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Salvador Herrera
Director Adjunto
¿Movilidad y ciudad?
Ciudad: Conjunto de edificios y
calles, regidos por un ayuntamiento, cuya población densa y
numerosa se dedica por lo común a actividades no
agrícolas.
Movilidad: Capacidad
de desplazarse
de un lugar a otro.
CALIDAD DE VIDA
El Embarcadero, San Francisco, California,
Estados Unidos
El Embarcadero, San Francisco, California,
Estados Unidos
El Embarcadero, San Francisco, California,
Estados Unidos
El Embarcadero, San Francisco, California,
Estados Unidos
El Embarcadero, San Francisco, California,
Estados Unidos
Seúl, Corea del Sur
Seúl, Corea del Sur
Seúl, Corea del Sur
Seúl, Corea del Sur
Seúl, Corea del Sur
Seúl, Corea del Sur
http://www.embarqmexico.
org/node/586
Motorización
27%
48%
25%
Reparto modal
Transporte No Motorizado
Transporte Publico
Transporte Individual
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
1980 1990 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Pronóstico de Automóviles
Actualmente se contabilizan
una flota de 20 millones de
automóviles
Diariamente se producen más
de 283 millones de viajes en el
país.
,
México: Grado de Urbanización avanzado
Censo 2010
55.8 millones de mexicanos
56 zonas metropolitanas
7 % del territorio nacional.
75 % del PIB
El país tiende hacia
la
concentraciónde la población y
las actividades
económicas y
sociales en las
metrópolis
Zonas Metropolitanas de México
• 329 municipios
• 16 delegaciones
Ocho de cada 10
ciudades con una
población mayor de
50 mil habitantes
tienen una
cobertura de
pavimento inferior
al 50% de su
respectiva red vial
El costo del
transporte llega a
representar, en
promedio, hasta un
50% del ingreso
familiar en los
decíles
socioeconómicos
más bajos
Fuente: Cámara de
Diputados, Dictamen LGAH y
CONAPO
Planeación Urbana
La planeación y ordenamiento del territorio
La institucionalidad de la planeación y el ordenamiento
La infraestructura y equipamientos de carácter estratégico y de seguridad nacional;
El equipamiento regional o metropolitano;
Suelo
El suelo y las reservas territoriales
La densificación, consolidación urbana y uso eficiente del espacio
La construcción, habilitación y adecuada dotación de destinos del suelo
Riesgos
La prevención de riesgos, la atención a contingencias, la definición de polígonos de protección y
amortiguamiento de instalaciones peligrosas o de seguridad nacional y la protección civil;
Medio Ambiente
El agua potable, el drenaje, saneamiento, tratamiento de aguas residuales, aprovechamiento de
aguas pluviales y recuperación de cuencas hídricas;
Aire
El tratamiento y disposición de residuos sólidos municipales, especialmente los industriales y
peligrosos;
Movilidad Urbana
La movilidad urbana sustentable y el transporte público
Temas de obligada coordinación entre municipios de una
zona metropolitana.
*Jorge Fernández Ruíz, Servicios Públicos Municipales, México,
UNAM-Instituto de Investigaciones Jurídicas- INAP, 2002, p.
121citado en Mauricio Yanome Yesaki, El Concepto de Servicio
Público y su Régimen Jurídico en México, UNAM, Instituto de
Investigaciones Jurídicas, Ciudad de México.
Los servicios públicos son las prestaciones destinadas a las personas que
viven y transitan en el territorio mexicano, por parte de las agencias del Estado.
Dichos servicios pueden ser proporcionados de forma directa por las entidades
gubernamentales o a través de empresas con capital público o privado.
Desde una lógica jurídica, un servicio público cuenta con las siguientes
características: 1) se puede prestar por el Estado o los particulares, con o sin el
propósito de lucro; 2) es de naturaleza administrativa o económica y su régimen
jurídico es administrativo1.
La Constitución Política realiza una clasificación de los servicios públicos en los
artículos 73, 115, 116, 122, 124
“es toda actividad técnica destinada a satisfacer una necesidad de carácter
general, cuyo cumplimiento uniforme y continuo debe ser
permanentemente asegurado, regulado y controlado por los gobernantes
[…] en beneficio indiscriminado de toda persona.”*
¿Qué son los servicios públicos?
