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Secretarí a de Finanzas Revisión y Alineamie nto de Cartera 1 1 Secretarí a de Finanzas Secretarí a de Finanzas INVERSIÓN PUBLICA Subsecretaría de Crédito e Inversión Pública Mayo, 2015 Dirección General de Inversiones Públicas Lineamientos de Políticas Presupuestaria Plurianual 2016 – 2019

Secretaría de Finanzas Revisión y Alineamiento de Cartera 1 1 Secretaría de Finanzas Secretaría de Finanzas INVERSIÓN PUBLICA Subsecretaría de Crédito

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Revisión y Alineamiento

de Cartera

11Secretaría de

Finanzas

Secretaría deFinanzas

INVERSIÓN PUBLICA

Subsecretaría de Crédito e Inversión

Pública

Mayo, 2015

Dirección General de Inversiones Públicas

Lineamientos de Políticas Presupuestaria Plurianual

2016 – 2019

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Secretaría deFinanzas

Revisión y Alineamiento

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22Secretaría de

Finanzas

CONTENIDO

GENERALIDADES

PREINVERSIÓN

PROYECTOS EN EJECUCIÓN

PROYECTOS EN CIERRE

HERRAMIENTA INFORMÁTICA: SNIPH

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Secretaría deFinanzas

Revisión y Alineamiento

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33Secretaría de

Finanzas

LA INVERSIÓN PÚBLICA

GENERALIDADES

Conceptualización

Leyes y Normas Procedimientos

Disposiciones

Metodología Capacitación

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Secretaría deFinanzas

Revisión y Alineamiento

de Cartera

44Secretaría de

Finanzas

LA INVERSIÓN PÚBLICA

GENERALIDADES

VISION DE PAIS

Programas

Políticas

Planes

EstrategiasProyectos

Programa de Inversión Pública

PLAN DE NACION

PLAN DE GOBIERNO

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Revisión y Alineamiento

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55Secretaría de

Finanzas

LA INVERSIÓN PÚBLICA

GENERALIDADES

Los programas y proyectos del Programa de Inversión Pública financiados con fuentes externas y nacionales deberán registrar y mantener actualizada la información física y financiera en todas las etapas del ciclo de vida del proyecto en la herramienta informática del SNIPH.

Mandato

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Secretaría deFinanzas

Revisión y Alineamiento

de Cartera

66Secretaría de

Finanzas

LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓN

PREINVERSION

1- Alineamiento (Plan de Nación, Visión de País y Plan de Gobierno

2- Enfoque de Desarrollo Sectorial

- Restricciones que dificultan el desarrollo del Sector

- Problema y Soluciones / Sostenibilidad- Involucramiento / RRHH- Enfoque de Género- Clara identificación de grupos- Focalización exacta

3- Prioridad de Programas y Proyectos

- Valor agregado / Plan Estratégico Sectorial (PES)- Mejora de los medios de vida de la población- Generación de empleo- Complementariedad con el resto de proyectos- Necesidades prioritarias- Alineamiento al PES / Cumplimiento de Indicadores

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Secretaría deFinanzas

Revisión y Alineamiento

de Cartera

77Secretaría de

Finanzas

LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓN

PREINVERSION

4- Nuevos Programas y Proyectos / Criterios de Elegibilidad:

- Alineamiento (Visión de País, Plan de Nación y Plan de Gobierno)

- Prioridades del Sector- Contribución del Py al aumento de cobertura- Identificación de Necesidades / Prioridad del

Gabinete Sectorial- Sostenibilidad

5- Nuevos Programas y Proyectos / Procedimiento:

- GMG / DGIP- Nota de Prioridad- Carta de Alineamiento: Gabinete Sectorial y

Prioridad de Gobierno: SCGG- Gastos de Funcionamiento- APP (GMG)

