Plan deporte Debabarrena - debegesa.eus

Plan de acción para el impulso económico y social de

Debabarrena a través del deporte

Julio 2006

índice

1

1. Introducción .............................................. 3

2. Objetivos generales ................................... 6

3. Líneas básicas .......................................... 11

Líneas y proyectos

4. Impulso a la demanda deportiva............... 16

4.1. Fomento de la práctica deportiva y de sus valores ........................................................ 17

4.2. Estímulo a la demanda de deporte de participación ................................................ 19

5. Promoción comarcal ................................. 21

5.1. Plan comarcal de patrocinio deportivo ............... 22 5.2. Organización de eventos propios ...................... 25 5.3. Publicación y difusión del calendario de

eventos deportivos ........................................ 29 5.4. Participación en congresos sobre deporte .......... 31 5.5. Participación en redes nacionales e

internacionales sobre deporte ......................... 33 6. Promoción empresarial ............................ 36

6.1. Observatorio socioeconómico: área deporte ....... 37 6.2. Apoyo al surgimiento de nuevas iniciativas

empresariales en el sector deportivo ............... 40 6.3. Apertura de canales de comunicación entre

empresas y agentes deportivos ...................... 42 6.4. Acuerdos con universidades .............................. 44 6.5. Creación y comercialización del producto

deportivo-turístico ........................................ 47 7. Servicios deportivos ................................. 51

7.1. Edición de boletín de noticias sobre el sector deportivo ..................................................... 52

7.2. Publicación y difusión del catálogo comarcal de servicios y actividades deportivas ............... 53

índice

2

7.3. Diseño del Servicio Deportivo Mancomunado ...... 55 7.4. Elaboración de un Plan Comarcal de

Infraestructuras deportivas ............................ 57 8. Agentes deportivos .................................. 59

8.1. Organización de cursos y congresos .................. 60 8.2. Realización de visitas técnicas para conocer

otras experiencias ......................................... 62 8.3. Puesta en marcha de un servicio comarcal de

apoyo a la gestión de clubes .......................... 64 8.4. Promoción del voluntariado en Debabarrena ...... 66

9. Hitos del proyecto .................................... 68

introducción

3

1 El deporte cumple una importante función en las sociedades actuales. Así, se han demostrado evidencias de que el deporte en un contexto regional/comarcal contribuye a:

• La regeneración de comunidades

• La seguridad en dichas comunidades

• La involucración del voluntariado

• La salud • El desarrollo y la educación

de los jóvenes • Las economías locales • El medio ambiente1.

En líneas generales las tres áreas en las que los efectos positivos del deporte se hacen más patentes son2:

• Salud: el deporte aumenta tanto la esperanza como la calidad de vida de sus practicantes.

1 The value of sport to local authorities. Sport England, 1999. 2 VV.AA. “La función del Deporte en la Sociedad, Salud, Socialización, Economía”, Consejo Superior de Deportes, Madrid, 1996.

• Socialización: el deporte es considerado como un gran medio para la socialización de individuos, favoreciendo la integración social de poblaciones concretas, apoyando los procesos educativos, la cohesión social, el sentimiento comunitario, etc.

• Economía: en la mayoría de

países y regiones en los que se ha estudiado el efecto del deporte sobre sus economías, cerca del 2% de los gastos de consumo tenían alguna relación con el deporte. Así, en el caso de la C.A. de Euskadi, el deporte supone un 1,9% del PIB vasco, pero si se incorpora el efecto inducido, el impacto asciende hasta el 2,8%3.

3 Estudio de Impacto Económico del Deporte en la C.A.P.V. 2001. Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco, 2002

ideas

Deporte y desarrollo socioeconómico Política comarcal Planificación estratégica

introducción

4

1 Dando por hecho que el deporte tiene un importante efecto en el desarrollo socioeconómico a nivel internacional, nacional, regional o local, las actuaciones en el ámbito comarcal están justificadas tanto desde las políticas deportivas y sus propuestas para una oferta deportiva supramunicipal4, como desde las políticas económicas y sociales. Este desarrollo local y comarcal tomará consistencia cuando se realiza desde una visión general, buscando una coherencia global a las acciones y transformando el proceso de desarrollo en un proceso orientado estratégicamente. La planificación estratégica territorial genera importante beneficios:

• Permite alcanzar unos objetivos y unos valores comunes al conjunto de los actores.

• Mejora las relaciones entre las instituciones locales y los agentes económicos y sociales.

• Permite centrarse en los aspectos críticos o clave para el desarrollo definiéndolos como objetivos prioritarios y asignando responsabilidades.

4 Plan de actuación 2003-2007 en materia de deportes. Diputación Foral de Gipuzkoa. Dirección General de Deportes. Diciembre de 2003

introducción

5

1

La asociación de estas tres ideas:

+

+

Deporte y desarrollo socioeconómico

Política comarcal

Planificación estratégica

Hacen que el presente “Plan de acción para el

impulso económico y social de Debabarrena a

través del deporte” constituya una innovación

en el propio concepto de SECTOR DEPORTIVO,

ofreciendo una nueva perspectiva para afrontar

la relación entre el Deporte y sus beneficios

socioeconómicos desde la planificación previa,

en lugar de hacerlo desde la ya conocida de

análisis de impacto económico posterior.

objetivos generales

6

2 La Filosofía del proyecto trata de recoger los aspectos diferenciales de este Plan con respecto a otros planes de actuación en materia deportiva existentes: • El objetivo fundamental del

Plan es el desarrollo socioeconómico de Debabarrena. Esta línea de trabajo tiene implicaciones importantes a la hora de acometer el proyecto:

i. Las observaciones y

valoraciones que se hagan en el Plan serán desde la perspectiva socioeconómica. Al margen de otras perspectivas como la cultural, urbanística, educativa, sanitaria, etc., que puedan aparecer implícitas en el proyecto.

ii. Las principales áreas

deportivas a analizar y sobre las que se realizarán propuestas desde el Plan serán aquellas con las que Debabarrena pueda lograr unos resultados

económicos y unas mejoras sociales en la comarca.

iii. Las políticas y proyectos en él

recogidos se supeditarán a otras políticas socioeconómicas y de desarrollo de la comarca en el contexto de los territorios de Gipuzkoa y Bizkaia. Esto no quiere decir que no puedan existir nuevas iniciativas no contempladas en esas políticas, pero nunca serán incompatibles o existirá solapamiento entre ellas.

iv. Con un objetivo de desarrollo

económico general, el potencial endógeno de desarrollo será el modelo explicativo central, en la búsqueda de un desarrollo liderado por los agentes locales.

filosofía

Apoyar el desarrollo económico y social de Debabarrena a través del deporte y sus valores

objetivos generales

7

2 • Los valores del deporte deben

estar siempre presentes en el proyecto

v. Los proyectos que surjan del

Plan no irán contra los valores fundamentales del deporte (respeto, solidaridad, tolerancia, integración,…); de este modo, alternativas con un impacto positivo en la economía que vayan en contra de estos valores no serán propuestas desde este Plan (como ejemplo, creación de un laboratorio de productos dopantes)

objetivos generales

8

2 1. Creación de riqueza y empleo

en Debabarrena en el sector deportivo.

El deporte, como sector en auge, puede ser un importante generador de empleo. Tradicionalmente el voluntariado ha mantenido de manera muy importante la actividad deportiva, este hecho esta cambiando y se observa una importante tendencia hacia la profesionalización.

Además de la profesionalización de actividades tradicionalmente voluntarias, el deporte está generando nuevos nichos de creación de empleo en sectores relacionados con el turismo, el ocio o las nuevas tecnologías.

La formación en materias relacionadas con el deporte y con la

creación de empresas resultará una herramienta fundamental para alcanzar el objetivo de creación de empleo.

2. El aumento de la cohesión

social y del sentimiento de pertenencia comunitaria a la comarca inducidos por una mejora en la oferta deportiva en todos sus niveles.

El deporte puede favorecer el aprendizaje de los papeles del individuo y de las reglas de la sociedad, reforzar la autoestima, el sentimiento de identidad y la solidaridad. Además, los valores culturales, las actitudes y los comportamientos individuales y colectivos aprendidos en el marco de las actividades deportivas

objetivos

Riqueza y empleo Cohesión social Competitividad de la comarca Imagen de Debabarrena Liderazgo local Apoyo a otras políticas de desarrollo

objetivos generales

9

2 vuelven a encontrarse en otros campos de la vida5.

3. Creación de ventajas

competitivas de la comarca a partir de los recursos deportivos existentes.

Existen experiencias de regiones e incluso países en los que el deporte ha supuesto un impulso y un elemento diferencial para la economía de estas zonas.

Trasladando al ámbito deportivo el modelo teórico de Michael Porter6

sobre ventajas competitivas, observamos cuatro factores determinantes:

- La dotación de Debabarrena:

fuerza de trabajo relacionada con el deporte, recursos naturales con posibilidades de uso deportivo, capital disponible para el sector, infraestructuras deportivas, habilidades tecnológicas de Debabarrena.

- La naturaleza de la demanda:

es importante la presencia de demandantes exigentes en lo que respecta a la oferta de deportiva, de forma que exista una presión sobre los oferentes para la mejora de sus productos y servicios. En este sentido, unos niveles altos de actividad física entre la población de Debabarrena supondrán la base para el

5 VV.AA. “La función del Deporte en la Sociedad, Salud, Socialización, Economía”, Consejo Superior de Deportes, Madrid, 1996. 6 PORTER Michael. "The Competitive Advantage of Nations", Free Press, Nueva York, 1990.

desarrollo de políticas de oferta y generación de riqueza y empleo estables.

- Existencia de una estructura

productiva, con empresas de diferentes tamaños y sectores relacionados con el deporte.

- Las condiciones en

Debabarrena para la creación, organización y gestión de empresas deportivas. En este apartado consideramos de especial interés la existencia de un ambiente de colaboración entre los diversos agentes deportivos para la generación de nuevos productos y servicios adaptados a las demandas actuales, sumado a la generación de estructuras y acuerdos que propicien la innovación en todos los ámbitos.

4. La presencia de Debabarrena

en entornos deportivos nacionales e internacionales como ejemplo de comarca con clara vocación deportiva.

El deporte siempre ha tenido un fuerte componente promocional, ya sea para marcas como para regiones y ciudades, especialmente a través de la organización de eventos.

Por otra parte, las posibilidades que se está abriendo el turismo deportivo resultan de especial interés para la promoción de algunas regiones en ámbitos nacionales e internacionales.

objetivos generales

10

2

La práctica deportiva tiene efectos positivos sobre el entramado económico y social, el reto es diseñar un Plan que maximice esos efectos positivos dentro de los parámetros que nos marcan los propios valores intrínsecos del deporte.

5. El liderazgo de los agentes locales (públicos y privados) en el desarrollo deportivo de Debabarrena.

Al igual que en otros sectores económicos, basar el crecimiento en la atracción de inversiones y empresas de fuera de la región resulta cuanto menos peligroso y puede llegar a generar importantes inestabilidades a medio plazo. Actualmente los planteamientos de desarrollo regional que se están tratando de implementar en bastantes lugares se basan en el desarrollo endógeno de las regiones o comarcas.

El potencial de desarrollo endógeno lo que principalmente subraya es el carácter “localizado” de algunos factores de desarrollo, lo que vincula a éste muy estrechamente con el territorio y sus condiciones.

La aplicación de este planteamiento al sector deportivo deberá conllevar un impulso a la creación de empresas desde dentro de

Debabarrena, la producción de nuevos productos y servicios por agentes de la zona o la mejora y promoción de los ya existentes.

