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INIDICE
1) INTRODUCCIÓN __________________________________________________________________ 1
2) ESCENARIOS DE INTERVENCIÓN ____________________________________________________ 2
2.1. Ubicación geográfica de la amenaza _____________________________________________________ 2
2.3. Descripción del impacto _______________________________________________________________ 5
a) Deslizamientos. _____________________________________________________________________ 5
b) Inundaciones _______________________________________________________________________ 5
c) Sequia (por efecto de niño) ____________________________________________________________ 6
3) MISIÓN _________________________________________________________________________ 7
4) OBJETIVOS ______________________________________________________________________ 7
a) Objetivo general ____________________________________________________________________ 7
b) Objetivos específicos _________________________________________________________________ 8
5) ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA SEGÚN LOS POSIBLES ESCENARIOS DE RIESGO ___________ 8
a) Nivel Nacional ______________________________________________________________________ 9
b) Nivel Regional _____________________________________________________________________ 10
c) Nivel Local. ________________________________________________________________________ 11
6) AREAS DE INTERVENCION ________________________________________________________ 13
a) Atención Médica ___________________________________________________________________ 13
b) Vigilancia Epidemiológica e información en salud _________________________________________ 14
c) Salud Mental ______________________________________________________________________ 15
d) Salud Ambiental ___________________________________________________________________ 17
e) Promoción, Educación y comunicación Social ____________________________________________ 19
7) DIRECCION DEL PLAN ____________________________________________________________ 20
7.1 Concepto __________________________________________________________________________ 20
7.2 Mecanismo de dirección ______________________________________________________________ 20
8) CONTROL DE LAS OPERACIONES ___________________________________________________ 21
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Control Final: __________________________________________________________________________ 22
9) LOGISTICA _____________________________________________________________________ 22
10) COMUNICACIONES ____________________________________________________________ 22
11) APROBACIÓN Y AUTORIZACION __________________________________________________ 23
ANEXOS _________________________________________________________________________ 24
ANEXO 1: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMANDO OPERATIVO PARA SITUACIONES DE
DESASTRES ________________________________________________________________________ 25
ANEXO 2: COMISIONES DE APOYO AL COMITÉ OPERATIVO DE RESPUESTA EN CASO DE
EMERGENCIAS POR INUNDACIONES, DESLIZAMIENTOS y SEQUIAS. __________________________ 30
ANEXO 3: RECURSOS A DISPOSICION POR INUNDACIONES, DESLIZAMIENTOS Y SEQUIAS _______ 34
ANEXO 4: CONSOLIDADOS NACIONAL DE COSTOS ESTIMADOS PARA LA ATENCION DE LA
EMERGENCIA ______________________________________________________________________ 48
ANEXO 5: TEMPORADA CICLONICA 2015 ________________________________________________ 50
ANEXO 6: ZONAS IDENTIFICADAS COMO CRITICAS POR DESLIZAMIENTO DURANTE EVENTOS
HIDROMETEROLÓGICOS, 1900 – 2007 y AMENAZAS IDENTIFICADAS A NIVEL NACIONAL POR
PROTECCION CIVIL. __________________________________________________________________ 55
ANEXO 7: DESCRIPCIÓN DE LOS ESTADOS DE ALERTA SEGÚN PROTECION CIVIL ________________ 59
ANEXO 8: ACCIONES DE SALUD DE ACUERDO A LAS ALERTAS POR INUNDACIONES ____________ 63
ANEXO 9: LISTADO GENERAL DE ALBERGUES TEMPORALES A NIVEL NACIONAL (PROTECCION CIVIL)
__________________________________________________________________________________ 66
ANEXO 10: MAPAS _________________________________________________________________ 68
ANEXO 11: TURNOS DE CENTRO DE OPERACIONES DE PROTECCIÓN CIVIL (NEJAPA) POR
DECLARATORIA DE ALERTA AMARILLA __________________________________________________ 74
ANEXO 12: PROCEDIMIENTO DE ACTIVACION Y ROL DE PERSONAL DE TURNO EN CENTRO DE
OPERACIONES DE PROTECCION CIVIL. __________________________________________________ 78
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1) INTRODUCCIÓN
En 1997 el grupo intergubernamental de expertos sobre cambio climático (IPCC) estableció en su informe de impactos regionales del cambio climático y en el cual refería “El creciente deterioro del medio ambiente (en forma, por ejemplo, de cambios en la disponibilidad de agua, pérdida de tierras agrícolas o anegamiento de áreas costeras, ribereñas y llanas) a que darían lugar la variabilidad y el cambio del clima y las prácticas de utilización de las tierras agravarían los problemas socioeconómicos y sanitarios, fomentarían la migración de las poblaciones rurales y costeras y recrudecerían los conflictos nacionales e internacionales”, en el 2005 la Secretaría de la Convención Marco sobre el Cambio Climático (CMCC) publica la Guía de la Convención Marco sobre el Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto para difundir el conocimiento del cambio climático y las medidas de alcance mundial que deben adoptarse, sin embargo aun existen países que no lo han ratificado o lo han abandonado. En correspondencia con lo anterior en El Salvador se presentan periodos de invierno donde últimamente se intensifican por la presencia de fenómenos hidrometeorológicos tales como: tormentas tropicales, bajas presiones, ondas tropicales, huracanes y fenómenos como el niño y la niña; son sistemas atmosféricos que producen movimientos rotativos que aumentan las fuerzas de circulación y hacer mayor efecto destructivo, sobre las zonas que presentan mayores factores de vulnerabilidad, sin embargo el aparecimiento del fenómeno del niño provoca durante determinados periodos problemas de sequia en diferentes zonas del país.
En tal sentido El Ministerio de Salud a través de las Regiones de Salud y sus respectivos sistemas básicos de salud integral (SIBASIS) y equipos comunitarios de salud familiar (ECOS), ha establecido una estructura organizativa que permite dar respuesta a este tipo de emergencias a través de los niveles locales realizando un abordaje estratégico para la atención de las emergencias y desastres en sus áreas o servicios prioritarios a través de las redes integrales é integradas de servicios de salud, proporcionando a la población atención médica, vigilancia de las enfermedades, saneamiento ambiental e intervención de la salud mental en las poblaciones ubicadas en la zonas impactadas y evacuados en albergues. La activación de los planes de emergencia y contingencia de los diferentes niveles permitiendo establecer una coordinación de las acciones de salud.
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Con las experiencias vividas en el país y con las situaciones climatológicas propuestas para este año y considerando los factores y áreas de riesgo a nivel nacional, se hace necesario enfocar este plan de contingencia hacia las áreas prioritarios que como sistema nacional de salud competen de acuerdo al rol institucional en beneficio de la población salvadoreña.
2) ESCENARIOS DE INTERVENCIÓN
2.1. Ubicación geográfica de la amenaza
Inundación
La amenaza de inundaciones se define como Fenómeno hídrico que consiste en la cobertura de superficies normalmente secas por un nivel de agua. Las causas frecuentes son las lluvias prolongadas y/o cuantiosas, cambio de cauce de ríos, desbordes de fuentes de agua, colapso de represas y diques, etc.
En los anexos se presenta el mapa de inundación del país. Que contiene las áreas inundables, las cuales en su mayoría se encuentran ubicadas en la costa salvadoreña y algunas áreas urbanas, las cuales se han visto incrementadas en este siglo, generando gran cantidad de daños y en algunos casos pérdidas de vidas humanas; sobre todo generando grandes movilizaciones de población a diferentes albergues produciendo esto un gran número de atenciones en salud a la población afectada para reducir el impacto sobre la salud de la población.
Deslizamiento
Se define como Desplazamiento de rocas, piedras, tierra, ceniza u otros materiales, arrastrando todo lo que encuentra a su paso. Su paso suele ser muy localizado. Este suceso es frecuente en zonas de alta pendiente. La deforestación y el manejo inadecuado de las cuencas facilitan su ocurrencia. En los anexos se presenta el mapa de susceptibilidad a deslizamientos.
Sequia
La sequía es un lapso caracterizado por un prolongado y anormal déficit de humedad”. Su magnitud, duración y severidad se consideran relativas, ya que sus efectos están directamente relacionados con las actividades humanas; es decir, si no hay requerimientos por satisfacer, aún habiendo carencia total del agua, la ocurrencia de la sequía es
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discutible1. Dentro del contexto de este plan el enfoque de la sequia esta orientada a la ausencia de lluvias por determinados periodos (canícula) e incrementos de temperatura fuera de lo normal.
2.2. Contexto histórico
El Salvador ha presentado en los últimos años eventos adversos como el fenómeno del Mitch en 1998, los recientes terremotos del 13 de enero y 13 de febrero del 2001, Tormenta Tropical Stan del 2005, la tormenta tropical IDA en el 2009, la tormenta tropical Agatha en 2010 y la tormenta 12E en octubre del 2011; las cuales han contribuido a que las zonas de alto riesgo se incrementen y como consecuencia la vulnerabilidad de las poblaciones más afectadas por inundaciones y deslizamientos de tierra. Ante esta situación se han definido áreas de susceptibilidad a deslizamientos de tierra y por la cercanía a la época de invierno. Y considerando de acuerdo a los pronósticos del inicio de la estación lluviosa 2015 en condiciones normales, alrededor de la segunda década del mes de mayo. En el trimestre de mayo a julio se esperan acumulados de lluvia en el rango normal, muy cercanos a los promedios históricos, mientras que en agosto serían arriba lo normal. De julio a agosto se esperan lluvias bajo lo normal Se debe tener en cuenta que las emergencias se agravan aún más cuando las lluvias se intensifican por la presencia de fenómenos tales como tormentas tropicales o huracanes, estos últimos son sistemas atmosféricos en donde las presiones van disminuyendo conforme se acercan hacia su centro, y los vientos giran contrario al movimiento de las manecillas del reloj; además, su intensidad oscilan por arriba de los 118 km/h. Las tormentas tropicales tienen los mismos principios físicos solamente que los vientos giran en intensidad entre 65 a 117km/h. Tales sistemas se originan entre los 10 y 15 grados latitud norte desplazándose desde las costas Oeste de África hacia el Atlántico tropical y Mar Caribe. Si bien estos fenómenos no afectan al país en forma directa, éstos no aportan aire húmedo y cálido de las zonas del Caribe como el Océano Pacífico, las que según su diámetro de acción provocan en nuestro país inundaciones y deslizamientos.
Las pendientes inestables presentan variaciones importantes a lo largo del tiempo, las condiciones naturales intrínsecas de las pendientes a desplazarse así como factores agravantes llevan las vertientes a un estado de equilibrio precario, los que están relacionados con los procesos climáticos a mediano y largo plazo, a la alteración de las rocas y de los suelos, a los proceso de erosión fluviales, a las causas antrópicas (deforestación, uso de suelo). La ruptura de una pendiente se produce cuando el valor 1 Definición propuesta por American Meteorological Society.
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critico de un factor desencadenante es alcanzado o superado, esto se debe poner en relación con los acontecimientos meteorológicos a corto tiempo, erosiones por los causes de agua, vibraciones o actividades humanas.
Las causas de estas inundaciones y deslizamientos tienen diferentes fuentes, entre las principales pueden ser mencionadas: La continúa expansión del desarrollo urbano, la disminución de la cobertura boscosa, el
incremento del área impermeabilizada y la persistente práctica urbanizadora que prioriza los cortes y rellenos sobre el respeto a la morfología.
Se ha ampliado y modernizado sustancialmente la red de infraestructura vial en las áreas urbanas, pero sin tomar en consideración los efectos de las nuevas construcciones sobre las escorrentías de ríos y quebradas, y la capacidad de la red de drenajes de aguas lluvias existente
Desbordamientos de ríos: Lempa, Jiboa, Grande de San Miguel, Paz Inundaciones súbitas por vertientes de alta pendiente. Inundaciones por lluvias torrenciales por fenómenos atmosféricos en el Océano Atlántico
y Pacífico.
Deslizamientos de tierra originadas por el impacto de los terremotos del 13 de enero y el 13 de febrero de 2001. Además de los deslizamientos generados por la tormenta tropical IDA en noviembre del 2009 y 12E en el 2011.
Las inundaciones y deslizamientos provocados por la depresión tropical 12E en octubre del 2011.
En el caso de la sequia, debemos considerar que la canícula que se presenta por efecto del niño débil en el país, y que de acuerdo a datos del MARN para el 2015 tendrá repercusiones con intensidad moderada y fuerte en julio y principios de agosto, con períodos secos que podrían alcanzar más de 15 días secos. La presencia de “El Niño”, contribuye a reducir la producción de lluvias en la vertiente del pacifico norte de Centroamérica. Pese a lo anterior, la lluvia en nuestro país, también es influenciada por la temperatura en la piscina de agua cálida del mar Caribe y aguas adyacentes del océano pacifico, región que aloja la zona de convergencia intertropical. Se estima por tanto que para el mes de julio, se espera
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lluvias hasta 33% (bajo lo normal), debajo de promedio de la media climatológica de 291mm de dicho mes.
2.3. Descripción del impacto
a) Deslizamientos2.
• Daño Físico: Coeficiente de riesgo elevado Debido a la topografía de los terrenos y grietas que reflejan el inicio de deslizamientos interrumpidos durante el invierno pasado y asentamientos ubicados en el trayecto de deslizamiento. Habrá alta probabilidad de frecuentes bloqueos en carreteras, calles y caminos a consecuencia de taludes inestables y suelos susceptibles a deslizamientos.
• Daños a la salud: Escenario de riesgo elevado
Mortalidad: Debido al número de muertes, especialmente si el deslizamiento ocurriera en un área densamente poblada y de concentración de viviendas, pudiéndose dar por efecto directo del movimiento de tierra o por destrucción de viviendas o estructuras, con el correspondiente colapso o derrumbamiento sobre personas y bienes. Al igual que los terremotos influye la hora del suceso. El número de víctimas es más alto en las viviendas cuando el evento es de noche, sin embargo el área comprometida es limitada y por ende también sus efectos.
• Morbilidad: Escenario de riesgo elevado.
