17
1 Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013

Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

1

Minuta V Encuentro

Martes 23 de Abril, Santiago de Chile

2013

Page 2: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

2

1. PARTICIPANTES

MÉXICO

• María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de

Datos (IFAI).

• José Luis Marzal Ruiz, Director General de Coordinación y Vigilancia de la Administración Pública Federal

del IFAI.

CHILE

• Raúl Ferrada, Director General del Consejo para la Transparencia (CPLT).

• Eduardo González, Director de Operaciones y Sistemas del CPLT.

• Andrea Ruiz, Jefe de la Unidad de Normativa y Regulación del CPLT.

• Eolo Díaz Tendero, Director de Estudios del CPLT.

• Christian Anker, Jefe de la Unidad de Promoción y Clientes del CPLT.

• Carolina Maturana, Jefe de la Unidad de Estudios y Publicaciones del CPLT.

• María José Méndez, Jefe de la Unidad de Planificación y Calidad del CPLT.

• Andrés Herrera, Jefe de la Unidad de Análisis de Fondo del CPLT.

• Katerina Kliwadenko, Adscrita al Departamento de Comunicaciones de la Dirección General del CPLT y

quien funge como Coordinadora de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA).

ARGENTINA

• Álvaro González, Subsecretario de Asuntos Públicos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

• Ignacio Cámara, Gerente Operativo de Alertas Oportunas del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires.

• Gabriel Buenos, Gerente Operativo de Acceso a la Información del Gobierno de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires.

• Paulo Friguglietti, Director Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector Público, del Ministerio

de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe.

• Estefanía Müller, Asistente Técnico Profesional de la Dirección Provincial de Anticorrupción y

Transparencia del Sector Público, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa

Fe.

• Ma. Virginia Coudannes, Asistente Técnico Profesional de la Dirección Provincial de Anticorrupción y

Transparencia del Sector Público del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe.

Page 3: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

3

• Lisandro Castagno, Director Provincial de Asuntos Legales de la Secretaría Legal y Técnica del Ministerio de

Gobierno y Reforma del Estado de la Provincia de Santa Fe.

BRASIL

• Julia Oliveira Souza, adscrita a la Secretaría de Prevención de la Corrupción e Informaciones Estratégicas de

Control, Contraloría General de la Unión (CGU).

• Anjuli Tostes Faria Osterne, Analista de Finanzas y Control de la CGU.

ECUADOR

• Myriam Piedad Ramírez Salas, Asesora de la Defensoría del Pueblo.

EL SALVADOR

• Herminia Funes, Comisionada del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP).

• Luis Alonso Cruz Aguilar, Asistente Jurídico de la Subsecretaría de Transparencia y Anticorrupción.

• Daniel Andrés García Cañón, Asesor de Transparencia y Acceso Público a la Información de la Secretaría de

Transparencia y Anticorrupción.

EUROSOCIAL

• Bárbara Gómez, Coordinadora del Proyecto EUROsociAL.

• Karen Hussmann, Asesora de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas

Públicas (FIIAPP).

• María Teresa Requejo, Directora de Formación Fundación Centro de Educación a Distancia para el

Desarrollo Económico y Tecnológico (CEDDET).

HONDURAS

• Doris Imelda Madrid, Comisionada Presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública.

• Omar Rivera, Director Ejecutivo del Grupo de Sociedad Civil de Honduras (GSC).

PERÚ

• Bratzo Bartra Ibazeta, Asesor de la Coordinadora General de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción de la

Presidencia del Consejo de Ministros (CAN).

• Edson Berrios Llanco, Comisionado de la Adjuntía en Asuntos Constitucionales de la Defensoría del Pueblo.

URUGUAY

• María del Carmen Ongay, Presidenta del Consejo Ejecutivo de la Unidad de Acceso a la Información Pública

(UAIP).

Page 4: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

4

• Gabriel Delpiazzo, Director de la UAIP.

• Mariana Gatti, Asesora Jurídica de la UAIP.

II. DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Bienvenida a los representantes, autoridades y participantes

El señor Raúl Ferrada, Director General de Consejo para la Transparencia de Chile, y la Señora María Elena Pérez-Jaén

Zermeño, Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, dieron la bienvenida a los

miembros de la Red de Transparencia y Acceso a la Información, así como a las organizaciones y/o instituciones de nuevo

ingreso, y expresaron sus deseos para llevar a cabo una provechosa jornada de trabajo.

Por su parte, la Comisionada Pérez-Jaén destacó los logros del primer trimestre del 2013, sobre el desarrollo del

documento de posicionamiento regional, en el que se definen las acciones para alcanzar el objetivo primordial de la RTA.

2. Presentación, formalización e inclusión de nuevos miembros

Cada organización y/o institución postulante hizo una presentación en la que describieron su organismo y su marco

normativo. Asimismo, realizaron comentarios acerca de los desafíos institucionales actuales. Identificaron las temáticas

de interés para el intercambio con la RTA y, finalmente, se hizo una descripción general de la disponibilidad de recursos

humanos, económicos y tecnológicos, entre otros, con los que podría dar apoyo al trabajo en la RTA.1

De la misma manera, los representantes de la Dirección Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector Público

de la Provincia de Santa Fe, Argentina, en su carácter de miembros asociados de la RTA; así como la Contraloría General

de la Unión de Brasil, la Defensoría del Pueblo del Perú; la Unidad de Acceso a la Información Pública de Uruguay, todos

miembros plenos de la RTA; además del CPLT y el IFAI, en sus calidades de Secretaría Ejecutiva y Presidencia,

respectivamente, aceptaron por unanimidad el ingreso de las siguientes instituciones, organismos y/o entidades públicas:

El Instituto de Acceso a la Información Pública de El Salvador y la Defensoría del Pueblo de Ecuador, como

Miembros Plenos de la RTA;

El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, representado por la Subsecretaría de Asuntos Públicos; la

Comisión de Alto Nivel Anticorrupción de la Presidencia del Consejo de Ministros de Perú, y la Subsecretaría de

Transparencia y Anticorrupción de El Salvador, como Miembros Asociados de la RTA, y

La Fundación Internacional para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAP) del “Programa de

Cooperación Regional Eurosocial” de la Unión Europea, como Miembro Adherente de la RTA.

Cabe destacar, que participaron como oyentes en la reunión representantes de la Alianza Regional por la Libre

Expresión e Información, del “Grupo de Sociedad Civil de Honduras”, del Instituto de Acceso a la Información Pública

de Honduras y de la Secretaría de Transparencia de Colombia.

1 Estas presentaciones se encuentran disponibles en la página electrónica de la RTA www.redrta.org

Page 5: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

5

3. Presentación de la versión final del “Mapa Estratégico” con indicadores y validación de herramientas de

seguimiento

En este punto, se presentó la estrategia 2013-2015 y el sistema de seguimiento como una forma de recordar los

compromisos adquiridos en torno al proceso de planificación estratégica realizado y, así, formalizar el proceso de

seguimiento de compromisos que reportará los niveles de cumplimiento de ésta.

También, se recordó que la visión sinóptica de la estrategia adoptada tiene, como regla general, que se apruebe con el

70% de consenso de los miembros y el 100% de compromiso, lo que se traduce en “participación en el proceso y lealtad

con los resultados”.

Mapa Estratégico

En esa consideración, con el “Mapa Estratégico” constituido y con la definición de responsabilidades según los objetivos,

se hicieron reuniones bilaterales con cada país para formalizar sus indicadores y metas.

Page 6: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

6

Los Indicadores por país son:

MÉXICO

OE Indicador Fórmula de cálculo Meta Comentarios

C1 % de

implementación

de un plan de

relacionamiento

con los

stakeholders.

(N° de acciones implementadas según plan/ N° de

acciones planificadas)*100

100% Considerando que

el Plan de

Comunicaciones

será modificado

durante el mes de

mayo, según los

acuerdos

tomados, los

indicadores para

los objetivos C1 y

C2 de México

deberán evaluarse

y redefinirse en su

caso.

C2 % de

implementación

de un plan de

trabajo con

stakeholders en

la promoción y

fortalecimiento

del derecho de

acceso a la

información

pública.

