recogió la mayor parte de las recomendaciones conte-nidas en el Código, referidas a las funciones del Consejo de Administración y sus comités, y adicionalmente, incorporó otras disposiciones de carácter obligatorio para las empresas emisoras que cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

Desde ese entonces, para aquellas empresas de mediana magnitud que no cotizaban en la bolsa, las recomendaciones contenidas en el Código, motivaron la adopción de las Mejores Prácticas Corporativas. Sin embargo, en la práctica se ha obser-vado que la integración y el funciona-miento del Consejo de Administración no se tradujo en un Buen Sistema de Gobierno Corporativo en muchos casos de este tipo de sociedades, pues su creación y gestión no contemplaron todas las recomendaciones contenidas en el citado Código.

A mayor abundamiento al respecto, se ha identifi-cado la existencia de Consejeros que solo se presentan a las sesiones de Consejo para enterarse de los resultados del negocio y, si es el caso, para cobrar sus honorarios por “asistencia”, sin previamente haber analizado la infor-mación referida a los puntos contenidos en el orden del día. Este fenómeno se presenta principalmente en to-das aquellas sociedades donde el Consejo está integrado por sus accionistas, los cuales muchas veces no tienen el perfil idóneo para el ejercicio pleno de este tipo de

funciones ni prevalece la multidisciplinariedad e indepen-dencia que se requiere para hacer que todas las sesiones de trabajo del Consejo de Administración sean productivas.

Estas circunstancias dan como resultado que las opiniones de los consejeros se conviertan muchas veces en simples ocurrencias, sin un análisis previo del impacto negativo que pudieran tener para la buena marcha de la empresa. Lo antes mencionado ha generado escepticismo, en particular en empresas familiares, sobre los beneficios de contar con un Consejo de Administración y consecuentemente con un Buen Sistema de Gobierno Corporativo. A este respecto, conviene recordar que el gobierno corporativo se define

como el sistema bajo el cual las sociedades son dirigidas y controladas; no obstante, que estas sean mal dirigidas y mal controladas; de ahí la diferencia en adoptar los principios básicos que sustentan el Buen Sistema de Gobierno Corporativo.

De esta manera, puede concluir-se, que la sola iniciativa de integrar y hacer funcionar un Consejo de Admi-nistración, no garantiza por sí misma

que una empresa esté bien administrada, sea productiva y logre su permanencia en el mercado. Por el contrario, re-sulta indispensable que la integración y el funcionamiento del Consejo de Administración se apegue a las recomendacio-nes contenidas en la tercera versión del Código de Principios y Mejores Prácticas de Gobierno Corporativo, y que estas sean parte de la cultura de la sociedad, observadas por la Dirección General, los funcionarios de alto nivel y permeadas entre todo el personal que labora en las distintas áreas de la organización. Solo así, se podrá asegurar que exista el Buen Sistema de Gobierno Corporativo.

C.P.C. y P.C.CA. José Carlos Cardoso C.socio director de mgi bargalló cardoso y Asociados, s.c. jcardoso@bargallo.com.mx

Las opiniones de los consejeros se convierten en simples ocurrencias, sin análisis previo del impacto que pudieran tener en la marcha de la empresa.

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Liderazgocon sustento en la ética

contador Público

Según datos de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef) en 2017, en México hay más de 4.1 millones de microempresas que aportan 41.8% del empleo total, mien-tras que las pequeñas suman 174 mil 800 y representan 15.3% de empleabi-lidad; las medianas llegan a 34 mil 960 y generan 15.9% del empleo. En todas

estas entidades, el profe-sional que estará ahí dada su formación integral es, por mucho, el contador público; su papel en ese escenario tiene que ir mu-cho más allá al de ser un medio para el pago de los impuestos. Si bien esa ac-

tividad es vital, su acompañamiento debe traducirse en una pieza fundamental del crecimiento y desarrollo de las empresas con un enfoque de sustentabilidad finan-ciera y operativa. En ese punto, el lideraz-go del contador público sustentado en la ética cobra una notable relevancia.

