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PLAN ESPECIAL DE ORDENACIÓN DE USO INDUSTRIAL EN “EL RODEO” ALÍA (CÁCERES) _____________________________________________________________________________ PLAN ESPECIAL DE ORDENACIÓN DE USO INDUSTRIAL EN “EL RODEO” ALÍA (CÁCERES)

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PLAN ESPECIAL DE ORDENACIÓN DE USO INDUSTRIAL EN “EL RODEO” ALÍA (CÁCERES) _____________________________________________________________________________

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ÍNDICE DE DOCUMENTOS   1. MEMORIA INFORMATIVA.  1.1Objeto. 1.2 Marco legal. 1.3 Ámbito de actuación. 1.4 Características del territorio sobre el que se interviene. 

1.4.1 Descripción del ámbito. 1.4.2 Geología y Geomorfología. 1.4.3 Hidrología e hidrogeología. 1.4.4 Clima. 1.4.5 Comunidades vegetales existentes en el municipio y área de intervención. 1.4.6 Fauna. 1.4.7 Espacios naturales. 1.4.8 Vías pecuarias. 1.4.9 Patrimonio arqueológico. 1.4.10 Análisis de riesgos. 1.4.11 Afecciones. 

1.5 Referencia a la Memoria Ambiental.  1.5.1 Condicionantes del medio natural. 1.5.2. Condicionantes normativos. 1.5.3. Condicionantes de otros Planes y Programas. 

1.5.3.1 Estrategia Española para la Conservación. 1.5.3.2 Plan Forestal de Extremadura y programas operativos. 1.5.3.3 Plan General Municipal de Alía. Plan Territorial de Las Villuercas‐Ibores‐Jara. 1.5.3.4 Obras programadas e inversiones públicas. 

1.6Condiciones socio‐económicas: conveniencia y oportunidad. 1.7 Análisis del planeamiento vigente y efectos sobre el mismo.   2. MEMORIA JUSTIFICATIVA.  2.1 Justificación de los criterios básicos de la ordenación estructural. 

2.1.1 Acomodación al modelo territorial vigente y mejora de su funcionalidad. 2.1.2 Justificación de la adecuación legal.  2.1.3 Referencia a las conclusiones de la Memoria Ambiental. 2.1.4 Evaluación socio‐económica y analítico‐financiera. 

2.2 Determinaciones de la ordenación detallada. 2.2.1 Delimitación del ámbito. 2.2.2 Usos globales y pormenorizados en edificación. Intensidades edificatorias. 2.2.3 Tipología y Parcelación. Estudios de Detalle. 2.2.4 Reservas de los espacios públicos y vías de comunicación. 2.2.5 Características de la infraestructura y servicios. 2.2.6 Gestión. Requisitos para la incorporación al proceso de urbanización.  2.2.7 Cumplimiento del artículo 81.1.b de la LSOTEX. 2.2.8 Cumplimiento de los criterios sustantivos de ordenación. 

  3. ORDENANZAS DE LA EDIFICACIÓN.  Ámbito de aplicación.  CAPÍTULO PRIMERO. CONDICIONES DE PARCELA. CAPÍTULO SEGUNDO. CONDICIONES DE SITUACIÓN Y FORMA DE LOS EDIFICIOS. CAPÍTULO TERCERO. CONDICIONES DE EDIFICABILIDAD, APROVECHAMIENTO Y FORMA. CAPÍTULO CUARTO. ZONAS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. CAPÍTULO QUINTO. CONDICIONES COMUNES A TODOS LOS USOS.  CAPÍTULO SEXTO. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZOU DE USO INDUSTRIAL. CAPÍTULO SÉPTIMO. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZOU DE USO DOTACIONAL DE EQUIPAMIENTO. 

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CAPÍTULO OCTAVO. CONDICIONES PARTICULARES DEL USO PORMENORIZADO DE ZONAS VERDES (D‐ZV). CAPÍTULO NOVENO. EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN.   MEMORIA AMBIENTAL.  1. EXIGENCIA LEGAL DE LA PRESENTE EVALUACIÓN AMBIENTAL.  2. DESCRIPCIÓN DE LOS OBJETIVOS DE LA MODIFICACIÓN.  3. CARACTERIZACIÓN DEL ESPACIO DEL QUE SE TRATA. 3.1 Geología y Geomorfología. 3.2 Hidrología e hidrogeología. 3.3 Clima. 3.4 Comunidades vegetales existentes en el municipio y área de intervención. 3.5 Fauna. 3.6 Espacios naturales. 3.7 Vías pecuarias. 3.8 Patrimonio arqueológico. 3.9 Análisis de riesgos. 

3.9.1 Riesgo hidrológico. 3.9.2 Riesgo por la naturaleza geológica de los materiales o erosión. 3.9.3 Riesgo por colapso o movimientos de ladera. 3.9.4 Riesgo Sísmico. 3.9.5 Clima. 3.9.6 Peligrosidad por incendios forestales.  3.9.7 Peligrosidad de origen antrópico. Riesgo inducido. 

 4. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS DEL PLAN Y CONDICIONANTES MEDIOAMBIENTALES. 4.1. Alternativas propuestas. 4.2. Condicionantes medioambientales. 

4.2.1. Condicionantes del medio natural. 4.2.2. Condicionantes normativos. 4.2.3. Condicionantes de otros Planes y Programas. 

4.2.3.1 Estrategia Española para la Conservación. 4.2.3.2 Plan Forestal de Extremadura y programas operativos. 4.2.3.3 Plan General Municipal de Alía. Plan Territorial de Las Villuercas‐Ibores‐Jara. 4.2.3.4 Obras programadas e inversiones públicas. 

 5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS 5.1. Método. 5.2. Medidas para la protección de la atmósfera. 5.3. Medidas para el desarrollo de un ámbito con calidad acústica. 5.4. Medidas para el uso y gestión eficiente de los recursos. 5.5. Medidas para el uso y gestión consciente de residuos. 5.6. Medidas para el mantenimiento y mejora de los recursos hídricos y edáficos. 5.7. Medidas para la conservación y mejora del paisaje.  6. CONCLUSIÓN.   PLANOS.  INFO1. SITUACIÓN EN RELACIÓN CON PDSU VIGENTE. BASE RASTER. BASE CATASTRAL. INFO2. SITUACIÓN EN RELACIÓN CON PDSU VIGENTE. BASE DIGITAL. INFO3. TOPOGRAFÍA, USOS, APROVECHAMIENTOS, VEGETACIÓN Y EDIFICACIONES EXISTENTES. AFECCIONES.  ORD1. ZONAS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA Y RESERVAS PÚBLICAS. ORD2. ESTRUCTURA VIARIA Y SECCIONES TIPO DE REFERENCIA. ORD3. PARCELACIÓN ORIENTATIVA Y RASANTES. ORD4. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS.  

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MEMORIA INFORMATIVA 

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1. MEMORIA INFORMATIVA.  1.1 Objeto.   El presente Plan Especial de Ordenación se encarga por el Ayuntamiento de Alía, con el objeto de ordenar urbanísticamente y regularizar el ámbito dotacional en fase de consolidación de “El Rodeo”,  completando  el  ámbito  mediante  la  incorporación  de  reservas  de  suelo  para  la localización de actividades productivas  limpias, de  las que existe demanda empresarial en el núcleo.   1.2. Marco legal.  El marco  legal viene constituido por  la vigente Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación  Territorial  de  Extremadura,  conforme  a  su  redacción  por  Ley  9/2010,  de  18  de octubre  (en  adelante  LSOTEX),  particularmente  su  Disposición  Adicional  Sexta  sobre  Planes Especiales Industriales:  

Los Municipios  que  carezcan  de  planeamiento  urbanístico  general  o  que  tengan  un Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano como única figura de planeamiento general, y que no cuenten con suelo destinado a  la  implantación de  industria en sus  términos municipales, con el único objeto de posibilitar  la  implantación de pequeños polígonos industriales, podrán proceder a la reclasificación de suelo no urbanizable a urbanizable con  ordenación  detallada  en  todo  su  ámbito  a  través  de  un  Plan  Especial  de Ordenación. 

 Igualmente es de aplicación el Reglamento de Planeamiento de Planeamiento de Extremadura, aprobado por Decreto 7/2007, de 23 de enero.  Además se atiene el presente documento al Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de  junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo. Con carácter complementario, el documento  anejo  de  Evaluación  Ambiental  realiza  las  referencias  al  marco  legal  y reglamentario que le compete.  Alía no cuenta con figura de planeamiento general, confiando la ordenación de su núcleo a un Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano aprobado el 15 de febrero de 1985 (B.O.P de 28 de octubre de 1986).  Por otro lado, el Reglamento de Planeamiento de Extremadura aún no se encuentra adaptado a las novedades introducidas por la Ley 9/2010, de 18 de octubre, por lo que las peculiaridades de  los Planes Especiales  Industriales han de dilucidarse a  la vista de  los  tipos determinados para  el  resto  de  Planes  Especiales,  adoptándose  como  referencia  para  el  caso  presente  los Planes  Especiales  de  Reforma  Interior  de  Mejora,  interpretadas  a  la  vista  de  las  obvias restricciones que a estos efectos pesan sobre un municipio de la escala de Alía.  Se  encuentran  en  redacción  el  Plan  General Municipal  de  Alía  y  el  Plan  Territorial  de  Las Villuercas‐Ibores‐Jara.  Ninguno  de  estos  documentos  ha  iniciado  su  tramitación,  ni  es previsible que lo hagan durante la tramitación del presente Plan Especial. No obstante, se han tenido en cuenta sus estudios y propuestas en esta ordenación. 

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   1.3 Ámbito de actuación.  El  Plan  Especial  de Ordenación  surge  como  consecuencia  de  la  necesidad  planteada  por  el Ayuntamiento de Alía de acoger urbanísticamente el núcleo consolidado de “El Rodeo” en  la Dehesa Boyal, dentro de un esquema general de sostenibilidad y vertebración territorial. Ello se concreta mediante la delimitación de los espacios irregularmente ocupados a lo largo de la carretera EX‐102 al Puerto de San Vicente, ordenando  los usos dotacionales, predominantes en  este  ámbito,  y  habilitando  suelo  en  los  intersticios  para  la  implantación  de  actividades limpias  en  parcela  pequeña,  así  como  nuevas  áreas  de  equipamiento  y  espacios  libres.  Su extensión es de 8’66 Has.  La práctica totalidad de este ámbito se encuentra bajo la titularidad del Ayuntamiento de Alía, formando parte catastralmente de la Parcela 91 del Polígono 21 de Alía.  A  los efectos de  lo dispuesto del artículo 82.6 LSOTEX, hay que manifestar que en  los cinco años anteriores a la presente iniciativa consta como titular de derechos reales sobre las fincas afectadas, además del Ayuntamiento de Alía, según consta en los registros oficiales:  

− Miranda Villares S.L.L. Parcela 91, Polígono 21 del sitio “El Rodeo”. Actividad de Hotel autorizada por la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Extremadura por Resolución de 31 de mayo de 2000.  

  1.4 Características del territorio sobre el que se interviene.  1.4.1 Descripción del ámbito.  Los terrenos tienen forma trapecial, ubicados al este de la población, sobre la carretera EX‐102 al Puerto de San Vicente, y próximo a la salida a Castilblanco al sur. Evolucionan desde la cota +555 hasta la cota +577 bajo un régimen de pendientes del 5%.   Esta área ha venido experimentando una serie de ocupaciones singulares con destino a usos públicos sobre la Dehesa Boyal del municipio, con excepción de alguna localización aislada de iniciativas privadas de las cuales solo ha prosperado la de una instalación hotelera. El corazón del  recinto viene dominado por  la piscina municipal, en  torno a  la  cual gravitan el  resto de equipamientos, sin ninguna estructura reconocible ni cabal en cuanto a prestaciones urbanas básicas.  La relación entre la reducida superficie de parcela y la clasificación como Suelo No Urbanizable impiden el amparo administrativo‐legal suficiente para su inscripción registral y el acceso a una Ordenanza que habilite la autorización no solo de las actividades actuales sino otras de cara al futuro.  En  cuanto  a  la  infraestructura  y  servicios,  las  instalaciones  que  en  estos  momentos  se encuentran activas están dotadas con abastecimiento de agua, energía eléctrica (red aérea con distribución desde transformador de intemperie), acceso rodado pavimentado y saneamiento 

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con fosa séptica. Consta previsión de nuevas redes en un proyecto de parcelación redactado en su día, pero que se encuentra sin ejecutar.   La  superficie  total  delimitada  es  de  8’66 Has.,  que  se  encuentran  consolidados  en  sus  dos terceras partes con la siguiente distribución de usos:   

                      

  1.4.2 Geología y Geomorfología.  El  término municipal  de  Alía  forma  parte  del  sistema  de  Las  Villuercas,  que  constituye  un macizo orográfico,  limitado  al Norte por el  río Tajo  y  al  Sur por el Guadiana,  al este por  la comarca toledana de La Jara y al Oeste por los llanos de Logrosán y las tierras altas de Garciaz y Aldeacentenera.  El pico  culminante de  este macizo  se denomina  “La Villuerca”,  con 1600 metros de  altitud, desde donde parten  con dirección noroeste‐sudeste una  serie de  sierras cuarcíticas plegadas durante la orogenia hercínica a mediados de la era primaria, arrasadas a lo largo  de  la  era  secundaria  y  rejuvenecidas  durante  la  orogenia  alpina  a  finales  de  la  era terciaria.  Las sierras de Las Villuercas están, pues, definidas como una entidad geomorfológica de límites precisos, con profundos valles y agudas crestas orientados al noroeste que originan un relieve muy característico “tipo apalachiano”. Estructuralmente estas sierras constituyen la parte más profunda de un gran sinclinorio que estaba  limitado por sendos anticlinorios, hoy totalmente arrasados en forma de extensas penillanuras.  Este suelo emergió de  las aguas marinas como consecuencia de  los plegamientos producidos por  la  orogenia  hercínica,  hace  aproximadamente  unos  300  millones  de  años,  y  desde entonces ha sufrido un proceso  lento de destrucción originado por el encajamiento de  la red fluvial. Hacia la vertiente del Tajo se orientan los valles de los rios Guadija, Ibor con su afluente 

Reserva servicios.           2.037,63   

Fábrica norte‐INFOEX.           7.517,04   

Campo de fútbol.         14.743,80   

Hotel.             2.900,02   

Pabellón‐Ermita de San Isidro.         8.997,69   

Recinto Piscina municipal.           6.582,70   

Centro de Interpretación Villuercas.         1.536,95   

Parcelas sin consolidar.           1.909,50   

             1.987,88   

             1.091,61   

  Viales 1.           2.616,02   

  Viales 2.           1.987,76   

   Viales 3 (norte).         3.891,19   

           57.799,79   

       

Delimitación recinto norte.         75.705,64   

Delimitación recinto sur.          10.863,82   

           86.569,46   

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el Viejas, el Cuernacabras y el Almonte con  la Garganta de Santa Lucía. Hacia  la vertiente del Guadiana se abren los valles del Guadarranque, Guadalupejo y Ruecas.  En  las  zonas  circundantes  de  las  sierras,  se  dispone  un  conjunto  de  capas  horizontales  de materiales arcillosos con abundantes cantos rodados de cuarcitas (rañas), y sobre  las  laderas, bajo los crestones culminantes, destacan las pedreras o pedrizas, más modernas, producto de la meteorización mecánica de las cuarcitas.  A  efectos  edafológicos,  el  hecho  de  hallarse  transformado  por  usos  urbanos  en  sus  dos terceras partes condiciona ostensiblemente su potencial y usos  futuros, ya consolidados. No existen suelos contaminados o potencialmente contaminados.   1.4.3 Hidrología e hidrogeología.  El  término  vierte  sus  aguas  a  las  dos  principales  cuencas  hidrográficas  que  ocupan Extremadura, la del Río Tajo y la del Río Guadiana. La primera cuenta con escasa importancia en  cuanto  extensión  en  el  término,  ocupando  únicamente  una  porción  del  sector noroccidental,  surcada por  el Río  Ibor.  En  cuanto  a  la del Guadiana, destacan  como  cursos principales los afluentes de éste, Silvadillos, Jarigüela, Guadarranque y Guadalupejo. El propio Río Guadiana  se adentra en el  término por el  sureste, estando  sus aguas embalsadas por  la presa  de  Cíjara. Además  del mencionado  embalse  de  Cíjara,  con  un  fin  hidroeléctrico  y  de regadío,  como  segunda masa  de  agua  a  destacar,  aparece  el  Embalse  de  Alía,  dedicado  al abastecimiento del núcleo urbano.  Sobre los terrenos delimitados por el Plan Especial no existe afección del sistema hidrológico.   1.4.4 Clima.  El entorno se somete a un régimen de precipitación anual muy elevada: media de 1269 mm., concentrada  en  otoño,  invierno  y  primavera,  matizado  por  la  carencia  de  precipitaciones durante el verano. La temperatura media anual se aproxima a los 13 °C. El número de días de lluvia al año es de 120 días (cuatro de ellos en forma de nieve), con una media de 80 días de heladas  al  año,  entre  noviembre  y  abril.  Evapotranspiración  de  aproximadamente  750‐800 mm. anuales.  El clima puede definirse en consecuencia como submediterráneo subatlántico, con una escasa, pero acusada sequía, que coincide con el periodo del año en el que las temperaturas son más altas, atemperada por  los excedentes  invernales y primaverales del  suelo. También el  clima montano aparece en  las zonas más elevadas, y  la continentalidad provocada por  la situación de la zona en la península es digna de considerarse.   Por  lo  que  respecta  a  la  calidad  del  aire,  no  se  verifican  emisiones  contaminantes  a  la atmósfera ni cabe identificar áreas especialmente vulnerables a la contaminación atmosférica. No se detectan fenómenos apreciables de contaminación acústica.   1.4.5 Comunidades vegetales existentes en el municipio y área de intervención.  

