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PROYECTO TECNICO Agosto 2014

Proyecto Tecnico INACAP

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como hacer un presupuesto

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PROYECTO TECNICO

Agosto 2014

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MENSURA Y CUBICACIONES

APRENDIZAJES ESPERADOS UNIDAD 1

1.1.- Analiza las características y particularidades de una propuesta de proyecto de construcción, de acuerdo a especificaciones técnicas, fundamentando sus decisiones para sustentar sus acciones.

1.2.- Evalúa los criterios a considerar durante el estudio de propuestas de un proyecto de construcción, de acuerdo a sus especificaciones, fundamentando a través del análisis crítico, de acuerdo a la situación y los interlocutores.

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MENSURA Y CUBICACIONES

APRENDIZAJES ESPERADOS UNIDAD 2 2.1.- Analiza las principales características de un presupuesto de obra de construcción, de acuerdo a planos y especificaciones técnicas, trabajando de manera colaborativa en la consecución de un objetivo común.

2.2.- Desarrolla ofertas técnico económicas de proyectos de obras de construcción de acuerdo a planos y especificaciones técnicas, demostrando responsabilidad y respeto en el cumplimiento de sus deberes.

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REGLAMENTO MINVU PARA PROPUESTAS • TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

• Art. Nº 2.- Definición de Conceptos.

• Art. Nº 5.- Sistemas de contratación

• Suma Alzada

a) Proyecto Serviu y precio de oferentes.

b) Proyecto oferente y precio Serviu.

c) Proyecto y precio máximo proporcionado por Serviu

d) Proyecto y precio proporcionado por oferente

e) Concursos ofertas

• Serie de Precios Unitarios

• Administración Delegada

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REGLAMENTO MINVU PARA PROPUESTAS • Art. Nº 24.- El llamado a licitación se debe hacer como

mínimo en un diario de reconocida circulación en la respectiva región y en el portal web establecido por el Ministerio de Hacienda.

• Art. Nº 28.- Para participar se debe presentar 7 días antes de la fecha de apertura :

• Nómina de contratos en ejecución

• Certificado RENAC y acreditación de la CED.

• Art. Nº 30.- Dos día antes de la apertura se entrega formulario oferta.

• Art. Nº 31.- Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados: “Documentos Anexos” y “Oferta Económica”.

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REGLAMENTO MINVU PARA PROPUESTAS “Documentos Anexos” (original y dos copias). a) Identificación del Contratista, Representante Legal y Profesional

Residente. b) Formulario Declaración c) Planificación general de la obra d) Cronograma General y programación financiera e) Listado de trabajos a subcontratar f) Antecedentes de la oferta técnica indicado en las bases. g) Cualquier otro documento indicado en las bases. “Oferta económica” (original y una copia). a) Oferta en formulario tipo (original y una copia). b) Presupuesto detallado de las obras (original y dos copias).

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REGLAMENTO MINVU PARA PROPUESTAS Serán causales de rechazo: • Omisión de cualquier documento o mención • Presentación de documentos adulterados,

incompletos o ilegibles • Presentación de ofertas con rectificaciones o

enmiendas • Alteración del listado de partidas Art. Nº 39.- Si la resolución no se dicta dentro de 30

días o no se tramita dentro de 60 días, el contratista tendrá derecho a desistirse.

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REGLAMENTO MINVU PARA PROPUESTAS TITULO III DE LOS CONTRATOS • Art. Nº 45.- Todo contrato regirá desde la fecha de la total tramitación

de la resolución y debe ser suscrito en un plazo de 15 días de aquella fecha.

• Art. Nº 50.- Antes de suscribir el contrato, se deberá entregar una boleta de garantía de buena ejecución expresada en UF, por una suma equivalente al 3% mínimo o 5% máximo del valor del contrato, por un plazo superior en 30 días al contractual.

• Art. Nº 55.- El contratista podrá subcontratar parte o la totalidad de las obras, previa autorización de SERVIU. Si el monto del subcontrato es superior al 10% del monto del contrato o su valor supera las 8000 UF, el subcontratista debe estar inscrito en el RENAC.

