Revista de Indias Solano

8/16/2019 Revista de Indias Solano

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Revista de Indias, 1996, vol. LVI, núm. 208

LA EXPANSIÓN URBANA IBÉRICA POR AMÉRICA Y ASIA.

UNA CONSECUENCIA DE LOS TRATADOS DE TORDESILLAS

POR

FRANCISCO DE SOLANO

Cent ro de Es tud ios Hi s tór i cos . CSIC

M a d r i d

Se ana lizan las expansiones española y portuguesa, partiendo del me

ridiano establecido en Tordesillas. La ocupación espacial hispanoameri

cana alcanza, desde bien temprano el siglo xvi, unos límites^

geográficos

desproporcionados: no obstante se procede a su colonización e integra

ción.

Los medios para obtenerlos

Asia

y África incluidas, también) se ve

rifica sobre el núcleo urbano -ciudad villa, pueblos de indios, a lde ias -

cuyo proceso se acomete en diversas fases: destacando el elevado núme

ro de fundaciones en el mundo hispánico y señalando el escaso (aunque

significativo) número de fundaciones lusoamericanas.

L a m a y o r p a r t e d e l a s c o n s i d e r a c i o n e s q u e s e h a c e n s o b r e

e l T r a t a d o d e T o r d e s i l l a s s e h a c e n a p o s t e r i o r i : c o n o c i e n d o l o s

ámbi tos geográf icos por donde se ver i f icó la expans ión h i spa-

n o p o r t u g u e s a . A s í , s e a n a l i z a n c o n e x t r e m a d o c u i d a d o l a s p o l í

t i c a s g e o e s t r a t é g i c a s , l a s a m b i c i o n e s e s p a c i a l e s , l o s e n t r a m a d o s

jur íd icos , los incen t ivos comerc ia les , lo mismo que la , s d i f icu l ta

des técn icas con las que se enf i : ' en ta ron las adminis t rac iones de

Cast i l la y de Portugal . No son f i : 'ecuentes , s in embargo, los estu

d i o s q u e c o n s i d e r e n - g r a d u a l m e n t e - l a p r o y e c c i ó n y m a t e r i a l i

zac ión de l Tra tado sobre la p rop ia expans ión ibér ica f t i e ra de

(c) Consejo Superior de Investigaciones Científicas

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6 1 6 FRANCISCO DE SOLANO

E u r o p a . T o r d e s i l l a s f u e e l s e g u n d o i n t e n t o d i p l o m á t i c o - d e s

p u é s d e A l c á g o v a s - e n d a r s o l u c i ó n a l o s p r o b l e m a s q u e po

drían

n a c e r s e d e s p u é s d e u n a e x p a n s i ó n t e r r i t o r i a l p o r u n o s e s

p a c i o s g e o g r á f i c o s a ú n p o r e x p l o r a r , p o r o c u p a r y p o r i n c o r p o

ra rse a los dominios de Por tuga l y de Cas t i l l a . Fue , pues , una

t e n t a t i v a p r e c a u t o r i a , q u e d i c e m u c h o d e l o s a l c a n c e s p o l í t i c o s

de Juan I I y los Reyes Ca tó l icos , que pre f i r i e ron mejor es ta fó r

m u l a q u e r e s o l v e r s u s d i f e r e n c i a s a g r e s i v a m e n t e e n u n a r u p t u

r a d e r e l a c i o n e s y l a g u e r r a s u b s i g u i e n t e . C o m o n o s e c o n o c í a n

cuá les , eñ rea l idad , e ran los ámbi tos geográf icos , n i qué t i e r ras

c o n t e n í a n , u n a s o l u c i ó n a r m a d a c o n o b j e t i v o s i n c o n c r e t o s r e

s u l t a b a l a p e o r y m e n o s p r á c t i c a d e l a s f ó r m u l a s .

T o r d e s i l l a s r e s u l t a , p u e s , l a s e g u n d a c o n c o r d i a d e l a h i s t o

r i a u l t r a m a r i n a l u s o - e s p a ñ o l a , a p e s a r d e l a s p o s t u r a s r a d i c a l e s

y de la in f lex ib i l idad de los d ip lomát icos reunidos en la v i l l a ,

e m p e ñ a d o s c a d a p a r t e e n l a d e f e n s a d e s u s a r g u m e n t o s . P o r

t u g a l y E s p a ñ a c o m i e n z a n s u p r o t a g o n i s m o e x p a n s i v o , c a d a

u n a p o r r u m b o s d i f e r e n t e s , b a j o l a s e r e n i d a d d e u n c o m p r o

m i s o d i p l o m á t i c o .

E s t a e x p a n s i ó n e s p a ñ o l a p o r g r a n p a r t e d e A m é r i c a y A s i a

f ue r e a li z a d a f o r m u l a n d o , t r a z a n d o y d e s a r r o l l a n d o n u m e r o s a s

f r o n t e r a s y - y a c o n s o l i d a d o el e s p a c i o - h a c i é n d o l a s r e t r o c e d e r

a o t r o s h m i t e s , a n i m a d o r e s d e o t r a s e x p a n s i o n e s . E s t a f r o n t e r a

u l t r a m a r i n a p u e d e e n c a r a r s e c o m o u n p r o c e s o d e l a r g a d u r a

c i ó n , a b a r c a n d o e l t i e m p o y á m b i t o s q u e e m p l e ó l a e x p a n s i ó n

e s p a ñ o l a p a r a a s e n t a r s e , d e m o d o p e r m a n e n t e , p o r g r a n p a r t e

de Amér ica . Son las zonas que fueron f ron te ras con t i e r ras de

a b o r í g e n e s o d e o t r a s p o t e n c i a s e u r o p e a s , t a r e a é s t a q u e s e c r e

ce desde e l s ig lo xv i i . Unas f ron te ras más o menos inde te rmina

d a s ,

p e r o o r i g i n a l e s y n u e v a s p a r a e l e s p a ñ o l , a p e s a r d e p r o v e

n i r d e u n p a í s c o n f o r m a d o p o r m u c h o s t r a z o s f r o n t e r i z o s . E n

e f e c t o , l a P e n í n s u l a I b é r i c a h a c o n t e n i d o d e s d e b a s t a n t e s s i g l o s

muchas f ron te ras : l as medieva les se fo rman desde e l año 750 a

los f ina les de l s ig lo xv , donde musulmanes y c r i s t i anos mantu

v i e r o n f r o n t e r a s d e i n t e n s o i n t e r c a m b i o h a s t a , p r e c i s a m e n t e , e l

2 de enero de 1492 en que se ocupa Granada , cap i ta l de l ú l t imo

r e i n o m u s u l m á n .

Es tas s i tuac iones d iv i sor ias de c iv i l i zac iones y menta l idades ,

p e r o p o t e n c i a d o r a s d e l a s m á s v a r i a d a s f o r m a s d e i n t e r c a m b i o ,

s e l l e v a r o n a c a b o e n A m é r i c a d e s d e s u d e s c u b r i m i e n t o , d e s d e

R.

/., 1996, n. 208





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L

EXPANSIÓN URBANA IBÉRICA POR AMÉRICA

Y

ASIA 6 1 7

1492. Amér ica comenzó s iendo , toda e l la , una f ron te ra y en su

c o l o n i z a c i ó n p o r l o s e s p a ñ o l e s y o t r o s e u r o p e o s c o n q u i s t a d o

res , s e r e p i t i e r o n l o s p r o c e s o s o c u p a c i o n a l e s c o n l o s i n g r e d i e n

t e s h u m a n o s y s o c i a l e s d e l a f r o n t e r a : a n s i a d e p r o m o c i ó n s o

c ia l , cambio , a fán de poder , t i e r ras y b ienes ta r , ind iv idua l i smo;

t a m b i é n a c t i t u d e s a v e n t u r e r a s , h e r o i c a s y d e s a l m a d a s .

L a i n s t i t u c i ó n m á s p o d e r o s a p a r a l a p a c i f i c a c i ó n , o c u p a c i ó n

y español izac ión de gran par te de Amér ica fue la c iudad . Las

fundac iones urbanas (c iudad , v i l l a , pueblo de ind ios ) aqu ie ta

r o n e l t e r r i t o r i o c o n s i g u i e n d o h a c e r r e t r o c e d e r l a f r o n t e r a

h a c i a o t r a s z o n a s , d o n d e s e p r o c e d í a c o n i d é n t i c a m e t o d o l o g í a .

F r o n t e r a c a m b i a n t e q u e f u e d e s a p a r e c i e n d o c a d a v e z q u e s e

i n t e g r a b a y c o n s o l i d a b a u n á r e a : h a c i e n d o r e t r o c e d e r h a c i a l o s

in te r io res l as zonas f ron te r izas , e in ic iando en es tos nuevos

e s p a c i o s l o s m i s m o s e l e m e n t o s q u e h a b í a n c o n t r i b u i d o a i n t e

g r a r l o s a n t e r i o r e s : e l n ú c l e o u r b a n o e n p r i m e r l u g a r , y d e s d e

és te des ar ro l lan do las .p rom ocion es y des ar ro l los ag r íco las y ga~ '

n a d e r o s , t é c n i c o s y c u l t u r a l e s .