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Secretaría deFinanzas

Revisión y Alineamiento

de Cartera

88Secretaría de

Finanzas

LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓN

PREINVERSION

6- Financiamiento

- Iniciativas de nuevos prestamos y donaciones / Vo. Bo. SCGG y SEFIN

- Organismo Financieros atender gestiones únicamente a través de SEFIN

- Gestión de Financiamiento solamente a programas y proyectos priorizados

- Condiciones Concesionales > Prestamos: 10% Contrapartida, Donaciones: 20% (especies)

- Anteproyecto de Presupuesto / Financiamiento Asegurado

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Secretaría deFinanzas

Revisión y Alineamiento

de Cartera

99Secretaría de

Finanzas

LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓNLA INVERSIÓN PÍBLICA: PROYECTOS EN EJECUCIÓN

EJECUCIÓN

1- PAC, POA, PEP, Contratos de Obras, bienes y servicios / > DGIP

2- DGIP > Seguimiento y Apoyo (ampliaciones)

3- PIP / Criterios de Proyecto (Costo, duración, resultados)

4- SCGG / DGIP-SEFIN, Restructuración, cierre o reorientación de proyectos en alerta / Indicador de Desempeño (Tiempo y montos de Ejec. Acumulada)

5- Incremento de Costos en los contratos de Proyectos, Previa aprobación del CN > Enmienda a la Nota de Prioridad

6- Requerimientos de Desembolsos Externos = Programación física y financiera / Techos establecidos

7- Auditorias anuales y de cierre

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Secretaría deFinanzas

Revisión y Alineamiento

de Cartera

1010Secretaría de

Finanzas

LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓNLA INVERSIÓN PÍBLICA: PROYECTOS EN EJECUCIÓN

EJECUCIÓN

8- Continuidad a los Programas y Proyectos

9- Gasto Administrativo: 10%

10- Incorporación obligatoria de Proyectos con recursos de donación

11- No Comprometer recursos adicionales al techo asignado

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Secretaría deFinanzas

Revisión y Alineamiento

de Cartera

1111Secretaría de

Finanzas

LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓNLA INVERSIÓN PÍBLICA: PROYECTOS EN EJECUCIÓNLA INVERSIÓN PÚBLICA: PROYECTOS EN CIERRE

CIERRE

1- Auditorias en tiempo

2- Regularización de gastos efectuados y devolución de saldos no justificados o no utilizados

3- UE con únicamente el RRHH necesario para el cierre (administrativo-contable) / Dictamen Técnico DGIP

4- Presentar Informe Final (cierre financiero y resultados obtenidos

5- Previsiones necesarias para gastos de mantenimiento y operación

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Secretaría deFinanzas

Revisión y Alineamiento

de Cartera

1212Secretaría de

Finanzas

LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓNLA INVERSIÓN PÍBLICA: PROYECTOS EN EJECUCIÓNHERRAMIENTA INFORMÁTICA: SNIPH

MÓDULO PROCESOS

Formulación y Evaluación de Proyectos

Nota de Prioridad

Enmienda

Activación del Proyecto

Asignación de Convenio, Organismos, Fechas Inicio-Fin por Componente

Programación Física y Financiera PlurianualRegistro de Saldos Iniciales- Proyectos de Arrastre

Registro de Procesos de Contratación y Contratos de Obras, Bienes y Servicios

Registro de Ejecución de Procesos de Contratación y Contratos

Seguimiento y Evaluación de Procesos de Contratación y Contratos, Proyecto , Componente, ActividadCierre del Proyecto

SEGURIDAD Administración de Usuarios, Funciones y Perfiles

CLASIFICADORES Administración de Clasificadores

Operación

Pre-Inversión

Inversión

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Revisión y Alineamiento

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Finanzas

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Secretaría deFinanzas

Revisión y Alineamiento

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Finanzas

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Subsecretaría de Crédito e Inversión

Pública

Mayo, 2015

Dirección General de Inversiones Públicas

GRACIAS