- Vegetación de los valles: robles, encinas y alcornoques. 

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 - Zonas  áridas:  En  estas  zonas  encontramos  jara,  chaparras  y  tomillo.  En  las  zonas 

pizarrosas dominan la jara con los chaparrales.  - Vegetación del Valle del Guadarranque: Allí el terreno es más quebrado y montuoso, 

las formaciones destacadas son los jarales, brezales y la vegetación de ribera en el río, destacando el aliso. 

 - Vegetación del Corredor Ecológico de Biodiversidad  “Río Guadalupejo”: destacan  las 

galerías ribereñas termomediterráneas, los bosques de galería de Salix Alba y Populus Alba, los bosques de fresnos, bosques aluviales, prados mediterráneos y juncos. 

 - Vegetación  asociada  a  los  márgenes  de  los  ríos:  principalmente  compuesta  por 

pastizales de gramíneas y bosques mixtos de Quercus ilex y Quercus suber.  El ámbito objeto de ordenación no acoge ninguna comunidad vegetal de las reseñadas, o que pudiera merecer consideración a los efectos de su protección.   1.4.6 Fauna.  La  fauna es  tan rica como  la diversidad de hábitats que podemos encontrar en Alía. Aunque todos los grupos cuentan con una excelente representación, se debe destacar la calidad de las comunidades de aves y mamíferos que podemos encontrar en el término municipal. En estos últimos destacar que el  término es un  territorio  tradicional de campeo para el  lince  ibérico, donde se prevé su recuperación, pudiendo aparecer algún ejemplar aislado proveniente de los Montes de Toledo. También dentro de  los mamíferos, merecen especial consideración por  la importancia socioeconómica que suponen, las especies de caza mayor, dado el peso específico de esta actividad en el municipio. El otro grupo a destacar, las aves, tiene especial importancia por  la presencia de buena parte de  las especies de mayor  singularidad de Extremadura, en especial las grandes rapaces y cigüeña negra, que se reproducen principalmente en los cantiles rocosos de cuarcitas y en las amplias masas de pinar y bosque mediterráneo.  Existen  planes  de  recuperación  del  Águila  Imperial,  el  lince  Ibérico,  la  libélula  Macromia splendens,  Murciélago  Mediano  de  Herradura  (Rhinolophus  mehelyi)  y  del  Murciélago Mediterráneo de Herradura  (Rhinolophus euryale); plan de conservación del hábitat sería de aplicación  el  del  Águila  perdicera  y  el  del  odonato  Oxygastra  curtisii.  Plan  de manejo  de Gomphus  gralinii.  Igualmente  está  señalado  el  ciprínido  Jarabugo  (Anaecypris  hispanica)  en peligro  de  extinción  y  presente  en  el  Río  Guarranque,  así  como  la  diversidad  de  anfibios algunos  como  la  salamandra,  el  tritón  ibérico  o  la  rana  patilarga  (todos  catalogados  como sensibles al alteración de su hábitat).  El ámbito objeto de ordenación no  se encuentra afectado por  los planes de  recuperación y conservación, ni alberga especies cuyo hábitat pudiera verse menoscabado.   1.4.7 Espacios naturales.  Destacan los siguientes:  

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- ZEPA: Sierra de las Villuercas y Valle del Guadarranque.  

- ZEPA‐LIC: Puerto Peña‐ Los Golondrinos.  - LIC: Río Guadalupejo.  - Corredor Ecológico y de Biodiversidad: Río Guadalupejo.  - Árbol Singular: Lorera de la Trucha. 

 En el término municipal aparecen  los  lugares de  importancia para  las aves: IBA 283 “Embalse de Puerto Peña‐Valdecaballeros”; IBA 297 “Sierras de las Villuercas”.  El  Geoparque  de  Villuercas‐Ibores‐Jara  forma  parte,  desde  septiembre  de  2011,  de la Red Europea de Geoparques (European Geoparks Network EGN), contando Alía con varios puntos de interés geológico.   Ninguno de  los anteriores afecta al ámbito objeto de ordenación,  siendo el más próximo  la ZEPA de  la Sierra de  las Villuercas, cuyos  límites y entorno  se mantienen  separados de esta zona de la Dehesa Boyal.   1.4.8 Vías pecuarias.  Las  vías pecuarias  “Cañada Real  Leonesa”  y  “Cordel del Camino de  Logrosán” no afectan  al ámbito de ordenación. Es pertinente señalar que ninguna consecuencia tienen sobre el ámbito las  recientes Resoluciones de 20 de  junio de 2012  y 21 de  junio de 2012, del Consejero de Agricultura,  Desarrollo  Rural,  Medio  Ambiente  y  Energía,  por  las  que  se  aprueba  la modificación de trazado de la vía pecuaria denominada “Cordel del camino de Logrosán”, a su paso por Novofincas (Alía), y del trazado de la vía pecuaria denominada “Cañada Real Leonesa Oriental”, a su paso por la finca Valdepuercas (Alía).   1.4.9 Patrimonio arqueológico.  No  existe  ningún  bien  catalogado,  ni  en  vías  de  ello,  ni  susceptible  de  serlo  en  el  ámbito considerado.   1.4.10 Análisis de riesgos.  

− Riesgo hidrológico: las condiciones de entorno sobre la red principal y tributaria no da lugar situaciones de riesgo, hallándose el ámbito ajeno al sistema.  

− Riesgo por  la naturaleza geológica de  los materiales o erosión: no  se  verifica efecto apreciable  a  causa  de  la  naturaleza  de  la  base  geológica.  Se  trata  de  superficies esencialmente  antropizadas  y  estables  desde  el  punto  de  vista  tectónico  y geomorfológico, no verificándose riesgo a causa de estos supuestos.  

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− Riesgo por colapso o movimientos de ladera: en el caso de colapso se manifiestan dos fuentes  en  Extremadura:  sísmico  y  kárstico.  El  primero  en  suelos  limosos  y  areno‐limosos no cohesivos y saturados en agua (cuencas terciarias: Vegas Bajas). El segundo viene  como  consecuencia  del  colapso  de  rellenos  arcillosos  en  paleokarsts  o  de  la propia estructura  kárstica. Tratándose  el  sísmico en  apartado  independiente, puede descartarse  la  incidencia del segundo supuesto. No existen, por otro  lado, efectos de inestabilidad  a  causa  de  la  ejecución  de  obras  públicas  lineales  o  corredores  de infraestructura,  por  modificación  de  la  pendiente  natural  de  los  taludes  o  por impermeabilización de las bases.  

− Riesgo  Sísmico:  el  vigente  Código  Técnico  mantiene  la  referencia  a  la  Norma Sismorresistente  NCSE‐94,  concretando  sobre  Alía  un  factor  de  aceleración  sísmica básica  inferior  a  0’04,  equivalente  a  un  grado  V  como máximo  previsible.  Dada  la calidad tectónica del sustrato, el asentamiento humano queda protegido a partir de la observancia de  las medidas estructurales que exige  la normativa sectorial en materia de urbanización y edificación.  

− Clima: no  se observa  incidencia de  incidencia  de  riesgo  a  estos  efectos,  tales  como tormentas de efecto catastrófico o depresiones.  

− Peligrosidad por  incendios  forestales.: no  existen notables  relaciones de proximidad entre  el  área ordenada  y masas  forestales de  importancia.  El  riesgo  se  concreta  en zonas de monte bajo con presencia de matorral y arbolado mixto, a partir de las cuales puede extenderse a  los espacios de sierra. No obstante, se determinarán  las medidas de  accesibilidad  y  permeabilidad  del  viario,  a  fin  de  favorecer  toda  opción  de evacuación,  aprovechando  la  cobertura  coordinada  de  medios  y  retenes  del  Plan INFOEX.  

− Peligrosidad  de  origen  antrópico  (riesgo  inducido):  se  desestiman  los  riesgos  por almacenamiento  de  residuos  o  el  desplome  funcional  de  redes  dentro  y  fuera  del ámbito al tratarse de un uso localizado e integrado en un área sumamente protegida, y no  darse  la  presencia  de  un  foco  capaz  de  generar  una  acción  intensa  sobre  el conjunto  territorial o  sus elementos. Las características del ámbito  socio‐económico, cultural  y  político  permiten  descartar  toda  situación  de  alarma  social  por  actos incidentales,  accidentales  o  violentos.  No  se  verifican  riesgos  relacionados  con industrias peligrosas. 

 1.4.11 Afecciones.  No se dan afecciones físicas o jurídicas que influyan en la ordenación proyectada, salvando el área de protección de la carretera EX‐102.    1.5 Referencia a la Memoria Ambiental.  

 La Memoria  Ambiental  realiza  un  análisis  de  los  valores  naturales más  relevantes  para  el ámbito considerado, con el fin de detectar aquellas áreas que por sus características o valores requieren una especial consideración. La respuesta a los condicionantes es la que sigue.  

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 1.5.1 Condicionantes del medio natural.  De la caracterización del espacio en los apartados precedentes, tenemos:  

• Medio  físico:  no  se  verifica  la  existencia  de  riesgo  significativo  ni  de  otros condicionantes  geotécnicos  que  desaconsejen  la  ocupación  que  se  pretende, tratándose de condiciones constructivas favorables. 

 • Vegetación: no existen, ni se ha manifestado  la potencialidad, de especies de  interés 

en el ámbito.  

• Fauna: no existen, ni se ha manifestado  la potencialidad, de especies de  interés en el ámbito. 

 • Hábitats naturales de interés comunitario: no existe afección directa o del entorno de 

elementos declarados o catalogados.  

• Espacios  de  interés  natural:  no  existe  afección  directa  o  del  entorno  de  elementos declarados o catalogados. 

 • Vías pecuarias y montes consorciados: no se manifiesta incidencia de tales elementos 

o de sus entornos de afección.  

• Patrimonio  cultural:  no  existen  yacimientos  (arqueológicos  y  paleontológicos)  o elementos etnográficos, además de los elementos de interés arquitectónico o artístico. No se produce la incidencia de ningún elemento catalogado. 

 • Asignación  de  recursos  hídricos  contemplada  en  la  Planificación  Hidrológica:  Los 

análisis de proyección de población y dotaciones recogidos en los estudios económicos del  artículo  5  de  la Directiva Marco  del  Agua  tienen  prevista  una  población  en  los horizontes de  los años 2015, 2021 y 2027 de 1.343, 1.375 y 1.408,  respectivamente para  todo  el municipio.  Considerando  una  dotación máxima  de  280  l/hab/día  para poblaciones de menos de 10.000 habitantes con actividad industrial alta, esto supone que como máximo Alía dispondrá de una asignación hídrica de 137.254 m3/año para el año 2015, de 140.525 m3/año para el año 2021 y de 143.897 m3/año para el año 2027 para  todo el municipio. Dicha asignación  supone un  límite máximo al consumo  total del  municipio,  incluyendo  la  requerida  por  industrias  de  poco  consumo  de  agua situadas en  los núcleos de población y conectados a  la  red municipal, y acota por  lo tanto la suma del consumo actual más los incrementos de consumo que supongan los crecimientos urbanísticos planificados. Con el presente Plan Especial de Ordenación el Ayuntamiento de Alía completa la ordenación de su desarrollo urbanístico, vinculando las reservas necesarias de agua para el abastecimiento e  incremento del volumen de aguas  residuales  generados,  que  para  este  ámbito,  tratándose  de  un  espacio  ya consolidado, representan unas reservas e incrementos más que asumibles. 

     

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1.5.2. Condicionantes normativos.  

• Fauna  y  flora  silvestre:  no  existen  elementos  susceptibles  de  consideración  en  el Catálogo  Nacional  de  Especies  Amenazadas,  aprobado  mediante  el  Real  Decreto 439/1990,  de  30  marzo,  o  en  el  Catálogo  Regional  de  Especies  Amenazadas  de Extremadura, aprobado mediante el Decreto 37/2001, de 6 de marzo. Lo mismo cabe afirmar en relación con la Directiva 79/409/CEE, relativa a la Conservación de las Aves Silvestres. 

 • Hábitat  de  interés  comunitario  y  Lugares  de  Importancia  Comunitaria:  no  existen 

elementos  susceptibles  de  consideración  en  la  Directiva  92/43/CEE,  relativa  a  la conservación de  los hábitats naturales y de  la fauna y flora silvestres. Lo mismo cabe afirmar en  relación con  los Lugares de  Importancia Comunitaria, y en general  la Red Natura 2000. 

 • Espacios  naturales  protegidos:  como  se  ha  manifestado  arriba,  no  existe  afección 

directa o del  entorno de  elementos declarados o  catalogados,  y por  lo  tanto no  se verifican condicionantes legales o reglamentarios por esta causa.  

 • Vías pecuarias: no existe afección legal a causa de vías pecuarias. 

 • Patrimonio cultural: no existen elementos sujetos a la Ley 16/1985, de 25 de junio, del 

Patrimonio Histórico Español, o la Ley 2/1999, de 29 de marzo, de Patrimonio Histórico y Cultural de Extremadura. 

  1.5.3. Condicionantes de otros Planes y Programas.  

1.5.3.1 Estrategia Española para  la Conservación y el Usos Sostenible de  la Diversidad Biológica:  En  su  Anejo  VIII,  la  Estrategia  Española  para  la  Conservación  y  el  Uso Sostenible  de  la  Diversidad  Biológica,  acerca  de  la  Ordenación  del  Territorio  y  el Urbanismo, señala  la existencia de multitud de procesos  ‐como el consumo de suelo natural,  los  fenómenos de  concentración urbana  en  el medio  rural  y periurbano,  el desarrollo  urbanístico  incontrolado,  la  construcción  de  infraestructuras  de  impacto negativo,  etc.‐  que  siguen  actuando  como  elementos  alteradores  de  los  recursos naturales, en general, y de la diversidad biológica, en particular, y que tienen su origen en la aplicación de normas de planeamiento inadecuadas y ajenas al mejor uso de los recursos naturales.  1.5.3.2  Plan  Forestal  de  Extremadura  y  programas  operativos:  el  Plan  Forestal  de Extremadura se desarrolla como  instrumento de planificación territorial en una doble vertiente  (política  y  técnica)  siguiendo,  entre  otros,  los  criterios  de  gestión  y aprovechamiento sostenible de  los recursos forestales y del medio natural. No existe previsión  del  Plan  Forestal  de  Extremadura  que  afecte  al  ámbito  objeto  de tratamiento.  1.5.3.3 Plan General Municipal de Alía, y Plan Territorial de Las Villuercas‐Ibores‐Jara: pese a que ninguno de estos documentos ha iniciado su tramitación, se han tenido en cuenta sus estudios y propuestas en la ordenación del presente Plan Especial.  

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1.5.3.4  Obras  programadas  e  inversiones  públicas  de  previsible  influencia  en  el desarrollo  del  Plan  Especial  o  previstas  en  la  planificación  sectorial  de  las Administraciones Públicas: no constan. 

  1.6 Condiciones socio‐económicas: conveniencia y oportunidad.  Como se ha dicho, el Plan Especial de Ordenación surge como consecuencia de  la necesidad planteada por el Ayuntamiento de Alía de acoger urbanísticamente el núcleo consolidado de “El Rodeo” en la Dehesa Boyal, dentro de un esquema general de sostenibilidad y vertebración territorial.  La  formulación  del  Plan  Especial  en  conveniente,  oportuna  y  necesaria  por  las siguientes razones:  

− La actual situación de consolidación en “El Rodeo” de Alía requiere amparo legal, a los efectos  de  la mayor  seguridad  jurídica  y mejor  gestión  del  importante  número  de dotaciones públicas ubicadas en dicho ámbito.  

− El  entorno  de  “El  Rodeo”  exige  ordenarse  urbanísticamente  como  base  de  la renovación de sus servicios urbanos.  

− El ámbito contemplado en el Plan Especial es capaz de acoger actividades productivas compatibles,  para  las  que  existe  una  demanda  empresarial  constatada  por  el Ayuntamiento, que con  la voluntad de generar todos  los puestos de trabajo posibles, ha decidido  impulsar  las acciones que  legalmente promuevan y faciliten el acceso de estas actividades a un suelo apto. 

 1.7 Análisis del planeamiento vigente y efectos sobre el mismo.  La  incidencia  sobre  el  vigente  Proyecto  de Delimitación  de  Suelo Urbano  es  nula  desde  el momento en que  se  interviene  sobre una pieza  física y  funcionalmente  separada del núcleo principal, cuya potestad de ordenación viene determinada por la LSOTEX, no contando el PDSU con atribuciones para condicionar el Suelo No Urbanizable.  No obstante  lo anterior, procede  respetar  la superficie delimitada por el vigente PDSU y sus posteriores modificaciones a  los efectos del cumplimiento de  lo determinado por el artículo 81.1.b de la LSOTEX.  

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MEMORIA JUSTIFICATIVA  

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2. MEMORIA JUSTIFICATIVA.  2.1Justificación de los criterios básicos de la ordenación estructural.  2.1.1Acomodación al modelo territorial vigente y mejora de su funcionalidad.  En la Memoria de Información queda señalado que la incidencia sobre el vigente Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano es nula desde el momento en que se interviene sobre una pieza física  y  funcionalmente  separada  del  núcleo  principal,  cuya  potestad  de  ordenación  viene determinada por  la LSOTEX, no contando el PDSU con atribuciones para condicionar el Suelo No Urbanizable.  No obstante, se ha accedido al modelo propuesto por el Plan General Municipal pendiente de tramitación,  confirmándose  la  coherencia  con  lo  ordenado  en  el  presente  Plan  Especial. Igualmente  se  ha  observado  la  superficie  delimitada  por  el  vigente  PDSU  y  sus  posteriores modificaciones a  los efectos del cumplimiento de  lo determinado por el artículo 81.1.b de  la LSOTEX.  La mejora de la funcionalidad es patente, al ordenarse un área consolidada con usos públicos, dando  lugar  a  una  mayor  seguridad  y  mejor  gestión  en  la  prestación  de  tales  servicios institucionales, reforzados por las previsiones en cuanto a infraestructura y espacios libres, así como la integración de nuevos usos compatibles generadores de empleo.   2.1.2 Justificación de la adecuación legal.  El marco  legal viene constituido por  la vigente Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación  Territorial  de  Extremadura,  conforme  a  su  redacción  por  Ley  9/2010,  de  18  de octubre  (en  adelante  LSOTEX),  particularmente  su  Disposición  Adicional  Sexta  sobre  Planes Especiales  Industriales.  Las  circunstancias  del  núcleo  son  las  exigidas,  ateniéndose  el  Plan Especial a cuanto se determina en el Reglamento de Planeamiento de Extremadura.  