En general, la ética influye en la con-ducta de una persona desde su concien-cia y voluntad del bien. El fundamento de la norma ética es el valor descubierto por

la reflexión del propio sujeto; esta idea nace en el momento en que la persona se da cuenta de que, por ser única e irre-petible, tiene valor; es decir, dignidad. Y partiendo de ese reconocimiento aparece el respeto, el primer gran valor. Frente a esto, no es permisible la realización de cualquier acto que transgreda la digni-dad o el derecho del otro.

Si hablamos de lo profesional, en la medida en la que un individuo adquiere conocimientos o habilidades, también debe crecer esa reflexión interior inclu-so para orientar el uso de esos saberes y destrezas; al hacerlo, todos los esfuerzos, la dedicación y el trabajo del profesional estarán orientados al beneficio, en pri-mer término de la colectividad, y por reflejo, al personal. En caso contrario, a falta de la disposición ética del individuo, esas prácticas podrían utilizarse para si-mular o engañar, buscando el beneficio económico, haciendo lo que sea por al-canzarlo con una orientación egoísta y sin considerar al entorno. Por ello, decía el Contador Carlos García Sabaté: “La he-gemonía de la técnica permite a algunos individuos realizar su labor técnicamente mal hecha por una decisión consciente, torcida, dolosa que lleva a engañar”.

Mtro. y A.C. Héctor Torres Sánchezlíder de la carrera de contaduría Pública de la ebc campus tlalnepantlah.torres@ebc.edu.mx

La evolución de la profesión ha obligado a replantear el actuar del contador público, quien ahora tiene un papel clave en las organizaciones y por consiguiente el deber de promover el desarrollo de la empresa siempre anteponiendo la ética.

La ruta deL deberFueron los gremios quienes desde hace mucho tiempo determinaron la nece-sidad de la existencia de los Códigos de Ética, precisamente para establecer mínimos de conducta de sus miembros y, como respuesta a esa necesidad de equilibrio entre las habilidades y la éti-ca. Para los contadores públicos en Mé-xico fue en 1925 cuando se estableció el Reglamento de Ética Profesional, que evolucionó en 1968 para convertirse en un Código. En este 2018 se publicó su dé-cimoprimera edición como resultado de la evolución de los ámbitos en los que el contador público se desarrolla, si bien en lo sustantivo se mantienen sin cambios.

El Código de Ética marca el camino que lleva a comprender el sentido que ha de tener el contador público como líder. En otras palabras, traza la ruta de nues-tro deber ser como contadores públicos.

El primer planteamiento de este Código de Ética establece de manera puntual que la Contaduría tiene la res-ponsabilidad de servir al interés público por encima del particular. Pero, ¿cómo entender ese papel? La respuesta se en-cuentra al distinguir todas las implicacio-nes que tiene la operación de una entidad económica, que si bien representa la in-versión de los socios que esperan por ello un rendimiento, también es patrón y, por lo tanto, debería ser promotor de empleo formal, retributivo, del cual no dependen solo sus colaboradores, sino sus familias; es proveedor de bienes y servicios; es cliente de diversos proveedores con lo

El contador público debe ser la conciencia de

la empresa. C.P.C. enrique

Pastor o’Farrill

ámbito universitario asignatura Pendiente

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PULSOUNIVERSITARIO

cual fortalece el círculo económico que genera crecimiento al país; es contribu-yente, que aporta recursos para la sa-tisfacción de las necesidades sociales y, por último, las actividades de la entidad tienen un impacto en el medio ambiente. El contador público, al ser el profesional que está cerca de la entidad comprende las dimensiones de esos roles privilegian-do el interés de la comunidad.

En el Código, como reglas básicas de conducta, se encuentran los cinco Prin-cipios Fundamentales: integridad, que establece la obligación de ser leal, veraz y honrado; objetividad, que marca el criterio de nuestro desempeño apegado siempre al juicio profesional; diligencia y competencia profesionales, la obli-gación de cumplir las normas técnicas y el desempeño de un trabajo cuidadoso, mi-nucioso y oportuno; confidencialidad, la reserva que se ha de tener respecto de la información; comportamiento profesional, la obligación de aplicar las leyes y de evitar realizar acciones que demeriten a la profesión o a los colegas.

