Proyecto GEF Amazonas

8/13/2019 Proyecto GEF Amazonas

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Factor Estratgico en la

Cooperacin Amaznica

Manejo integrado y sostenible de los recursos hdricostransfronterizos en la Cuenca del Ro Amazonas,considerando la variabilidad y los cambios del clima

Desayuno de Trabajo, Lima, Per, 13 de Diciembre de 2013

Emb. Mauricio DorflerDirector Ejecutivo SP/OTCA


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CONTENIDO DE LA PRESENTACIN13 DE DICIEMBRE DE 2013

I. Regin Amaznica: Panorama general

II. Del Tratado de Cooperacin Amaznica a la OTCA:Dilogo poltico y cooperacin tcnica en RRHH

I. Proyecto GEF Amazonas: Construyendo unPrograma de Acciones Estratgicas para el MIRH en laCuenca Amaznica.


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Mayor rea continua de bosque

hmedo tropical en el mundo

LA REGIN AMAZNICA

Cuenca de aproximadamente

7.5 millones de km2


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Cerca de 40 millones

de habitantes

Aproximadamente 385 pueblosindgenas y 71 referencias apueblos aislados


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LA ORGANIZACIN DEL TRATADO DECOOPERACIN AMAZONICA - OTCA -

El Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA),firmado en julio de 1978 y ratificado por los ochopases amaznicos, es el instrumento jurdicoque reconoce la naturaleza transfronteriza de laAmazona.

En 1998, mediante Protocolo de Enmienda alTCA, los Pases decidieron crear la OTCA, conla misin de ser un foro regional permanente de

cooperacin, intercambio y conocimiento. LaSecretara Permanente fue establecida en 2002,con sede en Brasilia, Brasil.


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TRATADO DE COOPERACIN AMAZNICA

LNEAS DE ACCIN Desarrollo socio-econmico

Preservacin del medio ambiente Conservacin y utilizacin racional

de los recursos naturales.

AREAS Navegacin

Comercio Recursos Hdricos Preservacin de flora

y fauna Investigacin

cientfica y

tecnolgica Salud Infraestructura en

transporte ycomunicaciones

Turismo Pueblos Indgenasa


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DEL TCA A LA OTCA


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SP/OTCA: ESTRUCTURAORGANIZACIONAL


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Declaracin de Manaos, Brasil, 26 de Noviembre 2009

Los Jefes de Estado de los Pases Miembros emiten una

Declaracin sobre la OTCA, dotar a la Organizacin con "un

papel nuevo y moderno como la cooperacin, el intercambio,

el conocimiento y el foro de proyeccin conjunta para

enfrentar los nuevos desafos internacionales y complejos que

se avecinan.

En ese contexto, se instruye a los Ministros de Relaciones Exteriores que a fin defortalecer el proceso de cooperacin preparen una nueva Agenda Estratgica de laOTCA para el corto, mediano y largo plazo, que deber contener acciones a nivelregional que apoyen las iniciativas nacionales.

RELANZAMIENTO INSTITUCIONAL OTCA


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X REUNIN DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES TCA

Declaracin de Lima, Lima Per, 30 de noviembre de 2010

Deciden adoptar medidas que impulsen y reafirmen el renovado ro l de laOrganizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA) como un fo ro de cooperac in , i n ter camb io , conoc im ien to y p royecc in con jun tapara enfrentar losnuevos desafos internacionales.

Aprueban la nueva Agenda Estratgica de Cooperacin Amaznica con unhorizonte de 8 aos para su implementacin.

Proteccin, gestin y preservacin de los recursos hdricos.

RELANZAMIENTO INSTITUCIONAL OTCA


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TemasConservacin, proteccin y aprovechamiento sostenible/sustentable delos recursos naturales renovables

Asuntos Indgenas;

Gestin del conocimiento e intercambiode informaciones;

Gestin regional de salud;

Infraestructura y Transporte;

Turismo;

Fortalecimiento Institucional, financiero e jurdico;

Temas Emergentes: Cambio Climtico;Desarrollo Regional; Energa.

AGENDA ESTRATGICA DECOOPERACIN AMAZNICA

APROBADA EN LA X REUNIN DE

MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DEL TCA, NOVIEMBRE 2010

Implementacin

Corto plazo: 2011-2012Mediano plazo: 2013-2015Largo plazo: 2016-2018


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Promover seminarios en el mbito de cada Pas Miembro. Seminario regional, a fin de estudiar yanalizar las propuestas presentadas en cada uno de los seminarios nacionales.