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REGLAMENTO MINVU PARA PROPUESTAS TITULO IV DE LA INSPECCIÓN TECNICA Art. Nº 57.- A la ITO le corresponderá verificar el autocontrol que debe cumplir el

contratista y cursar los estados de pago. El contratista estará obligado a prestar toda la colaboración y otorgar el máximo de facilidades que requiera la ITO, poniendo a su disposición una oficina según las bases.

Art. Nº 59.- El Contratista deberá someterse a las órdenes o instrucciones que la ITO imparta por escrito en el L.O., éstas deben ser cumplidas en el plazo indicado por la ITO, pudiendo apelar dentro de los 2 días hábiles siguientes ante el Jefe de la Unidad Técnica. El incumplimiento de una orden no apelada, faculta a la ITO para paralizar las faenas, sin perjuicio de aplicar una multa de 5 UF por día de incumplimiento. Si el contratista no estuviere de acuerdo con la resolución del J.U.T., podrá reclamar ante el Director dentro de 3 días hábiles.

Art. Nº 69.- Para la buena marcha de la obra, se llevará un Libro de Inspecciones, en la cual la ITO anotará todas las observaciones pertinentes. El contratista utilizará este libro para estampar consultas, observaciones o proposiciones.

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REGLAMENTO MINVU PARA PROPUESTAS TITULO V DE LAS OBRAS Art. 73.- Será obligación del SERVIU indicar en las bases especiales de la propuesta, la

disponibilidad de recursos financieros para la obra y su distribución durante el desarrollo del contrato.

Art. 76.- El SERVIU exigirá que el contratista mantenga un profesional ingeniero civil, arquitecto, ingeniero constructor o constructor civil, a cargo de las obras que se contraten, en calidad de residente permanente, durante todo el período de la ejecución de las mismas, salvo que en las bases de la licitación se establezcan condiciones diferentes.

Art. 77.- Dentro del plazo de 5 días, contados desde la fecha de protocolización de la resolución que adjudica el contrato, el contratista deberá presentar a la ITO la estructura organizacional u organigrama que será utilizada para ejecutar las obra.

Art. 79.- El SERVIU comunicará por escrito al contratista el día y la hora en que tendrá lugar la entrega de los terrenos, la que deberá efectuarse en un plazo no superior a 15 días corridos contados desde la fecha en que se suscribió el contrato.

Art. 82.- Las ampliaciones de plazo por aumento de obras, darán derecho a reajustabilidad, pero no a mayores gastos generales.

Art. Nº 86.- Una multa diaria del uno por mil del valor del contrato, se aplicará al contratista

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MENSURA Y CUBICACIONES

REGLAMENTO MINVU PARA PROPUESTAS TITULO V DE LAS OBRAS Art. Nº 96.- Si el contratista no pagara remuneraciones o cotizaciones previsionales, la

ITO está facultada para pagar con cargo a cualquier pago pendiente. Art. Nº 98.- Será obligación del contratista asegurar, a su costa, el tránsito por las vías

públicas , así como también los perjuicios que se originen a terceros, lo mismo rige para el paso de las aguas.

Art. Nº 101.- Siempre que se hayan ejecutado con aprobación del Director SERVIU y a proposición escrita del Director de Obra, obras extraordinarias o aumentos de obra y se haya suscrito un convenio, el SERVIU podrá pagar hasta un 80% de las obras con cargo al contrato vigente.

Art. Nº 106.- El contratista deberá colocar letreros de identificación de la obra señalando su razón social y el nombre del SERVIU.

Art. Nº 107.- Será responsabilidad del contratista, evitar todo impacto ambiental adverso en la obra y su área circundante, debiendo tener especial cuidado tanto con las especies forestales como con la fauna silvestre.