6. El apoyo a otras políticas

comarcales en la creación de una comarca con capacidad de atracción de recursos externos: turismo, inversiones, etc.

Es obvio que todos los planes comarcales de Debabarrena deben seguir un mismo hilo conductor. El caso del Plan del deporte no es diferente, máxime cuando el desarrollo económico de la comarca se convierte en el objetivo último del Plan.

Así, el Plan debe mantener una concordancia con otros planes como:

- Plan Estratégico de Debabarrena 2006-2010

- Plan Comarcal de Dinamización turística

- Plan de Comunicación global

líneas de actuación

11

3 Se ha tratado de establecer una serie de líneas básicas de actuación sobre las que se plantearán los diferentes programas y proyectos. Las líneas de actuación se dividen en dos grupos: • Líneas de actuación sectoriales: hacen referencia a aquellas actuaciones centradas en los sectores o agentes más relevantes de cara al proyecto.

• Líneas de actuación transversales: se refieren a aquellas políticas que afectarán en gran medida a varios o todos los sectores identificados anteriormente y supondrán un soporte básico para el funcionamiento de las actuaciones propuestas en los mismos.

Líneas de actuación sectoriales Dada la orientación inicial del presente trabajo existe una tendencia a considerar que el desarrollo socioeconómico de Debabarrena a través del deporte vendrá precedido

por un impulso a la producción y oferta de productos y servicios deportivos. Sin embargo, tal como se recoge en los Objetivos Generales en el punto tercero, el fortalecimiento de la demanda deportiva interna será básico para el citado desarrollo. Entre las líneas de actuación hay una mayor presencia de aquellas tendentes a aumentar y mejorar la oferta deportiva (4 líneas de actuación), debido a las directrices del trabajo. Tan sólo una línea se centra en impulsar la demanda y está desarrollada en primer lugar, ya que se considera que será esta demanda el inicial y principal soporte sobre el que se podrán asentar el resto de líneas de actuación. De otra forma, las líneas basadas en la oferta tendrán muchas posibilidades de limitarse a acciones puntuales, con dificultades para alcanzar resultados sostenibles en el tiempo. 1. Impulso a la demanda

deportiva de Debabarrena Aumento cuantitativo de la práctica deportiva mediante la promoción de la práctica deportiva. Mejora cualitativa de la demanda, con un carácter transversal de la

líneas

Líneas sectoriales Líneas transversales


12

3 misma, apoyando a otras políticas sociales., tales como políticas de género, inmigración, etc.

2. Promoción de Debabarrena

Fomento de la “marca” Debabarrena, dando a conocer el modelo deportivo de la comarca para promover la zona, sus empresas y productos, tanto de cara al exterior como al interior.

3. Promoción empresarial dentro

de la comarca Impulso a la creación de nuevas actividades económicas relacionadas con el deporte dentro de Debabarrena. Apoyo a las empresas existentes, tanto las que ya pertenecen al sector deportivo como a aquellas que podrían desarrollar nuevos productos y servicios en este sector, aún cuando no sea éste su sector principal.

4. Mejora de infraestructuras y

servicios deportivos Actuaciones en materia de infraestructuras y servicios ofrecidos desde una perspectiva comarcal con el objetivo de adecuar la oferta a las preferencias actuales de la demanda.

5. Fortalecimiento de clubes y

servicios deportivos municipales Apoyo a clubes, asociaciones y servicios deportivos municipales para fortalecer sus estructuras. Medidas tendentes a generar una mayor capacidad de generación de recursos económicos y unos modelos de gestión más profesionalizados.

Líneas de actuación transversales Las líneas de actuación transversales constituyen las políticas que estarán presentes en los programas y que serán necesarias para el desarrollo de los mismos y el logro de sus objetivos. 6. Colaboración interna entre

agentes implicados La colaboración entre los agentes debe estar presente en todos los proyectos del Plan, ya sea entre los agentes deportivos como entre éstos y el resto del entramado socioeconómico de Debabarrena.

7. Establecimiento de un sistema de formación, comunicación y cooperación entre/para los agentes deportivos de Debabarrena Para el desarrollo de las líneas de actuación anteriores será necesaria la conformación de un sistema que aborde asuntos básicos como la formación de los agentes en materia de gestión deportiva, propicie la colaboración entre clubes y empresas para el desarrollo de nuevos productos y servicios, comunicación de las nuevas tendencias del sector deportivo, etc.

8. Cooperación externa. Inclusión

de Debabarrena en redes nacionales e internacionales de información y colaboración en materia deportiva; así como cooperación con Instituciones de rango superior La inclusión en las redes cumple un doble objetivo: promocionar a Debabarrena en los foros organizados por dichas redes (ENTS, Sportis, etc.) y recabar información acerca del sector y sus tendencias. Por otra parte, la cooperación con Instituciones de rango superior, tales como


13

3 Diputaciones o Gobierno Vasco será necesaria para la correcta articulación de los proyectos propuestos.

9. Innovación, tanto social, de

gestión, tecnológica o sectorial. La política de innovación es una de las líneas maestras que estarán presentes en todo el proceso, desde la propia concepción del Plan, hasta la puesta en marcha de los diferentes proyectos en él contemplados.


14

3

Si las líneas de actuación sectoriales nos permiten ordenar los proyectos en función de unos objetivos concretos, las líneas de actuación transversales ofrecerán unas directrices que estarán presentes en ellos y que serán necesarias para el buen desarrollo de los mismos:

� COLABORACIÓN

� COMUNICACIÓN

� COOPERACIÓN

� INNOVACIÓN.

Impulso

demanda Promoción Debabarrena

Promoción empresarial

Infraestructuras y servicios

Clubes y S.D.M.

Colaboración

interna

Comunicación

Cooperación externa

Innovación

Proyectos

15

Líneas y proyectos



impulso a la demanda

16

4

Objetivos: Aumento cuantitativo de la práctica deportiva (nº de practicantes) mediante la promoción de la práctica deportiva. Mejora cualitativa de la demanda, con un carácter transversal de la misma, apoyando a otras políticas sociales., tales como políticas de género, inmigración, Euskara, etc.

4.1. Fomento de la práctica deportiva y de sus valores

4.2. Estímulo a la demanda de deporte de participación


17

4

Es indudable el efecto positivo que la práctica deportiva tiene sobre el entramado social de una comunidad. Desde una perspectiva económica, unos niveles altos de actividad física entre la población de Debabarrena supondrán impulsar la demanda deportiva, básica para el desarrollo de políticas de oferta y generación de riqueza y empleo estables.

Fomento de la práctica deportiva y de sus valores

Exposición de motivos En el contexto de desarrollo comarcal al que nos referimos en el presente trabajo, la demanda deportiva interna resultará clave para lograr un clima favorable para el desarrollo del sector. El aumento de los niveles de práctica deportiva en Debabarrena permitirá:

• Aumentar el atractivo del mercado de productos y servicios en la comarca

• Reforzar la imagen deportiva de Debabarrena

• Generar dinámicas innovadoras en torno al deporte

• Fortalecer la estructuras de los clubes y servicios deportivos municipales

Actuaciones para el impulso de la demanda deportiva Las medidas seguidas habitualmente para el fomento de la práctica deportiva y de sus valores se han centrado principalmente en la mejora de la oferta. Apoyo a clubes, selección de nuevos servicios más atractivos,

4.1.


18

4 mejora de los servicios y productos existentes, etc. Estos aspectos se tratarán en los apartados posteriores del presente trabajo. La promoción de la demanda deportiva requerirá una estrategia de comunicación que fomente la práctica deportiva. De hecho, se espera que “la labor fundamental de los servicios deportivos municipales se centrará en fomentar la actividad física”7. Algunos sectores de la población serán objetivos esenciales para dicha estrategia. Así la promoción del deporte escolar, tanto entre los/as jóvenes como en su entorno será una de las líneas principales de dicha promoción. Responsable Los responsables principales de dicha promoción serán los Servicios Deportivos Municipales, si bien, el Departamento de Comunicación de Debegesa podría facilitar dicha labor, permitiendo una estrategia comunicativa conjunta y la coordinación de los diferentes responsables municipales.

7 ZABALETA, S. y ITURRIOZ, I. “Nuevas tendencias en la gestión del deporte municipal”. Documento presentado en el Consejo Guipuzcoano del Deporte, 2006.


19

4

La demanda de servicios deportivos no debe limitarse a aquellos sectores de población que más facilidades tienen para la práctica. Cuanto más extendida esté la práctica deportiva entre la población de Debabarrena, mayor será el impacto positivo de la práctica sobre el tejido socioeconómico de la comarca.

Estímulo a la demanda de deporte de participación

Exposición de motivos “Se entiende por deporte de participación aquel que es practicado por el deportista con la finalidad de satisfacer sus necesidades de ocio, recreación, relación, estética y/o salud, con independencia de que la misma sea realizada en ámbitos deportivos organizados, de competición, reglamentados o no. Por consiguiente, esta práctica deportiva responde a una filosofía y hábito de vida saludable que necesariamente debe ser fomentado y facilitado por nuestra sociedad, con garantías de respeto por la salud y seguridad de los ciudadanos… Es, en general, el

deporte que registra un mayor potencial de crecimiento…”8. Actuaciones para el impulso de la demanda de deporte de participación Al igual que la línea anterior, la promoción del deporte para todos vendrá impulsada tanto por la mejora y adaptación de la oferta deportiva como por una estrategia de comunicación que fomente la práctica deportiva de toda la población, especialmente en poblaciones 8 Plan Vasco del Deporte 2003 – 2007. Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco.

4.2.


20

4 concretas cuyos niveles de práctica están por debajo de la media. De esta manera, será necesaria la colaboración con las diferentes instituciones que cuentan con programas de deporte para todos. En este sentido, existen proyectos para la realización de “planes específicos de discriminación positiva para colectivos con dificultades para su integración deportiva:

• Las mujeres… • Los minusválidos… • Los inmigrantes…”9

Responsable Las Diputaciones Forales son las responsables de la aprobación y ejecución de la política deportiva de promoción del deporte para todos. Los Ayuntamientos son los responsables de la ejecución de programas de deporte para todos aprobados por los órganos forales de los territorios históricos.10 Debegesa puede jugar un importante papel dinamizador y coordinador en la ejecución por parte de los Ayuntamientos de Debabarrena, así como en la elaboración de propuestas conjuntas por parte de los Ayuntamientos a los órganos forales.

9 Plan de actuación 2003-2007 en materia de deportes. Diputación Foral de Gipuzkoa. Dirección General de Deportes. Diciembre de 2003 10 Ley 14/1998, de 11 de junio, del deporte del País Vasco

promoción comarcal

21

5

Objetivos: Fomento de la “marca” Debabarrena, dando a conocer el modelo deportivo de la comarca para promover la zona, sus empresas y productos, tanto de cara al exterior como al interior.

5.1. Plan comarcal de patrocinio deportivo

5.2. Organización de eventos propios

5.3. Publicación y difusión del calendario comarcal de eventos deportivos

5.4. Participación en congresos sobre deporte

5.5. Participación en redes nacionales e internacionales sobre deporte

promoción comarcal

22

5

El patrocinio de clubes y deportistas se ha mostrado como una herramienta eficaz para la promoción de las regiones que han apostado decididamente por ello. Para que dicho patrocinio sea lo más rentable posible exige la realización de un esfuerzo coordinado entre todos los agentes implicados.