CCA bsqueda de nuevas alternativas de financiamiento con miras a la implementacin de laAgenda Estratgica de la OTCA. Fondo Amazona.

Promover movilidad acadmica estableciendo un Programa Regional de Intercambio. Crear unaUniversidad Regional Amaznica.

Desarrollar un sistema de informacin integrado e indicadores regionales estndar para facilitar lainvestigacin. SP implementar el "Observatorio Amaznico".

Fortalecimiento de las CNP. SP realizar nuevos encuentros de autoridades sectoriales. Promover la proteccin de los conocimientos tradicionales de los pueblos indgenas y de otras

comunidades tribales de la Amazonia. Intercambiar experiencias sobre cuestiones relacionadas a los recursos genticos de la

biodiversidad y los conocimientos tradicionales asociados. Dilogo entre especialistas en el rea de inclusin social, lucha contra la pobreza y erradicacin

de la pobreza extrema.

XI REUNIN DE LOS MINISTROSDE RELACIONES EXTERIORES DEL TCA

COMPROMISO DE MANAOS, BRASIL, 22 DE NOVIEMBRE DE 2012


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IMPLEMENTACIN DE LA AGENDA ESTRATGICADE COOPERACIN AMAZNICA


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IMPLEMENTACIN DE LA AGENDA ESTRATGICADE COOPERACIN AMAZNICA

126 PROGRAMAS,PROYECTOS Y

ACTIVIDADES CORTO

PLAZO


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O T C A

Plataforma de accin intergubernamental de ocho Estados.

Mandato de accin multidisciplinaria consolidado en la AgendaEstratgica de Cooperacin Amaznica.

Capacidad de articulacin intersectorial bajo la coordinacin delos Ministerios de Relaciones Exteriores.

Estructura operacional gil, con normas de operacin y procesosadministrativos simplificados.

Condiciones operativas de organismo internacional.

Estructura de cooperacin tcnica de la regin para la regin.

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Consolidar el trabajo de la AECA, garantizando una presencia constante y directa de los PasesMiembros en las reuniones regionales programadas.

Fortalecer y apoyar Comisiones Nacionales Permanentes, institucionalizar mecanismos departicipacin social en la Organizacin.

Promover interaccin de OTCA con otros organismos regionales y subregionales de integracin,identificando medios para una progresiva coordinacin conjunta.

Intensificar cooperacin en educacin, innovacin, ciencia y tecnologa, implementar ObservatorioAmaznico y establecer Red de Centros de Investigacin.

Dotar de mayor densidad poltica al trabajo de la OTCA y avanzar hacia la adopcin de visionescomunes para foros internacionales.

Transformar OTCA en una referencia regional y mundial en gestin de la informacin y formacinde recursos humanos.

Consolidar la reforma institucional con mayor autonoma tcnica y financiera.

Ampliar y diversificar las fuentes de cooperacin, en el marco de las prioridades regionales y loslineamientos de relacin con la cooperacin.

XII REUNIN DE LOS MINISTROSDE RELACIONES EXTERIORES TCA

EL COCA, ECUADOR, 3 DE MAYO DE 2013

ORIENTACIONES ESTRATGICAS


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35 aos del TCA

3 Reuniones de Jefes de Estado12 Reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores

2 Reuniones de Ministros de Ambiente

140 Reunionestcnicas regionales (2009-2013)

4,477 Participantes

126 Programas, proyectos y actividades a corto plazo

LA OTCA EN NMEROS


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MANEJO INTEGRADO Y SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HDRICOSTRANSFRONTERIZOS EN LA CUENCA DEL RO AMAZONAS,

CONSIDERANDO LA VARIABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMTICO.

III REUNIN DE LOS JEFES DE ESTADO de los Pases Miembros de la OTCA:Manaos, Brasil, 26 de noviembre de 2009

Se incluyen previsiones para: la proteccin, gestin y preservacin de los recursoshdricos para garantizar la salud del ecosistema fluvial.