(N° de acciones implementadas según plan/ N° de

acciones planificadas)*100

100% Considerando que

el Plan de

Comunicaciones

será modificado

durante el mes de

mayo, según los

acuerdos

tomados, los

indicadores para

los objetivos C1 y

C2 de México

deberán evaluarse

y redefinirse en su

caso.

P3 Participación del

grupo Trimestral

durante el

primer

año

Conclusiones de

debates temáticos Trimestral

durante el

primer

año

Page 7: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

7

Consultas al

vínculo de

jurisprudencia

Se medirá

una vez

que se

construya

la línea

base

Actualización de

la base de datos

de

jurisprudencias

Modificaciones a

los criterios

CHILE

OE Indicador Fórmula de cálculo Meta

E1 Nivel de conocimiento de la RTA por los

stakeholders.

(N° de stakeholders que dicen

conocer la RTA/ total de

encuestados)*100

Línea base

P1 N° de buenas prácticas definidas y

formalizadas a nivel regional.

Sumatoria de buenas prácticas en

materia de archivos formalizadas

por los países miembros de la RTA.

10

P2 N° de herramientas de gestión validadas y

aprobadas por la RTA.

Sumatoria del N° de herramientas

de gestión aprobadas por la RTA 3

BRASIL

OE Indicador Fórmula de cálculo Meta

I3 % de implementación de un plan de trabajo

de financiamiento de la RTA.

(N° de etapas ejecutadas según

plan/N° de etapas planificadas

según plan)*100

100%

I3 % Formalización del modelo de

financiamiento de la RTA.

(N° de etapas ejecutadas según

plan/N° de etapas planificadas

según plan)*100

100%

Page 8: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

8

PERÚ

OE Indicador Fórmula de cálculo Meta

P4

N° de evaluaciones del “usuario simulado”

regional con participación de todos los

países miembros

Sumatoria de clientes ocultos

realizadas y difundidas en la región.

Al menos 1 vez en el

año.

P4

N° de indicadores, metodologías y

herramientas formalizadas para la medición

del derecho de acceso en la región.

Sumatoria de indicadores

aprobados para su aplicación

posterior.

Al menos 1

indicador aprobado

URUGUAY

OE Indicador Fórmula de cálculo Meta

P2 % de implementación del Plan de

Capacitación Regional.

(N° de actividades de capacitación

ejecutadas/ N° de actividades de

capacitación planificadas)*100

100%

I1 % de formalización del modelo de pasantías

de la RTA.

(N° de actividades ejecutadas/N° de

actividades planificadas)*100 100%

4. Validación del sistema de seguimiento y evaluación

En lo atinente a este punto, es dable mencionar que el control de gestión tendrá las siguientes características:

verificación de lo planificado, será periódico, contempla la participación de todos los países y permite ajustes además de

retroalimentación. Este será en formato de planillas e informes que se deben enviar a la Secretaría Ejecutiva.

El seguimiento que se dará a las iniciativas o planes de trabajo que permitirán estos cumplimientos, se realizará de la

siguiente forma:

1. La Secretaría Ejecutiva solicita reporte de cumplimiento.

2. El coordinador por tema recopila la información y complementa el reporte.

3. La Unidad de Planificación del CPLT, se hará cargo como Secretaría Ejecutiva y elaborará el reporte de

retroalimentación.

4. La Secretaría Ejecutiva comunica los resultados a la Presidencia y miembros de la RTA.

Page 9: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

9

5. La Presidencia tiene conocimiento de los resultados y apoya el logro de los compromisos, haciendo seguimiento y

motivando a las áreas a trabajar.

6. Los coordinadores organizarán reuniones de retroalimentación con su equipo para evaluar cumplimiento.

Calendario del proceso de control de gestión 2013

a) El primer control de gestión será entre el mes de enero y junio, en el cual se contempla una primera etapa de

medición durante esos meses, para emitir un reporte desde el 3 al 9 de julio.

b) El segundo control contempla un periodo de medición de julio a septiembre, con una reporte en el Encuentro de

la RTA a desarrollarse en octubre.

c) El tercer y último control del año, será mediante una medición de octubre a diciembre, con un reporte del 2 al 8

de enero del 2014.