Como herramientas prácticas para instrumentar esa actuación del contador público, en la parte C, el Código propone una serie de salvaguardas generales: sistemas de vigilancia corporativa u

otras estructuras. Programas de ética y comportamiento. Procesos disciplinarios apropiados. Fuertes controles internos. Procedimientos de reclutamiento que

enfaticen la importancia de emplear a personal competente de alto nivel.

Lizet Mariel Chávez MezaEsca Tepepan2.º Semestre Mari.466@hotmail.com

Enfrenta los nuevos retos

La constante actualización es uno de los factores importantes para que la contabilidad pueda enfrentar los nuevos retos tecnológicos que competen a los contadores mexicanos, y a su vez hacer que lideren el mercado mundial.

Actualmente, la Contaduría es esen-cial en distintas áreas de las empresas pa-ra cubrir necesidades relacionadas con la toma de decisiones sobre su patrimonio. Los contadores no deben ser confor-mistas y deben buscar más alternativas de mejora para convertirse en personas innovadoras.

Por sus parte, las universidades de-ben formar a profesionistas de alto nivel y con habilidades que los diferencien de los demás, pues se necesitan contadores creativos y con ideas que ayuden a la so-ciedad a ser más honesta y transparente.

El área fiscal es una de las más impor-tantes y requeridas por los jóvenes, pues todo lo relacionado con el ámbito guber-namental es importante para la sociedad, puesto que no se conoce a profundidad cómo declarar.

Para ser competitivos a nivel mundial, los jóvenes deben enfocarse en su totali-dad a esta profesión y tener el propósito de crear un mejor futuro para México; de-ben estudiar distintos idiomas para abrir puertas en el campo laboral y capacitar-se en un área de su interés para desarro-llarse en alguno de los distintos papeles que cumple el contador en las organi-zaciones, por ejemplo, evitar el lavado de dinero, fraudes o pérdidas de ganan-cias debido a malos controles o manejos; es decir, combatir a la corrupción.

Liderazgo que subraye la importancia del comportamiento ético y la expectati-va de que los empleados actuarán igual. Políticas y procedimientos para im-

plementar y monitorear la calidad del desempeño de los empleados. Comunicación oportuna y entrena-

miento de las políticas y procedimientos, y sus cambios. Consultas con otro contador público. Políticas y procedimientos que po-

sibiliten y estimulen a los empleados a comunicar a los altos niveles cualquier asunto de ética, sin temor de represalia.

Es indispensable reconocer que, si bien la formación del individuo se da en el hogar, en la parte académica el ejem-plo de los contadores docentes deberá contribuir a fortalecer su actuación siempre apegada a la ética. En el trabajo, el mentor también deberá aplicar estric-tamente estos principios.

Por último, es necesario evitar cualquiera de los tres errores de la fa-lible condición humana: la ignorancia, el dolo y la negligencia; no saber lo que tengo que hacer, saberlo y no hacerlo y actuar con toda la intención. La prime-ra se combate con la preparación, pero la segunda y la tercera solo a través de elevar el nivel de conciencia.

Cada vez debe haber menos per-sonas que incumplan las exigencias profesionales buscando el satisfactor económico. Debe prevalecer el liderazgo basado en la ética, que promueva el de-sarrollo de las empresas y el crecimiento de nuestro país.

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Un legado único y milenario

Vaticano: de San Pedro a FranciSco

arte y cultura

Lic. Karen Rubi Soto Romano asesora editorial rsoto@colegiocpmexico.org.mx

exhiben objetos, documentos, pinturas y esculturas que dan cuenta de más de 2 mil años de historia. En las salas se exhiben obras de Tiziano, Rafael, Ber-nini y "el Veronés", al igual que piezas

únicas, como Anunciación de Venusti —realizada al-rededor de 1555— que fue restaurada ex profeso pa-ra esta exposición. Tam-bién estarán abiertas las colecciones del Museo Te-soro de la Basílica de San Juan de Letrán.

