PROCESOS DE SELECCINAda Basulto Liewald

DEFINICIN Es un procedimiento especial conformado por un conjunto de actos llevados a cabo por la Entidad, que tiene por finalidad seleccionar a la persona natural o jurdica con la cual la Entidad suscribir un contrato para satisfacer sus necesidades.

TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN

Se determina dependiendo de:A) Objeto del proceso.B) Valor Referencial.

BienesLicitacin PblicaObrasObjetoConcurso PblicoServiciosAdjudicacin Directa Bienes, serviciosMenor Cuanta y Obras

* Artculo 18 de la Ley N 29626 Ley de Presupuesto 2011 y Art. 19 del ReglamentoMontos de Procesos de Seleccin Ao 2011

TIPO DE PROCESOBIENESSERVICIOSOBRASLICITACIN PBLICA>= a 400,000>= a 1,800,000CONCURSO PBLICO>= a 400,000ADJUDICACIN DIRECTAPBLICA< de 400,000> de 200,000< de 400,000> de 200,000< de 1,800,000> de 900,000SELECTIVA= a 40,000= a 40,000 = a 180,000ADJUDICACIN DE MENOR CUANTAOBRAS< de 180,000> de 10,800BIENES Y SERVICIOS< de 40,000> de 10,800< de 40,000> de 10,800

MODALIDADES DE CONTRATACINConcurso oferta. Expediente y, si fuera el caso, terreno. Slo para obras a suma alzada, siempre que el monto corresponda a una licitacin.

Llave en mano. Construccin, equipamiento y puesta en servicio. En una obra puede ofrecerse la elaboracin del expediente tcnico. En caso de bienes implica la instalacin y puesta en funcionamiento.

Cuando tenga que ofertarse ejecucin y elaboracin del expediente, deber presentarse un RNP por consultora de obras y otro por ejecutor de obras.

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ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA BIENES Y SERVICIOS

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA CONSULTORA Y EJECUCIN DE OBRASMn. 6 das

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA

ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA

LICITACIN PBLICA Y CONCURSO PBLICO

Registro desde el da siguiente de la convocatoria hasta un da despus de integradas las Bases. En el caso de las AMC para bienes y servicios el registro debe efectuarse antes de presentacin de propuestas.

Para AMC de bienes y servicios el registro ser gratuito.

El proveedor debe contar con RNP vigente y no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

REGISTRO DE PARTICIPANTES

CONSULTASParticipantes

Solicitan por escrito la aclaracin de cualquiera de los extremos de las Bases o plantean solicitudes respecto de ellas.Comit Especial

Publica en el SEACE el pliego absolutorio de consultas debidamente fundamentado. Las respuestas forman parte de las Bases y del contrato.

Los participantes observan las Bases mediante escrito debidamente fundamentado ante:

- Incumplimiento de las condiciones mnimas establecidas en el Art. 26 de la Ley. - Incumplimiento de cualquier disposicin de la normativa de Contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas al proceso de seleccin.OBSERVACIONES

SUPUESTOS DE ELEVACIN DE BASESLas observaciones presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son acogidas parcialmente.

Las respuestas a las observaciones del solicitante que, pese a ser acogidas, son consideradas por ste contrarias a la normativa.

El acogimiento de las observaciones formuladas por un participante distinto al solicitante, cuando ste ltimo manifieste que considera tal acogimiento contrario a la normativa.

REQUISITOS PARA ELEVACIN DE BASES

Participante registrado antes de la etapa de formulacin de observaciones.

Solicitud presentada ante la Entidad.

Pago de la Tasa indicada en el TUPA.

Presentacin mximo a los 3 das de publicado el Pliego Absolutorio en el SEACE.

EFECTOS DE LA ELEVACIN DE BASESEl Comit Especial est obligado a:

Suspender el Proceso hasta que el OSCE o el Titular de la Entidad emita PronunciamientoComunicar a todos los participantes a travs del SEACERemitir antecedentes que solicite el OSCE o el Titular de la Entidad (Informe Tcnico)

Las Bases Integradas son reglas definitivas del proceso que obligan a todos los postores y al Comit Especial.De no haber observaciones: Da siguiente de vencido el plazoDe haberse presentado observaciones: Da siguiente de vencido el plazo para solicitar elevacinDe solicitarse la elevacin: Dos das hbiles siguientes de notificado el Pronunciamiento. INTEGRACIN DE BASES

EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS

PRESENTACIN DE PROPUESTAS Todos los documentos referidos a RTM y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado.

Acreditacin de representacin: Vigencia de poder y, de ser el caso, carta poder.

Dos sobres cerrados.

Todos los documentos deben ser foliados y rubricados

Propuesta tcnica: Nmero de copias no puede exceder el nmero de miembros del C. E.

Propuesta econmica: slo en original.PRESENTACIN DE PROPUESTAS

SUBSANACIN DE PROPUESTASPlazo: 1 2 das desde la notificacin.

Puede subsanarse en el mismo acto.

Propuesta econmica: No cabe subsanacin por omisin o error, SALVO:a) Defectos de foliacin y rbrica de los folios.b) Correccin del monto en actas, slo en precios unitarios.

Qu aspectos se deben considerar en la evaluacin de la PROPUESTA TCNICA?Requerimientos tcnicos mnimos

Factores de evaluacin

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

Documento que contiene la propuesta econmica.

Garanta de seriedad de oferta en LP, CP o AD y declaracin jurada en el caso de las AMC.

GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTAObligacin de los postores de incluirla en su Propuesta. Regla Gral.: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. (Mn. 2 meses)Excepcin: 1 y 2 lugar vigente hasta suscripcin.