Art. Nº 109.- Si el proyecto afecta el tránsito local, se deberá procurar la seguridad del tránsito para vehículos y peatones, debiendo proveer y mantener letreros durante toda la faena.

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MENSURA Y CUBICACIONES

REGLAMENTO MINVU PARA PROPUESTAS TITULO VI DE LOS ESTADOS DE PAGO Art. 114.- El precio de las obras se cobrará y pagará mediante estados de pago y su

monto será el que resulte de avaluar la obra ejecutada en el período, sobre la base del presupuesto compensado.

Art. 117.- Los reajustes se pagaran en estados de pago separados, los que deberán ser numerados correlativamente anteponiendo la letra “R”.

Art. 121.- Los EP que no sean pagado dentro de los 30 días siguientes a su fecha, por causas no imputables al contratista, se enterarán actualizados al valor de la UF de la fecha de pago.

Art. 122.- El anticipo en dinero será descontado reteniendo en cada EP un % igual al que representa el anticipo concedido respecto al valor del contrato.

TITULO VII DEL TERMINO DE LAS OBRAS Art. 123.- El contratista solicitará por escrito la recepción de las obras, la ITO verificará

tal solicitud en un plazo no mayor a 2 días. Siendo positivo el informe , la recepción se efectuará por una comisión de 3 profesionales designados en un plazo no mayor a dos días del informe de la ITO, quienes deben constituirse en obra en un plazo no superior a 5 días de su designación.

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MENSURA Y CUBICACIONES

REGLAMENTO MINVU PARA PROPUESTAS Art. 124.- Si la comisión estima que los trabajos no están terminados o existen

observaciones, se estampará en el Libro de Inspección un detalle de las observaciones, pudiendo otorgar un plazo no mayor al 10% del contractual.

Art. 125.- Cuando las observaciones pueden ser reparadas fácilmente, la comisión puede recepcionar con reservas, bastando que el Director de Obras certifique el cumplimiento.

Art. 126.- Recibidas las obras, el contratista entregará una boleta de garantía por el 3% del valor del contrato para garantizar el buen comportamiento de la obra, con una vigencia de a lo menos dos años

Art. 130.- Dentro de los 60 días anteriores al vencimiento de la garantía de buen comportamiento, el contratista pedirá por escrito la liquidación del contrato, de no haber observaciones se procederá a liquidar el contrato y a devolver la garantía de buen comportamiento.

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PROCEDIMIENTO ESTUDIO DE PROPUESTAS

Inicio

Selección de la(s)

propuestas

Adquisición de propuesta

Proceso de estudio

¿Existen

consultas?

Aclaración

con el

mandante

Si

Revisión y control de estudio

¿Está

adecuado?

NO

Solicita

corregir

SI

Análisis de factibilidad

1

Confección de documentación de

licitación

Preparación de sobres de

propuesta

1

Revisión de sobres de propuestas

NO

Presentación a la propuesta

FIN

SI

¿Es

factible?

NO Fin

SI

¿Está

conforme?

2

2

NO

Solicita

corregir

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MENSURA Y CUBICACIONES

INSTRUCTIVOS PARA PROPUESTAS • Selección de la propuesta : • Localización geográfica • Tamaño de la obra • Clase de obra y especialidades • Instituciones participantes • Tamaño de la competencia • Capacidades disponibles (técnica, infraestructura, financiera, gestión)

• Análisis de Factibilidad • Factibilidad técnica de construcción. • Factibilidad Económica y Financiera.

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PROCESO DE ESTUDIO Estudio de planos :

• Planta General, planta de fundaciones : M2 (pisos, cielos cubiertas) Ml (guardapolvos, cornisas, tabiques)

• Fachadas (largos, anchos, alturas)

• Cortes ( dimensión de elementos estructurales, espesores de tabiques y muros)

• Estructurales (escuadría de armaduras, largo y disposición de enfierradura)

• Perfiles transversales y longitudinal : (volumen corte y relleno compactado)

• Planos de instalaciones (cotizar especialidades)

Estudio de EE.TT.