 2.1.3 Referencia a las conclusiones de laMemoria Ambiental.  Para  la consecución de  los objetivos descritos  se han planteado una  serie de medidas, cada una de  las cuales, a su vez, se desglosa en acciones concretas. Así, en cuanto a  las pautas de diseño se ha seguido la metodología de la formulación y confección del propio Plan Especial:  

• Delimitar el Suelo susceptible de adscripción al desarrollo urbano.  

• Respetar y concretar aquellas áreas que se han de proteger.  

• Contrastar  las  cargas  y  afecciones  al  patrimonio  natural,  cultural,  usos  del  suelo, desarrollo  físico  del  municipio,  gestión  ambiental,  infraestructuras  y  recursos  del municipio. 

 Tras  el  correspondiente  proceso  de  discriminación,  se  han  descartado  las  previsiones incompatibles, procediéndose a tratar  los  impactos generados, que son objeto de análisis, no solo  desde  una  perspectiva  urbanística,  sino  desde  la  contemplación  de  los  principios 

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ambientalesque señala el VI Programa de Acción Comunitaria en materia de Medio Ambiente (Decisión Nº 1600/2002/CE del Parlamento Europeo y el Consejo de 22 de julio de 2002, por la que se establece el Sexto Programa de Acción Comunitario en Materia de Medio Ambiente).  Una vez resuelto dicho ejercicio, se han pormenorizado las medidas, considerando las que han de tenerse en cuenta para prevenir la aparición de posibles impactos, así como las correctoras para los casos de incumplimiento del objetivo medioambiental establecido.  Se ha  concluido que  las determinaciones del presente Plan Especial de Ordenación no  va  a tener efectos significativos sobre el medio ambiente.   2.1.4Evaluación socio‐económica y analítico‐financiera.  El  Plan  Especial  de Ordenación  surge  como  consecuencia  de  la  necesidad  planteada  por  el Ayuntamiento de Alía de acoger urbanísticamente el núcleo consolidado de “El Rodeo” en  la Dehesa Boyal, dentro de un esquema general de  sostenibilidad y vertebración  territorial. La formulación del Plan Especial en conveniente, oportuna y necesaria por las siguientes razones:  

− La actual situación de consolidación en “El Rodeo” de Alía requiere amparo legal, a los efectos  de  la mayor  seguridad  jurídica  y mejor  gestión  del  importante  número  de dotaciones públicas ubicadas en dicho ámbito.  

− El  entorno  de  “El  Rodeo”  exige  ordenarse  urbanísticamente  como  base  de  la renovación de sus servicios urbanos.  

− El ámbito contemplado en el Plan Especial es capaz de acoger actividades productivas compatibles,  para  las  que  existe  una  demanda  empresarial  constatada  por  el Ayuntamiento, que con  la voluntad de generar todos  los puestos de trabajo posibles, ha decidido  impulsar  las acciones que  legalmente promuevan y faciliten el acceso de estas actividades a un suelo apto. 

Por lo que corresponde al análisis financiero, se plantea una ejecución mediante obras públicas ordinarias, articulada sobre el aprovechamientode los recursos existentes, y repercutiendo los costes  de  las  áreas  de  nueva  ocupación  sobre  los  beneficiarios.  No  existe  repercusión  de ningún tipo sobre los planes y programas de las administraciones públicas.    2.2 Determinaciones de la ordenación detallada.  2.2.1 Delimitación del ámbito.  Los límites se trazan recogiendo los espacios ocupados a lo largo de la margen izquierda de la carretera EX‐102 al Puerto de San Vicente hasta el vial de salida a Castilblanco, siendo todos físicamente reconocibles salvo el borde oriental, que se cierra sobre el cambio de rasante hacia los terrenos no transformados de la Dehesa Boyal. La extensión es de 8’66 Has., bastando las conexiones existentes para sostener el ámbito, dándose la continuidad y coherencia entre usos necesarias  para  garantizar  su  condición  de  unidad  funcional  correctamente  integrada  y conectada con su entorno urbano más inmediato.  

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 2.2.2 Usos globales y pormenorizados en edificación. Intensidades edificatorias.  La definición de usos  se  somete al dotacional predominante, al que  se  integra una  zona de Industria Productiva limpiaen pequeña parcela y media intensidad, en ambos casos de amplio espectro de compatibilidad, especialmente en  lo que toca a  las dotaciones,  lo que permite al ayuntamiento mayor margen en  la gestión de  los equipamientos. La  intensidad de referencia es de 0’70 m2/m2 en el uso industrial y libre en el dotacional, con tipos de edificación aislada y dos plantas de altura.Se aplica el Terciario para el caso del Hotel existente, salvaguardando sus vigentes condiciones.   2.2.3 Tipología y Parcelación. Estudios de Detalle.  Se  trata de  tipos aislados, coherentes con el  lugar y el uso al que se han venido destinando tradicionalmente, manteniendo  la parcelación actual, salvo en  las áreas de nueva ocupación, donde se determina un estado de alineaciones partiendo de la línea de edificación definida por la  franja  de  protección  de  la  carretera  EX‐102  y  la  topografía  natural,  sobre  trapecios curvilíneos  de  fondo  30  m.  y  superficie  aproximada  de  900  m2,  apropiada  para  las características del ámbito y la demanda constatada por el Ayuntamiento.  Las  condiciones  para  la  redacción  de  Estudios  de  Detalle  se  remiten  a  la  LSOTEX  y  su Reglamento de Planeamiento, quedando indicadas en las Ordenanzas.   2.2.4 Reservas de los espacios públicos y vías de comunicación.  Considerando lo ya dicho para la Zona de uso dotacional, cabe añadir que el área ordenada se completa con una red de zonas verdes regularmente distribuida en sus categorías de Jardines y Áreas de Juego, estructurando la asignación de las usos, proyectándose con atención a lugar y las normas de diseño del Reglamento de Planeamiento de Extremadura.  Por  lo  que  respecta  al  viario,  se mantienen  los  accesos  a  la  carretera  EX‐102,  sin  nuevas incidencias sobre el mismo, reservando  los correspondientes viales de servicio en  las nuevas áreas  industriales, y  trazando  la  red  sobre  la ya existente optimizando  secciones y  rasantes, bajo un régimen de pendientes medias del 5%. Las secciones empleadas conceden la prioridad a  la circulación peatonal y disposición de arbolado, dentro del criterio de mayor fluidez en  la circulación.  En  consecuencia,  se  restringe  la  reserva  de  bandas  de  aparcamientos  a  la  estrictamente necesaria, por lo que la disposición de los mismos se resuelve en el interior de las parcelas. La superficie  hábil  de  estas  posibilita  el  cumplimiento  de  lo  ordenado  por  el  artículo  27.5  del Reglamento  de  Planeamiento  de  Extremadura,  vinculándose  la  correspondiente  en  las Ordenanzas.   2.2.5 Características de la infraestructura y servicios.  Los  esquemas  señalados  para  las  redes  de  servicio  contemplan  las  conexiones  a  las  redes existentes .  

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La instalación de saneamiento discurre por los ejes de las calles disponiéndose una red unitaria que,  no  obstante  no  se  plantea  como  obligatoria  sino  que  el  correspondiente  proyecto  de urbanización profundizará en la posibilidad de realizarla separativa.   La  red de abastecimiento se plantea en malla cerrada con diversos anillos para garantizar el suministro en cualquier caso y mantener una presión y caudal constantes.  La red de electricidad contempla la nueva instalación de un centro de transformación además del existente que en  la actualidad da  servicio a  las edificaciones en uso y que, no obstante deberá ampliarse: el trazado de  la canalización se realiza a nivel de esquema de trazado que deberá desarrollarse en proyecto de urbanización de modo específico.  Así mismo se contempla el trazado de la red de telefonía con su conexión a puntos existentes.   2.2.6Gestión. Requisitos para la incorporación al proceso de urbanización.   No se delimitan terrenos sujetos al régimen de actuaciones de urbanización, y por lo tanto no existe  previsión  de  desarrollo  mediante  Programas  de  Ejecución.  El  hecho  de  que  los potenciales aprovechamientos no patrimonializados se encuentren bajo titularidad municipal, y  que  el  régimen  de  titularidades  del  ámbito  resida  prácticamente  en  su  totalidad  en  el Ayuntamiento  de  Alía,  aconsejan  la  aplicación  del  sistema  de  obras  públicas  ordinarias, conforme a lo determinado por el artículo 155 de la LSOTEX.   2.2.7Cumplimiento del artículo 81.1.b de la LSOTEX.  Se  ha  obtenido  la  superficie  de  suelo  clasificado  como  Urbano  en  el  vigente  Proyecto  de Delimitación de Suelo Urbano, contrastándose  la misma con  la que ahora se delimita más  las dos  modificaciones  de  las  que  han  resultado  mayores  áreas  a  urbanizar,  resultando  un cociente de 26’95%, inferior al 30% establecido por la LSOTEX.   2.2.8Cumplimiento de los criterios sustantivos de ordenación.  La  fijación de  reservas para dotaciones públicas de  sistema  local  se ajusta a  los   estándares mínimos  establecidos  en  el artículo  27  del  Reglamento de  Planeamiento  de  Extremadura y artículo 74 de la LSOTEX. A tal efecto se confecciona el siguiente Cuadro, en el que se dan por conseguidas  las  dotaciones  existentes,  computándose  a  los  efectos  del  cumplimiento  del régimen de estándares, en su correlación con el incremento efectivo de la edificabilidad en el ámbito. Como puede apreciarse, el nivel de las nuevas reservas es muy superior al exigible en equipamientos  y  zonas  verdes. Obviamente  no  se  contempla  vivienda  protegida,  dados  los usos proyectados.  

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Z.O.U. superficie edif. max. altura max. reserva carácter

1 D‐V‐A 1.995,28      ‐                 ‐                 1.995,28      público

2 D‐V‐A 2.010,64      ‐                 ‐                 2.010,64      público

3 D‐V‐J 3.784,05      ‐                 ‐                 3.784,05      público

4 D‐V‐J 2.595,55      ‐                 ‐                 2.595,55      público

5 D‐V‐A 800,08         ‐                 ‐                 941,14         público

6 D‐V‐A 726,76         ‐                 ‐                 726,76         público

7 D‐V‐A 1.057,45      ‐                 ‐                 1.057,45      público

12.969,81   13.110,87  

8 D‐E‐CD 14.693,41   ‐                 ‐                 ‐                 público

9 D‐E‐CD 2.276,02      ‐                 ‐                 2.276,02      público

10 D‐E‐CD 9.634,91      ‐                 ‐                 ‐                 público

11 D‐E‐IS 260,62         ‐                 ‐                 ‐                 público

26.864,96   2.276,02     

12 TH 3.114,91      existente existente ‐                 lucrativo

13 IP 4.502,51      3.151,76      2 ‐                 lucrativo

14 IP 7.244,91      existente existente ‐                 lucrativo

15 IP 2.149,82      1.504,87      2 ‐                 lucrativo

16 IP 2.381,94      1.667,36      2 ‐                 lucrativo

17 IP 3.489,43      1.667,36      2 ‐                 lucrativo

18 IP 5.763,56      2.442,60      2 ‐                 lucrativo

28.647,08   10.433,95  

Viales. 18.087,61  

86.569,46   10.433,95   15.386,89  

Reservas  públicas  s/incremento edif.: 147,47          /100 m2e   

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                                                                                                   ORDENANZAS DE LA EDIFICACION 

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 Artículo 1. Ámbito de aplicación.  Las presentes Ordenanzas de la edificación comprenden la reglamentación del uso del suelo y edificación del Plan Especial de Ordenación Industrial de Alía (Cáceres). Tienen carácter  de  ordenación  detallada,  sujetándose  su marco  de  aplicación  a  cuanto  se determina en la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura, así como al Decreto 7/2007, de 23 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Extremadura.    CAPÍTULO PRIMERO. CONDICIONES DE PARCELA.  Artículo 2. Condiciones de Parcela.  Las condiciones de parcela se establecerán mediante las siguientes referencias:  

a. Linderos: son  las  líneas perimetrales que delimitan una parcela y  la distinguen de sus colindantes. Lindero frontal es el que delimita la parcela con la vía o el espacio libre al que  dé  frente;  son  linderos  laterales  los  restantes,  llamándose  testero  el  lindero opuesto al frontal. Cuando se trate de parcelas con más de un lindero en contacto con vía o espacio público tendrán consideración de  lindero frontal todos ellos, aunque se entenderá como frente de la parcela aquél en que se sitúe el acceso de la misma. 

 b. Superficie  de  la  parcela:  es  la  dimensión  de  la  proyección  horizontal  del  área 

comprendida dentro de los linderos.   Artículo 3. Relación entre Edificación y Parcela.  Toda edificación estará indisolublemente vinculada a una parcela.   Artículo 4. Segregación y Agregación de Parcelas.  No  se  permitirán  segregaciones  o  agregaciones  de  parcelas  cuando  las  parcelas resultantes no cumplan las condiciones señaladas por las presentes Ordenanzas.    CAPÍTULO SEGUNDO. CONDICIONES DE SITUACIÓN Y FORMA DE LOS EDIFICIOS.  Artículo 5. Alineación Exterior o alineación de vial.  Alineación exterior o de vial es la línea que establece a lo largo de las calles rodadas o peatonales, plazas o espacios públicos, el límite entre el dominio público y privado. Se 

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determina gráficamente, separando los suelos destinados a viales o espacios libres de uso público de las parcelas.   Artículo 6. Alineación de la edificación.  Alineación de  la edificación o  línea de fachada es  la  línea que establece  los  límites de las  edificaciones  y  puede  ser  fija  ‐coincidiendo  con  la  alineación  de  la  vía  o retrocediendo  respecto  a ella‐ u opcional para  cada parcela,  respetando en  su  caso unos retranqueos mínimos.   Artículo 7. Separación a Linderos.  Separación a  linderos es  la distancia horizontal entre el plano de fachada y el  lindero correspondiente  medida  sobre  una  recta  perpendicular  a  éste.  Las  separaciones mínimas  de  la  edificación  a  los  linderos  son  las  establecidas  en  cada  caso  en  las condiciones particulares de zona. Estas separaciones son distancias mínimas a las que puede situarse la edificación.   Artículo 8. Retranqueos.  Retranqueo  es  la  anchura  de  la  banda  de  terreno  comprendido  entre  la  alineación exterior  y  la  línea  de  edificación,  y  viene  determinada  por  la  distancia  mínima  u obligatoria que habrá de guardar cualquier edificación en todas sus plantas,  incluidos los niveles bajo rasante respecto de  la alineación exterior, del modo que se establece en las presentes Ordenanzas. Puede verificarse en todo el frente de alineación de una manzana,  en  los  distintos  niveles  de  la  edificación,  y  se  medirá  en  la  forma determinada para la separación a linderos.   Artículo 9. Rasantes. Cota Natural del Terreno.  Rasante es  la  línea que  señala el presente Plan Especial de Ordenación,  como perfil longitudinal  de  las  vías  públicas,  tomada  en  el  eje  de  la  vía.  La  rasante  del  terreno alrededor de una edificación es su cota en los paramentos de fachada. Cota natural del terreno  es  la  altitud  relativa  de  cada  punto  del  terreno  antes  de  ejecutar  la  obra urbanizadora.   Artículo 10. Ocupación.  Ocupación  o  superficie  ocupada  es  la  superficie  comprendida  dentro  del  perímetro formado por  la proyección de  los planos de  fachada  sobre el plano horizontal de  la superficie  de  la  parcela.  Su magnitud  puede  señalarse  bien  indirectamente,  como 

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conjunción  de  referencias  de  posición  establecidas  por  la  interpretación  de  las presentes  Ordenanza  o  por  la  ordenación  de  los  Estudios  de  Detalle,  o  bien directamente, mediante la asignación de un coeficiente de ocupación.    CAPÍTULO  TERCERO.  CONDICIONES  DE  EDIFICABILIDAD,  APROVECHAMIENTO  Y FORMA.  Artículo 11.  Superficie Edificada.  Superficie Edificable. Coeficiente de Edificabilidad Neta.  1.  Superficie  edificada  por  planta  es  la  superficie  comprendida  entre  los  límites exteriores de cada una de las plantas de edificación.  2. Superficie edificada total es la suma de las superficies edificadas de cada una de las plantas que componen el edificio.  3.  Superficie  edificable  es  el  valor  que  establece  el  presente  Plan  Especial  de Ordenación  para  limitar  la  superficie  edificada  total  que  puede  construirse  en  una parcela.  Su  dimensión  puede  ser  señalada,  bien  mediante  la  conjunción  de  las determinaciones de posición,  forma  y  volumen  sobre  la parcela, o bien a  través del coeficiente de edificabilidad.  4. Se entiende por edificabilidad (superficie)  la relación entre  la superficie máxima de techo  construible  y  la  superficie  de  la  parcela.  Se  expresa  en metros  cuadrados  de techo  (m2t) por metros  cuadrados de  suelo  (m2s), excluyéndose de esta medida  los sótanos y semisótanos, los soportales, los pasajes de acceso a espacios libres públicos, los elementos técnicos de las instalaciones, los patios interiores no cubiertos, así como los  cuerpos  y  elementos  salientes  en  aquellos  supuestos  contemplados  en  las condiciones particulares de zona.   Artículo 12. Altura reguladora del edificio. Altura máxima.  1.  Es  la  cota máxima  que  puede  alcanzar  el  forjado  superior  del  edificio, medida verticalmente en cada fachada, entre la intersección con la cara inferior del forjado y la rasante de la calle; o en su caso del terreno definitivo si se trata de una edificación en la que  la  línea de fachada no coincide con  la alineación de vial. La altura de cualquier fachada del edificio no  superará  la altura  reguladora. Puede expresarse en unidades métricas o en número de plantas.  2. La altura media en unidades métricas es la distancia desde la cota inferior de origen y referencia hasta cualquiera de los siguientes elementos y en función de ello será:  

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a. Altura de cornisa: es la medida hasta la intersección de la cara inferior del forjado que forma el techo de la última planta con el plano de fachada del edificio.  

b. Altura total: es  la medida hasta  la cumbrera más alta del edificio. Cuando  la altura se expresare en unidades métricas y no se especificara a cual se refiere se entenderá que es la altura de cornisa. 