Plan comarcal de patrocinio deportivo

Exposición de motivos para el patrocinio de equipos, deportistas y eventos La inversión en el patrocinio deportivo ha crecido de manera importante en los años recientes; si bien la mayoría de los clubes deportivos perciben una disminución de sus ingresos por este concepto y/o mayores dificultades para lograr una empresa que les patrocine, esto es debido a una mayor oferta de actividades susceptibles de ser patrocinadas y una mayor concentración de recursos económicos en grandes eventos deportivos. Por otra parte, entre los clubes de nuestro entorno ha existido una escasa cultura comercial del

patrocinio, basando sus ofertas a patrocinadores en la estampación del nombre de la empresa en camisetas o vallas publicitarias. De esta manera, es difícil que el retorno percibido por los patrocinadores alcance el valor de la inversión publicitaria. La identificación de Debabarrena como marca de comarca deportiva requiere cierta inversión en patrocinio deportivo, aunque desde una nueva perspectiva, sustentada en la cooperación entre patrocinador y patrocinado para establecer una relación en la que ambos agentes obtengan rendimientos positivos. Con el objetivo de definir el tipo de relación entre Debabarrena y los

5.1.

promoción comarcal

23

5 equipos patrocinados se establecen una serie de criterios mínimos en los que basar las relaciones contractuales de las dos partes. Los criterios mínimos que se establecerán tratarán de integrar las actividades de patrocinio con la estrategia general de comunicación de Debabarrena, procurando alcanzar unos beneficios tanto sociales como económicos y de imagen. Objetivos de la inversión en patrocinio Los principales objetivos del impulso al patrocinio de equipos deportivos de Debabarrena son:

� Creación de la imagen y promoción de la marca Debabarrena como destino turístico comarcal

� Constituir un sentimiento

de pertenencia a la comarca entre los/as habitantes

� Tratar de captar un

segmento del mercado de turismo activo en la comarca

� Promoción de la imagen de

Debabarrena como comarca atractiva para la inversión en el sector deportivo

Modalidades deportivas estratégicas para su patrocinio El “Diagnóstico del sistema deportivo de Debabarrena” muestra que en la comarca existen 90 clubes y asociaciones deportivas, representando 33 modalidades.

Analizadas dichas modalidades y en consonancia con los objetivos generales de las inversiones en patrocinio, se consideran estratégicas las siguientes modalidades:

• Modalidades con alto potencial turístico. Aquellas modalidades que ya están incluidas o puedan incluirse en la oferta turística de Debabarrena. Con su promoción se trata de buscar una relación entre la marca Debabarrena y estas actividades de turismo activo. Las modalidades identificadas se realizarían en un entorno natural, tanto el mar como la montaña y serían:

- Actividades subacuáticas (3 clubes)

- Piragüismo (2 clubes) - Surf (1 club) - Vela (1 club) - Remo (1 club) - Motonáutica (1 club) - Montañismo y alpinismo

(6 clubes)

• Modalidades relacionadas con el mercado de la bicicleta Dada la tradición ciclista de la comarca de Debabarrena las modalidades relacionadas con la misma se consideran de importancia estratégica para su promoción. Estas modalidades son:

- Ciclismo (10 clubes) - Ciclocros (1 club) - Mountain Bike (1 club) - Triatlón (3 clubes)

• Modalidades relacionadas

con la industria armera Con la misma lógica que el grupo anterior, Debabarrena cuenta con una larga tradición en la fabricación de armas y sus complementos, es por esto

promoción comarcal

24

5 por lo que se incluyen las modalidades:

- Caza y pesca (3 clubes) - Tiro olímpico (2 clubes)

Si bien estas modalidades podemos considerarlas estratégicas teniendo en cuenta las particularidades de la comarca y la situación actual de su sistema deportivo, siempre debe quedar la opción de que otras modalidades puedan pasar a ser consideradas de interés. Este puede ser el caso de algún equipo o deportista que alcancen un nivel deportivo con el suficiente impacto mediático y/o social. Política comarcal de patrocinio La política comarcal de patrocinio contempla las siguientes actuaciones:

- Creación de una Bolsa para patrocinio a las mejores propuestas. Dichas propuestas deberán ser presentadas antes del cierre del presupuesto del año posterior siguiendo un modelo común para todas la propuestas que permita su comparación.

- Inclusión de Debabarrena en

todos los equipos, deportistas y/o eventos que reciban subvención pública.

- Puesta en marcha del Servicio

Comarcal de apoyo a la gestión deportiva (Punto 7.3.). El apoyo a la hora de elaborar las propuestas de patrocinio y es uno de los servicios más valorados por los clubes y asociaciones deportivas.

Medidas de apoyo a las empresas: - Reconocimiento de

Debabarrena a los patrocinadores de equipos o eventos de a comarca mediante un acto público.

- Servicios de asesoramiento

al patrocinador a través de la oficina del Servicio Comarcal, en temas fiscales, marketing deportivo, etc.

promoción comarcal

25

5

Al igual que el patrocinio de equipos y deportistas, la organización de eventos deportivos se ha mostrado como un buen medio de promoción de los municipios, comarcas o países organizadores y de sus agentes económicos.

Organización de eventos propios

Exposición de motivos Los puntos desarrollados anteriormente son válidos para el patrocinio tanto de equipos, de deportistas o de eventos que se organizan en Debabarrena. Además de estos patrocinios se valora muy positivamente la organización de eventos propios para la promoción de Debabarrena. Esta organización de eventos propios está justificada por una mayor posibilidad de adecuación a los objetivos de promoción de Debabarrena, tanto en la forma de organizarlos como en su contenido. De este modo, tanto los nuevos eventos a organizar como la mejora en la gestión de los eventos que se organizan actualmente, deberían convertirse en elementos de promoción turística para la comarca,

proyectando una imagen deportiva de Debabarrena como marca. Por otro lado, los eventos a organizar deberían suponer una fuente de ingresos para la comarca, lo que supone un cuidadoso trabajo de planificación y organización con un criterio empresarial. Tipos de turistas de Eventos deportivos

- Participantes en el evento, en este grupo habría que incluir a acompañantes

- Espectadores/as al evento Tipos de eventos preferenciales Tratando de encuadrar la organización de eventos deportivos en la

5.2.

promoción comarcal

26

5 promoción general de Debabarrena como destino turístico, éstos deben incluir una parte importante de deporte ocio. De esta manera, los eventos más interesantes serán:

- Eventos de deporte ocio o participación. “Se entiende por deporte de participación aquel que es practicado por la o el deportista con la finalidad de satisfacer sus necesidades personales de ocio, recreación, relación, estética y/o salud, con independencia de que la misma sea realizada en ámbitos deportivos organizados, de competición, reglamentados o no”11.

- Eventos de deporte de

rendimiento incluyendo actividades de ocio relacionadas con el deporte y el evento organizado.

Además de este aspecto lúdico que debe acompañar a los eventos, son más interesantes en el marco general de este proyecto que dichos eventos se realicen en el medio natural como parte del atractivo turístico de Debabarrena. Por otra parte, hay que tener en cuenta que la diferenciación entre participación y rendimiento no siempre es tan clara, así un campeonato de deportistas veteranos podría encuadrase tanto en Deporte de rendimiento o de participación, en función del carácter que se le dé desde la organización

11 Plan Vasco del Deporte 2003 – 2007. Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco.

Relación tipo de evento – tipo de turista Deporte

participación Deporte

rendimiento

Turista participante

- Principal - Posibilidad de mayores nichos de mercado

- Secundario - Para lograr alcanzar un número importante deberá tratarse de un evento de gran repercusión

- Exigente en la calidad de instalaciones deportivas

Turista espectador - Secundario

- Puede ser importante en función del deporte, tipo de evento, calidad de la organización

- Principal - Posibilidad de incluir actividades participativas en la organización del evento

Duración de los eventos organizados Preferiblemente los eventos deberán ser de varios días, tratando de generar alguna pernoctación del público o las/os participantes en la comarca. Fechas prioritarias Tal como se recoge en el diagnóstico del sistema deportivo de Debabarrena. En la comarca se celebran anualmente al menos 54 eventos deportivos repartidos a lo largo de todos los meses del año. La mayor

promoción comarcal

27

5

2

1

2

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enero

febrero

marzo ab

rilma

yo junio

julioagosto

septiemb

re

octubre

noviemb

re

diciem

bre

concentración de eventos se produce en los meses de abril, mayo y junio. Con el objetivo de desestacionalizar la oferta turística, se plantea fomentar

el impulso a la organización de eventos fuera de las épocas fuertes de turismo.

Gráfico 1. Distribución mensual de los eventos deportivos de Debabarrena

Circuitos y empresas organizadoras Cabe la posibilidad de entrar en alguno de los circuitos de pruebas deportivas, tanto nacionales como internacionales o contratar los servicios de empresas especializadas en la organización de este tipo de pruebas. Este tipo de empresas se encargan de los aspectos logísticos y de organización de las pruebas, habiendo una amplia variedad de modalidades ofrecidas. Desarrollo de la comunicación de los eventos Además de la propia organización del evento, debería implementarse un programa de comunicación propio de cada evento, facilitando información a los medios, con especial interés en la comunicación en revistas especializadas del sector turístico.

Implicación de las empresas de Debabarrena Con el objetivo de capitalizar al máximo los eventos organizados en Debabarrena, especialmente los de mayor envergadura, el papel de las PYMES de la comarca resulta fundamental. Diversos trabajos en materia de organización de eventos consideran esencial el apoyo a las PYMES para la rentabilización de los eventos mediante programas dinamizados desde las administraciones y las asociaciones empresariales para la formulación de estrategias.12 El papel activo del área de deportes de Debegesa será básico a la hora de dinamizar al tejido empresarial local o comarcal en el desarrollo de diferentes iniciativas como:

12 URDANGARÍN, I y TORRES, D.: “El papel del tejido empresarial en la capitalización del impacto de un gran evento deportivo”. SportBusiness review 2005.

promoción comarcal

28

5 • Ofrecer formación a las

pequeñas y medianas empresas para la formulación de estrategias y tácticas efectivas para la explotación comercial del evento.

• Facilitar la coordinación entre comercios y empresas para la organización de actuaciones conjuntas

• Promover la colaboración entre las empresas locales y el organizador del evento.

• Ampliar el área beneficiada por la organización del evento, más allá de la zona concreta donde éste tenga lugar, con una perspectiva comarcal.

• Organizar la recogida de datos relevantes para un posterior análisis de la rentabilidad del evento.

• Realizar una memoria para futuras mejoras en las organizaciones.

• Comunicación de los resultados más relevantes a las empresas del entorno.

promoción comarcal

29

5

Los productos y servicios no sólo hay que producirlos, también hay que venderlos. Un primer paso fundamental es dar a conocer la oferta de eventos deportivos que se organizan en Debabarrena.

Publicación y difusión del calendario comarcal de eventos deportivos

Exposición de motivos En el punto anterior se recoge el interés de la organización y patrocinio de eventos deportivos como elemento de atractivo turístico. La publicación y difusión de un calendario comarcal de los eventos deportivos puede fortalecer la imagen “deportiva” de Debabarrena tanto dentro (conciencia deportiva de sus habitantes) como fuera de la comarca (atractivo del turismo relacionado con el deporte). Por otra parte la elaboración de dicho calendario permitirá una visión más clara de la oferta de actividades comarcales facilitando una coordinación en la organización de los eventos turísticos y deportivos.

