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POLITICAS Y PROGRAMAS

SOCIALES

Enrique Felipe Obando 

2010  

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Una Política es un conjunto de principios, criterios a

través del cual una gestión guía sus decisiones enfunción de alcanzar determinados objetivos

Las Políticas Públicas, son un conjunto dedeclaraciones, lineamientos que guían la gestión delEstado, en función de los objetivos y prioridades yse aplican a través de las instituciones que elestado tiene para actuar. Generalmente, seexplicitan mediante decretos, leyes, ordenanzas.

La ausencia de políticas explícitas frente a un

determinado tema de la realidad nacional, es unaforma implícita de expresar una política

La aplicación de las Políticas Públicas contribuyen alograr la legitimidad de los gobernantes.

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El tema principal de las Políticas Sociales es elDesarrollo Social.

Las Políticas Sociales están siendo aplicadas através de los sectores denominados como

sociales: salud, educación, mujer, ignorando laimportancia del sector vivienda, ambiente,transporte, etc.

Está en función del cómo el régimen político de

turno entiende el Desarrollo Social y no siempreen función de lo que el país requiera o espera.

La importancia que tienen las Políticas Socialesestán claramente reflejadas en el peso que

estas tienen en el Presupuesto de la República

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Prioridad: Pobreza Extrema e Infancia

Relación con las Metas del Milenio

Focalización – SISFO

Debilidad institucional en el Estado para laarticulación de los sectores y eficiencia en elgasto

Deficiente focalización de los beneficiarios

Política Social no articulada a la PolíticaEconómica

Gestión pública con escasa transparencia

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Focalización – Identificación yempadronamiento de los pobres

Estrategia CRECER

Programa JUNTOS

Presupuesto por Resultados

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JUNTOS

Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas

Pobres, creados mediante D.S. Nº 032 - 2005 - PCM el7 de abril de 2005. Dirigido a la población en extrema pobreza Beneficiarios : Hogares en condiciones de pobreza

extrema, que tengan entre sus miembros madres

gestantes, padres viudos, personas de la tercera edadque tengas a su cargo niños menores de 14 años Incentivo: S/100.00 mensuales en efectivo y de libre

disponibilidad a las familias en zonas de pobrezaextrema

Intervienen los sectores: Educación, Salud y MIMDES Condiciones para participar:

Asistencia a la Escuela de niños entre 6  – 14 años Participación en los Programas Nutricionales Control nutricional de los niños y e las madres gestantes y

lactantes

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Estrategia de Intervención Articulada de luchacontra la pobreza y la desnutrición crónicainfantil. 01 de julio del 2007, mediante elDecreto Supremo Nº 055-2007-PCM, se aprobóla Estrategia Nacional

Se diseña tomando en cuenta algunasdeficiencias mencionadas

CRECER se enmarca en la lógica dePresupuesto por Resultados y prioriza su

intervención en zonas rurales de acuerdo a latasa de pobreza y desnutrición infantil.

El desafío es “cómo” superar de maneraarticulada y multisectorial la desnutrición crónicagenerada por múltiples causas.

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 SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓNINTERMINISTERIAL DE ASUNTOS SOCIALES(ST-CIAS)

Responsable de la formulación de la política

social y de los objetivos de desarrollo social

y de superación de la pobreza; asimismo,de la coordinación intersectorial, y de la

conducción, seguimiento y evaluación de la

política social.

Tiene como función principal la

coordinación, análisis y propuesta de

políticas sociales a nivel nacional.

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Respeto a los derechos ganados con la Ley25307 (comedores, clubes de madres), Ley24059 – 27470 (vaso del leche)

Reconocimiento del aporte de lasbeneficiarias de los Programas

Derecho a la participación en el diseño,gestión y fiscalización de los Programas

transferidos Participación en la selección de los

beneficiarios

 Ampliación del Presupuesto para los

Programas Sociales

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 Articulación de las Políticas Sociales con laPolítica Económica

 Asumir que las Políticas Sociales tiene una

función redistributiva de los ingresos en el país Las Políticas Sociales no deben tener un corte

asistencialista sino de promoción deldesarrollo, que permita a las poblaciones que

vven en condiciones de pobreza, generar suspropias fuentes de ingreso

Comprender que las Políticas Sociales no sonun gasto para el país, sino una inversión

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Reconocer que las Políticas Sociales estánestrechamente vinculadas con la Deuda Socialen el país

 Ampliar la perspectiva de los alumnos yprofesores en relación a la Inversión Social

Desde las Universidades , promover lainvestigación y el diseño de propuestas para elDesarrollo Social mucho mas cercanas a losintereses de las mayorías que a la simpleeficiencia.

Incluir el tema de las Políticas Sociales en laperspectiva del Desarrollo Humano, en lasdiferentes facultades, a nivel del pre grado ypost grado.