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ANTECEDENTES


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XI REUNIN DE LOS MINISTROS DERELACIONES EXTERIORES TCACompromiso de Manaos, Brasil, 22 Noviembre 2011

Destacar el inicio de actividades de los proyectos de

Manejo Integrado y Sostenible de los Recursos Hdricostransfronterizos del Ro Amazonas considerando la variabilidad

climtica y el cambio climtico -OTCA/GEF/PNUMA

... que son una muestra de los avances en la cooperacin regional.


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PANORAMA GENERAL DEL PROYECTOOTCA (Ejecutora)PNUMA (Implementadora)

FMAM (Financiadora)

Financiamento total: USD 52.2 millones / USD 7 millones (FMAM)

Ministerio de Relaciones Exteriores, Direccin General de Lmites y Fronteras (Bolivia)Agencia Nacional de Aguas, ANA (Brasil)Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Colombia)Secretara Nacional del Agua, SENAGUA (Ecuador)Ministerio de Obras Pblicas y Comunicacin (Guyana)

Autoridad Nacional del Agua, ANA (Per)

Ministerio del Trabajo, Desarrollo Tecnolgico y Ambiente (Suriname)Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (Venezuela)

Pases yPuntos Focales

Nacionales

ObjetivoPrincipal

Desarrollar un Programa de Acciones Estratgicas (PAE), consensuado entre los 8 PMs de la OTCA,para el manejo integrado y sostenible de los RRHH transfronterizos de la cuenca Amaznica, y crearel entorno favorable para su futura implementacin.


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II REUNIN DE MINISTROS DE AMBIENTE DEL TCALIMA, PER, 21 DE MARZO 2012

En el subtema Recursos Hdricos: Gestin Integrada y Sosteniblede los Recursos Hdricos Transfronterizos de la CuencaAmaznica considerando la variabilidad climtica y el cambioclimtico.

Se acord dar continuidad a la ejecucin del mismo, a travs, delacompaamiento de las actividades previstas en el Plan de Trabajoaprobadas en el I Comit Directivo del Proyecto.


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PROYECTO GEF AMAZONAS:PRINCIPALES RESULTADOS

Componente III:Estrategias de

Respuesta

Componente II:Entendiendo la base

de los recursos

naturales

Componente I:Entendiendo a la

Sociedad Amaznica


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Florestas inundables en Per(Iquitos, Nauta) y Brasil.

Uso de aguas superficiales ysubterrneas: Tres fronteras(Tabatinga / Leticia).

Geoqumica de lossedimentos fluviales de losros Madeira y Solimes.

Adaptacin al CC en la regin delMAP (Madre de Dios-Acre-Pando).

Gobernabilidad en la sub-cuenca transfronteriza del roPurus.

Caracterizacin hidro-geolgica del SistemaAcufero del Amazonas de los 8 PasesMiembros.

Uso de aguas subterrneas encentros urbanos Amaznicos:Manaos.

Adaptacin a la subida del niveldel mar en el delta del roAmazonas, Isla de Maraj.

Mejorar el conocimiento sobre losecosistemas acuticos de lacabecera del ro Xing, el ro Negro(regin de Barcelos) y de la partebaja de la cuenca del ro Tocantins(en Brasil) y de la parte baja del roCaquet (en Colombia).


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Componente I: Entendiendoa la Sociedad Amaznica

PROYECTO GEF AMAZONAS: PRINCIPALES AVANCES

1. Visin compartida Encuesta de opinin: proceso de seleccin en los pases Visin nacio nal: actualizacin de los documentos nacionales

2. Fortalecimiento institucional Anlisis preliminar del marco institucional para la gestin de RRHH en la cuenca

del Amazonas, en los mbitos nacional y regional. Anlisis del papel de la OTCA en la coordinacin de acciones regionales de

MIRH / Taller regional (Lima, 21 de noviembre 2013).

3. Fortalecimiento del marco legal Inventario de las legislaciones nacionales y compromisos internacionales en

materia de RRHH, biodiversidad y CC. Taller de expertos nacionales (Brasilia, 13-14 de noviembre 2013).


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1. Investigacin cientfica dirigida Ecosis temas acuticos : Diagnstico, amenazas ambientales e impactos

socioeconmicos asociados a los ecosistemas acuticos en las reas de los rosXingu, Tapajs y Negro.

