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Revisión del PGOU de Mendexa Septiembre 2016 Pre-Diagnóstico de Movilidad Rev 01

Revisión del PGOU de Mendexa e… · Lekeitio El resto con fuerte dispersión. Esta movilidad y la anterior indican que las relaciones por motivo de trabajo en Mendexa se establecen

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Revisión del PGOU de Mendexa

Septiembre 2016

Pre-Diagnóstico de Movilidad

Rev 01

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Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 2

Índice

Factores de Influencia en la Movilidad 3

Análisis Movilidad Laboral 7

Red Viaria 11

Oferta del Transporte Público 13

Análisis de Movilidad a la Playa 15

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Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 3

Factores de Influencia en la Movilidad

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Estructura Urbana

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 4

1991 2015

Fuente: Google Earth

Las dos imágenes muestran la variación de la estructura física y urbana del municipio en los últimos 25 años.

Se aprecian un crecimiento de viviendas en baja densidad en el barrio de Zelaia, en la parte central del municipio.

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Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 5

Evolución en los últimos 20 años (desde 1991. Datos EUSTAT):

La población de Mendexa aumenta de manera significativa, lo hace de manera progresiva y asociada al incremento de viviendas experimentado sobre todo en el barrio Zelaia.

Hasta 2011 aumenta un 70% el número de familias. Es un fenómeno debido a la reducción del tamaño familiar y que se produce en todo el territorio.

En el mismo periodo aumentan. un 65% los vehículos.

La combinación de los dos efectos de aumento del número de familias y de la motorización han contribuido en estos años de evolución al aumento de la movilidad, especialmente la motorizada. Sin embargo, los efectos de la crisis y de la pirámide de población (que veremos después) hacen pensar en una estabilización de dicho crecimiento.

Población y Motorización

70

90

110

130

150

170

190

210

´91 ´96 ´01 ´06 ´11 ´15

% r

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.98

6

Evolución en MendexaPOBLACIÓN

TURISMOS

Nº DE FAMILIAS

POB. OCUPADA

VEHÍCULOS

70

90

110

130

150

170

190

210

´91 ´96 ´01 ´06 ´11 ´15

% r

es

pe

cto

a 1

.98

6

Evolución en BizkaiaPOBLACIÓN

TURISMOS

Nº DE FAMILIAS

POB. OCUPADA

VEHÍCULOS

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Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 6

Pirámide de Población

Mendexa contabilizaba un total de 463 habitantes en el año 2015.

La pirámide de edad muestra una perfil ligeramente más envejecido que el del Territorio de Bizkaia (silueta marcada en verde):

La población de mayor edad aumentando y bajo previsiones de seguir haciéndolo.

Mientras que la población joven disminuye. Es especialmente preocupante observar cómo la parte baja (joven) de la población es muy inferior a la población de edad media y por tanto no se va a producir en los próximos años la reposición de dicha franja de edad.

Lo anterior (que es un fenómeno que afecta a toda la CAPV) planteará en los años siguientes serios problemas socioeconómicos en términos de equilibrio entre población que cotiza y población subsidiada.

Sin embargo, en términos de movilidad, el envejecimiento de la población producirá probablemente:

Descensos en el total de viajesproducidos

Necesidad de mejoras deaccesibilidad al transporte público

Problemas de seguridad vialdebido a la mayor proporción deconductores ancianos.

0 10 20 30

0-5

5-10

10-15

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25-30

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+85

Pirámide de Población Mendexa 2015

200 150 100 50 0 50 100 150 200

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10-15

15-20

20-25

25-30

30-35

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40-45

45-50

50-55

55-60

60-65

65-70

70-75

75-80

80-85

+85

Pirámide de Población Urduliz 2000

Mujeres

Hombres

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0% 2% 4% 6% 8% 10% 12%

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55-60

60-65

65-70

70-75

75-80

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+85

Pirámide de Población Mendexa 2015

200 150 100 50 0 50 100 150 200

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60-65

65-70

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75-80

80-85

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Pirámide de Población Urduliz 2000

Mujeres

Hombres

12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%

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Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 7

Análisis de la Movilidad Laboral

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Movilidad Laboral de Residentes

Eustat 2.008

El motivo de viaje que más movilidad genera es el trabajo. Según los datos de EUSTAT de 2008, (lamentablemente no se dispone de información fiable más actualizada) de las 145 personas con empleo en el municipio de Mendexa,

57 trabajan en Lekeitio,

26 en Mendexa,

El resto más disperso.