Alertas de cumplimiento

Se registrará el cumplimiento mediante alertas, publicadas en el sitio web, las cuales tendrán los colores respectivos de

un semáforo. El color rojo corresponderá al nivel de cumplimiento menor al 75%; el amarillo el nivel de cumplimiento

entre 75% y 89%, y el verde se referirá al cumplimiento mayor al 90%.

No se omite señalar, que se dejará constancia de los casos en los que no existan avances para reportar en el periodo

especifico.

Canales de difusión

A través de la página electrónica de la RTA2, se darán a conocer los niveles de cumplimiento a modo de que todos los

miembros den seguimiento a los avances por proyecto. Además, se gestionarán boletines temáticos en cada proceso de

control, en los cuales quedará testimonio de los avances y, en caso de que no existan, no se elaborará un boletín

específico, perdiendo la oportunidad de difundir el trabajo realizado.

2 La página de electrónica de la RTA es la siguiente: www.redrta.org

Page 10: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

10

5. Presentación de proyectos por país con fuentes de financiamiento según etapa.

Jurisprudencia

Coordinador: México

Responsable: Rosa María Bárcena Canuas, [email protected]

Al respecto, se revisó el diagnóstico del tipo de información que en materia de “Acceso a la Información” posee cada país;

así también se definió la propuesta del vínculo electrónico, la propuesta de ficha técnica y las definiciones de “criterio”,

de la cual hará uso el grupo de jurisprudencia. Además, se estableció el formato de la hoja de datos y se hicieron

aclaraciones respecto del proceso que se va a utilizar para llegar a las conclusiones de las fichas para, finalmente,

consolidar los indicadores, revisando las acciones tomadas a la fecha y las pendientes por realizar.

Adicionalmente, es de señalar que el IFAI ya está trabajando en el portal electrónico y en los ajustes del documento

“Identificación de las diferencias y similitudes”. Cabe referir que, hasta la primera semana de mayo, se pueden enviar

comentarios al respecto, y la información de los países que aún no lo han hecho y que quieran ser parte del vínculo

electrónico de jurisprudencia.

Recursos Presupuestarios: El IFAI tiene contemplado asumir casi el total de los costos, y necesitará de ayuda en la

búsqueda de presupuesto para costear la traducción de los documentos del portugués al español, y viceversa.

Capacitación

Coordinador: Uruguay

Responsable: Mariana Gatti, [email protected]

Se dio a conocer el “Plan de Capacitación” que tiene como objetivos principales los siguientes:

Promover el acceso a recursos de conocimiento para todas las instituciones miembros de la RTA (legislación,

casos, cursos, piezas de difusión, expertos);

Mejorar las competencias de los integrantes de las organizaciones garantes en los aspectos clave para el

cumplimiento de los cometidos;

Promover el intercambio entre los miembros de la RTA para uniformar criterios y conceptos;

Promover la capacitación de los sujetos obligados y las personas de los países miembros de la RTA, aprovechando

los recursos ya existentes y los que se generen, y

Facilitar el intercambio de experiencias entre las distintas instituciones que integran la RTA.

El plan fue presentado, describiendo las distintas actividades, con sus indicadores y medios de verificación. Cabe destacar,

que se espera que se implemente lo antes posible la propuesta de programa de intercambio de experiencias.

Recursos presupuestarios: La UAIP cubrirá un alto porcentaje de los costos, pero necesita apoyo para las siguientes

tareas:

Realización de 2 talleres de capacitación en instancia de conferencia de RTA – Octubre de 2013.

Page 11: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

11

Implementación del programa de intercambio de experiencias.

Para estas tareas, también identificadas durante la sesión de trabajo, se acordó colaborar en conjunto con EuroSocial, en

la implementación de un nuevo portal mediante el cual se podrán satisfacer las siguientes necesidades:

Implementación del “repositorio de información” con una clasificación adecuada.

Implementación de una “comunidad” para la RTA.

Definición de temáticas prioritarias para la realización de debates o foros de intercambio.

Realización de al menos un debate o foro de discusión en la comunidad de RTA.

Rediseño del portal RTA.

Envío de boletines a miembros, sujetos obligados y organizaciones de la sociedad civil.

