Provincia del Chaco, a 8 de octu- CIAL SRA. PRESIDENTA ...dos Raffín, y dado que el señor legislador San Cristóbal no está, se invita al señor diputado Senicen. -Puestos de pie

Sesión ordinaria del 8-10-08

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA PROVISORIA -1-

-En Resistencia, capital de la Provincia del Chaco, a 8 de octu-bre de 2008, siendo las 17 y 37, dice la

1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LAS BANDERAS NACIONAL Y PROVIN-

CIAL

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Señores legisladores: Con

quórum, se inicia la sesión.

-Ante las conversaciones en eleva-do tono de los señores legislado-res, dice la

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- ¡Silencio, por favor, seño-

res diputados! ¡Estamos sin audio! ¡Vamos a sesionar de vi-

va voz!

-Como se reiteran las preguntas respecto del audio, dice la

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- ¡No funciona! ¡Parece que no

hay nadie, ausentes!

Corresponde el izamiento de

los pabellones nacional y provincial a los señores diputa-

dos Raffín, y dado que el señor legislador San Cristóbal no

está, se invita al señor diputado Senicen.

-Puestos de pie los integrantes del Cuerpo, personal de la Casa y público presentes, los señores legisladores Oscar Mateo Raffín y Miguel Ángel Senicen proceden a izar las enseñas nacional y pro-vincial, respectivamente. (Aplau-sos).

-La Presidencia ofrece disculpas ya que, al no haber audio, no se puede reproducir la canción “Au-rora”.



-La señora presidenta pregunta al director del Cuerpo de Taquígra-fos si pueden trabajar sin audio, a lo que responde el titular del Cuerpo: “Sí, señora presidenta; que hablen fuerte.”

-Como continúan las conversaciones en tono alto entre los legislado-res, dice la

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- ¡Por favor! ¡Hagamos silen-

cio, ya que no tenemos audio!

2.- ACTA

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Por Secretaría se dará lec-

tura del acta de la sesión anterior.

Tiene la palabra el señor

diputado Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Como obran copias del acta en

las bancas de los señores legisladores, solicito se obvie

su lectura y se la dé por aprobada.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración del

Cuerpo la propuesta del señor diputado Siri. Se va a votar.

-Resulta afirmativa.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- En consecuencia, queda apro-

bada el acta de la sesión ordinaria 26, reunión 36, del 1º

de octubre de 2008.

3.- ASUNTOS ENTRADOS

3.1. Comunicaciones oficiales.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Por Secretaría se dará cuen-

ta de los asuntos entrados.




diputado Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que los expedientes

de las comunicaciones oficiales, desde el 934/08 hasta el

970/08, pasen a los destinos previstos, con las siguientes

excepciones: con respecto al expediente 953/08, la señora

diputada Terada va a realizar una petición; y respecto del

expediente 963/08, en Labor Parlamentaria se acordó su lec-

tura por Secretaría.


Cuerpo el pedido del señor legislador Siri. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. -No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigrá-fica, a continuación se consigna el enunciado de las comunicacio-nes oficiales con los giros co-rrespondientes, con excepción de los expresamente solicitados.

-Nota del Ministerio de Educación, Cultura, Cien-cia y Tecnología por la que solicita se declare de interés legislativo el Primer Congreso de Es-cuelas de Educación Especial “Hacia la formación integral de personas con discapacidad”, en el marco del Programa “Escuela Abierta”, que se rea-lizará en Villa Ángela, del 22 al 24 de octubre. (Expte. 934/08).

-A la Comisión de Educación, Cultura y Biblio-teca Legislativa.

-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1775/08, relacionada con los hechos sucedidos en el Jardín de Infantes Nº 112, del Barrio “Mujeres Argentinas”. (Expte. 944/08).




-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1820/08, respecto de la distri-bución de bonos emitidos por el Gobierno provin-cial para útiles escolares en las escuelas prima-rias para Adultos Nº 7, 17, 19, 23, 33, 50, 52, 60 y 67. (Expte. 945/08).


-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1821/08, respecto de los alcan-ces del Programa de Regularización de Jefes de Hogar. (Expte. 946/08).

-A la Comisión de Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social.

-Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1166/08, relacionada con datos estadísticos existentes en hospitales públicos, respecto del número de menores de edad que hubie-ran fallecido a causa de la interrupción del em-barazo. (Expte. 947/08).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1413/08, respecto de la situa-ción de José Arce, mientras cumplía funciones co-mo inspector de obras del Consejo de Educación de la Provincia. (Expte. 948/08).

-A la Comisión de Derechos Humanos. -Nota de la Secretaría General de la Gobernación por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1840/08, respecto de la situa-ción laboral de los agentes de S.A.M.E.E.P., en virtud de las modificaciones efectuadas al apro-barse un nuevo escalafón. (Expte. 949/08).


-Nota del Ministerio de Desarrollo Social y Dere-chos Humanos por la que remite el informe de la Dirección de Minoridad y Familia, requerido a través de la resolución 2107/08, con relación al V.I.H.-S.I.D.A. (Expte. 950/08).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud.



-Nota del Ministerio de Desarrollo Social y Dere-chos Humanos por la que remite el informe del Sistema Provincial de Información, Evaluación y Monitoreo de Programas Sociales, requerido a tra-vés de la resolución 2108/08, con relación a las personas que viven con V.I.H.-S.I.D.A. (Expte. 951/08).

-A la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. -Nota del Ministerio de Desarrollo Social y Dere-chos Humanos por la que remite el informe reque-rido a través de la resolución 2137/08, relacio-nada con el llamado a licitación 13/08, destinada a la adquisición de juguetes para ser entregados con motivo de festejar el “Día del Niño”. (Expte. 952/08).

-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. -Oficio 1863 del Tribunal de Cuentas en el expe-diente 403030506-20542-E, caratulado “Tribunal de Cuentas-Presidencia-S/Situación Instituto de Co-lonización”, relacionado con medidas correctivas o trámites con respecto a las observaciones for-muladas por la Fiscalía actuante. (Expte. 953/08).

-A la Comisión de Asuntos Constitucionales. -Nota del presidente del Superior Tribunal de Jus-ticia en respuesta de lo solicitado a través de la resolución 2139/08, relacionada con el informe de las medidas tomadas en la causa 1364/08, en base a la presentación realizada por Luis Alberto Banegas. (Expte. 955/08).

-A la Comisión de Legislación General, Justi-cia y Seguridad.

-Nota del presidente del Superior Tribunal de Jus-ticia en respuesta de lo solicitado a través de la resolución 2140/08, relacionada con el informe sobre el estado de la causa 2567/08, en base a la presentación realizada por Luis Alberto Banegas. (Expte. 956/08).








-Nota del presidente del Superior Tribunal de Jus-ticia en respuesta de la implementación de la ley 5775, que incorporó el artículo 225 bis al Código Procesal Penal, sobre la regulación de un proce-dimiento especial de interrogatorios para menores de 16 años, víctimas y testigos de los delitos contra la vida. (Expte. 959/08).


-Nota de la legisladora Clelia Mirtha Ávila por la que informa que asistirá a la 18 Conferencia In-ternacional sobre la Transformación de Naciones, a llevarse a cabo del 6 al 9 de octubre, en Mar del Plata. (Expte. 960/08).

-Al Archivo. -Nota del procurador general del Superior Tribunal de Justicia por la que remite el informe requeri-do a través de la resolución 994/08, sobre deli-tos y causas por apremios en los que fuera impu-tado Rubén Daniel Valerio. (Expte. 961/08).


-Nota de la Fiscalía de Investigaciones Adminis-trativas por la que remite el informe requerido a través de la resolución 1420/08, relacionada con el expediente 2122/08, caratulado “Presidente de la A.P.A.-ing. Pedro Favarón-Solicita Investiga-ción Ley 3468 S/Sup. Irregularidades en Licita-ción Pública 02/05”. (Expte. 962/08).

-A la Comisión de Asuntos Constitucionales. -Nota del presidente del Concejo Deliberante de Tres Isletas por la que adjunta copia de la orde-nanza 1453/08, de adhesión a la resolución 1832/08 de la Cámara de Diputados, a través de la cual se crea una Comisión Ad Hoc para analizar la legislación nacional y provincial vigente sobre tránsito y seguridad vial. (Expte. 965/08).




-Nota de la directora de Programas de Gobierno de la Subsecretaría General de la Presidencia de la Nación por la que acusa recibo de la resolución 2128/08, vinculada con el rechazo de los términos de un proyecto de ley aprobado por la Unión Euro-pea en relación con la inmigración. (Expte. 966/08).

-Al Archivo. -Nota de la Fiscalía de Estado por la que remite el informe requerido por el artículo 27 de la ley 2660, primer semestre de 2008. (Expte. 968/08).

-A la Comisión de Asuntos Constitucionales. -Nota del subsecretario de Coordinación y Control de Gestión de Salud, del Ministerio de Salud Pú-blica, en respuesta de lo solicitado a través de la resolución 1728/08, relacionada con la situa-ción escalafonaria de los directores de los ser-vicios de Salud. (Expte. 969/08).


3.1.1. Nota del presidente del S.T.J. dando res-

puesta a la resolución 2147/08, relacio-

nada con la inscripción y otros datos de

varias industrias textiles.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra la señora

diputada Terada, para referirse al expediente 954/08.

SRA. TERADA.- Señora presidenta: Es una nota de la Presi-

dencia del Superior Tribunal de Justicia relacionada con un

pedido de informe que se formulara desde este Bloque y

aprobado por el Cuerpo, por el que se solicitaba informa-

ción respecto del Registro Público de Comercio de la Terce-

ra Circunscripción, de Villa Ángela.

Al respecto, el Superior nos informa que

tendríamos que dirigirnos directamente al Registro Público

de Comercio de Villa Ángela, por ser de la Tercera Circuns-

cripción Judicial.

Lo que solicito a este Cuerpo es que se en-

víe una nota al Superior Tribunal de Justicia en el enten-



dimiento de que, de Poder a Poder, corresponde que sea el

Superior Tribunal el que derive el pedido -dentro de su ór-

bita- a la Circunscripción III, de Villa Ángela, para que

proceda a dar el informe que se requirió a través de la re-

solución aprobada por este Cuerpo.

Es por eso que solicito el envío puntual de

esa nota, con la aclaración referenciada.


Cuerpo el pedido de la señora diputada Terada. Se va a vo-

tar.


SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Por Secretaría se redactará

la nota respectiva.

3.1.2. Nota del diputado Daniel Alberto San

Cristóbal por la que informa la situación

que se presenta respecto de una organiza-

ción denominada “Policías Autoconvocados”.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Por Secretaría se dará lec-

tura del expediente 963/08...


legislador De Bórtoli.

SR. DE BÓRTOLI.- Señora presidenta: No se escucha nada.

Si no nos callamos, mociono para que sus-

pendamos la reunión.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Por favor, les solicito

hacer silencio, y al señor secretario que hable lo más

fuerte posible.

-Se lee. (Ver textos en páginas siguientes).



SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tiene la palabra el señor

legislador San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Creo que el conteni-

do lo dice todo. Llegó a nuestra oficina a través de un em-

pleado legislativo y mezcla algunas cuestiones, como puede

ser la justa demanda de los trabajadores del Estado...

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Discúlpeme: ¿puede hablar un

poco más fuerte, señor diputado?

SR. SAN CRISTÓBAL.- Sí; decía que algunos reclamos de los

trabajadores del Estado –Policía- se mezclan con la reivin-

dicación del terrorismo de Estado y, además, piden la li-

bertad de algunos detenidos que están procesados por haber

cometido delitos de lesa humanidad.

Consideramos conveniente ponerlo en

conocimiento del Cuerpo; además, presentamos un proyecto de

resolución –luego vamos a pedir el tratamiento, cuando sea

el momento de los ingresos-.

Nos parece, señora presidenta, que

quienes estamos comprometidos con la democracia no debemos

permitir este doble juego de enmascarar detrás de una de-

manda –que puede ser justa- el retorno a la reivindicación

de la comisión de delitos de lesa humanidad.

Es importante que el resto de los

señores legisladores conozcan esta cuestión, que no seamos

sorprendidos en nuestra buena fe en la combinación de esos

dos elementos tratando –ellos- de ganarse el reconocimiento

de las “familias policiales”, por un lado, y por el otro,

usar esa reivindicación para lograr la libertad de personas

que están siendo investigadas por impunidad -porque no nos

olvidemos que los juicios no se han celebrado- y algunos

aún ni siquiera han trascendido públicamente.

Valga esa reflexión, señora presi-

denta, de la nota que creo que es bastante clara.



SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor diputado.


legislador Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Quería expresar el apoyo

del Bloque Justicialista a lo manifestado por el señor di-

putado San Cristóbal, con relación a este documento de los

policías autoconvocados.

Creo que también hay un proyecto de resolu-

ción al respecto y sería interesante tratarlo en este acto

–no sé que número de proyecto es-, que rechaza este docu-

mento. Así que, desde ya, solicitamos el tratamiento en es-

te acto del proyecto para que la Cámara de Diputados expre-

se su rechazo a este documento que, tal como se indicara,

mezcla dos cosas que nada tienen que ver; una de ellas, el

reclamo salarial que puede ser comprensible –incluso esta

Cámara ha sancionado una ley la semana pasada- y por otro

lado, creo que está en plena investigación judicial y no

nos corresponde expresarnos sobre un tema que está vincula-

do con la participación que pudo haber tenido el personal

policial en el tema de Derechos Humanos.

Desde ya, nuestro Bloque expresa el pleno

apoyo a este proyecto que establece el rechazo al documento

emitido por los policías autoconvocados.

Nada más, señora presidenta.

-Se reestablece el audio en el re-cinto.



legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Desde el Bloque de la Alianza

rechazamos y repudiamos todos y cada uno de los términos de

la nota que diera lectura el señor secretario.

Pero según tengo entendido -y de acuerdo con el

informe del señor secretario, a pesar de la falta de audio



en su momento-, es un anónimo -un panfleto, como se dice

normalmente en la calle-, y creemos que antes de expedirse

el Cuerpo, debería pasar por la Comisión de Derechos Huma-

nos concretamente, para que se expida al respecto.

Estamos hablando de un panfleto, de un anónimo;

no sabemos bien quién lo pudo haber escrito y desde ya

–reitero-, no compartimos una sola letra de lo que dice ese

anónimo o panfleto, y no podemos imputar su autoría a na-

die. Por lo menos, que esto sea analizado en comisión, que

la investigación se haga para ver si hay vestigios de la

autoría o de donde pudo haber venido y entonces sí, expe-

dirse el Cuerpo en una cuestión tan delicada.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Como primer punto, someto a

consideración del Cuerpo la alteración del orden del día,

para tratar en este acto el proyecto de resolución 3393/08.

Se va a votar.

-Efectuada la votación, dice la

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- No tenemos el número sufi-

ciente de votos.



-Fuera de micrófono, el legislador Sánchez le indica al diputado San Cristóbal que ya tiene audio.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Tengo entendido que en Labor Parlamen-

taria hubo acuerdo para que el proyecto de resolución sea

tratado, señora presidenta; no obstante, concretamente, en

la iniciativa no le atribuimos a nadie el documento, sola-

mente decimos -si por ahí alguien quiere encontrar alguna

referencia a los policías auto convocados- que no hacemos

referencia a ellos sino a los que se autodenominan Policías

Autoconvocados “Comisario Carlos Alcides Thomas”.



Es decir, se dan un nombre por sí so-

los y, obviamente, lo que estamos tratando de hacer es que

este Cuerpo Legislativo rechace los dichos; concretamente,

repudiamos el documento y hacemos una referencia en esta

Cámara por la memoria colectiva, el juicio y el castigo.

Nada más.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Señor diputado, hemos votado

y no se permite la alteración del orden del día ni la modi-

ficación para tratar este tema, así que llegado el momento

veremos lo que corresponde.

3.1.3. Nota de la Fiscalía de Investigaciones Adminis-

trativas por la que solicita copia de los pedi-

dos de informe cursados a distintos organismos

referidos al Convenio entre Vialidad Nacional y

Vialidad Provincial para la obra de la ruta

provincial Nº 7.

SR. SECRETARIO (Bosch).- En cuanto al punto 29 de comunica-

ciones oficiales –expediente 970/08-, la Secretaría quiere

hacer la siguiente consulta: es un oficio de la Fiscalía de

Investigaciones Administrativas que está siendo diligencia-

do en lo administrativo, para su respuesta.

No obstante ello, como existen

numerosas iniciativas vinculadas con el tema de la ruta

provincial Nº 7, la consulta es: ¿Qué comisión determinan

los señores diputados que va a ser la que en definitiva en-

tienda a los efectos de todas las cuestiones relacionadas

con la ruta Nº 7?

-Varios diputados expresan: “Obras Públicas”.

SR. SECRETARIO (Bosch).- Perfecto; quería hacer la consulta

para que lo determine el Cuerpo.



SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Se han manifestado los seño-

res diputados respecto del pase a la Comisión de Obras Pú-

blicas.

Está a consideración del

Cuerpo lo manifestado por los señores legisladores. Se va a

votar.


3.2. Despachos de comisiones.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que desde el despa-

cho para el proyecto 3040/08 y su agregado, proyecto

3080/08, hasta los despachos para el proyecto 1154/98, pa-

sen a los destinos previstos en la cartilla que obra en las

bancas de los señores diputados, con la siguiente excep-

ción: del punto 4º: la reserva del proyecto 3127/08 y el

tratamiento del despacho para el proyecto 3127/08, en vir-

tud de la fecha.


Cuerpo la propuesta del señor legislador Siri. Se va a vo-

tar.

-Resulta afirmativa. -No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigrá-fica, a continuación se consigna el enunciado de los despachos de comisiones con los giros corres-pondientes, a excepción del ex-presamente solicitado.