 3. En número de plantas indicará el número de plantas por encima de la cota de origen y referencia o de rasante, incluida la planta baja.   4. Altura máxima  es  la  señalada  en  el  Plano  de Usos  del  presente  Plan  Especial  de Ordenación, con valor límite de la altura de la edificación.   Artículo 13. Cota de referencia en edificación aislada.  Siendo  la  tipología característica de este ámbito de ordenación  la edificación aislada (EA),  las cotas de  referencia para  la medición de alturas se atendrán a  las siguientes reglas:  

a. La cota de  referencia es  la de planta baja que podrá establecerse con una variación absoluta superior o inferior a cien (100) centímetros con relación a la cota natural del terreno, siempre que ésta se encuentre comprendida entre  las rasantes de  los viales que  circunden  a  la manzana donde  se ubique.  En  consecuencia,  en  los  terrenos de pendiente acusada  la planta baja habrá de fraccionarse en el número conveniente de partes para  cumplir  con  la  condición  antedicha, no pudiéndose  sobrepasar  la altura máxima  autorizada  en ninguna  sección  longitudinal o  transversal del propio  edificio con  respecto  a  las  respectivas  cotas  de  referencia  de  las  distintas  plantas  bajas existentes. 

 b. La altura máxima de  la edificación se  fijará en cada uno de sus puntos a partir de  la 

cota de la planta que tenga la consideración de planta baja.  

c. En  los casos en que  la edificación se desarrolle escalonadamente para adaptarse a  la pendiente del terreno, los volúmenes edificados que se construyan sobre cada planta o parte de planta que tengan  la consideración de planta baja, se sujetarán a  la altura máxima que corresponda a cada una de  las partes citadas, y  la edificabilidad total no deberá ser superior a la que resultará de edificar en un terreno horizontal. La altura de cualquier fachada del edificio no superará la altura reguladora. 

  Artículo 14. Estudios de Detalle.  Los  Estudios  de  Detalle,  además  de  cuanto  se  determina  por  la  Ley  del  Suelo  y Ordenación  Territorial  de  Extremadura  y  su  Reglamento  de  Planeamiento,  podrán concretar el estado de alineaciones con base en áreas de movimiento de la edificación, definida  ésta  como  la  superficie  dentro  de  la  cual  puede  situarse  la  edificación, excluidos los cuerpos salientes, resultado de aplicar la totalidad de las condiciones que 

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inciden en  la determinación de  la posición del edificio en  la parcela. Los Estudios de Detalle  tendrán  capacidad  plena  para  desarrollar  su  alcance  instrumental  a  los espacios ordenador por el presente Plan Especial.    CAPÍTULO CUARTO. ZONAS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA.  Artículo 15. Definición.  De  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  el  Anexo  III  del  Reglamento  de  Planeamiento  de Extremadura, se define como Zona de Ordenación Urbanística en el Suelo Urbano el área  de  suelo  que  presenta  un  tejido  urbano  característico  y  diferenciado,  por disponer  de  un  determinado  uso  global  o  un  uso  pormenorizado  mayoritario  y tipologías  edificatorias  homogéneas  que  permitan  identificarla  con  respecto  a  otras zonas complementarias de la ordenación urbana.   Artículo 16. Condiciones particulares de las Zonas.  1. Las condiciones particulares de zona regulan las condiciones a que deben sujetarse los edificios en función de su localización.  2.  Las  condiciones  particulares  que  a  continuación  se  establecen  podrán  verse alteradas  con  carácter  general  en  todas  las  zonas  donde  puedan  establecerse  usos dotacionales  en  parcelas  disconformes  con  las  dimensiones  establecidas  en  las ordenanzas correspondientes, siempre que  las características del servicio a  implantar lo justifique.   Artículo 17. Tipos de Obras. Régimen de fuera de ordenación.  1. Con carácter general se permiten todos los tipos de obras.   2. Los edificios e instalaciones existentes con anterioridad a la aprobación definitiva del presente  Plan  Especial  de  Ordenación  que  resulten  disconformes  con  las determinaciones  de  uso,  ocupación,  altura,  volumen,  alineación,  serán  calificados como fuera de ordenación, con arreglo a los siguientes grados y condiciones:  

a. Régimen de fuera de ordenación integral.  

Tendrán esta  consideración  los edificios o  instalaciones que  cuenten con una incompatibilidad total o manifiesta con el Plan, bien por ser objeto actualmente de un uso prohibido que sea preciso eliminar de manera urgente por razones medioambientales o bien porque se prevea en  los terrenos un destino público de espacios  libres, equipamiento, red viaria o sistemas de  infraestructuras. No 

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se  integran  en  este  régimen  la  disconformidad  parcial  por  afección  de  unas alineaciones públicas cuya ejecución no esté programada en los cinco primeros años de su vigencia.  En  los  edificios,  construcciones  e  instalaciones  en  régimen  de  fuera  de ordenación  integral, no podrán realizarse obras de consolidación, aumento de volumen, modernización o  incremento de su valor de expropiación; pero sí  las obras  de  reparación  y  conservación  que  exija  la  estricta  conservación  de  la habitabilidad o  la utilización conforme a su destino. Cualesquiera otras obras, excepto las de demolición serán ilegales y nunca podrán dar lugar a incremento de su valor expropiatorio. 

  

b. Régimen general de fuera de ordenación tolerado.  

En  aquellos  casos  en  los  que  los  edificios,  que  siendo  conforme  con  las alineaciones  exteriores,  altura  y  usos  previstos  por  el  Plan  Especial  de Ordenación,  resulten  sin  embargo  disconformes  con  las  condiciones  de ocupación, edificabilidad, o de parcela mínima de las normas particulares de la zona  en  que  estuvieran  situados,  y  no  sea  necesaria  para  la  ejecución  de ninguna  de  las  determinaciones  del  Plan,  se  considerarán  en  fuera  de ordenación  tolerado,  y  podrán  realizar  en  ellos  todos  los  tipos  de  obras  de conservación,  consolidación  y  rehabilitación  del  edificio.  Podrá  admitirse, incluso,  las de  reforma y  redistribución  siempre que no generen aumento de volumen y se renuncie al incremento de su valor de expropiación.  Si  la  divergencia  únicamente  lo  es  por  el  incumplimiento  de  la  separación  o retranqueo  de  la  edificación  al  lindero  podrán  admitirse  las  obras  de rehabilitación, reforma y redistribución,  incluso cuando supongan aumento de volumen siempre que en este último caso no se haya agotado  la edificabilidad de  la  parcela  y  se  renuncie  al  incremento  de  su  valor  de  expropiación.  No obstante,  si  la  disconformidad  lo  es  exclusivamente  con  la  parcela mínima, podrán admitirse  las obras de ampliación si  las normas particulares de  la zona de ordenanza en que localizaren lo posibilitan. 

  

c. En casos debidamente justificados por necesidades de adaptación del edificio a leyes o normas de superior  rango aprobadas con posterioridad a  la construcción del edificio (nuevas normas de evacuación para  casos de  incendio, accesibilidad, eliminación de barreras arquitectónicas, etc.), se podrán autorizar obras que, de manera  justificada, no impliquen más ampliación que la estrictamente necesaria a tales fines. 

      

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CAPÍTULO QUINTO. CONDICIONES COMUNES A TODOS LOS USOS.   Artículo 18. Actividades admisibles y condiciones de la edificación.  1. Solamente podrán  instalarse en  las diferentes clases de suelo  las actividades que, por  su  propia  naturaleza  o  por  aplicación  de  las  medidas  correctoras  adecuadas, resultaren inocuas según lo dispuesto en la normativa sectorial aplicable.  2. Además de  las condiciones generales que se señalan para cada uso, éstos deberán cumplir,  si  procede,  las  generales  de  la  edificación  y  de  su  entorno,  y  cuantas  se deriven de la regulación que corresponda a la zona en que se encuentre.  3. En cualquier caso las actividades quedarán sujetas al cumplimiento de la Ley 5/2010, de  23  de  junio,  de  prevención  y  calidad  ambiental  de  la  Comunidad  Autónoma  de Extremadura, el Decreto 54/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de  Evaluación Ambiental de  la Comunidad Autónoma de  Extremadura,  y  el Decreto 81/2011, de 20 de mayo, por el que  se  aprueba el Reglamento de  autorizaciones  y comunicación ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura.    Artículo 19. Uso Industrial (I).  1. Los usos pormenorizados se corresponderán con los contemplados en el Anexo I del Reglamento de Planeamiento de Extremadura.   2. A  los  efectos  de  la  aplicación  de  las  determinaciones  que  hagan  referencia  a  las dimensiones máximas  de  la  superficie  destinada  a  la  actividad  productiva,  ésta  se entenderá  como  la  suma  de  la  superficie  edificada  de  los  locales  destinados específicamente  a  dichas  actividades  y  de  la  superficie  edificada  destinada  a  usos asociados.  Quedan  excluidas  del  cómputo  de  superficie  edificada  las  ocupadas  por instalaciones  o  dispositivos  destinados  a  la  depuración  de  emisiones  gaseosas  o líquidas.   3. Las aguas residuales procedentes de procesos de elaboración  industrial habrán de decantarse  y depurarse previamente  en  la propia  industria, de manera que queden garantizados unos niveles de DBO, de residuos minerales, etc., similares a  los de uso doméstico y asumibles por  los sistemas de depuración municipales. Las  instalaciones cuya  producción  de  aguas  residuales  tengan  parámetros  admisibles  podrán  verter directamente con sifón hidráulico interpuesto.  4. Las instalaciones industriales que produzcan vertidos a la red de colectores deberán cumplir los límites máximos admitidos por la legislación medioambiental.     

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Artículo 20. Uso Terciario (T).  1. Los usos pormenorizados se corresponderán con los contemplados en el Anexo I del Reglamento de Planeamiento de Extremadura.   2.  Para  la  efectiva  implantación  de  cualquiera  de  los  usos  pormenorizados  del  uso global  de  Terciario,  tanto  el  procedimiento  de  concesión  de  licencia  de  instalación como de funcionamiento, se instruirán y resolverán en base a los siguientes criterios:   Artículo 21. Uso dotacional (D).  1. Los usos pormenorizados se corresponderán con los contemplados en el Anexo I del Reglamento de Planeamiento de Extremadura.   2.  Las  condiciones  que  se  señalan  para  los  distintos  usos  pormenorizados  del  uso global Dotacional serán de aplicación en las parcelas que a tales efectos se representan en la documentación gráfica del Plan Especial de Ordenación.   3. Serán también de aplicación en los lugares que, aún sin gozar de dicha calificación se destinen a tal fin por estar estos usos permitidos.     CAPÍTULO  SEXTO.  CONDICIONES  PARTICULARES  DE  LA  ZONA  DE  ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE USO INDUSTRIAL.  Artículo 22. Ámbito de aplicación.   La Zona de Ordenación Urbanística  IP, de  Industria Productiva, será de aplicación en aquellas  parcelas  determinadas  por  el  plano  de Usos  del  presente  Plan  Especial  de Ordenación.   Artículo 23. Tipologías edificatorias y condiciones de uso.  1.  Se  corresponderán  con  la  de  Edificación  Aislada  (EA),  pudiendo  presentarse  las categorías de Edificación Aislada Exenta (EAE) y Edificación Aislada Adosada (EAA).  2.  El uso  global de  la  Zona  es  el  Industrial  (I),  con uso pormenorizado de  Industrial Productivo  (IP),  en  todas  sus  categorías.  Además  se  permiten  los  siguientes  usos pormenorizados compatibles:  

a. Uso global Industrial (I): usos pormenorizados Industrial de Almacenaje.  

b. Uso  global  Terciario  (T):  usos  pormenorizados  Comercial,  Hotelero,  Oficinas  y Recreativo, en todas su categorías. 

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 c. Del  uso  global  Dotacional  (D):  uso  pormenorizado  de  Comunicaciones  (D‐C)  en  la 

categoría  de  Viario  (D‐C‐V),  Intercambiador  de  Transporte  (D‐C‐IT)  y  Garaje‐aparcamiento (D‐C‐GA), en cualquiera de sus categorías; uso pormenorizado de Zonas Verdes (D‐V), en todas sus categorías; uso pormenorizado de Equipamientos (D‐E), en todas sus categorías. 

  Artículo 24. Condiciones de parcelación.  A  efectos  de  nuevas  segregaciones  y  parcelaciones  de  terrenos,  se  establece  una parcela mínima de quinientos (500) metros cuadrados, con frente y fondo mínimo de quince (15) y veinte (20) metros, respectivamente.   Artículo 25. Alineaciones, Retranqueos y Separaciones a Linderos.  

a. La edificación se separará del lindero frontal una distancia mínima de cinco (5) metros, y del posterior un mínimo de tres (3) metros, permitiéndose adosar a la medianera. 

 b. El  régimen  de  retranqueos  podrá  ser  modificado,  previo  Estudio  de  Detalle,  para 

ámbitos que representen al menos dos parcelas contiguas.   Artículo 26. Ocupación.  

a. La superficie de parcela ocupable sobre la rasante por la edificación será la resultante de  la  aplicación  del  régimen  de  alineaciones  y  retranqueos  determinados  por  la ordenación. La ocupación máxima se establece en el setenta por ciento (70%). 

 b. Bajo  rasante  podrá  construirse  una  (1)  planta  sótano,  no  pudiéndose  ocupar  las 

superficies libres de la parcela.   Artículo 27. Altura máxima.  La altura máxima será de dos plantas y ocho (8) metros.   Artículo 28. Edificabilidad.  La edificabilidad máxima será de 0’70 m2/m2 sobre parcela neta.      

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Artículo 29. Condiciones estéticas  

a. La composición de  las construcciones e  instalaciones deberá garantizar su  integración con  el  entorno  en  que  se  sitúen  y  los  paramentos  que  sean  visibles  desde  la  calle deberán tratarse de forma que su aspecto y calidad sean como los de las fachadas.   

 b. Las vallas a  linderos frontales de  las parcelas serán de elementos de fábrica de hasta 

cincuenta (50) centímetros de altura, que podrán superarse con setos o protecciones diáfanas estéticamente admisibles, con el  límite máximo total de dos (2) metros.   Las vallas de espacios libres traseros que no den a viales o espacios exteriores podrán ser de  elementos  de  hasta  dos  (2) metros  de  altura  prohibiéndose  su  coronación  con objetos  punzantes  o  cortantes.  Los  cerramientos  medianeros  tendrán  una  altura mínima de dos (2) metros, y serán de fábrica. 

 c. El  terreno  libre  de  edificación  que  quede  visto  desde  la  vía  o  espacios  públicos  no 

podrá ser empleado para acopio ni vertido de materiales, bien sean estos utilizables o residuales propios de la industria. Se ajardinará con especies autóctonas en proporción de  un  árbol  cada  cien  (100) metros  cuadrados  de  parcela  libre  de  edificación.  Las operaciones de carga y descarga deberán quedar resueltas en el interior de la parcela o edificación. 

  Artículo 30. Otras condiciones.  

a. Las  cubiertas podrán  ser planas o  inclinadas  con pendientes máximas  treinta grados (30º).  En  todo  caso  se  resolverán  mediante  sistema  de  recogida  de  aguas  y canalización interior.  

 b. El vuelo de los cuerpos y elementos salientes se proyectará como máximo un metro y 

medio (1’50).  

c. En  nueva  parcelación  se  reservará  una  plaza  de  aparcamiento  en  el  interior  de  la parcela por cada 200 m2 construidos o fracción 

  CAPÍTULO  SÉPTIMO.  CONDICIONES  PARTICULARES  DE  LA  ZONA  DE  ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE USO DOTACIONAL DE EQUIPAMIENTO.  Artículo 31. Ámbito de aplicación.   La  Zona  de  Ordenación  Urbanística  D‐E,  de  Dotacional  de  Equipamiento  será  de aplicación en aquellas parcelas determinadas por el plano de Usos del presente Plan Especial de Ordenación.      

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Artículo 32. Tipologías edificatorias y condiciones de uso.  1.  Se  corresponderán  con  la  de  Edificación  Aislada  (EA),  pudiendo  presentarse  las categorías de Edificación Aislada Exenta (EAE) y Edificación Aislada Adosada (EAA).  2. El uso global de  la Zona es el Dotacional, con uso pormenorizado de Dotacional de Equipamiento  en  todas  sus  categorías.  Además  se  permiten  los  siguientes  usos pormenorizados compatibles:  

a. Uso  global  Terciario  (T):  usos  pormenorizados  Comercial,  Hotelero,  Oficinas  y Recreativo, en todas su categorías. 

 b. Todos  los usos pormenorizados del uso global Dotacional  se consideran compatibles 

entre sí.  

c. Los usos pormenorizados del uso global Dotacional de Equipamiento en el presente Plan Especial de Ordenación están adscritos al uso y dominio público. 