LMITES DE LAS PROPUESTAS

FACTORES DE EVALUACIN

Comprende la evaluacin deLa actuacin del Comit Especial debe enmarcarse dentro de los principios establecidos que inspiran a la contratacin pblica.

Metodologa de evaluacin y calificacinElementos que la componen:Admisibilidad: Verificar los Requerimientos tcnicos mnimos

b. Calificacin: Aplicar Factores de evaluacin a propuestas admitidasPuntajeDocumentosCriterios

Caractersticas:Objetividad.Congruencia.Razonabilidad.Proporcionalidad

LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS No pueden puntuar el cumplimiento de un RTM.

*RTM Obligatorios Constancia vigente de Inscripcin en RNPDeclaracin Jurada (Art. 42 Reglamento)D.J. de Cumplimiento de RTMOtros de acuerdo al objeto:

- Medicamentos: Registro Sanitario, BPA, BPM - Vigilancia y Limpieza: Intermediacin Laboral *

*RTM Obligatorios Promesa de consorcio consignando: IntegrantesRepresentante y domicilio comnPorcentaje de participacinSuscrita por todos sus integrantesObligaciones, presuncin ejecucin conjunta y cumplimiento de requisitos de las Bases *

*Factores de EvaluacinFactores: son los aspectos consignados en las Bases que sern materia de evaluacin y que deben estar vinculados con el objeto del contrato

Criterios: las reglas consignadas en las Bases respecto a la forma en que el Comit Especial asignar los puntajes a las distintas propuestas en cada uno de los factores de evaluacin

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Factores de Evaluacin - Bienes

Para Formular los Factores de Evaluacin se debe considerar:

- Tipo de bien- Naturaleza del bien- Finalidad- Funcionalidad- Necesidad de la Entidad - Principios: Sostenibilidad ambiental y Desarrollo Humano *

Plazo de entregaCapacitacin del personal de la entidadMejoras en las caractersticas tcnicasGaranta comercial del postor y/o fabricanteDisponibilidad de servicios y repuestos

*Factores de Evaluacin - BienesSe podrn considerar (opcional):Plazo de Entrega: califica ofertas menores al plazo mximo (RTM del Expediente)

Garanta Comercial del postor y/o fabricante

c) Disponibilidad de Servicios y Repuestos: Solo para determinados bienes*

*Factores de Evaluacin - BienesSe podrn considerar (opcional):d) Capacitacin de Personal de la Entidad: Conocimiento tcnico slo para algunos bienes. Mejoras a las caractersticas tcnicas: Establecer objetivamente qu considera mejora.

Otros:* Certificaciones*

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Factores de Evaluacin Servicios en General

Para Formular los Factores de Evaluacin se debe considerar:

- Tipo de servicio- Naturaleza del servicio- Finalidad- Necesidad de la Entidad - Principios - Mejor valor del dinero

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Experiencia del postorPersonal propuesto para el servicioMejoras a las condiciones previstasCumplimiento del servicioOtros factores referidos al objeto

*Factores de Evaluacin Servicios en General

Se deber considerar (obligatorio):

a) Experiencia del Postor

Adicionalmente, se podr considerar (opcional):

b) Cumplimiento del ServicioPersonal propuesto para el ServicioMejoras a las condiciones previstasOtros factores referidos al objeto

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*Factores de Evaluacin Servicios de Consultora

Se deber considerar (obligatorio):a)Experiencia en la Actividadb)Experiencia en la Especialidadc)Experiencia del Personal propuestod)Mejoras a las condiciones previstase)Objeto de la Convocatoria

Adicionalmente, se podr considerar (opcional):f) Cumplimiento del Servicio

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Experiencia en la actividadMejoras a las condiciones previstasExperiencia del personal propuestoObjeto de la convocatoriaExperiencia en la especialidadCumplimiento del servicio

*Asignacin de Puntaje Servicios de Consultora Mrgenes:

Experiencia 20 - 25 puntos (actividad, especialidad, cumplimiento de servicio)Personal 30 - 35 puntosMejoras 15 - 20 puntosObjeto de convocatoria 25 - 30 puntos

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*Evaluacin de ConsorciosEn la evaluacin tcnica de la propuesta, el consorcio podr acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria

Verificar criterios de las Directivas N 003-2003 y N 008-2006-CONSUCODE

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*Evaluacin de PropuestasPuntaje mnimo para acceder a la evaluacin econmica es:

En bienes y obras: 60 puntos En servicios y consultora: 80 puntos

Propuesta Econmica = 100 puntos

Considerar los lmites al Valor ReferencialConsiderar coeficientes de ponderacin para bienes y servicios y consultoras.

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EVALUACIN ECONMICA

PUNTAJE TOTALSe determina el puntaje total:

En el caso de ejecucin de obras y/o prestacin de servicios cuyo VR sea AMC o ADS, se podr aplicar la Bonificacin por Provincia Colindante (10%).

PT = c1PT + c2PEBienes, servicios y obras0.60 < C1 < 0.700.30 < C2 < 0.40Consultora0.70 < C1 < 0.800.20 < C2 < 0.30C1 + C2 = 1.00

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Propuesta VlidaCumplimiento de Requerimientos Tcnicos Mnimos - Documentos ObligatoriosObtencin de Puntaje Tcnico MnimoPropuesta Econmica dentro de los Lmites del Artculo 33 de la LeyGaranta de seriedad de oferta, cuando corresponda**

*Solucin en Caso de EmpateEn AD y AMC, a favor de MYPES integradas por personas con discapacidadEn AD y AMC, a favor de MYPES, inscritas en REMYPEBienes y obras mejor puntaje econmico Servicios mejor puntaje tcnicoA prorrata. No consultora ni obrasSorteo*

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