El número de personas con traumatismos severos que necesitan atención médica de urgencia.
b) Inundaciones3
• Daño Físico: Escenario de riesgo elevado.
Debido al potencial destructor que tiene un desbordamiento, en las zonas de alta pendiente será común observar serios daños dependiendo de la inclinación y morfología de la cuenca. En las zonas cultivadas de llanura, donde los niveles de agua podrían permanecer muchas semanas, incluso meses, dependiendo de la inclinación, drenaje y absorción del terreno en las zonas anegadas. Inundaciones costeras tienen un gran poder
2 Plan de invierno 2015 de protección civil 3 Plan de invierno 2015 de protección civil
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destructivo al llegar a la línea costera entran con gran fuerza y al salir succionan arrastran y erosionan con un daño muchas veces mayor que al entrar.
• Daño a la salud: Escenario de riesgo moderado.
En las inundaciones las implicaciones de salud pueden ser de diferente grado. En los desbordamientos se observa un compromiso del saneamiento ambiental, más no una agresión directa a las personas; las inundaciones súbitas pueden generarse gran cantidad de víctimas.
• Mortalidad: Escenario de riesgo moderado.
Debido al número de muertes, si la inundación ocurre en una área densamente poblada y de concentración de viviendas.
• Morbilidad: Escenario de riesgo moderado.
En cuanto al número de lesiones son menores, sin embargo se evidencia un incremento en la población de vectores, generando sobre todo un impacto en el saneamiento ambiental.
c) Sequia (por efecto de niño)
• Daño Físico: Escenario de riesgo moderado.
Considerando que la sequia como tal no destruye instalaciones, puede causar sobre todo instalaciones que tienen que ver con el manejo del agua se vean afectadas en su funcionamiento por la reducción de la misma ya sea en su origen o por efecto de la temperatura o variaciones en el ciclo hidrológico; trayendo como consecuencia una reducción en el suministro continuo de agua intra domiciliar.
• Daño a la salud: (fenómeno del niño mas canícula)
El aparecimiento de algunas enfermedades debido a la reducción del ciclo biológico de vectores, el favorecimiento de los ciclos de vida y vías de transmisión de agentes biológicos, propiciaría el aparecimiento de eventos y enfermedades asociadas a dichos vectores tales como: Dengue, Fiebre Chikungunya, Rotavirus. Además el deterioro del medio ambiente a menudo asociado a incendios forestales los cuales aumentan la
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cantidad de partículas en el aire, como las de polen y humo. Estas partículas pueden irritar las vías respiratorias y empeorar las enfermedades respiratorias crónicas, tales como el asma Un aire de mala calidad también puede aumentar el riesgo de infecciones respiratorias como la neumonía bacteriana.
• Mortalidad: Escenario de riesgo moderado.
Las sequías plantean muchos problemas de salud a largo plazo. Algunos efectos en la salud relacionados con las sequías aparecen al poco tiempo y pueden verse y medirse de manera directa. Sin embargo, las sequías también pueden tener consecuencias indirectas y de larga duración que no siempre son fáciles de predecir o controlar.
• Morbilidad: Escenario de riesgo elevado.
En cuanto al número de consultas por dengue, Chikungunya, iras y neumonías entre otras se pueden ver incrementadas generando un gran número de atenciones de salud.
3) MISIÓN
El Ministerio de Salud a través de sus establecimientos de salud, brindará una atención de salud integral e integrada orientada a prevenir y controlar enfermedades que contribuya a disminuir el impacto sobre la salud en la población afectada durante el periodo invernal.
4) OBJETIVOS
a) Objetivo general
Coordinar y conducir las acciones del Ministerio de salud a nivel nacional por medio de la activación y ejecución del plan de contingencia que garantice una respuesta oportuna a la población afectada durante el periodo invernal.
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b) Objetivos específicos
Identificar los factores de riesgo asociados a enfermedades producidas por las inundaciones y/o Sequia.
Brindar atención médica oportuna a través del desplazamiento de Equipos integrales de respuesta sanitaria
Promover acciones educativas que contribuyan a disminuir las enfermedades transmisibles en las zonas afectadas y albergues.
Vigilar la aplicación de los requerimientos mínimos necesarios para el funcionamiento
de albergues en el área de salud.
Coordinar una atención sanitaria en los albergues.
5) ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA SEGÚN LOS POSIBLES ESCENARIOS DE RIESGO
En situaciones de emergencias y desastres el Ministerio de salud activa toda la red de establecimientos de salud la cual comprende:
Red de establecimientos de salud Cantidad
Direcciones regionales 5
SIBASIS 17
Hospitales nacionales 30
Unidades Comunitarias de salud Familiar 708
Centros de atención de emergencia 2
Dentro del marco de preparativos para emergencias y desastres la red de establecimientos de salud elabora sus planes de emergencia y contingencia bajo lo establecido en el documento regulatorio “Lineamientos para la elaboración de planes
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de Desastres, emergencias y contingencias”, facilitando la planificación en emergencias y desastres.
Estableciéndose la organización por niveles de acuerdo a la estructura de la institución; tal como se describe a continuación:
a) Nivel Nacional
Área de Dirección:
Mediante esta área la Sra. Ministra de Salud conduce la ejecución del plan en situaciones de emergencias o desastres para deslizamientos, inundaciones o sequias.
• Integración
Esta área está compuesta por la Sra. Ministra de salud, el Viceministro de políticas públicas y el Viceministro de servicios de salud.
• Responsabilidad
Dirigir las acciones de respuesta del desastre o emergencia y tomar las decisiones correspondientes a fin de garantizar una respuesta inmediata, efectiva y eficaz de acuerdo al evento. Activando las direcciones regionales de salud cuando la emergencia ocurre en dichas jurisdicciones territoriales, quedando responsables estas de apoyar al nivel local y coordinar acciones con el apoyo de diferentes actores.
Área de Ejecución: Mediante esta área se analizará y coordinará las acciones de apoyo a las regiones de salud.
• Integración
Esta área está constituida por el comité operativo de respuesta institucional, los equipos de supervisión, los equipos de respuesta regional y equipo nacional de soporte logístico (LSS/SUMA).
• Conducción
El comité operativo de respuesta estará integrado por las jefaturas de las diferentes direcciones y el gerente de operaciones.
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• Responsabilidad
Coordinar las acciones de respuesta, que den solución a las necesidades presentadas por el nivel regional manteniendo niveles adecuados de coordinación y a la vez informar a los viceministros de salud. A la vez mantener la sala de crisis actualizada.
b) Nivel Regional
Área de Dirección:
• Descripción
Mediante esta área el Sr(a). Director(a) Regional de salud, dirige las acciones contempladas en el Plan Regional de Salud de Invierno, en situaciones de desastres o emergencia en base a información recibida en sus niveles locales contenidas en los planes de contingencia locales.
• Integración
El Comité de Emergencia estará integrado por el Director(a) Regional y representantes de las diferentes áreas involucradas en la emergencia y/o desastre, con la asesoría del Enlace de Desastres a nivel regional.
• Conducción
El señor(a) Director(a) Regional de Salud, será quien dirija este nivel. • Responsabilidad
Dirigir las acciones de respuesta al desastre o emergencia, en coordinación con los SIBASIS. Analizar la información y tomar las decisiones pertinentes a fin de garantizar una respuesta inmediata, efectiva y eficaz a la población afectada por el evento; así como, mantener informado al Comité Operativo de Respuesta Nacional y la sala de crisis de salud.
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Área de Ejecución:
• Descripción
Mediante esta área el Sr(a). Coordinador(a) de SIBASI, dirige las acciones contempladas en el Plan de emergencia de SIBASI, en base a la información recibida por los niveles locales y las instrucciones giradas por el nivel regional.
• Integración
Esta área está constituida por los comités de emergencia de SIBASI apoyados por el enlace de SIBASI. Quienes son dirigidos por el Coordinador(a) de SIBASI.
• Conducción
El comité de emergencia de SIBASI a través de cada una de sus áreas operativisará las acciones en coordinación con el nivel local.
• Responsabilidad
Administrar y coordinar las acciones de respuesta que se presenten en sus respectivas jurisdicciones, debiendo informar al área de dirección las acciones realizadas.
c) Nivel Local.
Área de Dirección:
• Descripción
Mediante esta área el Director(a) de la Unidad comunitaria de salud familiar de las cabezas de las diferentes micro redes y de los Hospitales nacionales, dirigirán las acciones contempladas en el Plan de Contingencia del nivel local, así como la evaluación de daños e impacto sobre la salud de la población.
• Integración
El Director apoyado por el personal del establecimiento de salud, equipos hospitalarios o comunitarios de salud familiar, Fosalud y otros actores sociales.
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• Conducción
El director de la Unidad comunitaria de salud familiar de las cabezas de las diferentes micro redes y el director de cada Hospital, será el funcionario quien dirija este nivel
• Responsabilidad
Ejecutar las acciones de respuesta que se presenten en sus respectivas jurisdicciones, estableciendo niveles adecuados de coordinación, debiendo informar al área de dirección.
Área de Ejecución:
• Descripción
Esta área será la que ejecutara las acciones de respuesta. Se define para el nivel local una organización fundamentada en equipos integrales de respuesta sanitaria por Micro red municipal e intermunicipales así como equipos Hospitalarios de atención médica.
• Integración
Esta área está constituida por el personal de las Unidades comunitarias de salud familiar de los municipios, los ECOS4 y Fosalud con presencia en la red. Los responsables de cada ECO, deberán ser coordinados por el director(a) de la Unidad comunitaria de salud familiar municipal. En el caso de los hospitales por el personal hospitalario con el apoyo del comité de emergencia de dicho establecimiento.
• Conducción
El establecimiento de salud a través de cada una de sus áreas y demás establecimientos que conformen la micro red municipal operativisará las acciones, bajo la conducción del responsable de los establecimientos de salud y en los hospitales bajo la conducción de cada jefe de equipo.
• Responsabilidad
Administrar y coordinar las acciones de respuesta que se presenten en su respectiva área geográfica de influencia, estableciendo niveles adecuados de coordinación, debiendo informar al área de dirección.
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6) AREAS DE INTERVENCION
a) Atención Médica
Normalmente en las inundaciones lentas no se producen muertes y el número de lesionados es reducido, debido a que el nivel de agua crece paulatinamente, dando lugar a evacuaciones oportunas. En el caso de la inundación rápida, generalmente produce un número significativo de muertes; mientras que el número de heridos es reducido por las características del impacto (el agua ahoga o deja casi ilesas a las personas); por lo que se realizan las siguientes acciones en la atención médica:
Antes:
Conformar equipos de atención medica
Establecer equipos integrales de respuesta sanitaria
Determinar recursos y necesidades para enfrentar el evento
Coordinación con el sector
Actualizar y socializar protocolos de atención medica
Disponer y/o asegurar de una infraestructura de salud para la atención de la población afectada
Establecer red de comunicación y coordinación de referencia y retorno
Durante:
Activación y coordinación de equipos integrales de respuesta sanitaria, así como el desplazamiento a las zonas de impacto y a los principales albergues.
Brindar asistencia médica basada en normas y protocolos de atención
Atención Médica Integral: Prevención de epidemias, diagnóstico temprano, tratamiento oportuno y rehabilitación a toda la población afectada en la salud.
Garantizar el suministro de medicamentos e insumos para la atención medica
Elaborar informes de las acciones realizadas
Realizar coordinaciones con el sector salud 4 Lineamientos operativos para el desarrollo de actividades de los ecos familiares y ecos especializados. Marzo 2011.
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Después:
Mantener la atención en salud en caso que se requiera
Realizar evaluación de las acciones ejecutadas.
b) Vigilancia Epidemiológica e información en salud
El perfil epidemiológico actual se ve alterado en estas situaciones por el incremento de algunas enfermedades dado que la acumulación de aguas predispone a la reproducción de diferentes vectores, generándose dengue, malaria, leptospirosis etc. La contaminación de las aguas tanto superficiales como profundas nos producen las enfermedades diarreicas: cólera, tifoidea etc. El desplazamiento de albergados y el hacinamiento facilita la transmisión de enfermedades respiratorias, conjuntivitis, escabiosis etc. Por lo que es de vital importancia controlar los factores de riesgo y minimizar las diferentes enfermedades.
Antes:
Contar con mapas de riesgos a inundaciones, deslizamientos y sequias
Socialización de formularios de captura y sistematización de la misma.
Socialización de sistema de vigilancia epidemiológica en línea en emergencias y desastres
Evaluación y preparación segura de los servicios de laboratorio clínico de acuerdo a las enfermedades de interés epidemiológico
Recomendar acciones orientadas a la prevención y control de brotes
Monitoreo y evaluación de las acciones antes descritas.
Durante:
Activación del centro nacional de enlace
A nivel local se promoverá la participación de la comunidad en mantener una vigilancia activa sobre las enfermedades que puedan presentarse especialmente en los grupos más vulnerables.
La periodicidad de los informes será diaria en los diferentes niveles
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Presentar informes de daños, atenciones preventivas y curativas y registro de albergues a las autoridades respectivas
Coordinar con las instituciones involucradas en salud la planificación y organización de la atención médica sanitaria y búsqueda de casos de enfermedades transmisibles y no transmisibles
Vigilar el aparecimiento de patologías y brotes de enfermedades y brindar el tratamiento oportuno a las personas afectadas.
Realizar intervenciones de control de foco según patologías detectadas y su posterior seguimiento.