-De Turismo y Deportes para el proyecto de resolu-ción por el que se declara de interés provincial y deportivo la participación de la Asociación de Escuelas de Tae Kwon-Do en el Primer Campeonato



Copa del Mundo de Tae Kwon-Do, que se realizará del 6 al 9 de noviembre, en la República Oriental del Uruguay. (Proyecto 3040/08 y su agregado, proyecto 3080/08).

-Al orden del día de la próxima sesión.

-De Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social para el proyecto de resolución por el que se hace saber al director ejecutivo de la Admi-nistración Nacional de Seguridad Social, doctor Claudio Omar Moroni, que el Convenio de Armoniza-ción y Financiamiento del Sistema Previsional firmado con el gobernador Jorge Milton Capitanich no cuenta con la aprobación de la Legislatura provincial. (Proyecto 3060/08).


-De Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social para el proyecto de resolución por el que se adhiere a la conmemoración del “Día de los Ca-nillitas”, el 7 de noviembre. (Proyecto 2991/08).

-Al orden del día de la próxima sesión. -De Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad social para el proyecto de resolución por el que se adhiere a la celebración del “Día del Marti-llero y del Corredor Público”, el 11 de octubre. (Proyecto 3127/08).

-Se reserva en la mesa de la Presidencia por pedido del señor diputado Siri.

-De Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente para el proyecto por el que se ad-hiere a la ley 26.410, de Emergencia Agropecua-ria. (Proyecto 3218/08).


-De Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para el proyecto de ley por el que se crea el Sistema Provincial de Pasantías. (Proyecto 2147/08).


-De Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para el veto parcial de la ley 6201, que regula la actividad de los museos en la Provincia. (Ex-pediente 844/08 y su agregado, proyecto 2348/08).


-De Derechos Humanos para el veto parcial de la ley 6189, que establece las medidas de preven-ción, protección y asistencia para garantizar la vigencia de los derechos humanos de víctimas y posibles víctimas de la trata de personas. (Expe-diente 777/08 y su agregado, proyecto 706/08).




-De Obras y Servicios Públicos para el proyecto de ley –convertido en resolución- por el que se de-termina la construcción de un anfiteatro en Pre-sidencia Roque Sáenz Peña, sede de la Fiesta Pro-vincial del Estudiante. (Proyecto 3048/08).


-De Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para el expediente por el que se solicita se de-clare de interés provincial el 11 Concurso Pro-vincial de Inglés, a realizarse el 31 de octubre, en el Instituto Privado Chaco. (Expediente 890/08).


-De Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para el expediente por el que se solicita se de-clare de interés provincial el Sexto Concurso Provincial de Portugués, a realizarse el 31 de octubre, en el Instituto Privado Chaco. (Expe-diente 889/08).


-De Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para el expediente por el que se solicita se de-clare de interés provincial el Segundo Concurso Provincial de Expresión Plástica, a realizarse el 31 de octubre, en el Instituto Privado Chaco. (Expediente 892/08).


-De Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para el proyecto de resolución por el que se de-clara de interés legislativo y provincial el Cuarto Congreso Provincial de Educación y Medios “El diario en la escuela”, a realizarse el 30 y 31 de octubre. (Proyecto 3133/08).


-De Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para el proyecto de resolución por el que se de-clara de interés provincial, legislativo y educa-tivo el libro “Napalpí la voz de la sangre”. (Proyecto 2200/08).


-De Obras y Servicios Públicos para el proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecu-tivo proceda a la iluminación de la avenida Mos-coni, en el trayecto entre las avenidas Castelli y Soberanía Nacional. (Proyecto 3003/08).




-De Obras y Servicios Públicos para el proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecu-tivo proceda a la iluminación de la avenida Sobe-ranía Nacional, entre las avenidas Mosconi y San Martín al 1.800. (Proyecto 3004/08).


-De Legislación General, Justicia y Seguridad y de Hacienda y Presupuesto por el que se aconseja el archivo del expediente 799/02.

-Al Archivo. (Ver textos en páginas siguien-tes).



-De Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Hacienda y Presupuesto por el que se aconseja el archivo del proyecto 1154/98.

-Al Archivo. (Ver textos en páginas siguien-tes).



3.3. Peticiones o asuntos particulares.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que los expedientes

de las peticiones o asuntos particulares, desde el 936/08

hasta el 971/08, pasen a los destinos previstos en la car-

tilla que obra en las bancas de los señores diputados.


Cuerpo lo solicitado por el señor legislador Siri. Se va a

votar.


-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigrá-fica, a continuación se consigna el enunciado de las peticiones o asuntos particulares con los gi-ros correspondientes.

-Nota de la Asociación Cooperadora del C.E.P Nº 49 “Bernardo de Irigoyen”, de Coronel Du Graty, por la que solicita un subsidio no reintegrable para cubrir el sector del patio interno de esa unidad educativa. (Expte. 936/08).


-Nota de las profesoras Norma Aguilar y Elena R. Alliana por la que remiten el acta de la reunión zonal de la Regional VIII, respecto del trata-miento de la Ley Nacional de Educación. (Expte. 938/08).


-Nota del secretario general de la Unión de Traba-jadores Judiciales del Chaco por la que solicita la intervención institucional ya que, ante las medidas de fuerza llevadas a cabo en reclamo de la rectificación del Convenio de Armonización de la A.N.Se.S. con la Provincia, se amenazó con el descuento de haberes y sumarios administrativos a los trabajadores judiciales. (Expte. 940/08).




-Nota del secretario general de la Unión de Traba-jadores Judiciales del Chaco por la que informa la preocupación existente en los gremios estata-les por situaciones y episodios que podrían lle-gar a encuadrarse como actos de persecución. (Expte. 941/08).


-Nota del secretario general de la Unión de Traba-jadores Judiciales del Chaco por la que solicita un incremento salarial del 30 por ciento. (Expte. 942/08).

-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. -Nota de Agustín Oscar Bogarín por la que solicita un contrato por las tareas que realiza, de ense-ñanza de danzas folclóricas nativas argentinas. (Expte. 943/08).


-Nota de la Asociación Cooperadora del C.E.P Nº 49 “Bernardo de Irigoyen”, de Coronel Du Graty, por la que solicita un subsidio no reintegrable para cubrir el sector del patio interno de esa unidad educativa. (Expte. 964/08).


-Nota de Juan Francisco Álvarez por la que solici-ta la derogación de la ley 6145, de creación del Campo de Investigación, Experimentación y Desa-rrollo del Cultivo de Arroz. (Expte. 967/08).

-A la Comisión de Agricultura, Ganadería, Re-cursos Naturales y Medio Ambiente.

-Nota de la Secretaría General de la Asociación Gremial del Personal del I.P.S. por la que denun-cia el incumplimiento de la ley 6186, publicada en el Boletín Oficial, edición 8.821. (Expte. 971/08).

-A la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

3.4. Proyectos.


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Solicito que los proyec-

tos, desde el 3350/08 hasta el 3453/08, pasen a los desti-



nos previstos en la cartilla, con las siguientes excepcio-

nes: la reserva y el tratamiento del proyecto 3354/08, más

la acumulación del proyecto 3366/08, para su redacción uni-

ficada.

Que el proyecto 3356/08 pase al Archivo, por

haber sido aprobado el tema por resolución 2241.

La reserva y el tratamiento de los proyectos

3362/08, 3363/08, 3364/08, 3371/08, 3374/08, 3376/08,

3377/08, 3378/08, 3379/08, 3382/08, 3383/08 –más la acumu-

lación del proyecto 3440/08, para su redacción unificada-,

3384/08, 3385/08, 3386/08, 3387/08, 3388/88 –más la acumu-

lación del proyecto 3407/08, para su redacción unificada-,

3391/08 y 3393/08.

Respecto del proyecto 3394/08, pido la pre-

ferencia para la próxima sesión.

La reserva y el tratamiento del proyecto

3397/08.

Respecto del proyecto 3398/08, solicito la

preferencia para la próxima sesión.

La reserva y el tratamiento de los proyec-

tos 3399/08, 3400/08, 3401/08, 3402/08, 3403/08 y 3404/08.

Respecto del proyecto 3409/08, la preferen-

cia para dos sesiones.


tos 3410/08, 3411/08, 3413/08, 3415/08, 3417/08, 3419/08,

3420/08, 3421/08 y 3422/08.


cia para la próxima sesión.


tos 3426/08, 3428/08, 3432/08, 3433/08, 3434/08, 3435/08,

3436/08, 3437/08, 3438/08, 3439/08, 3443/08, 3444/08,

3449/08, 3450/08, 3451/08 –con las modificaciones en su re-

dacción que fueran acordadas en Labor Parlamentaria-, y

3452/08.



Es todo, señora presidenta.




diputado Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito una reconsideración,

en virtud de que el proyecto 3393/08 ya fue votado y no se

permitió la reserva y el tratamiento en ese acto.


diputado San Cristóbal.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Me llama poderosamente la atención la

posición del Bloque de la Alianza en un tema que nos ten-

dría que encontrar unidos y respecto del que no deberían

tener dudas.

No pensé que iba a pasar esto. Nada

más.



SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Sobre este tema, simple-

mente pedí la reserva porque así se había acordado en Labor

Parlamentaria y, a su vez, quiero decir que cuando repudia-

mos las pintadas nazis que en algún momento hubo en algunos

sectores de la ciudad, tampoco se estableció quién era el

autor; fue la expresión política de la Cámara sobre un tema

vinculado con los Derechos Humanos. Me parece que no debe-

rían existir posiciones discordantes.

Lamento la posición del Bloque aliancista;

queremos dejar sentada la nuestra y reitero que nada tiene

que ver que no esté establecido claramente quién es el au-

tor.



legislador Senicen.



SR. SENICEN.- Señora presidenta: Antes de someter a consi-

deración del Cuerpo los asuntos entrados, para que me quede

claro respecto del proyecto 3383/08 -si no entendí mal-, el

señor diputado Sánchez pidió la reserva y el tratamiento,

más la incorporación del proyecto 3440/08, pero éste no

tiene nada que ver con el otro.

SR. SECRETARIO (Bosch).- En realidad, en Labor Parlamenta-

ria se había conciliado que el proyecto 3384/08 se relacio-

naba con el 3440/08.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Queda modificada la mo-

ción.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- ¿Por qué no aclaramos, para

la versión taquigráfica?

SR. SÁNCHEZ.- La reserva y el tratamiento de los proyectos

3383/08 y 3384/08 -más la acumulación del 3440/08-.


diputada Cristófani.

SRA. CRISTÓFANI.- Señora presidenta: Quiero aclarar, sim-

plemente, que respecto del proyecto 3391/08 –no sé si ten-

drán corregidos los señores legisladores-, se debe entender

que adherimos al “Día de la Danza”, y no al de la raza.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Aclaramos lo que dijo la se-

ñora legisladora Cristófani: no debe decir “raza”, sino

“danza”.


Cuerpo todo lo expresado por el señor diputado Sánchez, ex-

cepto el proyecto 3393/08, respecto del cual hay algunas

diferencias. Se va a votar.




-A continuación se ingresan los proyectos en forma desagregada, con los giros correspondientes.

-Ver texto de los proyectos en la versión taquigráfica impre-sa.



4.- ASUNTOS INGRESADOS FUERA DE HORA

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Corresponden los ingresos

fuera de hora.


diputado Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que el proyecto de

ley 1965/08 se desafecte de la Comisión de Educación y que

pase a la de Legislación del Trabajo.

El ingreso, la reserva y el tratamiento del

proyecto de resolución 3456/08, que se refiere a la decla-

ración de interés provincial de la séptima edición provin-

cial de la Fiesta del Crisol de Razas.


proyecto de resolución 3466/08, por el que se solicita al

Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Economía,

Producción y Empleo, informe sobre los conceptos y rubros

en la escala salarial de la “Fiduciaria del Norte”.

No tengo más ingresos, señora presidenta.


Cuerpo la solicitud de ingresos formulada por el Bloque de

la Alianza. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos de los proyectos 3456/08 y 3466/08 en páginas siguientes).



SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Quedan ingresados y se les

dará el trámite correspondiente.

Corresponden los ingresos

del Bloque Justicialista.


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Solicito el ingreso, la

reserva y el tratamiento del proyecto de resolución

3458/08, que declara de interés social el Quinto Campamento

Antidrogas en la zona rural de Puerto Vilelas.


proyecto de resolución 3462/08, que declara de interés le-

gislativo la reinstalación y las refacciones del Escuadrón

14 “Las Palmas”, de Gendarmería Nacional.


proyecto de resolución 3461/08, por el cual nos dirigimos a

Lotería Chaqueña para analizar la posibilidad técnico pre-

supuestaria de proveer de uniformes al personal de la Uni-

dad Central de Coordinación de Emergencias Médicas del Hos-

pital “Perrando”.


proyecto de resolución 3455/08, que declara de interés le-

gislativo las Jornadas Anuales de Microfinanzas en Argenti-

na, 2008; organizado por la Fundación “Andares” y la Red

Argentina de Instituciones de Microcréditos.


proyecto de resolución 3465/08, por el que se expresa bene-

plácito por la firma del convenio deportivo entre el Go-

bierno de la Provincia y la Secretaría de Deportes de la

Nación.

Es todo, señora presidenta.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración...


diputado De Bórtoli.



SR. DE BÓRTOLI.- Solicito una aclaración respecto de un

proyecto de resolución, señora presidenta.

No sé si entendí mal o dijo: “dirigirse

a un organismo del Estado para que le provea -de su presu-

puesto- a otro organismo del Estado...”. Si es así, voy a

pedir que vaya a comisión; si no, le pido si lo puede leer

de nuevo.



SR. SÁNCHEZ.- Sí, es un proyecto de resolución por el cual

nos dirigimos al Directorio de Lotería Chaqueña para que

analice la posibilidad técnico presupuestaria de proveer de

uniformes al personal de Unidad Central de Coordinación de

Emergencias Médicas del Hospital “Perrando”. Así dice el

artículo 1º; el artículo 2º dice: “Remitir copia al direc-

tor del Hospital `Perrando’, doctor Marcelo Slimel”.



SR. DE BÓRTOLI.- Solicitaría que vaya a comisión, señora

presidenta, porque me parece que vamos a entrar en contra-

dicciones muy grandes si empezamos a propiciar este tipo de

cuestiones presupuestarias que van a empezar a cursar.



SR. SÁNCHEZ.- Prestamos la conformidad, señora presidenta:

sería, entonces, ingreso y pase a comisión.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Aclaremos que es el núme-

ro...



SR. SECRETARIO (Bosch).- Es el 3461/08, que por su incum-

bencia pasaría a la Comisión de Salud.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Están a consideración del

Cuerpo los ingresos solicitados por el señor legislador

Sánchez, y el pase a las comisiones de Salud y de Hacienda

de este último proyecto. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos de los proyectos 3458/08, 3462/08, 3461/08, 3455/08 y 3465/08 en páginas siguientes).




dará el tratamiento solicitado.

Tiene la palabra la señora

diputada Terada.

SRA. TERADA.- Señora presidenta: A efectos de solicitar el

ingreso del proyecto de resolución 3460/08, su pase a la

Comisión de Asuntos Constitucionales y preferencia...

-Ante dificultades en el audio di-ce la

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Un minuto, por favor, porque

hay un problema...

-La legisladora Terada se ubica en la banca contigua a fin de usar el micrófono correspon-diente y la Presidencia informa al personal que controla el sistema de audio

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está en la banca del señor


SRA. TERADA.- Es para dar ingreso al proyecto de resolución

3460/08, pedir su pase a la comisión de Asuntos Constitu-

cionales y preferencia para la próxima sesión -por el que

se solicita al Poder Ejecutivo analice la constitucionali-

dad del decreto 1884/08, en el marco del artículo 41 de la

Constitución provincial-.


Cuerpo el ingreso propuesto por la señora diputada Terada.

-Resulta afirmativa. (Ver texto del proyecto 3460/08 en página siguiente).





SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Solicito el ingreso,

la reserva y el tratamiento del proyecto de resolución

3469/08, por el cual se declara de interés provincial la

conferencia que brindará el próximo viernes el sociólogo

Torcuato Di Tella, aquí, en Resistencia.

Asimismo, el ingreso, la reserva y el

tratamiento del proyecto de resolución 3468/08, por el cual

se expresa beneplácito por una condecoración que recibirá

Hebe de Bonafini, el próximo jueves 9 de octubre.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Están a consideración del

Cuerpo los ingresos solicitados por el señor legislador San

Cristóbal.

-Resulta afirmativa. (Ver textos de los proyectos 3469/08 y 3468/08 en páginas siguientes).




dará el tratamiento solicitado.


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Quiero que me recuerde si

el ingreso del Bloque A.R.I. era ingreso y pase a comisión,

¿no?

SR. SECRETARIO (Bosch).- Se pidió el ingreso del proyecto

de resolución 3460/08 y su pase a la Comisión de Asuntos

Constitucionales, con preferencia para la próxima sesión.

5.- ASUNTOS RESERVADOS

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Están a consideración, en

general y en particular, todos los ingresos. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. -No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigrá-fica, a continuación se consigna el tratamiento desagregado de to-dos los ingresos solicitados.

5.1. Despacho para el proyecto de resolución por el

que se adhiere a la celebración del “Día del

Martillero y del Corredor Público” (tratado so-

bre tablas).


Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho para el

proyecto de resolución 3127/08. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en página siguiente).




Cuerpo, en general.

-Se vota y aprueba, sin modifica-ciones, en general y en particu-lar.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la resolu-

ción. (Ver punto I del Apéndice).

5.2. Proyectos de resolución por los que se declara

de interés provincial y cultural la obra “Gise-

lle” (tratados sobre tablas).


Cuerpo el tratamiento sobre tablas de los proyectos de re-

solución 3354/08 y 3366/08. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver textos en páginas 33 y 34, respectiva-mente).


Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto II del Apéndice).



5.3. Proyecto de resolución por el que se declara de

interés legislativo la Jornada Central- “Día

Mundial de la Alimentación: Seguridad Alimenta-

ria Mundial y Desafíos del Cambio Climático y

la Bioenergía”, en Resistencia (tratado sobre

tablas).


Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolu-

ción 3362/08. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en página 42).


Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto III del Apéndice).


interés provincial la Campaña “Alto a la vio-

lencia en casa” (tratado sobre tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto IV del Apéndice).

5.5. Proyecto de resolución por el que se solicita

al P.E. una perforación en la E.E.G.B. Nº 788

“Sotero Antonio Soto”, de General José de San

Martín (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto V del Apéndice).




interés cultural y educativo la presentación de

la obra literaria “De la bella Italia a la sel-

va chaqueña argentina” (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto VI del Apéndice).


interés provincial y legislativo el Quinto En-

cuentro Nacional de Jóvenes de la Asociación

Argentina de Derecho Procesal, en Buenos Aires

(tratado sobre tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto VII del Apéndice).

5.8. Proyecto de resolución por el que se felicita a

General Pinedo por la inauguración del edificio

del Centro Regional Universitario (tratado so-

bre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto VIII del Apéndice).




al P.E. recuerde la vigencia de la resolución

de la S.T.yO.P.N. sobre el descuento a docen-

tes, alumnos secundarios y universitarios en

transporte público interurbano (tratado sobre

tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto IX del Apéndice).

5.10. Proyecto de resolución por el que se expresa

beneplácito por los 25 años del triunfo de Raúl

Alfonsín en las elecciones presidenciales (tra-

tado sobre tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto X del Apéndice).


interés legislativo y provincial el acto con

motivo de los 25 años del regreso a la democra-

cia (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XI del Apéndice).




interés legislativo y provincial el Encuentro

Regional de Alcohólicos Anónimos, en Resisten-

cia (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XII del Apéndice).

5.13. Proyecto de resolución por el que se adhiere a

la conmemoración del aniversario de la funda-

ción de Puerto Eva Perón (tratado sobre ta-

blas).






Cuerpo, en general.





ción. (Ver punto XIII del Apéndice).

5.14. Proyectos de resolución por los que se adhiere

el convenio suscripto entre el I.N.P.I. y el

Gobierno provincial (tratados sobre tablas).




-Resulta afirmativa. (Ver textos en páginas 79 y 80, respectivamente).


Cuerpo, en general.

-Se vota y aprueba, sin modifica-ciones, en general y en particular.


ción. (Ver punto XIV del Apéndice).


interés provincial y legislativo la realización

de la Sexta Subasta Solidaria, en La Recoleta









Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XV del Apéndice).


repudio por el hostigamiento y las amenazas

perpetrados contra Carlos Aranda y su familia







Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XVI del Apéndice).



5.17. Proyecto de resolución por el que se acompaña

el pedido de los trabajadores de la Hilandería

“Villa Ángela” Ltda. de evaluación de las má-

quinas de la hilandería (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XVII del Apéndice).

5.18. Proyectos de resolución por los que se recuerda

el 32 aniversario del fallecimiento de Mario

Abel Amaya, abogado defensor de presos políti-

cos (tratados sobre tablas).




-Resulta afirmativa. (Ver textos en páginas 90 y 91, respectiva-mente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XVIII del Apéndice).

5.19. Proyecto de resolución por el que se adhiere al

“Día Nacional de la Danza” (tratado sobre ta-

blas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XIX del Apéndice).



5.20. Proyecto de resolución por el que se rechaza

por improcedente la publicación de la Revista

del Ministerio de Defensa en la que las Islas

Malvinas aparecen como “Falkland Islands” (tra-

tado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XX del Apéndice).


al P.E. informe sobre el plan de terminalidad

primaria y secundaria para los empleados públi-

cos (tratado sobre tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXI del Apéndice).

5.22. Proyecto de declaración de beneplácito por la

inauguración de la Casa del Docente, en Villa

Berthet (tratado sobre tablas).


Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de declara-




Cuerpo, en general.


SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la declara-

ción. (Ver punto XXII del Apéndice).




interés legislativo y provincial la distinción

obtenida por A.Mu.Do.Ch. en el Sexto Congreso

Provincial de Mutuales y Cooperativas, en Jujuy







Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXIII del Apéndice).


interés legislativo la jornada-debate sobre De-

sarrollo Sustentable Zona Oeste Chaqueña (tra-

tado sobre tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXIV del Apéndice).


interés legislativo y provincial el Segundo En-

cuentro del N.E.A. para analizar la presenta-

ción nacional sobre la incorporación al sueldo

básico del Fondo Nacional de Incentivo Docente







Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXV del Apéndice).



5.26. Proyecto de resolución por el que se rinde

homenaje al grupo musical “The Play Boys” (tra-

tado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXVI del Apéndice).


al P.E. la recategorización de la E.E.G.B. Nº

1035, de Villa Río Bermejito (tratado sobre ta-

blas).






Cuerpo, en general.





ción. (Ver punto XXVII del Apéndice).

5.28. Proyecto de resolución por el que se adhiere a

la conmemoración del “Día de la Madre” (tratado

sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXVIII del Apéndice).

5.29. Proyecto de resolución por el que se conmemora

el 113 aniversario del natalicio del general

Juan Domingo Perón (tratado sobre tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXIX del Apéndice).

5.30. Proyecto de resolución por el que se adhiere al

“Día Nacional del Estudiante Solidario” (trata-

do sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXX del Apéndice).



5.31. Proyecto de resolución por el que se evoca el

41 aniversario de la muerte de Ernesto “Che”

Guevara De La Serna (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXXI del Apéndice).

5.32. Proyecto de resolución por el que se solicita a

la Municipalidad de Resistencia espacios para

el ascenso y descenso de legisladores y el es-

tacionamiento de ambulancias frente al Anexo de

de la Cámara de Diputados (tratado sobre ta-

blas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXXII del Apéndice).

5.33. Proyecto de resolución por el que se declaran

de interés provincial las Primeras Jornadas so-

bre Ley de Trata de Persona: “La Esclavitud Mo-

derna”, en Presidencia Roque Sáenz Peña (trata-

do sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXXIII del Apéndice).




interés legislativo y provincial la Jornada de

presentación del Anteproyecto de ley del Esta-

tuto del Docente Privado (tratado sobre ta-

blas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXXIV del Apéndice).


al Tribunal de Cuentas informe sobre el estado

procesal y los trámites realizados con respecto

al expediente 17949-E-provisorio (tratado sobre

tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXXV del Apéndice).


al P.E. informe sobre el accionar del Programa

“Chaco por Vos” en el asentamiento “Lestani”







Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXXVI del Apéndice).




interés provincial, cultural y educativo el ci-

clo de Cine-Debate “Globalización y Ambiente

II” (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXXVII del Apéndice).


al P.E.N. la habilitación de estafetas de co-

rreo en barrios periféricos de Resistencia







Cuerpo, en general.





ción. (Ver punto XXXVIII del Apéndice).

5.39. Proyecto de resolución por el que se rinde

homenaje por el “Día de la Madre” a mujeres re-

presentativas de las madres provinciales (tra-

tado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XXXIX del Apéndice).


al P.E. realice convenios con el M.D.N. para

establecer una base de operaciones en el Aero-

puerto de Presidencia Roque Sáenz Peña (tratado

sobre tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XL del Apéndice).


interés legislativo la Charla sobre los parti-

dos políticos y el problema de establecer una

autoridad fuerte en democracia (tratado sobre

tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XLI del Apéndice).




la A.T.P. informe sobre el cumplimiento de la

ley 6186 (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XLII del Apéndice).


Lotería Chaqueña informe sobre el cumplimiento

de la ley 6186 (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.





ción. (Ver punto del XLIII Apéndice).

5.44. Proyecto de resolución por el que se manifiesta

beneplácito por la instalación de una planta de

impresión del diario “Ambito Financiero” en la

Provincia (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XLIV del Apéndice).


al In.S.S.Se.P. informe sobre el cumplimiento

de la ley 6186 (tratado sobre tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XLV del Apéndice).

5.46. Proyecto de resolución por el que se destaca el

desempeño de la tenista Paola Rosana Arce, del

Club Atlético América, de General José de San

Martín (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XLVI del Apéndice).




interés la Segunda Reunión del Foro Federal Le-

gislativo de Salud, en Santa Fe (tratado sobre

tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XLVII del Apéndice).

5.48. Proyecto de resolución por el que se felicita a

los pueblos Qom, Moqoit y Wichi por su compor-

tamiento en la elección de autoridades del

I.D.A.Ch. (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.





ción. (Ver punto XLVIII del Apéndice).


al Tribunal de Cuentas la tramitación de proce-

sos para investigar y juzgar la responsabilidad

de los funcionarios públicos con relación a la

Comunicación 1610/2007 L.N.P. del Comité de De-

rechos Humanos de la O.N.U. (tratado sobre ta-

blas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto XLIX del Apéndice).




beneplácito por la obras de refacción y restau-

ración de la Catedral de Resistencia (tratado

sobre tablas).



ción 3451/08, con las modificaciones acordadas en Labor

Parlamentaria. Se va a votar.



Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto L del Apéndice).


congratulación por el triunfo de los equipos de

fútbol del Cen.A.R.D.Ch en el Campeonato de

Mendoza (tratado sobre tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LI del Apéndice).


interés provincial la sexta edición de la Fies-

ta del Crisol de Razas, en Coronel Du Graty







Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LII del Apéndice).




al P.E. informe sobre la escala salarial de la

“Fiduciaria del Norte” S.A. (tratado sobre ta-

blas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LIII del Apéndice).


interés social el Quinto Campamento Antidrogas,

en Puerto Vilelas (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



-Se vota y aprueba, sin modifica-ciones, en general y en particular.


ción. (Ver punto LIV del Apéndice).


de interés legislativo y provincial la reinsta-

lación y las refacciones del Escuadrón 14 “Las

Palmas” de Gendarmería Nacional, de La Leonesa







Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LV del Apéndice).


de interés legislativo las Jornadas Anuales de

Microfinanzas en Argentina-2008 “Impulsando la

confianza como condición para el crecimiento y

la sostenibilidad” (tratado sobre tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXVI del Apéndice).


beneplácito por la firma de los convenios entre

el Gobierno provincial y el secretario de De-

portes de la Nación la construcción de una pis-

ta de atletismo y de playones deportivos en los

municipios (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LVII del Apéndice).




interés provincial, cultural y educativo la

conferencia sobre los partidos políticos y el

problema de establecer una autoridad fuerte en

la democracia (tratado sobre tablas).






Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LVIII del Apéndice).


beneplácito por la Medalla por la Reforma Uni-

versitaria que recibirá Hebe de Bonafini, en la

Universidad Nacional de La Plata (tratado sobre

tablas).








Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LIX del Apéndice).


diputado Chaquires.

SR. CHAQUIRES.- Otro ingreso, si es posible, señora presi-

denta.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Cómo no, señor diputado.

SR. CHAQUIRES.- Es para solicitar el ingreso, la reserva y

el tratamiento del proyecto de resolución 3471/08, por el

que se declara de interés legislativo la subasta de arte

solidario para la Casa “Garrahan” Chaco.

-Varios legisladores manifiestan que el tema ya fue aprobado.


legisladora Cristófani.

SRA. CRISTÓFANI.- Lo aprobamos la semana pasada, señora

presidenta.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Quiero verificar; a quien

corresponda: si eso fue aprobado, según manifiesta la seño-

ra legisladora Cristófani...

Por Secretaría se procede-

rá a leer el proyecto, a ver si se trata del mismo tema.



SR. SECRETARIO (Bosch).- “Punto 1º: Declarar de interés le-

gislativo y provincial la sexta subasta de Arte Solidaria

para la “Casa Garrahan Chaco”.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Sugiero darle ingreso y no

lo tratamos hasta verificar.


Cuerpo el ingreso del proyecto 3471/08. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto del proyecto 3471/08 en página siguiente).



SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Quedaría reservado para su

tratamiento a resultas de su verificación.

6.- HOMENAJES

6.1. Expresiones de la legisladora María Dolores

Cristófani sobre la obra de arte que preside la

sesión.


diputada Cristófani.

SRA. CRISTÓFANI.- Señora presidenta: Debido al adelanta-

miento del horario, la obra de arte llegó tarde y como es

muy grande no la pudimos ubicar, así que tenemos la de la

semana pasada; y el libro de hoy es una antología poética

de Juan Mauricio Chaquires, dedicada a quien les habla.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Bien, señora diputada.

7.- PROPOSICIONES PREVIAS

7.1. Expresiones del diputado Ricardo Luis Sánchez acerca

de la licitación pública 13/08.


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Es para una cuestión previa, señora presiden-

ta.

Seguramente al despacho de cada diputado lle-

gó la contestación del Ministerio de Desarrollo Social a la

resolución 2137/08; es un tema al que en algún momento se

le había dado mucha prensa, atento a que se decía que el

Ministerio había convocado a una licitación, que esa lici-

tación había caído y, en virtud de que cayó, se hizo una

compra directa de juguetes para ser entregados con motivo



de los festejos del “Día del Niño” -con un presupuesto de

50 mil pesos-.

Como lamentablemente esta contestación del

Ministerio no ocupó ni siquiera un renglón en ningún diario

–y sin embargo la denuncia oportuna ocupó varias páginas-,

desde este Bloque queremos recalcar a los señores legisla-

dores la contestación del Ministerio en la cual se estable-

ce claramente que la licitación pública 13/08 se concretó y

en aquella licitación se hicieron todos los pasos adminis-

trativos como corresponde, y hubo un valor adjudicado, in-

ferior al monto estimado.

Esa licitación resultó adjudicada -es decir,

era falsa la información de que había caído cuando, en rea-

lidad, resultó adjudicada- y, en virtud de ello, se hicie-

ron las compras de juguetes para ser entregados el “Día del

Niño”.

Por eso, desde este Bloque, quiero dejar

constancia de esa cuestión. Nada más.

7.2. Expresiones del diputado Hugo Daniel Matkovich

relacionadas con las salas de Comisiones y la

supresión de la frase “Gestión Mastandrea”.


diputado Matkovich.

SR. MATKOVICH.- Señora presidenta: Es para manifestarle que

ha quedado muy linda la Sala de Comisiones y también el a-

dhesivo tapando “Gestión Mastandrea”, dando cumplimiento,

por supuesto... (Risas).

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- La Presidencia informa que

se tapó la leyenda momentáneamente; se la va a sacar, como

corresponde.



8.- NÓMINA DE LA PRESENCIA Y AUSENCIA DE DIPUTADOS

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Corresponde dar cumplimiento

de lo establecido en los puntos 9º y 4º del Reglamento In-

terno de la Cámara de Diputados.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que por Secretaría

se eleven los informes a los presidentes de bloques.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está a consideración la pro-

puesta del señor diputado Siri, de elevar los informes a

los presidentes de bloques, por Secretaría. Se va a votar.


9.- ORDEN DEL DÍA

9.1. Tratamiento preferencial de los despachos para

el proyecto por el que se modifica la ley 179.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Corresponde considerar el

orden del día.

Punto 1º: Tratamiento

preferencial, con despachos de la Comisión de Asuntos Cons-

titucionales, para el proyecto 1903/08, por el que se modi-

fican los artículos 1º, 2º, 4º y se incorporan el 6º y 8º a

la ley 179, que reglamenta el uso de vehículos oficiales.

(Ver textos en páginas siguientes).




diputado Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: El Bloque de la Alianza ade-

lanta el voto afirmativo al despacho.



SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Nuestro Bloque va a votar

el despacho que aconseja mantener en cartera la iniciativa,

recomendando esperar para conocer el criterio que tiene el

Poder Ejecutivo sobre este tema que nos compete e involucra

a todos.

Creemos que es necesario contar con el in-

forme, o por lo menos, con la opinión del Poder Ejecutivo

respondiendo sobre esta cuestión. Nada más.


diputada Terada.

SRA. TERADA.- Señora presidenta: Es a los efectos de acla-

rar que, en primer lugar, este proyecto fue una iniciativa

del Bloque legislativo A.R.I. y tiene concordancia con la

Convención Interamericana contra la Corrupción, a la cual

este Cuerpo adhirió por ley sancionada por unanimidad.

En segundo término, aclaro que lo que se

propone con este proyecto son nuevas normas que regulen el

uso de los vehículos oficiales, con la finalidad de diseñar

un marco de transparencia en el manejo del patrimonio y de

los bienes del Estado.

Además, quiero informarle al legislador

preopinante que la Comisión de Asuntos Constitucionales

realizó los pedidos de informe respectivos y que el Poder

Ejecutivo respondió expresando que finalizó el registro de

todos los vehículos oficiales y que, por lo tanto, no poní-

an objeciones a la sanción de la ley. De la misma manera



respondió el Superior Tribunal de Justicia -en representa-

ción del Poder Judicial-, informando que no había objecio-

nes y que se dejaba al arbitrio de los legisladores la san-

ción de la norma.

En atención a esto es que el Bloque A.R.I.

firmó junto con los diputados de la Alianza, integrantes de

la Comisión de Asuntos Constitucionales un despacho que se

propone para que sea aprobado por este Cuerpo.




SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: El Bloque Frente

Grande adhiere al despacho que aconseja mantener en cartera

esta iniciativa, por dos cuestiones.

Una: hemos trabajado una iniciativa

al respecto, que no ha sido considerada pero luego de su

presentación hemos recibido algunas propuestas, sobre todo

en lo que tiene que ver con determinadas situaciones espe-

ciales que se producen cuando se trasladan trabajadores.

Esto está ligado a las verificaciones o inspecciones y a la

cuestión que se presenta por determinadas protestas socia-

les.

Creemos que, necesariamente, la ley

debe ser modificada, ya que es muy antigua pero también en-

tendemos que tiene que recoger algunos elementos extras

respecto de las excepciones, que la norma actual no las

contempla. Nada más.


diputada Cáceres.

SRA. CÁCERES.- Señora presidenta: Pertenezco a la Comisión

de Asuntos Constitucionales, donde tratamos esta iniciati-

va.