H u b o o t r a s t r e s i n s t i t u c i o n e s q u e c o l a b o r a r o n e n l a c o n f o r

m a c i ó n e i n t e g r a c i ó n d e l a F r o n t e r a : l a m i s i ó n - t a m b i é n l l a m a

do pueblo de ind ios - evange l izado por e l c le ro , y e l p res id io : e l

fuer te , v ig i lan te defensor . Cada una de es tas dos ins t i tuc iones

t iene ob je t ivos y desar ro l los d i fe ren tes . E l pueblo de ind ios

r e s u l t a e l i n t e n t o e s p a ñ o l d e r e u n i r a l a p o b l a c i ó n i n d í g e n a

- g e n e r a l m e n t e d i s p e r s a - e n u n i d a d e s p o b l a c i o n a l e s m á s o m e

n o s g r a n d e s , d i r i g i d a s p o r a u t o r i d a d e s a b o r í g e n e s y c o n l a a t e n

c ión esp i r i tua l c r i s t i ana de l re l ig ioso . E l fuer te , por su lado ,

t a m b i é n d e n o m i n a d o p r e s i d i o , o c u p a d o p o r c o l o n o s - m i l i t a r e s

con sus fami l ias , jun to a ind ios acu l tu rados , p ro teg ían en a lgu

nas f ron te ras l a segur idad de pueblos de ind ios de l a taque de

o t r o s a b o r í g e n e s a ú n n o u r b a n i z a d o s . L a t e r c e r a i n s t i t u c i ó n e s

e l r e a l d e m i n a s , e l p o b l a d o l e v a n t a d o j u n t o a l y a c i m i e n t o d e

m i n e r a l y a s u f i c i e n t e m e n t e d e s a r r o l l a d o , p e r o a ú n d i r i g i d o p o r

func ionar ios de hac ienda , an tes de a lcanzar los n ive les munic i

p a l e s . L a d e n o m i n a c i ó n d e « r e a l » s u p o n e q u e a ú n n o h a b í a

a lcanzado la a ldea e l rango munic ipa l (v i l l a , c iudad) . E l munic i

p io , pues , ca tegor iza a l núc leo urbano .

E l a n á l i s i s d e e s t e p r o c e s o f u n d a c i o n a l u r b a n o e s p a ñ o l ,

f e n ó m e n o d e l a r g a d u r a c i ó n , d e b e e n c a r a r - p a r a s u e x p l i c a c i ó n

y c o m p r e n s i ó n - e l d e s a r r o l l o d e c a d a u n o d e e s t o s e l e m e n t o s .

R. I., 1996, n. 208





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l l a m a d o s a t e n e r u n r e l e v a n t e p r o t a g o n i s m o : c i u d a d o v i l l a ,

p u e b l o d e i n d i o s / m i s i ó n , r e a l d e m i n a s , f u e r t e / p r e s i d i o . E n

1492 Cris tóbal Colón fundó el Fuerte de Navidad, en la is la

E s p a ñ o l a , e l p r i m e r a s e n t a m i e n t o e u r o p e o e n e l N u e v o M u n d o ,

y as í l l amado por haber s ido levantado e l 25 de d ic iembre de

ese año .

A p a r t i r d e l a s c o n c l u s i o n e s d e l a C o n c o r d i a d e T o r d e s i l l a s

s e m a r c a r o n l a s a c t u a c i o n e s d e l o s h i s p a n o - l u s i t a n o s . L o s e s p a

c i o s d e l i m i t a d o s t a n d i f í c i l m e n t e - a p a r t i r d e u n m e r i d i a n o a

3 7 0 l e g u a s a l o e s t e d e l a s i s l a s d e C a b o V e r d e - q u e d a r í a n i n t e

g r a d o s d e n t r o d e l a s s o b e r a n í a s r e s p e c t i v a s s o s t e n i d o s p o r e l

s í m b o l o e n r a i z a d o r d e l a c i u d a d .

L a c o n s t r u c c i ó n d e l m u n d o i b e r o a m e r i c a n o s i g u e r i t m o s y

e tapas fundac iona les d i fe ren tes . Por tuga l ap l icó en su Bras i l l a s

pautas que ya hab ía in ic iado desde mediados de l s ig lo xv en

Á f r i c a , m i e n t r a s E s p a ñ a t i e n e s u s p r o p i a s p a u t a s q u e l e p e r m i

t e n , c o n u n a s o r p r e n d e n t e a c t i v i d a d , o c u p a r m e d i o c o n t i n e n t e

a m e r i c a n o e n a p e n a s u n a c e n t u r i a . A q u í s e p r e t e n d e p a r t i c u l a

r i z a r e s t e p r o c e s o e s p a ñ o l , s e ñ a l a n d o - a u n q u e a p e n a s f u g a z

m e n t e - e l p r o c e s o u r b a n o p o r t u g u é s p a r a d e t a l l a r e l d e s a r r o l l o

d e c a d a u n o d e e s t o s g r a n d e s p u e b l o s c i v i l i z a d o r e s , d e s d e T o r

des i l l as (1494) has ta cuando fue más necesar io poner en prác t i

ca las verdaderas l íneas de demarcac ión ; es dec i r , desde 1680 ,

c o n l a s r e c l a m a c i o n e s e s p a ñ o l a s p o r l a f u n d a c i ó n i l e g a l p o r t u

guesa de Colonia de l Sacramento en la o r i l l a i zqu ie rda de l es

tuar io de l Río de la P la ta : i l ega l por cont raveni r , p rec i samente ,

l o s e n u n c i a d o s d e T o r d e s i l l a s .

1.

ÁMBITOS

DE LA

EXPANSIÓN IBÉRICA DURANTE

EL

SIGLO

xv

L o s p u e b l o s d e l a P e n í n s u l a I b é r i c a s o n l o s p r i m e r o s e u r o

peos que logran sa l i r de su cont inen te y asen ta rse en t i e r ras ig

n o r a d a s d e o t r o s c o n t i n e n t e s . G r a c i a s a u n a s e s p e c í f i c a s c a r a c

t e r í s t i c a s h u m a n a s , s o c i o e c o n ó m i c a s y t é c n i c a s l o s p o r t u g u e s e s

y e s p a ñ o l e s p r o t a g o n i z a n l a h a z a ñ a i n v u l g a r - p o r n o e x i s t i r p r e

c e d e n t e - d e f u n d a r u n i d a d e s p o b l a c i o n a l e s e n n u e v o s e s p a c i o s ,

m u y a l e j a d o s d e s u s b a s e s e u r o p e a s . E n e s t a s n u e v a s f u n d a c i o

n e s s e d e s a r r o l l a n v a r i a d a s a c t i v i d a d e s , e n e s t r e c h o c o n t a c t o

R. L,

1996, n. 208





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L

EXPANSIÓN URBANA IBÉRICA POR AMÉRICA

Y

ASIA 6 1 9

con la población aborigen y estableciendo una constante rela

ción x o n la metróp oli . La expansión portug uesa se adelanta en

medio siglo a la castellana. Desde la toma de Ceuta (1415) Por

tugal emprende una fuerte política expansiva, a base de facto

rías, en el norte de África, verificando en Berbería casi los mis

mos objetivos espiri tuales y económicos que habían desarrolla

do los reinos cristianos con los musulmanes en la Península

durante centurias. Estas actividades se encaran recurriendo a

las factorías: ensayando su presencia en el noroeste de África

ocupando (o fundando) una ciudad costera, aislada y muy bien

defendida: desde la que se establecen las mayores relaciones

comerciales posibles con el interior: factorías que resultan mo

delos muy usados y repetidos durante la Baja Edad Media. Cas

tilla, por su lado, intentaba en Granada alcanzar la reconquista

total del territorio español, por la que se guerreaba, obstinada

mente desde hacía siete centurias.

La proyección ultramarina portuguesa iniciada con la ocu

pación de Ceuta sigue alcanzando hitos en su carrera descu

bridora (Cabo Bojador, 1435; Cabo Blanco, 1441) hasta alcan

zar la costa de África trasahariana (Argüim y Senegal, 1444),

donde se levantan sendas factorías, lo mismo que en el África

Central (Sao Jorge da Mina, 1470; Benim, 1486, Luanda, 1490).

Pero entre ambos grupos de factorías -las berberiscas y las ul-

t rasaharianas- Portugal descubre t res archipiélagos despobla

dos,

a bastante distancia de la costa dos de ellos (Madeira,

1425;

Azores, 1440) y a escasa el tercero (Cabo Verde, 1428):

procediéndose a su poblamiento y colonización. Surgen así las

poblaciones de Funchal (1440), Sao Vicente (1449), Gaula

(1452),

Vila do Porto de Sao Miguel (1460), Faial (1480). Todos

es tos núcleos urbanos repi ten e l modelo urbanís t ico medieval

de t razado i rregular y discont inuo, ta l como los portugueses

metropol i tanos .

