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MINISTERIO ASUNTOS CAMPESINOS YAGROPECUARIOS DE BOLIVIA

LA AGRICULTURA ORGNICA EN BOLIVIALic. Severino Mamani M.

Febrero, 2004


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Antecedentes Globalizacin: Apuesta a la Agricultura

Convencional.

En menos de 20 aos nace el paradigma delDesarrollo Sostenible. En eventos internacionales: Conferencia de

Estocolmo, Informe Brundland, Conferenciade Rio 92, se redescubre que: Los recursos

naturales son fini to s, la contam inacin mata yel planeta es uno solo

Del Norte hacia el Sur se genera unaconciencia ecolgica: Salud y MedioAmbiente: la alternativa alimenticia son losProductos Orgnicos.

Del Sur hacia el Norte: Proveer materia primaorgnica, con precios justos para erradicar lascondiciones de pobreza e indigencia.


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Los productos orgnicos ) han desarrollado y

sobrepasado las expectativas.

La creciente demanda de PO: un desafi, porquedeben cambiar de mentalidad, cambiar suconcepto tecnolgico y una reconversinagrcola (tierras, agua, sistemas poscosecha,embalajes, etc.)

Esta nueva situacin del mercado encuentra unaparadoja en el mundo indgena de Amrica y enparticular de pases en desarrollo del cualBolivia es un pas previlegiado

En Bolivia, en los 80s, los productores seorganizan en: Cooperativas, CORACAs yAsociaciones, convierten la desventajatecnolgica en ventaja ecolgica.


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La mayor ventaja del espacio nal. ocupado porindgenas agricultores, es que ellos conservantodava elementos de su cultura ancestral, sucosmovisin, su concepto de tecnologa, deorganizacin de RR HH y en general deutilizacin de los RRNN

Esta ventaja de una poblacin para la cual elrespecto y el cuidado de la naturaleza era parte

de su vida cotidiana, podra fcilmenterecuperar y valorar su cultura y sus prcticasagropecuarias que eran estrictamentebiolgicos y sostenibles

En la conferencia Mundial sobre Medio

Ambiente y Desarrollo de las NNUU, enJohannesburgo 2002, Bolivia fue reconocidacomo pas mega diverso, donde se conserva ungran potencial de la biodiversidad de nuestroplaneta.


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Bolivia ante la globalizacin

BOLIVIAAlimentos sanosOFERTA

MundoMercado EcolgicoDEMANDA

Nexo

Apoyoycomercializacin


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EXPERIENCIAS DE LA

AGRICULTURA ORGNICAEN BOLIVIA


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BOLIVIA En Bolivia, las organizaciones de pequeos

productores agrupados en AOPEB comenzaroncon la produccin orgnica por lo que seconstituyen en pioneras en la exportacin desus productos.

Bolivia es un pas privilegiado para la

produccin de productos orgnicos: Existencia de diferentes pisos ecolgicos. La tecnologa de los antepasados aymaras,

quechuas y tupiguaranies eran altamentedesarrolladas y basadas en el profundo

conocimiento de las Leyes Naturales. Hoy la agricultura orgnica en Bolivia combina

este conocimiento ancestral de los campesinoscon la tecnologa adaptada y la ciencia de la

agricultura ecolgica


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En todos los ecosistemas del pas existenorganizaciones de productores orgnicos:

En la zona tropical y subtropical hay

productores de Cacao, Caf, Frutas tropicales,Castaa (Brasil Nut), otros. En los Valles estn los productores de maz,

Trigo, Amaranto, Frutas del valle, otros. En el Altiplano los productores de Quinua, Papa,

Oca, Haba, Camlidos y otros. Actualmente la produccin orgnica

fundamentalmente es destinada a la exportacin(Unin Europea, EE. UU), ya que el mercado Nal.

Orgnico es pequeo. Se cuenta con un Proyecto de Ley de

Promocin y Regulacin de la AgriculturaEcolgica.


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a soc ac n e rgan zac ones eProductores Ecolgicos de Bolivia(AOPEB) Aos de ejecucin.

AOPEB se fundo en 1991 con la participacinde: El CEIBO, ANAPQUI, CORACA IRUPANA,AGROPLAN, ACCOPCA y MINGA.

Objetivo InstitucionalLa produccin, transformacin,comercializacin y consumo masivo deproductos ecolgicos bolivianos, de alta

calidad y mejorar las condiciones de vida delos productores. Alcance.

Agrupa a 48 Organizaciones que representan amas de 30.000 productores orgnicos.


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Normas para ProductosOrgnicos

En Bolivia la agricultura orgnica esta definidapor normas internacionales establecidas porIFOAM-Federacin Internacional de Movimientosde la Agricultura Orgnica.

CODEX ALIMENTARIUS (165 pases miembrosde FAO+OMS)

Reglamentos UE 2491/2001; 1788/2001 y1918/2002 y en algunos casos (USA y Japn),nicamente son vlidas las normas nacionales

(NOP/USDA y JAS). Existen las normas bsicas elaboradas en forma

interinstitucional (MACA, AOPEB, IBNORCA),tomando en cuenta las normas bsicas deIFOAM, de la UE y de los EE.UU. entre otras.


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Comercializacin ProductosOrgnicos

Para comercializar en los mercadosinternacionales como productos orgnicos,

se requiere la inspeccin y certificacin de launidad productiva y/o procesadora.

Se vende no solo un producto sano sinotambin la confianza en un sistema productivoecolgico y su control.

Certificadoras aprobadas en el extranjero y conoficinas en Bolivia: BOLICERT, IMO CONTROL,BIO LATINA.


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Demanda del mercado mundial

Ao 2000: La demanda total mundial es deaproximadamente los US$ 20.000 millonesen los principales mercados.

Esta demanda se divide en:Unin Europea con US$ 10.000 millones y

es el mayor consumidor de productosorgnicos del mundo.

Estados Unidos con US$ 6.600 millones. Japn con US$ 3.500 millones.

FUENTE: CEPROBOL; Ministerio de Desarrollo Econmico


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Productos con potencial paraexportacin

Aceites de nueces(castaa, palmeras). Aceites esenciales de

plantas aromticas. Azcar. Caf. Cacao. Cereales y

legumbres.

Colorantes y aditivosnaturales (Uruc).

Condimentos (ans,pimienta, vainilla).

Amaranto

Frutas tropicales yhortalizas frescasprocesadas.

Hierbas aromticas y

condimentos. Ingredientes paraalimentosbalanceados.

Miel. Castaa y derivados.

Plantas medicinales.

Productos crnicos.

Quinua.


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Mercado Europeo de ProductosOrgnicos -2000

Venta de productos orgnicos en 2000

(MM $us, estimaciones)

2400

1300990

770

530

740

350300

675

1245

Alemania

ItaliaFrancia

Inglaterra

Suiza

Pases Bajos

Dinamarca

Austria

Suecia

Otros


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MERCADO NACIONAL


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23082500

29783152

5240

6500

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Productores

1995 1996 1997 1998 2000 2002

Ao

Crecimiento del Nume ro de Productores


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12369,4 15800 22509,6 22800

31025,55

364100

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

Hectareas

1995 1996 1997 1998 2000 2002

Ao

Crecimiento del Area de Produccion

El ao 2002 existe gran crecimiento por la incorporacin de reas derecoleccin de Castaa de la Amazonia aproximado a 350.000 Has


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602,5

908,7

1442,3

1877,7

6503,14

7950

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Produccion (T.m.)

1995 1996 1997 1998 2000 2002

Ao

Crecimiento de la Produccion Ecologica


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PRODUCCIN ORGNICA EN BOLIVIA (1999-2000)

a su vez

i i


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Polticas y Estrategias delGobierno Nacional

ENDAR: Incrementar los ingresos de la

poblacin rural y productores agropecuarios yfortalecer la seguridad alimentaria; mejorar lacompetitividad y acceso a mercados nacionalese internacionales.

PLANITES: Programa de produccin agroecolgica, dirigido a fortalecer produccinsostenible, mediante instauracin paulatina desistemas de bajos insumos externos quecombinen prcticas convencionales y orgnicas

Convenio Interinstitucional con AOPEB:Promover el desarrollo y fortalecimiento decadenas productivas y de aprovechamientoorgnico en Bolivia, en el marco de poltica Nal.de Desarrollo Agropecuario y Rural

(Formulacin del Plan Produccin Orgnica)


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SIBTAFundacin Altiplano:

Estudio de mercado y comercializacin de laproduccin y derivados de quinua orgnica. Capacitacin en manejo integrado de plagas

para produccin de quinua orgnica Capacitacin y transferencia de tecnologas

para mejorar la produccin de camlidos

Fundacin Valle: Apoyo a la produccin y comercializacin de

uva ecolgica. Apoyo a la produccin mercadeo de durazno.


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SIBTA

Fundacin Trpico Hmedo:

Implementacin y mejoramiento del cultivo deCacao Silvestre, para su comercializacin.

Control biolgico de la broca del Caf.

Mejoramiento de rentabilidad del palmito (Asa)

en las familias campesinas Produccin y transformacin de cay (maraon)

Fundacin Chaco: Estudio de mercado para productos agrcolas

naturales del Gran Chaco.

Apoyo al proceso de produccin de man


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IDENTIFICACIN DEPROBLEMAS EN LA

PRODUCCINORGNICA EN BOLIVIA


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Marco Legal Ausencia del Marco Normativo Legal Sectorial

que permita regir el desarrollo y gestin de la

agricultura orgnica a nivel nacional conreconocimiento internacional.

Institucional Dbil apoyo y de gestin por parte de

instituciones locales, privadas y pblicas Insuficientes mecanismos de coordinacin con

los gobiernos departamentales, municipales,instituciones y organizaciones de desarrolloorgnico.

Baja capacidad de gestin y negociacin en losmercados de consumo Nal. e Internacional

Fi i


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Financiero Falta apoyo financiero para la cadena productiva

orgnica. Insuficiente capital de inversin El pequeo productor no es sujeto de crdito en

el sistema financiero. Altas tasas de inters Ausencia de polticas e incentivos de crdito

diferenciados.Productivo

Baja produccin y productividad Falta de semillas orgnicas y conservacin de

semilla in situ Baja capacidad productiva del recurso suelo Falta infraestructura productiva (riego, caminos) Falta de promocin y difusin (ventajas).

R N t l


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Recursos Naturales Problemas emergentes por desastres naturales

(fenmeno ElNio,granizadas, sequas) Contaminacin de suelo y aguas por desechos

qumicos de la actividad industrial Inadecuado manejo de suelos Inadecuada y excesiva utilizacin de

agroqumicos en cultivos convencionales.

Tecnolgico Escasa generacin de investigacin,

transferencia y servicios de extensin

tecnolgica para produccin y procesamientoindustrial de productos orgnicos.

Pocas organizaciones y/o institucionesespecializadas en la prestacin de servicios

Capacitacin


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Capacitacin Limitada capacitacin en la produccin (Normas

certificacin), trasnformacin y comercializac. Escasa capacitacin en el control biolgico de

plagas y poscosecha. Escaso personal calificado para el desempeo de

las cadenas productivas orgnicas

Agroindustria Altos costos de transformacin Escasa provisin de materia prima de orgen

orgnico No existe disponibilidad de tecnologa industrial

apropiada No se aprovecha el potencial de reciclajes para

produccin de abono orgnico


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Comercializacin Baja eficiencia de la comercializacin

Precios altos y ofertas espordicas en elmercado nacional Ausencia de canales y/o sistemas de

comercializacin interna y externa. Falta de estudios de mercado local La oferta de productos orgnicos no satisface la

demanda del mercado internacional. Falta de organizacin y asesoramiento para la

comercializacin de productos orgnicos.

Desconocimiento de la competencia externa Informacin escasa respecto a accesos a

mercados.


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Potencialidades y oportunidades Polticas establecidas por el MACA

Existe las Normas Bsicas para la agriculturaecolgica Organizaciones de certificacin nacionales de

productos ecolgicos establecidos: BOLICERT,Biolatina, IMO, otros

Organizaciones con iniciativa de produccin,transformacin y comercializacin deproductos orgnicos establecidos (AOPEB)

Creciente demanda en el mercado internacional

(Europa, EE.UU. Y Japn) El PROCISUR, a travs de la PT Agricultura

orgnica.


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IDENTIFICACIN DE

ACTORES RELEVANTES

SECTOR PRIVADO


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SECTOR PRIVADOAOPEB: AGROPLAN; Hortalizas, cereales, frutas AIPACAB; Caf ALEPH; Plantas medicinales y cosmticos Alto SAJAMA ANAPQUI; Quinua en grano, harina , hojuelas ANTOFAGASTA, Caf en grano, t negro y verde APT; Trigo, harina COAINE; Caf en grano EL CAMPESINO; Castaa EL CEIBO; Caf cacao, chocolates quinua, etc. INDUSTRIAS IRUPANA, Amaranto, quinua, etc. MINGA; Caf, frijol, algodn Certificadoras Confederacin Sindical de Colonizadores; Otros.

SECTOR PBLICO


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SECTOR PBLICO

Ministerio Asuntos Campesinos y

Agropecuarios: SIBTAFDTAs SENASAG

Ministerio de Desarrollo SostenibleMinisterio de Salud PblicaPrefecturas departamentalesMunicipiosUniversidades

INSTITUCIONES ESTABLECIDAS


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INSTITUCIONES ESTABLECIDASEN RED

AOPEB:CEIBO

ANAPQUI

INDUSTRIAS ALIMENTOS IRUPANA


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Gracias

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