Público objetivo El calendario actual se dirigirá a un doble público objetivo, que en cualquier caso es procedente de un entorno cercano. Por un lado el público espectador y por otro el público participante en las pruebas. Ambos serían de entornos cercanos, ámbito CAPV y limítrofes a los que hay que añadir turistas que hayan accedido a la información desde las Oficinas de Turismo. Sistema de recogida de información Existe en la actualidad un servicio subcontratado por Debegesa que es la actualización de la agenda cultural y de eventos que se realiza para la web de turismo. La recogida de información de eventos deportivos y su difusión estarán vinculadas a los

5.3.

promoción comarcal

30

5 contenidos turísticos y por consiguiente a dicho servicio. Tipo de publicación Tratarán de aprovecharse los medios existentes. Web turismo, web Debegesa, publicaciones Debegesa. La web de turismo cuenta con un apartado de noticias que previa suscripción permite recibir las noticias vía email. Será necesaria una identificación del público objetivo y su inclusión voluntaria en la lista de distribución de Debegesa:

- Participantes en eventos anteriores y sus acompañantes

- Espectadores de eventos anteriores

- Habitantes de Debabarrena y zonas limítrofes

- Páginas web que permitan una difusión en red: Servicio de Deportes de Gipuzkoa, Bizkaia, Álava, Munideporte.com, etc.

- Medios de comunicación, tanto locales como revistas especializadas

- Personas suscritas a la lista de información de turismo

Por otra parte, se valorará el interés de la realización de una publicación específica sobre los eventos y actividades deportivas en Debabarrena. Periodicidad De inicio será una publicación online, por lo que se requiere una actualización permanente.

Sistema de difusión (medios de prensa, web, email, stands equipos patrocinados, etc.). A través del reciente Departamento de comunicación de Debegesa se elaborará el programa y la estrategia de comunicación general y se concretarán los medios de difusión a emplear para la difusión del calendario comarcal de eventos deportivos. De esta forma, podrá coordinarse la comunicación de las distintas áreas (turismo, promoción económica, etc.)

promoción comarcal

31

5

Debabarrena debe estar presente en los foros de referencia del deporte. Tanto para conocer otras iniciativas en materia deportiva como para promocionar tanto su oferta deportiva como la apuesta innovadora que supone el presente Plan y las diferentes políticas en él planteadas.

Participación en congresos sobre deporte

Objetivos La participación en congresos especializados en el sector deportivo tendrá un doble objetivo:

- Formación de los agentes deportivos de la comarca y conocimiento de otras experiencias.

- Promoción de Debabarrena

en esos congresos participando con ponencias y tratando de divulgar la imagen de comarca implicada en el deporte.

Actuaciones principales

- Recogida de información sobre los congresos: convocatoria, contenidos, ponentes, etc. Podría realizarse a través del Observatorio mediante el seguimiento permanente de webs especializadas, registro en listas de distribución, etc.

- Identificación de los agentes

comarcales que pudieran estar interesados en participar. En función del contenido del congreso, aunque en general serán las empresas que ofrezcan productos o servicios deportivos, técnicos municipales y clubes.

5.4.

promoción comarcal

32

5

- Información a los agentes: mediante correo electrónico y listas de distribución a los agentes identificados.

- Participación activa en los

congresos. Desarrollo de documentos y artículos para la difusión de los proyectos de Debabarrena. Tanto el Observatorio, el/la responsable del área de deportes, los agentes deportivos o la empresas que puedan tener interés en promocionar sus productos o servicios en los congresos.

promoción comarcal

33

5

El buen desarrollo de los proyectos planteados requiere de un alto grado de cooperación con otras instituciones. Las redes existentes son una gran oportunidad para el impulso de esta cooperación; aunque no debe olvidarse la posibilidad de promover la generación de nuevas redes.

Participación en redes nacionales e internacionales sobre deporte

Objetivos En la actualidad existen redes de cooperación en materia deportiva muy ligadas al desarrollo económico en distintos sectores. Algunas de ellas ya han sido identificadas en el Diagnóstico, si bien esta información habrá de actualizarse y valorar el interés y el modo de participar en cada una de ellas. Tal como se ha señalado en el apartado de Líneas de actuación transversales, “la inclusión en este tipo de redes cumple un doble objetivo: promocionar a Debabarrena en los foros organizados por dichas redes y recabar información acerca del sector y sus tendencias”.

Tipos de redes de interés Todas aquellas redes relacionales y colaborativas centradas en el deporte y su influencia en el desarrollo económico y social de las regiones/comarcas, además de aquellas que por su entorno geográfico afecten o puedan afectar al desarrollo de la política deportiva de Debabarrena. Redes destacables en la actualidad

• Kirola Euskaraz El programa Kirola Euskaraz comenzó en el año 1993

5.5.

promoción comarcal

34

5 impulsado por algunos ayuntamientos de Debagoiena y pronto se extendió a Debabarrena. Los objetivos principales del programa es formar a los entrenadores, supervisores y profesores de educación física, así como publicar documentación y material didáctico en Euskara y sobre todo impulsar el uso del Euskara en todos los campos del deporte.13

• Consejo Guipuzcoano del Deporte: “El Consejo Guipuzcoano del Deporte es un órgano superior de asesoramiento, consulta, seguimiento y debate sectorial de la Diputación Foral de Gipuzkoa en asuntos que afecten a la política deportiva en el Territorio Histórico de Gipuzkoa. Está adscrito al Departamento de la Diputación Foral competente en materia deportiva, aunque no se integrará en su estructura jerárquica”14. La presencia en el Consejo está justificada por su capacidad de influir en políticas en materia de política deportiva que podrán afectar al desarrollo del deporte de Debabarrena.

13 Información obtenida de la página web de Kirola Euskaraz: http://www.gipuzkoa.net/kirolaeuskaraz/ 14 Información obtenida en la página web del Consejo Guipuzcoano del deporte: http://www.kirolzerbitzua.net/kirolkontseilua/

Actualmente Debabarrena a través del gerente de Debegesa, en nombre de GARAPEN y de la técnico de Debegesa tiene presencia en el Consejo, lo que permite una participación activa y un foro en el que informar sobre las actuaciones llevadas a cabo en la comarca en materia deportiva.

• ENTS: “La ENTS es una asociación de regiones europeas que persiguen el objetivo de desarrollar productos de turismo deportivo en grupo”.15 Actualmente las regiones que componen la red son:

- Dalarna (Suecia) - Eifel (Alemania) - Müritz (Alemania) - Flandes Occidental

(Bélgica) - Gipuzkoa

Al ser Gipuzkoa una de las regiones asociadas a ENTS Debabarrena deberá estar presente como parte del territorio, si bien desde la comarca podrá impulsarse el diseño de ofertas de turismo deportivo integradas en la oferta guipuzcoana. Por otra parte desde Debabarrena se podrá tomar una actitud participativa en los foros organizados por la asociación. Para ello deberán establecerse los acuerdos pertinentes con la Diputación Foral de Gipuzkoa, actual representante en este foro.

15 Información obtenida en la página web de ENTS: http://www.ents.org/

promoción comarcal

35

5 • Sportis:

Sportis tiene como misión “consolidar una red basada en personas y organizaciones que trabajen en equipo y orientadas a satisfacer a los grupos de interés (sociedad, organizaciones y personas) generando riqueza, empleo y un marco de referencia tecnológico social”16. Anualmente Sportis organiza un Congreso o Taller en el que se tratan temas relacionados con la innovación en el deporte y en ella se encuentran inscritas un buen número de organizaciones ligadas al deporte y la investigación. Debabarrena puede incorporarse a dicha red a través de Debegesa, especialmente dados los acuerdos de colaboración existentes con la asociación GAIA, principal promotora de la red.

Selección y generación de nuevas redes Entre las actuaciones del área de deportes de Debegesa y/o el Observatorio deberá incluirse la búsqueda de otras redes de interés para Debabarrena. Por otra parte, ligado a la realización de visitas técnicas, congresos, etc. podrán generarse relaciones con otras comarcas con actuaciones similares en materia de deporte e innovación para ir generando una red no formal de comarcas activas en esta materia.

16 Información obtenida en la página web de SPORTIS: http://www.netsportis.net

promoción empresarial

36

6

Objetivos: Impulso a la creación de nuevas actividades económicas relacionadas con el deporte dentro de Debabarrena. Apoyo a las empresas existentes, tanto las que ya pertenecen al sector deportivo como a aquellas que podrían desarrollar nuevos productos y servicios en este sector, aún cuando no sea éste su sector principal.

6.1. Observatorio socioeconómico: área deporte

6.2. Apoyo al surgimiento de nuevas iniciativas empresariales en el sector deportivo

6.3. Acuerdos con universidades

6.4. Apertura de canales de comunicación entre empresas y agentes deportivos

6.5. Creación y comercialización del producto deportivo - turístico


37

6

Sin una herramienta de captura de información adecuada, resultará imposible evaluar correctamente el impacto del deporte en el tejido socioeconómico de Debabarrena, así como la efectividad del Plan: la información resulta esencial.

Observatorio socioeconómico: área deporte

Objetivos El objetivo del Observatorio es otorgar un valor añadido al servicio especializado de asesoramiento deportivo de Debegesa, a través de un servicio de documentación y de gestión de información que permita conocer y dar conocer los datos más importantes relacionados con la estructura social y económica de la comarca. Debegesa ha diseñado un observatorio socioeconómico de la comarca y en la actualidad se encuentra recopilando los datos para mostrarlos a través de la web como un servicio añadido. Este observatorio muestra los datos económicos generales recogidos por fuentes como el INE, EUSTAT, etc.

Tipo de información ofrecida por el Observatorio Datos absolutos: datos obtenidos de la observación del sistema deportivo de Debabarrena Índices: indicadores provenientes del cruce de datos Información relativa al mercado deportivo, nuevos productos, nuevas tendencias, otras experiencias en otros lugares, etc. Los intereses de los agentes económico – deportivos Los agentes potencialmente interesados en la información recogida por el Observatorio serán:

- El propio área de deporte de Debegesa

6.1.