  Artículo 33. Sustitución de usos dotacionales de Equipamiento (D‐E).  1.  La  sustitución  de  los  usos  dotacionales  de  Equipamiento  (D‐E)  no  se  considerará innovación  del planeamiento,  siempre que dicha  sustitución  se  realice por otro uso Dotacional autorizado en la zona.  2. Ningún uso dotacional podrá ser sustituido sin mediar informe de la Administración competente, en el que quede  justificado que  la dotación no responde a necesidades reales o que éstas quedan satisfechas en la zona por otro medio. En cualquier caso, las parcelas de dominio público deberán seguir ostentando dicho carácter.   Artículo 34. Condiciones de parcelación, ocupación y volumen.   Las  condiciones de parcelación, ocupación  y  volumen del uso Dotacional  son  libres, quedando  vinculadas  a  las  exigencias  y  necesidades  de  programación  de  la Administración competente, y a  la condición de adecuada respuesta al entorno en el que se sitúen. En  nueva  parcelación  se  reservará  una  plaza  de  aparcamiento  en  el  interior  de  la parcela por cada 200 m2 construidos o fracción         

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CAPÍTULO  OCTAVO.  CONDICIONES  PARTICULARES  DEL  USO  PORMENORIZADO  DE ZONAS VERDES (D‐ZV).  Artículo 35. Ámbito de aplicación. Condiciones comunes.   1.  La  Zona  de Ordenación Urbanística D‐E,  de Dotacional  de  Equipamiento  será  de aplicación en aquellas parcelas determinadas por el plano de Usos del presente Plan Especial de Ordenación.  2. Los usos pormenorizados del uso global Dotacional de Zonas Verdes en el presente Plan Especial de Ordenación están adscritos al uso y dominio público.  3. En el diseño de las zonas verdes se deberán respetar e integrar, con el mayor nivel posible,  los preexistentes elementos naturales (vegetales, topográficos, hidrográficos, etc.).   4.  Del mismo modo,  y  con  el  fin  de  optimizar  el  consumo  hídrico  y  adecuarse  al régimen  pluviométrico  local,  la  reforestación  de  los  espacios  libres  se  realizará  con especies arbustivas y arbóreas autóctonas.   5.  Los espacios  libres  respetarán,  siempre que mantengan  la  suficiente entidad para ser conservados o reconvertidos en su uso,  los elementos de construcción tradicional significativos  de  los  aprovechamientos  agrarios,  productivos,  infraestructurales  o  de cualquier otro uso que sirvieran de referencia testimonial de la situación, funcionalidad y uso original o histórico de los terrenos.    Artículo 36. Condiciones particulares de las Áreas de Juego (D‐ZV‐A), los Jardines (D‐ZV‐J), y las Zonas de Acompañamiento al Viario (D‐ZV‐ZAV).  1.  El  diseño  tenderá  a  dar  prioridad  a  los  elementos  ornamentales  y  a  las  áreas adecuadas para  la  estancia de personas,  teniendo  en  cuenta  la  función urbana  que deban cumplir. Deberá existir un tratamiento diferenciado entre las zonas de estancia y  las  de  juego.  En  aquellos  cuya  función  sea  de  acompañamiento  del  viario,  la alteración de la posición relativa o la cuantía entre la calzada y el área ajardinada que represente  una  mejora  para  la  circulación  se  entenderá  que  no  modifica  el  Plan Especial de Ordenación.  2.  La  modificación  de  aquellas  zonas  verdes  que  cuenten  con  ajardinamiento consolidado, desempeñen una función relevante en la canalización del tráfico peatonal o contribuyan al esponjamiento de  la trama urbana, requerirán un  informe favorable de los servicios municipales competentes que justifique la necesidad o idoneidad de la modificación propuesta.  

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3.  Admitirán  como  compatibles  usos  públicos  dotacionales  (D),  en  instalaciones cubiertas o descubiertas, hasta una ocupación máxima del diez por ciento (10%) de la superficie de la zona.   Artículo 37. Condiciones particulares de los Parques (D‐ZV‐P).  1.  Los  parques  se  proyectarán  de  forma  que  su  carácter  esté  determinado  por  la combinación de elementos de ajardinamiento con zonas forestadas, de manera que en la  figuración  de  su  espacio  intervengan  sólo  secundariamente  los  elementos acondicionados con urbanización e instalaciones. Los Parques se diseñarán respetando en  su  trazado  los  rasgos  de  interés  urbanístico  o  cultural  de  su  soporte  territorial,  teniendo en cuenta la función urbana que deben cumplir.  2. Los Parques contarán con juegos infantiles, preadolescentes, juegos libres y áreas de deporte no reglado, siendo imprescindible la presencia de agua en un cinco por ciento (5%) de su superficie.  3.  Se  admitirán  usos  públicos  dotacionales  (D),  así  como  aparcamientos  y  usos recreativos (T‐R), con las siguientes restricciones:  

a. La ocupación para  instalaciones cubiertas no excederá del diez por ciento (10%) de  la superficie del Parque. 

 b. La ocupación con instalaciones descubiertas no podrá superar el diez por ciento (10%) 

de la superficie total del Parque.   

c. La ocupación  total de  las  instalaciones para  cualquier uso no  excederá del diez por ciento (10%) de la superficie total del Parque. 

 d. Si  se  disponen  áreas  de  aparcamientos,  no  podrá  en  ellas  instalarse  construcción 

alguna para dar sombra a  los vehículos, debiendo procurarse ésta mediante siembra pautada  de  arboleda,  ni  urbanizarse  con  elementos  ni  materiales  que  impacten apreciablemente el carácter natural de Parque. 

   CAPÍTULO NOVENO. EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN.  Artículo 38. Ejecución de las Obras de Urbanización.  Las obras de urbanización  se ejecutarán  conforme  a  las prescripciones  técnicas que establezca, con  carácter general o específico, el Ayuntamiento de Alía. Estas podrán realizarse mediante la ejecución directa por la Administración Actuante, en virtud de lo establecido  en  el artículo  155  de  la  Ley  del  Suelo  y  Ordenación  Territorial  de Extremadura.  

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 Artículo 39. Dimensiones y Características de las Sendas Públicas para Peatones.  1.  La  anchura  mínima  pavimentada  para  la  circulación  de  peatones  en  las  aceras tendrá como referencia  la determinada en  la documentación gráfica correspondiente al viario y sus secciones.  2.  Las  vías  de  circulación  tendrán  una  pendiente  longitudinal mínima  del  uno  por ciento (1%) para evacuación de aguas pluviales y una máxima del seis por ciento (6%). Estos límites podrán sobrepasarse, previa justificación de su necesidad, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:  

a. Para pendiente inferiores al uno por ciento (1%), cuando se asegure transversalmente o con amplitud de dispositivos la recogida de aguas pluviales. 

 b. Para pendientes superiores al seis por ciento (6%), en el caso de preverse un itinerario 

alternativo que suprima las barreras arquitectónicas.  3.  Las  aceras  se  podrán  acompañar  de  alineaciones  de  árboles,  conforme  a  lo expresado en  la documentación gráfica  correspondiente a  las  secciones  tipo de vial. Éstos se plantarán conservando  la guía principal y con un tronco recto, con tutores y protecciones que aseguren su arraigo y crecimiento en los primeros años.  4.  Las  características  de  su  pavimento  serán  acordes  con  su  función,  movimiento exclusivo de personas y excepcionalmente de vehículos, atendiendo a  lo establecido en las condiciones de pavimentación de las presentes Ordenanzas.   Artículo 40. Pavimentación de las Vías Públicas.  1. La pavimentación de aceras y calzadas se hará teniendo en cuenta  las condiciones del soporte y las del tránsito que discurrirá sobre ellas, así como las que se deriven de los condicionantes de ordenación urbana.  2. La separación entre las áreas dominadas por el peatón y el automóvil se manifestará de  forma  que  queden  claramente  definidos  sus  perímetros,  estableciendo  esta separación normalmente mediante resalte o bordillo. A tales efectos, se diversificarán los materiales  de  pavimentación  de  acuerdo  con  su  diferente  función  y  categoría, circulación de personas o vehículos, lugares de estancia de personas, estacionamiento de  vehículos,  calles  compartidas,  cruces  de  peatones,  pasos  y  demás  elementos afectos a los distintos tránsitos que concurran.  3. El pavimento de  las sendas de circulación de  los peatones y  las plazas  facilitará  la cómoda circulación de personas y vehículos de mano, se distinguirán las porciones de aquellas que ocasionalmente pudieran ser atravesadas por vehículos a motor, que no deformarán su perfil longitudinal sino que tendrán acceso por achaflanado del bordillo.  

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4. Las tapas de arquetas, y registros en general, se dispondrán teniendo en cuenta las juntas de los elementos del pavimento y se nivelarán con su plano.  5. La disposición de imbornales será tal que las rejillas sean transversales al sentido de la marcha rodada.   Artículo 41. Red de Abastecimiento.  En  cada  sector,  núcleo  o  zona  poblada  se  garantizará  el  consumo  interno  de  agua potable con un mínimo de trescientos sesenta (360) litros por habitante y día para uso doméstico o su equivalente para otros usos previsto en la zona servida de acuerdo con las  instrucciones  que  a  este  fin  establezca  el  Ayuntamiento  de  Alía.  El  agua  de abastecimiento  deberá  en  todo  caso  cumplir  las  condiciones  de  potabilidad  de  la legislación vigente, así como las instrucciones que a este fin impongan los organismos competentes.   Artículo 42. Dimensiones de los Elementos de la Red de Abastecimiento.  Las  secciones,  materiales,  calidades,  y  piezas  especiales  a  utilizar  serán  la  que establezca el Ayuntamiento de Alía. El diámetro mínimo será de cien (100) milímetros en la red general de distribución. La velocidad estará en todos los casos comprendida entre 1’0 y 2’5 metros por segundo.   Artículo 43. Red de Saneamiento y Drenaje de Aguas Pluviales.  1. El sistema será separativo siempre que haya posibilidad de vertido a red general que sea  igualmente  separativa.  En  caso  contrario  la  red  será  unitaria.  Las  acometidas tendrán  un  diámetro  mínimo  de  doscientos  (200)  milímetros.  Se  dispondrá  una acometida de saneamiento por cada parcela.  2. Para el drenaje de aguas pluviales, los diámetros mínimos a emplear en la red serán de  treinta  (30)  centímetros  en  la  exterior  y  de  veinte  (20)  centímetros  en  las acometidas domiciliarias. Para pendiente  inferior al cinco  (5) por mil y en diámetros inferiores  a  cuarenta  (40)  centímetros,  queda  prohibido  el  uso  del  hormigón.  La velocidad en todo caso estará comprendida entre 0, 6 y 3,5 metros por segundo.   2.  Se  protegerán  correctamente  las  tuberías  caso  de  que  discurran  por  espacios  de calzada o aparcamiento, si no hubiere una diferencia de cota superior a un (1) metro desde la clave hasta la superficie de calzada.  3. Si  las  tuberías de agua potable debieran  instalarse en  su proximidad  se  fijará una distancia mínima de cincuenta (50) centímetros libres entre las generatrices de ambas conducciones, disponiéndose la del agua potable a un nivel superior. 

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  Artículo 44. Infraestructuras para el Abastecimiento de Energía Eléctrica.  Todas  las  instalaciones  de  abastecimiento  de  energía  serán  preferiblemente subterráneas. La ejecución de  las obras necesarias para ello podrá ser exigida por el Ayuntamiento sólo cuando están acabadas las que definen alineaciones y rasantes o se hicieren  simultáneamente.  Las  estaciones  de  transformación  se  dispondrán  bajo cubierto en edificios adecuados.   Artículo 45. Urbanización de los Espacios Libres.  La urbanización se acomodará en lo posible a la configuración primitiva del terreno. En particular  las  zonas  verdes  dispuestas  en  terrenos  de  pendiente  acusada  deberán ordenarse mediante rebajes y banqueos que garanticen su pleno uso y accesibilidad, debidamente  integradas  a  través  de  los  elementos  de  articulación  tales  como itinerarios peatonales, escaleras, líneas de arbolado y otros análogos.   Artículo 46. Instalaciones de Alumbrado en Viales y Espacios Libres públicos.  1.  Los  niveles  de  iluminancia  media  en  servicio  y  los  coeficientes  de  uniformidad medios se fijarán para cada vía según el criterio siguiente: Viario áreas exclusivamente residenciales:  entre  25  y  20  lux  /  uniformidad mayor  de  0.35;  y  plazas,  áreas  de estancia o paseo, parques y zonas ajardinadas: entre 18 y 25 lux / uniformidad mayor de 0.40.  En  las glorietas y rotondas, en su caso, el nivel de  iluminación será al menos un 50% superior al del vial  incidente de mayor nivel, y su uniformidad media será superior a 0.55. En el diseño de los viales se procurará la equidistancia entre los puntos de luz con carácter general, y la altura de las luminarias no superará la de la edificación en viales con anchura inferior a doce (12) metros.  2. Los centros de mando y protección se instalarán en lugares de uso público accesibles no  sujetos  a  servidumbres,  y  estarán  formados  al  menos  por  tres  módulos ensamblados  con  IP‐55  o  mayor  y  cierre  con  bloqueo  a  llave.  El  régimen  de funcionamiento de la instalación será un encendido y reducción de potencia nocturna mediante equipo estabilizador‐reductor situado en cabecera de línea.  3.  La  alimentación  de  los  puntos  de  luz  se  realizará  en  baja  tensión  mediante conducciones  preferiblemente  subterráneas,  y  sólo  podrán  instalarse  en  fachada cuando  así  lo  autorice  expresamente  el  Ayuntamiento.  Para  los  cruces  de  calle  se preverá siempre doble canalización, dejando una de reserva.  

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4.  Los  báculos  o  sustentaciones  serán  preferentemente  de  material  aislante debidamente  acreditado  mediante  ensayos  u  homologación,  pudiendo excepcionalmente  instalarse  de  acero  o  fundición  con  autorización  previa  del Ayuntamiento.  5. Las luminarias serán de tipo cerrado y construidas preferentemente con materiales aislantes o fundición de aluminio.  6.  Todos  los  soportes  y elementos metálicos de  la  instalación  accesibles  y  todas  las luminarias se conectarán a tierra.   Artículo 47. Disposiciones Generales para las instalaciones ambientales.  Se prestará especial atención a  las reservas necesarias para  la adecuada ubicación de los  elementos  de mantenimiento medio‐ambiental  (recogida  selectiva  de  residuos, depósitos  enterrados,  elementos  informativos).  Igualmente  se  contemplará  la radicación de  los elementos del mobiliario urbano, atendiendo a  los criterios de  libre uso  y  accesibilidad  para  niños  y  personas  con  minusvalía,  debiendo  acreditar  en cualquier  caso  la  homologación  necesaria  ante  las  disposiciones  Españolas  y  de  la Unión Europea en materia de seguridad.   Artículo 48. Disposiciones Generales para otros servicios.  Cumplirán las normativas, instrucciones y reglamentos que estipulen las instituciones, organismos o empresas a  las que se confíe su explotación. La urbanización dispondrá de  canalizaciones  subterráneas  para  los  servicios  de  energía,  telefonía  y comunicaciones.  Asimismo  se  enterrarán  o  trasladarán  los  tendidos  eléctricos  que precisen atravesarla.   Artículo 49. Servidumbres de infraestructuras. Las  servidumbres  a  las  que  diera  lugar  el  trazado  de  infraestructuras  en  su  interior deberán  ser  contempladas  en  el  proyecto  a  efectos  de  su  tratamiento  y  diseño adecuados.   Artículo 50. Ordenación del Subsuelo. El proyecto de urbanización resolverá la concentración de los trazados de instalaciones y servicios básicos configurando una reserva o faja de suelo que a ser posible discurrirá por espacios libres no rodados e incluso no pavimentados.     

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                                                                                    MEMORIA AMBIENTAL 

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1. EXIGENCIA LEGAL DE LA PRESENTE EVALUACIÓN AMBIENTAL.  La Comunidad Autónoma de Extremadura ha  legislado en materia de Evaluación de  Impacto Ambiental,  siendo  de  aplicación  la  Ley  5/2010,  de  23  de  junio,  de  prevención  y  calidad ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como el Decreto 54/2011, de 29 de abril,  por  el  que  se  aprueba  el  Reglamento  de  Evaluación  Ambiental  de  la  Comunidad Autónoma de Extremadura.  Asimismo  interviene  la  legislación  básica  estatal  en  relación  con  el  procedimiento  de Evaluación de Impacto Ambiental:  

− Real  Decreto  1131/1988,  de  30  de  septiembre,  por  el  que  se  aprueba  el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. 

 − Ley 9/2006, de 28 de abril,  sobre evaluación de  los efectos de determinados 

planes y programas en el medio ambiente.  

− Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. 

 La citada Ley 5/2010 determina:  

Artículo 30. Ámbito de aplicación. 1.  Serán  objeto  de  evaluación  ambiental,  de  acuerdo  a  lo  establecido  en  la legislación básica estatal y en esta  ley,  los planes y programas, así como  sus modificaciones  y  revisiones,  que  puedan  afectar  significativamente  al medio ambiente y que cumplan los dos requisitos siguientes:  

a) Que  se  elaboren  o  aprueben  por  una  Administración  pública autonómica o local. 

 b) Que  su  elaboración  y  aprobación  venga  exigida  por  una  disposición 

legal  o  reglamentaria  o  por  acuerdo  del  Consejo  de  Gobierno  de  la Junta de Extremadura. 