Después: Mantener el monitoreo de las medidas de control de brote en los albergues
Mantener activos los sistemas unificados, instrumentos de captura y flujos de la información
Envío oportuno de los reportes de vigilancia
Evaluación de las acciones realizadas
Presentar un informe consolidado de las acciones a las autoridades
c) Salud Mental
En las emergencias y desastres, no solo se trata de atender lesionados físicos y salvar vidas, sino también de disminuir el sufrimiento de la gente. La amenaza y la vulnerabilidad inciden sobre el riesgo psicosocial de la población, como:
Condiciones de vida Pobre apoyo social y familiar Organización comunitaria y la solidaridad grupal Factores circunstanciales Factores personales Existencia de situaciones traumáticas anteriores
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Antes: a) Fase de preparación
Identificación de referentes de salud mental a nivel regional
Capacitación de referentes de salud mental sobre abordaje psicosocial en personas afectadas
Realización de jornadas de sensibilización a líderes comunitarios y actores sociales en coordinación con regiones y SIBASIS
Coordinación y dotación de kit lúdicos a nivel intersectorial de acuerdo a capacidad institucional y apoyo de agencias cooperantes
b) Fase pre-critica (horas o días previos) Identificación de grupos de riesgo social
Capacitación emergente
Estimular espíritu solidario y favorecer la participación
Durante: Fase de crisis (evento y 72 horas posterio res)
Transmitir: organización, seguridad, autoridad, moral, sosiego, apoyo y animo
Recuperar la iniciativa y elevar el autoestima
Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población
Coordinación interinstitucional
Después: a) Fase post-critica (30 días)
Continúan y se consolidan las medidas de la fase anterior
Creación de redes de trabajo
Organización de la propia comunidad, reforzando su autorresponsabilidad y se transmite confianza en la recuperación
Atención psicosocial a los albergues. Atención a grupos especiales y vulnerables
Atención a casos con trastornos psíquicos. Intervención en crisis
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b) Fase de recuperación (posterior al primer mes) Atención a casos con trastornos psíquicos
Atención a albergues que continúen y a grupos especiales vulnerables
d) Salud Ambiental
La salud ambiental se define como el control de los factores del medio ambiente que pueden tener efectos dañinos para el bienestar físico, mental y social de las poblaciones. Dado que los desastres naturales exponen al hombre a peligros causados por la alteración o la amenaza de alteración de su medio inmediato, la gestión eficaz de la salud ambiental con posterioridad a desastres naturales es asunto de primordial importancia. Los desastres naturales suelen hacer aumentar las tasas de morbilidad y mortalidad. La adopción de medidas apropiadas de mantenimiento de las condiciones del medio permite reducir o eliminar el riesgo de enfermedades prevenibles y defunciones. Esas medidas contribuyen no solo a proteger la salud de los habitantes de las zonas afectadas o próximas a estas, sino también a reducir el elevado costo de la prestación de servicios de salud de emergencia con posterioridad al desastre. Hay que mencionar algunas medidas como la evacuación higiénica de desechos sólidos, inclusive los lugares de descarga, los medios de transporte y terraplenes higiénicos en los albergues, la descarga de afluentes líquidos y la restauración de los servicios municipales de recogida.
El riesgo elevado por la contaminación de las fuentes de abastecimientos de agua (pozos), letrinas inundadas, estancamiento de aguas que posterior al evento que pueden producir enfermedades.
Antes:
Actualizar catastro y evaluación de albergues identificados por comisión de protección civil.
Conocer las amenazas y riesgos de el área geográfica de influencia
Evaluación previa de Albergues identificados
Mantener un sistema de monitoreo sanitario continuo
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Mantener la vigilancia sanitaria en saneamiento básico, alimentos y control de vectores
Durante: Coordinar las acciones de Saneamiento ambiental con los diferentes actores en el
lugar del impacto y/o albergues
Participar en la evaluación de daños y necesidades del componente de saneamiento ambiental
Promover una adecuada recolección y disposición de los desechos
Mantener la vigilancia sobre el abastecimiento de agua a la población
Mantener la distribución de hipoclorito de sodio a la población
Orientar a los manipuladores de alimentos en los albergues sobre las medidas higiénicas.
Toma y envío de muestras de acuerdo a lineamientos establecidos
Realizar una vigilancia de riesgos que permitan el aparecimiento de enfermedades de interés epidemiológico
Activar un sistema de monitoreo sanitario continuo en la zona de impacto y en los albergues
Coordinar las acciones de salud ambiental con los diferentes actores locales
Realizar acciones anti vectoriales de acuerdo al comportamiento epidemiológico del vector.
Organización de las familias en comités para estimular la participación en las actividades diarias, orden, aseo, vigilancia, alimentación etc.
Después:
Evaluar las acciones ejecutadas durante la emergencia
Coordinar las acciones de saneamiento ambiental para el cierre sanitario de los albergues temporales
Realizar los ajustes al plan en el componente de saneamiento ambiental
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e) Promoción, Educación y comunicación Social
Las acciones de promoción y educación que salud desarrolla van enfocados a la prevención de enfermedades, ya sea en la zona de impacto como en los albergues. Es importante resaltar el rol que desempeña el personal de salud en fomentar los hábitos saludables en la familia y corresponsabilidad de los integrantes de la familia en la conservación de la salud.
Antes:
Establecer los canales, fuentes y métodos de comunicación y promoción de la salud
Dirigir mensajes sobre hábitos saludables y conservación de la salud en la familia
Realizar campañas de información, prevención y mitigación del impacto de eventos naturales y Antrópicos.
Elaborar un plan de gestión de información, educación y comunicación (IEC) para la respuesta a desastres.
Durante: Activación del plan de gestión IEC para la respuesta a desastres.
Promover la socialización de medidas preventivas a través de charlas, demostraciones enfocadas a saneamiento ambiental, prevención de enfermedades, nutrición, salud sexual y reproductiva, violencia social y otros temas que se consideren necesarios.
Reproducción y distribución de materiales de promoción y educación
Implementar intervenciones educativas de promoción y educación a través de todos los medios de comunicación identificados.
Después:
En caso de prolongarse el funcionamiento de los albergues continuar con acciones de promoción y educación enfocadas a saneamiento ambiental, nutrición, salud sexual y reproductiva y otro tema que se considere necesario.
Evaluación del plan de gestión IEC para la respuesta a desastres
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7) DIRECCION DEL PLAN
7.1 Concepto
La dirección establecida para este plan está supuesta como una estructura coordinada, orientada a la toma de decisiones críticas en los diferentes niveles y de acuerdo con la competencia
7.2 Mecanismo de dirección
Político estratégico La Ministra de salud implementa las decisiones políticas y estratégicas como miembro del sistema nacional de protección civil.
Dirección
Los Viceministros de salud implementan las decisiones políticas y estratégicas emanadas por la señora ministra de salud. Dirigiendo los aspectos generales de la situación y los problemas operativos integrales.
Ejecución
El comité operativo de respuesta toma decisiones acerca de las intervenciones en el terreno y notifica a las autoridades, posteriormente en la sala de crisis se realiza las coordinaciones con los niveles regionales y diferentes actores para las acciones de respuesta en el terreno.
Responsabilidades generales
Informará a los Viceministros de Salud periódicamente de las acciones sanitarias ejecutadas.
Será el responsable de la toma de decisiones de acuerdo a la información recibida de parte de las regiones
Se integrará a la comisión técnica sectorial a través de la cual se coordinaran acciones con las Regionales de Salud y el sector salud.
Coordinará con el nivel regional la activación y desplazamiento de los equipos de respuesta, así como la duración.
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Posterior a la declaratoria de emergencia nacional, se activara el envío de equipo de Soporte logístico LSS/SUMA. a los sitios de ingreso de la ayuda humanitaria
Conformará equipos de supervisión para el monitoreo de las acciones de salud. Quienes presentaran informes diarios al coordinador de los equipos.
Los equipos de supervisión serán activados y desactivados por el comité operativo de respuesta.
8) CONTROL DE LAS OPERACIONES
El comité operativo de respuesta mediante la sala de crisis dirigirá la coordinación para facilitar la operación institucional a nivel Nacional a partir de una declaratoria de alerta, ante la probable y cercana ocurrencia de un evento hidrometeorológico que supere las capacidades regionales a fin de garantizar un control efectivo de las operaciones de respuesta a favor de la población. Para lo cual la sala de crisis de salud realizara el control de las operaciones la cual estará enlazada con las salas de crisis regionales de salud.
Se ejercerá un control continuo de todas las operaciones mediante las supervisiones que permitan el apoyo adecuado y la corrección oportuna a nivel regional y local. Dichas supervisiones facilitaran examinar las operaciones sobre la marcha para asegurar el cumplimiento y ejecución de los planes de emergencia y contingencia en los respectivos niveles, así como determinar las necesidades urgentes en cada nivel. Además los niveles regionales establecerán un centro de operaciones institucional como medio para mantener un control continuo de las acciones institucionales desarrolladas en el terreno durante la emergencia o el desastre.
Para el funcionamiento de La Sala de Crisis deberá considerar lo siguiente:
1. Establecer una organización modular por áreas de intervención, para poder atender
la complejidad y extensión de la emergencia o el desastre en coordinación con la comisión técnica sectorial de salud.
2. Activará un plan común de comunicación y procedimientos normalizados de
operación y notificación (radio uhf-vhf, celular, correo electrónico y fax).
3. Activar el sistema de notificación de acciones vigepes/desastres
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4. Las instalaciones deberán estar designadas para el manejo de la emergencia y
contaran con los medios adecuados para un manejo y control eficaz; recordando que si el desastre requiere la activación del sector el espacio será suficiente y adecuado.
5. Monitoreará la aplicación de los planes de emergencia y contingencia en los
diferentes niveles.
6. Se recibirá información y se mantendrá comunicación directa con equipos de Primera Respuesta ubicados en las zonas afectadas o prioritarias y el equipo de soporte logístico (LSS/SUMA).
7. La sala de crisis de salud mantendrá comunicación directa con el centro de
operaciones de emergencia (COE) de protección civil mediante un enlace permanente.
Control Final:
Se ejercerá al finalizar las operaciones, por medio de una evaluación del impacto de los cursos de acción. Deberá realizarse un proceso de evaluación enfocada sobre los resultados finales, con todas las instituciones miembros de la Comisión sectorial de salud, así mismo en los niveles regionales y locales, a fin de que dicho impacto pueda orientar acciones futuras.
9) LOGISTICA La gerencia de operaciones a través de cada una de sus dependencias proporcionara el apoyo logístico que se requiera en el transporte, servicios generales y financiera. En cumplimiento a las necesidades planteadas en los diferentes niveles.
10) COMUNICACIONES
En situaciones de emergencias la institución utilizara la red telefónica fija y móvil institucional, así como el sistema de radiocomunicación institucional en las frecuencias ya establecidas. Manteniéndose una comunicación restringida de acuerdo a la
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emergencia entre los diferentes niveles, el número telefónico de la sala de crisis de salud será 2591-7795
11) APROBACIÓN Y AUTORIZACION
El presente plan institucional a ejecutarse durante un desastre, emergencia o contingencia en el periodo de la época invernal del presente año, ha sido Aprobado por la Señora Ministra de Salud, dándose cumplimiento a partir de la fecha de su autorización.
Dra. Elvia Violeta Menjivar
Ministra de Salud
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ANEXOS
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ANEXO 1: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMANDO OPERATIVO PARA SITUACIONES DE DESASTRES
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ERIS: Equipos integrales de respuesta sanitaria.
EIC: Equipos de intervención en crisis
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ERIS: Equipos integrales de respuesta sanitaria.
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ANEXO 2: COMISIONES DE APOYO AL COMITÉ OPERATIVO DE RESPUESTA EN CASO DE EMERGENCIAS POR INUNDACIONES, DESLIZAMIENTOS y SEQUIAS.
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COMISIONES RESPONSABLES ACCIONES COORDINACIÓN
Comité
Operativo de
Respuesta
Directora de primer
nivel de atención
Director de
Hospitales
Director de
Vigilancia Sanitaria
Directora de
Desarrollo de
Recursos humanos
Directora de apoyo
a la gestión y
Programación
sanitaria
Gerente General de
Operaciones
Director de
Planificación
Jefa Unidad de
Emergencias y
Desastres
Dirección de
medicamentos y
productos
sanitarios.
Dirección de
desarrollo de
infraestructura
sanitaria
• Informara a los Viceministros de Salud periódicamente de las acciones sanitarias ejecutadas.
• Será el responsable del análisis y de la toma de decisiones de acuerdo a la información recibida
• Se integrara a la comisión técnica sectorial a través de la cual se coordinaran acciones con las Regionales de Salud y el sector salud.
• Coordinara a través de los enlaces de las comisiones técnicas sectoriales de protección civil las acciones de salud dirigidas a la población.
• Activará los equipos de respuesta en apoyo al nivel regional y SIBASI del lugar afectado, así como la duración.
• Activara el envío de equipo de Soporte logístico LSS/SUMA. a los sitios de ingreso de la ayuda humanitaria
• Conformara equipos de supervisión para el monitoreo de las acciones de salud.
• Conformara y activara otras comisiones o equipos si se considera necesario.
• Presentar informes de acciones realizadas a la comisión técnica sectorial de salud.
Ministra de
Salud
Viceministro de
Políticas
Sectoriales
Viceministro de
Servicios de
Salud
Comisión
de
Director de
• Monitoreo y análisis del sistema de vigilancia epidemiológica en la zona afectada.
• Presentar un informe de la
Director de
Vigilancia
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Vigilancia
Sanitaria
Vigilancia Sanitaria
Sistema Nacional de
Salud
situación epidemiológica a las autoridades respectivas
• Presentar informe a la Comisión técnica sectorial de salud
Sanitaria
Comisión de
Atención
Médica
Directora de primer
nivel de atención
Director de
hospitales
Sistema Nacional de
Salud
• Coordinar recursos médicos y de enfermería en apoyo a las Regiones de salud afectadas.
• Coordinar el traslado de recursos humanos, materiales y/o equipo.
• Coordinar la contratación de recursos humanos en caso necesario.
• Gestión de insumos médicos en caso necesario
• Presentar informes de acciones realizadas a la comisión técnica sectorial de salud.
Directora de
primer nivel de
atención
Comisión de
Logística
Gerente de
operaciones
Dirección de
medicamentos y
productos sanitarios
Dirección de
Tecnologías de
Información y
Comunicaciones
Servicios Generales
Enlace con almacén
central
• Determinar necesidades de insumos médicos.
• Coordinar con almacenes la distribución de insumos y medicamentos.