Publicación de documentos digitales en los portales de la RTA y de los sujetos obligados (documentos, noticias e

imágenes).

Archivos

Coordinador: Chile

Responsable: Andrea Ruiz Rosas, [email protected]

La actividad a desarrollar en esta segunda etapa, estará relacionada con la identificación de buenas prácticas en materia

de archivos de los países miembros de la RTA, a través de un taller de trabajo con miembros y expertos en la materia.

Finalmente se espera concretar una publicación que identifique estas buenas prácticas acoordadas por todos los

miembros.

Recursos presupuestarios: El CPLT corrió con los gastos del primer informe sobre legislación comparada, con el apoyo del

Banco Mundial. Para esta segunda etapa de trabajo, se identificó la necesidad de apoyo en la contratación de un experto

para la mesa de trabajo que se llevará a cabo en el próximo encuentro de la RTA, además de la necesidad de cubrir los

costos de publicación de los resultados de esta mesa de trabajo, y los relacionados con el concepto de diseño y

diagramación de la publicación digital.

Indicadores

Coordinador: Perú

Responsables: Rodolfo Pérez, [email protected]

En el IV Encuentro de la RTA, realizado en septiembre 2012, se acordó llevar a cabo el estudio de indicadores en la región.

El objetivo general fue identificar y evaluar la forma en la que los distintos organismos públicos de los países que

participan en la RTA cumplen con el procedimiento legal para hacer efectivo el derecho de acceder a información pública,

Page 12: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

12

esto es, la manera en que reciben y responden las solicitudes de información que presentan las personas, tanto de

manera presencial, como por la vía electrónica.

Los objetivos específicos del estudio mencionado, fueron los siguientes:

a) Identificar el nivel de implementación de las condiciones mínimas para la adecuada atención de las solicitudes de

acceso a la información pública, a partir de la detección de las barreras que enfrentan los ciudadanos al momento

de presentar sus solicitudes de información;

b) Identificar el cumplimiento de los plazos previstos en la normativa de acceso a la información pública

correspondiente a cada país que integra la RTA, y

c) Evaluar el tipo, la calidad y la oportunidad de las respuestas recibidas a las solicitudes de información ingresadas,

de forma presencial y vía internet.

A modo de conclusión, es posible señalar que la aplicación de la herramienta del usuario simulado ha sido eficaz para

evaluar el comportamiento de cinco sectores de los países integrantes de la RTA, pues el ingreso de las solicitudes es

mayoritario, al igual que el número de solicitudes en las que no se solicita uso de prórroga. Resulta pertinente referir, que

las solicitudes presenciales han sido mejor atendidas que las virtuales.

Cobra especial relevancia, que sólo Brasil logró el 100% del cumplimiento del plazo en la atención de las solicitudes de

acceso a la información. No se omite destacar, que el promedio general en la atención de solicitudes de acceso a la

información por país es del 62.98%.

Finalmente, se discutió sobre la inclusión de temas relacionados con el trabajo en gobiernos locales y municipales,

además de datos abiertos.

Recursos presupuestarios: La Defensoría del Pueblo de Perú se ha hecho cargo de todos los costos relacionados con la

medición del “Usuario Simulado”. Al respecto, es de indicarse que no se hicieron comentarios sobre la necesidad de

apoyo para los futuros proyectos involucrados con el tema de indicadores.

6. Validación de los protocolos de comunicación

No se omite mencionar, que se le entregó a cada uno de los miembros el “protocolo de comunicaciones”, el cual debe ser

ajustado con el grupo de “Capacitación y Difusión” y con la Presidencia. Resulta necesario precisar, que se trabajará en

una nueva versión durante el mes de junio, la cual será compartida para comentarios.

De la misma manera, se hizo especial énfasis en la construcción del “Boletín de Noticias” que se publicará los días martes,

con base en la importancia de que los contenidos sean gestionados por cada uno de los miembros. Así también, se acordó

incluir temas, en relación con el trabajo de la sociedad civil y eventos próximos.