El mantenimiento en cartera tiene que ver

con pedir un nuevo informe al Poder Ejecutivo, porque lo

que envió es el censo y el relevamiento realizado sobre los

vehículos oficiales y sobre el personal del Estado.

Puntualmente, se ha hecho una modificación

–convenida entre los bloques de la Alianza y A.R.I.- que

tiene que ver con que se exceptúe de esta norma al goberna-

dor, a la señora presidenta de la Legislatura, a los minis-

tros y a los diputados. Cabe aclarar que los legisladores

no tenemos vehículos oficiales; obviamente, esto tiene vi-

sión de futuro y puede ser que en alguna oportunidad todos

podamos tenerlos, pero el proyecto de la señora diputada

Terada establece que precisamente ellos son quienes menos

deberían exceptuarse, porque entiende que mayor ejemplo de-

berían dar quienes tienen mayor jerarquía. O sea, todavía

no terminamos de cerrar y si se lo hiciera habría una con-

tradicción entre los fundamentos y lo que efectivamente se

apruebe.

Sinceramente, creo que nadie va a tener in-

convenientes en esto. Simplemente se pedía que se mantenga

en cartera -incluso, creo que ya está definido por el señor

gobernador que se haga así-.

Me comunicaron que todos los vehículos ofi-

ciales irían al autódromo, para que allí se puedan pintar,

porque queríamos perfeccionar el proyecto y compatibilizar

los fundamentos con los cambios que se le hicieron.

Específicamente, en los fundamentos dice:

“Las normas que imponen la obligación de identificar a to-

dos los vehículos oficiales pertenecientes a los tres pode-

res del Estado no admite ninguna excepción, mucho menos pa-

ra los funcionarios de mayor jerarquía, los cuales deben

predicar con su ejemplo”. Entonces, era contradictorio ex-

ceptuar a algunos, porque creo que si es una norma no debe-

ría tener excepciones.

Uno de los fundamentos que se le daba a es-

te proyecto es la seguridad del titular del Poder Legisla-

tivo y del gobernador, pero creo que están todos en igual-



dad de condiciones, ya que cuando se hace una protesta, si

dice “vehículo oficial”, en general es contra todos los ve-

hículos oficiales -si lo que se pretende es el resguardo y

la seguridad de quienes ocupan estos vehículos o, específi-

camente, resguardar los vehículos en sí-.

Más que nada, la posición de mantenerlo en

cartera era para terminar de compatibilizar la idea y vol-

verlo a despachar para darle tiempo al Poder Ejecutivo de

que se expida respecto de la iniciativa.

Reitero que el Ejecutivo ya contestó con el

relevamiento exhaustivo de todos los vehículos oficiales y

del personal, pero no específicamente sobre este proyecto.

Y me parece que es evidente que los fundamentos contradicen

el nuevo texto; por eso queríamos seguir analizándolo, sin

perjuicio de poder acompañarlo, pero creemos que con una

semana más podíamos haber cerrado bien y apoyarlo todos. O,

por lo menos, esperar que el Ejecutivo se expida –por su-

puesto que si acompaña o no, no es vinculante, pero consi-

deramos que podría ser un informe favorable por la decisión

que tomó de que se vayan pintando los vehículos oficiales-.

Creíamos que estas cuestiones nos permiti-

rían tener más tiempo para que la norma esté de acuerdo con

lo que expresan sus fundamentos o compatibilizar más las

cosas. Por eso es el pedido de mantener en cartera -no se

pide el archivo del proyecto por parte del Bloque Justicia-

lista-. Nada más.


Cuerpo...

Señor secretario, puede

aclarar el sentido del voto.

SR. SECRETARIO (Bosch).- El despacho de la mayoría lleva la

firma de los señores legisladores Altamiranda, Terada, Mat-

kovich, Castelán y Verdún.




Cuerpo, en general. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. -Fuera de micrófono el señor dipu-tado San Cristóbal expresa de vi-va voz: “Que conste mi voto nega-tivo”.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda constancia del voto

negativo del Bloque Frente Grande...

SR. SÁNCHEZ.- El Bloque Justicialista vota por el despacho

que aconseja la permanencia en cartera, señora presidenta.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda constancia del voto

por la permanencia en cartera de los bloques Frente Grande

y Justicialista.

Para su consideración en

particular, por Secretaría se dará lectura.

-Se enuncian, votan y aprueban, sin modificaciones, los artícu-los 1º al 3º.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Como el artículo 4º es de

forma, queda sancionada la ley. (Ver punto LX del Apéndi-

ce).


el proyecto de resolución por el que se expresa

beneplácito por la firma del decreto 1864.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 2º del orden del día:

Tratamiento preferencial, con despachos de la Comisión de

Legislación General, Justicia y Seguridad, para el proyecto

de resolución 2395/08, por el que expresa beneplácito por

la firma del decreto 1864, que adopta el régimen instrumen-



tado por la ley 17.319 y su modificatoria 26.197, que esta-

blecen el ejercicio pleno de las provincias del dominio

originario y la administración de los yacimientos de hidro-

carburos que se encuentren en sus territorios; asimismo,

por la recepción de ofertas de exploración petrolera. (Ver

textos en páginas siguientes).




diputado Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: El Bloque de la Alianza va a

acompañar el despacho que aconseja el archivo del presente

proyecto.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- ¿Hay un solo despacho, señor

secretario?

SR. SECRETARIO (Bosch).- Existen dos despachos; uno, en mi-

noría -que lleva la firma de los señores diputados Nievas,

Cáceres y Chaquires-, que aconsejan la permanencia en comi-

sión de la iniciativa, y el de la mayoría -firmado por los

señores legisladores Terada, Lizárraga, Castelán, Verdún y

Matkovich-, que aconseja el archivo.




Grande va a acompañar el despacho que aconseja la permanen-

cia en comisión de la iniciativa.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Se deja constancia que el

Bloque Frente Grande acompaña el despacho de la minoría que

aconseja la permanencia en comisión del presente proyecto.

Por favor, señor secreta-

rio, identifique uno de los despachos, aclarando quiénes lo

firman.

SR. SECRETARIO (Bosch).- El despacho de la mayoría lleva la

firma de los señores diputados Castelán, Terada, Verdún,

Matkovich y Lizárraga.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Quienes estén a favor de es-

te despacho, sírvanse manifestarlo.



-Efectuada la votación, dice el

SR. SECRETARIO (Bosch).- Catorce votos por este despacho.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- En consecuencia, pasa al Ar-

chivo, dejándose constancia del voto por el despacho en mi-

noría del Bloque Frente Grande y Justicialista.

9.3. Tratamiento preferencial del despacho para el

proyecto de resolución por el que se solicita a

la Presidencia del Poder convoque a una reunión

de legisladores nacionales para tratar el Con-

venio de Armonización y Financiamiento del Sis-

tema Previsional.


Tratamiento preferencial, con despacho de la Comisión de

Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social, para

el proyecto de resolución 3008/08, por el que se solicita a

la Presidencia del Poder coordine y convoque una reunión de

legisladores nacionales por la Provincia para dar trata-

miento especial al Convenio de Armonización y Financiamien-

to del Sistema Previsional. (Ver texto en página siguien-

te).




diputado Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Como existe un sólo despacho

solicitamos la aprobación de la resolución.



SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Es a los efectos de emitir

un despacho in voce, que determine el archivo de este pro-

yecto, atento a que entiendo que con la rectificación que

ha firmado el señor gobernador de la Provincia con la

A.N.Se.S., en Buenos Aires, toda esta cuestión no tiene

sentido ni siquiera debatirla.

Me parece que no tiene otro destino que el

archivo, porque hemos hablado mucho sobre esta cuestión y

el gobernador ha tenido oídos atentos a los reclamos que

desde sectores gremiales se daban por este Convenio de Ar-

monización; se ha firmado la rectificación, razón por la

cual, a nuestro criterio, no tiene sentido coordinar ni

convocar a ninguna reunión para tratar este tema.

Es por ello, señora presidenta, que votamos

el pase al Archivo de la iniciativa.




Grande va a propugnar el archivo, adhiriendo al despacho

que in voce hiciera el presidente del Bloque Justicialista.


legislador Raffín.

SR. RAFFÍN.- Señora presidenta: El viernes estaría en nues-

tra ciudad el doctor Musó –creo que es así...



SR. SÁNCHEZ.- El doctor Amado Boudou.

SR. RAFFÍN.- Sí, Amado Boudou, director de la A.N.Se.S.

hará las rectificaciones necesarias y la firma del convenio

para hacerlo conocer a todos.


diputado Zdero.

SR. ZDERO.- Señora presidenta: Desde el Bloque sostenemos

el despacho, visto y considerando que a la fecha existen

reclamos de diferentes sectores por esa posible rectifica-

ción que se había realizado en la Capital Federal.

Es por ello que vamos a aprobar este despa-

cho, a los efectos de pedir que se convoque a los legisla-

dores y senadores nacionales para que se dé el tratamiento

respecto del Convenio de Armonización y Financiamiento del

Sistema Previsional.


Cuerpo, en general y en particular, el despacho que lleva

la firma de los señores diputados Altamiranda y Castelán.

Quienes estén a favor de

este despacho, sírvanse manifestarlo.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Quince votos por este despacho.


ción. (Ver punto LXI del Apéndice).




proyecto de ley por el que se crea el Programa

Provincial de Jóvenes Líderes para la Preven-

ción del H.I.V.-S.I.D.A. y Enfermedades de

Transmisión Sexual.



Desarrollo Humano y Salud, para el proyecto de ley 3072/08,

por el que se crea el Programa Provincial de Jóvenes Líde-

res para la Prevención del H.I.V.-S.I.D.A. y Enfermedades

de Transmisión Sexual.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que este punto tenga

preferencia para dos sesiones.


Cuerpo lo peticionado por el señor diputado Siri. Se va a

votar.



proyecto de resolución por el que se expresa

beneplácito por la firma del contrato para el

tendido eléctrico entre las regiones N.O.A. y

N.E.A.



Obras y Servicios Públicos, para el proyecto de resolución

3089/08, por el que se expresa beneplácito por la firma del

contrato para la concreción del tendido eléctrico que unirá

las regiones Noroeste y Noreste argentinas. (Ver texto en

página siguiente).




legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Como cuenta con despacho uná-

nime, solicito su aprobación.


Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXII del Apéndice).


proyecto de ley por el que se declara Patrimo-

nio Histórico Cultural a la sede del Comité

Provincial de la U.C.R.



Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para el proyec-

to de ley 3046/08, por el que se declara Patrimonio Histó-

rico Cultural de la Provincia del Chaco a la sede del Comi-

té Provincial de la Unión Cívica Radical. (Ver texto en pá-

gina siguiente).




diputado Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Como cuentan con despacho

unánime, solicito su aprobación.


legisladora Terada.

SRA. TERADA.- Señora presidenta: No me aparto del derecho

de declarar Patrimonio Histórico y Cultural de la Provincia

al local de la Unión Cívica Radical, pero considero que la

vía pertinente no es la sanción de una ley en virtud de que

existe la 5556, que está en vigencia y establece un trámite

especial para la declaración de Patrimonio Histórico y Cul-

tural.

Por lo tanto, señora presidenta, reitero que

no es la vía adecuada sino que debiera ser a través de una

resolución solicitando a la Comisión Especial que realice

la tramitación respectiva, dado que la ley 5556 se encuen-

tra en plena vigencia.

Es por ello que si se resuelve aprobar la

sanción de esta ley, el Bloque A.R.I. va a votar de forma

negativa, con la salvedad de que reconoce que sea declarado

Patrimonio Histórico y Cultural la sede de la Unión Cívica

Radical.



SRA. CRISTÓFANI.- Señora presidenta: Tengo aquí la ley

5556, que dice en su artículo 6º: “...la autoridad de apli-

cación de la presente ley y de las normas que en su conse-

cuencia se dicten, será el Ministerio de Educación, Cultu-

ra, Ciencia y Tecnología de la Provincia, a través de la

Subsecretaria de Cultura”, pero el artículo 1º dice: “Esta-

blécese el marco legal para la investigación, preservación,



salvaguarda, protección, restauración, promoción, acrecen-

tamiento y transmisión a las generaciones futuras del Pa-

trimonio Histórico Cultural y Natural de la Provincia. Toda

normativa que se dicte en el ámbito provincial referida a

esta materia, deberá ajustarse a esta ley”.

Se da todo un lineamiento general de

todo lo que puede ser declarado patrimonio y que el regis-

tro de la conservación debe estar en manos del Ministerio,

pero no dice que no puede haber ordenanzas municipales u

otras normativas que puedan declarar “Patrimonio Local” -no

llegan a ser patrimonios provinciales-. Esta ley da una

normativa general sobre cómo categorizarlos.

Creo que la Legislatura -a través de

esta ley- no está perdiendo su posibilidad de legislar so-

bre el tema; lógicamente, una vez sancionado, pasa al Mi-

nisterio, y es éste el que tiene que firmar el registro,

acordar o no, pero también lo puede rechazar.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Hay una discusión

sobre esta cuestión, pero ya la Cámara tomó el criterio –me

acuerdo de un par de oportunidades-, y el temperamento que

se ha seguido es que, en cuestiones de este tipo, la Legis-

latura ha declarado el Patrimonio Histórico y Cultural;

además, en los dos casos que vamos a tratar hoy estamos de

acuerdo, no tenemos objeciones que formular y vamos a acom-

pañar la sanción de esta ley.



SRA. CRISTÓFANI.- Señora presidenta: Justamente, uno de los

ejemplos es la ley que declara patrimonio intangible al Co-

ro “Toba” -autoría del señor diputado-, sancionada por la

Legislatura hace un par de años.




Cuerpo, en general, el presente proyecto de ley, con el vo-

to negativo expresado por la señora diputada Terada.

-Se enuncia, vota y aprueba, sin modificaciones, en general y en particular.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda sancionada la ley (Ver

punto LXIII del Apéndice).



preocupación porque la presidenta firmó decre-

tos de necesidad y urgencia.



Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de resolución

3214/08, por el que se expresa preocupación por la claudi-

cación de la presidenta de la Nación en su decisión de no

firmar decretos de necesidad y urgencia. (Ver texto en pá-

gina siguiente).




legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: El Bloque de la Alianza anti-

cipa el voto afirmativo al despacho que aprueba al presente

proyecto de resolución.


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Vamos a apoyar el despacho

que aconseja el archivo de esta iniciativa.


legisladora Terada.

SRA. TERADA.- Señora presidenta: Voy a formular in voce al-

guna corrección a este proyecto de resolución, de manera

tal que el texto va a quedar: “Expresar preocupación por el

hecho de que la presidenta de la Nación ha claudicado en su

vocación de no firmar decretos de necesidad y urgencia y

que el primero que dicta es una ampliación del Presupuesto

en un monto de 36 mil millones de pesos”.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Hemos firmado el

despacho de archivo y vamos a acompañarlo; además, quiero

agregar como elemento adicional que el decreto ha sido ra-

tificado por la Comisión Bicameral respectiva.



SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: A tenor de los fundamentos

de la diputada -creo que es autora del proyecto-, debemos



decir que el decreto de necesidad y urgencia no es un deli-

to administrativo.

El decreto de necesidad y urgencia es un ac-

to constitucional, emanado de quien ha sido electa por la

mayoría del pueblo argentino.

Manifestar preocupación porque una presiden-

ta hace uso de una herramienta establecida en nuestra Cons-

titución nacional, realmente no nos parece plausible, ni

que esta Cámara deba hablar de “preocupación” porque la

primera mandataria haga uso de una herramienta constitucio-

nal; en todo caso, que la modificación sobre la redacción

se realice sobre otros términos, pero no podemos preocupar-

nos porque un presidente de la Nación haga uso de una

herramienta establecida en la Constitución.

Podrá no gustarnos desde una visión política

distinta a la de este Bloque, pero de modo alguno podemos

decir “preocupación” porque la señora presidenta eche mano

de una herramienta establecida en nuestra Constitución.


SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, diputado.


legisladora Terada.

SRA. TERADA.- Señora presidenta: Simplemente para decir que

los decretos de necesidad y urgencia se dan en situaciones

especiales, perfectamente determinadas, que no son como ac-

tualmente se están haciendo.

Incluso la propia mandataria -cuando era

legisladora- se opuso a estos decretos y en especial criti-

có a Carlos Menem durante los `90, por hacer uso y abuso de

estos decretos, que puntualmente se tienen que dar para si-

tuaciones especiales de alguna determinada emergencia, y no

ser utilizados como una herramienta normal.





diputada Mendoza.

SRA. MENDOZA.- Señora presidenta: Es para reiterar que es

un arma constitucional y que...

-Ante el zumbido proveniente del audio, dice la

SRA. MENDOZA.- Ahora tenemos eco. No sé si algunos legisla-

dores viven fuera del planeta Tierra, pero los decretos de

necesidad y urgencia... Todos sabemos, en este caso, cómo

está la situación de aquellos que mucho recomendaban la re-

ceta económica de Estados Unidos, y cómo está la economía

del mundo.

Me parece que se tergiversan las opiniones

de la legisladora preopinante porque, evidentemente, lo que

estamos tratando de decir es: “Señora presidenta Cristina

Fernández de Kirchner: cuando era senadora o diputada na-

cional, votaba en contra de los decretos de necesidad y ur-

gencia”. Muy bien.

-Ante el murmullo en la Sala, dice la

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Silencio, por favor.

SRA. MENDOZA.- Es como el televisor blanco y negro: hay que

ver el contexto en el que estábamos en esa época.

Hoy, nadie puede escapar de la prevención y,

gracias a Dios, tenemos -y vamos a seguir teniendo- reser-

vas en el Tesoro Nacional, y aún así recibiremos coletazos

del derrocamiento del sistema económico de Estados Unidos.





SRA. MENDOZA.- Repito: Me parece que de la fundamentación

no corresponde atribuir dentro del marco y del contexto

histórico en el cual se está viviendo. Nada más.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Tenemos un despacho escrito

y otro in voce.