• Gestionar insumos a nivel central y Departamental.
• Atender logística de puesto de mando.
• Definir número de vehículos disponibles.
• Distribución de medicamentos e insumos médicos.
• Coordinar el desplazamiento y funcionamiento de los equipos LSS/SUMA
• Presentar informes de acciones realizadas a la comisión técnica sectorial de salud.
Gerente
General de
Operaciones
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Comisión de
Salud Mental
Jefe de la Unidad de
salud mental
Instituciones de la
Comisión Técnica
Sectorial de Salud
ONG’S
• Activará los equipos de salud mental en apoyo al nivel regional y SIBASI del lugar afectado.
• Análisis del EDAN salud mental
• Coordinar con el sector salud la integración de equipos de intervención en crisis en albergues.
• Presentar informes de acciones realizadas a la comisión técnica sectorial de salud.
Jefe de la
Unidad de
salud Mental
Comisión de
Promoción,
Educación y
Comunicaciones
Unidad de
Comunicaciones
Unidad de
promoción y
educación
• Difusión de las acciones de salud a través de los medios de comunicaciones a la población.
• Monitoreo en cada información.
• Distribución de materiales existentes.
• Coordinación conferencias de prensa
• Presentar informes de acciones realizadas a la comisión técnica sectorial de salud.
Jefe Unidad de
Comunicaciones
Comisión de
Salud
Ambiental
Jefe de la Unidad de
salud ambiental
Instituciones de la
Comisión Técnica
Sectorial de Salud
Regiones de salud
ONG`s
Clúster de agua y
saneamiento
• Monitorear a nivel regional la realización de acciones de salud ambiental en zona de impacto y albergues
1. Abastecimiento de agua segura
2. Eliminación de excretas. 3. Eliminación de desecho
sólidos 4. Higiene de alimentos. 5. Control de vectores. 6. Gestionar y coordinar
construcción de letrinas.
• Presentar informes de acciones realizadas a la comisión técnica sectorial de salud.
Jefe de la
Dirección de
Salud Ambiental
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ANEXO 3: RECURSOS A DISPOSICION POR INUNDACIONES, DESLIZAMIENTOS
Y SEQUIAS
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TABLA 1: CONSOLIDADO DE RECURSOS HUMANOS EN EQUIPOS
REGIONES
NO. DE EQUIPOS INTEGRALES DE
RESPUESTA SANITARIA(ERIS) EQUIPO DE INTERVENCION EN CRISIS (EIC)
TOTAL DE RECURSOS Permanente Móvil Subtotal recursos
No. De Subtotal recursos
EIC
REGION ORIENTAL 86 31 335 22 109 444
REGION CENTRAL 9 6 69 18 75 144
REGION PARACENTRAL 123 0 857 59 142 999
REGION OCCIDENTAL 70 156 1057 96 222 1279
REGION METROPOLITANA 137 87 506 69 179 685
TOTAL 425 280 2824 264 727 3551
TABLA 2: CONSOLIDADO DE RECURSOS HUMANOS A NIVEL REGIONAL PARA LA ATENCION DE LA EMERGENCIA.
REGION Médicos Enfermeras Inspectores Promotores Psicólogos Otros total
REGION ORIENTAL 137 136 75 297 38 103 786
REGION CENTRAL 22 33 26 19 12 32 144
REGION PARACENTRAL 195 224 78 380 7 311 1195
REGION OCCIDENTAL 557 872 175 1286 32 656 3578
REGION METROPOLITANA 425 459 134 281 11 740 2050
total 1336 1724 488 2263 100 1842 7753
• Son recursos adicionales para desplazarse a apoyar a los Equipos (ERIS) si fuese necesario(7753-144-3551=4058)
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TABLA 3: CONSOLIDADO DE EQUIPOS
Ubicación Recurso (REGION)
No de Vehículos
disponibles
EQUIPOS COSTOS
A B C D E F G H
REGION ORIENTAL 86 120 47 15 32 254 11 6 3 566797,5
REGION CENTRAL 7 8 6 6 7 7 6 6 4 195500
REGION PARACENTRAL 73 66 44 6 36 205 1 1 3 650692
REGION OCCIDENTAL 112 79 33 7 4 282 0 0 5 1736105,75
REGION METROPOLITANA 50 91 15 2 10 141 0 1 6 912750,92
TOTAL 328 364 145 36 89 889 18 14 21 4061846,17
A: BOMBAS TERMONEBULIZADORAS B: EQUIPO PRODUCTOR DE HIPOCLORITO DE SODIO
C: BOMBA ACHICADORA D: TANQUES DE ALMACENAMIENTO PLASTICO (BURBUJAS) E: COMPARADORES DE CLORO F: PURIFICADORES DE AGUA G: TURBIDIMETRO H: PLANTAS ELECTRICAS
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TABLA 4: CONSOLIDADO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS POR REGION5
REGIÓN CENTRAL
5 Fuente: Planes regionales invernales de salud 2015.
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REGION PARACENTRAL
INSUMOS / MEDICAMENTOS CUSCATLAN CABAÑAS SAN VICENTE LA PAZ TOTALCOSTO
UNITARIOCOSTO TOTAL
1 COMBUSTIBLE (DIESEL O GASOLINA) 725 11 171 780 1687 5 8435,00
2 RADIOS DE COMUNICACIÓN 19 4 18 20 61 500 30500,00
3 CELULARES 19 9 20 30 78 50 3900,00
4 GPS 19 0 7 16 42 500 21000,00
5 EQUIPO BASICO DE BIOSEGURIDAD 57 13 8 26 104 50 5200,00
6 ACETAMINOFEN TAB. 1000 761,2 428 580 2769 0,66 1827,67
7 DICLOFENAC INYECTABLE 900 729 693 1348 3670 0,21 770,70
8 XILOCAINA PARA ANESTESIA LOCAL FSC 115 76 27 22 240 2,49 597,60
9 AMOXICILINA TAB 500 MG 525 345,15 335 580 1785 4,68 8354,50
10 AMOXICILINA FRASCO 250 MG 1000 1982 1208 1100 5290 0,83 4390,70
11 TMP SMZ FORTE 290 205,5 159 478 1133 2,89 3272,93
12 TMP SMZ FRASCO 450 709 896 953 3008 0,54 1624,32
13 CLARITROMICINA 250 MG POR 5 ML 450 292 703 295 1740 7,35 12789,00
14 CLARITROMICINA TAB 290 75,94 45 115 526 36,9 19407,19
15 PEN BENZ 1.2 MILLONES 500 503 278 485 1766 0,32 565,12
16 NEOBACINA UNGÜENTO (TUBO) 500 714 764 1100 3078 0,38 1169,64
17 ENALAPRIL 20 MG TAB 250 1120,3 173 870 2413 1,5 3619,95
18 PROPANOLOL 40 MG TAB 250 237,9 148 244 880 0,74 651,13
19 BETAMETAZONA CREMA TUBO 425 40 505 1100 2070 0,3 621,00
20 HIDROCORTIZONA CREMA TUBO 425 855 636 1100 3016 0,58 1749,28
21 PREDNIZONA 5 MG 100 113,7 583 66 863 1,59 1371,69
22 BECLOMETAZONA SPRAY FRASCO 250 70 107 302 729 6,54 4767,66
23 MEBENDAZOLE 100 MG TAB 500 239,91 1056 29 1825 0,77 1405,18
24 CLOTRIMAZOL TOPICO 1200 1420 926 600 4146 0,4 1658,40
25 SALES DE REHIDRATACION ORAL 5250 7061 6552 3050 21913 0,07 1533,91
26 SOLUCION DE HARTMAN LT 250 141 192 120 703 0,66 463,98
27 SOLUCION HARTMAN 250 ML 250 169 197 120 736 0,5 368,00
28 SSN LIT 250 142 201 120 713 0,63 449,19
29 VENDAS DE GASA ROLLO 1000 335 135 30 1500 0,36 540,00
30 VENDAS ELASTICAS DE 3 " 1000 40 141 140 1321 0,39 515,19
31 GASA PARA CURACIONES ROLLO DE 5O YDAS 1000 24 78 30 1132 17,15 19413,80
32 SALBUTAMOL SPRAY 525 568 356 302 1751 2,58 4517,58
33 ESPACIADORES DE VOLUMEN 700 341 356 442 1839 2,45 4505,55
34 JERINGAS 23 X 1 2500 3606 2021 447 8574 0,04 342,96
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35 JERINGAS 22 X 1/2 2500 3554,3 2137 447 8638 0,04 345,53
36 JERINGAS 25 X 5/8 2500 801 1036 447 4784 0,04 191,36
37 JERINGAS 5 CC 2500 2090 1499 105 6194 0,05 309,70
38 DESCARTABLES PARA SUERO 600 290 655 230 1775 0,22 390,50
39 VENOCAT 24 350 166 183 100 799 0,29 231,71
40 VENOCAT 22 175 100 188 100 563 0,24 135,12
41 VENOCAT 18 175 174 213 100 662 0,3 198,60
42 HIPOCLORITO DE SODIO LT 2500 90 198 1250 4038 0,25 1009,50
43 Dpd (bolsas) 70 1000 304 20 1394 10 13940,00
44 COMPARADORES DE CLORO 20 19 21 30 90 10 900,00
45 RECIPIENTES PLASTICOS DE 20 LTS 250 4 37 70 361 10 3610,00
46 FRASCOS PLASTICOS DE 480 ML 1000 740 708 5250 7698 0,25 1924,50
47 RODENTICIDA KG 70 72 675 140 957 3 2871,00
48 MACHETES C/ U 14 7 23 60 104 5 520,00
49 BOLSAS DE GABACHA CTO 250 1610 938 300 3098 1 3098,00
50 CUCHARONES C/ U 70 0 74 80 224 3 672,00
51 HIELERAS MEDIANAS C/U 19 11 27 28 85 25 2125,00
52 CAL HIDRATADA 140 0 110 100 350 2 700,00
53 BASUREROS PLASTICOS 100 48 89 250 487 15 7305,00
54 BOLSAS PLASTICAS PARA BASURA COLOR NEGRO250 1422 1750 300 3722 1,25 4652,50
55 BOLSAS PLASTICAS COLOR ROJO 250 1152 1950 200 3552 1,25 4440,00
56 CAJAS DE EMBALAJES COLOR ROJO 250 52 122 30 454 10 4540,00
57 DIESEL PARA FUMIGAR 120 30 223 200 573 4 2292,00
58 GASOLINA PARA FUMIGAR 240 17 134 90 481 5 2405,00
59 KAOTRINE LTS 23 10 35 30 98 19,8 1940,40
60 AQUA RESLIN GLNS 50 14 0 4 68 12 816,00
233.862,24
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REGION METROPOLITANA
INSUMOS MÉDICOS
Código Descripción Cant idad. Costo Unitario Costo Total
10360500 2875 $ 2.58 $ 7,417.50
10360510 600 $ 1.92 $ 1,152.00
10605180 4450 $ 0.32 $ 1,424.00
10605190 11902 $ 0.33 $ 3,927.66
10605200 4840 $ 0.33 $ 1,597.20
10600110 6550 $ 0.15 $ 982.50
10602010 373100 $ 0.04 $ 14,924.00
10602015 138906 $ 0.03 $ 4,167.18
10602120 65700 $ 0.04 $ 2,628.00
10703020 2044 $ 18.42 $ 37,650.48
10705030 11396 $ 0.32 $ 3,646.72
10705065 VENDA ELASTICA 4"X 5 YDS. SIN ESTIRAR.EMP. IND. ROLLO. 3034 $ 0.43 $ 1,304.62
11800050 HIPOCLORITO DE SODIO AL 6" (LITRO) 9000 $ 0.85 $ 7,650.00
80602015 BASUREROS PLASTICOS 480 $ 1.25 $ 600.00
89906055 129600 $ 0.06 $ 7,776.00
89906060 97200 $ 0.07 $ 6,804.00
80602025 108000 $ 0.05 $ 5,400.00
80602035 64800 $ 0.05 $ 3,240.00
ESPACIADOR DE VOLUMEN PLASTICO Y ATOXICO CON BOQUILLA USO ADULTO
ESPACIADOR DE VOLUMEN PLASTICO Y ATOXICO CON BOQUILLA USO PEDIATRICO
CATETER INTRAVENOSO No. 18 x 1 1/4"-1/2" EMP. INDIVIDUAL.ESTERIL DESC.
CATETER INTRAVENOSO No. 22 x 1"- EMP. INDIVIDUAL.ESTERIL DESC.
CATETER INTRAVENOSO No. 24 x 3/4"- EMP. INDIVIDUAL.ESTERIL DESC.
DESCARTABLE PARA SUERO SIN AGUJA, CON VENTANA DE 2 YDS. C/LUER LOOK ADAPTADOR EN "Y", 20 GOT/ML
JERINGA 3ML. CON ADAPTADOR LUER OLOOCK AGUJA 22 X 1 1/2" DESC.EMP. INDIVIDUAL.
JERINGA 3ML. CON ADAPTADOR LUER OLOOCK AGUJA 23 X 1" DESC.EMP. INDIVIDUAL.
JERINGA PARA BCG Y TUBERCULINA 1ML. C/AGUJA 25-27 X 5/8" DESC. EMP. IND. ESTERIL.
GASA QUIRURGICA TIPO V SEGÚN USP XX111 ROLLO 100 YDS. X 36" ANCHO ( 16-20 URDIMBRE)
VENDA DE GASA 3X10 YDS. SEGÚN USP XXIII EMP. INDIV. ROLLO.
BOLSA PLASTICA PARA BASURA COLOR ROJOS 19X27 (PAQUETE DE 10U).