¿Qué tienen en común?
HidroeléctricaLínea de Alta
Tensión
Medidor Foco
¿Qué tienen en común?
¿Qué tienen en común?
Tubos Agua
Medidor Regadera
¿Qué tienen en común?
¿Qué tienen en común?
CallesTransporte
Público
SemáforosBicis /
Peatones
¿Qué tienen en común?
CallesTransporte
Público
SemáforosBicis /
Peatones?
¿Qué tienen en común?
El espacio urbano y vial es finito
medio de transporte
autoTransporte
masivociclorruta
calle
peatonal
banquetas
(10m)capacidad
costo
capacidad personas3 x 1.500 x
1,332 x 120 x 165 1 x 1.800 x 1 10 x 620 x 1
por hora por sentido 5.985 39.600 1.800 6.200
EJEMPLO BOGOTA
CARRIL x AFORO x HORA
Eficiencia por persona
de las infraestructuras viales
¿Densidad?
Distribución Modal DF
Reparto Modal
57% 15% 28%
Tpublico Tprivado TNM
32 millones de tramos
de viaje 18.6 millones público 4.8 millones privado
8.6 millones no motorizado
MICROS
52%
RTP/Autobuses
11%
Trolebuses
1%
MASIVO DF
29%
Suburbano
1%Taxis
6%
18.6 millones de viaje en
Transporte Público:
52% en Microbuses
9.4 millones
29% en Transporte Masivo DF
5.3 millones
Transporte Público
Fuentes: Elaboración propia basada en al EOD2007
En el 50.5% de los
viajes en transporte
público se emplean
2 ó más modos.
Multi-modalidad / gasto en
transporte público
El gasto promedio es de
$16 pesos al día.
Cadena de Viaje
Gasto Promedio
Fuentes: Elaboración propia basada en la EOD2007
Inauguración MB
L1
Inicia
construcción de
la Línea 12 del
STC Metro
Inauguración MB
L3
Inauguración MB
L2
Inicia
construcción MB
L4
Ju2002Ju2003Ju2004Ju2005Ju2006Ju2007Ju2008Ju2009Ju2010 Ju2012Ju2000
Ju2001 Ju2011
Última Línea de
Metro construida
Línea B
(Buenavista – Cd.
Azteca)
Expansión de MB
L1
Avances en Transporte Masivo (2000-2012)
STC Metro y Metrobús
20 km
10 km
24.5 km
20 km
17 km
28 km
23.72 km
Actual Longitud
(km)
En
construcción
Total (Km)
Sistema de
Transporte Masivo
(Metro +
Metrobús)
268 53 321
Red Integrada de Transporte Público de la Ciudad de México
RITP-CM
Planeación Integral
Ejecución de proyectos
Gestión de Recursos
Recaudo centralizado
Monitoreo de calidad
Monitoreo y control
Operación
Programación
Supervisión de oferta
Órganos
Operadores /
Gestores
Coordinados
Facultades de órganos
Crear la Red Integrada de Transporte de la Ciudad de México (RITP-CM)El sistema debe contar con un esquema institucional que respalde los procesos de
planeación, gestión y control
Beneficio directo a 18.6 millones de viajes
diarios.130 millones de pesos en planeación y estudios.
Fuente: costo de referencia. Elaboración propia
Hasta 25km 30*km/hr 63 min
Hasta 15km 20*km/hr 49 min
Hasta 7.5km 12 km/hr 38 min
Hasta 6km 15 km/hr 24 min
Hasta 2 km 4 km/hr 30 min
La clave es mantener una buena velocidad de viaje
Modo Distancia Velocidad TiempoM
oto
rizad
oN
o m
oto
rizad
o
Tiempos de caminata de acceso/salida de sistemas:
*Metro: 8 a 20 min (con transbordos); *Metrobús: 5 min;
Hasta 25km 30*km/hr
Hasta 15km 20*km/hr
Hasta 7.5km 12 km/hr
Hasta 6km 15 km/hr
Hasta 2 km 4 km/hr
La clave es mantener una buena velocidad de viaje
Modo Distancia Velocidad Tiempo
Mo
toriza
do
No
mo
toriza
do
Tiempos de caminata de acceso/salida de sistemas:
*Metro: 8 a 20 min (con transbordos); *Metrobús: 5 min;
Tiempos de caminata de acceso/salida de sistemas:
*Metro: 8 a 20 min (con transbordos); *Metrobús: 5 min;
Elasticidad de modos
Distancia de Viaje (km)
2.0
5.0
7.5
10.0
15.0
20.0
25.0
Caminata 25
Bici 8 20 30 Tiempo de recorrido, minutos
Corredor 8 20 38 50
Metrobús 8 17 26 33 49 65
Metro 11 19 23 32 46 54 63
2 km del Zócalo al Monumento a la Revolución
5 km del Auditorio Nacional a la Torre el
Caballito
7.5 km del Zócalo al Auditorio Nacional
15 km del Caminero al Poliforum
25 km de Bosque de Aragón a Universidad
18.8%22.8%
12.4%
36.0%
21.4%
18.4% 13.5%
0.8% 3.9%
26.0% 26.0%
2012 2018
Masivo Red de Autobuses de alta calidad
Micros/RTP/Troles Autos/Motos/Taxis
Bicis Caminata
Modificar el reparto modal
Caminata
Bicis
Autos/motos/taxis
Micros
Red autobuses de Alta
Calidad
Masivo
Crear
ambientes
seguros
Edificios
Vida
Espacio
4. Crear
vida
pública
¿Es posible transformar la relación
movilidad-ciudad?
The Sprawl Repair Manual
Galina Tachieva, 2011
The Sprawl Repair Manual
Galina Tachieva, 2011
PIMUS
Chihuahua, 2007
Culiacán,
Cancun, 2008
Acapulco,
Cozumel,
Guadalajara,
QRO, 2011
Juárez, SLP,
Durango, Colima,
2012
En los casos en los cuales se obtuvo éxito en la implantación de
planes de movilidad se consideraron equilibradamente 3 componentes
Diseño de
planes de
movilidad
urbana
La creación de
Planes de movilidad
necesita
3 componentes,
con nivel
de detalle creciente
Diseño
Conceptual
Estructura Económica, Financiera, y de
Negocios (EFN)
Diseño
Ejecutivo
EjecuciónEFN
EFN
Componentes del Estudio
ETAPA 1
ETAPA 2ETAPA 3
Lecciones aprendidas de Curitiba.
Instituto de Investigación y Planificación Urbana de Curitiba (IPPUC)
Antecedentes DesafíosProblemas Avances PROTRAM A mejorar Conclusión
Uso del suelo
Antecedentes DesafíosProblemas Avances PROTRAM A mejorar Conclusión
Sistema vial
Antecedentes DesafíosProblemas Avances PROTRAM A mejorar Conclusión
Transportecolectivo
Antecedentes DesafíosProblemas Avances PROTRAM A mejorar Conclusión
Transportecolectivo
Sistema vial
Uso del suelo
Antecedentes DesafíosProblemas Avances PROTRAM A mejorar Conclusión
Uso de suelo
Antecedentes DesafíosProblemas Avances PROTRAM A mejorar Conclusión
Sistema vial
Antecedentes DesafíosProblemas Avances PROTRAM A mejorar Conclusión
Transportecolectivo
Transportecolectivo
Sistema vial
Uso del suelo
Antecedentes DesafíosProblemas Avances PROTRAM A mejorar Conclusión
La perspectiva de bajo carbono y salud
pública contribuyen directamente a crear
comunidades sustentables
Procurar una buena accesibilidad al
transporte público y ambientes caminables.
Cada proyecto tiene influencia en la ciudad
El enfoque de abajo hacia arriba, en
reglamentos, en el diseño, en los proyectos.
Chihuahua Jul (2012)
Puebla Sep (2012)
Gracias
www.congresotransportesustentable.org
INSCRÍBETE YA
30 Sep al 4 de octubre de 2012
Centro Histórico, D.F