 2.  A  los  efectos  previstos  en  el  apartado  anterior,  se  entenderá  que  tienen efectos  significativos  sobre  el medio  ambiente  aquellos  planes  y  programas incluidos en el Anexo I, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3.  3. Sólo se someterán a evaluación ambiental estratégica los siguientes planes y programas, o sus modificaciones o revisiones, cuando el órgano ambiental así lo decida por tener efectos significativos sobre el medio ambiente:  

a) Los planes y programas  incluidos en el Anexo  I que establezcan el uso de zonas de reducido ámbito territorial. 

 b) Las modificaciones menores de  los planes y programas  incluidos en el 

Anexo I.  

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c) Los planes y programas diferentes de los indicados en el apartado 2.  

4.  La  determinación  de  si  un  plan  o  programa,  o  su modificación,  debe  ser objeto  de  evaluación  ambiental  en  los  supuestos  previstos  en  el  apartado anterior podrá realizarse bien caso por caso, bien especificando tipos de planes y  programas,  bien  combinando  ambos  métodos.  En  cualquiera  de  los  tres supuestos  se  tendrán  en  cuenta  los  criterios  establecidos  en  el Anexo  IV.  La decisión  de  someter  o  no  a  evaluación  ambiental  un  plan  o  programa,  o  su modificación, se hará pública, explicando los motivos razonados de la decisión.  5. En el caso de que no se considere necesario someter un plan o programa a evaluación  ambiental,  el  órgano  ambiental  podrá  establecer  de  forma motivada condiciones y medidas preventivas o correctoras que deberán tenerse en  consideración  en  la  aprobación  definitiva  del  plan  o  programa  y  en  la autorización  o  aprobación  de  los  proyectos  englobados  en  el  mismo.  La decisión de no someter un plan o programa a la evaluación ambiental regulada en el presente capítulo no excluirá el  cumplimiento de  la  legislación  sectorial aplicable al mismo.  6.  La  evaluación  ambiental  de  planes  y  programas  regulada  en  el  presente capítulo no será de aplicación a los planes y programas que tengan como único objetivo  la Defensa Nacional o protección civil en caso de emergencia, ni a  los de tipo financiero o presupuestario, ni a aquellos que sean competencia de  la Administración General del Estado. 

 Para el caso de los Planes Especiales de Ordenación, determina el citado Decreto 54/2011:  

Artículo 24. Planes Especiales de Ordenación.  1. El órgano promotor en  la evaluación ambiental de  los Planes Especiales de Ordenación es el Ayuntamiento. En el caso de planes que formen parte de un programa de ejecución el promotor podrá ser un particular.  2.  El  documento  de  inicio  deberá  remitirse  al  órgano  ambiental  antes  de  la aprobación  inicial por parte de  la Administración con plazo suficiente para  la elaboración del documento de referencia y del informe de sostenibilidad antes de su aprobación inicial.  3. El  informe de sostenibilidad ambiental,  la  información pública y consultas y la memoria  ambiental  se  realizará  conforme  a  lo  establecido  en  el  artículo correspondiente a los Planes Generales Municipales.  4.  La memoria  ambiental  contendrá  las  determinaciones  finales  que  deban incorporarse  en  la  aprobación  provisional  de  los  Planes  Especiales  de Ordenación por parte de la Administración promotora.  5.  La memoria  ambiental  es  preceptiva  y  se  tendrá  en  cuenta  antes  de  su aprobación  definitiva  por  el  Ayuntamiento  en  los  Planes  Especiales  de Ordenación  siempre  que  no  afecten  a  la  ordenación  estructural  y  su  objeto propio  sea  de  interés  exclusivamente municipal.  Cuando  se  trate  de  Planes Especiales de Ordenación de ámbito  supramunicipal, afecten a  la ordenación 

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estructural  del  Plan  General  Municipal  o  su  objeto  sea  de  competencia autonómica corresponderá a la Consejería con competencia en la materia tener en cuenta la memoria ambiental antes de su aprobación definitiva. 

 La  determinación  de  la  existencia  de  efectos  significativos  en  el  medio  ambiente  de determinados  planes  y  programas  ha  de  sujetarse  a  cuanto  se  prescribe  en  el  Decreto 54/2011,  siguiéndose el procedimiento del  artículo 4 de  la  Ley 9/2006,  consultándose  a  las Administraciones  Públicas  afectadas  en  relación  con  la  existencia  de  efectos  significativos sobre el medio ambiente con base en los criterios establecidos por el Anexo II de dicha Ley.          

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2. DESCRIPCIÓN DE LOS OBJETIVOS DE LA MODIFICACIÓN.  El presente Plan Especial de Ordenación surge como consecuencia de  la necesidad planteada por el Ayuntamiento de Alía de acoger urbanísticamente el núcleo consolidado en  la Dehesa Boyal,  dentro  de  un  esquema  general  de  sostenibilidad  y  vertebración  territorial.  Ello  se concreta mediante  la delimitación de  los espacios  irregularmente ocupados  a  lo  largo de  la carretera EX‐102 al Puerto de San Vicente, ordenando  los usos dotacionales, predominantes en  este  ámbito,  y  habilitando  suelo  en  los  intersticios  para  la  implantación  de  actividades limpias  en  parcela  pequeña,  así  como  nuevas  áreas  de  equipamiento  y  espacios  libres.  Su extensión  es  de  8’66  Has.,  en  su  práctica  totalidad  suelo  público  bajo  el  dominio  del Ayuntamiento de Alía.  A tal efecto se ha seguido el propósito de lograr un desarrollo equilibrado del núcleo y su polo dotacional, mejorando  la calidad de vida y trabajo para  los ciudadanos, dentro de  la máxima seguridad jurídica para el Ayuntamiento, siguiendo para ello  la Disposición Adicional Sexta de la vigente Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura.      

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3. CARACTERIZACIÓN DEL ESPACIO DEL QUE SE TRATA.  El territorio de Alía se localiza al sureste de la provincia de Cáceres en la región conocida como “Las Villuercas”.  El  término  se  encuentra  rodeado  de  grandes  alturas,  enclavado  en  plenos Montes de Toledo. Limita geográficamente con los términos municipales de Navalvillar de Ibor, Carrascalejo, Mohedas de la Jara, Puerto de San Vicente, Sevilleja de la Jara, Helechosa de los Montes, Herrera del Duque, Castilblanco, Valdecaballeros, Talarrubias, Cañamero, Guadalupe y Navezuelas.   3.1 Geología y Geomorfología.  El  término municipal  de  Alía  forma  parte  del  sistema  de  Las  Villuercas,  que  constituye  un macizo orográfico,  limitado  al Norte por el  río Tajo  y  al  Sur por el Guadiana,  al este por  la comarca toledana de La Jara y al Oeste por los llanos de Logrosán y las tierras altas de Garciaz y Aldeacentenera.  El pico  culminante de  este macizo  se denomina  “La Villuerca”,  con 1600 metros de  altitud, desde donde parten  con dirección noroeste‐sudeste una  serie de  sierras cuarcíticas plegadas durante la orogenia hercínica a mediados de la era primaria, arrasadas a lo largo  de  la  era  secundaria  y  rejuvenecidas  durante  la  orogenia  alpina  a  finales  de  la  era terciaria.  Las sierras de Las Villuercas están, pues, definidas como una entidad geomorfológica de límites precisos, con profundos valles y agudas crestas orientados al noroeste que originan un relieve muy característico “tipo apalachiano”. Estructuralmente estas sierras constituyen la parte más profunda de un gran sinclinorio que estaba  limitado por sendos anticlinorios, hoy totalmente arrasados en forma de extensas penillanuras.  Este suelo emergió de  las aguas marinas como consecuencia de  los plegamientos producidos por  la  orogenia  hercínica,  hace  aproximadamente  unos  300  millones  de  años,  y  desde entonces ha sufrido un proceso  lento de destrucción originado por el encajamiento de  la red fluvial. Hacia la vertiente del Tajo se orientan los valles de los rios Guadija, Ibor con su afluente el Viejas, el Cuernacabras y el Almonte con  la Garganta de Santa Lucía. Hacia  la vertiente del Guadiana se abren los valles del Guadarranque, Guadalupejo y Ruecas.  En  las  zonas  circundantes  de  las  sierras,  se  dispone  un  conjunto  de  capas  horizontales  de materiales arcillosos con abundantes cantos rodados de cuarcitas (rañas), y sobre  las  laderas, bajo los crestones culminantes, destacan las pedreras o pedrizas, más modernas, producto de la meteorización mecánica de las cuarcitas.  A  efectos  edafológicos,  el  hecho  de  hallarse  transformado  por  usos  urbanos  en  sus  dos terceras partes condiciona ostensiblemente su potencial y usos  futuros, ya consolidados. No existen suelos contaminados o potencialmente contaminados.   3.2 Hidrología e hidrogeología.  El  término  vierte  sus  aguas  a  las  dos  principales  cuencas  hidrográficas  que  ocupan Extremadura, la del Río Tajo y la del Río Guadiana. La primera cuenta con escasa importancia en  cuanto  extensión  en  el  término,  ocupando  únicamente  una  porción  del  sector noroccidental,  surcada por  el Río  Ibor.  En  cuanto  a  la del Guadiana, destacan  como  cursos principales los afluentes de éste, Silvadillos, Jarigüela, Guadarranque y Guadalupejo. El propio 

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Río Guadiana  se adentra en el  término por el  sureste, estando  sus aguas embalsadas por  la presa  de  Cíjara. Además  del mencionado  embalse  de  Cíjara,  con  un  fin  hidroeléctrico  y  de regadío,  como  segunda masa  de  agua  a  destacar,  aparece  el  Embalse  de  Alía,  dedicado  al abastecimiento del núcleo urbano.   3.3 Clima.  El entorno se somete a un régimen de precipitación anual muy elevada: media de 1269 mm., concentrada  en  otoño,  invierno  y  primavera,  matizado  por  la  carencia  de  precipitaciones durante el verano. La temperatura media anual se aproxima a los 13 °C. El número de días de lluvia al año es de 120 días (cuatro de ellos en forma de nieve), con una media de 80 días de heladas  al  año,  entre  noviembre  y  abril.  Evapotranspiración  de  aproximadamente  750‐800 mm. anuales.  El clima puede definirse en consecuencia como submediterráneo subatlántico, con una escasa, pero acusada sequía, que coincide con el periodo del año en el que las temperaturas son más altas, atemperada por  los excedentes  invernales y primaverales del  suelo. También el  clima montano aparece en  las zonas más elevadas, y  la continentalidad provocada por  la situación de la zona en la península es digna de considerarse.   Por  lo  que  respecta  a  la  calidad  del  aire,  no  se  verifican  emisiones  contaminantes  a  la atmósfera ni cabe identificar áreas especialmente vulnerables a la contaminación atmosférica. No se detectan fenómenos apreciables de contaminación acústica.   3.4 Comunidades vegetales existentes en el municipio y área de intervención.  

- Vegetación de los valles: robles, encinas y alcornoques.  

- Zonas  áridas:  En  estas  zonas  encontramos  jara,  chaparras  y  tomillo.  En  las  zonas pizarrosas dominan la jara con los chaparrales.  

- Vegetación del Valle del Guadarranque: Allí el terreno es más quebrado y montuoso, las formaciones destacadas son los jarales, brezales y la vegetación de ribera en el río, destacando el aliso.  

- Vegetación del Corredor Ecológico de Biodiversidad  “Río Guadalupejo”: destacan  las galerías ribereñas termomediterráneas, los bosques de galería de Salix Alba y Populus Alba, los bosques de fresnos, bosques aluviales, prados mediterráneos y juncos.  

- Vegetación  asociada  a  los  márgenes  de  los  ríos:  principalmente  compuesta  por pastizales de gramíneas y bosques mixtos de Quercus ilex y Quercus suber. 

 El ámbito objeto de ordenación no acoge ninguna comunidad vegetal de las reseñadas, o que pudiera merecer consideración a los efectos de su protección.   

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3.5 Fauna.  La  fauna es  tan rica como  la diversidad de hábitats que podemos encontrar en Alía. Aunque todos los grupos cuentan con una excelente representación, se debe destacar la calidad de las comunidades de aves y mamíferos que podemos encontrar en el término municipal. En estos últimos destacar que el  término es un  territorio  tradicional de campeo para el  lince  ibérico, donde se prevé su recuperación, pudiendo aparecer algún ejemplar aislado proveniente de los Montes de Toledo. También dentro de  los mamíferos, merecen especial consideración por  la importancia socioeconómica que suponen, las especies de caza mayor, dado el peso específico de esta actividad en el municipio. El otro grupo a destacar, las aves, tiene especial importancia por  la presencia de buena parte de  las especies de mayor  singularidad de Extremadura, en especial las grandes rapaces y cigüeña negra, que se reproducen principalmente en los cantiles rocosos de cuarcitas y en la amplias masas de pinar y bosque mediterráneo.  Existen  planes  de  recuperación  del  Águila  Imperial,  el  lince  Ibérico,  la  libélula  Macromia splendens,  Murciélago  Mediano  de  Herradura  (Rhinolophus  mehelyi)  y  del  Murciélago Mediterráneo de Herradura  (Rhinolophus euryale); plan de conservación del hábitat sería de aplicación  el  del  Águila  perdicera  y  el  del  odonato  Oxygastra  curtisii.  Plan  de manejo  de Gomphus  gralinii.  Igualmente  está  señalado  el  ciprínido  Jarabugo  (Anaecypris  hispanica)  en peligro  de  extinción  y  presente  en  el  Río  Guarranque,  así  como  la  diversidad  de  anfibios algunos  como  la  salamandra,  el  tritón  ibérico  o  la  rana  patilarga  (todos  catalogados  como sensibles al alteración de su hábitat).  El ámbito objeto de ordenación no  se encuentra afectado por  los planes de  recuperación y conservación, ni alberga especies cuyo hábitat pudiera verse menoscabado.   3.6 Espacios naturales.  Destacan los siguientes:  

- ZEPA: Sierra de las Villuercas y Valle del Guadarranque.  

- ZEPA‐LIC: Puerto Peña‐ Los Golondrinos.  

- LIC: Río Guadalupejo.  

- Corredor Ecológico y de Biodiversidad: Río Guadalupejo.  

- Árbol Singular: Lorera de la Trucha.  En el término municipal aparecen  los  lugares de  importancia para  las aves: IBA 283 “Embalse de Puerto Peña‐Valdecaballeros”; IBA 297 “Sierras de las Villuercas”.  El  Geoparque  de  Villuercas‐Ibores‐Jara  forma  parte,  desde  septiembre  de  2011,  de la Red Europea de Geoparques (European Geoparks Network EGN), contando Alía con varios puntos de interés geológico.   

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Ninguno de  los anteriores afecta al ámbito objeto de ordenación,  siendo el más próximo  la ZEPA de  la Sierra de  las Villuercas, cuyos  límites y entorno  se mantienen  separados de esta zona de la Dehesa Boyal.   3.7 Vías pecuarias.  Las  vías pecuarias  “Cañada Real  Leonesa”  y  “Cordel del Camino de  Logrosán” no afectan  al ámbito de ordenación. Es pertinente señalar que ninguna consecuencia tienen sobre el ámbito las  recientes Resoluciones de 20 de  junio de 2012  y 21 de  junio de 2012, del Consejero de Agricultura,  Desarrollo  Rural,  Medio  Ambiente  y  Energía,  por  las  que  se  aprueba  la modificación de trazado de la vía pecuaria denominada “Cordel del camino de Logrosán”, a su paso por Novofincas (Alía), y del trazado de la vía pecuaria denominada “Cañada Real Leonesa Oriental”, a su paso por la finca Valdepuercas (Alía).   3.8 Patrimonio arqueológico.  No  existe  ningún  bien  catalogado,  ni  en  vías  de  ello,  ni  susceptible  de  serlo  en  el  ámbito considerado.   3.9 Análisis de riesgos.  3.9.1 Riesgo hidrológico. Las condiciones de entorno sobre la red principal y tributaria no da lugar situaciones de riesgo, hallándose el ámbito ajeno al sistema.   3.9.2 Riesgo por la naturaleza geológica de los materiales o erosión. No  se  verifica  efecto  apreciable  a  causa  de  la  naturaleza  de  la  base  geológica.  Se  trata  de superficies  esencialmente  antropizadas  y  estables  desde  el  punto  de  vista  tectónico  y geomorfológico, no verificándose riesgo a causa de estos supuestos.   3.9.3 Riesgo por colapso o movimientos de ladera. En  el  caso  de  colapso  se  manifiestan  dos  fuentes  en  Extremadura:  sísmico  y  kárstico.  El primero  en  suelos  limosos  y  areno‐limosos  no  cohesivos  y  saturados  en  agua  (cuencas terciarias: Vegas Bajas). El segundo viene como consecuencia del colapso de rellenos arcillosos en  paleokarsts  o  de  la  propia  estructura  kárstica.  Tratándose  el  sísmico  en  apartado independiente, puede descartarse en el caso de Alía  la  incidencia del segundo supuesto. No existen,  por  otro  lado,  efectos  de  inestabilidad  a  causa  de  la  ejecución  de  obras  públicas lineales  o  corredores  de  infraestructura,  por  modificación  de  la  pendiente  natural  de  los taludes o por impermeabilización de las bases.   3.9.4 Riesgo Sísmico. El  vigente  Código  Técnico  mantiene  la  referencia  a  la  Norma  Sismorresistente  NCSE‐94, concretando sobre Alía un factor de aceleración sísmica básica inferior a 0’04, equivalente a un grado  V  como máximo  previsible.  Dada  la  calidad  tectónica  del  sustrato,  el  asentamiento 

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humano queda protegido a partir de  la observancia de  las medidas estructurales que exige  la normativa sectorial en materia de urbanización y edificación.   3.9.5 Clima. No  se observa  incidencia  de  incidencia de  riesgo  a  estos  efectos,  tales  como  tormentas de efecto catastrófico o depresiones.   3.9.6 Peligrosidad por incendios forestales.  No existen notables  relaciones de proximidad entre el área ordenada y masas  forestales de importancia.  El  riesgo  se  concreta  en  zonas  de  monte  bajo  con  presencia  de  matorral  y arbolado mixto, a partir de las cuales puede extenderse a los espacios de sierra. No obstante, se determinarán  las medidas de  accesibilidad  y permeabilidad del  viario,  a  fin de  favorecer toda opción de evacuación, aprovechando  la  cobertura  coordinada de medios y  retenes del Plan INFOEX.   3.9.7 Peligrosidad de origen antrópico. Riesgo inducido.  Se desestiman  los riesgos por almacenamiento de residuos o el desplome funcional de redes dentro y fuera del ámbito al tratarse de un uso localizado e integrado en un área sumamente protegida, y no darse  la presencia de un  foco  capaz de generar una acción  intensa  sobre el conjunto territorial o sus elementos. Las características del ámbito socio‐económico, cultural y político permiten descartar toda situación de alarma social por actos incidentales, accidentales o violentos. No se verifican riesgos relacionados con industrias peligrosas.       