Para su consideración, por

Secretaría se dará lectura del despacho escrito.

-Como varios legisladores están de pie, dice la

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Señores diputados: Sírvanse

ocupar sus bancas.

SR. SECRETARIO (Bosch).- El despacho escrito que aconseja

el archivo lleva la firma de los señores legisladores San

Cristóbal, Sánchez y Raffín.

-Ante el gesto de pedido del uso de la palabra, dice la

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Perdón, ¿solicita la pala-

bra, señor diputado Raffín?

SR. RAFFÍN.- Sí, señora presidenta.

Quería tener acceso para ver, porque acá se

dicen cosas que, realmente... “...ha claudicado en su oca-

sión de no firmar...” y que se requiera ampliación del Pre-

supuesto. ¿Qué antecedentes? ¿Dónde figura? ¿Cómo es el te-

ma? Siempre actuamos a la ligera.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Señora diputada Terada:

¿Quiera contestarle?

SRA. TERADA.- En función de lo que ella siempre venía di-

ciendo cuando era legisladora, y de hecho que también sien-



do presidenta hablaba de que hasta la fecha nunca había

firmado un decreto de necesidad y urgencia.

Creo que esto es de conocimiento público, ha

salido por todos los medios y no merece mayores explicacio-

nes.

-Fuera del micrófono el señor le-gislador Bergia dice: ”Además, las mujeres cambian”.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora diputada.


Cuerpo el despacho que lleva la firma de los señores legis-

ladores San Cristóbal, Sánchez y Raffín.

Quienes estén por la afirma-

tiva, sírvanse levantar la mano.

-Practicada la votación, dice el

SR. SECRETARIO (Bosch).- Once votos por este despacho.

Respecto del despacho verbal, paso

a leer el texto que, según entiendo, quedó redactado de la

siguiente manera: “La Cámara de Diputados de la Provincia

del Chaco resuelve: 1º) Expresar preocupación por el hecho

de que la presidenta de la Nación ha claudicado su vocación

de no firmar decretos de necesidad y urgencia y que el pri-

mero que dicta es una ampliación del Presupuesto en un mon-

to de 36 mil millones de pesos”.

¿Es correcto, señora diputada Te-

rada?

-Asentimiento de la legisladora.


Cuerpo el despacho que acaba leer el señor secretario.

Quienes estén por este

despacho, sírvanse levantar la mano.




SR. SECRETARIO (Bosch).- Trece votos por este despacho.


ción. (Ver punto LXIV del Apéndice).


proyecto de resolución por el que se declaran

de interés legislativo las conclusiones de la

Conferencia “El desarrollo urbano ambiental en

el eje Corrientes-Resistencia”.



Tierras, Regularización y Desarrollo del Hábitat Urbano y

Rural, para el proyecto de resolución 3280/08, por el que

se declaran de interés legislativo las conclusiones de

Brian Thomsom, en la Conferencia “El desarrollo urbano am-

biental en el eje Corrientes-Resistencia”.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que los puntos 8º y

9º del orden del día –proyectos 3280/08 y 3302/08- manten-

gan la preferencia para la próxima sesión.


Cuerpo lo solicitado por el señor diputado Siri. Se va vo-

tar.

-Resulta afirmativa. -No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigrá-fica, a continuación se consigna el tratamiento del punto 9º del orden del día -proyecto 3302/08-.




proyecto de resolución por el que se repudian

los hechos ocurridos el 29 de septiembre, en

Presidencia Roque Sáenz Peña.



Legislación General, Justicia y Seguridad, para el proyecto

de resolución 3302/08, por el que se repudia la golpiza y

la detención de Adelfio Ramos y su hijo, ocurridos el 29 de

septiembre, sobre la ruta Nº 16, de Presidencia Roque Sáenz

Peña.

De acuerdo con lo resuelto

precedentemente, tiene preferencia para la próxima sesión.


proyecto de resolución por el que se declara de

interés legislativo y educativo el Acuerdo de

Cooperación y Asistencia Técnica entre la

U.N.N.E. y E.Com.Chaco.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Punto 10 del orden del día:


Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa, para el pro-

yecto de resolución 3336/08, por el que se declara de inte-

rés legislativo y educativo el Acuerdo de Cooperación y

Asistencia Técnica para generar conocimientos, desarrollo

tecnológico y transferencia de tecnologías que satisfagan

metas acordadas de común acuerdo entre la Universidad Na-

cional del Nordeste y E.Com.Chaco.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito la preferencia para

dos sesiones para este punto.




Cuerpo la solicitud del señor diputado Siri. Se va a votar.



proyecto de resolución por el que se declara

preocupación por el ejercicio de las facultades

nacionales en materia fiscal



Hacienda y Presupuesto, para el proyecto de resolución

3358/08, por el que se declara preocupación por el ejerci-

cio arbitrario y abusivo de las facultades nacionales en

materia fiscal, que generan importantes pérdidas en las

provincias del Norte.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que a este punto se

le acumulen los proyectos 1930/08 y 3291/08, y su preferen-



Cuerpo la acumulación solicitada al proyecto de resolución

3358/08 -por su orden numérico, me dice el señor secreta-

rio-. Se va a votar.





proyecto de ley por el que se declara Patrimo-

nio Histórico al edificio de la sede central

del P.J.


Tratamiento preferencial, con despachos de las comisiones

de Asuntos Constitucionales y de Educación, Cultura y Bi-

blioteca Legislativa, para el proyecto de ley 2600/08, por

el que se declara Patrimonio Histórico del Chaco el edifi-

cio de la sede central del Partido Justicialista. (Ver tex-

to en página siguiente).




diputado Siri.


nime, anticipamos el voto afirmativo del Bloque de la

Alianza al presente proyecto de ley.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Tiene la palabra la señora le-

gisladora Cáceres.

SRA. CÁCERES.- Señora presidenta: Es un proyecto de mi au-

toría, que tiene que ver con una ley similar que acabamos

de votar: el del edificio del Partido Radical.

Creo que hoy es un día especial para los

justicialistas: el natalicio del general Juan Domingo Pe-

rón, y poder declarar en este día –evocando su figura en

aquel histórico abrazo entre Balbín y Perón-, por parte de

esta Legislatura, a ambos edificios como patrimonio histó-

rico, considero que es un avance cualitativo que podemos

dar como personas de la democracia que somos todos quienes

estamos aquí, resguardándolos puntualmente no sólo por la

fachada ni por su estilo arquitectónico –por lo que también

amerita la declaración de patrimonio histórico-, sino por-

que ambas construcciones tienen una historia y una trayec-

toria que han contribuido, sin dudas, al enriquecimiento

democrático y constitucional de nuestra Provincia.

Así que por eso el despacho favorable y el

beneplácito, porque un día como hoy –el día del cumpleaños

del general Perón- podamos estar aprobando que estos dos

edificios se declaren patrimonio histórico, como una con-

tribución más que podemos hacer -desde aquí- a la democra-

cia.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, diputada.


legisladora Terada.



SRA. TERADA.- Gracias, señora presidenta.

Este Bloque legislativo va a mantener el mis-

mo criterio que recién, con el punto 6º -proyecto 3046/08-,

en el sentido de la vigencia de la ley 5556; por lo que,

sin perjuicio de la consideración en particular de la de-

claración de patrimonio histórico del edificio sede del

Partido Justicialista –y no me aparto de que correspondería

su declaración-, considero que la vía no es la adecuada.

Así que adelanto mi voto negativo al respecto.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señora diputada.




Grande va a acompañar la sanción de este proyecto de ley.




SRA. CRISTÓFANI.- Es para agregar algo, señora presidenta.

Quiero decirle que en la Comisión de Edu-

cación -donde trabajamos estos temas- no lo decidimos sólo

los diputados o por el antojo de alguien que viene y trae

una idea.

Además, pedimos información a la Univer-

sidad, a la Subsecretaría de Cultura, al área de Antropolo-

gía, a Arquitectura -al área que corresponda y a más de

una-.

Para informar a todos quienes no están en

nuestra comisión, por ejemplo, que a dos o tres que estamos

trabajando, el subsecretario de Cultura nos recomendó que

primero se expidieran los intendentes –como en el caso de

Vilelas, por ejemplo, que estamos tratando el tema de una

chimenea-.



Quería dejar en claro que sobre estas

situaciones tratamos de hacerlas con total seriedad y res-

ponsabilidad. Gracias.




SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señora presidenta.

Por supuesto que, tal como dijera la diputada

Cáceres, vamos a apoyar este proyecto.

Como se dijo, si bien hay una ley específica

sobre la cuestión, ello no impide -y lo que no está prohi-

bido, está permitido- que esta Cámara tome esta decisión

política directa -por así decirlo- de declarar patrimonio

histórico en defensa de partidos políticos que, como dice

nuestra Constitución provincial en su artículo 89, segundo

párrafo, la Provincia reconoce y asegura la existencia de

los partidos políticos como orientadores de la opinión pú-

blica, encaminados a intervenir, etcétera, etcétera.

Es decir que los partidos políticos, señora

presidenta, son base fundamental de la democracia y con es-

ta ley estamos declarando patrimonio histórico a dos edifi-

cios de partidos que han hecho mucho por la democracia cha-

queña, porque fueron los lugares donde sus militancias se

expresaron: lloraron cuando perdieron o celebraron cuando

ganaron una elección, y son parte de nuestra vida institu-

cional.

Por todo ello considero que, como ya lo dije-

ra, aunque hay una ley específica -es cierto-, ello no im-

pide a la Legislatura, en forma directa, aprobar esta de-

claración de patrimonio histórico. Muchas gracias.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Bien; está a consideración

del Cuerpo, en general.




SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda sancionada la ley.

(Ver punto LXV del Apéndice).


proyecto de resolución por el que se manifiesta

beneplácito por la firma de la Carta de Inten-

ción y el decreto de creación del Fondo Fidu-

ciario “Aerochaco”.



Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones, para el

proyecto de resolución 2781/08, por el que se manifiesta

beneplácito por la firma de la Carta de Intención y el de-

creto de creación del Fondo Fiduciario “Aerochaco”, para la

constitución de esa empresa de aeronavegación.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: En Labor Parlamentaria, para

los puntos 13, 14, 15 y 16 del orden del día, hemos acorda-

do su preferencia para la próxima sesión.



-Resulta afirmativa. -No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigrá-fica, se consigna a continuación el tratamiento pormenorizado de los puntos 14 al 16 del orden del día –despacho para el proyecto de resolución 3118/08 al despacho para el proyecto de resolución 3123/08-.





preocupación por el desconocimiento de la rea-

lidad y la falta de planificación en las polí-

ticas del M.D.S.N.



Desarrollo Humano y Salud, para el proyecto de resolución

3118/08, por el que se expresa preocupación por el descono-

cimiento de la realidad y la falta de planificación en po-

líticas públicas por parte del Ministerio de Desarrollo So-

cial de la Nación.

Según lo acordado preceden-

temente, tiene preferencia para la próxima sesión.



preocupación porque el Puesto Sanitario de Tres

Mojones Este permanece cerrado.




3122/08, por el que se expresa preocupación porque el Pues-

to Sanitario de Tres Mojones Este permanece cerrado desde

hace tres meses.






proyecto de resolución por el que se solicita

al P.E. el cambio de categoría del Puesto Sani-

tario de Tres Mojones Este.




3123/08, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a

través del Ministerio de Salud Pública, disponga el pase a

categoría “A” del Puesto Sanitario de Tres Mojones Este.




proyecto de resolución por el que se declara

beneplácito por la presentación del nuevo régi-

men de beneficios para las empresas que incor-

poren trabajadores adicionales.



Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social, para

el proyecto de resolución 3165/08, por el que se declara

beneplácito por la presentación, por parte del Ministerio

de Economía, Producción y Empleo, del nuevo régimen de be-

neficios para las empresas que incorporen trabajadores adi-

cionales. (Ver texto en página siguiente).




diputado Raffín.

SR. RAFFÍN.- Señora presidenta: Es para pedir el acompaña-

miento de todos los legisladores a este proyecto, porque el

Ejecutivo de la Provincia está haciendo los esfuerzos nece-

sarios para, de alguna manera, cubrir la cuota de incentivo

imprescindible para que, por un lado, se incorporen nuevos

puestos de trabajo a la actividad privada y, por otro,

atendiendo a las cuestiones que desde hace mucho las cáma-

ras empresarias e industriales venían reclamando medidas de

este tipo.

Eso es todo, señora presidenta.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, señor legislador.


Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXVI del Apéndice).

9.18. Tratamiento preferencial del despacho para los

proyectos de resolución por los que se expresa

preocupación por las manifestaciones del gober-

nador de Santa Fe.



Asuntos Constitucionales, para los proyectos de resolución

3209/08 y 3248/08, por los que se expresa preocupación y se

repudian las expresiones del gobernador de Santa Fe, en el

Cuarto Congreso de Economía Provincial “Santa Fe 2015”, en



Rosario, con relación al éxodo de chaqueños que afectan el

desarrollo de aquella Provincia.

Tiene la palabra el señor le-

gislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Como existe despacho unánime

de la Comisión de Asuntos Constitucionales para que quede

en cartera, en ese sentido se manifiesta el Bloque de la

Alianza.




SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Mociono su preferen-

cia para dos sesiones.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Gracias, diputado San Cris-

tóbal.

Vamos a someter a conside-

ración las dos propuestas. Señor secretario...

SR. SECRETARIO (Bosch).- La propuesta es vuelta a comisión;

lo que está para dirimir es su preferencia o no.

SR. SIRI.- Exacto.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Tiene la palabra el señor le-

gislador Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Con respecto a este tema

-punto 18 del orden del día-, tengo agendado su preferencia

para la próxima sesión.

¿Hay un despacho por su permanencia en car-

tera?




legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Lo que informó en Labor Par-

lamentaria el director de Comisiones, es que la de Asuntos

Constitucionales había resuelto mantener en cartera el pre-

sente proyecto sin despacho alguno; y en ese sentido se va

a manifestar el Bloque de la Alianza, para que el presente

proyecto quede en comisión, sin preferencia.

SR. PRESIDENTE (Maldonado).- Tiene la palabra la señora di-

putada Terada.

SRA. TERADA.- Señora presidenta: En idéntico sentido que el

señor legislador preopinante; la permanencia en cartera es

lo que se convino en la Comisión de Asuntos Constituciona-

les.



SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Nuestro Bloque va a mocio-

nar la preferencia para la próxima sesión.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Bien, vamos a someter a con-

sideración del Cuerpo las dos posturas.

Señor secretario...

SR. SECRETARIO (Bosch).- Entiendo que habría tres postu-

ras...

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- No.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Me allano a la preferencia para la

próxima sesión, señora presidenta.



SR. SECRETARIO (Bosch).- Entonces, la postura es por la

vuelta a comisión, sin preferencia.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Quienes estén por esta pos-

tura, sírvanse levantar la mano.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Dieciséis votos por esta postura.

La otra, sería vuelta a comisión,

con preferencia para la próxima sesión.

Obran nueve votos por esta postu-

ra.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Bien; vuelve a comisión, sin

preferencia.





de Asuntos Municipales y de Hacienda y Presupuesto, para el

proyecto 2807/08, por el que se modifica el artículo 2º de

la ley 3188, Fondo de Participación Municipal.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que este punto vuel-

va a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, con preferencia

para la próxima sesión.







legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Acordamos en la reunión de

Labor Parlamentaria que los puntos 20, 21 y 22 del orden

del día –despachos para los proyectos 2928/08, 2369/08 y

1711/08- tengan preferencia en la próxima sesión.


Cuerpo el pedido del señor diputado Siri. Se va a votar.


-No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión ta-quigráfica, a continuación se consigna el tratamiento de-sagregado de los puntos 20 al 22 del orden del día –despachos para los proyectos de ley 2928/08, 2369/08 y 1711/08-.


el proyecto de ley por el que se declara Zona

de Desastre y Emergencia Económica y Social a

las áreas rurales de Juan José Castelli y Mira-

flores.



de Asuntos Municipales y de Hacienda y Presupuesto, para el

proyecto de ley 2928/08, por el que se declara Zona de De-

sastre y Emergencia Económica y Social a las áreas rurales

con cultivos hortícolas de Juan José Castelli y Miraflores

y crea el Fondo Especial de Emergencias para asistirlas.


temente, pasa al orden del día de la próxima sesión, con

preferencia.




proyecto de ley por el que se crea el Registro

Provincial de Pases Interfederativos e Inter-

asociativos para jugadores menores de 21 años.



Turismo y Deportes, para el proyecto de ley 2369/08, por el

que se crea el Registro Provincial de Pases Interfederati-

vos e Interasociativos para jugadores menores de 21 años.



preferencia.





de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constituciona-

les, para el proyecto 1711/08, por el que se modifican los

artículos 1º, 3º, 10, 14 y 15 de la ley 1307, de creación

de S.E.Ch.E.E.P.



preferencia.


que se solicita al P.E. investigue sobre la

venta de meteoritos.


Despacho de la Comisión de Agricultura, Ganadería, Recursos

Naturales y Medio Ambiente para el proyecto de resolución

2998/08, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que ins-

trumente los mecanismos pertinentes para investigar infor-



maciones en distintos medios del país sobre la venta de me-

teoritos; y alerte a las fuerzas de Seguridad para proteger

este patrimonio chaqueño. (Ver texto en página siguiente).




legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Desde ya anticipamos el voto

afirmativo al único despacho existente respecto del proyec-

to de resolución.


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Es para manifestar el

acompañamiento del Bloque Justicialista al despacho.




Grande vota afirmativamente.


legisladora Terada.

SRA. TERADA.- En el mismo sentido, señora presidenta.


Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXVII del Apéndice).



9.24. Despachos para el proyecto de ley por el que se

ratifica el decreto 2728/08.


Despachos de las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de

Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa para el proyec-

to de ley 2479/08, por el que se ratifica el decreto

2728/08, por el que se fija el Valor Índice Uno para deter-

minar las remuneraciones del personal docente. (Ver textos

en páginas siguientes).




legislador Siri.


nime, solicito su aprobación.