BOLSA PLASTICA PARA BASURA COLOR ROJOS 24X32 (PAQUETE DE 10U)
BOLSA PLASTICA PARA BASURA COLOR NEGRO 19X27 (PAQ. 10U)
BOLSA PLASTICA PARA BASURA COLOR NEGRO 24X32 ( PAQ DE 1OU)
Total $ 112,291.86
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MEDICAMENTOS
CODIGO DESCRIPCIÓN CANTIDAD COSTO TOTAL
00202005 51419 $0.81 $41,649.39
00202010 Amoxicilina 500 mg Cápsula o tableta Oral Empaque primario individual 22720 $7.32 $166,310.40
00202065 4700 $0.44 $2,068.00
00207015 5360 $4.17 $22,351.20
00207020 Claritromicina 500 mg Tableta recubierta Oral Empaque primario individual 300 $34.00 $10,200.00
00209005 13005 $0.49 $6,372.45
00209010 3814 $3.48 $13,272.72
00701010 4775.9 $1.29 $6,160.91
00705015 79370 $0.93 $73,814.10
01200010 Acetaminofén 500 mg Tableta Oral Empaque primario individual, protegido de la luz 206174 $0.61 $125,766.14
01903010 62 $0.42 $26.04
01904010 2000 $5.17 $10,340.00
02304035 Prednisona 5 mg Tableta ranurada Oral Empaque primario individual 4650 $1.36 $6,324.00
03200020 Betametasona (Valerato) 0.1% Crema Top. Tubo (15 - 30)g 17600 $0.53 $9,328.00
03200035 Hidrocort isona Acetato 1% Crema Top. Tubo (25 - 40)g 26661 $0.80 $21,328.80
03200055 Neomicina(sulfato)+Bacitracina(zinc) 5mg(5000U.I)+5mg (250U.I) Ungüento (15-25)g. 54500 $0.34 $18,530.00
01500025 Lidocaina Soluc,. Iny. 2%, fco 50ml. 276 $2.89 $797.64
02109010 10000 $0.07 $700.00
02800105 Solucion salina Normal 250ml 2236 $0.55 $1,229.8002800115 Solucion salina Normal 1000ml 3899 $0.99 $3,860.01
02800130 Hartman de 250ml. 4256 $0.65 $2,766.40
02800135 Hartman de 1000ml. 3246 $0.77 $2,499.42
03200030 Clotrimazol aL 1% Crema tópica TUBO ( 20-40)G. 28920 $0.33 $9,543.60
TOTAL
COSTO UNITARIO
Amoxicilina 250 mg/5 mL Polvo para suspensión oral Frasco 100 mL, con dosif icador graduado t ipo jeringa o pipeta
Penicilina G (Benzat ínica) 1.2 MUI Polvo para suspensión inyectable I.M. Frasco vial con o sin diluyente
Claritromicina 250 mg/5 mL Polvo o gránulos para suspensión Oral Frasco (50 - 60)mL, con dosif icador graduado t ipo jeringa o pipeta
Trimetoprim + Sulfametoxazol (40 + 200) mg/5 mL Suspensión Oral Frasco 100 mL protegido de la luz, con dosif icador graduado t ipo jeringa o pipeta
Trimetoprim + Sulfametoxazol (160 + 800) mg Tableta ranurada Oral Empaque primario individual, protegido de la luz
Propranolol clorhidrato 40 mg Tableta Oral Empaque primario individual, protegido de la luz
Enalapril maleato 20 mg Tableta ranurada Oral Empaque primario individual, protegido de la luz
Salbutamol (Sulfato) 0.5% Solución para nebulización I Frasco gotero o dosif icador, 20 mL, protegido de la luz
Beclometasona Dipropionato 250 mcg/aplicación Aerosol I Frasco inhalador dosif icador, (200 - 250) inhalaciones, libre de clorof luorocarbono (C.F.C)
Sales de Rehidratación Oral KCL 1.5G/L, NaCL 3.5g/l, citrato de trisodio hidratado. 2.9 g/L glucosa anhidra. 20gl polvo para soluc. Oral sobre 27.9g.
$555,239.02
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INSUMOS NO MEDICOS:
DESCRIPCION UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL $
Comparador de cloro con reactivo DPD, para agua potable, que incluya el rango de 0 a 1.5 mg/L
KIT 50.00 $ 20.00 $ 1,000.00 Comparador de cloro de Ortotolidina, rango de 0 a 1.5 mg/1 con posibilidad de realizar varias lecturas intermedias en el
rango antes mencionado
C/U 50.00 $ 20.00 $ 1,000.00
Cuñetes de cloro Hipoclorito de calcio granulado C/U 10.00 $ 200.00 $ 2,000.00 Hipoclorador tipo W de carga constante, plastico para ubicar sobre tanques de almacenamiento de agua.
C/U 4.00 $ 100.00 $ 400.00
Medidor de pH Digital para agua potable C/U 10.00 $ 70.00 $ 700.00
Reactivo DPD en polvo para muestras de agua para cloro libre. paquete 20.00 $ 15.61 $ 314.00
Reproducción de hoja para indicadores C/U 400.00 $ 0.03 $ 12.00 Reproducción de hoja para toma y envío de muestras bacteriológicas de agua.
C/U 400.00 $ 0.03 $ 12.00
Reproducción de hojas para lectura de cloro C/U 400.00 $ 0.03 $ 12.00 Reproducción de Norma de agua potable (22 pág.) C/U 20.00 $ 1.00 $ 20.00 Reproducción de hojas de producción de PURIAGUA C/U 400.00 $ 0.02 $ 8.00 Reproducción de hoja volante PURIAGUA a colores C/U 4,000.00 $ 0.50 $ 2,000.00 Reproducción de hojas de inspecciones a tanques de agua. C/U 400.00 $ 0.02 $ 8.00 Reproducción de formato de inspecciones a fuentes de agua. C/U 400.00 $ 0.02 $ 8.00 Reproducción de hoja a color, de cloración de agua C/U 40.00 $ 1.00 $ 40.00 Reproducción de hoja a color, de cloración de agua en emergencia.
C/U 400.00 $ 0.02 $ 8.00 Reproducción de formulario de coberturas de agua por municipio.
C/U 400.00 $ 0.02 $ 8.00 Reproducción de hoja de muestras de agua fuera de norma. C/U 400.00 $ 0.02 $ 8.00 Tarjeta para lectura de cloro C/U 1,000.00 $ 0.40 $ 400.00 Termos para envío de muestras de agua de consumo humano. C/U 40.00 $ 45.00 $ 1,800.00 Sal industrial porcentaje de pureza 85% mínimo, para producir PURIAGUA , en saco sellado y con viñeta (3 sacos de 100 libras por equipo por año)
SACO 100.00 $ 14.00 $ 1,400.00
Recipientes plásticos, color ámbar de PURIAGUA de 480 ml con tapadera de rosca de 5 ml, con instrucciones impresas,
según muestra.
C/U 8,000.00 $ 0.37 $ 2,960.00
Recipiente plástico de 20 litros sin chorro C/U 200.00 $ 9.00 $ 1,800.00 Recipiente plastic de 1 galón C/U 400.00 $ 1.00 $ 400.00 Recipiente plásticos de 80 litros sin chorro C/U 400.00 $ 15.00 $ 6,000.00 Recipiente plásticos de 80 litros con chorro C/U 400.00 $ 20.00 $ 8,000.00 Goteros de frasco de 15 ml. C/U 80.00 $ 0.25 $ 20.00 Tubos de ensayo de 15 ml plásticos, transparentes y con tapón.
C/U 20.00 $ 0.50 $ 10.00 botas de hule talla 36 par C/U 15.00 $ 10.00 $ 150.00 botas de hule talla 37 par C/U 15.00 $ 10.00 $ 150.00 botas de hule talla 38 par C/U 15.00 $ 10.00 $ 150.00 botas de hule talla 39 par C/U 15.00 $ 10.00 $ 150.00 botas de hule talla 40 par C/U 15.00 $ 10.00 $ 150.00 botas de hule talla 41 par C/U 15.00 $ 10.00 $ 150.00 botas de hule talla 42 par C/U 15.00 $ 10.00 $ 150.00 botas de hule talla 43 par C/U 15.00 $ 10.00 $ 150.00 botas de hule talla 44 par C/U 15.00 $ 10.00 $ 150.00 capas impermeables 2 piezas talla "M" C/U 100.00 $ 15.00 $ 1,500.00 capas impermeables 2 piezas talla "L" C/U 100.00 $ 15.00 $ 1,500.00 capas impermeables 2 piezas talla "XL" C/U 100.00 $ 15.00 $ 1,500.00 guantes de cuero tipo industrial talla estándar par PAR 100.00 $ 5.00 $ 500.00 cinta métrica enrollable metálica de 5 metros C/U 30.00 $ 4.00 $ 120.00
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REGION ORIENTAL
Consolidado Insumos y medicamentos
INSUMOS / MEDICAMENTOS
San Miguel Usulután
LA Union Morazan Total Costo
Costo Total
DESCRIPCION Cantidad
Combustible(Diesel) 415 450 300 800 1965 2,1 4126,5
Cobustible (Gasolina). 118 175 150 443 2,5 1107,5
Mascarilla 0 0
Lentes Plasticos 0 0
Radios de Comunicación 1 1 200 200
Celulares 2 10 8 20 50 1000
G.P.S 2 4 2 8 250 2000 Equipo básico de bioseguridad 30
15 20 52 117 150 17550
Acetaminofen tabletas (cts) 40 500 80 100 720 0,66 475,2
Diclofenac inyectable (amp) 50 300 150 18 518 0,21 108,78
Xilocaina para anestesia local. (frac) 5 25 10 40 2,78 111,2
Amoxicilina tableta 500mg. (cts) 60 800 75 350 1285 3,98 5114,3
lámpara de mano de 2 baterías C/U 200.00 $ 3.00 $ 600.00 pilas alcalinas para lámparas par PAR 400.00 $ 2.50 $ 1,000.00 mascarilla con filtro tipo industrial C/U 200.00 $ 10.00 $ 2,000.00 protector de oidos C/U 200.00 $ 5.00 $ 1,000.00 lentes protectores de ojo C/U 200.00 $ 3.00 $ 600.00 gabachas tipo delantal resistente a los ácidos y plaguicidas C/U 200.00 $ 4.00 $ 800.00 cascos plásticos con alas anchas C/U 200.00 $ 12.00 $ 2,400.00 tablas con clips tamaño oficio C/U 100.00 $ 2.00 $ 200.00 Rodentisida KILOGRAM 1,000.00 $ 5.00 $ 5,000.00 Machetes C/U 25.00 $ 10.00 $ 250.00 Cucharones C/U 40.00 $ 3.00 $ 120.00 hieleras medianas C/U 40.00 $ 25.00 $ 1,000.00 hieleras grandes C/U 40.00 $ 35.00 $ 1,400.00 cal hidratada BOLSA 25.00 $ 3.00 $ 75.00 basureros plasticos C/U 100.00 $ 4.00 $ 400.00 bolsas plásticas para basura color negro CIENTO 50.00 $ 0.50 $ 25.00 bolsas plásticas para basura color rojo CIENTO 50.00 $ 0.50 $ 25.00 caja de embalaje color rojo C/U 150.00 $ 6.00 $ 900.00 galones de combustible diesel GALON 1,000.00 $ 4.50 $ 4,500.00 galones de combustible gasoline GALON 250.00 $ 4.75 $ 1,187.50 Deltametrina LITROS 400.00 $ 18.00 $ 7,200.00 piretroide aqua reslim LITROS 100.00 $ 27.00 $ 2,700.00 TOTAL GENERAL $ 70,200.50
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Amoxicilina frasco. 250 mg x 5 ml. (Fcos) 250 3000 500 800 4550 0,83 3776,5
Trimetroprin sulfa forte (cts) 30 400 40 123 593 2,59 1535,87
Trimetroprin susp.(c/U) 75 2000 40 9200 11315 0,37 4186,55
Claritromicina 250 por 5 ml. ( Fcos) 30 1000 30 1500 2560 7,35 18816
Claritromicina tab. (cts) 30 100 30 101 261 34 8874
Penicilina Benz. 1.2 mllnes. (fcos) 50 300 50 160 560 0,32 179,2
Neobacina ungto. (tubo) 200 2500 300 8565 11565 0,38 4394,7 Enalapril tab de 20 mg. (ctos) 60 200 60 78 398 0,56 222,88
Propanolol de 40 (ctos) 40 50 40 60 190 0,74 140,6
Betametazona crema (tubo) 150 1000 150 860 2160 0,29 626,4
Hidrocortisona crema (tubo) 150 1000 150 8752 10052 0,26 2613,52
Prednizona 5 mg. (ctos) 10 0 20 30 60 0 Beclometazona spraey (fcos) 50 100 50 325 525 0 Mebendazol 100mg. Tab. (ctos) 50 50 50 20 170 0,67 113,9
Clotrimasol ung. (tubo) 300 3000 550 3000 6850 0,36 2466 Sales de rehidratación oral. (sobres) 2000 1500 2000 6000 11500 0,07 805
Sol de hartman ltro. (fcos) 15 50 20 50 135 0,91 122,85
Sol de hartman l250 ml.. 10 50 60 0
Sol. Salina norman litro 10 10 3 23 0
Vendas de gasa ( rollo) 25 30 3 58 0
Vendas elasticas de 3" 3 100 30 3 136 0,33 44,88 Gasa para curaciones rollo de 50 ydas 150 3 300 453 0
Salbutam,osl en spray C/U 50 100 150 300 600 1,8 1080
Espaciadores de volumen 200 150 50 200 600 2,86 1716
Jeringas de 23 x1 200 250 14 464 0
Jeringas 22 x1/2 200 1000 250 300 1750 0
Jeringa 25 x5/8 200 250 250 700 0
Jeringa de 5cc. 50 300 250 250 850 0
Descatables para suero 25 100 100 300 525 0
Venocat 24 25 25 25 30 105 0
Veniocat. 22 25 25 25 20 95 0
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Venocat de 18 25 15 25 30 95 0
hipoclorito de sodio (lts) 54 200 250 300 804 0,2 160,8
Dpd (bolsas) 6900 1000 1500 1500 10900 0,25 2725
comparadores de cloro 30 35 20 20 105 25 2625 recipientes plásticos de 20 litros 148 20 50 40 258 3 774
frascos plásticos de 460 ml 22800 500 200 300 23800 0,35 8330
Rodenticida (KG) 40 20 20 20 100 15 1500
machetes (C/U) 37 37 10 370
bolsas de gabacha (CTO) 10 5 5 5 25 0
cucharones (C/u) 10 10 15 15 50 0
hieleras medianas (c/u) 10 20 5 10 45 1 45
cal hidratada 19 10 10 8 47 4 188
basureros plásticos 50 30 30 50 160 2,5 400 bolsas plásticas para basura color rojo y negro (CTO) 35 2000 2000 2000 6035 0,05 301,75 bolsas plásticas para basura color rojo (CTO) 35 2000 2000 2000 6035 0,05 301,75
cajas de embalaje color rojo 20 20 50 50 140 4 560
litros k otrine 14 15 15 15 59 10 590
galones aqua reslyn 10 22 25 25 82 5 410
TERMOMETROS 50 10 60 0
BAJALENGUAS (CAJA/100) 5 5 10 0