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4. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS DEL PLAN Y CONDICIONANTES MEDIOAMBIENTALES.  En  el  presente  apartado  se  analizan  las  alternativas  propuestas  para,  con  posterioridad, señalar  los  condicionantes,  de  forma  que  la  opción  finalmente  desarrollada  fuera  la  más ajustada a estos criterios.   4.1. Alternativas propuestas.  Dado  el  nivel  de  consolidación  que  existe  en  el  ámbito,  estimamos  que  no  cabe más  que analizar la opción de desarrollo que se propone frente a la alternativa cero.   4.2. Condicionantes medioambientales.  Se realiza un análisis de  los valores naturales más relevantes, con el  fin de detectar aquellas áreas que por sus características o valores requieren una especial consideración.  Por otra parte,  el necesario  cumplimiento de  la  legislación  en materia de medio  ambiente, tanto en  la escala europea,  como estatal  y autonómica,  requiere de un análisis de aquellas determinaciones recogidas en la normativa en vigor.  Para concluir, y dado que una  iniciativa urbanizadora se  inserta dentro de un entramado de Planes  y  Programas  de muy  diversas materias  que  le  afectan  directamente,  tanto  de  nivel nacional,  como  regional  y  local,  se  ha  analizado,  en  último  término,  la  concordancia  de  la propuesta con los objetivos establecidos en estas otras herramientas.   4.2.1. Condicionantes del medio natural.  De la caracterización del espacio en los apartados precedentes, tenemos:  

• Medio  físico:  no  se  verifica  la  existencia  de  riesgo  significativo  ni  de  otros condicionantes  geotécnicos  que  desaconsejen  la  ocupación  que  se  pretende, tratándose de condiciones constructivas favorables. 

 • Vegetación: no existen, ni se ha manifestado  la potencialidad, de especies de  interés 

en el ámbito.  

• Fauna: no existen, ni se ha manifestado  la potencialidad, de especies de  interés en el ámbito. 

 • Hábitats naturales de interés comunitario: no existe afección directa o del entorno de 

elementos declarados o catalogados.  

• Espacios  de  interés  natural:  no  existe  afección  directa  o  del  entorno  de  elementos declarados o catalogados. 

 • Vías pecuarias y montes consorciados: no se manifiesta incidencia de tales elementos 

o de sus entornos de afección. 

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 • Patrimonio  cultural:  no  existen  yacimientos  (arqueológicos  y  paleontológicos)  o 

elementos etnográficos, además de los elementos de interés arquitectónico o artístico. No se produce la incidencia de ningún elemento catalogado.  

• Asignación  de  recursos  hídricos  contemplada  en  la  Planificación  Hidrológica:  Los análisis de proyección de población y dotaciones recogidos en los estudios económicos del  artículo  5  de  la Directiva Marco  del  Agua  tienen  prevista  una  población  en  los horizontes de  los años 2015, 2021 y 2027 de 1.343, 1.375 y 1.408,  respectivamente para  todo  el municipio.  Considerando  una  dotación máxima  de  280  l/hab/día  para poblaciones de menos de 10.000 habitantes con actividad industrial alta, esto supone que como máximo Alía dispondrá de una asignación hídrica de 137.254 m3/año para el año 2015, de 140.525 m3/año para el año 2021 y de 143.897 m3/año para el año 2027 para  todo el municipio. Dicha asignación  supone un  límite máximo al consumo  total del  municipio,  incluyendo  la  requerida  por  industrias  de  poco  consumo  de  agua situadas en  los núcleos de población y conectados a  la  red municipal, y acota por  lo tanto la suma del consumo actual más los incrementos de consumo que supongan los crecimientos urbanísticos planificados. Con el presente Plan Especial de Ordenación el Ayuntamiento de Alía completa la ordenación de su desarrollo urbanístico, vinculando las reservas necesarias de agua para el abastecimiento e  incremento del volumen de aguas  residuales  generados,  que  para  este  ámbito,  tratándose  de  un  espacio  ya consolidado, representan unas reservas e incrementos más que asumibles. 

  4.2.2. Condicionantes normativos.  

• Fauna  y  flora  silvestre:  no  existen  elementos  susceptibles  de  consideración  en  el Catálogo  Nacional  de  Especies  Amenazadas,  aprobado  mediante  el  Real  Decreto 439/1990,  de  30  marzo,  o  en  el  Catálogo  Regional  de  Especies  Amenazadas  de Extremadura, aprobado mediante el Decreto 37/2001, de 6 de marzo. Lo mismo cabe afirmar en relación con la Directiva 79/409/CEE, relativa a la Conservación de las Aves Silvestres. 

 • Hábitat  de  interés  comunitario  y  Lugares  de  Importancia  Comunitaria:  no  existen 

elementos  susceptibles  de  consideración  en  la  Directiva  92/43/CEE,  relativa  a  la conservación de  los hábitats naturales y de  la fauna y flora silvestres. Lo mismo cabe afirmar en  relación con  los Lugares de  Importancia Comunitaria, y en general  la Red Natura 2000. 

 • Espacios  naturales  protegidos:  como  se  ha  manifestado  arriba,  no  existe  afección 

directa o del  entorno de  elementos declarados o  catalogados,  y por  lo  tanto no  se verifican condicionantes legales o reglamentarios por esta causa.  

 • Vías pecuarias: no existe afección legal a causa de vías pecuarias. 

 • Patrimonio cultural: no existen elementos sujetos a la Ley 16/1985, de 25 de junio, del 

Patrimonio Histórico Español, o la Ley 2/1999, de 29 de marzo, de Patrimonio Histórico y Cultural de Extremadura. 

 

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 4.2.3. Condicionantes de otros Planes y Programas.  

4.2.3.1 Estrategia Española para  la Conservación y el Usos Sostenible de  la Diversidad Biológica:  En  su  Anejo  VIII,  la  Estrategia  Española  para  la  Conservación  y  el  Uso Sostenible  de  la  Diversidad  Biológica,  acerca  de  la  Ordenación  del  Territorio  y  el Urbanismo, señala  la existencia de multitud de procesos  ‐como el consumo de suelo natural,  los  fenómenos de  concentración urbana  en  el medio  rural  y periurbano,  el desarrollo  urbanístico  incontrolado,  la  construcción  de  infraestructuras  de  impacto negativo,  etc.‐  que  siguen  actuando  como  elementos  alteradores  de  los  recursos naturales, en general, y de la diversidad biológica, en particular, y que tienen su origen en la aplicación de normas de planeamiento inadecuadas y ajenas al mejor uso de los recursos naturales.  4.2.3.2  Plan  Forestal  de  Extremadura  y  programas  operativos:  el  Plan  Forestal  de Extremadura se desarrolla como  instrumento de planificación territorial en una doble vertiente  (política  y  técnica)  siguiendo,  entre  otros,  los  criterios  de  gestión  y aprovechamiento sostenible de  los recursos forestales y del medio natural. No existe previsión  del  Plan  Forestal  de  Extremadura  que  afecte  al  ámbito  objeto  de tratamiento.  4.2.3.3 Plan General Municipal de Alía, y Plan Territorial de Las Villuercas‐Ibores‐Jara: pese a que ninguno de estos documentos ha iniciado su tramitación, se han tenido en cuenta sus estudios y propuestas en la ordenación del presente Plan Especial. 

   

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5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS  5.1. Método.  Para la consecución de los objetivos descritos se plantea una serie de medidas, cada una de las cuales, a su vez, se desglosa en acciones concretas. Así, en cuanto a las pautas de diseño se ha seguido la metodología de la formulación y confección del propio Plan Especial:  

• Delimitar el Suelo susceptible de adscripción al desarrollo urbano.  

• Respetar y concretar aquellas áreas que se han de proteger.  

• Contrastar  las  cargas  y  afecciones  al  patrimonio  natural,  cultural,  usos  del  suelo, desarrollo  físico  del  municipio,  gestión  ambiental,  infraestructuras  y  recursos  del municipio. 

 Tras  el  correspondiente  proceso  de  discriminación,  se  han  descartado  las  previsiones incompatibles, procediéndose a tratar  los  impactos generados, que son objeto de análisis, no solo  desde  una  perspectiva  urbanística,  sino  desde  la  contemplación  de  los  principios ambientales que señala el VI Programa de Acción Comunitaria en materia de Medio Ambiente (Decisión Nº 1600/2002/CE del Parlamento Europeo y el Consejo de 22 de julio de 2002, por la que se establece el Sexto Programa de Acción Comunitario en Materia de Medio Ambiente).   Una vez resuelto dicho ejercicio, se han pormenorizado las medidas, considerando las que han de tenerse en cuenta para prevenir la aparición de posibles impactos, así como las correctoras para los casos de incumplimiento del objetivo medioambiental establecido.   5.2. Medidas para la protección de la atmósfera.  El suelo ordenado se estructura en ámbitos limpios, de baja ocupación y con alta incidencia de reservas  públicas  de  espacios  libres  y  edificación  abierta.  No  obstante,  se  contemplan  las medidas protectoras y correctoras necesarias para mantener  la calidad del aire dentro de  los límites establecidos por la normativa vigente.   5.3. Medidas para el desarrollo de un ámbito con calidad acústica.  Se relaciona con el anterior a partir de los perniciosos efectos del tráfico motorizado. Además de las medidas de reducción de velocidad y prioridad al transporte limpio, se dimensionará el viario  en  concordancia  con  dicho  objetivo,  habilitándose  vías  de  servicio  y  soluciones  de velocidad reducida.   5.4. Medidas para el uso y gestión eficiente de los recursos.  La  garantía  de  suministro  de  servicios  a  la  población  no  debe  poner  en  entredicho  el mantenimiento  del  recurso  natural  que  permite  proporcionar  tal  servicio  y  sin  causar importantes afecciones al medio durante  la  instalación de  las  infraestructuras necesarias, de manera que previamente a cualquier  iniciativa urbanizadora se constate  la suficiencia de  las 

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redes y recursos correspondientes, o en caso contrario imponer la exigencia de su habilitación, so pena de su desestimación. Finalmente se propone la siguiente serie de medidas:  

− Los  proyectos  de  las  redes  de  suministro  y  distribución  de  energía  eléctrica cumplirán las siguientes condiciones mínimas: 

 • El  cálculo  las  redes  de  baja  tensión  se  efectuará  de  acuerdo  con  el 

contenido  del  Reglamento  Electrotécnico  de  Baja  Tensión,  todo  ello basado en una previsión de cargas mínimas en  los edificios según su uso, obtenidas por aplicación de la Instrucción MI‐BT‐010, en función del grado de  electrificación  correspondiente,  así  como  sus  coeficientes  de simultaneidad. 

 • La media y alta tensión se realizarán al voltaje que autorice  la Delegación 

de Industria, satisfarán las condiciones de la compañía suministradora y el tendido de  sus  cables deberá hacerse prioritariamente  subterráneo,  con las debidas garantías de seguridad y aislamiento, siguiendo  los recorridos que  señale  el  ayuntamiento,  que  deberán  discurrir  por  los  trazados  del sistema general viario de acuerdo con el planeamiento aprobado. 

 • Los centros de transformación deberán localizarse preferentemente sobre 

terrenos de propiedad privada.  

• Se  procurará  la  integración  de  los  centros  de  transformación  en  la edificación  y  su  exterior  armonizará  con  el  carácter  y  edificación  de  la zona. 

 • Siempre  que  sea  posible,  la  ubicación  de  los  centros  de  transformación 

será  subterránea,  debiendo  resolver  su  acceso  desde  la  vía  pública. Deberán resolver igualmente su drenaje, directo a la red de alcantarillado. 

 • Los centros de transformación deberán además instalarse con la adopción 

de  cuantas  medidas  de  seguridad  y  correctoras  sean  necesarias  sobre ruidos, vibraciones, ventilación, etc., a fin de hacer la instalación lo menos perturbadora posible. 

 • La ubicación  en  zonas públicas de  los  centros de  transformación  sólo  se 

admitirá  en  urbanizaciones  existentes  y  aquellos  casos  en  que,  por inexistencia de suelo o locales y previo informe municipal, las necesidades de la prestación del servicio así lo exijan. 

 • La  distribución  en  baja  tensión  se  realizará  previa  autorización  de  la 

Delegación de Industria, a 380/220 voltios. El tendido de los cables deberá ser subterráneo. 

 • Únicamente  podrá  autorizarse  el  tendido  aéreo,  cuando  se  ignore  la 

rasante definitiva de la vía, pero su instalación tendrá carácter provisional, hasta que el Ayuntamiento estime que debe ser subterráneo y  localice su emplazamiento.  En  ningún  caso  serán  a  cargo  del  Ayuntamiento  dichas obras. 

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− Para el establecimiento del alumbrado público se habrá de tener en cuenta las siguientes consideraciones: 

 • La  instalación  de  alumbrado  público  se  ajustará  a  la  reglamentación 

vigente  sobre  baja  tensión  y  a  las  normas  que  tenga  establecidas  o establezca el Ayuntamiento. 

 • Del mismo modo  todos  sus elementos,  tales  como báculos,  candelabros, 

brazos murales,  luminarias,  conductores,  etc.,  deberán  responder  a  los modelos  y  calidades  previamente  aprobados  y  homologados  por  los servicios municipales competentes. 

 • Tanto  los  puntos  de  luz  como  la  correspondiente  red  subterránea 

alimentadora se instalarán normativamente en aceras y espacios libres de uso público; no obstante, para casos de excepción (aceras muy estrechas o circunstancias de  cualquier otra  índole), en que  sea dificultosa, e  incluso prohibitiva,  la  instalación o  la explotación del  servicio en  la  forma dicha, podrá autorizarse por los Servicios Municipales, y previa justificación en el proyecto de tal necesidad o conveniencia, la instalación de los conductores grapados  sobre  las  fachadas  de  los  edificios,  situando  los  puntos  de  luz sobre  brazos murales  fijos  a  las  fachadas.  Los  conductores,  en  tal  caso, serán "bajo plomo". 

 • La  situación  de  los  centros  de  mando,  será  tal  que  ocupen  un  lugar 

secundario  en  la  escena  visual  urbana  y  no  ocasionen  inconvenientes  al ciudadano: ni para transitar, ni por  la producción de ruidos molestos. Los armarios  serán  de  acero  inoxidable  de  calidad  y  espesor  según modelo normalizado por el Ayuntamiento. 

 • Se  instalarán  arquetas  a  pie  de  todos  los  soportes,  junto  al  centro  de 

mando, en los cruces de las calzadas, en los finales de circuitos o cabecera de  los mismos  según  los  elementos  de  la  puesta  en  tierra.  En  espacios acerados será registrable con tapa de hierro fundido, o acero inoxidable. 

 • El nivel luminoso mínimo que se deberá alcanzar en todo caso será: 

 o Calles rodadas: 20 lux o Calles peatonales: 5 lux o Plazas : 20 lux o Jardines: 5 lux 

  

− En  lo que respecta a  la red de  telefonía, se habrá de  tener en cuenta  las siguientes consideraciones: 

 • Toda instalación de nueva planta de tendido de cables para el servicio 

telefónico  se  ejecutará  de  forma  subterránea,  quedando expresamente prohibida su instalación aérea. 

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 • Los  centros de  transformación deberán  localizarse  sobre  terrenos de 

titularidad  privada.  Se  procurará  su  integración  en  la  edificación armonizando con el carácter de la zona. 

 • Se deberán adoptar, en su instalación, cuantas medidas de seguridad y 

correctoras  sean  necesarias  para  evitar  o  paliar  sus  efectos perturbadores. 

 • A los efectos de su diseño y dimensionamiento se estará a lo dispuesto 

en  la  legislación,  normativa  de  carácter  sectorial  aplicable  y condiciones de la compañía suministradora. 

  

− Respecto a las instalaciones ligadas con la energía que deben contener las edificaciones para garantizar el abastecimiento a  la población, se han de tener en cuenta los siguientes aspectos. 

 • Instalaciones  de  electricidad:  Todos  los  edificios  contarán  con 

instalación  interior  de  electricidad,  bien mediante  conexión  a  la  red general, bien por medio de fuentes de generación propias. 

 • Instalaciones  de  puesta  a  tierra:  En  todo  edificio  de  nueva 

construcción  se  exigirá  la  puesta  a  tierra  de  las  instalaciones  y estructura del edificio, que deberán  cumplir  lo dispuesto al  respecto en las Normas Tecnológicas del Ministerio de Fomento o aquellas que las sustituyan. 

 • Instalaciones de gas: Los edificios que incluyan el gas entre sus fuentes 

de  energía,  deberán  cumplir  en  su  instalación  las  condiciones impuestas  por  la  normativa  estatal,  por  las  ordenanzas correspondientes  dictadas  por  el  Ayuntamiento,  y  las  propias  de  la compañía suministradora del combustible. 

 • Instalaciones de combustibles líquidos: Cuando las fuentes de energía 

utilizadas sean  los derivados del petróleo se cumplirán estrictamente las disposiciones sobre contaminación incluidas en el uso industrial, así como  las Normas Tecnológicas del Ministerio de Fomento o aquellas que las sustituyan. 