Cuerpo, en general.



(Ver punto LXVIII del Apéndice).

9.25. Despachos para el veto de la ley 6171.


Despachos de las comisiones de Legislación General, Justi-

cia y Seguridad y de Derechos Humanos para el expediente

687/08, veto de la ley 6171, que instituye el 19 de julio

como “Día de los Derechos de los Pueblos Originarios”. (Ver

textos en páginas siguientes).




legislador Siri.


nime de la Comisión de Legislación General, Justicia y Se-

guridad en cuanto a la insistencia de la ley, el Bloque de

la Alianza solicita su aprobación.



SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Nuestro Bloque insiste en

la sanción de esta ley, que tiene por objeto instituir el

19 de julio como “Día de los Pueblos Originarios”, conmemo-

rando la fecha en que se produjo la Masacre de “Napalpí” en

la Provincia.

En realidad, de la lectura...


SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- ¡Silencio, por favor!

SR. SÁNCHEZ.- De la lectura del veto del Poder Ejecutivo se

establece que se había omitido una consulta que se debía

formalizar con los interesados, ya sea directamente o por

medio de los organismos que los representan –como el caso

del Instituto del Aborigen-.

Luego de producido el veto hemos hablado con

el señor gobernador y con la señora legisladora Charole

–quien, lamentablemente, por razones de salud de su padre,

no está presente, y lamentamos esta circunstancia-.

Sabemos que esto, justamente, ha nacido por

iniciativa de la señora diputada Charole y por quienes con-

ducen el Instituto del Aborigen, así que entendemos que es-

ta consulta no tenía por qué darse, ya que fueron ellos los

propulsores de la iniciativa.



Por esto, desde este Bloque insistimos en la

sanción de la ley, en consonancia con lo conversado tanto

con la autora del proyecto como con el señor gobernador.



SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Soy coautor de la

iniciativa con la señora diputada Charole y está en conso-

nancia –lo hemos conversado con los funcionarios del Ejecu-

tivo- con las acciones que viene realizando el Gobierno

respecto del reconocimiento de los derechos. El señor go-

bernador pidió perdón al pueblo aborigen por la Masacre de

“Napalpí” y recientemente ha impulsado la sanción de una

ley –primero iba a ser un decreto- vinculada con el recono-

cimiento de las lenguas aborígenes, y entendemos que el ve-

to no fue en el sentido contrario a esa política sino...

-Ante el murmullo en el recinto, dice la


SR. SAN CRISTÓBAL.- ...por una omisión de consulta con su

pueblo la tarea que había desarrollado la señora legislado-

ra Charole -que pertenece, justamente, a la etnia abori-

gen-, para establecer el “Día de los Pueblos Originarios”.

Además, la ley no sólo establecería

eso sino acciones de recordación concretas en las fechas

cercanas al 19 de julio, rememorando –justamente- aquel 19

de julio de 1924.


diputada Terada.

SRA. TERADA.- Señora presidenta: Desde el Bloque A.R.I. in-

sistimos en la sanción de la ley, en virtud de considerar



que el veto refiere al no cumplimiento del Convenio Nº 169

de la O.I.T.

En realidad, esa cláusula no se aplicaría

puntualmente al contenido de la ley por la que se instituye

el 19 de julio como “Día de los Derechos de los Pueblos

Originarios”, que ninguna afectación tiene en relación con

lo contenido en el artículo 6º del Convenio Nº 169 de la

O.I.T.

Es por ello que desde el Bloque A.R.I. in-

sistimos en la sanción de la ley original.


Cuerpo, en general.



(Ver punto LXIX del Apéndice).


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que los puntos 26 al

29 del orden del día –despachos para el proyecto 3039/08 al

2971/08- sean aprobados en conjunto, por tratarse de pro-

yectos de resolución que cuentan con despacho.



-Resulta afirmativa. -No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigrá-fica, se consigna a continuación el tratamiento pormenorizado de los puntos 26 al 29 del orden del día –despacho para los proyectos de resolución 3039/08 al 2971/08-.




que se solicita al P.E. indumentaria y útiles

para la Asociación Comunitaria del Lote 20, de

Villa Ángela.


Despacho de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para

el proyecto de resolución 3039/08, por el que se solicita

al Poder Ejecutivo contemple la posibilidad de brindar in-

dumentaria y útiles para la Asociación Comunitaria del Lote

20, de Villa Ángela. (Ver texto en página siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXX del Apéndice).


que se declara de interés legislativo y provin-

cial la 15 Fiesta Provincial de la Tercera

Edad.



el proyecto de resolución 3028/08, por el que se declara de

interés legislativo y provincial la 15 Fiesta Provincial de

la Tercera Edad, en Presidencia Roque Sáenz Peña. (Ver tex-

to en página siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXI del Apéndice).


que se adhiere a la celebración del “Día Nacio-

nal del Donante Voluntario de Sangre”.



el proyecto de resolución 3019/08, por el que se adhiere a

la celebración del “Día Nacional del Donante Voluntario de

Sangre”. (Ver texto en página siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXII del Apéndice).


que se adhiere a la celebración del “Día Nacio-

nal de la Enfermera”.



el proyecto de resolución 2971/08, por el que se adhiere a

la celebración del “Día Nacional de la Enfermera”. (Ver

texto en página siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXIII del Apéndice).


que se expresa preocupación por la decisión del

P.A.M.I. de dejar de otorgar el Servicio de Ur-

gencias Médicas.



el proyecto de resolución 3014/08, por el que se expresa

preocupación por la decisión del Programa de Asistencia Mé-

dica Integral de no otorgar más el Servicio de Urgencias

Médicas a sus afiliados. (Ver texto en página siguiente).




legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Como consta con un único des-

pacho, solicitamos su aprobación.


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Quisiera que se me informe por Secretaría

quiénes son los firmantes del despacho unánime, por favor.

SR. SECRETARIO (Bosch).- El despacho lleva la firma de los

señores legisladores Bergia, Bértoli, San Cristóbal, Loren-

zo y Lizárraga.

SR. SÁNCHEZ.- Está bien; gracias, señor secretario.


Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXIV del Apéndice).


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Solicito que los puntos 31 al

41 del orden del día –despachos para los proyectos 3012/08

al 3185/08- sean aprobados en conjunto, por tratarse de

proyectos de resolución y pedidos de informe.





-Resulta afirmativa. -No obstante lo resuelto y para su inserción en la versión taquigrá-fica, se consigna a continuación el tratamiento pormenorizado de los puntos 31 al 41 del orden del día –despachos para los proyectos de resolución 3012/08 al 3185/08-.


que se expresa beneplácito por la campaña de

donación de sangre en la Universidad de Enfer-

mería “Virgen de los Remedios”.



el proyecto de resolución 3012/08, por el que se expresa

beneplácito por la campaña de donación de sangre en la Uni-

versidad de Enfermería “Virgen de los Remedios”, de Presi-

dencia Roque Sáenz Peña. (Ver texto en página siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXV del Apéndice).


al P.E. informe respecto de la Asociación Civil

“Campo Largo por más”.


Proyecto de resolución 3223/08, por el que se solicita al

Poder Ejecutivo informe respecto de la Asociación Civil

“Campo Largo por más”. (Ver texto en página siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXVI del Apéndice).


la D.V.P. informe sobre el ensanche y repavi-

mentación del Autódromo “Santiago ‘Yaco’ Guar-

nieri”.


Proyecto de resolución 3252/08, por el que se solicita a la

Dirección de Vialidad Provincial informe sobre el ensanche

y repavimentación del Autódromo “Santiago ‘Yaco’ Guarnie-

ri”, de Resistencia. (Ver texto en página siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXVII del Apéndice).


al Tribunal de Cuentas informe respecto del en-

sanche y la repavimentación del Autódromo “San-

tiago `Yaco´ Guarnieri”.



Tribunal de Cuentas informe sobre los posibles vicios o de-

fectos en la construcción del ensanche y la repavimentación

del Autódromo “Santiago `Yaco´ Guarnieri”, de Resistencia.

(Ver texto en página siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXVIII del Apéndice).


al P.E. informe sobre la transferencia de la

cartera de deudores agropecuarios y no agrope-

cuarios, de acuerdo con el convenio con el

B.N.A.



Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Economía,

Producción y Empleo, informe sobre la transferencia de la

cartera de deudores agropecuarios y no agropecuarios, de

acuerdo con el convenio con el Banco de la Nación Argenti-

na. (Ver texto en página siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXIX del Apéndice).


al P.E. informe sobre los trabajadores panade-

ros, pasteleros y afines.



Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Gobierno,

Justicia, Seguridad y Trabajo, informe sobre los trabajado-

res panaderos, pasteleros y afines. (Ver texto en página

siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXX del Apéndice).


al P.E. informe sobre los A.T.N. asignados a la

Provincia durante 2008.



Poder Ejecutivo que, a través de la Subsecretaría de Asun-

tos Municipales, informe sobre los Aportes del Tesoro Na-

cional asignados a la Provincia durante 2008. (Ver texto en

página siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXXI del Apéndice).


al P.E.N. informe sobre los A.T.N. asignados a

la Provincia durante 2008.



Poder Ejecutivo nacional que, a través del Ministerio del

Interior, informe sobre los Aportes del Tesoro Nacional

asignados a la Provincia durante 2008. (Ver texto en página

siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXXII del Apéndice).


al In.S.S.Se.P. informe respecto de las actua-

lizaciones del haber mensual de la jubilación

ordinaria móvil.



Directorio del Instituto de Seguridad Social, Seguros y

Préstamos informe respecto de las actualizaciones del haber

mensual de la jubilación ordinaria móvil. (Ver texto en pá-

gina siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXXIII del Apéndice).


al P.E.N. informe sobre los mecanismos de con-

trol de contenidos de las emisiones de televi-

sión y de radio.



Poder Ejecutivo nacional pida al Comité Federal de Radiodi-

fusión informe sobre las pautas y los mecanismos de control

y fiscalización de los contenidos de las emisiones de tele-

visión y de radio, y del cumplimiento del horario de pro-

tección del menor. (Ver texto en página siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXXIV del Apéndice).

9.41. Proyecto de resolución por el que se reitera al

P.E. los términos respecto de la compra de com-

bustible por S.E.Ch.E.E.P.


Proyecto de resolución 3185/08, por el que se reitera al

Poder Ejecutivo los términos de la resolución 1502/08, res-

pecto del expendio, comercialización y distribución de ga-

soil por parte de S.E.Ch.E.E.P. y se manifiesta que, en ca-

so de incumplimiento, serán de aplicación las disposiciones

de los artículos 2º y 3º de ley 3604. (Ver texto en página

siguiente).




Cuerpo, en general.



ción. (Ver punto LXXXV del Apéndice).

9.42. Despachos para el proyecto de resolución por el

que se declara de interés provincial el Progra-

ma “U.N.N.E. Salud. Compromiso social + calidad

de vida”.


Despachos de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para

el proyecto de resolución 2876/08, por el que se declara de

interés provincial el Programa “U.N.N.E. Salud. Compromiso

social + calidad de vida”. (Ver textos en páginas siguien-

tes).




legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: Es para anticipar el voto

afirmativo de la Alianza por el despacho que aprueba el

proyecto de resolución.


diputado Lorenzo.

SR. LORENZO.- Señora presidenta: En la Comisión de Salud

estuvimos analizando esto juntamente con el punto 43 del

orden del día –despacho para el proyecto 2906/08- porque

están estrechamente ligados, ya que tratan del Programa de

la U.N.N.E. “Salud compromiso social + calidad de vida”.

Con respecto a todo programa que se imple-

mente en la Provincia, decíamos en la Comisión de Salud

que, lógicamente, no poníamos trabas ni objeciones; sí de-

cíamos que todo programa que se implemente en el tema de

Salud tendría que ser coordinado y trabajado de manera con-

junta con el Ministerio de aplicación, que en este caso es

el de Salud Pública.

Eso motivó el proyecto firmado por los dipu-

tados Sánchez y Nievas, por el que se invita al decano de

la Facultad del Nordeste a coordinar con las autoridades

del Ministerio de Salud cualquier programa que involucre la

participación de agentes profesionales y no profesionales,

teniendo en cuenta la potestad que tiene el Ministerio,

todas las actividades relacionadas con la Salud Pública y,

fundamentalmente, en la pesquisa de índices sanitarios en

el ámbito de la Provincia del Chaco.

Ante la negativa del Bloque mayoritario de

llevar adelante las averiguaciones pertinentes con respecto

a la implementación de este programa y siendo que también

una de las señoras diputadas del Bloque mayoritario -a tra-

vés de averiguaciones telefónicas- corroboró lo que decía-

mos los miembros de los bloques Justicialista y Frente



Grande que integran la Comisión de Salud, se llevó adelante

esta iniciativa del proyecto impulsado por el señor diputa-

do Maldonado -que es el proyecto 2876/08-, desoyendo lo que

fundamentábamos, que no solamente, más allá de lo que de-

cíamos sino que los hechos estaban también...

–Ante el murmullo en el recinto, dice la


SR. LORENZO.- Los hechos estaban debidamente certificados

por una nota enviada por el ministro de Salud Pública al

decano de la Facultad de Medicina.

Si me permiten los señores diputados presen-

tes, pasaré a leerla y la voy a dejar a disposición del

Cuerpo de Taquígrafos para que tomen debida nota.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Está autorizado, señor dipu-

tado.

SR. LORENZO.- La nota de referencia está fechada el 5 de

septiembre y está dirigida por el doctor Oscar Alberto Hol-

zer, ministro de Salud, al decano de la Universidad del

Nordeste, arquitecto Oscar Vicente Valdés: “Tomado conoci-

miento por intermedio de la prensa de la presentación de un

programa ‘U.N.N.E. Salud. Compromiso social + calidad de

vida’, publicada en el diario ‘Norte’, de fecha jueves 4

-o sea que al día siguiente hizo la nota el señor ministro-

le hago llegar mi más absoluta preocupación por la falta de

comunicación a esta instancia de la implementación del mis-

mo, teniendo en cuenta que la ejecución de cualquier tipo

de programa de Salud que involucre la participación de

agentes profesionales y no profesionales en actividades re-

lacionadas con la Salud y la pesquisa de indicadores sani-

tarios en el ámbito de la Provincia del Chaco exige la ne-

cesaria participación, evaluación y aprobación del Ministe-

rio del Salud Pública del Chaco, sobre quien recae de mane-



ra primaria el deber de atender las necesidades sanitarias

de la población. Sorprende asimismo que el lanzamiento del

programa sea efectuado a pocos días de haber participado,

juntamente con representantes del Ministerio de Salud de la

Nación y el decano de la Facultad de Medicina, mi antiguo

maestro, doctor Samuel Bluvstein, en la suscripción de un

convenio para la ejecución del Pro.San.E., lo que pone en

evidencia que el mecanismo apropiado es la articulación de

actividades con esta cartera ministerial, como rector de

políticas activas de gestión sanitaria y no el lanzamiento

de actividades que se superponen a las que de manera efec-

tiva y continua desarrolla este Ministerio”.

Sigue la nota del ministro Holzer al decano

Valdés, diciendo: “Por lo tanto, le solicito a usted, con

el mayor de los respetos, se abstenga de ejecutar y/o ava-

lar acciones definidas por programas, en tanto compromete

de manera ostensible una intromisión jurisdiccional indebi-

da a las actividades de Salud que se desarrollan en esta

Provincia y/o que puedan involucrar la participación de

profesionales que no se encuentren suficientemente habili-

tados y matriculados por este Ministerio, con la interven-

ción de la Dirección de Fiscalización Sanitaria, y/o agen-

tes no profesionales –estudiantes- que no participen de un

programa de pasantías en los términos que regula la norma-

tiva vigente. Creemos en la calidad de la atención, pero

también en la responsabilidad de la acción. Por lo tanto,

insistimos en que se abstengan de realizar cualquier tipo

de acción que pueda poner en riesgo la salud del pueblo

chaqueño, recordando que quienes realicen actividades que

pudieran provocar -aún accidentalmente- daño a la salud de

las personas, serán penalmente responsables de las mismas,

pero quienes así lo permitan, peor aún, lo incentiven -al

estar comprometidos académicamente-, recibirán...”

–Ante el murmullo en el recinto, dice la

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- ¡Por favor, silencio!



SR. LORENZO.- “...recibirán la obvia condena social que eso

conlleva. Atentamente. Doctor Oscar Alberto Holzer, minis-

tro de Salud Pública”.

Esta nota que acabo de leer, señora presi-

denta, fue traída en el preciso instante que estábamos

abordando el tema, y el Bloque mayoritario no permitió que

fuera leída ni tampoco dejó que, en conjunto, estudiemos

este tema y encontremos la solución.

Fue por eso que en el punto 42 del orden

del día -proyecto de resolución 2876/08, del señor diputado

Maldonado- hemos tomado la decisión de que se mantenga en

cartera, debido a la intransigencia de no habilitar la lec-

tura de la nota que acabo de leer; como también hemos teni-

do que emitir despacho favorable al punto 43, proyecto de

resolución 2906/08.

Gracias, señora presidenta.




SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Hemos suscripto el

despacho en cartera con aseveraciones similares a la que

hiciera el señor diputado Lorenzo, con el convencimiento de

que toda acción de Salud en la Provincia, de la manera que

lo está implementando la U.N.N.E., necesariamente significa

el ejercicio de la profesión y el resguardo básico y ele-

mental que para ello requiere por parte del Ministerio de

Salud Pública.

Me parece que desarrollar las accio-

nes que plantea el programa a espaldas del Ministerio,

quien además tiene el control de la matricula y de la habi-

litación del ejercicio de la Medicina en todas sus formas y

de las que no las tienen y que el Estado le ha delegado a

colegios, la Universidad se está inmiscuyendo en una acción

propia del Estado que por lo menos debe tener la participa-



ción en la supervisión del Poder Ejecutivo provincial a

través del Ministerio de Salud.