38

6

- Servicios municipales de deporte

- Clubes y organizaciones deportivas

- Empresas dedicadas o interesadas en el sector deportivo

- Posibles emprendedores/as de proyectos deportivos

Información a recoger Para un correcto seguimiento del presente Plan de Actuación debería tomarse como punto de partida el Diagnóstico del Sistema Deportivo realizado en el presente Plan. A medida que el Observatorio vaya asentando su actividad y evaluando la utilidad de nuevas informaciones, se irían ampliando dichos puntos. De este modo, los datos a incluir de inicio serían: ● Agentes del sistema deportivo de Debabarrena - Instituciones:

Entidad responsable en deportes de cada municipio Formas de contacto Líneas de subvención existentes en cada municipio Convocatorias de ayudas económicas Criterios de concesión de subvenciones

- Clubes y Asociaciones Deportivas:

Base de datos de los clubes existentes Modalidades deportivas existentes en la comarca Número de licencias Actividad de caca club

- Empresas:

Listado de empresas relacionadas con productos o servicios deportivos

- Otros agentes vinculados:

Empresas de turismo que ofrecen actividades deportivas Medios de comunicación de la comarca Servicios de medicina deportiva existentes

● Equipamiento deportivo de Debabarrena - Instalaciones deportivas

Base de datos Carácter público o privado Tipo de gestión de las mismas

- Otros equipamientos vinculados Rutas de senderismo identificadas en la comarca Proyecto “red de vías ciclistas” (tramos actuales y futuros)

● Servicios deportivos de Debabarrena - Abonos:

Tipos de abonos existentes en cada polideportivo Precios de los abonos

- Cursillos y actividades:

Listado de cursos y actividades de los polideportivos de la comarca Precios Horarios

- Eventos Deportivos concretos:

Relación de eventos deportivos concretos que tienen lugar en la comarca Modalidad Entidad organizadora Fecha de celebración Información útil relacionada con éstos

- Otros servicios vinculados:

Estudios relacionados con el deporte Proyectos de fin de carrera o practicum sobre deporte,


39

6

posibles de realizar en la comarca

● Redes Organizacionales relacionadas con el deporte - Internas:

Proyecto “kirola euskaraz” Oficina Comarcal de Deportes

- Externas:

Todas aquellas en las que participe la comarca o se consideren de interés (Sportis, ENTS,…)

Por otra parte, algunas de las Líneas de actuación recogidas en este Plan deberán ser realizadas o al menos coordinadas por el Observatorio:

• Publicación y difusión del calendario comarcal de eventos deportivos

• Publicación y difusión del catálogo comarcal de servicios y actividades deportivas

• Participación en congresos sobre deporte

• Edición de boletín de noticias sobre el sector deportivo y del apartado en web

• Realización de visitas técnicas para conocer otras experiencias. La identificación debería realizarse por/con el Observatorio

La información relativa a estas líneas de actuación no requerirá una elaboración por parte del Observatorio. La labor en estas líneas se centrará en la detección de las fuentes de información y el enlace a las mismas desde la página web. Respecto a la publicación de las informaciones, los datos e índices obtenidos deberán publicarse en la

página web del Observatorio, mientras las informaciones anteriores se incluirán en el apartado de deporte de la página web de Debegesa. Periodicidad El seguimiento de los datos recogidos en el Diagnóstico debería ser anual, al finalizar cada ejercicio dado que la mayoría de los datos económicos corresponden a presupuestos anuales. El seguimiento de los calendarios, noticias, congresos y estudio de otras experiencias deberá ser permanente.


40

6

El deporte es un sector con una alto potencial de crecimiento económico. La tendencia hacia la profesionalización en los clubes y hacia la especialización de los servicios deportivos ofrece grandes posibilidades para la creación de nuevas empresas.

Apoyo al surgimiento de nuevas iniciativas empresariales en el sector deportivo

El sector deportivo en la C.A. de Euskadi suponía de forma directa e indirecta un 1.9% de su PIB y el 2,2% del empleo17. Estamos por tanto ante un sector con un alto potencial como generador de riqueza. Con el objetivo de fomentar el desarrollo de nuevas iniciativas empresariales en torno al deporte, se contemplan las siguientes iniciativas agrupadas en tres bloques:

1. apoyo a nuevos emprendedores,

17 Estudio de Impacto Económico del Deporte en la C.A.P.V. 2001. Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco, 2002

2. apoyo a empresas para el desarrollo de nuevos productos/servicios y consolidación de las empresas ya existentes

3. fomento de la cultura

emprendedora. Apoyo a EMPRENDEDORES:

• Asistencia en la elaboración del Plan de viabilidad de los proyectos

• Información necesaria (jurídica, laboral, fiscal, subvenciones, trámites…) para crear una empresa

6.2.


41

6

• Promoción de las empresas creadas

• Formación: cursos específicos para personas emprendedoras

• Contacto con otros emprendedores, empresas del sector deportivo e instituciones deportivas

Apoyo a EMPRESAS:

• Información del sector (tendencias): Publicaciones, cursos, congresos, visitas, etc.

• Red de colaboración entre empresas y agentes deportivos para la detección y desarrollo de posibles nuevos productos/servicios

• Servicio de vigilancia del sector a través del área de deportes de Debegesa y del Observatorio.

Fomento de la CULTURA EMPRENDEDORA:

• Acuerdos con Universidades (punto 5.3.)

• Campañas de fomento en clubes y organizaciones deportivas

• Promoción del deporte como nicho de empleo en los centros educativos.

Como complemento a estas iniciativas deberá desarrollarse un estudio del mercado deportivo, una prospección para conocer los productos/servicios deportivos con mayor potencial de crecimiento, de manera que puedan ofrecerse orientaciones e información de alta calidad, tanto a emprendedores como a empresas.

Responsable El agente más adecuado para impulsar este proyecto es Debegesa. El valor añadido que Debegesa ofrecerá a promotores y empresas:

• Contacto directo con ayuntamientos, administración superior y otros organismos.

• Multidisciplinariedad del equipo, asesoramiento experto en creación de empresa, ayudas económicas, planes de viabilidad, turismo, formación, empleo, arquitectura, etc.

• Información a todos los niveles (nuevos proyectos, bases de datos, contactos…)

• Conocimiento del sector deportivo y de interlocutores o expertos a los que trasladar las cuestiones que se presenten.

• Base de datos con documentación (legislación, decretos de ayudas, planes, recomendaciones)

• Capacidad para ofrecer formación específica (en coordinación con otros organismos)

• Conocimiento de las tendencias del mercado (Observatorio y área de deportes)


42

6

Si la generación de nuevos productos y servicios debe estar orientada al cliente, en el sector deportivo los clubes y deportistas serán una valiosa fuente de información.

Apertura de canales de comunicación entre empresas y agentes deportivos

Objetivo El objetivo fundamental de la apertura de canales de comunicación entre empresas y clubes es la generación de ideas de nuevos productos y servicios. El desarrollo de nuevos productos parte de la generación de ideas, es decir, con la búsqueda sistemática de ideas para nuevos productos/servicios. Se calcula que casi el 28 por ciento de las ideas para nuevos productos proviene de observar y escuchar al cliente, en este caso clubes y otros agentes deportivos. Público objetivo Empresas de la comarca capaces de desarrollar los productos y servicios demandados. Serán las

principales beneficiadas, podrán contar con una fuente de información directa acerca de los gustos y necesidades de un importante nicho de mercado como es el sector deportivo. Clubes y agentes deportivos de la comarca. Podrán ver satisfechas sus necesidades no cubiertas hasta el momento. Por otra parte, deberían establecerse una serie de incentivos económicos para estos clubes y agentes deportivos por la generación de ideas que posteriormente se comercialicen (Ej. Un % o canon sobre los ingresos generados por dicho producto o servicio) Otras empresas y clubes de fuera de Debabarrena. Es posible que el producto o servicio demandado por los agentes deportivos no encuentre una empresa de Debabarrena capaz de desarrollarlo, en ese caso podría acudirse a empresas de fuera de la

6.3.


43

6

comarca bajo las mismas condiciones (canon) que las empresas comarcales. En caso contrario, si un agente deportivo que no sea de Debabarrena acude con una idea a Debegesa, ésta podría proponerla a alguna de las empresas comarcales para su desarrollo. Es obvio que para que ocurra este caso debe existir una promoción del servicio ofrecido a clubes y agentes de otras comarcas. Canales de comunicación

• Campaña de promoción del servicio. Entre los servicios ofrecidos por Debegesa se encontraría este servicio dirigido a empresas y agentes deportivos interesados. El Departamento de comunicación de Debegesa elaborará las diferentes campañas de promoción del servicio.

Boletín electrónico. Recogiendo las novedades y noticias relacionadas con el servicio, iniciativas que vayan surgiendo, empresas y agentes que se vayan acogiendo al sistema, noticias acerca del mercado de nuevos productos y servicios deportivos, etc.


44

6

La Universidad, con su potencial para la creación de conocimiento e innovación supone un aliado estratégico para el desarrollo del sector deportivo en Debabarrena. Agentes fundamentales para la innovación:

Agentes deportivos

Administración

Empresas

Universidad

INNOVACIÓN SECTOR

DEPORTIVO

Acuerdos con la Universidad

6.4.


45

6

Objetivos El establecimiento de acuerdos de colaboración entre Debegesa y universidades con estudios relacionados con el deporte puede ser una de línea de actuación de gran interés, tanto para el fomento de una cultura empresarial entre los agentes deportivos de la comarca como para el impulso al surgimiento de nuevas empresas del sector deportivo. Algunos objetivos concretos de dichos acuerdos serían:

• Impulsar el cambio y la innovación social en el ámbito deportivo comarcal

• Orientar algunos estudios e investigaciones realizados desde las universidades a las necesidades deportivas existentes

• Desarrollar la capacidad emprendedora de los/as estudiantes en el sector deportivo

• Fomentar una gestión del cambio en los agentes deportivos de la comarca

Universidades y departamentos específicos sobre el sector deportivo � MONDRAGON

UNIBERTSITATEA Mondragon Unibertsitatea ofrece un “Curso Avanzado de Gestión de Entidades Deportivas”, dicho curso puede realizarse de forma independiente o como especialización de su “MBA – Master en dirección de empresas” en la rama de Gestión y Dirección de Entidades Deportivas.

� UNIVERSIDAD DE DEUSTO La Universidad de Deusto cuenta con el Instituto de Estudios del Ocio desde 1988 desde el que se ofrecen los siguientes programas:

- Master Europeo de Dirección de Proyectos de Ocio

- Master Europeo en Organización de Congresos, Eventos y Ferias

- Programa de Doctorado “Ocio y Potencial Humano”

� SHEE – IVEF El Instituto Vasco de Educación Física forma a licenciados que han de desarrollar su profesión en distintos campos de la Actividad Física y del Deporte. � UNIVERSIDAD LABORAL DE

EIBAR La Universidad Laboral de Eibar, además de estudios de grado medio y superior sobre gestión y administración de empresas, cuenta con un módulo de grado superior de “Animación de Actividades Físicas y Deportivas” Además de estas Universidades y departamentos, cabe la posibilidad de abrir vías de colaboración con centros de estudios no relacionados directamente con el deporte pero con alta capacidad investigadora y de innovación, tales como departamentos de ingeniería, informática, etc. Ámbitos de colaboración De cara a establecer acuerdos entre Debegesa y los centros universitarios identificados, los puntos en los que podría establecerse dicha colaboración serían:


46

6

• Realización de propuestas para proyectos propios de Debegesa sobre el sistema deportivo de la comarca

• Posibilidad de realización de

prácticas en la propia Debegesa en su área de deportes

• Labores de coordinación por

parte de Debegesa para la realización de prácticas en alguna de las entidades deportivas. Estas entidades o agentes podrán solicitar directamente una persona para la realización de prácticas, o bien, Debegesa impulsar la acogida por parte de dichos agentes.

• Coordinación para el

desarrollo de proyectos de los agentes. Al igual que en el punto anterior, en función de la acogida entre los agentes, Debegesa podrá impulsar dicha realización de proyectos para los agentes.

• Fomento de la cultura

emprendedora mediante charlas y/o cursos en los centros identificados.

• Ofrecer los servicios de

apoyo a emprendedores/as ofrecidos por Debegesa entre los/as estudiantes de dichos centros.


47

6

Debabarrena cuenta con los recursos humanos, materiales y naturales suficientes para el desarrollo de una oferta deportivo-turística de calidad. El estímulo a dicha oferta vendrá por la adecuación de estos recursos.

Creación y comercialización del producto deportivo-turístico

Objetivo El objetivo fundamental es apoyar la comercialización de servicios turísticos entorno al deporte, ya sea mediante el apoyo a la creación de nuevas empresas o el impulso a la generación de nuevos servicios en este ámbito desde empresas ya consolidadas. Si bien este apartado puede estar incluido en el punto 5.2. Apoyo al surgimiento de nuevas iniciativas empresariales en el sector deportivo, dada la especial relevancia que tiene el turismo deportivo en otras áreas geográficas y las importantes posibilidades de negocio que se han abierto en dichas áreas, se desarrolla en este apartado propio.