Por tanto solo el 18% lo hace en su municipio de residencia. Este es un valor muy reducido respecto a la media de Bizkaia pero muy habitual en municipios pequeños.

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01

39%

18%

6%

6%

5%

5%

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1% 1% 1%Movilidad por trabajo de los residentes en Mendexa en 2008

LEKEITIO

MENDEXA

GUIZABURUAGA

ISPATER

MARKINA - XEMEIN

BILBAO

BERRIATUA

AMOROTO

ONDARROA

AULESTI

DURANGO

GERNIKA

ERMUA

ETXEBARRIA

ARRASATE/ MONDRAGON

BARAKALDO

EA

EIBAR

AMOREBIETA - ECHANO

ELGOIBAR

VITORIA-GASTEIZ

MALLABIA

ELGETA

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Movilidad Laboral de Foráneos

La oferta de empleo del municipio de Mendexa en 2008 (45) se ocupaba de la siguiente manera:

26 residentestrabajando en sumunicipio

10 proceden deLekeitio

El resto con fuertedispersión.

Esta movilidad y la anterior indican que las relaciones por motivo de trabajo en Mendexa se establecen principalmente con Lekeitio.

Eustat 2.008

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01

58%

22%

5%

3%2%

2%2%

2% 2% 2%

Municipio de origen de los que trabajan en Mendexa en 2008MENDEXA

LEKEITIO

BERMEO

ONDARROA

ISPATER

IBARRANGUELUA

GETXO

EA

DONOSTIA-SAN SEBASTIAN

BERRIATUA

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Movilidad Laboral

Los datos de movilidad anteriores combinados se representan en los gráficos adjuntos.

La evolución adjunta muestra cómo se incrementa la movilidad laboral externa del municipio, es decir, los residentes que salen fuera a trabajar. La movilidad laboral interna por el contrario, disminuye notablemente.

Ello indica que el mayor margen de mejora se encuentra en este aspecto, si bien, será muy complejo conseguir la ubicación de empleo en el municipio y que se ocupe por residentes.

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01

Fuente Eustat. Elaboración propia

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40

60

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100

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1991 2008

Movilidad Laboral en Mendexa

Atraídos

Externos

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30%

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50%

60%

70%

80%

90%

100%

1991 2008

Movilidad Laboral en Mendexa

Atraídos

Externos

Internos

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Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 11

Red Viaria

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Aforos Viarios El aforo 134C de la

Diputación Foral de Bizkaia se sitúa al norte, en la carretera de la costa, mientras que el 134D se sitúa en la entrada a Mendexa desde Lekeitio.

Se aprecia un ligero descenso en el tráfico de la carretera costera que comunica Lekeitio y Ondarroa.

En cuánto al acceso principal a Mendexa desde Lekeitio, la situación se mantiene relativamente estable desde 2005.

Como podemos observar la IMD total y la laboral son prácticamente idénticas, esto es debido al carácter vacacional de esta zona costera.

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 12

134D

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Estación: 134C; BI-3438, Lekeitio-Ondarroa

IMD

IMD Laboral

IMD Lab. PESADOS

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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Estación: 134D; BI-4449, Lekeitio-Mendexa

IMD

IMD Laboral

IMD Lab. PESADOS

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Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 13

Oferta del Transporte Público

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Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 14

Transporte Público. Oferta

El municipio de Mendexa cuenta con la línea A3536 de Bizkaibus, que conecta Mendexa con la parada de autobuses de Lekeitio en Larrotegi.

Este autobús cuenta con cuatro servicios por sentido al día, no disponemos de información de demanda de esta línea.