Acufero Amazon as: I Encuentro Tcnico regional sobre el Escenario actual delconocimiento sobre las aguas subterrneas en la regin amaznica. Definicin de lalnea de base de informacin regional.

Sedimentos: Identificacin y cuantificacin del aumento de la carga de sedimentos

en los ros Madeira y Solimoes.

2. Estudio de Vulnerabilidad Hidroclimtica Atlas de v ulnerabi l idad hidroclimat ic a (1:1.000.000): Metodologa comn,

cuestionarios enviados a los pases.

Componente II: Entendiendo la base delos recursos naturales



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Componente III: Estrategias de Respuesta

1. Proyectos Pilotos en MIRH

Manejo d e eco sis temas acutico s: Anlisis socioeconmico de los sitios pilotos.

Bosqu es inundables : Diagnstico multidisciplinar y sistmico de los sitios pilotos en Pery Brasil y definicin de modelos agrotecnolgicos para implementacin de agronegocios debase familiar.

Aguas subterrneas en centros urbanos: Estudio de caso de Manaos / ANA Brasil.



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2. Proyectos en Prioridades Especiales de Adaptacin (SPAs)

Cuenca Ro Pu rs : Modelo Operacional de Gobernabilidad y Riesgo para apoyar a lascomunidades y gobiernos locales en casos de eventos climticos extremos, en curso.

Regin MAP: Base de datos trinacional y mapa ndice de riesgo ecolgico para la sub-cuenca del alto ro Acre. En curso, definicin de un sistema de alerta temprana paraeventos extremos.

Subida nivel del m ar Delta Amazonas: Estudio geolgico, hidroclimtico ysocioambiental de la Isla de Marajo.

Regin Tres Fronteras Leticia-Tabatinga: Estudio hidrogeolgico TabatingaANABrasil. Consultora Leticia.



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3. Sistema Integrado de Informacin (SII)

SII: Informacin sobre sistemas nacionales de informacin en materia de RRHH.

Propuesta de arqutectura para el SII. Calidad del agua: Estudio sobre fuentes de contaminacin y contaminantes de las

aguas amaznicas, en curso. Fuentes d e polucin del agua: Base de datos sobre polucin, sistemas de

monitoreo y control de los cuerpos de agua, parmetros monitorados y almacenados,en curso.

Dilogo tcnico y poltico regional: Intercambio de experiencias y leccionesaprendidas en manejo de cuencas tranfronterizas, eventos extremos, aguassubterraneas, informaciones hidromtricas, sedimentolgicas, etc., con el apoyode ANA-Brasil.



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PROYECTO GEF AMAZONAS: PRINCIPALES RESULTADOS

Mapeo y anlisis institucional:i. Marco institucional actual para la gestin de los RRHH en los 8 pases dela cuenca Amaznica (documento tcnico); ii. Anlisis del papel actual ypotencial de la OTCA en la coordinacin de acciones regionales de MIRH yla evaluacin de los mecanismos de coordinacin nacionales y regionalesen el tema de RRHH (documento tcnico).

Inventario de legislacin y marco normativo:Inventarios de las legislaciones nacionales relacionadas con el manejo deRRHH, la biodiversidad y el cambio climtico (documentos tcnicos).


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Conocimiento cientfico:

i. Diagnstico de las amenazas ambientales e impactos socio-econmicosen ecosistemas acuticos en reas crticas de los ros Xingu, Tapajos yNegro; ii. Anlisis de las carga de sedimentos en los ros Madeira ySolimoes; iii. Consolidacin del estado de arte del conocimiento sobre elAcufero Amazonas; iv. Estudio geolgico, hidroclimtico y socio-ambiental

de la Isla de Marajo; v. Atlas botnico bosques inundables amaznicos.

Mapeamiento de zonas de riesgo frente al cambio climtico:i. Mapa ndice de riesgo ecolgico para la sub-cuenca del alto ro Acre, ii.Serie documentada de mapas de las zonas costeras de la Isla de Maraj.



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Empoderamiento de actores locales:

i. Concientizacin y capacitacin de gobiernos y comunidades locales paraimplementacin de sistema de alerta temprana en la regin de MAP.ii. Empoderamiento de municipalidades y comunidades en la cuenca delPurs para respuesta a eventos extremos.iii.Implementacin de actividades econmicas sustentables (agronegociosfamiliares) en zonas de bosques hmedos.iv. Propuestas de polticas publicas para reasentamiento de la poblacinatingida pela subida del nivel del mar en la Isla de Maraj.