Por eso hemos propuesto la permanen-

cia en cartera de la iniciativa y apoyamos la siguiente

que, justamente, es un llamado a la Universidad, a coordi-

nar con el Ministerio de Salud el programa que recientemen-

te ha lanzado. Nada más.




-Fuera de micrófono, un legislador responde: “El señor diputado De Bórtoli se levantó”.


legislador Bergia.

SR. BERGIA.- Señora presidenta: En referencia al punto 42,

acompaño la decisión del despacho de la mayoría y en el

punto 43 voy a acompañar mi despacho, que creo que los fir-

man los señores diputados Lorenzo y San Cristóbal. Gracias.

SR. SECRETARIO (Bosch).- Hay dos despachos; uno de los cua-

les lleva la firma de los señores legisladores De Bórtoli,

Lizárraga y Bergia, que aconseja la aprobación del proyec-

to.


Cuerpo el despacho mencionado.

Quienes estén por este

despacho, sírvanse levantar la mano.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Trece votos por este despacho.



SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobado el proyecto

de resolución. (Ver punto LXXXVI del Apéndice).

9.43. Despachos para el proyecto de resolución por el

que se insta al decano de la Facultad de Medi-

cina de la U.N.N.E. a coordinar con el M.S.P.

programas de actividades relacionadas con la

salud.


Despachos de la Comisión de Desarrollo Humano y Salud para

el proyecto de resolución 2906/08, por el que se insta al

decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacio-

nal del Nordeste a coordinar, con las autoridades del Mi-

nisterio de Salud Pública de la Provincia, programas de ac-

tividades relacionadas con la salud y la pesquisa de indi-

cadores sanitarios. (Ver textos en páginas siguientes).



SR. SECRETARIO (Bosch).- Nuevamente existen dos despachos.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: La Alianza anticipa el voto

para que este proyecto de resolución quede en cartera.


legislador Bergia.

SR. BERGIA.- Parece que el presidente del Bloque no escu-

chó: manifesté que votaré mi despacho; así que le pido al

presidente de Bloque que consulte. Gracias.


Estamos en el punto 43 del

orden del día. Usted solicitó, señor legislador De Bórtoli,

el uso de la palabra en el punto 42, ¿la solicita nuevamen-

te?

-Fuera de micrófono responde: “No”.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Bien; tiene la palabra el

señor diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: En el punto 43, el Bloque

Justicialista vota el despacho que aprueba el proyecto de

resolución instando al decano de la Facultad a coordinar

con el Ministerio de Salud de la Provincia los programas

que involucran la participación de agentes de Salud.






SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Vamos a votar favo-

rablemente la iniciativa; oportunamente suscribimos el des-

pacho favorable y por los fundamentos vertidos en el punto

anterior, nos parece que éste es el proyecto de resolución

que el Cuerpo debería adoptar.


diputada Terada.

SRA. TERADA.- Señora presidenta: Es para que decir que des-

de el Bloque A.R.I. vamos a aprobar este proyecto de reso-

lución porque nos parece que es el mecanismo adecuado para

coordinar acciones entre los distintos actores de la Pro-

vincia involucrados.

-Fuera de micrófono, el señor di-putado Sánchez dice: “¡Muy bien, Terada! -Varios señores legisladores se levantan de sus bancas.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Si los señores legisladores

ocupan sus bancas, por favor, vamos a proceder a votar.

-Fuera de micrófono, un diputado expresa: “Estamos yendo al acto”.

SR. SECRETARIO (Bosch).- El despacho que aconseja la perma-

nencia en cartera de esta iniciativa lleva la firma de los

señores diputados Barrios, Bértoli y Lizárraga.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Quienes estén por la afirma-

tiva, sírvanse levantar la mano.


SR. SECRETARIO (Bosch).- Trece votos sobre veintiséis seño-

res legisladores presentes; entre éstos se encuentra el de

la señora presidenta, por lo cual se debe computar doble.



SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Queda aprobada la permanen-

cia en cartera de esta iniciativa.

9.44. Despachos para el proyecto por el que se modi-

fica la ley 5267.


Despachos de la comisiones de Hacienda y Presupuesto y de

Asuntos Municipales para el proyecto 585/08, por el que se

modifican los artículos 9º, 10, 11 y 12 de la ley 5267, que

instituye el Fondo de Desarrollo Regional. (Ver textos en

páginas siguientes).




legislador San Cristóbal

SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Es una iniciativa

del Poder Ejecutivo que hemos despachado en las comisiones

de Asuntos Municipales y de Hacienda y Presupuesto...


SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- ¡Silencio, por favor, seño-

res legisladores!

Continúe, señor diputado.

SR. SAN CRISTÓBAL.- Centralmente, lo que hace es asignarle

al Fondo de Desarrollo Regional una autoridad de aplicación

que, luego de la eliminación del Ministerio de la Produc-

ción, había quedado sin ella, volviendo a retomar como au-

toridad de aplicación la Secretaría de Evaluación y Plani-

ficación de Resultados -que había sido la original-.

Es importante que el Fondo retome o

comience a funcionar como debió haberlo hecho hace tiempo.


legislador Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: El Bloque de la Alianza va a

acompañar el despacho unánime aprobando el proyecto de ley.


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: En el mismo sentido el

Bloque Justicialista: el acompañamiento a una adecuación

que era necesaria y, a partir de esta modificación, la au-

toridad de aplicación de este Fondo será la Secretaría de

Planificación y Evaluación de Resultados.




legisladora Terada.

SRA. TERADA.- Señora presidenta: El Bloque A.R.I. también

va a acompañar la sanción de este proyecto de ley, en el

entendimiento de que la Secretaría de Planificación y Eva-

luación de Resultados es el ente u organismo que manejó to-

do lo referido al Fondo de Desarrollo Regional.


Cuerpo, en general.



(Ver punto LXXXVII del Apéndice).

9.45. Despacho para el proyecto de ley por el que se

crea el Sistema de Trauma del Chaco.



el proyecto de ley 2862/08, por el que se crea el Sistema

de Trauma del Chaco. (Ver texto en página siguiente).




diputado Siri.

SR. SIRI.- Señora presidenta: En este punto, el Bloque de

la Alianza va a hacer un despacho in voce -con excepción

del señor legislador Bergia-, por el que solicitamos que

vuelva a comisión, con preferencia para la próxima sesión.


diputada Lizárraga.

SRA. LIZÁRRAGA.- Señora presidenta: Es para reiterar lo que

expresé en el recinto el miércoles de la semana pasada,

cuando dije que el temario de la Comisión de Salud no había

sido tratado y que pasaba al de este miércoles.

Es un proyecto interesante, que necesita

que se le hagan algunos agregados...



SRA. LIZÁRRAGA.- No está prevista la posibilidad de que

haya enfermeros capacitados en trauma.

Creo, señora presidenta, que el proyecto

puede salir mucho mejor si lo debatimos en la comisión,

haciendo los aportes que deben ser.

Reitero: no fue tratado en la comisión

el temario del miércoles pasado.


diputada Mendoza.

SRA. MENDOZA.- Señora presidenta: En primer lugar, quiero

decirle a la señora legisladora preopinante que tuvimos va-

rias reuniones en la Comisión de Salud y, como vicepresi-

denta y autora de la iniciativa, le quiero aclarar que,



quizás, no se dio cuenta de que estábamos en comisión per-

manente y obra en mi poder el temario del 1º de octubre de

2008, en que hicimos la reunión de la Comisión de Salud en

el Ministerio de Salud.

Después de estar por un tema parcial, inme-

diatamente... Desde ya le digo que es falso de falsedad ab-

soluta que no fue tratado el temario en comisión, porque

muchas veces lo habíamos hecho y sólo estábamos esperando

el informe del ministro de Salud y del director del Hospi-

tal “Perrando”.

Ese informe llegó una semana antes del 1º

de octubre -cuando hicimos la reunión de comisión en el Mi-

nisterio de Salud-, con informe favorable del ministro de

Salud y del director del hospital.

Luego de tratar ciertos temas específicos,

como los que fuimos a hablar, de fiscalización, está en ma-

nos del subsecretario el despacho de la mayoría de la comi-

sión.

No me extraña qué correcciones pueda hacer

en este momento -que no me niego a las mismas, pero me pa-

rece que a esta altura, pero habiendo esperado tanto tiem-

po, discutido el tema, recibido el informe correspondiente

del ministro de Salud y del director del hospital favora-

ble, ahora, no lo dice... Además, falta a la verdad en el

asunto de las enfermeras no capacitadas, cuando está in-

cluido todo. Parece que no leímos bien; es otra vez un sim-

ple y mero capricho de algo que ya no tiene sentido que se

pueda discutir, porque están todos los fundamentos de pre-

vención y de cómo se forma el equipo de la U.C.C.E.M. o del

Centro Coordinador Provincial del Sistema de Trauma.

En el equipo de Salud, obviamente, son es-

pecialidades médicas, señora presidenta. No es lo mismo una

clínica de consultorios externos que está para el trata-

miento de pacientes agudos que una de consultorios externos

para pacientes crónicos.

Todo esto fue tratado en varias reuniones

de la Comisión de Salud; incluso, ese día –repito- que fui-



mos al 8º piso –la Comisión de Salud- el 1º de octubre in-

sistimos y hay un despacho..., como vicepresidenta...

Respecto de todos estos puntos -como dijo

la señora diputada preopinante- muchas veces se trató en la

comisión y por largo tiempo, sólo se estaba esperando el

visto favorable del ministro y del director.

Pero lo más agrave aún, señora presidenta,

es el manejo, para qué tenemos las comisiones en el Regla-

mento, para qué nos reunimos.

Después que se dio el visto favorable, que lo

tratamos varias veces en la comisión y hay un despacho fa-

vorable de la mayoría de los integrantes de la Comisión de

Salud, la diputada preopinante no me puede decir que no

existe y que no hubo comisión permanente -si ella se tuvo

que ir a hacer una denuncia por discriminación u otro tema,

reitero, creo que no corresponde, porque se está faltando a

todas las normas de respeto de lo que significa trabajar en

comisión, hacer los planteos correspondientes y todo eso se

trató, señora presidenta-. Lo único que estábamos esperando

eran los vistos favorables del ministro y del director del

hospital.

Me parece que usted, como presidenta, lo debe

saber: hay un despacho; no es verdad que no haya uno; la

comisión trabajó ese día; su presidenta se fue, interesada

por otros temas. ¿Por qué razón ya no me sorprende...?,

porque se trabajó desde que presenté el proyecto de ley

2862/08, el 4 de septiembre de 2008 –todos los miércoles

estuvimos tratando esto-, y tenemos la posibilidad de agre-

gar artículos, sacarlos..., pero continuamente los vistos

favorables... Incluso la presidenta de la Comisión de Salud

me dijo que era un proyecto excepcional, que le parecía ex-

celente y ahora, otra vez -como pasó antes-, por un capri-

cho...

La Ley de Trauma, significa muchas cosas para

la Provincia; no podemos ser caprichositos porque queremos,

me parece que estamos faltando a la técnica de la Legisla-

tura, faltando a lo que es el Reglamento de una comisión,



faltando a los despachos... Hay un despacho favorable en

comisión, señora presidenta, y no sólo estamos faltando a

la verdad, porque ese día se trató, y en mi carácter de vi-

cepresidente de la comisión, está el despacho original que

posee el secretario de la Cámara.

Por lo tanto, solicito un cuarto intermedio

-sobre todo al Bloque de la Alianza- para poder conversar,

porque creo que esto habla de la mala calidad legislativa

y, además, ya es una provocación constante: la que vengo

sufriendo y sufrimos muchos legisladores que no tenemos la

mayoría –por ahora-, y resulta que se puso de moda decir

una cosa en la comisión y hacer otra cosa acá.

No puede pasar a cartera cuando hay un despa-

cho favorable y la comisión se reunió. Entonces, ¿puedo es-

tar de acuerdo? ¡Ni siquiera permito que pase a cartera,

porque se está violando el Reglamento de las comisiones y

voy a promover las acciones que correspondan!

Reitero: desde el 4 de septiembre al 1º de

octubre, que se reunió en el 8º piso, con despacho favora-

ble de comisión... La comisión sí se reunió; la señora pre-

sidenta no quiso firmar porque se tuvo que ir. Ésa ya es

otra situación, pero acá se está violando...

Entonces, para qué nos reunimos en comisión,

para qué estuvimos tanto tiempo discutiendo en comisión

cuando se esperaban los dos informes –el del ministro y el

del director del hospital-.

Nadie quiere sacar..., ni tampoco me interesa

algo que está sucediendo ahora: ¡in voce! Entonces, para

qué nos reunimos en comisión a debatir; si la Alianza o la

señora presidenta de la comisión tenía todos estos aportes,

los tendría que haber acercado antes de haberse constituido

la Comisión de Salud, estando ella en el 8º piso, en la

reunión del 1º de octubre de 2008.

Otra cosa: puede realizar una nueva iniciati-

va, un proyecto de ley en el que ella pueda aportar otras

opiniones, pero lo cierto es que se están por violar todas

las garantías constitucionales que tengo como vicepresiden-



te de la Comisión de Salud, las garantías de la comisión y

las que existen en el Reglamento del Poder Legislativo. Na-

da más.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Bien, señora diputada.

Vamos a proceder de la si-

guiente manera: La señora legisladora Lizárraga ha sido

aludida, así que le vamos a dar el uso de la palabra.

Luego pondremos a considera-

ción el cuarto intermedio que pidió la señora legisladora

Mendoza, y después le vamos a dar la palabra a los señores

diputados Bergia y Sánchez.

Tiene la palabra la señor

legisladora Lizárraga.

SRA. LIZÁRRAGA.- Gracias, señora presidenta.

La U.C.C.E.M. está funcionando desde

2005, y lo hace con un criterio mucho más amplio de lo que

está propuesto en este proyecto de ley, porque atiende

emergencias sanitarias en general.

Este proyecto va atender solamente trau-

mas y quedan afuera de esta red que está funcionando muy

bien, tanto es así que en febrero de este año el director

del “Perrando” hablaba de la Unidad de Emergencias Médicas:

que multiplicó las prestaciones en el último año y del buen

trabajo que estaba haciendo.

Si esto está funcionando hace 3 años, no

creo que cambie la vida de los chaqueños que podamos dejar-

lo una semana más para enriquecer el proyecto y hacer los

aportes que correspondan, para que esto no salga como un

programa acotado a los traumas: que se amplíe a todo tipo

de emergencia sanitarias, tal como está funcionando desde

2005. No es nada nuevo, es sacar una ley sobre algo que es-

tá en marcha.




Vamos a poner a considera-

ción del Cuerpo el pedido de cuarto intermedio solicitado

por la señora legisladora Mendoza.

Quienes estén por la afir-

mativa, sírvanse manifestarlo...

SR. SIRI.- El Bloque de la Alianza no va a votar, señora

presidenta.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Entonces, no se concede el

cuarto intermedio.


diputado Bergia.

SR. BERGIA.- Señora presidenta: Primero, quiero hacer refe-

rencia a los dos puntos anteriores que se votaron; quisiera

que los diputados lean los proyectos –por lo menos la mayo-

ría de los diputados del Bloque de la Alianza-.

¡No pudimos llegar a un acuerdo en la Comisión

de Salud con un proyecto del señor legislador Maldonado que

declaraba de interés provincial el Programa “U.N.N.E. Salud

Compromiso Social + Calidad de Vida”! ¡No pudimos llegar a

un acuerdo en eso!

Y otro proyecto, también en la Comisión de

Salud –de los señores diputados Sánchez y Lorenzo-, el

43/08, por el que se solicitaba que la Facultad se apoye en

el Ministerio de Salud...

Es algo lógico que la Facultad se tenga que

apoyar en el Ministerio de Salud; la Facultad no puede

hacer lo que quiera: Hay un Ministerio de Salud; así como

la Justicia se apoya en el Ministerio de Gobierno y como

Obras Públicas lo hace en otras áreas.

Por no tener diálogo en la comisión dejamos

en cartera, y estamos discutiendo todas las semanas los

mismos artículos, los mismos proyectos; por ejemplo, se de-

jó en cartera un proyecto para pedirle a la Facultad que se



apoye en el Ministerio de Salud para llevar adelante un

programa.

Podríamos estar discutiendo horas so-

bre eso, pero la mayoría del Bloque de la Alianza decidió

mantenerlo en cartera y lo vamos a discutir, nuevamente, la

semana que viene.

Respecto de este proyecto sobre el que

habla la diputada Mendoza, es cierto que están todos los

informes: del ministro de Salud, del director del hospital;

nos reunimos con médicos que nos explicaron la falla de es-

te proyecto..., perdón, no de este proyecto sino de esta

cuestión, es que fue algo que llevó adelante la Alianza du-

rante el Gobierno pasado, pero en vez de transformarlo en

ley, lo hizo por una resolución. Y si la señora diputada

Mendoza tuvo la picardía, la viveza de trabajar y elaborar

un proyecto de ley ¡bienvenido sea! pero dejémonos de dar

vueltas y de decir “que sí, que no; que sí, que no” porque

vamos a estar días discutiendo estas cosas, que son así. La

Alianza lo tenía como una resolución del Ministerio de Sa-

lud; ahora, es un proyecto de ley.

Si decimos que no, muy bien; entonces

lo vamos a discutir la semana que viene, pero el programa

va a seguir en funcionamiento, porque ya está. Gracias.


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Quisiera, primero, ya que

la titular de la Comisión de Salud dijo que no hay despa-

cho, que no se trató el tema y para saber de qué estamos

hablando, que con el expediente en la mano el señor secre-

tario nos informe si hay despacho y, en su caso, quiénes lo

firmaron.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Señor secretario...



SR. SECRETARIO (Bosch).- Existe un despacho que lleva las

firmas de los diputados Bergia, San Cristóbal y San Loren-

zo... (Risas).