• Tipo de materiales.

• Equipos exigidos y M.O.

• Proceso constructivo

• Exigencias de terminación

• Unidad de medida y pago.

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MENSURA Y CUBICACIONES

PROCESO DE ESTUDIO Estudio de Bases Administrativas :

• Equipo profesional

• Control de laboratorio

• Control topográfico

• Oficinas exigidas

• Transporte y comunicaciones exigidas

• Exigencias de Seguridad y Salud Ocupacional (SySO)

• Exigencias medioambientales

• Garantías exigidas

• Pólizas de seguro exigidas

Gastos Generales Operativos.

• Combustible > > Infraestructura comunicacional > > Logística

• Seguridad > > Costos financieros > > Oficina Central.

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PROCESO DE ESTUDIO Aporte de la Visita a Terreno al estudio :

• Emplazamiento de la Obra. • Condiciones Topográficas • Condiciones Geotécnicas • Factibilidad Técnica de Construcción. • Condiciones de Tránsito. • Disponibilidad de Mano de Obra • Centros de adquisición de materiales • Area para instalación de faenas • Servicios de agua , electricidad y comunicación • Medios de transporte • Alojamiento y alimentación • Condiciones climáticas • Condiciones de seguridad • Empréstitos y botaderos.

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ERRORES TECNICOS FRECUENTES

• Cubicaciones mal determinadas

• Partidas no consideradas

• Actividades no contempladas dentro de la partida

• Rendimientos fuera de la realidad

• Suministros mal cotizados

• Gastos Generales mal evaluados

• Imprevistos no considerados

• Plazos mal considerados

• Inconsistencia entre Unidad y Precio

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MENSURA Y CUBICACIONES

ERRORES ADMINISTRATIVOS FRECUENTES

• Falta de algún documento

• No respetar formatos

• Vigencia de algún documento

• Cantidad de copias exigidas

• Documentos en sobres equivocados

• Oferta enmendada

• Glosa de la garantía

• Emisión de la garantía

• Superación del monto máximo disponible

• Oferta fuera de los márgenes exigidos

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MENSURA Y CUBICACIONES

DOCUMENTACION PARA PROPUESTAS • Documentos a confeccionar. • Identificación del proponente. • Organigrama de la empresa indicando el nexo con la obra. • Curriculum de la planta profesional que tendrá la obra. • Hoja Oferta • Metodología de trabajo. • Declaración de Conformidad. • Declaración de Subcontratos. • Carta Gantt • Programa Financiero • Listado de Maquinarias

• Documentos a solicitar • Certificado del Registro de Contratistas • Certificado de Inspección del trabajo • Antecedentes Legales • Antecedentes Económicos y Financieros • Antecedentes Comerciales • Boleta de garantía por seriedad de oferta

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MENSURA Y CUBICACIONES

UNIDADES PARA CUBICAR • M3 : hormigones, excavaciones, rellenos

• M2 : albañilerías, pavimentos, pinturas

• Ml : tuberías, guardapolvos, junquillos

• KG : armaduras, piezas especiales

• UN. : puertas, sumideros, señales

• GL. : instalación de faenas, laboratorio, limpieza

• PUNTO : instalaciones electricas

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MENSURA Y CUBICACIONES

CONSIDERACIONES PARA CUBICAR • EXCAVACIONES • Tipo de suelo (granular, cohesivo, roca) • Geometría de las excavaciones

• HORMIGONES • Tipo de hormigón Ej. H30 80/40/5 • Masa o armado

• ARMADURAS • Kg.Fe v/s Kg.Arm.