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Capacitacin de especialistas e intercambio de experiencias (en cooperacincon ANA-Brasil):

6 cursos (MIRH, hidrosedimentologia, plataforma de coleta de datos, cuencaspedaggicas)3 encuentros tcnicos regionales:Encuentro tcnico de intercambio de informaciones hidrometeorolgicas,sedimentomtricas y de calidad de agua (Brasilia)

Encuentro tcnico para conocimiento del escenario actual de las aguas subterrneasen los acuferos sedimentarios de la regin amaznica (Manaos).Encuentro tcnico para el intercambio de experiencias en la gestin de eventosextremos (Lima).

Ms de 120 profesionales capacitados.

Dilogo tcnico y poltico regional sobre recursos hdricos2 Talleres regionales de intercambio de experiencias en MIRH y gestin de cuencastransfronterizas.


EL PROYECTO EN NMEROS


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EL PROYECTO EN NMEROS

8 Unidades Nacionales de Coordinacin y URC

6 Asistentes Nacionales

13 Consultores regionales

43 Consultores nacionales y de apoyo

7 Empresas/instituciones contratadas

20 Productos de comunicacin

4 Talleres Regionales

5 Talleres de coordinacin

1 Taller Nacional ADT (Per)

3 Reuniones del Comit Directivo

100+ Informes y Documentos tcnicos.


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XII REUNIN DE LOS MINISTROS DERELACIONES EXTERIORES TCA

DECLARACIN DE EL COCA, ECUADOR, 3 DE MAYO 2013

Expresar su beneplcito con los resultados que se vienenalcanzado en el Proyecto Manejo Integrado y Sostenible de los

Recursos Hdricos transfronterizos del Ro Amazonas considerandola variabilidad climtica y el cambio climtico.

PRXIMOS PASOS: COSTRUYENDO UN PROCESO


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PRXIMOS PASOS: COSTRUYENDO UN PROCESOESTRATGICO PARA LA CUENCA AMAZNICA

Visin compartida sobre los RRHH de la Cuenca Amaznica

Consolidacin de una visin compartida sobre los recursos hdricosen la cuenca Amaznica, con base en las visiones nacionales yencuestas con los principales actores nacionales.

Anlisis Diagnstico Transfronterizo (ADT)

Componente analtico: Anlisis tecnico de desafos yproblemas ambientales de carcter transfronterizo, susimpactos y causas races.

Programa de Acciones Estratgicas (PAE)

Componente estratgico: Documento poltico negociado queestablece prioridades claras de accin para resolverproblemas prioritarios identificados en el ADT.


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PROCESO ADT/PROGRAMA DE ACCIONESESTRATGICAS

PROCESO NACIONAL ADT/PAE: Desarrollo de los procesos nacionales de AnlisisDiagnstico Transfronterizo (ADT)/PAE en los Pases Miembros / Talleres Nacionalesen los 8 Pases Miembros.

PROCESO REGIONAL ADT: Consolidacin y validacin de una propuesta de ADTregional / Taller Regional de Validacin.

PROCESO REGIONAL PAE: Preparacin del Programa de Acciones Estratgicas(PAE) / Taller regional de pensamiento estratgico y consultas nacionales.

VALIDACIN TECNICA Y ENDOSO POLITICO DEL PAE

FUTURA IMPLEMENTACIN DEL PAE: Definicin de estrategias y espaciosinstitucionales para la futura implementacin del PAE.


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PROCESO DE APROBACIN DEL PROGRAMADE ACCIONES ESTRATGICAS (PAE)

Proceso nacional ADT/PAEValidacin del Documento ADT Nacional por el Punto Focal Nacional

Proceso regional ADTValidacin tcnica del Documento Regional por el Comit Directivo

Proceso regional PAEConsultas nacionales 1er borrador, validacin tcnica del PAE por el Comit

Directivo, endoso nacional Comit Interministerial / MRE.


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PAZ, COOPERACIN Y CONFIANZA MUTUAAGUA COMO PRINCIPIO DE LA VIDA

VISIN COMPARTIDA Y SOCIEDADPROTECCIN DE UN BIEN INSUSTITUIBLE

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