Actuaciones básicas para el desarrollo del producto

1. Mejora de la dotación de recursos e infraestructuras de Debabarrena relacionados con el producto deportivo-turístico. Dada la situación actual de bajo desarrollo del producto turístico deportivo en Debabarrena, resulta necesario mejorar las condiciones básicas para el impulso al sector. Estas condiciones básicas se refieren a:

- Recursos naturales

con posibilidades de uso deportivo, puesta a punto de senderos, accesos al agua adecuados a estas actividades en playas y puertos deportivos, etc.

6.5.


48

6

- Adaptación de algunas infraestructuras deportivas ya existentes a posibles nuevos usos deportivo-turísticos. Instalaciones deportivas cercanas al mar, en entornos naturales, etc.

- Formación y

asesoramiento a los posibles agentes interesados en desarrollar un producto de este tipo

2. Impulso a la demanda

interna, de forma que la propia comarca sirva de referente para la mejora del producto y pueda generarse una cultura entorno al sector. Este impulso puede venir por la organización de actividades relacionadas (senderismo, excursiones en BTT, etc.).

Principales productos turísticos deportivos a implantar en la actualidad en Debabarrena A pesar de ser necesarias las actuaciones básicas recogidas en el punto anterior, existen productos que pueden comenzar a impulsarse desde un comienzo, coincidiendo con dichas actuaciones:

• Producto turístico deportivo vinculado al senderismo

Anteriormente ya hemos clasificado el senderismo como una de de las modalidades deportivas con alto potencial turístico. Además existe una red de senderos homologada y consolidada como infraestructura base para el desarrollo del producto.

Actuaciones a ejecutar:

- Puesta a punto, mantenimiento y señalización de los senderos.

- Contacto con empresas de

guías y/o de receptivos turísticos

- Apoyo a las empresas para el

diseño de productos relacionados:

* definición de recorridos, * acuerdos con otros

servicios relacionados (restaurantes, alojamientos, etc.),

* promoción del producto

• Asistencia para la comercialización

• Presencia de la imagen de

Debabarrena en los productos o servicios apoyados

• Producto turístico deportivo vinculado a la bicicleta

Actualmente en el Gobierno Vasco existe un proyecto de centros BTT18, lo que puede facilitar la implantación del producto en la comarca de Debabarrena, a través de la participación en dicho proyecto. Debido a las dimensiones de la comarca, no se podrían diseñar ni largos ni muchos recorridos pero si complementarse con otras comarcas e incluir Debabarrena en una red de rutas de mayor tamaño. Las actuaciones a ejecutar serían muy similares al caso del senderismo, si bien sería necesaria una mayor

18 Más información en: http://www.euskadibttzentroak.com


49

6

infraestructura por parte del proveedor del producto:

- Puesta a punto, mantenimiento y señalización de las rutas.

- Contacto con empresas,

comercios deportivos y agentes deportivos relacionados con la bicicleta

- Apoyo a las empresas para el

diseño de productos relacionados:

* definición de recorridos, * definición de servicios

asociados: centros de información, talleres, etc.

* acuerdos con otros servicios relacionados (restaurantes, alojamientos, etc.),

* promoción del producto

- Asistencia para la comercialización

- Presencia de la imagen de

Debabarrena en los productos o servicios apoyados

• Concentraciones de equipo deportivos y/o deportistas individuales

Se trata de una línea de servicios poco explotada que sin embargo se está dando en la actualidad en Debabarrena. El objetivo sería mejorar dicho servicio y su promoción. Falta una identificación de las concentraciones que se están realizando actualmente, lo que hace necesario un análisis previo de las mismas, los motivos por los que han elegido Debabarrena como lugar de concentración, etc., de manera que se cuente con información para mejorar

dicho servicio y para establecer una campaña de promoción de los mismos. Actuaciones a ejecutar:

- Contacto con empresas de guías y/o de receptivos turísticos para valorar el interés que podrían tener para la comercialización del producto.

- Ayuda a las empresas

interesadas en la comercialización para realizar:

* Contacto previo con los alojamientos que hayan acogido alguna concentración de este tipo para identificar a los equipos que han participado en dichas concentraciones.

* Contacto con los equipos que han participado

* Realización de un análisis de la viabilidad comercial del servicio

* Diseño de paquetes de servicios en torno a cada deporte. Contactos con otros servicios relacionados.

* Promoción del servicio en origen. Para esta promoción resultará de especial interés con las federaciones deportivas, a través de las cuales canalizar la promoción en sus ámbitos geográficos

- Asistencia para la

comercialización

- Presencia de la imagen de Debabarrena en los productos o servicios apoyados


50

6

• Producto de turismo activo Actualmente la realidad de la comarca es que no existen muchas empresas de servicios de turismo activo. A pesar de ello, dado el interés del producto, deben explorarse alternativas para su impulso. Una de las claves para el crecimiento de este tipo de productos es la existencia de una oferta lo más amplia posible, con diferentes alternativas que puedan complementarse y permitan al cliente elegir entre una mayor variedad de productos y servicios. Más que actuaciones concretas, el impulso al producto de turismo activo vendrá de la consideración del mismo como de interés prioritario en otros proyectos recogidos en el presente plan:

- 4.2. Organización de eventos propios: organización de actividades paralelas en estos eventos y especial consideración a aquellos eventos relacionados con los productos de turismo activo (surf, espeleología, etc.)

- 5.2. Apoyo al surgimiento de

nuevas iniciativas empresariales en el sector deportivo: promoción de dicho apoyo entre agentes relacionados con estas actividades.

- 5.4. Apertura de canales de

comunicación entre empresas y agentes deportivos: Facilitar la comunicación y cooperación entre receptivos turísticos y

clubes de las modalidades de interés.

- 7.2. Realización de visitas

técnicas para conocer otras experiencias: priorizar las visitas técnicas a experiencias de turismo activo.

- 7.3. Puesta en marcha de un

servicio comarcal de apoyo a la gestión de clubes: ofreciendo apoyo a los clubes con capacidad para organizar actividades de turismo activo.

• Producto turístico vinculado a eventos deportivos

La implantación de este producto se desarrolla en el punto 4.2. Organización de eventos propios, concretamente en el apartado de Implicación de las empresas de Debabarrena. Para un mejor desarrollo de dicho punto, deberán establecerse contactos con las empresas de receptivos turísticos y agencias de viajes para una mejor orientación del producto y una mayor coordinación entre agentes .

servicios deportivos

51

7

Objetivos: Promover actuaciones en materia de infraestructuras y servicios ofrecidos desde una perspectiva comarcal con el objetivo de adecuar la oferta a las preferencias actuales de la demanda.

7.1. Edición de boletín de noticias sobre el sector deportivo

7.2. Publicación y difusión del catálogo comarcal de servicios y actividades deportivas

7.3. Impulso hacia un Servicio Deportivo Mancomunado

7.4. Elaboración de un Plan Comarcal de Infraestructuras deportivas


52

7

El deporte debe conseguir tener una presencia en la vida social y en el ámbito económico de Debabarrena. La comunicación se convierte en una herramienta clave para lograr dicha presencia.

Edición de boletín de noticias sobre el sector deportivo

Objetivo El objetivo de la edición del boletín sobre el sector deportivo será apoyar la generación de una cultura entorno a la gestión deportiva y al deporte como sector económico. Si bien, los responsables de los servicios deportivos municipales reciben gran cantidad de información relacionada con la gestión deportiva, otros agentes como clubes y organizaciones deportivas no están tan informados, por lo que el boletín puede ser una buena herramienta para estos agentes.

Tipo de publicación Por sencillez y bajo coste se tratará de un boletín electrónico, presente en el apartado de deporte de la web de Debegesa. El boletín se enviará vía email previa suscripción. El calendario incluirá la promoción de los equipos patrocinados y de las empresas colaboradoras con el proyecto deportivo de Debabarrena. Responsable Nuevo departamento de comunicación y marketing de Debegesa, que deberá estar directamente implicado en la definición de la estrategia y en su desarrollo.

7.1.


53

7

La información es clave para que el consumidor de servicios deportivos realice la elección más adecuada a sus necesidades. Estimular la competencia interna y transmitir una imagen de coordinación comarcal es un objetivo elemental para la mejora del sistema deportivo de Debabarrena.

Publicación y difusión del catálogo comarcal de servicios y actividades deportivas

Objetivos El principal objetivo de la publicación del catálogo comarcal de servicios y actividades deportivas será la proyección de una imagen coordinada de los servicios de la comarca, ofreciendo a los/as interesados/as información completa de la oferta existente y favoreciendo la elección de servicios más adaptada a sus necesidades. Por otra parte, consideramos que el catálogo puede ser una primera iniciativa hacia una posible oferta conjunta por parte de los diferentes servicios municipales de la comarca.

Público objetivo El catálogo está dirigido inicialmente a la población de la comarca y a las personas que trabajan en la misma. Tipo de publicación Al igual que en el caso anterior, en un inicio se tratará de un boletín electrónico, presente en el apartado de deporte de la web de Debegesa. El boletín se enviará vía email previa suscripción. En una segunda fase, tras analizar la aceptación y repercusión del boletín, podrá plantearse su

7.2.


54

7

edición en papel y distribución en los centros deportivos. El catálogo también deberá incluir la promoción de los equipos patrocinados y de las empresas colaboradoras con el proyecto deportivo de Debabarrena. Responsable Departamento de comunicación y marketing de Debegesa.


55

7

Siendo conscientes de las dificultades de conformar un Servicio Deportivo para toda la comarca, deben comenzar a darse pasos en este sentido, en busca de una mejora cualitativa de la oferta deportiva.

Impulso hacia un Servicio Deportivo Mancomunado

Objetivos Los procesos hacia el logro de un Servicio Deportivo Mancomunado en las diferentes comarcas que lo han implementado han sido difíciles. Hay multitud de variables propias de cada municipio, de sus instalaciones y de sus servicios deportivos que resultan difíciles de conjugar con las de otros municipios. A la vista de los diferentes procesos analizados, el objetivo en este primer periodo será impulsar dicho proceso, no marcándose el objetivo de lograr mancomunar todos los servicios deportivos, sino comenzar a realizar actividades conjuntamente que supongan ir dando pasos hacia una mayor oferta común.

Propuestas a realizar Los pasos propuestos suponen la realización de algunas actividades deportivas conjuntas, por lo que se han tomado de referencia los pasos seguidos en otros casos de servicios mancomunados. El punto de partida debe ser la conformación de una Mesa de deporte comarcal, formada al menos por los técnicos municipales de deporte. Esta mesa será la fórmula para institucionalizar el compromiso hacia una mejora de los servicios deportivos desde una perspectiva comarcal. Para la formación de esta mesa puede tomarse como punto de partida la participación conjunta de los municipios de Debabarrena en el proyecto “Kirola Euskaraz” Para las primeras actuaciones conjuntas se propone la organización

7.3.


56

7

de eventos puntuales (jornadas, cursos, etc.,) y de prácticas deportivas no federadas (deporte escolar, para mayores, adaptado, etc.).


57

7

La elaboración de propuestas supramunicipales para el desarrollo de nuevas infraestructuras deportivas aumenta las posibilidades de lograr financiación y la viabilidad de las mismas

Elaboración de un Plan Comarcal de Infraestructuras deportivas

Objetivos Recientemente ha salido a concurso público la redacción del “Avance del Plan Territorial Sectorial de Infraestructuras Deportivas”, siendo este avance un paso previo a la elaboración del Plan definitivo, previsto para el año 2007. Las últimas directrices marcadas desde Diputación para participar en la financiación de dichas infraestructuras, pasan por el carácter supramunicipal y comarcal de las mismas.19 Con el objetivo de lograr financiación foral para nuevas infraestructuras en Debabarrena los proyectos deberán

19 Plan de actuación 2003-2007 en materia de deportes. Diputación Foral de Gipuzkoa. Dirección General de Deportes. Diciembre de 2003

tener ese carácter comarcal, por lo que una previsión de necesidades y la elaboración de propuestas conjuntas deberían facilitar esa financiación. Propuestas a realizar Elaboración de un documento de necesidades y propuestas comarcales de infraestructuras deportivas. El documento deberá elaborarse desde la Mesa de deporte comarcal citada en el punto anterior. Con dicho documento y adoptando una postura conjunta, participar en los procesos de reflexión que deberán abrirse para la elaboración del Plan Territorial Sectorial de Infraestructuras de Gipuzkoa.

7.4.


58

7

Responsable/s El Plan o al menos el programa de necesidades del mismo deberán elaborarse desde la Mesa de deporte comarcal, con los técnicos y concejales de deportes de los ayuntamientos. Debegesa puede actuar como agente coordinador y unificador del grupo.

agentes deportivos

59

8

Objetivos: Apoyar a clubes, asociaciones y servicios deportivos municipales para fortalecer sus estructuras. Medidas tendentes a generar una mayor capacidad de generación de recursos económicos y unos modelos de gestión más profesionalizados.

8.1. Organización de cursos y congresos

8.2. Realización de visitas técnicas para conocer otras experiencias

8.3. Puesta en marcha de un servicio comarcal de apoyo a la gestión de clubes

8.4. Promoción del voluntariado en Debabarrena

agentes deportivos

60

8

Facilitar la formación de los agentes sociales, económicos y deportivos permitirá generar una cultura entorno a los aspectos socioeconómicos del deporte y transmitir una imagen de modernidad del sistema deportivo de Debabarrena.

Organización de cursos y congresos

Objetivo La organización de cursos y congresos sobre economía del deporte ayudará al posicionamiento de Debabarrena en un contexto de comarca deportiva moderna. Debe tenerse en cuenta la capacidad limitada de atraer a público congresista que puede tener la comarca, no existe Convention Bureau como en las capitales, el alojamiento es de un nivel medio-bajo y la capacidad es también limitada. Por tanto la apuesta inicial de Debabarrena debe ser por la repetición de congresos, jornadas, charlas… de temas varios relacionados con el deporte dirigido a distintos públicos de un entorno geográfico próximo. Teniendo en cuenta estas limitaciones se estima que el volumen

de asistencia podría alcanzar unos 80 asistentes. En este punto son fundamentales las alianzas estratégicas con otros organismos que pueden organizar este tipo de eventos y deslocalizarlos, utilizando Eibar como punto de encuentro de asistentes de toda Euskadi por su ubicación. Por ejemplo, Diputación Foral, Federaciones… Contenidos preferenciales En consonancia con los objetivos del Plan, las líneas principales de los contenidos de los cursos y congresos podrán ser:

• Economía y deporte, con especial relevancia de los

8.1.

agentes deportivos

61

8

sectores más dinámicos como las nuevas tecnologías, turismo, etc. y cuestiones más dirigidas a emprendedores como el empleo.

• Gestión deportiva de los

agentes deportivos, instalaciones, etc.

• Deporte y sociedad,

incluyendo cuestiones como urbanismo, tercera edad, género, deporte adaptado, etc.

Los contenidos no deben limitarse a los aquí expuestos, ya que si bien en el momento actual pueden ser los preferenciales, dependiendo de las tendencias de cada momento pueden surgir otras temáticas de interés. Responsable Con el objetivo de facilitar la financiación de los congresos y lograr cubrir las expectativas del mayor número de agentes posible, se tratará de implicar a varios departamentos de Debegesa.

agentes deportivos

62

8

Conocer las experiencias de otros lugares proporcionará nuevas ideas a los agentes deportivos o vinculados al sector para su implantación en Debabarrena.

Realización de visitas técnicas para conocer otras experiencias

Objetivos Conocer de primera mano experiencias exitosas de otras regiones/comarcas en el sector deportivo desde la perspectiva del desarrollo económico y social. Establecer vínculos que podrán dar lugar a futuras colaboraciones con dichas regiones/comarcas. Público objetivo Al igual que en líneas anteriormente definidas, los públicos objetivo serán:

- Servicios municipales de deporte, técnicos y concejales

- Empresas dedicadas o interesadas en el sector deportivo

- Emprendedores/as de proyectos deportivos

- Clubes y organizaciones deportivas

Tipos generales de visitas El formato de visita puede será diferente en función del tema, del lugar y del grupo interesado.

• Desde un grupo amplio de personas, con un programa variado que intente cubrir las expectativas de todos los asistentes por la diversidad del grupo.

• Hasta una jornada de 1 día, con un grupo reducido pero homogéneo, con un programa muy concreto y muy dirigido al perfil del grupo.

La elección de uno u otro formato dependerá las prioridades del momento (si existe algún proyecto de obra, organización de eventos, impulso al turismo activo, etc.) y de las posibilidades de financiación. La temática de las visitas seguirá las directrices marcadas en el presente Plan: experiencias de éxito en gestión deportiva de instalaciones, clubes y otras organizaciones, impulso

8.2.

agentes deportivos

63

8

económico de comarcas a través del deporte, turismo activo, etc. Información sobre lugares de interés Los lugares potencialmente interesantes a los que realizar las visitas serán seleccionados desde el área de deportes de Debegesa. Responsable de la organización y convocatoria Será el área de deportes de Debegesa, en colaboración con otras áreas interesadas como turismo, creación de empresas, urbanismo, la que gestione la organización de las visitas.

agentes deportivos

64

8

Debabarrena tiene la oportunidad de ayudar a sus clubes deportivos en una de las áreas que mayores necesidades presenta: la gestión.

Puesta en marcha de un servicio comarcal de apoyo a la gestión de clubes

Objetivos Los clubes y organizaciones deportivas se encuentran con importantes carencias a la hora de plantear una gestión con criterios económicos y empresariales. La fuerte dependencia del voluntariado y la imposibilidad de dedicar a la gestión el tiempo necesario dificulta a estos clubes desarrollar nuevas fuentes de ingresos o explotar adecuadamente las fuentes con las que ya cuentan. Es por esto, por lo que un servicio de apoyo a la gestión, desde una perspectiva amplia que vaya más allá de la ayuda en trámites administrativos, puede ser un importante incentivo para el fortalecimiento de estos clubes. El apoyo a los clubes y organizaciones deportivas en la mejora de sus procesos de gestión se concretaría en las siguientes áreas:

• Procesos administrativos • Captación de recursos (gestión

de subvenciones, patrocinio, etc.)

• Procesos logísticos • Comunicación y relación con

socios/as • Organización interna del

personal y voluntariado. Público objetivo El público objetivo serán los clubes y organizaciones deportivas de la comarca, en total son 91 asociaciones, si bien sólo se tendrán en consideración aquellas que tengan actividad y aporten información relativa a su estructura y funcionamiento. Puesta en marcha del servicio

1. Identificación de las

necesidades de los clubes y organizaciones deportivas

2. Identificación de las necesidades cubiertas por las instituciones (Servicios

8.3.

agentes deportivos

65

8

Deportivos Municipales, oficinas comarcales de la Diputación, etc.)

3. Elaboración del catálogo de servicios susceptibles de ser ofrecidos

4. Diseño del servicio y su organización, en relación con el centro especializado de asesoramiento a promotores y a empresas del sector deportivo.

5. Comunicación y promoción entre los clubes y agentes deportivos de la comarca

6. Acuerdos con instituciones para su implicación puntual (cursos, etc.) o permanente (recursos, colaboración directa, etc.)

agentes deportivos

66

8

La creciente profesionalización del deporte no debe esconder la necesidad que tiene de personas voluntarias. La promoción del voluntariado sigue siendo clave para un mejor funcionamiento de todo el sistema.

Promoción del voluntariado en Debabarrena

Objetivo Si bien la tendencia en los últimos años es hacia una mayor profesionalización en la gestión de clubes y organizaciones deportivas, no debe olvidarse que éstos siguen sustentando su actividad en la labor de voluntarios/as. Esta realidad no es exclusiva de nuestro entorno, así encontramos proyectos de fomento del voluntariado en diferentes países con un mayor grado de desarrollo en la gestión deportiva. El voluntariado seguirá siendo clave para la viabilidad de las organizaciones deportivas, por lo que este plan debe recoger y plantear iniciativas para su fomento. El objetivo final será, por tanto, fomentar el voluntariado en Debabarrena, facilitando de esta manera la labor a las organizaciones deportivas.

Marco general del voluntariado en la C.A. de Euskadi

• En 2003 (Diciembre de 2002) se realizó el I Plan Vasco del Voluntariado (ww.gizalde.com – Consejo Vasco del Voluntariado)

• A lo largo de 2006 se está

elaborando el II Plan Vasco del Voluntariado

Iniciativas existentes

• TXEKEPREST: Ayudas económicas para la formación de voluntarios http://www.gipuzkoa.net/noticias/archivos/txekeprestc.pdf

• NAGUSILAN-RSVP:

Jubilados voluntarios

8.4.

agentes deportivos

67

8

http://www.inicia.es/de/nagusilan/

• Plan de formación para

jóvenes, personas voluntarias y para la gestión de entidades sin ánimo de lucro (Octubre 2005 – mayo 2006) http://www.gipuzkoagazteria.net/indexc.asp

Por su interés y ámbito geográfico debe destacarse:

• KIROLAREKIN: Proyecto impulsado por AFEDEGI (Asociación de Federaciones Deportivas de Gipuzkoa). Se encuentra en sus primeras etapas pero ya ha colaborado con 25 organizaciones deportivas en Gipuzkoa. Se trata de un proyecto basado en la generación de una Base de Datos con personas dispuestas a realizar labores de voluntariado y gestiona ayudas y otros incentivos para dichas personas en función de las labores realizadas. Kirolarekin ha alcanzado ya un acuerdo con la Mancomunidad de Debagoiena para fomentar y gestionar el voluntariado en esta comarca. http://www.kirolarekin.com

Organismos

• GIZALDE: http://www.gizalde.com/

• CONSEJO VASCO DEL

VOLUNTARIADO: http://www.euskadi.net/r33-2288/es/contenidos/informacion/2715/es_2224/es_12009.html

Actuaciones Alcanzar un acuerdo y la firma de un convenio con AFEDEGI y el proyecto KIROLAREKIN, aprovechando la infraestructura y los acuerdos ya alcanzados en este proyecto y ofreciendo la capacidad de promoción de Debegesa y los Ayuntamientos para impulsar el proyecto en Debabarrena.

68

Hitos del Proyecto



hitos del proyecto

69

9

El Cronograma para la implantación del “Plan de acción para el impulso económico y social de Debabarrena a través del deporte” no plantea la secuencia ni las fechas de los programas tal como están recogidos, dado que la mayoría de dichos programas no son secuenciales ni está

condicionada la implantación de unos programas a la de otros. Es por ello por lo que el presente Cronograma recoge como hitos la puesta en marcha de los medios necesarios para la implantación de los citados programas.

Designación de un agente dinamizador

Formación de una Mesa Comarcal del

deporte

Estrategias de

Comunicación del proyecto

Apertura de la oficina de asesoramiento a la gestión del deporte

hitos del proyecto

70

9

Designación de un

agente dinamizador


deporte

Estrategias de


Apertura de la oficina de

asesoramiento a la gestión del deporte

Designación de un agente dinamizador

Exposición de motivos El desarrollo de un Plan como el presente, en el que hay un gran número de agentes implicados y en el que es necesaria la involucración de otros muchos y de sectores de actividad variados, hace necesaria la designación de un agente que dinamice el Plan.

La figura del agente dinamizador debe representar a todos los municipios de la comarca y tener la capacidad de engarzar la práctica deportiva con el tejido económico y empresarial de Debabarrena. A la vista de estas condiciones, se considera como la mejor alternativa la puesta en marcha de un Área de Deporte en Debegesa que actúe como dinamizador del Plan. Los principales motivos para la creación de esta Área del Deporte en Debegesa se centran en el reconocimiento con que goza la agencia en la comarca y su conocimiento de la realidad socioeconómica de Debabarrena:

• Los municipios se encuentran representados en Debegesa a través de su Consejo de Administración, lo que hace que Debegesa sea un agente aglutinador de los municipios de la comarca.

• Debegesa cuenta con el

reconocimiento necesario para actuar de catalizador del proyecto, tanto en el interior de la comarca como fuera de ella ante instituciones y empresas.

• Cuenta con experiencia en la

puesta en marcha de proyectos de desarrollo

Hito 1:

hitos del proyecto

71

9

socioeconómico y en el lanzamiento de nuevas iniciativas empresariales que puede resultar clave para alcanzar con éxito determinadas metas del Plan.

Objetivos del Área de Deporte

� Impulsar el “Plan de acción para el impulso económico y social de Debabarrena a través del deporte”, tratando de alcanzar el mayor nivel de consenso entre los agentes implicados tanto internamente como con otros agentes de fuera de la comarca.

� Dinamizar a los agentes

implicados en el Plan, especialmente en la creación de la Mesa del deporte comarcal y en la implicación de empresas y organizaciones deportivas de la comarca.

� Gestionar las actuaciones previstas en el Plan y realizar un seguimiento del cumplimiento del mismo.

� Participar en otros proyectos

de desarrollo social y económico de Debabarrena, introduciendo la perspectiva del sector deportivo.

Proyectos que pueden acometerse en esta fase A continuación se muestran aquellos proyectos del Plan que podrían acometerse en esta primera fase, sin necesidad de realizar las siguientes; si bien para alcanzar unos mejores resultados, es recomendable completar las fases posteriores, estos proyectos podrían comenzarse en esta fase e ir enriqueciéndose a medida que se completen las fases.

Designación de un agente

dinamizador


deporte

Estrategias de




Promoción comarcal 5.4. Participación en congresos 5.5. Participación en redes Promoción empresarial 6.1. Observatorio socioeconómico 6.2. Apoyo a nuevas empresas y servicios 6.3. Acuerdos con Universidades 6.5. Producto turístico deportivo Agentes deportivos 8.1. Organización de cursos y congresos 8.2. Realización de visitas técnicas

Hito Proyectos

hitos del proyecto

72

9

Designación de un

agente dinamizador


deporte

Estrategias de




Formación de una Mesa Comarcal del deporte

Exposición de motivos La implantación de varios proyectos y el éxito de todo el Plan se verá influido por el grado de consenso alcanzado entre los principales agentes del sistema deportivo de Debabarrena. Con el objetivo de alcanzar el nivel de consenso necesario para lograr los objetivos del Plan se plantea la necesidad de la creación de una Mesa Comarcal del

Deporte en la que se encuentren representados los responsables deportivos de los diferentes municipios de Debabarrena. Motivos principales para la formación de la Mesa Comarcal del deporte de Debabarrena:

• Necesidad de establecer estrategias conjuntas entre los agentes deportivos en muchos de los proyectos planteados a la hora de concretar las actuaciones en cada proyecto.

• Menor coste asociado a los

proyectos que se acometen de manera coordinada, además de un mayor impacto de los mismos.

• Tendencia generalizada e

impulso desde las instituciones deportivas territoriales y vascas a las ofertas de servicios deportivos mancomunados.

Objetivos de la Mesa Comarcal del deporte

� Comenzar a dar pasos hacia una mayor oferta de servicios deportivos comunes a toda la población de Debabarrena.

Hito 2:

hitos del proyecto

73

9

� Mejorar la coordinación entre

los diferentes municipios en materia deportiva, evitando la duplicidad o el perjuicio de unas actuaciones sobre otras.

� Establecimiento de estrategias

conjuntas para el impulso de la actividad física de la población de Debabarrena.

� Concreción de actuaciones

en el marco de los diferentes

proyectos planteados en el presente Plan.

� Evaluación de los resultados

obtenidos en los diferentes proyectos del Plan para su revisión y elaboración de nuevas propuestas.

Proyectos que pueden acometerse en esta fase


dinamizador


deporte

Estrategias de




Impulso a la demanda deportiva 4.1. Fomento de la práctica deportiva 4.2. Estímulo al deporte de participación Promoción comarcal 5.1. Plan comarcal de patrocinio 5.2. Organización de eventos propios Servicios deportivos 7.3. Servicios deportivos mancomunados 7.4. Plan comarcal de infraestructuras

Hito Proyectos

hitos del proyecto

74

9

Designación de un

agente dinamizador


deporte

Estrategias de




Desarrollo de estrategias de comunicación para y desde el deporte

Exposición de motivos La comunicación en el “Plan de acción para el impulso económico y social de Debabarrena a través del deporte” ha sido considerada como una de las Líneas de Actuación transversales, lo que significa que la comunicación estará presente en la mayor parte de proyectos y deberá seguir una estrategia coherente con los Objetivos

Generales y el resto de las Líneas Generales del Plan.

• El desarrollo de una serie de estrategias de comunicación del Plan, enmarcadas dentro del Plan de Comunicación de Debabarrena permitirá acercar a todos los agentes implicados y a la población de Debabarrena los objetivos del Plan.

• Facilitará la creación de una

imagen consolidada y unificada del Plan y del Sistema Deportivo de Debabarrena en general.

• Favorecerá la implicación

de todos los agentes con el Plan, tanto los agentes deportivos como el resto de población y agentes afectados por el Plan.

• Permitirá dar coherencia

entre los proyectos del presente Plan y los de éste con el Plan de Comunicación de la comarca.

Hito 3:

hitos del proyecto

75

9

No se plantea la elaboración de un Plan de Comunicación propio del área de deporte ya que se considera que ésta debe estar integrada en el Plan de Comunicación general de Debabarrena para dar una mayor coherencia a las actuaciones. Objetivos de la Estrategia de Comunicación La estrategia de comunicación está presente en un buen número de proyectos del Plan, al tiempo que afectará en gran medida al grado de éxito que se alcance en la aplicación del mismo. Las estrategias de comunicación deberán establecerse con una visión global del deporte, integrando la comunicación interna y externa. Comunicación interna Será la política de comunicación dirigida a los agentes directamente implicados en el desarrollo del Plan, técnicos y políticos de deporte municipal, así como las principales organizaciones vinculadas a los distintos proyectos. Objetivos de la Comunicación interna:

� Desarrollar un sistema estructurado de comunicación interna, con elementos de soporte (web, correo,…) y dinámicas de funcionamiento estables entre los distintos agentes.

� Impulsar la participación de

todos los agentes implicados en el desarrollo del Plan ya que son ellos los que cuentan con un conocimiento más cercano de la realidad deportiva de la

comarca y de otras experiencias de fuera de la misma.

� Fomentar una comunicación

fluida con los agentes deportivos, entre ellos y entre éstos y los agentes económicos e institucionales comprometidos con el desarrollo del Plan.

Comunicación externa Dirigida a impulsar la demanda de servicios deportivos, tanto entre los habitantes de Debabarrena como a transmitir una imagen de la comarca comprometida con el deporte y sus valores y como polo de atracción a empresas para el desarrollo de nuevos productos y servicios deportivos. Objetivos de la Comunicación externa:

� Dar a conocer a la comarca los objetivos del Plan, tratando de lograr la mayor adhesión posible a los objetivos y proyectos del mismo.

� Comunicar a las instituciones

relacionadas con la política deportiva y económica el Plan, sus objetivos y sus potencialidades.

� Generar una imagen de

trabajo coordinado y de objetivos comunes de los agentes deportivos entre la población de Debabarrena.

� Promocionar en el exterior

las potencialidades de Debabarrena como ámbito geográfico de desarrollo de nuevos productos y servicios ligados al deporte.

hitos del proyecto

76

9

� Posicionar el proyecto como pionero y referente de desarrollo económico impulsado desde el deporte.

Proyectos que pueden acometerse en esta fase Tal como se ha recogido, hay una serie de proyectos directamente relacionados con el desarrollo de esta fase, si bien, numerosos proyectos que han podido ser acometidos en fases anteriores, se verán fuertemente apoyados con una estrategia de comunicación efectiva.


dinamizador


deporte

Estrategias de




Promoción comarcal 5.3. Publicación del calendario de eventos Servicios deportivos 7.1. Edición del Boletín de noticias 7.2. Catálogo comarcal de servicios Impulso a los proyectos recogidos en fases anteriores

Hito Proyectos

hitos del proyecto

77

9

Designación de un

agente dinamizador


deporte

Estrategias de




Apertura de la oficina de apoyo a la gestión del deporte

Exposición de motivos El sector deportivo y particularmente los clubes y asociaciones deportivas basadas en el voluntariado, presenta un importante déficit de herramientas y criterios de gestión económica y empresarial. Es este grupo de organizadores deportivos un importante nicho de mercado para el desarrollo económico

del deporte y una excelente oportunidad para el desarrollo de nuevos productos y especialmente servicios deportivos. El desarrollo del presente Plan permitirá establecer una mayor relación entre estos agentes deportivos y otros agentes que pueden impulsar su desarrollo desde una perspectiva empresarial, tales como universidades, empresas, instituciones, etc. Objetivos de la oficina de apoyo a la gestión del deporte

� Introducir criterios de gestión empresarial en los clubes y organizaciones deportivas actualmente basadas en el voluntariado.

� Crear puentes de

colaboración entre estos agentes deportivos y las universidades para la realización de estudios y trabajos concretos de la universidad a aplicar en estos clubes.

� Apoyar a las organizaciones

deportivas en el desarrollo de propuestas de patrocinio y colaboración con empresas e instituciones.

� Reducir los costes asociados

a la actividad de los agentes

Hito 4:

hitos del proyecto

78

9

deportivos mediante la generación de estructuras de gestión conjuntas.

� Mejorar los sistemas de

comunicación interna y externa de los clubes y organizaciones deportivas.

� Apoyar a las empresas en la explotación de sus inversiones, especialmente las de patrocinio, en el sector deportivo.

Proyectos que pueden acometerse en esta fase


dinamizador


deporte

Estrategias de




Promoción empresarial 6.4. Comunicación empresas – clubes Agentes deportivos 8.3. Servicio de apoyo a clubes 8.4. Promoción del voluntariado

Hito Proyectos

Proyecto promovido por: Pol. Ind. Azitain 3 Bis - 20600 Eibar (Gipuzkoa) Tfno.: +34 943 820 110 Fax: +34 943 200 350 E-mail: [email protected] http://www.debegesa.com

Asistencia técnica: C/ Portuetxe 45A, 4º-2 – 20.018 Donostia (Gipuzkoa) Tfno.: +34 943 31 70 38 Fax: +34 943 31 70 48 E-mail: [email protected] http://www.aventoconsultoria.com

Documents

Plan deporte Debabarrena - debegesa.eus