7. Presentación de resultados: “Usuario Simulado”.

La Defensoría del Pueblo del Perú hizo una detallada presentación sobre los resultados del “Usuario Simulado”. De la

misma forma, se aclaró que es necesario realizar nuevamente el informe final, para precisar algunos datos entregados,

destacándose el trabajo que realizó la Defensoría como coordinador del tema de indicadores. Luego de la Video

Conferencia del martes 28 de mayo se entregarán los resultados finales.

Page 13: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

13

Asimismo, se organizó el panel del día siguiente, en el cual se prestaron los principales resultados de este estudio. En este

panel participaron, Chile, Perú y México.

8. Compromiso de medición 2.0: “Usuario Simulado”.

El Consejo para la Transparencia está dispuesto a apoyar con la nueva medición del “Usuario Simulado” a la Defensoría

del Pueblo del Perú, trabajando en una propuesta de metodología para esta segunda etapa, y haciéndose cargo del

análisis de datos. Varios países se sumaron a esta iniciativa, que se espera pueda iniciar lo antes posible, para presentarlo

en octubre, durante el encuentro de México.

Durante el desarrollo de la jornada de trabajo, la Comisionada María Elena Pérez-Jaén Zermeño se comprometió a

entregar a la Defensoría el documento denominado “Estudio de la Métrica”, el cual, también se basa en la metodología

de “Usuario Simulado”, con el objeto de aportar elementos adicionales que podrían ser tomados en la medición 2.0.

Adicionalmente, la Comisionada Pérez-Jaén comentó, que sería conveniente que la aplicación de la metodología fuera

realizada por un ente externo a los órganos de transparencia, para así dar mayor confianza en los resultados, para el caso

del estudio antes referido. Esta aplicación fue realizada por el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE).

Se van a analizar las posibilidades de apoyo por parte de una entidad externa que realice la medición.

9. Avances a la fecha y próximos compromisos

Se remitirán los compromisos por tema de los nuevos miembros. Igualmente, se aclaró que las propuestas de

nuevos temas a trabajar, deben estar directamente relacionadas con la realización de productos específicos, y

contemplar parte del financiamiento.

Se comunicó a los nuevos miembros los esfuerzos que se está realizando la Presidencia (IFAI) para que la RTA

cuente con un panel en la reunión de la AGA en octubre de este año, en la ciudad de Londres, Reino Unido.

Además, la Secretaría Ejecutiva está trabajando en un panel para el Centro Latinoamericano de Administración

para el Desarrollo (CLAD), el cual se va a llevar a cabo durante el mismo mes en la ciudad de Montevideo,

Uruguay. Es importante hacer énfasis, en la necesidad de contar con la representación de la mayoría de los

miembros en ambos países.

Además, el Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires organizará un seminario durante el mes de agosto,

en el cual se ha requerido la presencia de la RTA.

Se enviará calendario con los eventos internacionales programados por parte de los miembros de la RTA para su

conocimiento. Se buscará la inclusión de este calendario de eventos en la página de la RTA.

Se aprobó la misiva dirigida al Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción del Estado

Plurinacional de Bolivia, recordando al Ministerio referido las obligaciones que tiene como Miembro Pleno de la

Red, y se le solicitará la ratificación de los estatutos de la Red en caso de continuar siendo parte de la misma, o la

declinación oficial de su membresía en este foro de cooperación.

Se aprobó que el VI Encuentro de la RTA se realice en la Ciudad de México el 1 de octubre, en el marco de la

“Semana Nacional de Transparencia 2013” que organiza el IFAI.

Page 14: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

14

Como parte de un ejercicio de rendición de cuentas, se sugiere incluir un anexo con los recursos erogados por el

CPLT, relacionados con la organización del V Encuentro y otras actividades de la RTA. A partir de lo anterior,

todos los miembros deberán realizar el mismo ejercicio, con el objeto de llevar un registro de los recursos que

cada institución destina para las actividades de la Red. Lo anterior, tendrá los siguientes propósitos: 1. Determinar

un mecanismo para contabilizar el financiamiento de la RTA como mecanismo de cooperación; 2. Transparentar

los recursos humanos, económicos y tecnológicos empleados para la realización de actividades de la Red, y 3.

Permitir la búsqueda de mayor colaboración de instancias de cooperación internacional.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Page 15: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

15

Contactos de los miembros asistentes al V Encuentro de la RTA

Red de Transparencia y Acceso a la Información Pública (RTA)

MEXICO

IFAI María Elena Pérez-Jaén Zermeño

Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).