Cloranfenicol Oftálmico 30 30 0
Clorfeniramina Tab 30 30 0 Clorfeniramina frasco 30 30 0
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REGION OCCIDENTAL
INSUMOS / MEDICAMENTOS REGION
DESCRIPCION CANTIDAD COSTO COSTO TOTAL
Combustible(gasolina o Diesel) 1670 $5.00 $8,350.00
Radios de Comunicación 46 $30.00 $1,380.00
Celulares 25 $50.00 $1,250.00
G.P.S 9 $200.00 $1,800.00
Equipo básico de bioseguridad 72 $150.00 $10,800.00
Acetaminofen tabletas (cts) 4715 $0.66 $3,111.90
Acetaminofen Jarabe 6839 $0.59 $4,035.01
Diclofenac inyectable (amp) 1671 $0.61 $1,019.31
Xilocaina para anestesia local. (frac) 157 $1.99 $312.43
Amoxicilina tableta 500mg. (cts) 1048.66 $3.89 $4,079.29
Amoxicilina frasco. 250 mg x 5 ml. (Fcos) 3165 $1.00 $3,165.00
Trimetroprin sulfa forte (cts) 978 $3.48 $3,403.44
Trimetroprin susp.(c/U) 1855 $0.35 $649.25
Claritromicina 250 por 5 ml. ( Fcos) 914 $3.85 $3,518.90
Claritromicina tab. (cts) 551 $26.20 $14,436.20
Penicilina Benz. 1.2 mllnes. (fcos) 1534 $0.30 $460.20
Neobacina ungto. (tubo) 2170 $0.38 $824.60
Enalapril tab de 20 mg. (ctos) 384.05 $0.61 $234.27
Propanolol de 40 (ctos) 258.8 $17.00 $4,399.60
Betametazona crema (tubo) 1794 $0.52 $932.88
Hidrocortisona crema (tubo) 1840 $0.52 $956.80
Prednisona 5 mg. (ctos) 12 $3.00 $36.00
Beclometazona spraey (fcos) 136 $9.00 $1,224.00
Mebendazol 100mg. Tab. (ctos) 889 $0.79 $702.31
Clotrimazol ung. (tubo) 4641 $0.31 $1,438.71
Sales de rehidratación oral. (sobres) 31598 $0.30 $9,479.40
Sol de hartman ltro. (fcos) 449 $0.98 $440.02
Sol de hartman l250 ml.. 500 $0.98 $490.00
Sol. Salina norman litro 458 $1.50 $687.00
Vendas de gasa ( rollo) 2557 $0.21 $536.97
Vendas elasticas de 3" 1764 $0.31 $546.84
Gasa para curaciones rollo de 50 ydas 640 $16.50 $10,560.00
Salbutam,osl en spray C/U 1040 $5.00 $5,200.00
Espaciadores de volumen 1157 $2.80 $3,239.60
PLAN INVERNAL DEL MINISTERIO DE SALUD Mayo de
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Jeringas de 23 x1 5550 $0.03 $166.50
Jeringas 22 x1/2 7780 $0.03 $233.40
Jeringa 25 x5/8 5980 $0.04 $239.20
Jeringa de 5cc. 4760 $0.04 $190.40
Descatables para suero 1733 $0.17 $294.61
Venocat 24 669 $0.29 $194.01
Veniocat. 22 460 $0.56 $257.60
Venocat de 18 509 $0.29 $147.61
hipoclorito de sodio (lts) 17000 $0.00
Dpd (bolsas) 15100 $2.01 $30,351.00
comparadores de cloro 195 $51.00 $9,945.00
recipientes plásticos de 20 litros 1615 $12.00 $19,380.00
frascos plásticos de 460 ml 8600 $0.75 $6,450.00
Rodenticida (KG) 390 $8.00 $3,120.00
machetes (C/U) 171 $4.50 $769.50
bolsas de gabacha (CTO) 15142 $2.00 $30,284.00
cucharones (C/u) 1125 $5.00 $5,625.00
hieleras medianas (c/u) 72 $70.00 $5,040.00
cal hidratada 325 $4.35 $1,413.75
basureros plásticos 350 $4.00 $1,400.00
bolsas plásticas para basura color negro (CTO)
17150 $2.50 $42,875.00
bolsas plásticas para basura color rojo (CTO) 8150 $2.50 $20,375.00
cajas de embalaje color rojo 343 $16.00 $5,488.00
galonees combustible diesel 422 $5.00 $2,110.00
galones combustible gasolina 266 $5.00 $1,330.00
litros k otrine 78 $9.45 $737.10
galones aqua reslyn 130 $22.25 $2,892.50
Sal (Kg) 1284 $0.20 $256.80
Vinagre (Gal) 80 $0.30 $24.00
Equipos de curación 50 $87.50 $4,375.00
Total $299,664.91
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ANEXO 4: CONSOLIDADOS NACIONAL DE COSTOS ESTIMADOS PARA LA
ATENCION DE LA EMERGENCIA
PLAN INVERNAL DEL MINISTERIO DE SALUD Mayo de
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TABLA A.
COSTOS ESTIMADOS EN DOLARES
por día COSTOS ESTIMADOS EN DOLARES
por día
REGION
Recursos humanos Insumos y medicamentos
REGION ORIENTAL 179994 1,01,065.44
REGION CENTRAL 2472,2 32,428.66
REGION PARACENTRAL 32.130,26 147,953.64
REGION OCCIDENTAL 2547 7,039.00
REGION METROPOLITANA 52.351,30 667,530.88
Total 269494,76 956,017.615
Costo total por día de recursos humanos e insumos: $1,225,512.38
Tabla B
COSTOS ESTIMADOS EN DOLARES REGION
Recursos equipos*
REGION ORIENTAL 566.797,50
REGION CENTRAL 195.500,00
REGION PARACENTRAL 650.692,00
REGION OCCIDENTAL 1.736.105,75
REGION METROPOLITANA 912.750,92
Total 4.061.846,17
*el costo de equipos no es diario, es para toda la emergencia. Costo total de Equipos: $4,061,846.17
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ANEXO 5: TEMPORADA CICLONICA 2015
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Pronóstico de la actividad de tormentas tropicales y huracanes en 2015.
Debido a la persistencia, desde el otoño de 2014, de valores por arriba del promedio en la
temperatura superficial del mar en el Océano Pacífico central, diversas organizaciones
meteorológicas internacionales y el Observatorio Ambiental del Ministerio de medio ambiente
(MARN) declaran la presencia del fenómeno de El Niño en 2015.
Cuenca PACÍFICO NORORIENTAL CARIBE-ATLÁNTICO -G. DE MÉXICO
Clasificación Media 1970-2011
Pronóstico* 2015
Media 1981-2010
Pronóstico ** 2015
Tormentas, 64-118km/h 8 8 5.5 3
Huracanes débiles-moderados (cat. I-II), 119–177 km/h
4 7 2.6 3
Huracanes intensos (cat. III-V),178 a ≥250 km/h
4 4 3.9 1
16 19 12 7 *SMN, México, Abril 10, 2015.
**Dres. Philip J. Klotzbach y W. Gray, 2015.
Nombres de los ciclones tropicales asignados para la temporada de 2015
con base en el Plan Operativo de Huracanes de la AR-IV
Organización Meteorológica Mundial
Nombres de los ciclones tropicales que corresponden a la temporada 2015 para la cuenca del
atlántico (golfo de México, mar Caribe y océano atlántico) de acuerdo a la lista realizada por la
organización meteorológica mundial para el periodo de años de 2012 AL 2017
CUENCA DEL ATLANTICO 1.- ANA 7.- GRACE 13.- MINDY 19.- TERESA 2.- BILL 8.- HENRY 14.-NICHOLAS 20.- VICTOR 3.- CLAUDETTE 9.- IDA 15.- ODETTE 21.- WANDA 4.- DANNY 10.- JOAQUIN 16.- PETER ***
5.-ERIKA 11.- KATE 17.- ROSE **
6.- FRED 12.- LARRY 18.- SAM *
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Nombres de los ciclones tropicales que corresponden a la temporada 2015, para el Océano
pacífico, de acuerdo a la lista realizada por la organización Meteorológica mundial para el periodo
de años de 2012 al 2017.
CUENCA DEL PACIFICO 1. ANDRES 7.- GUILLERMO 13.- MARTY 19.- TERRY 2.- BLANCA 8.- HILDA 14.- NORA 20.- VIVIAN 3.- CARLOS 9.- IGNASIO 15.- OLAF 21.- WALDO 4.- DOLORES 10.- JIMENA 16.- PATRICIA 22.- XINA 5.- ENRIQUE 11.- KEVIN 17.- RICK 23.- YORK 6.- FELICITA 12.- LINDA 18.- SANDRA 24.- ZELDA
Perspectiva del Clima para el período de mayo a ago sto de 2015 El Salvador 6 Se prevé el inicio de la estación lluviosa 2015 en condiciones normales, alrededor del 21 de mayo. En el trimestre de mayo a julio se esperan probabilidades de lluvia en el rango bajo lo normal en toda la zona Costera hasta los valles interiores de la zona Oriental, franja norte del país. Probabilidades altas de canícula con intensidad moderada y fuerte en julio y principios de agosto, con períodos secos que podrían alcanzar más de 15 días secos. El fenómeno El Niño actualmente en condición cálida (Niño débil), y con probabilidades altas que se mantenga durante los próximos tres meses. Lo anterior disminuye en términos generales la producción de lluvias en el país, misma que sería sensible durante julio. Por otra parte, la temperatura superficial del océano Atlántico Tropical Norte (ATN) ha estado por debajo de la media y a pesar que durante los próximos tres meses aumentará su temperatura, la anomalía se mantendrá en el rango normal. Respecto a la temporada de huracanes, para la cuenca golfo de Méxicomar Caribe Atlántico, la Universidad de Colorado de Estados Unidos de América, por medio de los doctores Philip J. Klotzbach and William M. Gray, pronostica para el presente año una temporada de huracanes debajo del promedio: 7 tormentas en total, de las cuales 3 serían huracanes débiles a moderados y uno intenso; siendo el promedio del período 19812010 de 12 tormentas. Por otra parte El Servicio Meteorológico Nacional de México pronostica para el Pacífico Nororiental la temporada de huracanes de 2015 con 19 tormentas y el promedio es de 16 tormentas. Perspectiva del clima Con base a lo anterior y el diagnóstico de las correspondientes anomalías de otros índices océano y/o atmósfera de septiembre 2014 a febrero de 2015, se ha considerado que para la presente perspectiva los mejores años análogos son 2003, 2007 y 2014. Al consolidar los diferentes resultados de diferentes métodos y modelos de pronóstico, con el análisis estadístico de 25 estaciones de observación climatológica de El Salvador, en relación con los años análogos, la herramienta de predicción climática CPT (siglas en inglés), la perspectiva del clima para dicho período de predicción, es la siguiente: 6 Observatorio ambiental, Ministerio de medio ambiente, 2015.
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Inicio estación lluviosa El comienzo de la estación lluviosa sería normal, en la primera quincena de mayo en la zonay occidente, y en la segunda quincena de este mes en resto del país.de la Estación de Lluvias (IELL) es el 21 dedías) es de 25mm o más (5mm/día) de lluviao más. Con presencia de El Niño la tendencia es que el IELL podría tener ligeramentemencionadas. Lluvias de mayo a julio Se estima que las cantidades de lluvia acumulada total en el país, para el período mayobajo lo normal (color marrón) en la zona Costera y gran parte de lalos escenarios de lluvia serían en el rango
A escala nacional y de acuerdo a las cantidades de lluvia, durante mayo se prevé que elarriba del promedio, en junio 2% (N) por debajo del promediomuestra en el gráfico 1. Lluvia total promedio de 831mm.
Lluvias de agosto Debido a los pronósticos que indican la presencia del evento El Niño débil, con mayoragosto, la presente perspectiva se extendió hasta el mes de agostotambién el período canicular. La presencia de “El Niño”, contribuye a reducir la producción de lluvias en la vertiente delCentroamérica. Pese a lo anterior, la lluvia en nuestro país, también esla cantidad acumulada trimestre de mayo a julio de 2014 para El Salvador.piscina de agua cálida del mar Caribe y aguasconvergencia intertropical. Se estima por tanto quelo normal), debajo de promedio de la media climatológica de 291mm de dicho mes. Esto segráficamente en la figura 1.
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sería normal, en la primera quincena de mayo en la zonay occidente, y en la segunda quincena de este mes en resto del país. La fecha promedio a escala nacional del Inicio de la Estación de Lluvias (IELL) es el 21 de mayo. Esto ocurre cuando el acumulado por péntadas (periodos de cinco
más (5mm/día) de lluvia; y, uno de los dos períodos de 5 días siguientes también acumulao más. Con presencia de El Niño la tendencia es que el IELL podría tener ligeramente un atraso respecto a las fechas
Se estima que las cantidades de lluvia acumulada total en el país, para el período mayobajo lo normal (color marrón) en la zona Costera y gran parte de la zona Oriental, mientras que en el resto del país los escenarios de lluvia serían en el rango normal (color amarillo) como se muestra en el mapa 1.