 • Instalaciones de combustibles sólidos: Las calderas y quemadores que 

utilicen  el  carbón  o  la  leña  como  fuente  de  energía,  cumplirán  la normativa vigente. 

 • Cuartos de  caldera  y  contadores: Cumplirán  la normativa  técnica de 

diseño que afecte al tipo de  instalación de que se trate, así como  las disposiciones vigentes. 

 • Instalaciones de calefacción: Todo edificio de nueva construcción, en 

el  que  existan  locales  destinados  a  la  permanencia  sedentaria  de 

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personas,  deberá  contar  con  instalación  de  calefacción  o acondicionamiento  de  aire,  pudiendo  emplear  cualquier  sistema  de calefacción.  En  el  proyecto  de  la  instalación,  deberá  buscarse  la solución de diseño que conduzca a un mayor ahorro energético. 

 • Instalación  de  acondicionamiento  de  aire  y  ventilación:  Las 

instalaciones  de  aire  acondicionado  cumplirán  la  normativa  de funcionamiento y diseño que les sea de aplicación, así como la que se indica en las determinaciones generales de uso. 

 Toda  instalación  de  elementos  exteriores  para  sistemas  de refrigeración,  calefacción  o  acondicionamiento  de  aire,  no  podrá sobresalir del haz exterior del paramento de fachada y deberá situarse convenientemente para que no perjudique la composición de la misma y para que éstos no resulten visibles desde la vía pública. Los desagües de dichas instalaciones deberán ser conducidos al interior del edificio.  Se prohíben expresamente  los acondicionadores o extractores de aire que evacuen a  la vía pública a una altura  inferior a 300 cm.  sobre el nivel de la rasante de la acera, salvo casos excepcionales debidamente justificados y autorizados, en cuyo caso se dispondrán de manera que no  produzcan molestias  a  los  transeúntes,  por  aire,  gotas,  salientes, etc. Los extractores de humo deberán contar con filtros y otros medios suficientes  que  eviten  la  producción  de  ruidos  y  la  salida  de  grasas, olores y partículas en suspensión. 

 • Instalaciones de agua caliente: En edificios de nueva planta, y en obras 

de  reforma,  rehabilitación y  renovación, deberá existir  instalación de agua caliente en todos los aparatos sanitarios destinados a la higiene y aseo  de  las  personas,  así  como  en  los  utilizados  para  la  limpieza doméstica. La  red de agua caliente cumplirá  las prescripciones de  su norma técnica de diseño. 

  5.5. Medidas para el uso y gestión consciente de residuos.  La gestión de los residuos implica un desarrollo de instalaciones de valorización, tratamiento y depósito  de  los  mismos,  las  cuales  tendrán  una  incidencia  sobre  el  medio  en  el  que  se desarrollen. Por ello, se deberán tener en cuenta una serie de medidas a  la hora de  localizar estas instalaciones.  

− Se  prohíbe  el  abandono,  vertido  o  eliminación  incontrolada  de  residuos  en todo el territorio del término municipal de Alía. 

 − Toda actividad relacionada con  la gestión de residuos deberá  llevarse a cabo 

sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar procedimientos ni métodos que puedan perjudicar al medio ambiente, y, en particular,  sin  crear  riesgos para  el  agua,  el  aire  o  el  suelo,  ni  para  la  flora  o  la  fauna,  sin  provocar incomodidades  por  el  ruido  o  los  olores  y  sin  atentar  contra  los  paisajes  y lugares de especial interés. 

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PLAN ESPECIAL DE ORDENACIÓN DE USO INDUSTRIAL EN “EL RODEO” ALÍA (CÁCERES) _____________________________________________________________________________

 − En  los  edificios  de  nueva  planta  será  obligatorio  la  disposición  de  un  local 

destinado a contenedores de basuras con fácil acceso desde la vía pública, con capacidad  y  dimensiones  adecuadas  para  el  almacenamiento,  con  una previsión mínima de producción de residuos estimada para 48 horas, previo a su retirada, contando además con ventilación independiente. Se exceptúan de esta condición las viviendas unifamiliares. 

 − Los proyectos de las redes de evacuación de aguas residuales deberán cumplir, 

al menos, las siguientes condiciones:  

• En ningún  caso podrán verse afectadas  las  fincas o propiedades  situadas aguas  abajo  de  los  puntos  de  vertido  por  escorrentías  procedentes  del sector que se urbaniza. 

 • El  estudio  de  saneamiento,  además  de  alcanzar  a  toda  la  extensión  del 

sector que se urbaniza, se extenderá a la totalidad de las zonas exteriores al mismo en  relación con  las aportaciones exteriores que pudieren  tener lugar a través del sector y en tanto dichas zonas exteriores no dispongan de dispositivos propios de evacuación. 

 • Para el cálculo de la red de alcantarillado, el caudal mínimo no será inferior 

al caudal de suministro de agua.  

• Las  secciones mínimas  de  los  desagües  no  serán  inferiores  a  30  cm.  de diámetro  y  las máximas  velocidades permisibles no  serán  superiores a 3 metros/ segundo. 

 • En canalizaciones tubulares no se admitirán diámetros superiores a 60 cm. 

cuyo material sea hormigón centrifugado, salvo en el caso de instalaciones especiales  como  aliviaderos,  sifones,  etc.;  para  secciones  mayores  el material será hormigón armado. 

 • En  todos  los conductos de alcantarillado  tubular  se dispondrán pozos de 

visita  o  de  registro  a  distancias  comprendidas  entre  30  y  50 metros.  Se ubicarán preceptivamente tales pozos en puntos singulares de la red, tales como quiebros y cambios de rasantes. 

 • En  las  cabeceras  de  las  alcantarillas  se  dispondrán  cámaras  de  descarga 

automática con capacidad mínima de 0,50 m3 y un caudal  instantáneo de descarga  no  inferior  a  veinticinco  25  l/sg.  Podrán  ser  sustituidas  por acometidas  directas  a  la  red  de  agua  con  diámetro  Ø  80  mm.  para limpieza. 

 • El  saneamiento  se  realizará  preferentemente  por  el  sistema  unitario, 

cuando se vierta a colector de uso público. No obstante, en  las zonas de edificación  con  grandes  espacios  abiertos,  cercanos  a  ríos,  arroyos  o ramblas  que  puedan  servir  para  la  evacuación  natural  de  las  aguas pluviales,  podrá  adoptarse  sistema  separativo,  de manera  que  se  vierta directamente a las vaguadas naturales mediante "aliviaderos de crecida". 

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PLAN ESPECIAL DE ORDENACIÓN DE USO INDUSTRIAL EN “EL RODEO” ALÍA (CÁCERES) _____________________________________________________________________________

 • Podrá también utilizarse el sistema separativo, cuando las aguas residuales 

hayan  de  ser  tratadas  en  estaciones  depuradoras  antes  de  su  vertido  a cauces  públicos  naturales  a  los  que,  en  cambio,  podrán  desaguar directamente y por la superficie del terreno las aguas de lluvia. 

 • Las aguas residuales verterán a colectores de uso público para su posterior 

tratamiento  en  las  depuradoras  públicas.  En  los  ámbitos  donde  la topografía  del  terreno  no  permita  esta  solución  deberá  preverse  la correspondiente estación depuradora  y quedará  claramente especificado el régimen económico de mantenimiento de la misma. 

 • En el caso de que  la evacuación de aguas  residuales  industriales  se haga 

directamente a  la  red de alcantarillado sin depuración previa, el efluente deberá estar desprovisto de todos los productos susceptibles de perjudicar las  tuberías,  así  como  las  materias  sólidas,  viscosas,  flotantes, sedimentables  que  al  mezclarse  con  otros  efluentes  puedan  atentar, directa o  indirectamente, al buen  funcionamiento de  las  redes generales de  alcantarillado,  debiendo  colocar  antes  de  su  incorporación  a  la  red pública una rejilla de desbaste de 120 milímetros. 

 • Para  el  vertido  en  cauces  públicos  será  necesario  justificar  la 

correspondiente  concesión  de  la  Confederación  Hidrográfica  del  Tajo  y acompañar  el  proyecto  ajustado  a  las  condiciones  que  dicho  organismo imponga. 

 • Las pendientes mínimas en  los ramales de cabecera no serán  inferiores al 

uno por ciento (1%) y en los restantes se establecerán de acuerdo con los caudales  circulantes,  de  tal manera  que  las  velocidades  resultantes  no sean inferiores a 0,50 m/seg., ni superiores a 3 m/seg. 

 • En  todos  los  casos  las  viviendas  deberán  disponer  sus  vertidos  a 

alcantarillado general y éste, a su vez, a colector público o cauce natural, previo  proceso  de  depuración  en  este  último  caso  y  siempre mediante proyecto previo debidamente justificado. 

 • Con  carácter  general  se  prohíbe  el  uso  de  fosas  sépticas.  Solo  se 

autorizarán en  las construcciones permitidas en Suelo No Urbanizable. En tal  caso  las  fosas  sépticas  garantizarán  unas  adecuadas  condiciones medioambientales, cumpliendo las normativas sectoriales de aplicación. 

 • Todas  las  conducciones  serán  subterráneas,  y  seguirán  el  trazado  del 

sistema viario previsto en el planeamiento aprobado.  

• Se  prohíbe  conectar  aguas  parásitas  a  la  red  que  lleve  el  agua  residual, tanto si es un alcantarillado unitario como si es la parte de aguas negras de un sistema separativo. 

 • Se  definen  como  aguas  parásitas  las  aguas  limpias  de  procedencia  no 

urbana  que  no  deben  ir  a  la  depuradora,  como  sobrantes  de  acequias, 

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aguas  freáticas,  escorrederos,  barrancos  que  traen  aguas  de  lluvias  de zonas no urbanas, cauces naturales con caudales más o menos continuos, etc. 

 • El desagüe de  las bajantes de aguas pluviales en  las edificaciones se hará 

mediante  un  sistema  de  evacuación  que  las  conduzcan  al  alcantarillado urbano, destinado a recoger dicha clase de aguas. Únicamente se admitirá el vertido libre de las aguas pluviales a la propia parcela cuando se trate de viviendas unifamiliares aisladas o exentas. 

 • Cuando exista alcantarillado urbano,  las edificaciones deberán conectarse 

a dicha red, localizando una arqueta o pozo general de registro entre la red horizontal de saneamiento y la red general de alcantarillado. 

 • Las explotaciones productivas e instalaciones industriales deberán dotarse 

de  los  dispositivos  de  depuración mecánicos,  químicos  o  físico‐químicos necesarios para eliminar de sus aguas residuales  los elementos nocivos o insalubres que pudieran generarse, de manera que alcancen una  calidad mínima  de  las  aguas  vertidas  que  se  establezca  por  parte  del Ayuntamiento. 

  5.6. Medidas para el mantenimiento y mejora de los recursos hídricos y edáficos.  El suelo, como recurso natural, verá incrementada su demanda para el establecimiento de los nuevos  usos  que  define  el  Plan  Especial  de  Ordenación.  Esta  ocupación  llevará  pareja presumiblemente  la  desaparición  de  las  características  naturales  y  propiedades  de  este recurso natural. Así, las medidas en este caso son:  

− Toda actividad relacionada con  la gestión de residuos deberá  llevarse a cabo sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar procedimientos ni métodos que puedan perjudicar al medio ambiente, y sin crear riesgos para, entre otros elementos, el agua o el suelo. 

 − Se  prohíbe  el  abandono,  vertido  o  eliminación  incontrolada  de  residuos  en 

todo el término municipal de Alía.  

− Se prohíbe expresamente  la quema de neumáticos y eliminación de residuos que generen agentes contaminantes del suelo o subsuelo. 

 − Se  garantizará  la  presión  necesaria  para  un  normal  abastecimiento  de  las 

nuevas áreas urbanizadas. La  falta de presión en  las  redes  se  suplirá con  los medios técnicos idóneos (grupos de sobrepresión). 

 − El diseño de la red de abastecimiento, tanto lo relativo a la red como equipos 

específicos  se ajustará a  la normativa  y  reglamentación  sectorial pertinente, así como a la que tenga vigente la compañía suministradora. 

 − Los proyectos de urbanización deberán  incorporar  la conformidad  técnica de 

la compañía suministradora u organismo encargado del suministro. 

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 − Los  proyectos  de  urbanización  deberán  incluir  un  informe  de  viabilidad  de 

suministro  de  agua  potable  y  puntos  de  conexión  exterior  a  la  red  general emitido  por  la  compañía  suministradora  u  organismo  encargado  del suministro. 

 − Todo  edificio  deberá  contar  en  su  interior  con  servicio  de  agua  corriente 

potable, con la dotación suficiente para las necesidades propias del uso.  

− Con  carácter  general,  cada  edificio  dispondrá  de  un  depósito  de  reserva  de agua potable que se dimensionará conforme a la Norma Básica de Suministro de Agua a los Edificios o normativa que la sustituya. 

 − No se podrán otorgar licencias para la construcción de ningún tipo de edificio, 

hasta  tanto  no  quede  garantizado  el  caudal  de  agua  necesario  para  el desarrollo de su actividad, bien a través del sistema de suministro municipal u otro  distinto  y  se  acredite  la  garantía  sanitaria  de  las  aguas  destinadas  al consumo  humano.  Cuando  la  procedencia  del  agua  no  fuera  el  suministro municipal,  deberá  justificarse  su  procedencia,  la  forma  de  captación, emplazamiento, aforos y análisis, y garantía de su suministro. 

 − Las instalaciones de agua en los edificios, cumplirán las disposiciones generales 

vigentes.  

− El tratamiento de  las aguas residuales urbanas, dispondrá de  instalaciones de depuración  adecuadas,  al  objeto  de  una  correcta  protección  del  medio ambiente y de la salubridad pública. 

  5.7. Medidas para la conservación y mejora del paisaje.  En el caso presente no se suscitan impactos sobre el paisaje de Alía, más bien se habilitan las medidas para  reducir  los producidos por  la  edificación preexistente.  El  sistema de  espacios libres coadyuvará al objetivo de disposición y disfrute público de este paisaje, al integrarse en el mismo. A ello cabe añadir las siguientes medidas de protección:  

− La situación de las instalaciones y servicios a la población, tal como los centros de mando del alumbrado público, será tal que ocupen un lugar secundario en la escena visual urbana. 

 − Toda  instalación  de  nueva  planta  de  tendido  de  cables  para  el  servicio 

telefónico  se  ejecutará  de  forma  subterránea,  quedando  expresamente prohibida su instalación aérea. 

 − Las redes de otras instalaciones (gas, cable, fibra óptica, etc.) cuya instalación 

se  prevea,  ya  sea  en  nuevas  ordenaciones  o  en  ámbitos  consolidados, discurrirán  en  todo  su  trazado,  elementos  y  construcciones  auxiliares, totalmente subterráneas. 

  

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− Los  solares  no  edificados,  deberán  cerrarse  con  una  cerca  de  material resistente, incombustible, como máximo de 250 centímetros de altura, tratada de forma que su acabado sea agradable, estético y contribuya al ornato de  la ciudad, siendo obligatoria una puerta de acceso a su  interior. El cerramiento deberá  situarse  en  la  alineación  oficial.  Los  cerramientos  de  las  parcelas podrán  ser opacos hasta  la altura de 100  cm. y  calados o vegetales hasta  la altura de 250 cm. medidos desde la rasante de la calle cuando separen de un espacio público. 

 − Las  fincas  construidas  deberán  cerrarse mediante  vallas  que  tendrán  como 

máximo una parte ciega de altura  igual o  inferior a 1 metro, completándose hasta un máximo de 2,5 metros con cerramientos diáfanos. 

 − Cualquier elemento a instalar en la vía pública cumplirá con las condiciones de 

ubicación y diseño que indique el Ayuntamiento. En ningún caso dificultarán la circulación  de  los  viandantes  ni  perjudicarán  la  contemplación  y  uso  de  los edificios o de los ámbitos urbanos en que se sitúen, antes bien contribuirán a facilitar su uso y a mejorar su imagen. 

 − Tanto el arbolado de las áreas ajardinadas existentes, ya sea en espacios libres 

públicos o privados y aun  cuando no estuvieran  calificadas de  zonas verdes, deberán conservarse y mantener en buen estado sus plantaciones. 

 − Se  prohíbe  la  instalación  con  carácter  permanente  de  tendidos  aéreos  de 

electricidad y  telefonía que utilicen,  regular y  sistemáticamente,  los edificios como parte esencial del soporte físico de su red de distribución. 

 − Toda actividad relacionada con  la gestión de residuos deberá  llevarse a cabo 

de forma que no se atente contra los paisajes y lugares de especial interés.  

− Los  tipos,  las  formas,  las  proporciones,  la  composición,  las  soluciones constructivas,  los materiales  y  los  colores de  las  construcciones deberán  ser adecuadas a su condición rural y acordes con la arquitectura de los parajes en que  se  sitúen,  quedando  prohibidas  las  edificaciones  características  de  las zonas urbanas. 

   

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6. CONCLUSIÓN.  La presente Memoria Ambiental se ha basado en una metodología cuyo objeto ha sido el de garantizar la integración de la dimensión ambiental con el entorno y calidad del núcleo de Alía y  su  territorio,  incorporando  criterios  de  sostenibilidad medioambiental,  así  como medidas protectoras que minimizan el impacto ambiental derivado de sus previsiones.  A la vista de cuanto aquí se sostiene, podemos concluir que las determinaciones del presente Plan Especial de Ordenación no va a tener efectos significativos sobre el medio ambiente, por lo que no es necesario llevar a cabo la evaluación ambiental estratégica en la forma prevista en la  Ley  9/2006,  de  28  de  abril,  sobre  evaluación  de  los  efectos  de  determinados  planes  y programas en el medio ambiente.        En Cáceres, a 10 de julio de 2012.