Correo electrónico: [email protected]

Enviar correo con copia para:

[email protected], [email protected] y [email protected]

IFAI José Luis Marzal Ruiz

Director General de Coordinación y Vigilancia de la Administración Pública Federal

Correo electrónico: [email protected].

CHILE

CPLT Katerina Kliwadenko,

Coordinadora de la RTA. Encargada de Comunicaciones CPLT.

Correo electrónico: [email protected]

ARGENTINA - GOB. BUENOS AIRES

Gob B.A Álvaro González

Subsecretario de Asuntos Públicos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Gob B.A Ignacio Cámara

Gerente Operativo de Alertas Oportunas del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Correo electrónico: [email protected]

Gob B.A Gabriel Buenos

Gerente Operativo de Acceso a la Información del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Correo electrónico: [email protected]

ARGENTINA – GOB. SANTA FÉ

Gob STA.FE Paulo Friguglietti

Director Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector PúblicoM Ministerio de Justicia y

Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe.

Correo electrónico: [email protected].

Gob STA.FE Estefanía Müller

Asistente Técnico Profesional de la Dirección Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector

Page 16: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

16

Público, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe

Correo electrónico: [email protected]

Gob STA.FE Ma. Virginia Coudannes

Asistente Técnico Profesional de la Dirección Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector

Público, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe.

Correo electrónico: [email protected].

Gob STA.FE Lisandro Castagno

Director Provincial de Asuntos Legales de la Secretaria Legal y Técnica del Ministerio de Gobierno y

Reforma del Estado en la Provincia de Santa Fe.

Correo electrónico: [email protected].

BRASIL

CGU Julia Oliveira Souza

Secretaría de Prevención de la Corrupción e Informaciones Estratégicas de Control de la Contraloría

General de la Unión.

Correo electrónico: [email protected]

CGU Anjuli Tostes Faria Osterne

Analista de Finanzas y Control de la Contraloría General de la Unión.

Correo electrónico: [email protected]

COLOMBIA

Secretaría de

Transparencia

Daniel Andrés García Cañón

Asesor Transparencia y Acceso público a la Información de la Secretaría de transparencia.

[email protected]

ECUADOR

Defensoría Myriam Piedad Ramírez Salas, Asesora de la Defensoría del Pueblo de Ecuador.

Correo electrónico: [email protected]

EL SALVADOR

IAIP Herminia Funes

Comisionada del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) de El Salvador.

Correo electrónico: [email protected]

Subsecretaría de

Transparencia

Luis Alonso Cruz Aguilar

Asistente Jurídico del Subsecretario de Transparencia y Anticorrupción de la Subsecretaría de El

Salvador.

Page 17: Minuta V Encuentro - Santa Fe Province...Minuta V Encuentro Martes 23 de Abril, Santiago de Chile 2013 2 1. PARTICIPANTES MÉXICO • María Elena Pérez-Jaén, Comisionada del Instituto

17

Correo electrónico: [email protected]

EUROSocial

FIIAPP Karen, Hussmann

Asesora de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas

(FIIAPP).

CEDDET María Teresa Requejo

Directora de Formación de la Fundación Centro de Educación a Distancia para el Desarrollo

Económico y Tecnológico.

Correo electrónico: [email protected]

EUROsociAL Bárbara, Gómez

Coordinadora del Proyecto EUROsociAL.

Correo electrónico: [email protected]

HONDURAS

IAIP HONDURAS Doris Imelda Madrid

Comisionada Presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública de Honduras.

Correo electrónico: [email protected]

GSC Omar Rivera

Director Ejecutivo del Grupo de Sociedad Civil (GSC) de Honduras.

Correo electrónico: [email protected]

PERÚ

CAN Bratzo Bartra Ibazeta

Asesor de la Coordinadora General de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción de la Presidencia del

Consejo de Ministros (CAN) de Perú.

Correo electrónico: [email protected]

Defensoría Alex Rueda

Encargado de coordinar el área de indicadores de la Defensoría del Pueblo de Perú.

Correo electrónico: [email protected]