Al mismo tiempo que se verifican estos primeros esfuerzos

expansionistas se han ido intensificando las rivalidades caste

l lano-portuguesas por la soberanía de las dos grandes islas del

archipiélago de Canarias; diferencias que se enrarecen duran

te la guerra peninsular por la sucesión al trono de Casti l la, La

paz de Alcá^ovas (1479) solucionaba las tensiones peninsula

res, pero sobre todo regulaba las áreas de influencia de las

dos potencias ibéricas: estableciéndose el sur del paralelo de

R. L, 1996, n.« 208





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C a n a r i a s c o m o á r e a r e s e r v a d a a l a s a c t i v i d a d e s e x p a n s i o n i s t a s

p o r t u g u e s a s .

D e A l c á ? o v a s a T o r d e s i l l a s p r e s u p o n e n u n o s e s c a s o s , p e r o

m u y a c t i v o s a ñ o s q u e s e t r a d u c e n p a r a C a s t i l l a e n s u g u e r r a d e

r e c o n q u i s t a d e l R e i n o d e G r a n a d a y e n l a o c u p a c i ó n d e T e n e r i

fe y Gran Canar ia . En ambos te r r i to r ios se p rocede a l a funda

c ión de nuevos núc leos urbanos : Puer to Rea l (1488) y Santa Fe

( 1 4 9 1 ) e n A n d a l u c í a - e n C á d i z y G r a n a d a , r e s p e c t i v a m e n t e - y

Las Pa lmas de Gran Canar ia (1493) . En los t res casos se emplea

u n m o d e l o d e t r a z a d o r e g u l a r , q u e v a a t e n e r u n a i n f l u e n c i a

p o r t e n t o s a e n e l U l t r a m a r e s p a ñ o l . E s t e m o d e l o e n d a m e r o n o

e r a m u y f r e c u e n t e e n E u r o p a , a u n q u e e x i s t í a n e j e m p l o s e n a l

g u n a s v i l l a s n o a m u r a l l a d a s d e l c a m i n o d e S a n t i a g o y e n o t r a s

nuevas poblac iones españolas (Br iv iesca , Cas te l lón , e tc . ) , a s í

como en las bas t idas f rancesas . Por tuga l , por su lado , en es tos

años entre las Paces de Alcágovas (1480) y de Tordesi l las (1494)

ver i f ica un incremento expans ivo hac ia e l Or ien te , g rac ias , en

t r e o t r a s c o s a s , a l a n o t a b l e a c t i v i d a d e c o n ó m i c a o p e r a d a e n

sus a rch ip ié lagos a t lán t icos , cuya más re levante ges ta se rea l iza

en 1498 cuando Vasco de Gama logra , doblando e l Cabo de

B u e n a E s p e r a n z a , s e p a r a r s e d e l A t l á n t i c o p a r a a l c a n z a r p o r v e z

p r i m e r a , v i n i e n d o d e s d e E u r o p a , e l o c é a n o í n d i c o .

L a h a z a ñ a d e C o l ó n r e p r e s e n t a b a , e n e s t e p a n o r a m a , u n a

p o s i b i l i d a d d i f e r e n t e , n o c o n t e m p l a d a , a p a r e n t e m e n t e s i t u a d a

e n e l v i c t o r i o s o ( y m o n o p o l i z a d o ) c a m i n o p o r t u g u é s h a c i a l a

s e m p i t e r n a I n d i a : u n a s n u e v a s t i e r r a s - y c o n f i a n z a d e o t r a s

p o r d e s c u b r i r - c u y a s o b e r a n í a d e b í a n , o b l i g a d a m e n t e , q u e s e r

r e s u e l t a s p o r m e d i o d e l o s c o n v e n i o s d i p l o m á t i c o s . E s o e s

T o r d e s i l l a s .

En Tordes i l l as se razonan unos ámbi tos de in f luenc ia . Pero

la ocupac ión de es tos espac ios quedó a l a in ic ia t iva , es fuerzos y

a n s i a s e x p a n s i o n i s t a s d e c a d a u n a d e l a s d o s p o t e n c i a s i b é r i c a s .

P r o b l e m a s d e i n t e r p r e t a c i ó n t é c n i c a d e l p r o p i o t r a t a d o , c o m o

c u á l e s e r a n y p o r d ó n d e s e d e l i n e a b a n l a s e x a c t a s m e d i d a s d e

d e m a r c a c i ó n e s t a b l e c i d a s p a r a a q u e l l a s á r e a s d e i n f l u e n c i a , m o

t i v a r o n o t r a s r e u n i o n e s d i p l o m á t i c a s b i l a t e r a l e s . P e r o m i e n t r a s

no se l l egó a una so luc ión def in i t iva -es dec i r , 1778- España y

P o r t u g a l c o n t i n u a r o n , c o n m a y o r o m e n o r f o r t u n a , s u e x p a n

s i ó n p o r l o s á m b i t o s g e o g r á f i c o s q u e l e s c o r r e s p o n d í a n , a a m

b o s l a d o s d e u n a s l í n e a s i m a g i n a r i a s e i m a g i n a d a s .

R. I.

1996,

n. 208





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LA EXPANSIÓN URBANA IBÉRICA POR AMÉRICA Y ASIA

621

2. PROCESO FUNDACIONAL EN EL ULTRAMAR IBÉRICO

L a f o r m a c i ó n u r b a n a del u l t r a m a r i b é r i c o se d e s a r r o l l a con

l a c o n s t r u c c i ó n de un e l e v a d í s i m o n ú m e r o de n ú c l e o s u r b a n o s

d i s p e r s o s por un p a i s a j e t r i c o n t i n e n t a l : en África, en Asia, en

A m é r i c a . A p e s a r de e s t a e s p e c t a c u l a r i d a d no ex is ten aná l i s i s

d e h i s t o r i a c o m p a r a d a que sigan la f o r m a c i ó n , c o n s t r u c c i ó n y

d e s a r r o l l o de tan f o r m i d a b l e e m p r e s a . S ó l o e x i s t e n u n o s c o n t a

d o s e s t u d i o s que r e s a l t a n la u r b a n i z a c i ó n h i s p a n o a m e r i c a n a a

n i v e l c o n t i n e n t a l , p e r o e s t e e j e m p l o no se s igue en las o t r a s

á r e a s

y

c o n t i n e n t e s :

que, con

per fec to derecho ca l i f i ca t ivo , pue

d e h a b l a r s e de una I b e r o á f r i c a y de una I b e r o a s i a .

L o s d e s a r r o l l o s u r b a n o s u l t r a m a r i n o s i b é r i c o s se verif ican,

- e l p o r t u g u é s y el e s p a ñ o l - a lo la rgo de varias fases . Aquí se

t r a t a r á , a p e n a s , de la u r b a n i z a c i ó n e s p a ñ o l a a u n q u e con refe

r e n c i a s p u n t u a l e s al d e s a r r o l l o p o r t u g u é s . R e p r e s e n t a n d o e s t e

p r i m e r e m p e ñ o de . h is t o ri a c o m p a r a d a una l lamada inv i ta t iva

p a r a que sea c o n t e m p l a d o en c o n j u n t o el f e n ó m e n o de la ex

p a n s i ó n i b é r i c a por U l t r a m a r : que, a t a d o a las f u n d a c i o n e s ur

b a n a s ,

es el m e j o r r e s u l t a d o de las c o n c l u s i o n e s de Tordes i l l as .

L a f o r m a c i ó n u r b a n a del m u n d o h i s p a n o a m e r i c a n o se lleva

a c a b o a lo la rgo de v a r i o s p e r í o d o s , d e f i n i d a s po r f a c t o r e s de

g e o p o l í t i c a u r b a n a e s p a ñ o l a ,

que

r e s u e l v e n

el

a s e n t a m i e n t o

es

p a ñ o l y su c o m p o r t a m i e n t o . En 1520, 1573 y 1745 se m a r c a n si

t u a c i o n e s que c a l i f i c a n p o d e r o s a m e n t e la e x p a n s i ó n e s p a ñ o l a

- l o que signif ica fundación de n ú c l e o s u r b a n o s - por d i f e r e n t e s

e s p a c i o s a m e r i c a n o s : t o d a s e l l a s muy al o e s t e de la L í n e a de

T o r d e s i l l a s . U n a s v e c e s a q u e l l a s s i t u a c i o n e s p r o v i e n e n de los

n i v e l e s c u l t u r a l e s del m u n d o a b o r i g e n c o n q u i s t a d o ( a n t e s y

d e s p u é s

de

1520) , o t ras veces procede

de la

p o l í t i c a e s p a ñ o l a

(1573) y o t r a s , en fin, m o t i v a d a s por las m e d i d a s de la I lus t ra

c ión con el fin de p r o m o v e r los e s p a c i o s s e m i d e s p o b l a d o s o

m a r g i n a l e s .

T o d o s e s t o s r e s u l t a d o s u r b a n i z a d o r e s se a n a l i z a n e n c u a d r a

d o s

por las

r e u n i o n e s d i p l o m á t i c a s b i la t e r a l e s h a b i d a s e n t r e

las

dos

p o t e n c i a s i b é r i c a s d e s d e T o r d e s i l l a s . J u n t o

a

el los ,

i g u a l m e n t e , se a p u n t a n -no más- los a l c a n c e s u r b a n i z a d o r e s

p o r t u g u e s e s , s o b r e t o d o en A m é r i c a . U n o s y o t r o s d e s a r r o l l o s

u r b a n o s s u p u s i e r o n s ó l i d o s a r g u m e n t o s en las s e s i o n e s d i p l o

m á t i c a s .

R.

/., 1996, n. 208





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1. DE 1494 a 1529

Es dec i r , desde e l Tra tado de Tordes i l l as a l Convenio de

Z a r a g o z a . D i p l o m á t i c o s y t é c n i c o s p o r t u g u e s e s y e s p a ñ o l e s r e a

l i za ron var ias reuniones of ic ia les a par t i r de lo es t ipu lado en

Tordes i l l as , a f in de l l evar a cabo las conc lus iones formuladas

en la v i l l a va l l i so le tana . En 1505 en Toro se ce lebra una jun ta ,

p o r l a q u e E s p a ñ a r e a f i r m a a p o y o s j u r í d i c o - d i p l o m á t i c o s , u n a

v e z v e r i f i c a d o p o r l o s d e s c u b r i m i e n t o s g e o g r á f i c o s r e a l i z a d o s

q u e c o n f i r m a n l a e x i s t e n c i a d e u n m u n d o n u e v o . E n e s t o s n u e

v o s e s p a c i o s e l e s p a ñ o l r e a f i r m a s u s o b e r a n í a f u n d a n d o n ú

c l e o s u r b a n o s e x n i h i l o : a l n o p o d e r a p r o v e c h a r l o s e s q u e m a s

u r b a n o s d e l a s A n t i l l a s p o r i n e x i s t e n t e s . I g u a l m e n t e e n C a n a

r ias . E l fenómeno fundac iona l se ver i f ica , en para le lo , t an to en

e l a r c h i p i é l a g o c a n a r i o , c o m o e n e l a n t i l l a n o , d e s d e d o n d e s e

sal ta (o asal ta) a t ierra f i rme: Isabela (1493), Concepción de la

Vega (1493), Santo Domingo (1498), Tenerife (1498), Puerto Pla

ta (1504) , t ras lado c iudad de Santo Domingo (1504) .

L o s i n t e n t o s p o r a p l i c a r c o r r e c t a m e n t e e l T r a t a d o d e T o r d e

s i l l as l l eva , desde Toro , a o t ra jun ta , reun ida en Burgos (1508)

p a r a i n t e r p r e t a r l o c e r t e r a m e n t e , c o n e l f i n d e a p l i c a r l o a l a s r u

t a s m a r í t i m a s q u e d e b í a n s e g u i r l a s e x p e d i c i o n e s e s p a ñ o l a s ; s o

b r e t o d o , l a q u e s e g u í a t r a n s v e r s a l m e n t e e l A t l á n t i c o - d e C á d i z

a Ant i l l as - en una la rga y d i f íc i l navegac ión . In tenc iones que se

rad ica l iza n en 1524 , cu an do los esp año les a lcanzan M olucas : en

las jun tas ce lebradas en Bada joz y Elvas , a uno y o t ro lado de

los r íos f ron te r izos de Guadiana y Ca ia .

En e l p r imer cuar to de l s ig lo xv i l a expans ión ibér ica resu l

t a , e n v e r d a d , e x t r a o r d i n a r i a m e n t e d i n á m i c a ; s e ñ a l a d a c o m o

u n a d e l a s m á s f o r m i d a b l e s a c t i v i d a d e s o c u p a c i o n a l e s l l e v a d a s

a cabo por los europeos , y que se cont inuar ía , con idén t ico s ig

n o , hasta el final del xvi.

L o s e s p a ñ o l e s o c u p a b a n p r i m e r o L a E s p a ñ o l a , C u b a y P u e r t o

Rico ,

para desde es tas g randes i s las sa l ta r a l con t inen te e

i n i c i a r l a p e n e t r a c i ó n d e g r a n d e s e s p a c i o s , o c u p a d o s p o r u n a

s e r i e d e p u e b l o s a b o r í g e n e s , d e d i f e r e n t e c u l t u r a , p e r o c o n

i m p o r t a n t e c u l t u r a u r b a n a b a s t a n t e s d e e l l o s . L a r e d u r b a n a

hispanoamer icana es s ign i f ica t iva , y apenas se resa l ta aqu í l a

c r o n o l o g í a d e l a s f u n d a c i o n e s , p a r a d e s t a c a r l a p r o n t i t u d y d i l i

g e n c i a d e l o s e s p a ñ o l e s p o r o c u p a r u n o s e s p a c i o s g e o g r á f i c o s ,

R. L, 1996, nP 208





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LA EXPANSIÓN URBANA IBÉRICA POR AMÉRICA

Y

ASIA 6 2 3

d e f i n i d o s d i p l o m á t i c a m e n t e e n T o r d e s i l l a s . E n A n t i l l a s : N u e v a

Sevil la de Jamaica (1509), San Juan de Puerto Rico (1510), San

Cr is tóba l de La Habana (1510) ; luego , en Tie r ra F i rme, San ta

María la Antigua (1510), Nombre de Dios (1510), Acia (1514),

Nata (1517), Panamá (1519), Veracruz (1519) y Nueva Cádiz en

la i s la venezolana de Cubagua (1510) y Cumaná (1522) .

L a c r o n o l o g í a y g e o g r a f í a d e l a s ñ a n d a c i o n e s r e s p o n d e n a

l a s d i r e c t r i c e s s e g u i d a s p o r l a s h u e s t e s d e l a c o n q u i s t a , d e s d e

s u s b a s e s o p e r a c i o n a l e s d e M é x i c o , P a n a m á , a s í c o m o a t o d o l o

la rgo de los Andes , desd e B ogo tá a Chi le . A la cab eza de pu en te

d e V e r a c r u z ( 1 5 1 9 ) s e s u c e d e n l o s a s e n t a m i e n t o s d e M é x i c o -

Tenocht i t l an (1521) , T laxca la (1521) , Val ladol id de Michoacán

(1526) y Antequera de Oaxaca (1528), a los que s iguen Pátzcuaro

(1529) y Cholu la (1529) . Por su lado , l a ocupac ión de Amér ica

C e n t r a l s e p r o c e d e t a n t o d e s d e l a s b a s e s d e P a n a m á , c o m o d e s

d e l a s d e M é x i c o . D e l p r i m e r m o v i m i e n t o p o b l a d o r s e f u n d a n

e n N i c a r a g u a y H o n d u r a s l a s c i u d a d e s d e B r u s e l a s ( 1 5 2 4 ) , G r a

cias a Dios (1524), León (1524) y Trujillo (1525) en zonas de se

ñ a l a d a d e m o g r a f í a a b o r i g e n , q u e g a r a n t i z a b a a s i e n t o s p r o m e t e

do res . Desd e Nue va Es pa ña se co nt in úa e l ím pe tu f íandac iona l

con Guatemala (1524) , Que tza l tenango y San Sa lvador (1524) .

E l e x p a n s i o n i s m o p o r t u g u é s a l c a n z a l a s c o s t a s b r a s i l e ñ a s

- la t i e r ra de la San ta Cruz- en 1500 , pero no se rá s ino has ta

1 5 3 3 c u a n d o s e r e a l i c e n i n t e n t o s d e c o l o n i z a c i ó n , y s i e m p r e l i -

t o r a l i z a d a . D u r a n t e e s t e p r i m e r c u a r t o d e l s i g l o x v i l o s p o r t u

g u e s e s c o n t i n ú a n s u r i t m o i m p a r a b l e h a c i a e l o r i e n t e : r a d i c á n

d o s e e n a l g u n o s e n c l a v e s c o s t e r o s d e l a c o s t a o r i e n t a l a f r i c a n a

( S o f a l a , M o z a m b i q u e , Z a n z í b a r ) , m i e n t r a s e n l a s c o s t a s a s i á t i

c a s d e l í n d i c o l o g r a n i m p o n e r l a s b a s e s d e u n a r e d d e f o r t a l e

zas en la Ind ia (Goa , 1510) , Malaca (1511) e l puer to más pu jan

te de As ia , Ce i lán (Colombo, 1518) y Molucas . Pero en 1521

F e r n a n d o d e M a g a l l a n e s l l e g a a F i l i p i n a s s i g u i e n d o u n a d e r r o

t a i n i m a g i n a b l e .

E l v ia je c i r c u m n a v e g a d o r d e M a g a l l a n e s y s u l l e g a d a a

M o l u c a s m o t i v ó m u y s e r i o s p r o b l e m a s s o b r e s o b e r a n í a , q u e

j u s t i f i c a r o n r e u n i o n e s b i l a t e r a l e s h i s p a n o p o r t u g u e s a s i n t e r p r e

t a t i v a s d e l a n t i m e r i d i a n o d e T o r d e s i l l a s , c o m o a n t e r i o r m e n t e

s e h a b í a n p r o c e d i d o p o r c u e s t i o n e s t é c n i c a s e n E i v a s y B a d a

joz (1524) . En los Acuerdos de Zaragoza (1529) Car los I ced ía

a l r e y d e P o r t u g a l s u s p o s i b l e s d e r e c h o s s o b r e M o l u c a s - c o n

R. /., 1996, n. 208





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d e r e c h o a r e t r o v e n d o - a c a m b i o d e 3 0 0 . 0 0 0 d u c a d o s d e o r o .

L a s r i v a l i d a d e s i b é r i c a s s e s o l u c i o n a b a n , p o r t e r c e r a v e z , p o r

m e d i o s p a c í f i c o s .

2. De 1530 a 1681

E l s i g u i e n t e b l o q u e t e m p o r a l e n t r e d o s t r a t a d o s , c o n r e f e

r e n c i a a p r o b l e m a s l i m í t r o f e s , a b a r c a s i g l o y m e d i o : q u e e s l a

d i s t a n c i a e n t r e e l T r a t a d o d e Z a r a g o z a ( 1 5 2 9 ) y l o s s u s c r i t o s

n u e v a m e n t e e n l a s c i u d a d e s f r o n t e r i z a s d e B a d a j o z - E l v a s

(1681) . En esos c ien to c incuenta años se ver i f ica y se robus te

c e l a e x p a n s i ó n i b é r i c a , d e f o r m a e s p e c t a c u l a r , e n l o s á m b i t o s

g e o g r á f i c o s r e s e r v a d o s a c a d a p o t e n c i a ; a u n q u e , i g u a l m e n t e ,

s e v e r i f i c a n r e t r o c e s o s . E s t e a m p l i o p e r í o d o p u e d e a c o t a r s e ,

p a r a s u m e j o r c o m p r e n s i ó n , p o r u n h e c h o h i s t ó r i c o d e f u n d a

m e n t a l i m p o r t a n c i a : l a i n c o r p o r a c i ó n d e P o r t u g a l y s u i m p e r i o

a la Corona de los Reyes de España (1580-1640) . Es te hecho

h a c e q u e , t e ó r i c a m e n t e , d e j a d e c a t e g o r i z a r s e d u r a n t e s e s e n t a

a ñ o s l a l í n e a d e d e m a r c a c i ó n - c o m o d i v i s i ó n p o l í t i c a - p a r a r e

p r e s e n t a r , a p e n a s , u n l í m i t e d i v i s o r i o d e j u r i s d i c c i o n e s d e u n

m i s m o i m p e r i o . N o o b s t a n t e d u r a n t e , p r e c i s a m e n t e , e s o s s e

s e n t a a ñ o s s e v e r i f i c a l a p e n e t r a c i ó n y o c u p a c i ó n i l e g a l p o r t u

g u e s a e n z o n a e s p a ñ o l a d e P a r a g u a y . Ü n h e c h o c o n s u m a d o

q u e s e p e r p e r t u a r í a e n r a z ó n d e s u

utis possidetis.

2,1.

De 1530 a 1580

L a o c u p a c i ó n e s p a ñ o l a t i e n e e n e s t e m e d i o s i g l o d o s e s c e n a

r ios : media Amér ica y F i l ip inas . En e l p r imer caso se p roduce

e s c a l o n a d a m e n t e l a p e n e t r a c i ó n e n e l i n t e r i o r d e l c o n t i n e n t e

a m e r i c a n o , r e a l i z á n d o s e d e s d e l a s c i u d a d e s f u n d a d a s e n e l p e

r í o d o a n t e r i o r . E s t a o c u p a c i ó n , s i n e m b a r g o , s e f o r m u l ó c o n

u n a c i e r t a s e l e c c i ó n e s p a c i a l : p r i m a n d o l o s t e r r i t o r i o s p o b l a d o s

s o b r e a q u e l l o s q u e c a r e c í a n d e p o b l a c i ó n a b o r i g e n . Y e n l a d e

f inición de esta conquista urbana es d igno de resa l ta r se que se

r e a l i z a - c o m o f i n a l d e u n p r o c e s o d e c o n q u i s t a - m u y t i e r r a

a d e n t r o , a l e j a d a d e l a s c o s t a s , d o n d e l o s p u e r t o s e j e r c e n s u

p a p e l d e p r o m o c i ó n , r e l a c i ó n e i n t e r c a m b i o . E l a d e n t r a m i e n t o

R. /., 1996, n. 208





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LA EXPANSIÓN URBANA IBÉRICA POR AMÉRICA Y ASIA 6 2 5

cont inen ta l de la expans ión española resu l ta , as í , una de las s in

g u l a r i d a d e s d e l a u r b a n i z a c i ó n e s p a ñ o l a y e x p r e s i ó n d e l a m á s

s i n c e r a d e m o s t r a c i ó n d e s u s p r o p ó s i t o s d e p e r m a n e c e r e n l a s

n u e v a s t i e r r a s . E l p o b l a m i e n t o p o r t u g u é s , p o r e l c o n t r a r i o , s e

ver i f ica en las cos tas . Pueblo mar inero , a l f in , rehuye de la

pene t rac ión a l in te r io r de las reg iones , que só lo rea l iza rá en

B r a s i l - y a u n s i g l o d e d i s t a n c i a d e s u d e s c u b r i m i e n t o - y a p r o

v e c h a n d o c o y u n t u r a s f a v o r a b l e s .

L o i m p o r t a n t e t a m b i é n e n e s t a s c o n s i d e r a c i o n e s s o b r e e x

pans ion ismo ibér ico es que var ias de es tas conquis tas y f tmda-

c i o n e s u r b a n a s s e p r o c e d e n s i m u l t á n e a m e n t e , p o r l o q u e e s t e

per íodo resu l ta d i f íc i l de abarcar . En la Amér ica española se

p r o c e d e a l a o c u p a c i ó n d e e s p a c i o s m u y a l e j a d o s e n t r e s í , c o n

la cor respondien te f i j ac ión de la hues te en un nuevo núc leo ur

bano: a l nor te de México-Tenocht i t l an (Cul iacán , 1531; Guada la -

jara , 1532), a l sur , en Guatemala (San Miguel , 1530; Valladol id

de Co ma yag ua, 1537) y al su res te en Yu catá n (M érida , 1540; Va

l lado l id , 1541) . Desd e Pa na m á se pr oc ed e la exp ans ión p or e l

s u r d e l c o n t i n e n t e , c o n l a g e s t a d e l a o c u p a c i ó n d e l m u n d o d e

los ch ibchas (Nuevo Reino de Granada) , de los incas (Perú) , ay

marás (Al to Perú -hoy Bol iv ia - ) y de los mapuches ch i lenos : as í

en 1553 se fundan Piura y el Cuzco cr is t iano; 1534, Cajamarca y

Quito; 1535, Lima, Arequipa, Guayaquil ; 1537, Popayán y Cal i ;

1538,

Chuq uisaca ; 1539, San ta Fe de Bog otá ; 1541 , San t iago de

Chile; 1544, La Serena; 1550, Concepción, La Imperial , Vil larr i -

ca; 1552, Angol y Los Confines. Y al otro lado de la cordi l lera ,

dependien te de Chi le , Mendoza (1561) y San Juan de Cuyo

(1562) . También en los Andes , pero de Venezue la (1552 , Barqui -

se m eto ; 1556, Truj i l lo; 1558, M érid a) . Y ju n to al Car ibe, C ara cas

(1567). Por úl t imo, en otro paisaje , en el Río de la Plata , pr ime

ra f imdación de B ue no s Aires (1536) y A sun ción (1536), a las

que s iguen Sant iago de l Es te ro (1553) y Tucumán (1565) .

A e s t e e s p e c t a c u l a r n a c i m i e n t o d e n u e v o s n ú c l e o s u r b a n o s

h a b r í a q u e a ñ a d i r , p a r a q u e e l p r o c e s o r e s u l t e c o m p l e t o , l a f i m

dac ión de pueblos de ind ios , los rea les de minas (Potos í , Taxco ,

Bur i t i cá ) y los puer tos (Santa Mar ta , Car tagena de Ind ias , Aca-

pulco, Cal lao) .

D e s d e

^

1 57 3 l a A d m i n i s t r a c i ó n e s p a ñ o l a e s t i m a c o n c l u i d o

p a r a A m é r i c a e l p e r í o d o d e c o n q u i s t a e s p a c i a l , d e d i c á n d o s e

d e s d e e n t o n c e s a l a c o l o n i z a c i ó n s i s t e m á t i c a . L a s n a t u r a s o c u p á

is. /., 1996, n.o 208





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c l o n e s t e r r i t o r i a l e s s e r e g u l a r í a n p o r l a s N u e v a s O r d e n a n z a s d e

D esc ub r im ien to y Pob lac ión ( san c ion ada s en 13 de ju l io , 1573),

c o n n o r m a t i v a s m u y p r e c i s a s - i n c l u s o u r b a n í s t i c a s - . S e c o n s i

d e r a , e n d e f i n i t i v a , t e r m i n a d o e l t i e m p o d e l a C o n q u i s t a p a r a

in ic ia r e l de la conso l idac ión te r r i to r ia l . Las fundac iones s iguen

s i e n d o i m p o r t a n t e s - e n e s t o s a ñ o s ú l t i m o s d e e s t e p e r í o d o y

h a s t a 1 7 3 0 - p e p o n o t a n n u m e r o s a s c o m o e n l o s t r e s p r i m e r o s

cuar tos de l s ig lo . Pueden seña la rse como s ign i f ica t ivas l as f tm-

dac iones en la reg ión de l Río de la P la ta : San ta Fe y Córdoba

(1573) y , sobre todo , l a segunda y def in i t iva fundac ión de Bue

nos Aires (1580) y Vil larr ica del Espír i tu Santo, en el I ta t im

paraguayo (1570) .

E l O r i e n t e e s p a ñ o l s e n a c e e n 1 5 6 5 c u a n d o , p r o c e d e n t e d e l

v i r r e i n a t o d e N u e v a E s p a ñ a , s e d e s c u b r e e l t o r n a v i a j e a A c a -

p u l c o , c o n f i r m a n d o l a p o s i b i l i d a d y l a s e g u r i d a d d e i n t e g r a r

F i l i p i n a s a M é x i c o . D e e s t a f o r m a e l a r c h i p i é l a g o f u e u n a p r o

v i n c i a d e l v i r r e i n a t o d e N u e v a E s p a ñ a h a s t a 1 8 2 1 . L a s c a r a c t e

r í s t i cas ambien ta les , cu l tu ra les , re l ig iosas y é tn icas f i l ip inas re

s u l t a r o n m u y d i f e r e n t e s d e l a s p r e h i s p á n i c a s a m e r i c a n a s , q u e

d i f i c u l t a r o n y r e t r a s a r o n l a c o n q u i s t a d e a l g u n a s is l a s ( M i n d a -

n a o ,

p o r e j e m p l o ) y j u s t i f i c a r o n l a f u n d a c i ó n d e f u e r t e s y p r e

s i d i o s . A p e s a r d e e l lo s e a p l i c a r o n e n O r i e n t e l a s m i s m a s

o r i e n t a c i o n e s u r b a n í s t i c a s y e l t r a z a d o e n d a m e r o - t a n f é rt il

e n A m é r i c a - c r e c i ó i g u a l m e n t e a l o t r o l a d o d e l P a c í f i c o . Y , a s i

m i s m o s e a p l i c a r o n l o s m i s m o s c r i t e r i o s d e c o l o n i z a c i ó n c o n

l a p o b l a c i ó n a b o r i g e n , q u e f u e c o n c e n t r a d a e n l o s p u e b l o s d e

i n d i o s - m i s i o n a d o s p o r l a s ó r d e n e s r e l i g i o s a s - m i e n t r a s u n a

e s c a s a p o b l a c i ó n b l a n c a s e r a d i c a b a e n u n a s p o c a s c i u d a d e s :

en la i s la de Cebú , se funda e l p r imer cab i ldo español en As ia

e n l a a l d e a d e n o m i n a d a S a n M i g u e l o N o m b r e d e J e s ú s e n

1 56 5 - q u e a d q u i e r e e l r a n g o d e c i u d a d e n 1591- ; en la isla de

Luzón , se fundan Mani la (1571) , Nueva Cáceres (1579) y Nueva

Segovia de Vigán (1581) . Las t res e ran c iudades cos te ras , t a l

c o m o l a s a n t i l l a n a s , p r o c e d i é n d o s e d e s d e e l l a s a l a i n t e r n a c i ó n

b a s t a n t e s d é c a d a s m á s t a r d e ,

Por tuga l , por su lado , se expande por en t re los t róp icos y

las cos tas de dos océanos : sobre todo en e l índ ico as iá t ico don

d e l o s p o r t u g u e s e s o c u p a n n u m e r o s o s e n c l a v e s - y a e x i s t e n t e s -

a los que lusi tanizan y, a veces, for t i f ican: Diú (1533), Begaim y

Damao (1559) en la cos ta de la Ind ia ; fo r ta lec iendo Colombo,

R. L,

1996, n.« 208





13/22


Y

ASIA 6 2 7

e n C e i l á n , M a l a c a . P e r o t o d o s e s t o s e n c l a v e s - c i u d a d e s c o s t e r a s

l a s m á s - f u e r o n c o n q u i s t a d o s e s t a b l e c i e n d o e n e l l o s , a l m o d o

m e d i e v a l , f u e r t e s i n t e r c a m b i o s c o m e r c i a l e s a n t e s q u e t e n t a t i v a s

co lon izadoras , sa lvo en la i s la de Timor . En Bras i l , por e l con

t r a r i o , c o n u n a p o b l a c i ó n a b o r i g e n e s c a s a y d i s p e r s a , q u e c a r e

c í a d e c u l t u r a u r b a n a , p u d o e n s a y a r s e u n a c o l o n i z a c i ó n , q u e s e

p r o c e d i ó s o b r e l a b a s e d e l a u r b a n i z a c i ó n : y a l e v a n t a n d o c i u d a

d e s o f o r m a n d o a l d e a s p a r a i n d í g e n a s . U r b a n i s m o q u e n o a d

q u i r i ó , c o m o e l e s p a ñ o l , u n m o d e l o a r q u i t e c t ó n i c o y e s t i l í s t i c o

e s p e c í f i c o , s i n o q u e t r a s p l a n t ó a t i e r r a s b r a s i l e ñ a s l o s m o l d e s

re torc idos de la v i l l a medieva l . La co lon izac ión fue encarada ,

i g u a l m e n t e , s o b r e p a u t a s b a j o m e d i e v a l e s . L a c o r o n a p o r t u g u e

s a d i v i d i ó e l t e r r i t o r i o e n q u i n c e c a p i t a n í a s , c o n t e r r i t o r i o s d e

ex tens ión idén t ica en e l sen t ido de los para le los : c incuenta le

guas cada una , que iban desde e l At lán t ico has ta l a l ínea ca lcu

lada en Tordes i l l as . De nor ta a sur . Para , Maranhao , P iau í , Cea-

r á , I t a m a r a c á , P e r n a m b u c o , B a h í a , I l h é u s , P o r t o S e g u r o , E s p i r i

to Santo , Sao Tomé, Río de Jane i ro , San to Amaro , Sao Vicen te

y Santana . En las que se fundan los s igu ien tes núc leos urbanos ,

cos te ros todos : Sao Vizen te (1532) , Por to Seguro (1535) , Iguara -

gú ,

I lhéus y Santa Cruz (1536) , Ol inda (1537) , Pernambuco ,

Santos (1548) , Sao Sa lvador da Bahía de Todos Santos (1549) ,

Vitor ia (1551), Espir i to Santo (1555), I tanhaém (1561) y Río de

Jane i ro (1565) . Como excepc ión Sao Paulo , en e l in te r io r de

Santos , fundada en 1558 como a ldea de ind ios , por los j esu í tas

Nóbrega y e l canar io Anchie ta .

2.2. De 1580 a 1680

En 1580 se produce la Unión Ibér ica , que represen ta l a cu l

minac ión de los es fuerzos po l í t i cos , desde los años medios de

la Edad Media , hac ia l a fo rmación de un so lo es tado h i spán ico

- e n e l s e n t i d o r o m a n o d e l a t o t a l i d a d e s p a c i a l d e l a p e n í n s u l a - .

E n A m é r i c a d e l S u r m á s q u e l a l í n e a d e d e m a r c a c i ó n s e p a r a b a

a l a s d o s a d m i n i s t r a c i o n e s l a s e l v a t r o p i c a l y u n e n o r m e e s p a

c i o b o s c o s o y s e m i d e s p o b l a d o a l s u r , e n P a r a g u a y , d o n d e l o s

p u e b l o s d e i n d i o s g u a r a n í e s r e s u l t a b a n l o s v e c i n o s m á s p r ó x i

m o s - a u n q u e m u y a l e j a d o s - d e l o s p o r t u g u e s e s d e S a o P a u l o .

L a s a c t i v i d a d e s i l e g a l e s ( c o n t r a b a n d o , e m i g r a c i ó n c l a n d e s t i n a y

R. I., 1996, n. 208





14/22


c a p t u r a d e i n d i o s c r i s t i a n o s ) c o m e n z a r o n a s e r a c o m e t i d a s p o r

los pau l i s tas : que dar ían ocas ión a l i t ig ios y cont rovers ias pero

q u e ,

d e s d e 1 58 0, q u e d a r o n c o m o p r o b l e m a s i n t e r n o s , c a p a c e s

de se r resue l tos en t re min is te r ios (e l Conse jo de Ind ias y e l

Conse jo de Por tuga l ) .

Es tas ac t iv idades i l ega les y e l p rose l i t i smo evange l izador

j e s u í t a e n l a s r e d u c c i o n e s g u a r a n í e s f u e r o n c a u s a s p r ó x i m a s d e

l a p e n e t r a c i ó n p o r t u g u e s a . L o s j e s u í t a s s e e n f r e n t a r o n , e n p r i

mer lugar , con los vec inos españoles de las v i l l as en e l I t a t ím

(Jerez de la Fronte ra , Esp í r i tu Santo) y en e l Gua i ra (Ciudad

R e a l ) p a r a e v i t a r q u e s u s i n d i o s f u e r a n r e p a r t i d o s e n e n c o m i e n

das en t re e l los . Es te ce lo provocó , a l a l a rga , e l abandono de

es tas v il l as (desd e 1675), qu ed an do las a lde as gu ara n íe s co m o

l a s v e r d a d e r a s y ú n i c a s g u a r d i a n e s d e l a f r o n t e r a : s o b r e l a s q u e

se prec ip i tó l a cod ic ia y e l robo de los pau l i s tas , d iezmando po

b l a d o s y v e n d i e n d o a s u s h a b i t a n t e s c o m o e s c l a v o s e n l a s p l a n

tac iones de azúcar de l nordes te b ras i leño : a pesar de las rec la

m a c i o n e s d e l a s a u t o r i d a d e s y d e la s e x c o m u n i o n e s d e l o s j e

su í tas . Es tos a fanes pau l i s tas logran d i la ta r e l t e r r i to r io por tu

g u é s ,

d e j a n d o a t r á s l a l í n e a t r a z a d a e n T o r d e s i l l a s s e p a r a d o r a

de ju r i sd icc iones . Gran avance i l í c i to , pe ro que fue denunc iado ,

a u n q u e n o d e t e n i d o .

L o s m o n a r c a s e s p a ñ o l e s , c o m o R e y e s d e P o r t u g a l , f o m e n t a

r o n e l p o b l a m í e n t o , a p l i c a n d o a l g u n a s d e l a s d i r e c t r i c e s u r b a

n a s q u e t a n t o é x i t o h a b í a n a l c a n z a d o e n H i s p a n o a m é r i c a . D e

e s t e t i e m p o p r o c e d e n l a s f u n d a c i o n e s d e F i l i p e i a d e P a r a í b a

(hoy Joao Pessoa, 1585), Sao Cris tóvao (1590), Natal (1599), Ca-

nanea (1600), Sao Luiz (1612), Cabo Frío (1615), Belém de Para

(1616) y Ubatubá (1645). Pero a la vez que se ver if ican estos lo

gros , se rea l izan las pene t rac iones i l í c i t as de los bande i ran tes

paul i s tas en e l vec ino te r r i to r io de l Paraguay español , con las

m i s i o n e s g u a r a n í e s e n e l p r i m e r t é r m i n o .

E s t o s a v a n c e s t e r r i t o r i a l e s , a c o s t a d e E s p a ñ a , s e c o m p e n s a n

n e g a t i v a m e n t e c o n l a s p é r d i d a s d e n u m e r o s o s e n c l a v e s p o r t u

g u e s e s e n A s i a , d o n d e s e p a d e c e u n v e r d a d e r o d e s c a l a b r o y n o

s ó l o d u r a n t e e l p e r í o d o d e l a U n i ó n I b é r i c a . L a s m á x i m a s p é r

d idas se p roducen después de 1640 , en que se p roduce e l l evan

t a m i e n t o d e l d u q u e d e B r a g a n z a y l a i n d e p e n d e n c i a d e P o r t u

ga l . Se p ie rden Ormuz (1622) y los enc laves próx imos (Másca te ,

Curiate , Basora) , Cei lan (entre 1630 y 1660) y Malaca (1640). Las

R. I.,

1996, n. 208





15/22


Y

ASIA 6 2 9

fortalezas de la India se rinden en 1653, Cochim en 1665 y me

dia isla de Timor en 1665. El destino oriental de Portugal queda

mitigado casi al mínimo (Timor, Diú, Goa, Macau) lo que per

mite a Portugal dedicarse a Brasil , donde desarrolla un agresi

vo expansionismo que llega hasta la fundación de Colonia del

Sacramento, precedida por la creación de Paranagué (1653),

Sao Francisco (1660), Iguaje (1665) y en el altiplano Sorocaba

(1661) y Curitiba (1693). La fundación de Colonia de Sacramen

to (1679), se había verificado -nada menos- que en la orilla

izquierda del Río de la Plata, frente a Buenos Aires. Esta fla

grante fundación hi¿o reaccionar a las autoridades españolas

que pretendieron solucionar, como en siglos anteriores, los pro

blemas l imítrofes por medio de las reuniones de expertos y di

plom áticos. Las jun tas q ue se celeb ran en 1681, en B adajoz y en

Elvas,

tuvieron este propósito.

Por su lado la continuación de la expansión española por

tierras hispanoamericanas se procede, según los cri terios de las

Nuevas Ordenanzas de 1573, hacia las áreas poco atendidas, sir

viendo el núcleo urbano como promocionador de los desarro

llos agrícolas, ganaderos y mineros regionales. En Nueva Espa

ña se fundan San Luis Potosí (1592), Monterrey (1596), Guadal-

cazar y Lerma (1613), Córdoba (1618) y El Parral (1631); Porto-

belo en el is tmo panameño (1584) y bastantes otros núcleos ur

banos en regiones venezolanas -Nueva Barcelona (1634), Clari

nes (1667)-, en el virreinato peruano -Castro 1586, Oruro 1590,

Ca strov irrein a 1591, Ib ar ra 1597, Arica 1 60 1- y Chile (Chillan

1580,

Colchagua 1585) así como en el Río de la Plata (Salta

1582, Corrientes 1588, La Rioja 1591, Jujuy 1593) y Paraguay

(Ciudad Real del Guaira 1575, Jerez de la Frontera 1593).

3. De

1681

a 1778

El últ imo período se ubica entre las juntas celebradas en

Badajoz y Elvas (1681) y el Tratado de El Pardo (1778) que

pone fin a l^s diferencias territoriales, surgidas por desacuer

dos en la aplicación de la línea de Tordesillas. Resulta por di

versos motivos -geopolít ica, promoción socioeconómica, etc-

un período particularmente fért i l en fundaciones urbanas. En

R. L, 1996, n.« 208





16/22


efecto, durante estos cien años se produce un elevado número

de fundaciones en los ámbitos de España y de Portugal. En el

primer caso el número de fundaciones fue de tal suerte que ha

sido comparado el fenómeno con el verificado durante el crea

tivo siglo XVI. La adm inistrac ión espa ño la a tend ió con especial

cuidado las áreas periféricas del Imperio, formando en ellas

nuevas poblaciones, con el fin múltiple de crear riqueza, ocu

par zonas despobladas y frenar la posible ocupación i legal por

parte de otras poblaciones. El ejemplo de Colonia del Sacra

mento fue muy tenido en cuenta, para evitar si tuaciones idénti

cas en alguna de las muchas fronteras que España tenía en

América. Son en éstas donde se lleva a cabo la fundación siste

mática de pueblos, como un elemento primordial de soberanía.

Estas fundaciones se verifican en áreas limítrofes con espacios

pertenecientes a otras potencias y empleando la triple t ipología

ya utilizada (villa, pueblo de indios, presidio) con Inglaterra (en

Florida, y norte de México), con Francia (isla Española) y con

Portugal (en la ancha frontera desde Venezuela a Paraguay).

Pero también las fundaciones se verifican en áreas marginales

o despobladas, y en las llamadas «fronteras de guerra» con las

etnias aborígenes que rechazaban la urbanización: se incluyen,

pues,

aquí las fundaciones realizadas en el noroeste y norte de

México, en América Central y en Chile.

Como zonas despobladas urgidas de desarrollo se encuen

tran Uruguay, Patagonia y Chile. La fundación de Montevideo

en 1728 fue la respuesta más notable a la penetración ilegal

portuguesa, aumentada por la creación de Maldonado y otros

núcleos. En el Chile central se produjo un hecho infrecuente, al

que se le procuró hallar remedio: la ruralización de la pobla

ción durante el siglo xvii había dejado vacías a las ciudades.