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Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 15

Análisis de movilidad a la Playa

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Movilidad a la Playa de Karraspio

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01

En un reciente trabajo realizado para la Diputación Foral de Bizkaia, analizamos los accesos a la playa de Karraspio y pudimos observar que, la gran mayoría de los usuarios de la playa (más del 80%) accede a la misma mediante medios no motorizados.

Otro elemento a destacar de los resultados obtenidos, es el gran número de usuarios optan por acceder a la playa en bicicleta (entorno al 20%).

Pudimos contabilizar que en la hora punta (14:00) más de 400 bicicletas permanecían aparcadas en el entorno de los accesos a la playa.

El uso del autobús rondaba las 220 personas diarias.

El parking de la playa se encontraba lleno desde primera hora del día. Es de destacar el número de vehículos que daban la vuelta en la rotonda, siendo en muchos momentos del día superior a la suma de entradas y salidas del parking.

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68%

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Modo de acceso a la PlayaFestivo 04/08/13

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Bicicleta

Autobús

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Modo de acceso a la PlayaLaborable 14/08/13

A pie

Bicicleta

Autobús

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Entradas día festivoPlaya de Karraspio 04/08/13

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Entradas día laborablePlaya de Karraspio 14/08/13

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Bicicleta

Autobús

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Movilidad a la Playa de Karraspio

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01

Contabilizamos los vehículos que entran y salen del Parking de la Playa así como aquellos automóviles que daban la vuelta en la rotonda de acceso al parking, bien porque el parking está lleno y deciden no esperar o bien porque tras dejar a familiares dan la vuelta.

Tal y como mostramos en los gráficos de ocupación, el Parking se encuentra completo desde las primeras horas de la mañana.

Es de destacar el número de vehículos que dan la vuelta en la rotonda, siendo en algunas puntas horarias superior al número de entradas y salidas juntas.

Podemos afirmar que un número importante de los vehículos que dan la vuelta, llegan a pasar hasta 4 veces por el centro de Lekeitio en el mismo día (Llegada a la playa y salida de al misma). Este fenómeno podrá reducirse por la ampliación del número de plazas de aparcamiento y por el cobro del mismo.

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Ocupación en día festivo. AUTOMÓVILParking Playa de Karraspio 04/08/13

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Ocupación en día laborable. AUTOMÓVILParking Playa de Karraspio 14/08/13

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Entradas y salidas en día festivo. AUTOMÓVILParking Playa de Karraspio 04/08/13

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Entradas y salidas en día laborable. AUTOMÓVILParking Playa de Karraspio 14/08/13

Entradas

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Dan la vuelta

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Análisis del Proyecto Nuevo Parking

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01

El Ayuntamiento de Mendexa tiene previsto construir un nuevo parking en Buenavista para albergar aproximadamente 160 vehículos en las inmediaciones de la playa de Karraspio.

Esta nueva infraestructura juga un papel importante ya que podría sustituir/complementar al parking actual, en el cual se abrirían un abanico de posibilidades para su futuro uso, ya que:

Alternativa 1: Mantener la dotación actual del parking junto al arenal y complementarlo con la nueva infraestructura.

Alternativa 2: Eliminar el aparcamiento actual junto al arenal y ofrecer como única dotación de aparcamiento el nuevo parking a construir. Esto permitiría liberar el actual espacio de aparcamiento junto al arenal para ubicar aparcamientos para minusválidos, bicicletas, nuevos negocios y los servicios propios de la playa.

El parking proyectado está previsto que sea de pago y dispondrá de 2 plantas y personal de vigilancia.

P

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Análisis del Proyecto Nuevo Parking. Alternativa 1

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 19

Situación Actual Parking Karraspio

Si optamos por la opción de complementar (con la nueva infraestructura) las plazas actuales del arenal, debemos tener en cuenta que ambos parkings deben tener el mismo tratamiento en su gestión, esto es, si como se plantea el nuevo parking de Buenavista va a ser de pago, el parking junto al arenal también deberá ser de pago.

En caso de no ser así, la mayoría de los conductores optaría por el parking de abajo (gratuito) disminuyendo los ingresos en el parking de arriba y aumentando el déficit de su vigilancia.