A escala nacional y de acuerdo a las cantidades de lluvia, durante mayo se prevé que el (N) por debajo del promedio y, durante julio 33% (B) debajo del promedio, como se
prevista para el trimestre mayo julio 729mm (B); esto es, 12%
Debido a los pronósticos que indican la presencia del evento El Niño débil, con mayoragosto, la presente perspectiva se extendió hasta el mes de agosto en el país. De esta manera se comprende
La presencia de “El Niño”, contribuye a reducir la producción de lluvias en la vertiente delCentroamérica. Pese a lo anterior, la lluvia en nuestro país, también es Mapa 1. Perspectiva, escenarios de lluvia de
cumulada trimestre de mayo a julio de 2014 para El Salvador. Influenciada por la temperatura en la piscina de agua cálida del mar Caribe y aguas adyacentes del océano pacifico, región que aloja la zona de
estima por tanto que para el mes de julio (Tabla 1), se espera lluvias hasta 33% (bajo normal), debajo de promedio de la media climatológica de 291mm de dicho mes. Esto se
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sería normal, en la primera quincena de mayo en la zona Norte y valles del centro La fecha promedio a escala nacional del Inicio
urre cuando el acumulado por péntadas (periodos de cinco ; y, uno de los dos períodos de 5 días siguientes también acumula 25mm
n atraso respecto a las fechas
Se estima que las cantidades de lluvia acumulada total en el país, para el período mayo julio 2015, esté en el rango na Oriental, mientras que en el resto del país
normal (color amarillo) como se muestra en el mapa 1.
acumulado total sea 13 % (N)
(B) debajo del promedio, como se ; esto es, 12% por debajo del
Debido a los pronósticos que indican la presencia del evento El Niño débil, con mayor probabilidad de mayo a en el país. De esta manera se comprende
La presencia de “El Niño”, contribuye a reducir la producción de lluvias en la vertiente del pacifico norte de Mapa 1. Perspectiva, escenarios de lluvia de
Influenciada por la temperatura en la adyacentes del océano pacifico, región que aloja la zona de
para el mes de julio (Tabla 1), se espera lluvias hasta 33% (bajo normal), debajo de promedio de la media climatológica de 291mm de dicho mes. Esto se puede observar
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Temporales En el periodo de lluvias indicado en este informe, de mayo hasta agosto, usualmente ocurren lluvias de 100mm o más por día, los cuales son frecuentes en junio y en ocasiones en mayo. Para 2015 las probabilidades en el país son bajas. Sin embargo, su mejor oportunidad serán con la presencia de un evento ciclónico en el océano pacifico en los meses antes indicados. Canícula Durante los meses de julio y agosto como distintivo del clima del país, existe la reducción de la cantidad de lluvia y de días con lluvias, denominada canícula. Esta puede ocurrir a finales de julio y prolongarse hasta agosto. Dicha canícula se caracteriza por la ocurrencia de períodos sin lluvias de cinco ó más días consecutivos en los meses mencionados. En el caso de condiciones oceánicas cálidas en el Pacífico y neutras o bajo el promedio en el Atlántico Norte como las pronosticadas, cabe esperar que la canícula sea de intensidad moderada a fuerte, con dos o más períodos secos con duración que puede alcanzar más de 15 días consecutivos y que, incluso, podrían comenzar desde finales del mes de junio. Vientos “Nortes” En mes de mayo. Las probabilidades son bajas de ocurrencia de vientos “Nortes” como producto del paso de masas de aire frío sobre el Golfo de México y norte de Centroamérica, de acuerdo a lo previsto podría ocurrir un evento de nortes débiles durante mayo. La Perspectiva no contempla eventos extremos puntuales y de corta duración. El mapa presenta escenarios de probabilidad de la condición media en el trimestre; no se refiere a las condiciones en cada uno de los meses individualmente. Próxima predicción: A mediados del mes de julio o antes, según la evolución de condiciones oceánicas y atmosféricas.
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ANEXO 6: ZONAS IDENTIFICADAS COMO CRITICAS POR DESLIZAMIENTO DURANTE EVENTOS HIDROMETEROLÓGICOS, 1900 – 2007 y AMENAZAS IDENTIFICADAS A NIVEL NACIONAL POR PROTECCION CIVIL.
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Sítios susceptibles a deslizamentos.
Departa mento Municipio Ubicación San Vicente Guadalupe Flanco occidental del volcán
Chichontepec
Verapaz Flanco occidental del volcán Chichontepec
Tepetitan Flanco occidental del volcán Chichontepec
Tecoluca Flanco occidental del volcán Chichontepec
Carretera Panamericana Curvas de la Leona
La Paz Zacatecoluca Flanco sur del volcán Chichontepec San Salvador Mejicanos, Col. Montebello Col.
Miralvalle Flanco oriental del volcán Quezaltepe (San Salvador)
La Libertad Santa Tecla, Jardines de la Sabana, Jardines de Merliot
Flanco sur del volcán Quezaltepe (San Salvador)
Santa Tecla, Colón, Carretera Panamericana, tramo Los Chorros.
Flanco sur-occidental del volcán Quezaltepeque (San Salvador)
Santa Tecla, Zona Las Colinas, Ardenas, Pinares de Suiza.
Cordillera del Bálsamo
Carretera de San Salvador a Puerto de La Libertad, Zaragoza
Cordillera del Bálsamo
Ahuachapán Apaneca caserío Tizapa del cantón Taltapanca.
Cerro de Apaneca
Concepción Ataco Cordillera Apaneca Ilamatepec
Tacuba Cordillera Apaneca Ilamatepec Sonsonate Juayúa, cantón Los Arenales
Km 13 calle Los Naranjos. Cordillera Apaneca Ilamatepec
Juayúa zona circundante a el cerro El Águila.
Cerro El Águila
Armenia Cordillera del Bálsamo Santa Ana El Congo, Lago de
Coatepeque, Zona de Cerro Pacho.
Flanco oriental del volcán Ilamatepec (Santa Ana)
Zonas inestables del volcán Ilamatepec
Volcán Ilamatepec (Santa Ana)
Metapán Zona montañosa de Montecristi y El Trifinio
Cuscatlán San Rafael Cedros, Santa Cruz Michapa, San Miguel
Cordillera del Bálsamo extremo oriental.
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Tepezontes, Cojutepeque. (carretera Panorámica)
Cabañas Municipio de Ilobasco, caserío Suyulapa
Cerro El Cabro (grietas)
Municipio San Isidro Cerro La Tabla (grietas) Usulután Santiago de María Cordillera Berlin – Tecapa Berlin Cerro Pelón – Cerro La Palma California Volcán de Usulután, flanco Norte San Miguel San Miguel Flanco sur oeste y oriente La Unión Conchagua, Quebrada El
Aguacatal (caserío) Flanco nor-oeste.
Fuente: Dirección de Protección Civil
Deslizamientos recurrentes en la carretera que de San Salvador conduce al Puerto de La Libertad.
De igual forma desde el 2001 han ocurrido deslizamientos de poca magnitud, pero de impacto
relevante en el área Metropolitana de San Salvador, que están relacionados a colapsos de muros o
zanjas de trabajos de mantenimiento de alcantarillas – acueductos de agua potable o carreteras,
municipios donde es más recurrente estos desprendimientos o colapsos, son: San Martín, San
Marcos, San Salvador, Mejicanos y Cuscatancingo.
La zona de Chalatenango, especialmente San Ignacio, La Palma y Citalá tienen problemas de
cárcavas, tal como La Zompopera, El Hormiguero y otra gran cantidad de cárcavas menores que
pueden ser activadas por precipitación y aportan mayor cantidad de sedimentos y escombros en las
quebradas de la zona.
El Observatorio Ambiental del Ministerio de medio ambiente (MARN) ha señalado7 que las zonas que
presentan mayor susceptibilidad de deslizamientos son las volcánicas. Las poblaciones que deben
tener precaución, indicó la institución, son: el caserío Tizapa y cantón Taltapanca, ubicados 2
kilómetros al sur del cerro de Apaneca; la colonia Montebello en las cercanías de la zona conocida
como El Picacho, en el volcán de San Salvador; las poblaciones de Verapaz, Guadalupe y Tepetitán,
en los alrededores del volcán de San Vicente; la comunidad Brisas del Sol, situada en Cuidad Berlín,
en las inmediaciones de los cerros Pelón y Las Palmas (Usulután); el caserío Las Placitas, próximo al
volcán de San Miguel; y los habitantes de Yologual y Conchagua, por el volcán de Conchagua. De la
misma forma, deberán estar alerta las poblaciones de San Agustín y Joya Grande, ubicadas en los
alrededores del lago de Ilopango y el cantón Planes de la Laguna, en la orilla poniente del Lago de
Coatepeque.
7 Abril 30 del 2010.
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Sistema Nacional de Protección Civil Tabla General de Amenazas Identificadas a Nivel Nacional: 3,044
Fuente: Dirección General de Protección Civil.
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ANEXO 7: DESCRIPCIÓN DE LOS ESTADOS DE ALERTA SEGÚN PROTECION CIVIL
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EL SISTEMA DE PROTECCIÓN CIVIL
SIGNIFICADO DE LA ALERTA
ESTADO DE ALERTA VERDE:
Se declarara cuando se tenga la presencia de un fenómeno que por su evolución, comportamiento y características se percibe, dentro de un nivel de probabilidad, con grado de amenaza previa, de la cual pueden considerarse ciertas medidas de protección predeterminadas y específicas que aseguren una condición cautelosa y de vigilancia por la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso. Implicaciones:
• Información para las instituciones de primera respuesta y para la comunidad en • general sobre el evento. • Coordinación e intercambio de información permanente con las instituciones que • generan información técnica y científica • Unidad de alerta temprana de la DGPC refuerza monitoreó sobre el fenómeno. • Personal de la DGPC permanecerán en las instalaciones. • Transmitir la Alerta a las Comisiones Departamentales y Municipales de • protección Civil. • Prepararse para una posible activación de Centro de Operaciones de • Emergencias • Verificar con el coordinador de las Comisiones Técnicas Sectoriales los recursos • disponibles
ESTADO DE ALERTA AMARILLA:
Se declara cuando se mantiene el desarrollo de una amenaza, en la cual se encuentre aumentada en un 50% la probabilidad de afectación por el evento, logrando mayor grado de certeza del peligro que pueda existir. Implicaciones:
• Transmitir la información a las instituciones del Sistema Nacional de Protección Civil. • Información con contenido de Recomendaciones, Acciones del Gobierno a la
población en general.
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• Se mantiene la coordinación e intercambio de información permanente con las instituciones que generan información científica sobre el evento.
• Unidad de alerta temprana de la DGPC intensifica monitoreó sobre el fenómeno indicando áreas de mayor impacto dentro de lo posible.
• Activación del Centro de Operaciones de Emergencias Nacional. • Preparación de Albergues para los afectados. • Ejecución de evacuaciones previas o protección en sitio de acuerdo a la necesidad. • Se despliegan los recursos disponibles de las distintas instituciones a las posibles
áreas afectadas • Activación de los COE Departamentales. • Identificación de recursos disponibles adicionales (Albergues, Centro de Acopio,
Fondos de Emergencias y otros) ESTADO DE ALERTA NARANJA:
Se activará ante el hecho que se intensifique el riesgo, logrando alcanzar un nivel crítico mayor del 75% teniendo la posibilidad de producir serios daños hasta lograr que se necesite la participación de los grupos de Búsqueda y rescate tal como los estipula el plan Implicaciones:
• Continuar los procedimientos de evacuaciones. • Iniciar las actividades de búsqueda y rescate. • El Centro de Operaciones de Emergencias Activo en su totalidad. • Se inicia la evaluación de daños y análisis de necesidades.
ESTADO DE ALERTA ROJA:
Se activará cuando la magnitud generalizada del evento ha logrado impactar de manera severa hasta producir una situación de desastre, debiéndose aplicar la atención de acuerdo al Plan de Emergencia, disponiendo en un momento dado de todos los recursos que el Estado necesite para dar seguridad y salvaguardar a la población que se encuentre afectada o en situación de riesgo Implicaciones:
• Continuar con las evacuaciones. • Iniciar o continuar las actividades de búsqueda y rescate.
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• Centro de Operaciones de Emergencias Activo en su totalidad. • Se inicia o se continúa la evaluación de daños y análisis de necesidades. • Se realiza la evaluación de las necesidades logísticas y de suministros. • Se continúa con la evaluación de recursos disponibles post-impacto. • Elaboración de solicitudes de ayuda internacional. • Identificar propuestas de ayuda humanitaria. • Desplazamiento de los recursos necesitados en las áreas de impacto. • Consideraciones de Declaratoria de Emergencias que deben de realizarse.
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ANEXO 8: ACCIONES DE SALUD DE ACUERDO A LAS ALERTAS POR INUNDACIONES
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ALERTA VERDE
• Coordinar con La Comisión Nacional de Protección Civil, Comisión Departamental de Protección Civil y Comisión Municipal y Comunal de Protección Civil de acuerdo al establecimiento de alertas.
• Revisión de planes de emergencia por inundaciones.
• Monitoreo de las zonas de alto riesgo por las Regionales de Salud y los SIBASIS.
• Coordinar necesidades de recursos humanos en apoyo a las brigadas sanitarias.
• Coordinar necesidades de insumos y medicamentos para fortalecer a los niveles locales.
• Identificar los albergues de acuerdo al AGI correspondiente y las condiciones de los mismos.
ALERTA AMARILLA
• Coordinar con La Comisión Nacional de Protección Civil, Comisión Departamental de Protección Civil y Comisión Municipal y Comunal de Protección Civil de acuerdo al establecimiento de alertas.
• Activación de planes de emergencia por inundaciones.
• Monitorear a través de diferentes medios oficiales, el estado de las zonas de alto riesgo por las Regiones de Salud, SIBASIS y nivel local.