Desde 1740 a 1790 se procedió a la creación de casi un cente

nar de pueblos, que devuelven la categoría municipal a una po

blación que había perdido -fuera cual fuere la causa- la con

fianza en la ciudad.

Los ímpetus fundacionales siguen -desde 1778 en que se

concluyen estos enfoques- por las áreas anteriormente mencio

nadas hasta, prácticamente, 1821 en que se produce la emanci

pación de gran parte de la América española. Pero aquel ánimo

fundador se continúa en Cuba, Puerto Rico y Fil ipinas durante

todo el siglo xix.

R. I., 1996, n.« 208





17/22

LA EXPANSIÓN URBANA IBÉRICA POR AMÉRICA Y ASIA 6 3 1

En Bras i l , por su lado , los avances esc lav is tas de los bande i -

ran tes por tugueses se t rans forman desde f ina les de l s ig lo xv i i ,

c u a n d o s e d e s c u b r e n i m p o r t a n t e s y a c i m i e n t o s m e t a l í f e r o s , e n

e m i g r a c i o n e s d e m i n e r o s . L a s m i n a s d e o r o f u e r o n l a c a u s a d e

l a v e r d a d e r a p e n e t r a c i ó n a l i n t e r i o r d e l a t i e r r a b r a s i l e ñ a : e s t a

sí ,

j u r í d i c a m e n t e p o r t u g u e s a , a c o r d e c o n e l e s p í r i t u d e T o r d e s i -

lias.

C o m o r e s u l t a d o s e l e v a n t a n n u m e r o s o s e f í m e r o s p o b l a d o s

que , en ocas iones , conso l idado e l minera l dan lugar a v i l l as , y a

l a p r o m o c i ó n r e g i o n a l . L o s h a l l a z g o s d e d i a m a n t e s c o n s o l i d a

r o n e s t a c o r r i e n t e e m i g r a t o r i a . O r o y d i a m a n t e s d i e r o n l u g a r a

las fundaciones de Cuiabá (1718), Río Verde (1720), I ta jubá

(1723), Río de Contas (1724) y Vila Boa de Goiás (1725), Tejuco

(1739), Paracato (1744), Mariana (1745), Vila Bela (1747) y Oei-

ras (1761) : espa c ios que con form an Min as Gera i s .

E l p r o b l e m a C o l o n i a d e l S a c r a m e n t o , e m p e r o , s í f u e u n m o

t ivo de d i scord ia con los vec inos españoles , y de d i scord ia a r

m a d a , a d e m á s . S i n r e s u l t a d o p r á c t i c o l a r e u n i ó n d e E l v a s y d e

Bada joz de 1681 se suceden en las s igu ien tes décadas una se r ie

d e a c c i o n e s m i l i t a r e s c o n t r a S a c r a m e n t o , q u e e s o c u p a d a s i s t e

m á t i c a m e n t e p a r a , a c o n t i n u a c i ó n , r e c u p e r a r l a l o s p o r t u g u e s e s

c o m o d e s e n l a c e d e g u e r r a s i n t e r n a c i o n a l e s p e r d i d a s p o r E s p a

ña y las paces conc luyentes . As í aque l t e r r i to r io fue conquis ta

do y reconquis tado por t ropas españolas en 1705 , 1724 , 1762 y

def in i t iv am ente en 1776; pa ra se r devu e l to a Por tu ga l en 1714

(Tra tado de Ut rech t ) y en 1763 (Tra tado de Par í s ) . Pero e l e fec

t o C o l o n i a d e l S a c r a m e n t o p o t e n c i ó e l p o b l a m i e n t o d e l o s t e

r r i to r ios de la «banda or ien ta l» de l Río de la P la ta . Fundándose

en e l la Montev ideo , como p laza mi l i t a r , en 1728 y , más ta rde ,

Maldonado y o t ras a ldeas en e l in te r io r .

E l i n t e n t o d e s o l u c i o n a r e l v i e j o T r a t a d o d e T o r d e s i l l a s s e

p r o c e d i ó d e s d e 1 7 4 5, c o n e n v í o d e e x p e d i c i o n e s c i e n t í fi c a s

q u e fi ja r an a s t r o n ó m i c a y t o p o g r á f i c a m e n t e u n a f r o n t e r a , l o

m e n o s c o n f l i c t i v a p o s i b l e , d i v i s o r i a d e l o s e s p a c i o s p o r t u g u e

s e s d e l o s e s p a ñ o l e s . E n d e f i n i t i v a u n a n u e v a l í n e a d e d e m a r

c a c i ó n , c o r r e c t o r a d e l m e r i d i a n o d e T o r d e s i l l a s . E s t o s i n t e n t o s

se can a l iza ron en e l Tr a ta do de M adr id (1750) , qu e no fue ra t i

f i cado , por es t imarse exces ivo e l t e r r i to r io que iba a se r ced i

d o a P o r t u g a l . D e s p u é s d e l a r e c o n q u i s t a a r m a d a d e C o l o n i a ,

en 1776 , los Tra tados de San I ldefonso (1777) y de El Pardo

( 1 7 7 8 ) c o n c l u í a n - c o n l a s c o n c e s i o n e s r e s p e c t i v a s p a r a c a d a

R. /.. 1996. n. 208





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6 3 2

FRANCISCO DE

SOLANO

p o t e n c i a - la l a r g a p e r v i v e n c i a de los e n u n c i a d o s de a q u e l l a

c o n v e n c i ó n d i p l o m á t i c a ( T o r d e s i l l a s 1 4 9 4 ) , qu e h a b í a d i v i d i d o

a l m u n d o en dos m i t a d e s , p a r a que por e l las se e x p a n d i e r a el

n e r v i o c r e a d o r y la in ic ia t iva de los p u e b l o s i b é r i c o s . El altísi

m o n ú m e r o de c iudades , v i l l as , a ldeas , fuer tes y p r e s i d i o s

c r e a d o s

en el

m u n d o h i s p á n i c o

y en el

m u n d o l u s i t a n o

-de los

q u e a q u í se ha a p u n t a d o , a p e n a s , una m u e s t r a c r o n o l ó g i c a de

l o s n ú c l e o s u r b a n o s más s e ñ a l a d o s - r e s u l ta la g r a n c o n s e c u e n

c ia de los T r a t a d o s de T o r d e s i l l a s .

BIBLIOGRAFÍA

E l f e n ó m e n o de la u r b a n i z a c i ó n l a t i n o a m e r i c a n a se refleja

e n una b ib l iogra f ía tan c r e c i d a , c o m o de des igua l va lor . Son es

c a s o s ,

sin e m b a r g o , los e s t u d i o s que ana l izan el f e n ó m e n o con

c r i t e r i o y v i s i ó n c o n t i n e n t a l . Con á n i m o o r i e n t a d o r se s e ñ a l a n

l o s t r a b a j o s j u z g a d o s c o m o más c o m p l e t o s y c o m p e t e n t e s : es

d e c i r , s i e m p r e a q u e l l o s que a b a r q u e n la t o t a l i d a d de I b e r o a m é

r i c a . A q u e l l a a b u n d a n c i a h i s t o r i o g r á f i c a no se p r o d u c e , sin em

b a r g o , con el E x t r e m o O r i e n t e I b é r i c o , d o n d e las e s c a s a s o b r a s

a p r o v e c h a b l e s e x i s t e n t e s r e s u l t a n c o m o v e r d a d e r o s o a s i s en un

t r e m e n d o d e s i e r t o .

M i e s t u d i o , p u b l i c a d o en 1976, con c e r c a de 2.000 referen

c ias -y p o r m e n o r i z a d o por p a í s e s y á r e a s - r e s u l t a h a s t a el p r e

s e n t e uno de los e s c a s o s que a t i e n d e n a t o d a A m é r i c a I b é r i c a .

S O L A N O , F r a n c i s c o de

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m o O r i e n t e I b é r i c o ( M a d r i d 1 98 8), d o n d e

se

o f r e c i e r o n n u m e

r o s o s e s t u d i o s b i b l i o g r á f i c o s y s o b r e f u e n te s d o c u m e n t a l e s . Se

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This article analyses

the

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the meridian established in Tordesillas. Since early 16th Century, spa-

tial ocupation reaches disproportionate geographical limits, notwiths-

tanding which

the

territories

are

colonized

and

integrated. This

was ob-

tained (also

in

Asia

and

África)

by

means

of the

establishment

of

urban

centers (cities, villas, Indian towns, aldeiasj along different phases. It is

highlighted the great number of foundations in the Spanish world

vis-

á-vis

the

much less numerous

-but

significant- foundations

in

Portu-

guese America.

R. /.,

1996,

n. 208

Documents

Revista de Indias Solano