• MOLDAJES • Pulgadas v/s M2

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MENSURA Y CUBICACIONES

CONSIDERACIONES PARA CUBICAR

• Conocer en detalle el proyecto

• Conocer las secuencias constructivas

• Verificar en terreno lo indicado en planos

• Verificar escalas en todo momento

• Considerar las llamadas “reglas del buen construir”

• Diferenciar dimensiones reales v/s dimensiones útiles

• Priorizar partidas con mayor (%) de incidencia

• Agrupar actividades asociadas

• Ser ordenado y trabajar en función de una revisión

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MENSURA Y CUBICACIONES

UNIDAD 2 : COSTOS Y PRESUPUESTOS

• PRE : Indica antelación

• SUPUESTO : Opinión subjetiva

EN LA CONSTRUCCION DEBEMOS DETERMINAR ANTICIPADAMENTE EL COSTO QUE TENDRA UNA OBRA

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MENSURA Y CUBICACIONES

¿ Que necesito para fundar la opinión?

• Conocer el producto Mediante maquetas, planos, especificaciones técnicas

• Conocer el proceso constructivo Estudiando las diferentes actividades que componen el proyecto

• Conocer el emplazamiento Lugar en que se desarrollará la obra y el emplazamiento en el terreno

• Conocer el marco administrativo Mediante las bases administrativas generales y especiales.

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MENSURA Y CUBICACIONES

COSTO DIRECTO DE LA MANO DE OBRA • LA CANTIDAD DE M.O. DEPENDE : • De la forma o modalidad de trabajo. • De la composición de la cuadrilla. • Del rendimiento o la productividad.

• CONSUMO UNITARIO : • Hora Hombre (HH) • Hombre Día (HD) • Hombre Mes (HM)

• CATEGORIAS DE LA M.O. DIRECTA • Capataz • Maestro de Primera • Maestro de Segunda • Ayudante y Jornal

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MENSURA Y CUBICACIONES

COSTO DIRECTO DE LA MANO DE OBRA • COSTO UNITARIO (POR PERSONA) • Sueldo Base (según categorías) • Tratos (según lo convenido) • Leyes Sociales

• LEYES SOCIALES • Semana corrida • Vacaciones • Gratificación legal • Desahucio • Impuesto patronal • Aguinaldos y asignaciones especiales • Ausencias justificadas • Días perdidos

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MENSURA Y CUBICACIONES

COSTO DIRECTO DE LA MANO DE OBRA ¿Cómo contemplar la M.O. en un Costo Unitario?

Problemática : Conocemos el costo de la M.O. en una unidad de tiempo y debemos llevarla a la unidad del item

• Debemos precisar la unidad de la M.O. : ( hr.)

• Precisar el rendimiento de la cuadrilla

• Rendimiento directo : cantidad de M2 que realiza en la hora

• Rendimiento Inverso : Hrs. consumidas en el M2

• Composición de la cuadrilla (0.3 Supervisor, 1 Maestro, 2 Ayudantes)

• Determinar costo horario empresa de cada trabajador

• (Ingresos Líquidos + AFP y Salud) + Leyes Sociales / Horas de trabajo

• Costo Horario ($/hr) x Rendimiento ( Hr/m2) = $/m2

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MENSURA Y CUBICACIONES

COSTO DIRECTO DE LA MAQUINARIA • ALTERNATIVAS DE ARRIENDO • Por hora máquina trabajada • Por plazo establecido (día, semana, mes) • Arriendo con opción de compra (leasing)

• FACTORES A CONSIDERAR • Traslado del equipo • Combustible • Pensión Operador • Ayudantes del Operador • Rendimientos • Seguros

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MENSURA Y CUBICACIONES

COSTO DIRECTO DE LOS MATERIALES

• FACTORES A CONSIDERAR

• Calidad exigida

• Disponibilidad

• Precio

• Descuentos

• Condiciones de pago

• Rendimiento

• Bodegaje

• Transporte

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Mano de obra Materiales y equipos

Gastos administrativos

Gastos generales

Gastos financieros

COSTO DIRECTO COSTO INDIRECTO

COSTO TOTAL Utilidades e

imprevistos

PRECIO DE VENTA NETO

“Estructura

de Costos”

Page 33: Proyecto Tecnico INACAP

MENSURA Y CUBICACIONES

VISITA A TERRENO. • Emplazamiento de la Obra. • Condiciones Topográficas • Condiciones Geotécnicas • Factibilidad Técnica de Construcción. • Condiciones de Tránsito. • Disponibilidad de Mano de Obra • Centros de adquisición de materiales • Area para instalación de faenas • Servicios de agua , electricidad y comunicación • Medios de transporte • Alojamiento y alimentación • Condiciones climáticas • Condiciones de seguridad • Empréstitos y botaderos.