Perdón, Julio Lorenzo (risas),

que conforman cuatro de siete miembros de la Comisión de

Derechos Humanos...

-Varios señores legisladores le dicen: “De la Comisión de Salud”; luego, dice el

SR. SECRETARIO (Bosch).- De Salud; perdón, ya se me cruza-

ron. (Risas).


diputado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidenta: Lorenzo es bueno, pero no

es para tanto... (Risas).

Volviendo al tema, en principio le recuerdo

a la presidenta de la Comisión de Salud la vigencia del

punto 78 del Reglamento Interno y, salvo que esté equivoca-

do, Salud tiene siete miembros.

-Los señores legisladores dicen: “Sí”; luego, continúa diciendo el

SR. SÁNCHEZ.- Si es así, tenemos un despacho firmado por

cuatro miembros y si nos remitimos al punto 78 del Regla-

mento Interno, vemos que expresa: “Las comisiones necesita-

rán para funcionar la presencia de la mayoría de sus miem-

bros.”

Entonces, más allá de que la presidenta de

la comisión no le haya gustado el despacho, no puede –de

manera irresponsable- decir que no lo hay; le pediría que

tenga un poquito más de responsabilidad como titular de una

comisión, porque no puede estar negando lo que existe de

manera tan palpable que basta ir al expediente para corro-

borar que sí hay dictamen.



O sea, el tema se trató, por más que la pre-

sidenta de la comisión se haya retirado; la comisión fun-

ciona con los presentes y si no está la presidenta, estará

el vice y si no, el secretario pero siempre hay una suce-

sión de mandos. No es que la presidenta se lleva la Comi-

sión de Salud a su casa, con ella, luego vuelve y la Comi-

sión de Salud existe en tanto y en cuanto exista la presi-

denta.

Lo que no compartimos desde este Bloque es

que la titular de una comisión diga que no existe lo que

existe y que no se trató lo que se trató, más allá de que

ella –entiendo, por las palabras que expresó en este recin-

to- diga que no le gusta el proyecto; eso es otra cosa.

Lo que no vamos a admitir es que estemos

hablando sobre si existe o no, cuando está probado en el

expediente que el tema se trató, que la comisión funcionó,

que emitió un despacho y que éste forma parte del orden del

día, como punto 45. Que, en todo caso, la Alianza vote la

vuelta a comisión, es otro tema, pero seamos serios en el

argumento que vamos a utilizar, porque no podemos decir –y

menos la presidenta de una comisión- que no existe lo que

está probado en el expediente. Nada más.


legisladora Lizárraga, porque ha sido aludida.

SRA. LIZÁRRAGA.- Señora presidenta: Cuando me retiré de la

comisión ya lo había hecho el diputado Bergia –en primer

lugar-, y las legisladoras Barrios -en segundo término- y

Bértoli –en tercer lugar-; quedaron la diputada Mendoza y

los legisladores San Cristóbal y Lorenzo.


diputado Bergia, por haber sido aludido.

SR. BERGIA.- Señora presidenta...



SR. MATKOVICH.- Señora presidenta: Es para hacer una moción

de orden...

SR. BERGIA.- Tengo el uso de la palabra, señora presidenta.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Le di la palabra al señor

diputado Bergia.

SR. BERGIA.- Señora presidenta: Reitero que estamos traba-

jando mal en la Comisión de Salud.

No quiero traer a colación esto, pero recién

lo dije de una manera y, ahora, lo voy a decir de otra: los

integrantes del Bloque de la Alianza en la Comisión de Sa-

lud le dijeron a este diputado que iban a sacar el despacho

y debe constar en el acta.

Esto es así, señora diputada Bértoli y no

hable detrás de mí. Y si me retiré de la reunión, volví

porque me dijeron que iban a sacar el despacho; me lo habí-

an dicho una semana antes, cuando pidieron el informe al

ministro de Salud y al director del hospital -si vamos a

decir las cosas, las vamos a decir como son-.

Si después nos dimos cuenta de que este pro-

yecto ya funcionaba en el Gobierno de Roy Nikisch pero por

una resolución y no tuvimos la picardía para llevarlo ade-

lante o decir que era exitoso y se dio cuenta el Bloque del

Partido Justicialista, muy bien: lo sacó la señora diputada

Mendoza.

Y el despacho, como dijo el señor legislador

Sánchez, tiene cuatro firmas; me hicieron firmar el libro

en el Ministerio de Salud; si no, no estuve en el Ministe-

rio de Salud, no me hicieron firmar el libro y estamos

hablando de que nadie fue al Ministerio, cuando sí estuve y

firmé el despacho, porque me lo había pedido la presidenta

de la comisión y me dijeron que iban a traer los informes,

tanto del ministro como del director del hospital. Esto es

así: llegaron los informes y firmé el despacho.



Por lo tanto, le pido a la titular de la co-

misión que informe bien cómo son las cuestiones, como tam-

bién resalto los horrores que hay en la cartilla. ¡Hablamos

de calidad institucional y hay horrores en la cartilla, se-

ñora presidenta! ¡Horrores! Muchas gracias.

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Señor diputado Matkovich:

¿Cuál es su moción de orden?

SR. MATKOVICH.- Que pasemos a votar, señora presidenta...

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Les voy a ceder el uso de la

palabra a los señores legisladores que han sido aludidos:

Mendoza y San Cristóbal...

SR. MATKOVICH.- Les agradezco a los señores diputados pre-

opinantes que nos están dando cátedra de actividad legisla-

tiva, tanto a la presidenta como al resto de los legislado-

res, pero considero que aquí hay que ir a los bifes y pro-

poner.

Lo que mociono es votar, después de darle

la palabra a quienes nombró.


Cuerpo, en este momento, cerrar la lista de oradores con

los legisladores mencionados. Se va a votar.



diputada Mendoza.

SRA. MENDOZA.- Señora presidenta: En primer lugar, aclaro

que comparto totalmente...

-Ante un cruce de palabras entre los legisladores Bergia y Matko-vich, dice la




SRA. MENDOZA.- ...la falta de... Es falso de falsedad abso-

luta; ahora nos vamos a convertir en invisibles -porque

hablamos de que estuvimos, no estuvimos, estuvimos, no es-

tuvimos-. Estuvimos, señora presidenta y consta en el expe-

diente así que no voy a...

Es una provocación más, por la falta de

ética y de técnica legislativa que tiene la presidenta de

la Comisión de Salud.

Con respecto a que es una picardía, le voy a

aclarar sobre el proyecto de resolución...



Les recuerdo que hemos vota-

do el cierre de la lista de oradores con los pedidos de pa-

labras que se efectuaron, previo a la moción de orden del

señor diputado Matkovich.

Así que escuchemos a los

dos oradores que quedan y hagamos silencio, por respeto,

todos los diputados. Gracias.

SRA. MENDOZA.- Una vez más me demuestra...

Evidentemente, no es una picardía mía, sino

que la señora presidenta no ha leído el proyecto, porque no

es una picardía, no soy de robar artículos viejos ni me in-

teresa, sino que la U.C.C.E.M. sí existe desde 2005.

Fui aludida y no quiero que quede desde

ningún punto vista como una picardía, porque me llevó mu-

chos años de estudio crear un Sistema de Trauma, en el que

sí está un Centro Coordinador -que es la U.C.C.E.M., dentro

del Hospital “Perrando”-, pero además se agregan las áreas

críticas del hospital, como lo son la Guardia y Emergencia,

la Terapia Intensiva, la Terapia Intermedia y la Emergencia

Prehospitalaria, las cuales no están todavía dedicadas en



cédulas o plantillas, como se las denomina en un sistema de

organización hospitalaria.

Así que descarto totalmente que esto sea

una picardía, que lo tomé del 2005; a mí no me interesa to-

mar nada y les voy a explicar por qué.

-Asume la Presidencia del Cuerpo, el titular de la Comisión de Asuntos Constitucionales, señor diputado Hugo Daniel Matkovich.

SRA. MENDOZA.- Porque evidentemente no han leído lo que es

el Sistema de Trauma, que si depende de la U.C.C.E.M...

Pero en esa época tampoco se hablaba ni te-

níamos los problemas de los accidentes, como dice en los

fundamentos: “Se señala que hay 11 millones de muertes,

anualmente, en el mundo desarrollado, y hay unos 0,8 millo-

nes -o sea, el 7,3 por ciento de muertes por trauma”. No es

un trauma el golpearse o pegar una trompada; trauma, en la

Medicina moderna, se denomina otra situación.

“Ciento setenta mil de ellos corresponden a

accidentes por vehículos de motor y 180.000 a suicidios;

61,6 por 100.000 habitantes para todo tipo de trauma, y por

accidentes por vehículos a motor, 19,4 por 100.000 habitan-

tes en Estados Unidos. Ocupa el quinto lugar, siendo prime-

ro Portugal, 27,5 por 100.000 habitantes”.

“En la Argentina –tenemos los datos-, con

32.000.000 de habitantes, 5 millones de vehículos a motor,

2.200.000 accidentes por año, 6.000 muertes anuales, 80,000

heridos graves, 240.000 heridos leves. A lo anterior co-

rresponde: 16 muertes por día, una muerte cada hora y me-

dia, 220 heridos graves por día, 14,4 por 100.000 habitan-

tes en 1980, igual a 11 muertes por día. Hay un enorme de-

sorden en la atención médica de las emergencias, con pocos

recursos humanos y materiales...”.



-Reasume la Presidencia del Cuerpo su titular, diputada Alicia Ester Mastandrea, y el legislador Hugo Daniel Matko-vich ocupa su banca.

SRA. MENDOZA.- Nuestra realidad: en la Provincia del Chaco,

en 1997, tenemos 1700 muertes y en 1998, 1769, y así...

¿Por qué es importante el Sistema de Trauma Provincial? Por

eso digo que no tengo ninguna picardía ni agarro un proyec-

to de resolución, porque tiene que ver dentro de lo que se

llama trauma, la Unidad de Cuidados de Emergencia, pero es

una partecita de las células que originan la llamada Ley de

Trauma. No se incorporó en el 2005 el helipuerto dentro del

“Perrando” ni la Dirección de Emergentología...



SRA. MENDOZA.- ...que va a bajar hacia Castelli para aten-

der todo el tema de catástrofes.

Dentro del trauma existe lo que se conoce

como “muertes prevenibles”. Las muertes prevenibles o evi-

tables son aquellos fallecimientos por patologías traumáti-

cas que no debieran haberse producido si se hubieran trata-

do precoz y adecuadamente.

Tan es así que ni es picardía..., es una

falta de respeto que digan que desde 2005..., cuando en ese

año todavía no se hablaba de toda esta cantidad de acciden-

tes y muertes prevenibles; por algo tenemos la...

Muchas veces nos jactamos de hablar sobre

las víctimas del tránsito y decimos cuántas muertes hay,

etcétera, etcétera.

-Varios señores legisladores del Bloquee de la Alianza se reti-ran del recinto.



SRA. MENDOZA.- Éste es un sistema diseñado por esta diputa-

da para poder llegar con la emergencia y evitar esas esta-

dísticas que no las voy a leer, pero obran en los fundamen-

tos y hay más fundamentos...



SRA. MENDOZA.- Les voy a decir una cosa: Trauma, en el

Mer.Co.Sur, es una integración práctica -simplemente para

aclarar que nada tiene que ver con lo de 2005 y la Unidad

de Cuidado de Emergentología- de Gabriel Pereyra y varios

españoles que trabajan, fundamentalmente en evitar estas

muertes por accidentes de tránsito, politraumatizados y

llegar cuanto antes -sería un sistema casi parecido al del

S.A.M.E.-

Básicamente, para que entiendan por qué le

puse “Ley de Trauma”, quiero decirles que el trauma, en sí,

es una epidemia en la vida moderna, que rápidamente aumenta

a través de los años: es la tercera causa de muerte –ter-

cera causa de muerte, señora presidenta- dentro de las es-

tadísticas mundiales, y la primera entre las edades de 1 a

40 años.

Se hace un desarrollo histórico del trauma

señalando el número médico en el Mer.Co.Sur, la mortalidad

por trauma en los cuatro países y su costo.

Puntos claves se denomina cuando uno reali-

za trabajos científicos en cualquier parte del mundo y para

descartar... Esto está sacado de varios diseños, los que

más me interesan, son el de España y, fundamentalmente, el

de Canadá.

Las palabras claves: trauma, mortalidad,

costo, les quiero decir...

-Fuera de micrófono, el diputado Zdero expresa de viva voz: “No hay quórum”.



SRA. MENDOZA.- ...que las enfermedades cardiovasculares, el

cáncer y el trauma... Reitero: las enfermedades cardiovas-

culares, el cáncer y el trauma ocupan los tres primeros lu-

gares en todas las estadísticas de mortalidad mundial.

El trauma, a su vez, es la primera causa en-

tre 1 y 40 años, con su pico mayor...

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- Perdón, señora legisladora,

estamos sin quórum.

Puede terminar de hablar,

pero le recuerdo eso.

SRA. MENDOZA.- Evidentemente no quieren escuchar la grave-

dad... Ahora, si van a entrar a votar, realmente no toman

con seriedad, y lo peor que hacen no es pasarlo para una

semana más -cuando se discutió y tiene despacho- sino que

no les importan los ciudadanos, señora presidenta, eviden-

temente.

Y después se jactan de demócratas, y cuando

se jactan de que hubo muertes -lo dije tres veces- por en-

fermedades cardiovasculares... Si esto no es prevención, no

es lo que repetía Carrillo. Mi proyecto de ley lleva, prác-

ticamente, 40 revisiones.

Las enfermedades cardiovasculares, el cáncer

y el trauma ocupan los tres primeros lugares en todas las

estadísticas de mortalidad mundial; el trauma, a su vez, es

la primera causa de muerte entre 1 y 40 años, con su pico

mayor -reitero la gravedad y la importancia de este proyec-

to de ley- entre los 15 y 24 años.

¡Entonces, señora presidenta, pueden dejar

sin quórum! Después tendrán que explicar a los ciudadanos

qué hicieron, porque las elecciones están muy cerca.

Cuando se muera un familiar directo, se pre-

guntarán: ¿qué hicieron los legisladores para ayudar a pre-

venir con un sistema sanitario donde no hubo ninguna picar-

día. Mucho tiempo de estudio me llevó.



Insisto y quiero que quede... ¡que dejen sin

quórum! A los ciudadanos les van a explicar qué hicieron

para evitar las muertes prevenibles; qué hicieron para no

garantizar en esta Legislatura -violando la Constitución en

todos sus aspectos y el Reglamento de esta Casa, cuando

hubo comisión, hubo reunión y hubo firmas, y cuatro de los

siete integrantes votaron favorablemente, tiene el visto

favorable del ministro de Salud y del director del hospi-

tal-, y me quieren hacer creer, saliendo ofendidos...

Señores legisladores que se fueron: Les pue-

do asegurar que recibirán su castigo en las urnas, en 2009;

¡pero mucho castigo! ¡Mucho castigo! Sobre todo porque no

han entendido las tres causas principales de muerte: car-

diovascular, el cáncer y el trauma.

Es mentira; no hubo ninguna picardía de mi

parte ni tampoco -desde ningún punto de vista- es una co-

pia.

Señora presidenta, tengo un prestigio profe-

sional. Me parece irrespetuoso, y en este mismo acto pido

una cuestión previa a la diputada Lizárraga, por haber fal-

sificado de total falsedad absoluta sus dichos, los que

obran en versión taquigráfica.

Solicito que sea enviada esta versión taqui-

gráfica a todos los organismos de Derechos Humanos y, a su

vez, al Poder Legislativo Nacional.

Manifiesto en este acto que no se puede se-

guir mintiendo a los ciudadanos.


-Ante la insistencia de la señora legisladora Mendoza para que se vote este tema, dice la

SRA. PRESIDENTA (Mastandrea).- No podemos votar, señora di-

putada, porque no tenemos quórum.





SR. SAN CRISTÓBAL.- Señora presidenta: Dos cuestiones.

La primera, decir que el 24 de septiem-

bre la autora de la iniciativa planteó -en la Comisión de

Salud- que en la próxima reunión se trate su proyecto -el

que estamos analizando en este momento-; sabiendo que íba-

mos al Ministerio, se propuso que se lo incorporara al or-

den del día, porque estaba la decisión -de algunos diputa-

dos- de avanzar con el tratamiento de la ley que considera-

mos importante.

Es decir que la semana pasada, 1º de

octubre, cuando terminó la conversación con el ministro, le

hicimos saber a la presidenta de la comisión nuestra inten-

ción de producir el despacho, a lo que ella se opuso, por

tener una posición contraria.

Ese 1º de octubre la presidenta sabía

que íbamos a despachar; de hecho, lo hicieron quienes esta-

ban de acuerdo con la iniciativa, por lo que decir que no

se produjo despacho es faltar a la verdad, porque se lo an-

ticipamos la semana anterior.

Debemos recordar que la semana pasada

la presidenta de la comisión también manifestó que no se

iba a tratar sobre tablas el tema porque había intención de

realizar una modificación; pasó una semana y ahora se vuel-

ve sobre el mismo fundamento.

Es importante la creación del Sistema

de Trauma, señora presidenta; no es lo que ya hay existen-

te, es algo específico; lo que hay es emergencia, y esto no

es una simple emergencia, y hay toda una cuestión de in-

fraestructura que es importante, esencialmente para la

atención del accidentado. Vamos a reafirmar nuestro despa-

cho tratando de que se transforme en ley este proyecto.

Evidentemente, la actitud de dejarnos

sin quórum es mala, en el marco de la convivencia necesa-

ria; en todo caso, la votación contraria hubiese sido una

actitud más leal y honesta. Nada más.




Por falta de quórum, se le-

vanta la sesión.

-Es la hora 20 y 02.

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Provincia del Chaco, a 8 de octu- CIAL SRA. PRESIDENTA ...dos Raffín, y dado que el señor legislador San Cristóbal no está, se invita al señor diputado Senicen. -Puestos de pie