Para recorrer 60 años de legado artístico de Leonora Carrington, el Museo de Arte Moderno (MAM) presenta Cuentos Mágicos, exposición que muestra la faceta de pintora, escultora y escritora a través de obras que incluyen objetos personales, documentos, fotografías y libros, entre otros, que revelan sus

influencias y cómo repercutieron en su trabajo hasta su muerte en 2011. Se exhibe hasta el 23 de septiembre.

Visita: Museo de Arte Moderno. Paseo de la Reforma y Gandhi S/N, Bosque de Chapultepec I Secc. 11560 Miguel Hidalgo, CDMX. https://mam.inba.gob.mx

Cuentos mágicosel imaginario de leonora

La exposición Vaticano: de San Pedro a Francisco, dos mil años de arte e historia llega al An-tiguo Colegio de San Ildefonso, donde se presentan más de 180 piezas perte-necientes a colecciones vaticanas y nacionales a manera de celebración por los 25 años de rela-ciones diplomáticas entre México y la Santa Sede.

Luego de cuatro años de trabajo de expertos italianos y mexicanos se

Se presentan 180 piezas de colecciones vaticanas y nacionales.

Conformada por piezas que nunca habían salido de la Santa Sede, la muestra es un recorrido por el arte y la cultura de uno de los santuarios más importantes de la humanidad.

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AGENDA CULTURAL

MúsicaSinfónica de Star WarS La banda sonora de una de las películas más famosas de todos los tiempos Star Wars, com-puesta por John Williams, se escuchará en la Sala Nezahualcóyotl el próximo 11 de agosto. El recital estará bajo la tutela del director Carlos Miguel Prieto, junto a la Orquesta Sinfónica del Palacio de Minería.

Visita: Sala Nezahualcóyotl, Insurgentes Sur 3000, Cd. Universitaria, CDMX. http://musica.unam.mx/programacion

ExposiciónPicaSSo y RiVeRa Conversaciones a través del tiempo, exposición dedicada a Pablo Picasso y Diego Rivera, quienes se conocieron por el año de 1913 por una acusa-ción de plagio de Rivera. Esta muestra cuenta con 100 pinturas de ambos artistas y se exhibirá hasta el 10 de septiembre.

Visita: Palacio de Bellas Artes. Av. Juárez, Centro Histórico, 06050, CDMX.http://museopalaciodebellasartes.gob.mx

TEaTroLa cajoneraInspirada en el cuento Las zapatillas rojas, esta obra tiene el objetivo de ayudarnos a valorar y reflexionar sobre esos objetos que utilizamos cotidianamente, pero nunca nos habíamos preguntado cómo llegaron hasta ahí. Su última función es el 12 de agosto.

Visita: Sala Xavier Villaurrutia, Paseo de la Reforma y Campo Marte, Miguel Hidalgo, Chapultepec Polanco, 11560, CDMX. https://ccb.inba.gob.mx

El montaje México: pintura reactiva bus-ca reflejar en una colección de 70 obras la tendencia que marcará la nueva perspectiva del arte mexicano, tras el ensayo del crítico Luis Cardoza y Ara-gón México: Pintura Activa, en 1961, que marcó la tendencia plástica mexicana de

su tiempo con ejemplos de obras de Si-queiros, Orozco y Tamayo, por mencio-nar algunos. Se presentará hasta el 9 de septiembre.

Visita: Museo de Arte Carrillo Gil, Revolución 1608, San Ángel, 01000, CDMX. www.museodeartecarrillogil.com

La muestra permite hacer un re-corrido por la historia del Vaticano y también pasear por los pasillos del An-tiguo Colegio, que cuenta con murales de artistas como Jean Charlot, David Alfaro Siqueiros, José Clemente Orozco y Diego Rivera.

El acceso será gratuito, pero es im-portante hacer un prerregistro en la página de internet del Antiguo Colegio de San Ildefonso, pues la entrada está restringida a un número limitado de asistentes por día. La exhibición estará vigente hasta el 28 de octubre.

DónDe

Antiguo Colegio de San Idelfonso, Justo Sierra 16, Centro Histórico, Centro, 06020, CDMX

Acceso gratuito

Martes a domingo 09:00 a 19:00 horas

www.sanildefonso.org.mx

México: Pintura reactivaUn poliedro artístico

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48 ‹ veritas › agosto 2018

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