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GASTOS GENERALES DIRECTOS DE OBRA. 1.- Personal de Obra : • Profesional Residente, Jefe de Obras, Topógrafo, Experto en

Seguridad, Rondines , Bodegueros. 2.- Arriendos : • Oficina Obra, Oficina Inspección, Baños y Duchas Obra. 3.- Comunicaciones : • Gerencia, Personal de Obra. 4.- Trasporte : • Gerencia, Personal de Obra, Camión de Servicio. 5.- Pensiones : • Personal Indirecto, Personal Directo. 6.- Combustible : • Gerencia, Personal de Obra, Equipos.

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MENSURA Y CUBICACIONES

GASTOS GENERALES DIRECTOS DE OBRA. • 7.- Laboratorio . • 8.- Letreros y Señalización. • 9.- Otros (Instrumentos Topográficos, Finiquitos)

GASTOS GENERALES INDIRECTOS. • 1.- Oficina Central. • 2.- Garantías. (Boletas Bancarias, Pólizas de Seguro) • 3.- Costos Financieros.

• UTILIDADES • IMPREVISTOS • IMPUESTOS

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MENSURA Y CUBICACIONES

CRITERIOS PARA DEFINIR UTILIDADES

• 1.- Volumen de actividad de la empresa.

• 2.- Condiciones de licitación.

• 3.- Posicionamiento en el mercado.

• 4.- Características del mandante.

• 5.- Planteamiento estratégico de la empresa.

• 6.- Connotación de la obra.

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MENSURA Y CUBICACIONES

CONSIDERACIONES PARA DEFINIR IMPREVISTOS

• 1.- Daños a terceros.

• 2.- Aspectos geotécnicos.

• 3.- Aspectos topográficos.

• 4.- Aspectos climáticos.

• 5.- Inestabilidad financiera.

• 6.- Condiciones de tránsito.

• 7.- Lugar y época

• 8.- Condiciones del subsuelo.

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MENSURA Y CUBICACIONES

CONFIGURACION DEL PRESUPUESTO • 1.- Cubicaciones. • 2.- Análisis de Costos Unitarios. • 3.- Presupuesto de Costos Directos. • 4.- Estudio de Gastos Generales, Utilidades e Imprevistos. • 5.- Determinación de (%) de Influencia de (4) en (3). • 6.- Transformación de Costos Unitarios en Precios Unitarios. • 7.- Elaboración de Presupuesto según formato solicitado.

• FORMATO TIPO

• Item Nº Designación Unid. Cant. P.U Total

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MENSURA Y CUBICACIONES

CRITERIOS DE REVISION DEL PRESUPUESTO • Digitación (Nº de Partidas)

• Cubicación (Partidas esenciales)

• Insumos (Valores y calidades exigidas)

• Precios Unitarios

• Rendimientos

• Relación Precio/M2

• Variaciones de Proyecto (Aclaraciones, Anexos)

• Variables externas

Page 40: Proyecto Tecnico INACAP

Efecto de la condiciones de pago

Flujo Financiero de Obra (ingresos). • Estados de Pago.

• Anticipos.

• Retenciones.

• Impuestos.

Flujo Financiero de Obra (egresos). • Materiales

• Equipos

• Mano de Obra

• Gastos Generales

• Impuestos

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Mano de obra Materiales y equipos

Gastos administrativos

Gastos generales

Gastos financieros

COSTO DIRECTO COSTO INDIRECTO

COSTO TOTAL Utilidades e

imprevistos

PRECIO DE VENTA NETO

“Estructura

de Costos”