Por otra parte, cobrar el aparcamiento puede ser en parte disuasorio para aquellos usuarios que disponen de alternativas de desplazamiento, quedando las plazas para el uso de aquellos cuya alternativa es menos útil o inexistente.

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Análisis del Proyecto Nuevo Parking. Alternativa 2

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 20

Proyecto Nuevo Parking Buenavista

P

Como elementos positivos de la nueva infraestructura, podemos afirmar que la alternativa de la sustitución de las plazas de aparcamiento junto al arenal de la playa permitirá ganar nuevos espacios de ocio, con zonas para juegos infantiles, mayor dotación de aparca bicis, espacio para nuevos negocios de hostelería o de ocio,…..

Se eliminaría el paso de vehículos por la zona de la playa con la reducción de interferencias con la movilidad peatonal y en bici.

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Análisis del Proyecto Nuevo Parking. Alternativa 2

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 21

Las tarifas de aparcamiento de ambos parkings debieran equipararse como mínimo al coste del autobús.

El futuro parking de Buenavista debería ser más barato por su lejanía con el arenal.

Estos ingresos deberían servir para amortizar los elementos de control del sistema.

Se podrían ubicar unas pocas plazas para los trabajadores de los negocios de hostelería de la playa.

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Análisis del Proyecto Nuevo Parking. Alternativa 2

Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 22

En cuanto a los residentes de Mendexa y su relación con ambos parkings, hemos analizado la encuesta realizada a pie de playa en el anterior informe de Karraspio con el fin de caracterizar la movilidad a la playa de los mendexarras.

Según la encuesta tan solo un 2% de las aproximadamente 3.500 personas que se registran en el día de máxima ocupación de la playa son residentes de Mendexa, es decir unos 70 mendexarras de los cuales según la encuesta la mitad realiza el viaje en coche. Utilizando el índice de ocupación de la encuesta obtenemos que aproximadamente acceden a la playa 20 vehículos de mendexarras a lo largo del día.

Debemos tener en cuenta que la oferta de aparcamiento hoy en día es muy limitada por lo que existe una demanda latente de desplazamientos en coche que se verá parcialmente satisfecha tras la apertura del nuevo Parking.

En la actualidad existen un total de 170 familias censadas en Mendexa, si supusieramos que un cuarto de ellas decidiese el mismo día acceder a la playa en coche (como un máximo difícil de suceder) obtenemos 43 accesos en vehículo privado.

Tenemos por tanto una horquilla de entre 20 y 43 vehículos que accederían a la playa en coche. No se trata de cifras que puedan llegar a saturar los parkings, pero aún así recomendamos el cobro del aparcamiento también para los residentes de Mendexa, aunque sea a un precio más reducido a modo disuasorio.

También hay que indicar que el tráfico de vehículos de Mendexa a la playa no afecta al viario de Lekeitio, como es obvio.

42%

28%

3%

3%

3%

2%2%

17%

Lugar de Residencia

Bilbao

Lekeitio

Eibar

Getxo

Madrid

Arrigorriaga

Mendexa

Otros

40%

12%9%

4%

4%

2%2%

27%

Lugar de Residencia

Bilbao

Lekeitio

Madrid

Getxo

Leioa

Mendexa

Ermua

Otros

FESTIVO

LABORAL

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Septiembre 2016 Revisión del PGOU de Mendexa. Pre-Diagnóstico Movilidad. Rev01 23

Referencias

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48940 Leioa, Bizkaia

Dirección Postal: Apartado 79

48930-Las Arenas, Bizkaia

Tfno: +34 94 464 3355

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[email protected]

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Control del Informe:

Redactor: Arturo Bonaechea, Lasier Herrero

Revisión: Iosu Ramirez

Colaboración Técnica: Lorena Balsera

Historial

Revisión Fecha Detalles

00 08-09-2016 Revisión interna

01 15-09-2016 Enviado en pdf

Fichero: 1611 Revisión del PGOU de Mendexa Movilidad Rev01.pptx