• Coordinación e integración de recursos humanos en apoyo a los equipos integrales de respuesta sanitaria
• Coordinar necesidades de insumos y medicamentos para fortalecer a los niveles locales. • Monitoreo de los albergues sobre aspectos sanitarios:
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o Abastecimiento de agua segura. o Disposición de excretas.
o Disposición de basuras. o Condiciones de infraestructura.
• Ejecutar acciones sanitarias en los albergues habilitados.
ALERTA NARANJA
• Coordinar con La Comisión Nacional de Protección Civil, Comisión Departamental de Protección Civil y Comisión Municipal y Comunal de Protección Civil.
• Notificar las diferentes acciones que se desarrollan en los albergues al nivel respectivo, las siguientes áreas de intervención:
o Atención Médica
o Vigilancia Epidemiológica
o Saneamiento Ambiental
ALERTA ROJA
• Coordinar con La Comisión Nacional de Protección Civil, Comisión Departamental de Protección Civil y Comisión Municipal y Comunal de Protección Civil.
• Notificar las diferentes acciones que se desarrollan en los albergues y zonas afectadas al nivel respectivo, las siguientes áreas de intervención:
o Atención Médica o Vigilancia Epidemiológica o Saneamiento Ambiental o Evaluación e intervención de la salud mental. o Evaluación de Daños y Análisis de las Necesidades (EDAN)
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ANEXO 9: LISTADO GENERAL DE ALBERGUES TEMPORALES A NIVEL NACIONAL (PROTECCION CIVIL)
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Sistema Nacional de Protección Civil Tabla General de Albergues Identificados a Nivel Nacional, Mayo 2015.
FUENTE: Plan invernal 2015, Dirección General de Protección Civil.
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ANEXO 10: MAPAS
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MAPA DE PRECIPITACION PROMEDIO ANUAL DE 1971-2001
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MAPA DE PRECIPITACION PROMEDIO DEL 10 OCTUBRE AL 20 OCTUBRE DEL 2011
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MAPA DE SITIOS SUSCEPTIBLES A INUNDACIONES DEL AREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR
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MAPA DE RIESGOS A INUNDACIONES.
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MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD A DESLIZACIENTOS
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ANEXO 11: TURNOS DE CENTRO DE OPERACIONES DE PROTECCIÓN CIVIL (NEJAPA) POR DECLARATORIA DE ALERTA AMARILLA
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Fecha Nombre Dependencia Horario
1º día Dra. Silvia Roxana Coto de Castaneda Dirección de Enfermedades Infecciosas 8am a 4pm
Dr. Miguel Angel Linares Hernández Dirección de Planificación 4pm a 8am
2º día Lic. Daniel Castro Castro Programa Nacional de Tuberculosis 8am a 4pm
Dr. Miguel Ernesto Elas Rodríguez Dirección de Enfermedades Infecciosas 4pm a 8am
3º día Dra. María Emperatriz Crespin Nájera Dirección de Desarrollo de RR.HH 8am a 4pm
Dr. Marco Antonio Figueroa Rivera Dirección de Planificación 4pm a 8am
4º día Dr. Mario Rafael Soto Villalta Programa Nacional de Tuberculosis 8am a 4pm
Dr. Julio César Campos Yada Dirección de Apoyo a la Gestión y Programación Sanitaria 4pm a 8am
5º día Dra. Evelyn Dinorah Flores de Nieto Dirección de Desarrollo de RR.HH 8am a 4pm
Dr. Anibal Rafael Quijano Cortez Dirección de Planificación 4pm a 8am
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6º día Dra. Natalia Adelina Carpio Escobar Dirección del 1º Nivel de Atención 8am a 4pm
Lic. Yanira Chita de Orellana Programa Nacional de Tuberculosis 4pm a 8am
7º día Lic. Carmen Elena Moreno Dirección de Regulación y Legislación 8am a 4pm
Ing. Francisco Vargas Unidad de Emergências y Desastres 4pm a 8am
8º día Dra. Silvia Elizabeth Marroquin de Palomo Dirección de Regulación y Legislación 8am a 4pm
Lic. María Isabel Calona de Abrego Programa Nacional de Tuberculosis 4pm a 8am
9º día Dra. Alexandra Manoella Portillo de Juárez Dirección de Enfermedades Infecciosas 8am a 4pm
Dr. Baltazar Arturo Carrillo Programa Nacional ITS/VIH/SIDA 4pm a 8am
10º dia Dra. Patricia Montalvo de Muñoz Dirección de Regulación y Legislación 8am a 4pm
Dr. Manuel Francisco Castillo Programa Nacional de Tuberculosis 4pm a 8am
11º dia Dra. Nora María Villatoro de Martínez Dirección de Enfermedades Infecciosas 8am a 4pm
Dra. María de los Angeles Ventura Programa Nacional ITS/VIH/SIDA 4pm a 8am
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12º día Lic. Ena Matilde Portillo Alvarado Dirección de Desarrollo de RR.HH 8am a 4pm
Dr. Gilberto Anibal Ayala Programa Nacional de Tuberculosis 4pm a 8am
13º dia Dra. Silvia Patricia Girón Bernal Dirección de Enfermedades Infecciosas 8am a 4pm
Lic. Gloria del Carmen Arias Bautista Dirección de Apoyo a la Gestión y Programación Sanitaria 4pm a 8am
14º dia Dra. Fátima Larisa Chavarría Rodríguez Dirección de Hospitales 8am a 4pm
Dr. Gino Smith Programa Nacional ITS/VIH/SIDA 4pm a 8am
15º dia Dra. Evelyn Roxana Castro de Argueta Programa Nacional de Tuberculosis 8am a 4pm
Dra. Morena Lissette Jovel Programa Nacional ITS/VIH/SIDA 4pm a 8am
16º dia Dr. Humberto Andreu Blanco Programa Nacional ITS/VIH/SIDA 8am a 4pm
Dra. Maritza Melgar Programa Nacional de Tuberculosis 4pm a 8am
17º dia Lic. Maira Varela de Erroa Programa Nacional ITS/VIH/SIDA 8am a 4pm
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ANEXO 12: PROCEDIMIENTO DE ACTIVACION Y ROL DE PERSONAL DE TURNO EN CENTRO DE OPERACIONES DE PROTECCION CIVIL.
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DE ACTIVACION
Área: UNIDAD DE GESTION DE RIESGOS DESASTRES
Responsable: Lic. GLORIA DE CALLES
Objetivo: Activar cadena de llamadas a través personal dispuesto a turnos en centro de operacionedebido a emergencias generadas por eventos hidrometeorológicos
Activación y cadena
de llamadas
ACCIONES
El personal designado
el rol de servicio en el Centro de operaciones de Emergencia de Protección Civil y Cumplir con
las normas establecidas.
El personal designado para realizar turno en el centro de op
presentarse 1 hora antes de la hora de inicio del turno al área de transportes del MINSAL para
ser trasladado al COE de protección civil.
El personal involucrado en el rol de servicio deberá ser transportado al centro
de protección civil ubicado en calle a Quezaltepeque km 23 calle principal y pasaje número 1,
del municipio de Nejapa
El personal asignado en el rol de servicio deberá cumplir turnos de 8 horas durante el día (de 8
am a 4pm) y de 16 hora
descritas en este procedimiento
Cumplimiento de los roles de servicio
Al ingresar a las instalaciones del COE deberá de presentarse debidamente identificado (carnet
institucional) e informarle al encargado de protección civil del inicio de su turno.
Posteriormente deberá recibir las novedades del turno anterior por parte de la persona que lo realizo
(si lo hubiere), verificando la existencia de libro order book para utilizarse com
materiales o equipos que se encuentran bajo su responsabilidad.
PLAN INVERNAL DEL MI
PROCEDIMIENTO OPERATIVO
DE ACTIVACION y ROL DE PERSONAL DE TURNO EN COE-PC.
GESTION DE RIESGOS Y Fecha de Realización: 3 de junio del 2014.
Responsable: Lic. GLORIA DE CALLES
Objetivo: Activar cadena de llamadas a través de autoridades, jefaturas y personal dispuesto a turnos en centro de operaciones de protección civil en Nejapa, debido a emergencias generadas por eventos hidrometeorológicos
El personal designado del Ministerio de salud (MINSAL), deberá estar a disposición para cumplir
el rol de servicio en el Centro de operaciones de Emergencia de Protección Civil y Cumplir con
las normas establecidas.
El personal designado para realizar turno en el centro de operaciones de protección civil deberá
presentarse 1 hora antes de la hora de inicio del turno al área de transportes del MINSAL para
ser trasladado al COE de protección civil.
El personal involucrado en el rol de servicio deberá ser transportado al centro
de protección civil ubicado en calle a Quezaltepeque km 23 calle principal y pasaje número 1,
del municipio de Nejapa
El personal asignado en el rol de servicio deberá cumplir turnos de 8 horas durante el día (de 8
am a 4pm) y de 16 horas durante la noche (de 4pm a 8 am), donde tendrá las responsabilidades
descritas en este procedimiento.
Al ingresar a las instalaciones del COE deberá de presentarse debidamente identificado (carnet
e informarle al encargado de protección civil del inicio de su turno.
Posteriormente deberá recibir las novedades del turno anterior por parte de la persona que lo realizo
(si lo hubiere), verificando la existencia de libro order book para utilizarse com
materiales o equipos que se encuentran bajo su responsabilidad.
PLAN INVERNAL DEL MINISTERIO DE SALUD
DE PERSONAL DE
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Fecha de Realización: 3 de junio del 2014.
de autoridades, jefaturas y roles del s de protección civil en Nejapa,
, deberá estar a disposición para cumplir
el rol de servicio en el Centro de operaciones de Emergencia de Protección Civil y Cumplir con
eraciones de protección civil deberá
presentarse 1 hora antes de la hora de inicio del turno al área de transportes del MINSAL para
El personal involucrado en el rol de servicio deberá ser transportado al centro de operaciones
de protección civil ubicado en calle a Quezaltepeque km 23 calle principal y pasaje número 1,
El personal asignado en el rol de servicio deberá cumplir turnos de 8 horas durante el día (de 8
s durante la noche (de 4pm a 8 am), donde tendrá las responsabilidades
Al ingresar a las instalaciones del COE deberá de presentarse debidamente identificado (carnet
e informarle al encargado de protección civil del inicio de su turno.
Posteriormente deberá recibir las novedades del turno anterior por parte de la persona que lo realizo
(si lo hubiere), verificando la existencia de libro order book para utilizarse como bitácora y otros
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Cumplimiento de normas y Ejecución de funciones en el
rol de servicio en el COE.
El personal de turno deberá Informar en la bitácora (Order Book), las actividades desarrolladas
durante cada jornada y las relevantes, así como puntos pendientes para personal que recibe el
turno
Deberá de presentar un listado de los recursos que dispone en el COE, enunciando en el
informe el estado o condición del mismo (si los hubiese)
Deberá de contactarse vía telefónica con la sala de crisis del MINSAL para establecer que se
encuentra operativo y conocer las vías de comunicación establecidas y registradas, así como la
persona con la que coordinara en la sala de crisis del MINSAL, para solicitarle o enviarle
información.
Obtener información generada por observatorio ambiental, comisión de albergues y otras
comisiones. debiendo archivarla correctamente y enviando dicha información a la sala de crisis
del MINSAL.
Registrar en mapa situacional acciones realizadas: Brigadas desplegadas, establecimientos
dañados y otra información relevante. ( si fuera factible)
Coordinar con la sala de crisis del MINSAL necesidades de apoyo de los niveles regionales,
SIBASI o local y notificarlo al jefe de turno o enlace de protección civil para el apoyo respectivo,
así mismo estar pendiente de la resolución. Así como de manera inversa entre el COE y la sala
de crisis requerimientos de apoyo del sistema.
Coordinar con el enlace de protección civil el apoyo logístico e información adicional.
Participar en las reuniones de coordinación convocadas por el jefe de turno del COE.
Proporcionar información que sea requerida por autoridades que visiten el COE (Presidente,
Ministros, Organismos etc).
Coordinar con la sala de crisis y el COE de protección civil el apoyo de organismos humanitarios
en apoyo al sector salud. El número de teléfono de la sala de crisis del MINSAL es: 2591-7795
Elaborar el informe del turno de acuerdo al anexo, y enviarlo a la sala de crisis del MINSAL
correo [email protected] y con copia a las siguientes direcciones electrónicas.
[email protected],[email protected],[email protected],
[email protected],[email protected],[email protected],Arnoldo.cruz@gaisa-
mspas.gob.sv,[email protected],[email protected],[email protected],
Permanencia
de técnicos en
el COE
El personal asignado deberá permanecer durante el cumplimiento del servicio en el interior del
COE, para atender Cualquier Situación de Emergencia durante las horas de servicio o cualquier
información que sea requerida por las autoridades superiores o de la sala de crisis del MINSAL.
Realizara una recopilación de la información recibida por personal del COE, a la vez realizar un
procesamiento y análisis de esta a fin de tomar acciones a coordinar, incluyendo esto en el
informe del turno.
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Traspaso de
servicio
Al realizar el traspaso del turno deberá dejar actualizada la bitácora de actividades y acciones
realizadas durante el turno, informe actualizado de las emergencias atendidas o acciones
realizadas, y recomendaciones de acciones. El informe se desarrollara de acuerdo a formato.
Deberá dejar ordenados los respectivo fólder de cada una de las acciones realizadas e informes
recibidos durante el turno de otras instituciones.
Finalización del
turno
Se retirara al finalizar su turno notificándole al jefe de turno de protección civil. Siendo
transportado por vehículo del MINSAL al área de transporte del Ministerio
Formato de informe
PLAN CONTINGENCIAL INVERNAL DE SALUD
INFORME DE TURNO
FECHA:
HORA DE INICIO DE TURNO: HORA DE FINALIZACION DEL TURNO:
LUGAR:
RESPONSABLE:
SITUACIONES DE SALUD REPORTADAS: ACCIONES REALIZADAS: COORDINACIONES: ACTIVIDADES PENDIENTES:
NOMBRE Y FIRMA: