PROCESO POR RÉGIMEN ESPECIAL (LEY 29230) N° 001 · PDF filemetrados y presupuesto). Personal de ejecución de obra. ... Financieros de los 3 últimos ejercicios de la empresa. RPTA:

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PROCESO POR RÉGIMEN ESPECIAL (LEY 29230) N° 001-2013-GR PUNO/CE

“Ampliación y Mejoramiento de la capacidad resolutiva del Hospital de apoyo San

Martin de Porres de Macusani, provincia de Carabaya - Puno”

PLIEGO DE CONSULTAS

Consulta N° 01.

(Ref.: Circular Nro. 001-2013-Comité Especial – GR - Puno)

Dice:

“

”

Sírvase precisar la hora en la que se realizarán los actos públicos de Presentación

de propuestas y Adjudicación de la Buena Pro.

RPTA. La presentación de propuestas se recepcionara en horario de oficina (8:30

am a 3:30pm), en tanto que la adjudicación de la buena pro 4:00 pm.

Consulta N° 02.

(Ref.: Pág. 7 – numeral 2.1.1 c)

Dice:

“c) Los documentos presentados en los Sobres N° 1, 2 y 3 y, en general, todos

los documentos que un Postor presente con relación al Proceso de Selección deberán

estar firmados por el Representante Legal de quien presente dichos documentos y

que se encuentre debidamente facultado para ello, de conformidad con lo dispuesto

en este numeral.”

Sírvase confirmar que en lugar de firma del Representante Legal, se podrá incluir su

rúbrica en cada página. Siendo que todas las Declaraciones Juradas sí contendrán la

firma completa del Representante Legal.

RPTA: Se acoge la consulta.

Consulta N° 03.

(Ref.: Pág. 9 – numeral 3.4.1.)

Dice:

“Las propuestas se entregarán en tres sobres: Sobre 1 “Credenciales”, Sobre 2:

“Propuesta Técnica” y Sobre 3: “Propuesta Económica”, cuyos contenidos se

describen en el Anexo 4. Los sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3 serán presentados

personalmente por el Representante Legal.” (el subrayado es nuestro)

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Sírvase confirmar si el Representante Legal podrá acreditar a un apoderado legal

para que presente en el acto público los sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3.


Consulta N° 04.

(Ref.: Pág. 11 – numeral 3.4.5)

Dice:

“3.4.5. La documentación contenida en los sobres deberá ser presentada en original

y una copia simple, marcadas como “Original”, y “Copia 1” en la primera página,

debiendo cada juego ser foliado correlativamente y firmado por el Representante

Legal”

Solicitamos confirmar que el foliado y firmado deberá ser para el documento en

ORIGINAL, puesto que el documento que constituye la “COPIA 1” es una copia fiel

del documento original.


Consulta N° 05.


Dice:

“3.6.5. En el supuesto de empate entre dos o más postores, …

Las nuevas ofertas deberán presentarse en un nuevo Sobre N° 3 cerrado,

cumpliendo con las mismas formalidades establecidas para la presentación de la

Oferta Económica. El procedimiento del acto público para la presentación de las

nuevas ofertas económicas estará sujeto a los mismos términos y condiciones de la

oferta económica original.”

Sírvase confirmar que en caso se tenga este escenario, la nueva fecha y hora del

acto público se comunicará a los postores durante el acto público que confirme que

se obtuvo un empate.


Consulta N° 06.

(Ref.: Pág. 15 – numeral 6.2)

Dice:

“La Garantía de Fiel Cumplimiento ascenderá al monto de S/. 2, 820, 144.97 (dos

millones ochocientos veinte mil ciento cuarenta y cuatro con 97/100 Nuevos Soles)

equivalente al 4% del costo total referencial de la inversión y deberá mantenerse

vigente durante el plazo y en las condiciones establecidas en el Convenio, con el

objeto de asegurar el cumplimiento de las obligaciones de la Empresa Privada. Esta

garantía será entregada con los documentos requeridos para la firma del Convenio…”

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De acuerdo al valor referencial (S/. 70’478,624.15), y considerando que en las

bases se precisa que la garantía de fiel cumplimiento corresponde al 4% del valor

referencial. Sírvase confirmar que la garantía de fiel cumplimiento será por el monto

de S/. 2’819,144.97 (DOS MILLONES

OCHOCIENTOS DIECINUEVE MIL CIENTO CUARENTA Y CUATRO CON 97/100

NUEVOS SOLES), por lo tanto, será corregido el importe citado en las bases.

RPTA: Se acoge la consulta, se corregirá el importe de la garantía de fiel cumplimiento,

considerar S/. 2’819,144.97.

Consulta N° 07.

(Ref.: Pág. 21 – FORMULARIO Nro. 2)

Sírvase confirmar que si un postor se presente en consorcio ya no es necesario que

incluya y complete el texto:

“En el caso de Postores que son Personas Jurídicas: Accionistas o socios

Porcentaje de participación en el Postor (sólo aquellos con más del 5%)

1. 2. 3. 4. 5.

TOTAL”


Consulta N° 08.

(Ref.: Pág. 24 – Formulario 4, literal C)

Dice:

“La Empresa…………….. Declara bajo juramento que durante el ejercicio fiscal 2011

ha procedido al pago de S/. …….. …………. Y 00/100 Nuevos Soles por concepto

de Impuesto a la Renta. Adicionalmente se incluye la Declaración Jurada presentada

ante la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT)

correspondiente al año 2011, de la misma forma que información relevante de

empresas que podrían empezar a pagar Impuesto a la Renta en el país a mediano

plazo.”

Sírvase confirmar si para completar este acápite del formulario se debe considerar el

ejercicio fiscal 2011 o 2012.

RPTA: Considerar el ejercicio fiscal 2012.

Consulta N° 09.

(Ref.: Pág. 24 – Formulario 4)

En caso el postor sea un consorcio, sírvase confirmar que el formulario 4 será

completado y suscrito por cada uno de los miembros del consorcio de manera

independiente.

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Consulta N° 10.

(Ref.: Pág. 26 – Formulario Nro. 5)

Dice:

“Esta fianza tendrá un plazo de vigencia de… días calendario (Duración del plazo

de ejecución del proyecto) contados a partir de su fecha de emisión y, se hará

efectiva en el caso que nuestros afianzados no cumplan con cualquiera de los

compromisos y obligaciones derivados de la celebración del Convenio antes referido.

Esta garantía deberá renovarse de acuerdo a las condiciones previstas en el

Convenio.”

Consulta:

Se ha verificado con las Entidades Bancarias la emisión de la carta fianza, y

cuidando el cumplimiento de la normativa aplicable, se sugiere la siguiente redacción:

“Esta fianza tendrá un plazo de vigencia de… días calendario (Duración del plazo

de ejecución del proyecto) contados a partir de su fecha de emisión y, se hará

efectiva en el caso que nuestros afianzados no cumplan con cualquiera de los

compromisos y obligaciones derivados de la celebración del Convenio antes referido,

siendo su fecha de vencimiento el ___. Esta garantía podrá renovarse de acuerdo a

las condiciones previstas en el Convenio y sujeto a evaluación previa que realice el

Banco.”

RPTA: A la consulta realizada se afirma que se aceptaran las modificaciones según

formato de entidad bancaria sin perjuicio de consignar en la carta fianza la información

necesaria según el oficio N° 5196-2011-SBS.

Consulta N° 11.

(Ref.: Pág. 27 – Formulario Nro. 06)

Dice:

“… Adjuntar tabla con presupuesto detallado conforme a lo establecido en los

Términos de Referencia)”

Sírvase confirmar que la tabla a la cual se hacen referencia es la que se ubica en

la página 45.

2.3.1 Componentes del proyecto

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Consulta N° 12.

(Ref.: Pág. 33 – CLÁUSULA CUARTA: PLAZO)

Dice:

“El plazo de ejecución del PROYECTO se fija en 14 meses (390) días calendario, el

mismo que empieza a regir desde el día siguiente en que se cumplan las siguientes

condiciones (el subrayado es nuestro)”

Sírvase confirmar que en lugar de 390 días calendario se considerarán 425 días

calendario (365 + 60).


Consulta N° 13.

(Ref.: Pág. 103 – Anexo 04)

Sírvase confirmar que en caso un postor participe en consorcio, los consorciantes

podrán designar a uno o varios Representantes Legales Comunes del Consorcio, para

que representen al mismo, por ejemplo para la suscripción de la propuesta.

RPTA: A la consulta se afirma que, de ser el caso, los consorciados podrán acreditar más

de un representante común.

Consulta N° 14.

(Ref.: Pág. 95 – numeral 4.9 DE LOS RECURSOS HUMANOS)

Sírvase confirmar que la documentación requerida del :

1. GERENTE DE PROYECTO Y EJECUCIÓN DE OBRA

2. PERSONAL DE ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE DEFINITIVO

3. PERSONAL DE EJECUCIÓN DE OBRA

Toda esta citada documentación deberá ser presentada únicamente por el postor

adjudicado con la buena pro luego de la suscripción del convenio.

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RPTA: Deberán presentar la documentación requerida en la propuesta según bases de

proceso selección, por la tanto no se acoge la consulta.

Consulta N° 15.

(Ref.: Pág. 97)

Dice:

“El postor, antes de la firma del contrato está obligado a presentar el Certificado de

Habilidad profesional de sus profesionales, la misma que deberá ser emitido por el

colegio profesional respectivo,…”

Sírvase confirmar que el postor podrá presentar una fotocopia simple del Certificado

de Habilidad Profesional de sus profesionales propuestos.

RPTA: Se acoge la consulta, sin embargo tendrá que presentar el original previo a la

firma de convenio.

Consulta N° 16.

(Ref.: Pág. 98 – DE LOS RECURSOS FÍSICOS)

Dice:

“DE LOS RECURSOS FÍSICOS

El consultor acreditará obligatoriamente en su propuesta técnica la propiedad

(facturas, voucher, recibo y/o documento análogo), alquiler (cartas de compromiso)

o compromiso de alquiler, en todos los casos específicamente a nombre del postor,

o declaración jurada que en caso de obtener la buena pro, se compromete a

disponer de los siguientes recursos físicos, para la ejecución del servicio o

simplemente el Formulario Nro. 02 contenidas en las bases, la cual será tomada

como declaración jurada.

1 ESTACIÓN TOTAL (Máx. 02 años de antigüedad)

1 NIVEL ELECTRÓNICO (Máx. 02 años de antigüedad)

1 GPS MANUAL

1 PLOTER (FORMATO A1 MÍNIMO)

1 CÁMARA DIGITAL DE 12 MEGAPÍXEL

8 COMPUTADORAS

2 LAPTOPS

3 IMPRESORAS DE TINTA Y LASER

2 EQUIPOS DE COMUNICACIÓN MÓVIL

1 CAMIONETA 4X4 (04 años de antigüedad)”

Sírvase confirmar que el postor podrá presentar dentro de su propuesta técnica

únicamente una declaración jurada confirmando que cumple con lo requerido en esta

referencia, y ello será considerado como válido para su cumplimiento.

RPTA: Se acoge la consulta, sin embargo deberá indicar las características del vehículo y

equipos (año de fabricación, modelos, etc.).

Consulta N° 17.

(Ref.: Pág. 100)

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Dice:

“Los profesionales principales deberán presentar Copia simple del título profesional,

diploma de colegiatura, y Curriculum vitae, declaración jurada de estar hábil en el

ejercicio de la profesión para la presentación de las propuestas, para la firma del

contrato se presentará el Certificado de Habilitación emitido por el colegio profesional

respectivo.”

Sírvase precisar qué roles serán considerados como profesionales principales.

RPTA: los profesionales principales son:

Gerente de proyecto y ejecución de obra. Personal de elaboración de expediente definitivo. (Especialista en arquitectura, especialista en estructuras, especialistas en instalaciones eléctricas, especialista en redes de cableado estructural, especialista en instalación mecánica, especialista en instalación sanitaria, especialista en equipamiento hospitalario, especialista en seguridad hospitalaria, especialista en metrados y presupuesto). Personal de ejecución de obra. (Residente de obra, especialista en seguridad de obras, ingeniero especialista en estructuras).

Consulta N° 18.

(Ref.: Pág. 103 – numeral v)

Dice:

“(v) La entrega de la Declaración Jurada contenida en el Formulario N° 02

debidamente suscrita por el Representante Legal de acuerdo al modelo que figura en

el referido formulario. Una vez adjudicada la Buena Pro, los requisitos contenidos en

dicho formulario deberán ser cumplidos, a su vez, por la empresa, o cada uno de

los integrantes del Consorcio si fuera el caso, que suscriba el Convenio.”

Sírvase confirmar que se hace referencia al Formulario 03 y no al Formulario 02.


Consulta N° 19.

(Ref.: Pág. 104 – numeral a)

Dice: “Los Postores y en caso de consorcio, las empresas integrantes, deberán

presentar la Carta Modelo respecto de sus Estados Financieros, correspondientes a

los últimos 3 ejercicios. Adjuntar copia de la última Declaración Jurada presentada a

SUNAT.”

Sírvase confirmar que cuando indican Carta Modelo se refieren a los Estados

Financieros de los 3 últimos ejercicios de la empresa.


Consulta N° 20.

(Ref.: Pág. 104 – numeral a)

Sírvase confirmar que la documentación requerida en este numeral hace referencia a

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la documentación requerida en los Criterios de Evaluación, o en todo caso esta

pueda ser la misma.


Consulta N° 21.

(Ref.: Pág. 109 – numeral B)

Sírvase confirmar que cuando se refiere a “Gerente de Obra”, hace referencia al

“Gerente del Proyecto y Ejecución de Obra”


Consulta N° 22.

Ref.: Pág. 5 – 1.4. FACULTADES DEL COMITÉ ESPECIAL. Numeral 1.4.3

En el numeral de la referencia se establece lo siguiente:

“La sola prestación de un Postor de una oferta no obliga al COMITÉ a aceptarla:

La sola presentación de su Expresión de Interés por parte del Postor, implica la

aceptación y sometimiento incondicional por parte de éste a lo dispuesto en las

presentes bases y todos sus documentos ampliatorios y modificatorios”

Agradeceremos tomar en cuenta la siguiente redacción: “La sola prestación de un

Postor de una oferta no obliga al COMITÉ a aceptarla, siempre que no cumpla con

los requerimientos de las presentes bases: La sola presentación de su Expresión de

Interés por parte del Postor (…)”


Consulta N° 23.

Ref.: Pág. 5 – 1.4. FACULTADES DEL COMITÉ ESPECIAL

Agradeceremos incluir en el punto de la referencia el siguiente texto como 1.4.5:

“1.4.5. EL COMITÉ otorgará la buena pro aún en los casos en los que en los

respectivos procesos de selección se declare como válida una única propuesta, según

Ley 30056, artículo 5; Selección de la empresa privada publicado el 02 de Julio del

2013. El proceso de selección será declarado desierto cuando no quede válida o no

se presente ninguna propuesta. En caso de no presentarse ninguna propuesta o que

el proceso de selección se declare desierto por cualquier razón, EL COMITÉ podrá

convocar a un nuevo proceso de selección”.

RPTA: Se acoge la consulta

Consulta N° 24.

Ref.: Pág. 8 – 2.3.2. LIMITACION DE RESPONSABILIDAD

Las bases establecen que:

“El Estado Peruano o cualquier dependencia de éste, el Gobierno Regional, el

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COMITÉ REGIONAL, las sus integrantes y asesores, no garantizan, ni expresan

implícitamente, la totalidad, integridad, fiabilidad o veracidad de la información, verbal

o escrita, que se suministre a los efectos de o dentro del Proceso de Selección

(…)”

Agradeceremos precisar que lo indicado no será aplicable para los actos propios del

presente proceso de selección.

RPTA: Precisamos que lo aplicable se encuentra establecido en el ítem 2.3.2 de las

bases.

Consulta N° 25.

Ref.: Pág. 13 – 3.5. PRESENTACION DE LOS SOBRES N°1, N°2 Y N°3 Y

APERTURA DE LOS SOBRES N° 1 Y N°2. Numeral 3.5.4

En el numeral de la referencia se establece un plazo de 02 días para subsanar los

defectos en los cuales el postor pueda incurrir. Agradeceremos precisar que dicho

plazo será contabilizado en días hábiles.

RPTA: Se acoge consulta, se precisa que dicho plazo será 02 días hábiles

Consulta N° 26.



En el numeral de la referencia se enumeran los supuestos considerados como

defectos subsanables. Agradeceremos agregar el siguiente el siguiente supuesto:

“Falta de presentación de documento emitido por entidad pública, cuyo requerimiento

o fecha de emisión sea anterior a la fecha de presentación de las propuestas”.

RPTA: No se acoge la consulta.

Consulta N° 27.

Ref.: Pág. 15 – 6. GARANTIAS. Numeral 6.1

Agradeceremos precisar que en caso de existir errores de forma en las garantías

emitidas por la entidad bancaria, la Entidad permitirá subsanar dichos errores (dentro

del plazo que determine el procedimiento para la emisión de la nueva carta fianza

emitida por las entidades financieras) toda vez que la emisión de las garantías no

son atribuciones inherentes a los postores.


Consulta N° 28.


Ref.: Pág.: 34 – 5.2. GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO

En el segundo párrafo del numeral de la referencia se establece lo siguiente:

Precisar que la Garantía de Fiel Cumplimiento (4% del costo total referencial de la

inversión) será durante el plazo de ejecución del proyecto) según formulario N°5 y

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será devuelta previa renovación de la Garantía de Fiel Cumplimiento por un monto

que represente el 1% del costo total referencial de la inversión, el cual deberá estar

vigente por un año adicional a la correspondiente conformidad de recepción por parte

del Gobierno Regional de Puno y que será devuelta por el Gobierno Regional a la

fecha del vencimiento.

RPTA: Se precisa que la carta de fiel cumplimiento es durante el plazo de ejecución

del proyecto y será devuelta previa renovación de la garantía de fiel cumplimiento por

el monto que represente el 1% del costo total de la inversión y estará vigente por

un año adicional a la correspondiente conformidad de recepción del Gobierno Regional

de Puno y devuelta a la fecha de vencimiento.

Consulta N° 29.

Ref.: Pág. 16 – 7. SUSCRIPCION DEL CONVENIO – FECHA DE CIERRE. Numeral

7.2.3.

En el numeral de la referencia se señala:

“Garantía de Fiel Cumplimiento de Convenio, según formulario N° 5 y acorde con el

Numeral 7.2 de las Bases”

Agradeceremos precisar que existe un error de forma involuntario y se pretendía

hacer referencia al Numeral 6.2 y no 7.2 como se señala.

RPTA: Se acoge la consulta, Se precisa que se refiere al numeral 6.2.

Consulta N° 30.

Ref.: Pág. 19 – 9. JURISDICCION Y COMPETENCIA.

Ref.: Pág. 23 – FORMULARIO N° 3. Numeral 8

Ref.: Pág. 38 – CLAUSULA DECIMA: SOLUCION DE CONFLICTO. Numeral 10.2

En las bases se precisa que los postores y el adjudicatario se someten y aceptan

irrevocablemente a la jurisdicción y competencia de los jueves y tribunales de la

ciudad de Puno. Agradeceremos precisar que en caso de existir cualquier controversia

esta se también se podrá recurrir a la jurisdicción y competencia de los jueces y

tribunales de la ciudad de Lima.


Consulta N° 31.


Ref.: Pág. 24 – FORMULARIO N° 4.

En los puntos de la referencia se menciona lo siguiente: “Gobierno Regional/Local”.

Agradeceremos precisar que se deberá indicar Gobierno Regional de Puno

RPTA: Se acoge la consulta, es Gobierno Regional de Puno

Consulta N° 32.

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En los formularios de la referencia se solicita un spread del 3%. Agradeceremos

precisar qué valor se tendrá en cuenta para el cálculo de dicho porcentaje.

RPTA: El valor para el cálculo será: TAMN + 3% respecto de la garantía de fiel

cumplimiento.

Consulta N° 33.


En dicho formulario se contempla la Garantía de impugnación de la adjudicación de

la Buena Pro. Agradeceremos precisar lo siguiente: “… hasta por la suma de S/.

………….. (………………), equivalente al 3% del costo total referencial de la

inversión.

RPTA: Se precisa que la garantía de impugnación es el 3% del valor referencial que

equivale a la suma de S/. 2 114,358.72 (dos millones ciento catorce mil trescientos

cincuenta y ocho con 72/100 nuevos soles).

Consulta N° 34.


En el formulario de la referencia se establece un plazo de 24 horas, contados a

partir de la fecha de recepción de la carta notarial del requerimiento, para hacer

efectivo el pago del monto de la fianza. Agradeceremos ampliar el plazo a 48

horas, teniendo en cuenta las coordinaciones internas que tengan que realizarse.

RPTA: no se acoge consulta, porque se trabaja con bases estandarizadas.

Consulta N° 35.

Ref.: Pág. 37 – CLAUSULA NOVENA: RESOLUCION DEL CONVENIO E

INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS. Literal e)

Una de las causales de resolución del Convenio es la suspensión de los trabajos

por más de 20 días calendario, sin autorización escrita de la entidad privada

supervisora o del GOBIERNO REGIONAL. Agradeceremos precisar que dicha causal

no será aplicable cuando la suspensión de los trabajos sea producto de causas

atribuibles al Gobierno Regional de Puno y podrá ser causal de resolución de

convenio si el plazo del retraso supera más de 05 meses.


Consulta N° 36.

Ref.: Pág. 38 – CLAUSULA DECIMO: SOLUCION DE CONFLICTOS.

Agradeceremos incorporar a dicha cláusula el siguiente párrafo:

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida

controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo

entre ambas.

RPTA: Se acoge la consulta

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Consulta N° 37.

Ref.: Pág. 39 – CLAUSULA DECIMO SEGUNDA: ANEXOS DEL CONVENIO.

Numeral 12.1.2

En el numeral de la referencia se indica que forman parte del CONVENIO la

propuesta presentada por la EMPRESA PRIVADA. Agradeceremos precisar que se

refieren a las 02 propuestas (Técnica y económica).


Consulta N° 38.


Numeral 12.1.3

En el numeral de la referencia se indica que forman parte del CONVENIO las bases

del proceso, incluyendo sus términos de referencia, y de haberlos también, los

documentos de Absolución de Consultas y Aclaraciones de las bases. Agradeceremos

sustituir el término “Aclaraciones” por el de “Observaciones”.


Consulta N° 39.

Ref.: Pág. 40 – FORMATO SNIP 09

Agradeceremos precisar el contenido del FORMATO SNIP 09.

RPTA: El formato SNIP 09, es de declaratoria de viabilidad del proyecto, el mismo que

contiene el monto de inversión con el cual es declarado viable el PIP, Informe técnico con

el cual es aprobado el PIP, así mismo los nombres del especialista que recomienda la

viabilidad y del jefe de la oficina de programación e inversión.

Consulta N° 40.

Ref.: Pág. 41 – ANEXO 1: CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN. Item

10

En el punto de la referencia se establece la siguiente etapa del proceso:

“Suscripción del Convenio entre la Municipalidad y Empresa…” Agradeceremos

precisar que el Convenio se suscribirá entre el GOBIERNO REGIONAL y la Empresa

Privada.

RPTA: Se acoge la consulta y debe decir “Suscripción del Convenio entre el GOBIERNO

REGIONAL y la Empresa Privada”

Consulta N° 41.

Ref.: Pág. 42 – ANEXO 2: RELACION DE BANCOS LOCALES AUTORIZADOS

PARA EMITIR LAS GARANTIAS ESTABLECIDAS EN LAS BASES.

Agradeceremos precisar que cuando hace referencia al Banco Interamericano de

Finanzas – BIF se está refiriendo al BANBIF.

RPTA: se acoge la consulta.

Consulta N° 42.

Ref.: Pág. 42 – ANEXO 3. - 1. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO.

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Agradeceremos precisar la ubicación del lugar donde se realizará el Proyecto, es

decir indicar: coordenadas, referencias, urb. y/o lotización, entre otros.

RPTA: El proyecto a realizar se encuentra ubicado, en el distrito de Macusani provincia de

Carabaya, departamento de Puno. Localizado en el SE de Macusani sobre la Av. Bolivar, cuyas coordenas son: 8444534.7867N y 347163.4109E.

Consulta N° 43.

Ref.: Pág. 67 – 4. SOBRE LA EXPERIENCIA TECNICA DEL CONTRATISTA.

RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA PRIVADA

En el último párrafo del punto de la referencia se precisa que se deberá obtener la

licencia de construcción de la Municipalidad de la Provincia de San Roman.

Agradeceremos precisar que la licencia será emitida por la Municipalidad de

Carabaya, distrito donde se desarrollará el Proyecto.

RPTA: Se acoge la consulta, y debe decir se deberá obtener la licencia de construcción

de la Municipalidad Distrital de Macusani.

Consulta N° 44.

Ref.: Pág. 90 – 4.6 ESTUDIO DEFINITIVO. Plano de distribución de equipos

Las bases hacen referencia a un tanque de almacenamiento. Agradeceremos precisar

qué tipo de contenido se almacenará en dicho tanque.

RPTA: Se aclara que el tanque de almacenamiento, será definido en el expediente

técnico.

Consulta N° 45.

Ref.: Pág. 100 – RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA CONSTRUCTORA

En las bases se establece que:

“Queda estipulado que si en el curso de los siete (07) años siguientes a su

Recepción sin observaciones, la Obra se destruye total o parcialmente, por razones

imputables a la Empresa Constructora, éste será responsable”.

Agradeceremos precisar que en caso la empresa constructora haya sido

subcontratada, la responsabilidad por la destrucción total o parcial de la obra no

repercutirá con al contratista.

RPTA: Según el formulario N° 08 tomar en cuenta que empresa financiadora y contratista

deberán ser garantes solidarios de la obra.

Consulta N° 46.

(Ref.: Circular 1)

Solicitamos se considere un mayor tiempo entre la Publicación de las bases

integradas y la Presentación de propuestas. Considerando la magnitud del proyecto y

la complejidad técnica del mismo, solicitamos un plazo mínimo de 15 días hábiles

entre la integración de bases y la presentación de propuestas.

RPTA: Se acoge parcialmente la consulta, ampliando a 5 días hábiles.

Consulta N° 47.

Ref.: Pág. 64 – ANEXO Nº3 – TERMINOS DE REFERENCIA

En el anexo de la referencia, Numeral 3.1 VALOR REFERENCIAL DE OBRA, el

Resumen Presupuesto Referencial establece que: El presupuesto total asciende a

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S/. 70,478,624.15.

Ref. Estudio de Pre inversión a nivel de Factibilidad, pág. 316, Infraestructura.

Los costos referenciales del “…presupuesto según S10” están referidos al mes de

abril 2013.

Se consulta:

Si el Presupuesto Referencial puede aumentar teniendo en consideración la

actualización del precio de los insumos a la fecha de presentación de la propuesta

(06 meses después).

RPTA: La propuesta económica no podrá superar el valor referencial.

Consulta N° 48.

Ref.: Pág. 86 – SEGURIDAD

Las bases solicitan independencia funcional por posibles interrupciones de los servicios

de oxígeno, petróleo, agua y electricidad. Agradeceremos precisar la capacidad de

dichos servicios.

RPTA: No se acoge consulta, porque no corresponde a esta etapa del proceso, ya que

ello se definirá cuando se elabore el expediente definitivo.

Consulta N° 49.

Ref.: Pág. 45al 62 – ANEXO Nº3 – TERMINOS DE REFERENCIA

Numeral 2.3.2.-PROGRAMA ARQUITECTONICO; se consigna una relación de

ambientes y concluye en un área de construcción de 7,001.53 m2.

Se consulta:

Si en la interacción con las autoridades del MINSA, la DISA-Puno y la Supervisión,

se incorporan ambientes que incrementan el área de construcción será reconocido y

cuantificado este incremento?

RPTA: No se acoge la consulta, ya que ello se definirá cuando se elabore el expediente

definitivo y se realice el registro del PIP en la fase de inversión.

Consulta N° 50.

Ref.: Pág. 44 – ANEXO Nº3 – TERMINOS DE REFERENCIA, En el Numeral 2.3

DESCRIPCION DEL PIP, se establece:

““La infraestructura proyectada será construida en base a pórticos de concreto

armado con proyección a cuatro niveles para futuras ampliaciones;…”.

Considerando que el área del terreno es de 60,333.66 m2 y el área techada

prevista para la construcción es de 7,001.53 m2, se tendrá una extensión de

terreno considerable para futuras ampliaciones.

Por otro lado, el considerar una proyección de cuatro niveles aunado a las

características del terreno, implica incrementar las dimensiones del tipo de

cimentación, encareciendo la construcción.

Se consulta: si puede suprimirse la indicación de la referencia establecida en los

TDR.

RPTA: Se definirá en el expediente técnico, de acuerdo a la norma Técnica de salud, el

mismo que será revisado, evaluado por comité técnico, y de ameritarse se concederá la

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ampliación de plazo correspondiente, siempre que se encuentre debidamente sustentada.

Consulta N° 51.

Ref.: Pág. 67 – ANEXO Nº3 – TERMINOS DE REFERENCIA,CONSIDERACIONES

ESPECIFICAS, en el Numeral 4.3 Referidas al proyecto, se establece :

“El expediente técnico se elaborará sobre la base de los requerimientos establecidos

en el Estudio de Factibilidad y lo indicado en los presentes términos de referencia.

La concepción de la edificación debe considerar y prever condiciones urbano-

arquitectónicas, arquitectónicas, estructurales, funcionales, servicios básicos y otras que

permitan la mejor respuesta para una infraestructura de salud especializada, …”

Se solicita Confirmar que:

La solución técnica constructiva al tema de los componentes externos que tienen

injerencia en el proyecto, tales como: Línea de Alta Tensión que atraviesa parte del

terreno y Sub estación eléctrica, no forman parte del expediente técnico.

RPTA: No se acoge la observación, ya que ello se definirá cuando se elabore el

expediente definitivo y se realice el registro del PIP en la fase de inversión.

Consulta N° 52.

Ref.: Pág. 92 – ANEXO Nº3 – TERMINOS DE REFERENCIA, PRESENTACION DEL

ESTUDIO, a.- PRIMER INFORME; en el ítem Informe Situacional se establece: “…

el mismo que incluye: Anteproyecto culminado adjuntando “cargo” con el cual el

Consultor tramita la aprobación del mismo ante el MINSA, a los 25 días calendario”.

Se solicita precisar que:

El “Anteproyecto culminado” se refiere al “Anteproyecto arquitectónico”.


Consulta N° 53.

Ref.: Pág. 117 – CRONOGRAMA TENTATIVO DE EJECUCIÓN

En las bases, Anexo 10 – Cronograma Tentativo de Ejecución se observa no existir

referencia a lo periodo de prueba fría del Hospital.

Se solicita aclarar que periodo se necesita y que medios serán necesarios mantener

en el Hospital después de la conclusión de la obra.


definitivo y se realice el registro del PIP en la fase de inversión.

Consulta N° 54.

Ref.: ANEXO 3 – TERMINOS DE REFERENCIA

En las bases, Anexo 3 – Términos de Referencia se observa no existir referencia a

la demolición de lo Hospital actual de Macusani.

En las bases Anexo 3 – Términos de Referencia, Pagina 63, los costos no incluyen

costos de demolición.

Se solicita aclarar que no es parte del alcance la demolición del Hospital actual de

Macusani.


16/65

Consulta N° 55.

Ref.: ANEXO 3 TERMIMOS DE REFERENCIA

Se consulta:

Cuál es el límite por donde va el cerco. Se solicita especificación del tipo de cerco

que se requiere.


definitivo de acuerdo a normas vigentes.

Consulta N° 56.

Ref.: Pág. 71 CONSIDERACIONES ESPECIFICAS – ARQUITECTURA Y

SEÑALIZACIÓN

´Én el cerramiento y la cobertura no se planteará ni utilizará materiales de poca

duración, debiéndose tener en cuenta las condicionantes ambientales, climatológicas y

de temperatura, así como la utilización de materiales de primera calidad con

innovación tecnológica que permitan dar confort térmico, fácil mantenimiento y

respondan a las condicionantes funcionales.´´

Se consulta:

Cuál es la resistencia térmica mínima requerida para el área opaca y vidrios del

hospital?


definitivo de acuerdo a la norma técnica de salud y se realice el registro del PIP en la

fase de inversión.

Consulta N° 57.


SEÑALIZACIÓN

“En el cerramiento y la cobertura no se planteará ni utilizará materiales de poca




respondan a las condicionantes funcionales.”

Se consulta:

Cuál es la solución técnica requerida para el piso?

Si en la fase de expediente técnico se verifica la existencia de agua en el terreno y

si la posibilidad de tener humidad ascensional es factible, se puede estudiar una

solución alternativa para el piso que esta sobre el terreno? Será reconocido y

cuantificado este incremento?



fase de inversión. Consulta N° 58.


SEÑALIZACIÓN

17/65

“En el cerramiento y la cobertura no se planteará ni utilizará materiales de poca




respondan a las condicionantes funcionales.”

Se consulta:

Es factible tener montantes de aguas pluviales en el exterior del hospital?

Es un requisito tener soluciones técnicas que promuevan el bueno caudal y que

minimice las infiltraciones de agua en el Hospital.



fase de inversión.

Consulta N° 59.


SEÑALIZACIÓN

´Én el cerramiento y la cobertura no se planteará ni utilizará materiales de poca




respondan a las condicionantes funcionales.´´

Se consulta:

Es factible usar en muros interiores el sistema Drywall?



fase de inversión.

Consulta N° 60.

Ref.: Pág. 72 CONSIDERACIONES ESPECIFICAS – SISTEMA DE AGUA CALIENTE

´Équipamiento de calentadores para agua caliente, producción y almacenamiento.

(Energía Solar) Distribución de tuberías, aislamiento, mando y retorno. Sistema para

retorno en la recirculación controlada...´´

Se consulta:

Se solicita revisar el presupuesto referencial para incluir el uso de sistemas solares

para calentamiento de agua.



fase de inversión.

Consulta N° 61.

Ref.: Pág. 74 CONSIDERACIONES ESPECIFICAS – SISTEMA CONTRA INCENDIO

´Équipamiento para presurización y disponibilidad permanente de agua contra incendio.

Red para gabinetes de operación manual y uso interno. Conexión de válvula

18/65

siamesa, válvulas angulares e hidrantes para uso del cuerpo de bomberos, de

acuerdo al RNE.´´

Se consulta:

Agradeceremos precisar si las bombas a colocar son listadas.


definitivo de acuerdo a la Norma Técnica de Salud y se realice el registro del PIP en la

fase de inversión.

Consulta N° 62.

Ref.: Pág. 75 CONSIDERACIONES ESPECIFICAS – SISTEMA DE COLECTORES

PARA AGUAS SERVIDAS

´´Se diseñarán dos redes de colectores, separadas en: Aguas grises procedentes de

lavandería, cocina, duchas y lavatorios. Aguas negras procedentes de inodoros,

urinarios y otros aparatos sanitarios.´´

Se consulta:

Se solicita aclarar que las redes enterradas después de la primera caja de registro

son comunes (para aguas grises y aguas de inodoros y otros aparatos).




Ref.: Pág. 75 CONSIDERACIONES ESPECIFICAS – SISTEMA DE COLECTORES

PARA AGUAS SERVIDAS

´´Tanques para diluir aguas servidas con residuos químicos, de ser necesario´´

Se consulta:

Se solicita retirar el requerimiento mencionado.



fase de inversión.

Consulta N° 64.

Ref.: Pág. 75 CONSIDERACIONES ESPECIFICAS – SISTEMA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS SERVIDAS

´Évaluación del nivel de tratamiento de las aguas servidas, debidamente justificado.

Cálculos justificatorios de cada uno de los procesos unitarios proyectados. El nivel de

tratamiento deberá tener un alto grado de asepsia para el uso de riego de jardines

internos.

Se consulta:

Se solicita aclarar la necesidad de tratamiento de aguas servidas. Para el riego de

los jardines, se solicita considerar la utilización de agua pluvial (sin ser necesario

sistema de tratamiento).

19/65




Ref.: Pág. 75 CONSIDERACIONES ESPECIFICAS – DISPOSICIÓN DE RESIDUOS

SOLIDOS

´Ácondicionamiento de centro de acopio para la disposición final de los residuos

sólidos y áreas anexas. Transporte de residuos sólidos, sistemas y recolección.

Clasificación por tipos de residuos sólidos para disposición final. Esterilización,

trituración y compactación. Especificación de equipos y accesorios. ’’

Se consulta:

Se solicita aclarar que el alcance del Proyecto de Residuos es lo compartimento para

almacenaje temporaria de los residuos correctamente separados y acondicionados.

Se solicitar indicar que la recoja y transporte de los residuos sólidos a su destino

final es de la responsabilidad de la Municipalidad.

Se solicita indicar que nos es parte del alcance incluir sistemas y equipos de

trituración y compactación de residuos sólidos.



fase de inversión.

Consulta N° 66.

Ref.: Pág. 90 REQUESITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS

Dice: “El Primer Informe a los treinta (30) días calendarios de suscrito el

Convenio, Segundo Informe a los sesenta (60) días calendario de iniciados los

trabajos, y el Tercer Informe a los noventa (90) días calendario de aprobado el

Segundo Informe:

Solicitamos que la elaboración, presentación, revisión y aprobación del expediente

técnico se lleve a cabo en un plazo no mayor de 120 días calendario de iniciado el

plazo de ejecución del proyecto o hasta que se culminen las 3 etapas que a

continuación se detallan:

- 1era Etapa: Culmina a los 40 días calendario de iniciado el plazo de

ejecución del proyecto, según cláusula cuarta del Convenio a suscribirse.

- 2da Etapa: Se inicia al día siguiente que el GOBIERNO REGIONAL haya

comunicado a la EMPRESA PRIVADA la aprobación de la Etapa 1 y tendrá

un plazo de cuarenta (40) días calendario.

- 3era Etapa: Se inicia al día siguiente que el GOBIERNO REGIONAL haya

comunicado a la EMPRESA PRIVADA la aprobación de la Etapa 2 y tendrá

un plazo de cuarenta (40) días calendario.

Solicitamos confirmar que no se considerarán dentro del plazo de 120 días

20/65

calendario, el tiempo que pueda tardar el GOBIERNO REGIONAL en aprobar los

entregables, remitir comunicación de cualquier tipo, etc.

RPTA: Se acoge parcialmente la consulta, no se considera como plazo el tiempo que

pueda demorar la entidad en aprobar los entregables.

Consulta N° 67.

Ref.: Pág. 83 CONSIDERACIONES ESPECIFICAS – OXIGENIO, VACÍO, AIRE

COMPRIMIDO

´Ćálculo justificativo …de acuerdo a la demanda y número de salidas’’

Consulta: Se solicita aclarar el número de salidas requeridas para Oxigeno, Vacío y

Aire comprimido en cada compartimiento.



fase de inversión.

Consulta N° 68.

Ref.: Pág. 102 PRESUPUESTO REFERENCIAL DE OBRA CIVIL

‘’En los anexos se grafica el tipo de acabado para los ambientes más

representativos de cada servicio, para el presente estudio se ha trabajado con el

promedio por servicio. ’’

Consulta:

Los anexos que se mencionan son anexos a las bases? Se solicita aclarar dónde

se ubica la indicación del tipo de acabados de los ambientes más representativos.



fase de inversión.

Consulta N° 69.

Ref.: MEMORIA DESCRITIVA INTEGRAL DEL PROYECTO

‘Se instalará una red de gabinetes y rociadores. ’’

Consulta:

Se solicita confirmación de que rociadores no es parte del alcance para el Proyecto.



fase de inversión.

Consulta N° 70.

Ref.: GENERAL

Consulta:

Se solicita confirmación de que la gestión y pagos de los trámites para los procesos

de factibilidad junta de las autoridades serán gestionadas pelo cliente y nosotros

colaboremos en el proceso operativo.

21/65

RPTA: No se acoge la consulta, por no ser definida claramente.

Consulta N° 71.

(Ref.: Pág. 88 – Estudios de Mecánica de Suelos)

Solicitamos confirmar que el postor, luego de la presentación de su propuesta, podrá

realizar la visita técnica al terreno para hacer el estudio de suelo que corresponda.


Consulta N° 72.



“La sola prestación de un Postor de una oferta no obliga al COMITÉ a aceptarla:

La sola presentación de su Expresión de Interés por parte del Postor, implica la

aceptación y sometimiento incondicional por parte de éste a lo dispuesto en las

presentes bases y todos sus documentos ampliatorios y modificatorios “

Agradeceremos tomar en cuenta la siguiente redacción: “La sola prestación de un

Postor de una oferta no obliga al COMITÉ a aceptarla, siempre que no cumpla con

los requerimientos de las presentes bases: La sola presentación de su Expresión de

Interés por parte del Postor (…)”

RPTA: El participante deberá de remitirse a las bases. Consulta N° 73.

Ref.: Pág. 5 – 1.4. FACULTADES DEL COMITÉ ESPECIAL.

Agradeceremos incluir en el punto de la referencia el siguiente texto como 1.4.5:

“1.4.5. EL COMITÉ otorgará la buena pro aún en los casos en los que en los

respectivos procesos de selección se declare como válida una única propuesta, con

arreglo a lo dispuesto en las bases del proceso de selección. El proceso de

selección será declarado desierto cuando no quede válida o no se presente ninguna

propuesta. En caso de no presentarse ninguna propuesta o que el proceso de

selección se declare desierto por cualquier razón, EL COMITÉ podrá convocar a un

nuevo proceso de selección”.

RPTA: El participante deberá de remitirse a las bases.

Consulta N° 74.

Ref.: Pág. 8 – 2.3.2. LIMITACION DE RESPONSABILIDAD

Las bases establecen que:

“El Estado Peruano o cualquier dependencia de éste, el Gobierno Regional, el

COMITÉ REGIONAL, las sus integrantes y asesores, no garantizan, ni expresan

implícitamente, la totalidad, integridad, fiabilidad o veracidad de la información, verbal

o escrita, que se suministre a los efectos de o dentro del Proceso de Selección

22/65

(…)”

Agradeceremos precisar que lo indicado no será aplicable para los actos propios del

presente proceso de selección.

RPTA: El participante deberá de remitirse al numeral 2.3.2 de las bases.

Consulta N° 75.



En el numeral de la referencia se establece un plazo de 02 días para subsanar los

defectos en los cuales el postor pueda incurrir. Agradeceremos precisar que dicho

plazo será contabilizado en días hábiles.


Consulta N° 76.



En el numeral de la referencia se enumeran los supuestos considerados como

defectos subsanables. Agradeceremos agregar el siguiente el siguiente supuesto:

“Falta de presentación de documento emitido por entidad pública, cuyo requerimiento

o fecha de emisión sea anterior a la fecha de presentación de las propuestas”.

RPTA: El participante deberá de remitirse a las bases.

Consulta N° 77.


Agradeceremos precisar que en caso de existir errores de forma en las garantías

emitidas por la entidad bancaria, la Entidad permitirá subsanar dichos errores (dentro

del plazo que determine el procedimiento para la emisión de la nueva carta fianza)

toda vez que la emisión de las garantías no son atribuciones inherentes a los

postores.

RPTA: Se acoge la consulta. Consulta N° 78.

(Ref.: Anexo 03 Términos de Referencia)

Se solicita confirmar que cualquier modificación y/o alteración a los Términos de

Referencia que requiera la Entidad o proponga la empresa privada, serán

considerados como adicionales al Proyecto, por lo tanto, se suscribirá la adenda

respectiva, con el reconocimiento de los nuevos costos.

RPTA: El participante deberá de remitirse a las bases. Consulta N° 79.


Ref.: Pág.: 34 – 5.2. GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO

En el segundo párrafo del numeral de la referencia se establece lo siguiente:

“La Garantía de Fiel Cumplimiento (4% del costo total referencial de la inversión),

la cual deberá estar vigente por un año adicional a la correspondiente conformidad

23/65

de recepción por parte del Gobierno Regional de Puno, será devuelta previa

renovación de la Garantía de Fiel Cumplimiento por un monto que represente el 1%

del costo total referencial de la inversión.”

Agradeceremos precisar el plazo de vigencia que deberá tener la Garantía de Fiel

Cumplimiento que representa el 1% del costo total referencial de la inversión.

RPTA: Se precisa que el plazo de vigencia de la garantía de fiel cumplimiento tiene una

vigencia de un año, computados a partir de la recepción y/o conformidad del Gobierno

Regional.

Consulta N° 80.

Ref.: Pág. 16 – 7. SUSCRIPCION DEL CONVENIO – FECHA DE CIERRE. Numeral

7.2.3.

En el numeral de la referencia se señala:

“Garantía de Fiel Cumplimiento de Convenio, según formulario N° 5 y acorde con el

Numeral 7.2 de las Bases”

Agradeceremos precisar que existe un error de forma involuntario y se pretendía

hacer referencia al Numeral 6.2 y no 7.2 como se señala.

RPTA: absuelta en la consulta 29.

Consulta N° 81.

Ref.: Pág. 19 – 9. JURISDICCION Y COMPETENCIA.


Ref.: Pág. 38 – CLAUSULA DECIMA: SOLUCION DE CONFLICTO. Numeral 10.2

En las bases se precisa que los postores y el adjudicatario se someten y aceptan

irrevocablemente a la jurisdicción y competencia de los jueves y tribunales de la

ciudad de Puno.

Agradeceremos precisar que en caso de existir cualquier controversia derivada del

presente CONVENIO o relacionada con el cumplimiento, ejecución y/o interpretación,

facultativamente también se podrá recurrir a la jurisdicción y competencia de los

jueces y tribunales del Distrito Judicial de Lima y/o tales controversias podrán

someterse a un arbitraje de derecho a cargo de un Tribunal Arbitral, en Lima, de

acuerdo a las normas contenidas en el Reglamento de Arbitraje del Centro de

Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima.

RPTA: No se acoge.

Consulta N° 82.



En los puntos de la referenciase menciona lo siguiente: “Gobierno Regional/Local”.

Agradeceremos precisar que se deberá indicar Gobierno Regional de Puno

RPTA: Se acoge la consulta. Consulta N° 83.


24/65


En los formularios de la referencia se solicita un spread del 3%. Agradeceremos

precisar qué valor se tendrá en cuenta para el cálculo de dicho porcentaje.

RPTA: Absuelta en la consulta 32.

Consulta N° 84.


En dicho formulario se contempla la Garantía de impugnación de la adjudicación de

la Buena Pro. Agradeceremos precisar lo siguiente: “… hasta por la suma de S/.

………….. (………………), equivalente al 3% del costo total referencial de la

inversión.


Consulta N° 85.


En el formulario de la referencia se establece un plazo de 24 horas, contados a

partir de la fecha de recepción de la carta notarial del requerimiento, para hacer

efectivo el pago del monto de la fianza. Agradeceremos ampliar el plazo a 48

horas, teniendo en cuenta las coordinaciones internas que tengan que realizarse.


Consulta N° 86.


INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS. Literal e)

Una de las causales de resolución del Convenio es la suspensión de los trabajos

por más de 20 días calendario, sin autorización escrita de la entidad privada

supervisora o del GOBIERNO REGIONAL. Agradeceremos precisar que dicha causal

no será aplicable cuando la suspensión de los trabajos sea producto de causas

atribuibles al Gobierno Regional de Puno.

RPTA: Absuelta en la consulta 35. Consulta N° 87.

Ref.: Pág. 38 – CLAUSULA DECIMO: SOLUCION DE CONFLICTOS.

Agradeceremos incorporar a dicha cláusula el siguiente párrafo:

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida

controversia, sin perjuicio que tales controversias puedan someterse a un arbitraje de

derecho a cargo de un Tribunal Arbitral, en Lima, de acuerdo a las normas

contenidas en el Reglamento de Arbitraje del Centro de Arbitraje de la Cámara de

Comercio de Lima.


Consulta N° 88.


Numeral 12.1.2

En el numeral de la referencia se indica que forman parte del CONVENIO la

25/65

propuesta presentada por la EMPRESA PRIVADA. Agradeceremos precisar que se

refieren a las 02 propuestas (Técnica y económica).


Consulta N° 89.


Numeral 12.1.3

En el numeral de la referencia se indica que forman parte del CONVENIO las bases

del proceso, incluyendo sus términos de referencia, y de haberlos también, los

documentos de Absolución de Consultas y Aclaraciones de las bases. Agradeceremos

sustituir el término “Aclaraciones” por el de “Observaciones”.


Consulta N° 90.

Ref.: Pág. 40 – FORMATO SNIP 09

Agradeceremos precisar el contenido del FORMATO SNIP 09.


Ref.: Pág. 41 –ANEXO 1: CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN. Ítem 10

En el punto de la referencia se establece la siguiente etapa del proceso:

“Suscripción del Convenio entre la Municipalidad y Empresa…” Agradeceremos

precisar que el Convenio se suscribirá entre el GOBIERNO REGIONAL y la Empresa

Privada.


Consulta N° 92.

Ref.: Pág. 42 – ANEXO 2: RELACION DE BANCOS LOCALES AUTORIZADOS

PARA EMITIR LAS GARANTIAS ESTABLECIDAS EN LAS BASES.

Agradeceremos precisar que cuando hace referencia al Banco Interamericano de

Finanzas – BIF se está refiriendo al BANBIF.


Ref.: Pág. 42 – ANEXO 3. - 1. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO.

Agradeceremos precisar la ubicación del lugar donde se realizará el Proyecto, es

decir indicar: coordenadas, referencias, urb. y/o lotización, entre otros.


Consulta N° 94.

Ref.: Pág. 42 – ANEXO 3. - 2.3 DESCRIPCION DEL PIP

En las Bases se solicita capacitación del personal tanto en protocolos de atención

integral de salud, gestión de los servicios de salud, salud intercultural y estrategias

de promoción de la salud; como para mejorar las competencias técnicas del personal

de salud.

26/65

Agradeceremos precisar el lugar donde se realizarán dichas capacitaciones y el tiempo

que duración de las mismas.



fase de inversión.

Consulta N° 95.

Ref.: Pág. 86 – SEGURIDAD

Las bases solicitan independencia funcional por posibles interrupciones de los servicios

de oxígeno, petróleo, agua y electricidad. Agradeceremos precisar que se refiere a la

capacidad de administrar dichos servicios durante las posibles interrupciones que

puedan presentarse.


Consulta N° 96.

Ref.: Pág. 94 – 4.8 EXPEDIENTE TECNICO FORMULADO

En el volumen 10 solicitan la elaboración de una maqueta correspondiente al Hospital

materno infantil Cono Sur Juliaca. Agradeceremos precisar que se refiere al Hospital

de Apoyo San Martín de Porres de Macusani, objeto del presente proceso.

RPTA: Se acoge la consulta, la que se corregirá tal como lo solicitan. Consulta N° 97.

Ref.: Pág. 100 – RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA CONSTRUCTORA


“Queda estipulado que si en el curso de los siete (07) años siguientes a su

Recepción sin observaciones, la Obra se destruye total o parcialmente, por razones

imputables a la Empresa Constructora, éste será responsable”.

Agradeceremos precisar que el periodo de responsabilidad por vicios ocultos será

cinco (05) años, conforme a lo establecido en el numeral 6.3 de la cláusula sexta

del CONVENIO.

Asimismo, agradeceremos precisar que la responsabilidad por la destrucción parcial o

total a la que hace referencia el párrafo anterior, solo será aplicable si no ha

existido la participación de agentes externos (humanos), es decir que tales vicios

ocultos se deban a defectos constructivos de la obra por razones imputables a la

Empresa Constructora.


Ref.: Pág. 102 –PRESUPUESTO REFERENCIAL DE OBRA CIVIL


“El personal obrero para la ejecución de la obra, deberá ser de preferencia de la

27/65

zona donde se ejecuta”.

Agradeceremos establecer un % del total de obreros a contratarse que deberán ser

preferentemente de la zona donde se ejecute el proyecto.

RPTA: Es facultad de la empresa determinarla.

Consulta N° 99.

Ref.: Pág. 106 –DEFINICION DE LA OFERTA GANADORA

Las bases establecen lo siguiente:

“La oferta ganadora será la que obtenga el mayor valor en la aplicación de la

fórmula indicada en el Anexo 3, otorgándosele la buena PRO”.

Agradeceremos sustituir la referencia del “Anexo 3” por “el presente Anexo”.


Consulta N° 100.

Ref.: Pág. 115 –ANEXO 8 – DISPONIBILIDAD DEL TERRENO

En el anexo de la referencia se establece que:

“El Gobierno Regional Puno, certifica la LIBRE DISPONIBILIDAD DEL TERRENO,

para la ejecución del Proyecto …”

Agradeceremos tener en cuenta la siguiente redacción:

“El Gobierno Regional Puno, certifica la LIBRE DISPONIBILIDAD DEL TERRENO,

debidamente saneado, para la ejecución del Proyecto …”


Consulta N° 101.

(Ref.: Pág. 103 Memoria Descriptiva – 3.7. SISTEMA DE PROCESAMIENTO,

ALMACENAMIENTO Y RESPALDO DE LA INFORMACION. Numeral 3.7.1)

En el numeral respectivo las especificaciones técnicas precisan lo siguiente:

Dos procesadores Intel ® Xeon 5600 quad core o superior, de 2.9GHz o

superior de 2.99 GHz; de la serie asistida por Tecnología de Virtualización

hardware (Intel VT)

18 ranuras DIMM; soportando hasta 96GB de memoria DDR3

Dos (2) 10 puertos Gb integrados, para el máximo rendimiento de la red.

Tamaño: altura media (half-height), para sistemas blade de 8RU, con

capacidad de 8 servidores de altura completa o más.

Controlador de discos duros SAS integrado

Discos duros: 02 del tipo SAS

28/65

Dual port Fibra cannel, para conexión a SAN (array de almacenamiento de

red)

Considerando que se deben exigir especificaciones técnicas que se encuentren dentro

de un rango aceptable que pueda ser cumplido por varios fabricantes agradeceremos

el que puedan aceptar las siguientes modificaciones:

Dos procesadores Intel ® Xeon 5600 six core o superior, de 2.8GHz como

mínimo; de la serie asistida por Tecnología de Virtualización hardware (Intel

VT)

El servidor deberá soportar un mínimo de 10 slots DIMM el cual en suma

deberá soportar un mínimo de 160GB de memoria tipo DDR3

Cuatro (4) puertos de red, dos (2) de los cuales deberán ser

necesariamente de 10Gb.

Tamaño: altura media (half-height), para sistemas blade de un máximo de

12RU, con capacidad para colocar 7 servidores de altura completa o más.

Controlador de discos duros integrado de tecnología SAS o SSD

Discos duros: 02 del tipo SAS o SSD

Dual port Fibra cannel de 08Gbs como mínimo, para conexión SAN (array

de almacenamiento de red)






Favor de confirmar si la especificación siguiente:

Switch para Storage incluido

Deberá ser considerado. Se observa que este componente no agrega mayor

funcionalidad y valor a la solución.







Fácil integración en las actuales infraestructuras KVM: deben tener consola

KVM integrada, y deben permitir el acceso a todos los servidores

8 bahías o más para blades de altura completa.

Capacidad para alojar 9 ventiladores o más.

Interconexiones Ethernet: Dos redundantes y Hot Plug de 16 puertos internos

29/65

de 10GbE, 4 puertos de 1GbE y 2 de 10GbE de salida. Debe aceptar

Switchs del tipo Blade, de otros fabricantes.

Interconexiones Fibra Channel: Dos redundantes y Hot Plug de 16 puertos

internos de 8Gb, 4 puertos de 8Gb de salida

Considerando que se deben exigir especificaciones técnicas que se encuentren dentro

de un rango aceptable que pueda ser cumplido por varios fabricantes agradeceremos

el que puedan aceptar las siguientes modificaciones:

Fácil integración con las actuales infraestructuras KVM: Considerar consola

KVM, la cual debe permitir el acceso a todos los servidores

7 bahías o más para blades de altura completa.

Capacidad para alojar 6 ventiladores o más.

Interconexiones Ethernet: Cuatro (04) switches Hot plug redundantes de 14

puertos internos de 1GbE como mínimo, 4 puertos de 1GbE/10GbE de salida.

Debe aceptar Switchs del tipo Blade, de otros fabricantes.

Interconexiones Fibra Channel: Dos redundantes y Hot Plug de 14 puertos

internos de 8Gb, 4 puertos de 8Gb de salida



fase de inversión.

Consulta N° 104.



Con el objetivo de brindar una mejor tecnología en los monitores de los KVM,

agradeceré nos precisen si se pueden colocar pantallas planas LED en reemplazo de

las TFT exigidas.



fase de inversión.

Consulta N° 105.




Debe admitir 10 o más discos duros SATA o SAS por modulo (enclosure)

de forma que se consiga una capacidad mayor que 10 TB.

Compatible con unidades SAS.

Compatible con sistemas operativos: Microsoft Windows Server 2008, Microsoft

Windows Server 2003 Web Edition; Microsoft Windows Server 2003 Standard

Edition; Linux; Solaris; HP-UX; AIX; IBM y VMware.

Agradeceremos considerar los siguientes cambios a fin de poder lograr la participación

de otros fabricantes con más productos competitivos:

30/65

Debe admitir 10 o más discos duros SATA o SAS o SSD por modulo

(enclosure) de forma que se consiga una capacidad mayor que 5 TB.

Compatible con unidades SAS o SSD.

Compatible con sistemas operativos: Microsoft Windows Server 2012, Microsoft

Windows Server 2008, Microsoft Windows Server 2003; Linux; y VMware.



fase de inversión.

Consulta N° 106.




Número de discos a soportar 10 o mas

Máxima capacidad de almacenamiento: mayor de 12 TB

Factor de forma. 2 RU

Agradeceremos considerar los siguientes cambios a fin de poder lograr la participación

de otros fabricantes con productos competitivos.

Número de discos a soportar 4 o mas

Máxima capacidad de almacenamiento: mayor de 10 TB

Factor de forma. 2 RU en adelante




(Ref.: Pág. 105 Memoria Descriptiva – 3.8. EQUIPAMIENTO INFORMATICO.

Numeral 3.8.1)

Sírvase responder lo siguiente:

Especificar cantidad de terminales Thin Clients

Precisar las especificaciones de los Thin Clients solicitados (memoria Ram,

Flash, Sistema Operativo, Display)

Favor de confirmar si los datos estarán centralizados en el data center y que

estos viajaran cifrados hacia las estaciones ThinClient

Que cada sesión de escritorio virtualizado no consumirá más de 64 KBs.




(Ref.: Pág. 105 Memoria Descriptiva – 3.8 EQUIPAMIENTO INFORMATICO. Numeral

31/65

3.8.2)

Sírvase responder lo siguiente:

Confirmar si se debe incluir el software para la virtualización de servidores y

para la administración de los servidores virtuales

Sobre el software de virtualización de servidores, favor de precisar si deberá

soportar los siguientes sistemas operativos: Windows Server 2003 y 2008,

Suse Linux Enterprise 9 y 10, Red Hat Enterprise Linux 5, Solaris 10,

Netware 6.5.

Sobre el software de virtualización sírvase confirmar si serán requeridas las

funcionalidades de vmotion y Thin provisioning.

Favor de confirmar si será necesario incluir el gestor de máquinas virtuales

(vcenter server)

Sírvase confirmar si el entorno de alta disponibilidad será necesario.



fase de inversión.

Consulta N° 109.

(Ref.: Pág. 105 Memoria Descriptiva – 3.8 EQUIPAMIENTO INFORMATICO. Numeral

3.8.3)

Confirmar si se debe incluir software para la virtualizacion de escritorios, y si

el software de virtualizacion del escritorio debe soportar los sistemas

operativos: Windows XP, Windows 7 o cuales.

Confirmar la cantidad de licencias del software de sistema operativo a requerir



fase de inversión.

32/65

Consulta N° 110.

(Ref.: Pág. 107 Memoria Descriptiva – 3.10 SOLUCION DE GESTION

HOSPITALARIA. Numeral 3.10.1 Experiencia del licitante)

Con el objetivo de poder permitir que otros proveedores que comercializan este tipo

de solución puedan participar en este proceso agradeceré confirmarnos que el

requisito de experiencia del licitante relacionado a Certificaciones Internacionales ISO

CMMI Nivel 3 no será un requisito obligatorio sino más bien recomendable.

RPTA: Se acoge consulta.

Consulta N° 111.


HOSPITALARIA. Numeral 3.10.2 - Módulo de consulta ambulatoria)

Sírvase responder a lo siguiente:

Cantidad de Dispensadores y TV a considerar.

Precisar los sistemas con los que se estará integrando la plataforma de

gestión de colas.



fase de inversión.

Consulta N° 112.


HOSPITALARIA. Numeral 3.10.2 - Módulo de Admisión por Hospitalización)

Favor de confirmar que la programación de los turnos y guardias de médicos y

enfermeras a nivel semanal, mensual y/o anual será un requerimiento opcional. La

cantidad de médicos que tendrá el Hospital no justifica la adquisición de un módulo

de software que maneje esta programación.



fase de inversión.

Consulta N° 113.


HOSPITALARIA. Numeral 3.10.2 - Módulo de Historia Clínica Electrónica)

Agradeceremos precisar que el requerimiento: “Modelos estadísticos que informen al

médico sobre la probabilidad de éxito (en línea) del tratamiento propuesto, de

acuerdo a la edad, peso, datos anteriores, casos anteriores y similitud, de la

patología del paciente” será un requerimiento opcional a cumplir.



fase de inversión.

33/65

Consulta N° 114.


HOSPITALARIA. Numeral 3.10.2 - Módulo de Exámenes Auxiliares)

Este módulo es un conjunto de funcionalidades que corresponden completamente a la

Solución PACS/RIS, agradeceremos confirmar el que podamos considerarlo dentro de

nuestra de solución PACS/RIS.



fase de inversión.

Consulta N° 115.


HOSPITALARIA. Numeral 3.10.2 - Módulo de Enfermería)

Favor de confirmar que la programación y visualización de turnos y guardias será

un requerimiento opcional a ser cumplido por el módulo. Consideramos que la

cantidad de enfermeras que tendrá el Hospital no justifica la adquisición de un

módulo de software que maneje esta programación.



fase de inversión.

Consulta N° 116.


HOSPITALARIA. Numeral 3.10.2 – Servicios complementarios)

Sírvase confirmar el cumplimiento opcional de los servicios de nutrición y lavandería.

Consideramos que por el poco número de camas en hospitalización, podrían llevar

sus controles a través de una herramienta ofimática tipo Excel menos costosa. Favor

de considerar esta recomendación.



fase de inversión.

Consulta N° 117.


HOSPITALARIA. Numeral 3.10.2 – Módulo de Atención Móvil)

Debido a que por lo general este tipo de módulos esta dimensionado para hospitales

con unidades de emergencia de gran capacidad y con una flota de ambulancias

mayor a 20 unidades, y al ser el Hospital de Macusani un nosocomio con un

servicio de emergencia que será asistido por una sola ambulancia, el cual atenderá

emergencias principalmente del pueblo, consideramos que las funcionalidades de

dichos módulos serán subutilizadas, agradeceremos en ese sentido, considerar como

opcional la inclusión de este módulo.

RPTA: No se acoge la consulta, ya que será evaluado por la entidad.

34/65

Consulta N° 118.


HOSPITALARIA. Numeral 3.10.2 – Módulo Otros Servicios)

Sírvase confirmar si el cumplimiento de este módulo de otros servicios (Calidad,

mantenimiento y control de equipos, lavandería y desechos hospitalarios) podrán ser

cumplidos de manera opcional, debido a que son tareas que no requieren mayor

participación de una aplicación especializada para tales fines.

RPTA: No se acoge la consulta, ya que será evaluado por la entidad.

Consulta N° 119.


HOSPITALARIA. Numeral 3.10.3 – Plataforma y Características Tecnológicas del

Sistema)

Sírvase considerar que los postores podrán usar los estándares más recientes del

mercado para el desarrollo de los módulos. Asimismo, agradeceremos que puedan

precisar que a nivel de navegadores de internet se podrán usar las más reconocidas

del mercado como: Microsoft Internet Explorer y Google Crome.




Consulta N° 120.


HOSPITALARIA. Numeral 3.10.6 – Plan de implementación)

Dada lo complejo de este tipo de implementaciones agradeceremos considerar el

periodo de 01 año para poder realizar las tareas asociadas a suministro, instalación,

configuración, integración, pruebas, certificación, conformidad y puesta en servicio.


Consulta N° 121.

(Ref.: Pág. 122 Memoria Descriptiva – 3.11 SOLUCION DE PACS Y RIS. Numeral

3.11.1 – Descripción general)

En las bases se hace referencia de que: “La solución debe considerar un sitio

central para respaldo y almacenamiento a largo plazo (“Off Line”) de 15 Terabytes

mínimo”. Agradeceremos confirmar si este requerimiento será considerado en este

proceso. Asimismo favor de precisar, la posibilidad de colocar como exigencia

opcional la provisión del funcionamiento de reconocimiento de voz debido a que su

desarrollo aun no es muy sólido en el mercado.




35/65

Consulta N° 122.


3.11.2 – Estación de Diagnóstico)

Favor de indicar la posibilidad de considerar visualizadores de imágenes (aplicaciones

de software) en vez de las ESTACIONES FÍSICAS DE DIAGNÓSTICO Y

VISUALIZACIÓN. Estos visualizadores pueden funcionar sobre cualquier tipo de

monitores de computadoras incluidas laptops, de esta manera se posibilita la

movilidad del caso sin la perdida de la calidad y resolución que necesariamente

deben tener este tipo de imágenes. Para estas soluciones se consideran como

mínimo monitores LED de 18.5” junto con las licencias necesarias para los visores

de diagnóstico y visualización.

Asimismo agradeceremos precisar si los MONITORES DE DIAGNÓSTICO Y

VISUALIZACIÓN RIS/PACS son parte del parque de Thin Client solicitados.




Consulta N° 123.


3.11.3 – Distribución de estudios vía LAN/WEB)

Dado que actualmente las soluciones de RIS/PACS centralizan la información de

imágenes en equipos de almacenamiento se hace poco útil integrar componentes

como copiadoras y etiquetadoras de discos CD o DVD. En ese sentido

agradeceremos definir como opcional la inclusión del requerimiento: Robótica e

Impresora de Etiquetas para Discos.

RPTASe definirá en el expediente técnico, de acuerdo a la norma Técnica de salud, el



Consulta N° 124.


3.11.6)

Sírvase confirmar si los servidores PACs/RIS/HIS pueden ser servidores virtuales.

Asimismo por experiencia en la implementación de soluciones similares por lo general

los servidores no consumen más de 04 CPUs virtuales y 08 GB RAM.

Agradeceremos confirmar si podemos usar este nuevo dimensionamiento a fin de

presentar una propuesta más eficiente en costos y recursos.




36/65

Consulta N° 125.

(Ref.: Pág. 136-137 Memoria Descriptiva – 3.11 SOLUCION DE PACS Y RIS. Numeral

3.11.6)

Al ser la solución RIS/PACS una solución que estará ubicada inicialmente en el

mismo centro de cómputo del hospital consideramos que no es necesario el uso de

balanceadores. Asimismo, se observa que no es recomendable el uso de una librería

de respaldo LTO4 pues ya se está considerando una librería virtual en el numeral

3.7.5. (Página 105) la cual cuenta con mejores tiempo de respuesta para

situaciones en que sea necesario recuperar las imágenes.




Consulta N° 126.

(Ref. Pág. 50 numeral 2.3.2)

Solicitan: “2 estancias de 10 metros cuadrados cada uno, correspondientes a una

sala de revelado y una sala de archivos de placas.”

En la actualidad, los sistemas de diagnóstico por imagen en radiología están

trabajando en formatos digitales.

RPTA: No se acoge la consulta, la consulta no es precisa.

Consulta N° 127.

(Ref. Pág. 118 numeral A.3)

Solicitan: “Cronograma de Programas de Capacitación en Nuevas metodologías de

atención integral” Dado que las actividades descritas se corresponden dentro de la

fase pre operativa, cabe considerar varias cuestiones:

- Que la institución debe garantizar que en el cronograma establecido el

personal objeto de las capacitaciones ya ha sido integrado totalmente al

equipo profesional de trabajo, acreditando fielmente que pertenece a la plantilla

del hospital y su situación ha sido debidamente regularizada a efectos de

incorporación plena de sus funciones.

- Que cualquier retraso, en la ejecución del proyecto, producido por motivos

ajenos al proveedor, serán asumidos por la institución y en cualquier caso

debidamente informados con tiempo suficiente para que puedan coordinarse los

cambios en la organización de las actividades programadas.

- Cabe definir cómo se procede en caso de que cumplida la fecha prevista, si

el total del personal no se ha incorporado al 100%, eximiendo en cualquier

caso al proveedor de tener que repetir dichas actividades para el resto del

personal que no pudo ser capacitado por este motivo.

- Se hace necesario definir qué se entiende por “Materiales y equipos de

enseñanza” y aclarar debidamente que el proveedor será libre de utilizar

aquellos medios o plataformas que garanticen el resultado final de calidad

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para la capacitación de los profesionales, sin que eso implique que dichos

materiales, equipos o plataformas pasen a ser de propiedad o uso de la

institución, fuera del contexto de estas actividades formativas.

RPTA: Se definirá en el expediente técnico, de acuerdo a la norma Técnica de salud,

el mismo que será revisado, evaluado por comité técnico, y de ameritarse se

concederá la ampliación de plazo correspondiente, siempre que se encuentre

debidamente sustentada.

Consulta N° 128.

(Ref. Pág. 119 numeral A.3)

Solicitan: “Cronograma de Programas de Capacitación en Nuevas metodologías de

Gestión de Servicios de Salud”

Dado que las actividades descritas se corresponden dentro de la fase pre operativa,

cabe considerar varias cuestiones:

- Que la institución debe garantizar que en el cronograma establecido el

personal objeto de las capacitaciones ya ha sido integrado totalmente al

equipo profesional de trabajo, acreditando fielmente que pertenece a la plantilla

del hospital y su situación ha sido debidamente regularizada a efectos de

incorporación plena de sus funciones.

- Que cualquier retraso, en la ejecución del proyecto, producido por motivos

ajenos al proveedor, serán asumidos por la institución y en cualquier caso

debidamente informados con tiempo suficiente para que puedan coordinarse los

cambios en la organización de las actividades programadas.

- Cabe definir cómo se procede en caso de que cumplida la fecha prevista, si

el total del personal no se ha incorporado al 100%, eximiendo en cualquier

caso al proveedor de tener que repetir dichas actividades para el resto del

personal que no pudo ser capacitado por este motivo.

- Se hace necesario definir qué se entiende por “Materiales y equipos de

enseñanza” y aclarar debidamente que el proveedor será libre de utilizar

aquellos medios o plataformas que garanticen el resultado final de calidad

para la capacitación de los profesionales, sin que eso implique que dichos

materiales, equipos o plataformas pasen a ser de propiedad o uso de la

institución, fuera del contexto de estas actividades formativas.



ampliación de plazo correspondiente, siempre que se encuentre debidamente sustentada. Consulta N° 129.

(Ref. Pág. 80 numeral VII Diseño de Obras Exteriores- Componentes no

estructurales)

Solicita: “Equipo portátil, para ser usado en salas de reuniones, o en el auditorio

del Hospital”

Sería recomendable ampliar la descriptiva técnica de los equipos o en su defecto el

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destino de uso que se les va a proporcionar con el objeto de poder adaptar de la

mejor manera posible la necesidad a la tecnología que se implante.




Consulta N° 130.

(Ref. Lista de anexos Equipos Biomédicos)

Solicitan: “Ambulancia para transporte terrestre urbana tipo II”

Sería recomendable ampliar la información sobre el diseño básico o la configuración

del equipamiento interior, así como el uso al que será destinada para poder adaptar

la necesidad a la implementación final.




(Ref. Lista de anexos Equipos Biomédicos)

Solicitan: “los ítems 1, 47, 68, 75, 76, 77, 78, 117, 118, 119, 132, 153, 154,

175, 176, 177, 231, 246, 252, 253, 254, 255.”

Sería recomendable ampliar la descriptiva técnica de los equipos o en su defecto el

destino de uso que se les va a proporcionar con el objeto de poder adaptar de la

mejor manera posible la necesidad a la tecnología que se implante.




Consulta N° 132.

(Ref.: Pág. 84 – numeral 3.3.1 Switch de Core)

Solicitan: 802.3af y 802.3at, los cuales son estándares para alimentar de energía a

Teléfonos IP, APs, etc. Por lo general, estos equipos se encuentran conectados a

un equipo de borde o acceso y no directamente al core, motivo por el cual no es

necesario que se soporten estos estándares en un switch de core. En tal sentido,

solicitamos que el no cumplimiento de estas especificaciones no sea motivo de

descalificación.




Consulta N° 133.

(Ref.: Pág. 90 – numeral 3.3.7 Software de Gestión y Administración de Red)

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Solicitan: “Identificar y corregir los problemas de la red de una forma rápida y

proactiva, antes de que llegue a afectar a los usuarios finales o servicios”.

La proactividad es una característica humana, que implica la toma de decisiones para

que las cosas sucedan o se hagan realidad. Agradeceremos confirmar que el

requerimiento solicitado de identificación y corrección de problemas en forma rápida y

proactiva se refiere a que la herramienta de gestión debe ayudar al administrador a

realizar estas tareas y no que la herramienta realice por si misma estas funciones.




Consulta N° 134.


Solicitan: “Permitir aislar los problemas en la red, para remediarlos rápidamente”.

Agradeceremos confirmar que el requerimiento solicitado de aislamiento y rápida

remediación de los problemas en la red se refiere a que la herramienta de gestión

debe ayudar al administrador a realizar estas tareas y no que la herramienta realice

por si misma estas funciones.





Solicitan: “Configurar y gestionar los diferentes elementos de la red, como es el

caso de firewalls, VPNs, sistemas de seguridad, vista de la topología, seguimiento

hasta la estación final, la gestión de VLANs”.

Agradeceremos confirmar que el requerimiento de seguimiento hasta la estación final

se refiere a que el software de gestión debe contar con herramientas que permitan

al administrador de la red implementar un flujo de actividades orientadas al

descubrimiento de fallas, recolección de la información acerca de la falla, localización

(ubicación) de la falla y solución de la falla.

RPTA: Se confirma que el requerimiento de seguimiento hasta la estación final se refiere

a que el software de gestión debe contar con herramientas que permitan al administrador

de la red implementar un flujo de actividades orientadas al descubrimiento de fallas,

recolección de la información acerca de la falla, localización (ubicación) de la falla y

solución de la falla.

Consulta N° 136.

(Ref.: Pág. 91– numeral 3.4.1) CENTRAL DE TELEFONIA IP

Solicitan: “un servidor con capacidad para cubrir un máximo de 300 usuarios, que

permita integrar los servicios de Telefonía IP con otros sistemas IP”

Agradeceremos confirmar que para efecto de garantizar el mejor funcionamiento de la

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solución y la disponibilidad del servicio de telefonía, se solicitará una CENTRAL

TELEFÓNICA IP en vez de un SERVIDOR de telefonía, debido a que la primera es

un hardware dedicado exclusivamente para conmutar voz y el segundo es un

hardware multipropósito (no específico) con un software de telefonía.

RPTA: Se confirma que el hardware solicitado deberá ser una central telefónica IP de tal

forma que se garantice el mejor funcionamiento y disponibilidad del servicio de telefonía

con hardware de propósito específico.

Consulta N° 137.

(Ref.: Pág. 91– numeral 3.4.1) CENTRAL DE TELEFONIA IP

Solicitan: “Confiabilidad superior a 99%”

Agradeceremos confirmar que para garantizar la alta disponibilidad del servicio de voz,

se deberá proveer una central de telefonía que tenga 99.999% de disponibilidad, con

esto se reduce al mínimo el riesgo de caídas del servicio de telefonía en la

institución

RPTA: Se confirma que la central IP a proponer deberá tener 99.999% de disponibilidad a

fin de mitigar el riesgo de caídas del servicio de telefonía.

Consulta N° 138.

(Ref.: Pág. 91– numeral 3.4.1) TELEFONOS TIPO I: GERENCIAL/EJECUTIVO

Solicitan: “Sincronización de fecha y hora usando NTP”

Agradeceremos confirmar que para garantizar un funcionamiento óptimo de la solución,

se deberá proponer Teléfonos IP que soporten tanto NTP como SNTP, los cuales

son dos protocolos de la misma familia que tienen el mismo propósito, la

sincronización. Desde que el SNTP es una mejora del NTP, esto permitirá que el

terminal pueda identificar cualquiera de las dos implementaciones para servidores de

tiempo dentro de la red (en caso hubiera), escogiendo la más apropiada para el

sincronismo.

RPTA: Se confirma que se deberá proponer Teléfonos IP que soporten sincronización de

fecha y hora usando NTP y/o SNTP.

Consulta N° 139.

(Ref.: Pág. 91– numeral 3.4.2) TELEFONOS TIPO II: DE USOS GENERALES

Solicitan: “Sincronización de fecha y hora usando NTP”

Agradeceremos confirmar que para garantizar un funcionamiento óptimo de la solución,

se deberá proponer Teléfonos IP que soporten tanto NTP como SNTP, los cuales

son dos protocolos de la misma familia que tienen el mismo propósito, la

sincronización. Desde que el SNTP es una mejora del NTP, esto permitirá que el

terminal pueda identificar cualquiera de las dos implementaciones para servidores de

tiempo dentro de la red (en caso hubiera), escogiendo la más apropiada para el

sincronismo.

RPTA: Se confirma que se deberá proponer Teléfonos IP que soporten sincronización de

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fecha y hora usando NTP y/o SNTP.

Consulta N° 140.

(Ref.: Pág. 94 – numeral 3.5.1) ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA CAMARA

MINIDOMO

Solicitan: “Codificación H.264, MPEG-4 y MJPEG”

El H.264, también conocido como MPEG-4 Parte 10/AVC para Codificación de

Vídeo Avanzada, es el estándar MPEG más actual para la codificación de vídeo. Ello

se debe a que, sin comprometer la calidad de la imagen, un codificador H.264

puede reducir el tamaño de un archivo de vídeo digital en más de un 80% si se

compara con el formato Motion JPEG, y hasta un 50% más en comparación con el

estándar MPEG-4. Esto significa que se requiere menos ancho de banda y espacio

de almacenamiento para los archivos de vídeo. O, visto de otra manera, se puede

lograr mayor calidad de imagen de vídeo para una frecuencia de bits determinada. El

H.264 ha sido definido conjuntamente por organizaciones de normalización del sector

de las telecomunicaciones (ITU-T’s Video Coding Experts Group) y de las

tecnologías de la información (ISO/IEC Moving Picture Experts Group), y se espera

que tenga una mayor adopción que los estándares anteriores. En el sector de la

videovigilancia. Por otro lado una de las ventajas de MJPEG es que cada imagen

de una secuencia de vídeo puede conservar la misma calidad garantizada que se

determina mediante el nivel de compresión elegido para la cámara de red o

codificador de vídeo, el MJPEG es un estándar que no requiere licencia y tiene una

amplia compatibilidad. Debido a esto y con el propósito de garantizar la mayor

participación de postores, sírvase confirmar que se podrán ofertar cámaras que

soporten Codificación H.264, MJPEG y/o MPEG-4.

RPTA: Se confirma que se deberán ofertar cámaras que soporten Codificación H.264,

MJPEG y/o MPEG-4.

Consulta N° 141.

(Ref.: Pág. 95– numeral 3.5.1) SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA

Solicitan: “Protocolos TCP/IP, UDP/IP (Unicast, Multicast IGMP), UPnP, DNS,

DHCP, RTP, RTSP, NTP, IPv4, SNMP v2c/v3, QoS, HTTP, HTTPS, LDAP, SSH,

SSL, SMTP, FTP, mDNS y 802.1x (EAP)”

Haciendo referencia al Principio de Libre Concurrencia y Competencia y desde que

la especificación excluye a los otros fabricantes que participan con un tipo de

solución diferente, cuya efectividad inclusive resulta mayor a la requerida, por ejemplo

no se solicita en ningún lado que la cámara deba soportar ONVIF el cuál es el

protocolo estandarizado mundialmente para soluciones de videovigilancia y es necesario

para garantizar la compatibilidad entre los componentes del sistema, solicitamos

confirmar que se aceptarán cámaras que soporten IPv4/IPv6, RTSP/RTP/RTCP,

TCP/UDP, HTTP, DHCP, DNS, SFTP, DDNS, PPPoE, SMTP, ONVIF 2.1.




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Consulta N° 142.


Solicitan: “ Unicast Hasta 20”







confirmar que se aceptarán cámaras que soporten hasta 10 conexiones Unicast o

más.





Solicitan: “Shutter Electrónico 1~1/77,000 sec”





protocolo estandarizado mundialmente para soluciones de videovigilancia y es

necesario para garantizar la compatibilidad entre los componentes del sistema,

solicitamos confirmar que se aceptarán cámaras que soporten shutter electrónico de

1/5s ~ 1/50, 000s.




Consulta N° 144.


Solicitan: “Wide Dynamic Range 120 dB”





protocolo estandarizado mundialmente para soluciones de videovigilancia y es

necesario para garantizar la compatibilidad entre los componentes del sistema,

solicitamos confirmar que se aceptarán cámaras que soporten Wide Dynamic Range

70 dB.




43/65

Consulta N° 145.

(Ref.: Pág. 95– numeral 3.5.1) CÁMARAS FIJAS EXTERIOR

Solicitan: “Codificación H.264, MPEG-4 y MJPEG”



















soporten Codificación H.264, MJPEG y/o MPEG-4.




Consulta N° 146.

(Ref.: Pág. 95– numeral 3.5.1) CÁMARAS FIJAS EXTERIOR















44/65

Consulta N° 147.

(Ref.: Pág. 96– numeral 3.5.1) ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA CAMARA

IP PTZ

Solicitan: “Resolución en TVL 570 TVL”



solución diferente, cuya efectividad inclusive resulta mayor a la requerida, la

resolución solicitada es típica de cámaras analógicas las cuales no son compatibles ni

con las otras cámaras solicitadas en el documento ni con la red IP que se está

proponiendo. Por tal motivo confirmar que se aceptarán cámaras IP con resoluciones

1920(H) × 1080(V), similares o superiores.




Consulta N° 148.


IP PTZ

Solicitan: “Sensor de Imagen 1/4" Ex-view HAD”



solución diferente, cuya efectividad inclusive resulta mayor a la requerida, solicitamos

confirmar que se aceptarán cámaras IP con sensores 1/2.8 Exmor CMOS, similares

o superiores.




Consulta N° 149.


IP PTZ

Solicitan: “Codificación H.264/ MPEG-4/ MJPEG”












45/65








soporten Codificación H.264, MJPEG y/o MPEG-4




Consulta N° 150.


IP PTZ















Consulta N° 151.


IP PTZ

Solicitan: “Lente Zoom 3.4-119 mm, autoiris”




confirmar que se aceptarán cámaras IP con lente focal de 4.7-94mm, similares o

mejores.




Consulta N° 152.

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IP PTZ

Solicitan: “Zoom 35X óptico / 12X Digital”




confirmar que se aceptarán cámaras IP con Zoom 20X óptico / 12X Digital.




Consulta N° 153.


IP PTZ

Solicitan: “Velocidad de Pan/Til 400º / 200º sec”




confirmar que se aceptarán cámaras IP con Velocidad de Pan/Til 120°/s.




Consulta N° 154.


IP PTZ

Solicitan: “Shutter Electrónico 1/2~1/30,000 sec”




confirmar que se aceptarán cámaras IP con Shutter Electrónico 1s ~ 1/10, 000s.





IP PTZ

Solicitan: “Zonas de privacidad Hasta 8”




confirmar que se aceptarán cámaras IP con hasta 5 Zonas de privacidad.




47/65

Consulta N° 156.


IP PTZ

Solicitan: “Unicast Hasta 20”







confirmar que se aceptarán cámaras que soporten hasta 10 conexiones Unicast o

más.




Consulta N° 157.


IP PTZ

Solicitan: “Alarmas 7 entradas y 2 salidas”







confirmar que se aceptarán cámaras que soporten como mínimo 2 entradas de

alarmas.




Consulta N° 158.

(Ref.: Pág. 98– numeral 3.5.1) GRABADOR DE VIDEO EN RED - NVR (01

UND)

Solicitan: “Graba pistas IP en formato H.264, MJPEG y MPEG-4”










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participación de postores, sírvase confirmar que se podrá ofertar NVR que soporten

Codificación H.264, MJPEG y/o MPEG-4




Consulta N° 159.


UND)

Solicitan: “Procesador Intel® Core™ i7 de 2da Generación”




confirmar que se aceptarán NVRs con Procesadores Intel® Core™ i7 de 2da

Generación o superiores




Consulta N° 160.


UND)

Solicitan: “Sistema Operativo Windows 7 Ultimate 64-bit SP1”




confirmar que se aceptarán NVRs con Sistema Operativo Windows 7 Ultimate 64-bit

SP1o similares que optimicen el uso de los recursos del sistema de videovigilancia.




Consulta N° 161.


UND)

Solicitan: “Capacidad para grabar en redundancia RAID 5”

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Haciendo referencia al Principio de Libre Concurrencia y Competencia y desde que la

especificación excluye a los otros fabricantes que participan con un tipo de solución diferente,

cuya efectividad inclusive resulta mayor a la requerida, solicitamos confirmar que se aceptarán

NVRs con Capacidad para grabar en redundancia RAID 5 o similares que optimicen el uso

de los recursos del sistema de videovigilancia.




Consulta N° 162.


UND)

Solicitan: “Capacidad de conectarle equipos de grabación externa a través de

interfaces ISCI”




confirmar que se aceptarán NVRs con Capacidad de conectarle equipos de grabación

externa a través de interfaces ISCI o similares que optimicen el uso de los recursos

del sistema de videovigilancia.




Consulta N° 163.

(Ref.: Pág.– numeral)

Por favor, confirmar si se va requerir un acompañamiento en la operación de las

soluciones ofertadas por un periodo que indique la entidad. De ser así, confirmar

que se ampliaría el presupuesto para dicha partida en la etapa de expediente técnico

según los alcances que se acuerden en dicha etapa.




Consulta N° 164.

(Ref.: General)

El proyecto tiene previsto incrementar plazas. Qué estrategias y acciones concretas

tiene planeadas el Gobierno Regional, en coordinación con el Sector Salud, para

contar con las plazas cubiertas al momento de inaugurar la obra.




(Ref.: General)

1. La nueva sede del Hospital está ubicada en un terreno distinto al que ha

50/65

venido utilizando.

a. Cómo se tiene previsto el proceso de migración del personal y equipo

a la nueva sede?

b. Se tiene contemplado dentro del presupuesto del proyecto la

reutilización y traslado del equipamiento cuya vida útil se encuentra

inventariada?

c. Durante el traslado al nuevo local las atenciones hospitalarias deberán

sujetarse a un plan de contingencia. Qué facilidades tendremos para

ejecutar las acciones de contingencia?




Consulta N° 166.

(Ref.: Pág. 67 – numeral 4.1)

Por favor, sírvase confirmar que el plan de trabajo será presentado por el postor

adjudicado y no es necesario en la etapa de oferta.


Consulta N° 167.

(Ref.: Pág. 78 – numeral sistema de cableado para voz y datos)

Se menciona: “Para la solución, el canal completo deberá cumplir con las pruebas

de rendimiento y desempeño de la EIA/TIA 568C.2-10 o ISO/IEC 11801, Edition 2,

Amendment 1 and 2, Class EA (reporte de certificación posterior a febrero del

2008) para 100 metros con cuatro (4) conectores en el canal. Para esto, el

postor deberá adjuntar información del fabricante donde se certifique esto, e incluir

pruebas realizadas por un laboratorio independiente de prestigio (no fabricantes)

como UL o ETL. ”.

Por favor, confirmar que se podrá presentar como sustento una carta de fabricante

donde indica que se cuenta con dicha certificación y de manera complementaria se

deberá adjuntar el certificado en idioma original.




Consulta N° 168.

(Ref.: Pág. 81 – numeral aire acondicionado)

Solicitan: “Presentar Especificaciones Técnicas de los materiales y equipos, adjuntar

cotizaciones de los mismos.”

Por favor, confirmar que la cotización se presenta en la estructura de costos de la

parte económica y no debe ser presentada en la oferta técnica.

RPTA: Se debe presentar en la oferta económica.

51/65

Consulta N° 169.

(Ref.: Pág. 96 – numeral Especialista en redes de cableado estructurado)

Solicitan: “Un (01) Ingeniero Electrónico, Ingeniero de Telecomunicaciones o

Ingeniero de Sistemas o profesional en Análisis y Diseño de Redes de Cableado

Estructurado Colegiado, con experiencia en consultoría de obras similares (elaboración

de estudios definitivos), por un tiempo acumulado de (doce) 12 meses. La

experiencia se acreditará con la presentación del contrato con su respectiva

conformidad o constancias o certificados o cualquier otro documento que, de una

manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia”.

Por favor, confirmar que se podrá presentar experiencia en implementaciones de

cableado estructurado y/o consultorías y estas se podrá sustentar con constancias de

trabajo.

RPTA: Se confirma que se podrá presentar experiencias en implementaciones y/o

consultorías

Consulta N° 170.

(Ref.: Pág. 65 – numeral estructura de costos)

Por favor, confirmar si la estructura de costos se podría reestructurar en algunas

partidas Para lograr eficiencias entre ellas




PLIEGO DE OBSERVACIONES

Observación N° 01.


Dice:

“7.2.5. La presentación por parte del Adjudicatario que suscriba el Convenio,

respecto de la empresa y los integrantes del consorcio y de la constructora, según

sea el caso, de la constancia de no estar inhabilitado para participar en procesos de

selección ni para contratar con el Estado que emite el OSCE.”

Considerando que los postores financistas, pueden ser o no los ejecutores de la

obra, por lo tanto, no necesariamente cuentan con su registro de Obras en el

OSCE. Presentamos esta observación y solicitamos se permita presentar una

Declaración Jurada, en cumplimiento de este requisito para la suscripción del

convenio.

RPTA: Se acoge la observación.


52/65



“El COMITÉ puede prorrogar los plazos mencionados en estas Bases; asimismo,

puede en cualquier momento y sin expresión de causa, suspender o dejar sin efecto

el presente Proceso de Selección, aún luego de adjudicada la buena pro y hasta

antes de la fecha prevista para el cierre, si así lo estimare conveniente, sin incurrir

en responsabilidad alguna como consecuencia de ello. “

Agradeceremos eliminar la frase “sin expresión de causa” toda vez que los postores

para participar en el presente proceso han realizado una gran inversión de tiempo y

dinero, motivo por el cual si el COMITÉ decide suspender o dar de baja el proceso

de selección deberá emitir un informe debidamente fundamentado mediante el cual

sustente los motivos por el cual ha adoptado dicha decisión.

RPTA: Se acoge la observación


Ref.: Pág. 7 – 2.2 CIRCULARES

En las bases se precisa que:

“Si el COMITÉ considera necesario aclarar, modificar o complementar las bases,

emitirá una Circular, que será remitida a todos los postores (…)”

Agradeceremos precisar que la emisión de dichas circulares modificando o

complementando las bases serán emitidas hasta antes de publicadas las Bases

integradas, toda vez que estas serán las que definan la participación de los postores

en el presente proceso de selección.

RPTA: Se acoge observación


Ref.: Pág. 9 – 3.3 FORMULACION Y ABSOLUCION DE CONSULTAS


“Los postores a través de su Representante Legal, podrán realizar en castellano, por

escrito, vía fax o correo electrónico, las consultas sobre las bases que estimen

necesarias o convenientes a las fechas previstas en el cronograma …”

Agradeceremos precisar que también se podrá realizar observaciones a las Bases las

mismas que serán remitidas por el Representante Legal del postor,

RPTA: Se acoge observación.


Ref.: Pág. 9 – 3.3 FORMULACION Y ABSOLUCION DE CONSULTAS

Al no existir la posibilidad de poder elevar las observaciones a una instancia superior

para que se pronuncie en caso el postor no se encuentre de acuerdo con la

53/65

respuesta dada por el COMITÉ.

Agradeceremos precisar que en caso los postores no se encuentren conformes con las

respuestas emitidas por el COMITÉ, podrá remitir una carta al Titular de la Entidad

que convoca el Proceso a fin de absolver de forma definitiva las dudas y sugerencias

que no fueron respondidas de forma satisfactoria por el COMITÉ. En ese sentido,

agradeceremos que entre el plazo de absolución de consultas y observaciones y la

publicación de las Bases integradas exista un plazo no menor a 05 días hábiles.

RPTA: No se acoge la observación en conformidad con el numeral 10.5.2 del reglamento

de la ley.


Ref.: Pág. 17 – 8. EMISIONES ESPECIALES DE LOS CIPRL

En las bases se precisa que los CIPRL se entregarán de forma trimestral.

Agradeceremos al COMITÉ precisar que el plazo de 03 meses para la entrega de

los CIPRL incluye la verificación del monto total invertido para el desarrollo del

proyecto. Se solicita precisar lo indicado en atención a lo establecido en la cláusula

sétima de las Disposiciones Complementarias del Reglamento de la Ley 29230.

RPTA: Se emitirá los CIPRL en forma parcial de acuerdo al avance de la etapa de

inversión del proyecto (expediente técnico y ejecución física de obra).


Ref.: Pág. 33 – CLAUSULA CUARTA: PLAZO

En vista de que el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción

del documento que lo contiene, agradeceremos incluir la siguiente redacción:

“El plazo de ejecución del PROYECTO se fija en 14 meses (420) días calendario,

el mismo que empieza (inicia) a regir desde el día siguiente en que se cumplan

cada una las siguientes condiciones:

a) Que el GOBIERNO REGIONAL haya notificado formalmente a la EMPRESA

PRIVADA el inicio del plazo de……días calendarios para la elaboración y

entrega del Expediente Técnico, para la aprobación del GOBIERNO REGIONAL

en igual plazo.

b) Que el GOBIERNO REGIONAL haya notificado formalmente a la EMPRESA

PRIVADA que se designe la entidad privada supervisora; y,

c) Que el GOBIERNO REGIONAL haya notificado formalmente a la EMPRESA

PRIVADA la entrega del terreno debidamente saneado y se señale el

lugar donde se ejecutará el PROYECTO.

Cabe precisar, que cualquier incumplimiento, atraso o vicio oculto durante la ejecución

del presente PROYECTO, por causas ajenas a la responsabilidad directa de la

EMPRESA PRIVADA, no podrá ser considerado como incumplimiento, ni mucho

menos materia de penalización o sanción de cualquier tipo.


54/65


Ref.: Pág. 33 – CLAUSULA QUINTA: COSTO TOTAL DE LA INVERSION Y

GARANTIAS

Solicitamos que se establezca el siguiente párrafo al final, teniendo en cuenta lo

establecido en la Opinión N° 045-2006/GNP, y en el Pronunciamiento N° 398-

2010/DTN, ambos de observancia obligatoria conforme al artículo tercero de las

disposiciones complementarias finales del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado:

“… En caso se produzca alguna variación en el porcentaje establecido para el I.G.V.

durante el periodo de ejecución del contrato las partes suscribirán una adenda a fin

modificar el monto contratado en igual porcentaje a la modificación del IGV

introducida”.




GARANTIAS

Solicitamos que en la redacción de garantías se consigne que:

Una vez finalizada la vigencia del Convenio objeto del presente proceso, con la

cancelación del monto total del mismo, LA ENTIDAD procederá al cierre del

expediente de contratación respectivo, conforme lo establecido en el artículo 177 del

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y a devolver inmediatamente las

garantías que obren en su poder al CONTRATISTA, conforme a lo dispuesto en el

artículo 1873 del Código Civil, ya que el objeto del Contrato el cual garantizaba ha

sido cumplido plenamente con la conformidad de LA ENTIDAD.

RPTA: Remitirse a lo establecido en el numeral 5.2 de las bases, se aclara que la

garantía de fiel cumplimiento del 4% a la conclusión y conformidad de la obra se

devolverá previa renovación de carta fianza que represente el 1% del costo total de

inversión.


Ref.: Pág. 35 – CLAUSULA OCTAVA: PENALIDADES

La aplicación de las penalidades solo podrá darse si las mismas se encuentran pre-

establecidas en las Bases, caso contrario no podrán ser aplicables de conformidad

con lo dispuesto en el artículo 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado. Siendo por ende las penalidades amparadas en el artículo 165, aplicables

únicamente durante la etapa de implementación del servicio objeto del contrato.

RPTA: Se acoge observación, remitirse al numeral 8 del convenio.


Ref.: Pág. 43 – TERMINOS DE REFERENCIA

Agradeceremos precisar que el diseño técnico del proyecto será entregado al

55/65

contratista dentro de los 20 días útiles anteriores a la fecha de inicio de la

elaboración del expediente técnico.

RPTA: No se acoge observación, el estudio de pre inversión forma parte integrante de las

bases y ha sido alcanzado oportunamente a los interesados.




Agradeceremos precisar que será el Gobierno Regional quien deberá obtener la

licencia de construcción y, las licencias, autorizaciones o permisos que se requieran

para la ejecución del Proyecto.

RPTA: No se acoge, observación, debido a que forman parte de los gastos generales por

cuanto deberán ser asumidos por la empresa con el apoyo incondicional de los

funcionarios del Gobierno Regional Puno (comité técnico).


Ref.: Pág. 97 – INGENIERO ESPECIALISTA EN CONSTRUCCIONES

En las bases se solicita lo siguiente:



colegio profesional respectivo, su inobservancia e incumplimiento será causal de

descalificación y se comunicara al Tribunal del OSCE, para que se inicie proceso

sancionador y se llame al segundo postor”. (el subrayado es nuestro)

Agradeceremos eliminar lo subrayado en el párrafo anterior toda de la conclusión de

la OPINIÓN Nº 069-2013/DTN se desprende que: “El Tribunal de Contrataciones del

Estado carece de competencia para sancionar a las empresas privadas que financian

y ejecutan proyectos de infraestructura bajo el ámbito de la Ley Nº 29230, toda vez

que ni en dicha ley, ni en ninguna otra, se atribuye al referido Tribunal tal

potestad”.

RPTA: Se acoge observación.


Ref.: Pág. 115 – ANEXO 8. DISPONIBILIDAD DEL TERRENO

Agradeceremos agregar al certificado el siguiente texto:

“Adicionalmente, el Gobierno Regional de Puno, se compromete a entregar al

contratista copia del documento que acredite que el terreno se encuentra debidamente

saneado, en un plazo no mayor de 10 días útiles, luego de adjudicada la Buena Pro

del presente proceso”.

RPTA: Se acoge observación, previa solicitud de la empresa privada.


56/65

Ref.: Pág. 84. SISTEMA DE OXIDO NITROSO

“Cálculo justificativo de la capacidad de la central de Óxido Nitroso de acuerdo a la

demanda y número de salidas. Diseño y dimensionamiento de la red. Especificaciones

técnicas y cotización del equipo, dispositivos de control y materiales. Suministro e

instalación de equipos”

Se Observa: Por razones de seguridad al paciente y al personal, se está eliminando

el uso del óxido nitroso. Se solicita su reanalice y la retirada de las bases.





Ref.: Pág. 77,85 y 89 UNIDADE DE CUIDADOS INTENSIVOS

Se Observa

La mención a la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI); un hospital de Nivel

Resolutivo II-1, conforme a las Normas y se ratifica en el Programa Médico

Funcional (PMA) del Estudio de Factibilidad, no corresponde esta Unidad Funcional.

Se solicita su retirada de las bases.





Ref.: Pág. 83 CENTRAL DE GENERACIÓN DE OXIGENO

“Cálculo justificativo de la capacidad de la Central de Generación de oxigeno tipo

ATF de acuerdo a la demanda y número de salidas.”

Se Observa

La mención a la central de generación de oxígeno. Usualmente en los hospitales, en

particular en los de nivel II-1, se usan un área para el almacenamiento de oxígeno,

que es distinto a una planta de generación de oxígeno, cuya ubicación corresponde a

hospitales de nivel III (Regional), ya que por su costo de implementación y

mantenimiento se justifica para abastecer su propia demanda y el de los hospitales

menores y centros de salud de su ámbito. En esta caso correspondería su ubicación

en el Hospital Núñez Butrón de Puno. Se solicita su retirada de las bases.

Si se confirma su requerimiento, será reconocido y cuantificado el incremento?





Ref.: Pág. 92 b) SEGUNDO INFORME

“Estudio de Impacto ambiental aprobado.”

Se Observa

57/65

Que en el Segundo Informe se debe entregar el Estudio de Impacto Ambiental

Aprobado. Su aprobación corresponde a la DIGESA del MINSA, esta entidad tiene sus

procedimientos técnico-administrativos propios, y los tiempos no necesariamente

coinciden con los del Expediente Técnico del Hospital. Se solicita su retirada de las

bases (del requerimiento ‘’aprobado’’)



ampliación de plazo correspondiente, siempre que se encuentre debidamente sustentada. Observación N° 19.

Ref.: Pág. 92 b) SEGUNDO INFORME

Se indica en los TDR que en el segundo entregable se debe entregar el proyecto

de media tensión aprobado. La conformidad a este Estudio está a cargo del

Concesionario Local, que tiene sus propios mecanismos técnicos-administrativos, en la

práctica no va paralelo al desarrollo del Expediente Técnico del Hospital, además

constituye otro Expediente. Se solicita su retirada de las bases (del requerimiento

‘’aprobado’’)





Ref.: Pág. 72 ESTRUTURAS

‘’Componente No Estructural:

Este aspecto comprende a aquellos elementos o “componentes” que sin formar parte

del sistema estructural, resultan fundamentales para el correcto desarrollo del

funcionamiento del establecimiento y está conformado, entre otros, por las Líneas

Vitales: Sistemas de Gases Médicos e Industriales, las Redes Eléctricas en general,

los Sistemas de Comunicación e Informática, las Redes y Sistemas de Agua,

Desagüe, Vapor, Aire Acondicionado y las tuberías y ductos en general.

Adicionalmente incluye al Equipamiento y Mobiliario Asistencial y Administrativo, así

como a los Suministros e Insumos y a sus medios de almacenamiento y distribución.

’’

‘’La reducción de la vulnerabilidad de este componente implica fundamentalmente el

llevar a cabo una labor de trabajo coordinado y compatibilizado entre los

profesionales de las especialidades comprometidas, así como también con la

especialidad de estructuras, a fin que este componente presente baja vulnerabilidad

ante las amenazas identificadas, especialmente ante la ocurrencia de sismos leves y

moderados y reduzca su vulnerabilidad ante sismos severos, de manera que la

edificación pueda mantener su capacidad operativa o restituirla en corto tiempo en

caso de un evento de gran magnitud.’’

Se Observa

Una gran preocupación con la garantía de funcionamiento de los sistemas no

estructurales, ante sismos severos. El comportamiento de los elementos no

estructurales es dependiente de las capacidades estructurales de resistir al sismo.

58/65

Se solicita confirmación de que nos es requerido aislamiento sísmico. Si fuera

requerido, seria analizado su impacto en el Proyecto. Si se confirma su

requerimiento, será reconocido y cuantificado el incremento?





Ref.: Pág. 117 CRONOGRAMA TENTATIVO DE EJECUCIÓN

Se observa que el cronograma tentativo de ejecución no está coordenado con el

plazo indicado en la Pág. 66. Se solicita su revisión y perfecta adecuación a los

plazos establecidos en las bases.

RPTA: Se acoge la observación, la misma que será revisada.


(Ref.: ASCENSORES)

No se observan especificaciones/requisitos generales para los ascensores. Se solicita

incluir.







“El COMITÉ puede prorrogar los plazos mencionados en estas Bases; asimismo,

puede en cualquier momento y sin expresión de causa, suspender o dejar sin efecto

el presente Proceso de Selección, aún luego de adjudicada la buena pro y hasta

antes de la fecha prevista para el cierre, si así lo estimare conveniente, sin incurrir

en responsabilidad alguna como consecuencia de ello. “

Agradeceremos eliminar la frase “sin expresión de causa” toda vez que los postores

para participar en el presente proceso han realizado una gran inversión de tiempo y

dinero, motivo por el cual si el COMITÉ decide suspender o dar de baja el proceso

de selección deberá emitir un informe debidamente fundamentado mediante el cual

sustente los motivos por el cual ha adoptado dicha decisión.

RPTA: Respuesta de la Observación N° 02


Ref.: Pág. 7 – 2.2 CIRCULARES


“Si el COMITÉ considera necesario aclarar, modificar o complementar las bases,

emitirá una Circular, que será remitida a todos los postores (…)”

59/65

Agradeceremos precisar que la emisión de dichas circulares modificando o

complementando las bases serán emitidas hasta antes de publicadas las Bases

integradas, toda vez que estas serán las que definan la participación de los postores

en el presente proceso de selección.

RPTA: Respuesta de la Observación N°03


Ref.: Pág. 33 – CLAUSULA CUARTA: PLAZO

En la cláusula cuarta se establece las condiciones que deben cumplirse para que el

plazo de ejecución del PROYECTO comience a regir. Al respecto, solicitamos

reformular dicha cláusula para que quede redactada de la siguiente manera:

“CLAUSULA CUARTA: PLAZO

4.1. El presente CONVENIO tiene vigencia desde el día siguiente que se haya

aprobado el diseño arquitectónico y técnico del proyecto., El plazo de

ejecución contractual del PROYECTO se fija en 14 meses (420) días

calendario, acorde a lo establecido en los Términos de Referencia de las

BASES. El inicio del plazo de ejecución del PROYECTO comienza a regir

desde el día siguiente en que se cumplan cada una las siguientes

condiciones, lo último que ocurra:

a) Que se haya suscrito presente CONVENIO.

b) Que el GOBIERNO REGIONAL haya notificado formalmente a la EMPRESA

PRIVADA la contratación de la entidad privada supervisora.

c) Recepción por parte de la EMPRESA PRIVADA del terreno donde se ejecutará

el PROYECTO, el cual debe estar íntegramente saneado y libre de

interferencias, para lo cual se suscribirá el Acta de Entrega respectiva.

d) Obtención por parte de la EMPRESA PRIVADA de todas las licencias y

permisos municipales que sean necesarios para el inicio de la ejecución del

PROYECTO, según la normativa de la materia.

4.2 Queda expresamente establecido que el plazo de ejecución del PROYECTO

podrá ampliarse por las siguientes causales:

4.2.1 Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles a la EMPRESA

PRIVADA y/o a su contratista ejecutor del PROYECTO.

4.2.2 Atrasos en el cumplimiento de las prestaciones de la EMPRESA PRIVADA

por causas atribuibles al GOBIERNO REGIONAL y/o a la entidad privada

supervisora.

4.2.3 Atrasos y/o paralizaciones por causas de fuerza mayor o caso fortuito.

4.2.4 Cuando se aprueba una prestación u obra adicional al PROYECTO.

4.2.5 Demora injustificada en la aprobación del Expediente Técnico por el

GOBIERNO REGIONAL respecto al plazo establecido en la Propuesta de la

EMPRESA PRIVADA.

En dichos supuestos, el Cronograma de Avance de la ejecución del

PROYECTO se reprogramará, de acuerdo al impacto que tales eventos

hayan tenido en la ejecución de los trabajos. Cuando se disponga el reinicio

de la ejecución del PROYECTO, las partes deberán ponerse de acuerdo en

60/65

cuanto a los términos de tal reinicio, considerando el desplazamiento en el

tiempo de la ejecución del saldo del PROYECTO y las nuevas condiciones

que se hubiesen generado durante el periodo de suspensión que afecten tal

ejecución.

4.3 Cuando los atrasos y/o paralizaciones sean por causas ajenas a la

EMPRESA PRIVADA y/o a su contratista ejecutor del PROYECTO, el

GOBIERNO REGIONAL reconocerá cualquier gasto y/o costo que dicho

atraso y/o paralización haya generado en los primeros; incluyendo el

reconocimiento de costos stand by de la maquinaria y personal afectado,

mayores gastos generales y/o cualquier costo adicional proveniente del

aumento de personal o equipo, ruptura de la secuencia constructiva, trabajos

en horas adicionales, extraordinarias u otros derivados de la referida

reprogramación”.

Cabe precisar, que cualquier incumplimiento, atraso o vicio oculto

durante la ejecución del presente PROYECTO, por causas ajenas a la

responsabilidad directa de la EMPRESA PRIVADA, no podrá ser considerado

como incumplimiento, ni mucho menos materia de penalización o sanción de

cualquier tipo.

RPTA: Se acoge parcialmente quedando la redacción de la siguiente manera:

4.1 El plazo de ejecución del PROYECTO se fija en 14 meses (390) días calendario, el mismo que empieza a regir desde el día siguiente en que se cumplan las siguientes condiciones:

a) Que el GOBIERNO REGIONAL haya notificado formalmente a la EMPRESA PRIVADA la

contratación de la entidad privada supervisora.

b) Que el GOBIERNO REGIONAL haga entrega del terreno o se señale el lugar donde se

ejecutará el PROYECTO.

c) Recepción por parte de la EMPRESA PRIVADA del terreno donde se ejecutará el PROYECTO, el cual debe estar íntegramente saneado y libre de interferencias, para lo cual se suscribirá el Acta de Entrega respectiva.

d) Obtención por parte de la EMPRESA PRIVADA de todas las licencias y permisos municipales que

sean necesarios para el inicio de la ejecución del PROYECTO, según la normativa de la materia. 4.2 Queda expresamente establecido que el plazo de ejecución del PROYECTO podrá ampliarse

por las siguientes causales: a) 4.2.1 Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles a la EMPRESA PRIVADA y/o a su

contratista ejecutor del PROYECTO. b) 4.2.2 Atrasos en el cumplimiento de las prestaciones de la EMPRESA PRIVADA por causas

atribuibles al GOBIERNO REGIONAL y/o a la entidad privada supervisora. c) 4.2.3 Atrasos y/o paralizaciones por causas de fuerza mayor o caso fortuito.

61/65



GARANTIAS

Solicitamos que se establezca el siguiente párrafo al final, teniendo en cuenta lo

establecido en la Opinión N° 045-2006/GNP, y en el Pronunciamiento N° 398-

2010/DTN, ambos de observancia obligatoria conforme al artículo tercero de las

disposiciones complementarias finales del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado:

“… En caso se produzca alguna variación en el porcentaje establecido para el I.G.V.

durante el periodo de ejecución del contrato las partes suscribirán una adenda a fin

modificar el monto contratado en igual porcentaje a la modificación del IGV

introducida”.




GARANTIAS

Solicitamos que en la redacción de garantías se consigne que:

Una vez finalizada la vigencia del Convenio objeto del presente proceso, con la

cancelación del monto total del mismo, LA ENTIDAD procederá al cierre del

expediente de contratación respectivo, conforme lo establecido en el artículo 177 del

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y a devolver inmediatamente las

garantías que obren en su poder al CONTRATISTA, conforme a lo dispuesto en el

artículo 1873 del Código Civil, ya que el objeto del Contrato el cual garantizaba ha

sido cumplido plenamente con la conformidad de LA ENTIDAD.



Ref.: Pág. 35 – CLAUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DE LA EMPRESA PRIVADA

En la cláusula SEXTA se establece las obligaciones a cargo de la EMPRESA

PRIVADA. Al respecto, solicitamos reformular dicha cláusula para que quede

redactada de la siguiente manera:

6.1 La EMPRESA PRIVADA es responsable de ejecutar el PROYECTO, en

concordancia con lo establecido el Expediente Técnico aprobado, las Bases

Integradas, su Propuesta Técnica y Económica, revisadas y aprobadas por el

GOBIERNO REGIONAL y bajo los términos y condiciones estipulados en el presente

CONVENIO.

Las partes convienen que el GOBIERNO REGIONAL no podrá, unilateralmente

introducir cambios al presente CONVENIO referidos específicamente a disminuciones,

modificaciones, alteraciones y/o ampliaciones en el tipo de trabajos establecidos en

los Términos de Referencia de las Bases integradas.

Cualquier cambio, modificación y/o alteración no prevista en alcance de los Trabajos

62/65

establecidos en las Bases integradas, será considerada como adicional al

PROYECTO. En dicho caso, el GOBIERNO REGIONAL notificará a la EMPRESA

PRIVADA su requerimiento, frente a lo cual, la EMPRESA PRIVADA presentará su

presupuesto y de ser el caso, los impactos (como ampliaciones de plazo y/o

presupuesto adicionales, entre otros) que dichos cambios impliquen para aprobación

del GOBIERNO REGIONAL. Una vez aprobados, tales cambios serán formalizados

mediante la suscripción de una adenda señalando la naturaleza de la modificación y

su objeto, con las formalidades, condiciones y requisitos que cada caso amerite. No

se realizará ninguna modificación y/o adicional sin que previamente el presupuesto de

la EMPRESA PRIVADA sea aprobado por escrito por el GOBIERNO REGIONAL.

6.2 La EMPRESA PRIVADA es responsable por utilizar en el PROYECTO sólo

materiales y equipos biomédicos que sean nuevos, sin defectos, ni imperfecciones,

ajustándose rigurosamente a la calidad indicada en los Términos de Referencia de las

Bases Integradas y en la Propuesta Técnica y Económica, revisadas y aprobadas por

el GOBIERNO REGIONAL.

6.3 La EMPRESA PRIVADA es responsable por la mala calidad de los materiales y

equipos biomédicos utilizados y proveídos en el PROYECTO, por lo que se obliga a

trasladar la garantía de fábrica de los mismos al GOBIERNO REGIONAL, en

concordancia con lo establecido en el presente CONVENIO. Asimismo, respecto a las

Obras civiles, queda establecido que si en el curso de los cinco (5) años

siguientes a la suscripción del Acta Definitiva de Recepción sin observaciones, el

PROYECTO se destruye total o parcialmente, por razones imputables a la EMPRESA

PRIVADA o bien presenta evidente peligro de ruina o graves defectos como

consecuencia defectos en la construcción, la EMPRESA PRIVADA será responsable

de los mismos, siempre que se le avise por escrito de fecha cierta dentro de los

seis (6) meses siguientes al descubrimiento.

Ref.: Pág. 35 – CLAUSULA SETIMA: OBLIGACIONES DEL GOBIERNO REGIONAL

Solicitamos que en la redacción de obligaciones del Gobierno Regional se consigne

que:

Sin perjuicio de ello, es atribuible al GOBIERNO REGIONAL la responsabilidad

exclusiva de operatividad, buen funcionamiento y mantenimiento del Proyecto. Estando

a su cargo el reconocimiento de los gastos generales que hayan formado parte de la

implementación del Proyecto, en relación a las obligaciones estipuladas en la cláusula

cuarta y sétima.

Se exime de responsabilidad a la EMPRESA PRIVADA, en caso de incumplimiento

de sus obligaciones señaladas en dicho numeral por causas de caso fortuito o fuerza

mayor contemplado en el artículo 1315° del Código Civil.

RPTA: El participante deberá ceñirse a las bases.


63/65

Ref.: Pág. 35 – CLAUSULA OCTAVA: PENALIDADES

La aplicación de las penalidades solo podrá darse si las mismas se encuentran pre-

establecidas en las Bases, caso contrario no podrán ser aplicables de conformidad

con lo dispuesto en el artículo 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado. Siendo por ende las penalidades amparadas en el artículo 165, aplicables

únicamente durante la etapa de implementación del servicio objeto del contrato.





Agradeceremos precisar que será el Gobierno Regional quien deberá obtener la

licencia de construcción y, las licencias, autorizaciones o permisos que se requieran

para la ejecución del Proyecto.



Ref.: Pág. 97 – INGENIERO ESPECIALISTA EN CONSTRUCCIONES

En las bases se solicita lo siguiente:



colegio profesional respectivo, su inobservancia e incumplimiento será causal de

descalificación y se comunicara al Tribunal del OSCE, para que se inicie proceso

sancionador y se llame al segundo postor”. (el subrayado es nuestro)

Agradeceremos eliminar lo subrayado en el párrafo anterior toda de la conclusión de

la OPINIÓN Nº 069-2013/DTN se desprende que: “El Tribunal de Contrataciones

del Estado carece de competencia para sancionar a las empresas privadas que

financian y ejecutan proyectos de infraestructura bajo el ámbito de la Ley Nº 29230,

toda vez que ni en dicha ley, ni en ninguna otra, se atribuye al referido Tribunal tal

potestad”.




INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS

En el numeral 9.1 de cláusula NOVENA se establece las causales para la resolución

del CONVENIO. Al respecto, solicitamos reformular dicha cláusula para que quede

redactada de la siguiente manera:

“9.1 (…)

a. Si la EMPRESA PRIVADA incumpliera injustificadamente las obligaciones

64/65

asumidas en el presente CONVENIO y siendo notificado por escrito, no

procediera a ajustarse a las estipulaciones del mismo, en un término no

mayor a quince (15) días después de recibida la comunicación referida.

b. Cuando la EMPRESA PRIVADA se encuentre inmersa en un procedimiento

concursal que afecte su patrimonio y capacidad económica.

c. Si el monto de la penalidad, en aplicación de formula señalada en la cláusula

octava, alcanza el diez (10%) del monto del presente CONVENIO.

d. Cuando la EMPRESA PRIVADA paralice injustificadamente la ejecución del

PROYECTO.

e. Cuando la EMPRESA PRIVADA suspenda la ejecución del PROYECTO por

más de veinte (20) días calendario, por razones injustificadas y/o sin

autorización escrita de la entidad privada supervisora o del GOBIERNO

REGIONAL.

En el segundo párrafo del numeral 9.2 de cláusula NOVENA se establece para la

ejecución de la Carta Fianza Bancaria de Fiel Cumplimiento no enerva el derecho del

GOBIERNO REGIONAL de reclamar una indemnización por los daños y perjuicios

ulteriores. Al respecto, solicitamos que se excluya del referido párrafo la referencia a

daños y perjuicios “ulteriores”.



Ref.: Pág. 38 – CLAUSULA DECIMO PRIMERA: DE LA ENTIDAD PRIVADA

SUPERVISORA

En el numeral 11.3 de la cláusula DECIMO PRIMERA se establece las atribuciones

asumirá la entidad privada supervisora del PROYECTO. Al respecto, solicitamos que

en el referido numeral se incluya el siguiente párrafo:

(…) La entidad privada supervisora del PROYECTO no podrá, de ninguna manera,

exigir a la EMPRESA PRIVADA y/o a su contratista ejecutor del PROYECTO

obligación ni trabajo adicional que no haya sido expresamente regulado en el presente

CONVENIO y en los documentos que forman parte integrante del mismo. Asimismo, la

entidad privada supervisora del PROYECTO no podrá modificar, unilateralmente, los

términos de referencia del PROYECTO o cualquier otro documento que forme parte de

las Bases integradas.



Ref.: Pág. 38 – CLAUSULA DECIMO SEGUNDA: ANEXOS DEL CONVENIO

En la cláusula DECIMO SEGUNDA se establece los documentos que forman parte

del CONVENIO y el orden de prelación de los mismos. Al respecto, solicitamos

reformular dicha cláusula para que se incluya la siguiente redacción:

12.1 Forman parte integrante del presente CONVENIO el Informe de declaración de

viabilidad del PROYECTO, el Expediente Técnico aprobado, las Bases Integradas, la

65/65

Propuesta Técnica y Económica de la EMPRESA PRIVADA, así como el Acta de

Adjudicación de la buena pro.

12.2 En lo que respecta a la ejecución del PROYECTO, y en caso de discrepancia

entre los documentos que forman parte integrante del presente CONVENIO, se

considerará el siguiente orden de prelación en su aplicación:

12.2.1 Expediente Técnico aprobado.

12.2.2 Bases Integradas (Absolución de consultas y Observaciones).

12.2.3 Propuesta Técnica y Económica de la EMPRESA PRIVADA.

12.2.4 El presente CONVENIO.

12.2.5 El Acta de Adjudicación de la buena pro.

12.2.6 El Informe de declaración de viabilidad del PROYECTO.

RPTA: El participante deberá ceñirse a las bases, por lo que no se acoge las

observaciones

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PROCESO POR RÉGIMEN ESPECIAL (LEY 29230) N° 001 · PDF filemetrados y presupuesto). Personal de ejecución de obra. ... Financieros de los 3 últimos ejercicios de la empresa. RPTA: