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No existen las razas, existe un solo un género

humano.

El concepto raza es una construcción social

subjetiva.

“Raza” se asocia a características biológicas

fenotípicas: - color de la piel y textura del pelo-

El significado social y cultural que se asigna al

concepto ha variado en la historia

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“…discriminación racial denotará toda distinción,

exclusión, restricción o preferencia basada en

motivos de raza, color, linaje u origen nacional o

étnico que tenga por objeto o por resultado anular

o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio,

en condiciones de igualdad, de los derechos

humanos y libertades fundamentales en las

esferas política, económica, social, cultural o en

cualquier otra esfera de la vida pública

(CERD Parte I Art. 1).

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Racismo Discriminación

“…es un sistema global,

una unidad de acción

que abarca todas las

otras manifestaciones y

que afecta al conjunto

de las sociedades

postcoloniales”.

(Casaus).

“…consiste en ofrecer

oportunidades y tratamiento

negativamente diferenciados

a las personas …lo que

acaba por restringir su

acceso al pleno usufructo de

recursos, servicios y

derechos” (Segato).

Es una forma de expresión

del racismo

El racismo biológico dio paso al racismo científico, éste

al racismo de clase y éste al racismo cultural.

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Dichos mecanismos se manifiestan a través de

un variado conjunto de prácticas:

El Racismo

opera como

mecanismo

de opresión o

como un

sistema de

dominación.

Las diferencias

étnicas, culturales o

de género (reales o

imaginarias) en las

que se basa el

racismo se convierten

en desigualdades

sociales, económicas,

políticas, etc.

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Dirigidos contra la igualdad de las personas.

La discriminación

La xenofobia

El etnocentrismo

El prejuicio

El estereotipo,

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Xenofobia

Odio y rechazo a las personas

extrañas o diferentes.

Etnocen-

trismo

Creencia en la superioridad de la

propia cultura sobre otras.

Prejuicio

Opinión o actitud que mantienen

los miembros de un grupo respecto

a los de otros grupos / Puntos de

vista preconcebidos

Estereotipo

Valoraciones o atributos

negativos que se le adjudican a

los miembros de un grupo

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Xenofobia institucionalizada, el caso de la ley

SB1070 de Arizona, se fundamenta en prejuicios,

promulgado por la gobernadora Jan Brewer quien

declaró: "Esta ley fortalece las leyes de nuestro

estado y nos protege a todos”.

El Sr. Tony Estrada (norteamericano de origen

mexicano), Jefe de la policía de un Condado en la

frontera del estado de Arizona, señaló que la ley

“esta basada en que todo inmigrante que cruza la

frontera es un criminal, que nada más viene a

hacer daño a la economía y no es así…

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Etnocentrismo: Una manifestación reciente de

etnocentrismo es la intención de Norteamérica,

después de la invasión a Irán y Afganistán, de

imponer la visión política y la perspectiva

religiosa occidental.

Prejuicio: Racial o étnico es una predisposición

personal que se traduce en comportamientos y

expresiones negativos hacia una persona o

grupo portadores de una cultura diferente. Ej.

Los indígenas son …

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Estereotipos femenino y masculino: Son formas de

comportamiento culturalmente pautadas, que

establecen diferencias entre hombres y mujeres.

La mujer, debe ser “buena, sumisa, obediente,

dedicada al cuidado de los hijos, la atención del

esposo y las tareas del hogar”. Carece de poder,

sufre falta de acceso a la educación, empleo,

vivienda, y limitada participación social y política.

El hombre, es el protector, proveedor y es sujeto de

privilegios. Otorga el control del poder, de los

recursos económicos, y el monopolio en la toma de

decisiones .

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“Se entenderá como discriminación toda

distinción, exclusión, restricción o preferencia

basada en motivos de género, raza, etnia, idioma,

edad, religión, situación económica, enfermedad,

discapacidad, estado civil, o en cualesquiera otro

motivo, razón o circunstancia, que impidiere o

dificultare a una persona, grupo de personas o

asociaciones el ejercicio de un derecho

legalmente establecido incluyendo el derecho

consuetudinario o costumbre, de conformidad con

la Constitución Política de la República y los

Tratados Internacionales en materia de derechos humanos.

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Distinguir: Hacer

que una cosa se

diferencie de otra por

medio de alguna

particularidad, señal,

divisa.

Excluir: Quitar a una

persona o cosa del

lugar que ocupa. [2]

Descartar, rechazar o

negar la posibilidad de

alguna cosa.

Restringir: ceñir,

circunscribir, reducir a

menores límites.

Restricción: Acción y

efecto de restringir, limitar

o reducir.

Preferencia: Primacía,

ventaja o mayoría que

una persona o cosa tiene

sobre otra, ya en el valor

ya en el merecimiento.

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Ejemplo: El director del Instituto Nacional de Educación Diversificada en Cobán, A. V. dijo

al joven Luis Alberto Tiul que “por sus características físicas y su cabello k’ix (espinudo) parece marero y como tal no tiene lugar en ese establecimiento-

Evidencia una marcada distinción hacia la víctima

con relación al resto de los alumnos del Instituto.

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Exclusión: privar a individuos o grupos

sociales del acceso a recursos y servicios, así

como del pleno goce de sus derechos

económicos, sociales y culturales.

.

Ejemplo: El Consejo de desarrollo comunitario de Chiantla, Huehuetenango (Gua) priva del servicio de agua en el llena cántaros de la comunidad a cuatro mujeres por ser madres solteras y pone como requisito que se casen, para permitirles el goce de dicho beneficio comunitario. Las víctimas sufren discriminación por ser mujeres, y madres solteras

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Restricción: Consiste en impedir el acceso en

igualdad de condiciones, a derechos, recursos,

servicios y oportunidades, o en limitar la

participación, de individuos o grupos sociales.

Ejemplo: A Irma Alicia Velásquez Nimatuj, no se le

permitió el acceso al restaurante El Tarro Dorado

– zona 13 ciudad Guatemala - porque portaba

traje indígena. (Junio 2002).

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Preferencia: Favorece o beneficia económica,

política o socialmente a individuos o grupos sociales,

incidiendo negativamente en otros individuos o

grupos sociales en los mismos ámbitos.

Ejemplo: Sonia, joven indígena estudiante

universitaria, porta traje indígena y busca trabajo

“Irma y yo estudiamos secretariado juntas, en dos

oportunidades respondimos los mismos anuncios de

trabajo; enviamos solicitud, la entregamos el mismo

día en la dirección indicada. A ella la llamaron para

entrevista las dos veces, a mí ni siquiera me

respondieron… Ella ya está trabajando, yo todavía

no tengo trabajo…

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Existen grupos de personas que son los

“destinatarios del prejuicio y de la

discriminación racista”.

Estos grupos de personas se ven

compelidos o presionados a permanecer en

las tareas menos prestigiosas y en los

estratos sociales más pobres.

- Grupos étnicos

- Grupos raciales

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Racismo de convicción, axiológico.

Racismo político

Racismo emotivo.

Racismo “de costumbre”, automático o

“acostumbrado”.

El último de estos cuatro tipos es el más

frecuente en América. Es la forma que hace

más víctimas en la convivencia diaria

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Causas del Racismo y Las

VíctimasIndígenas, Personas

pobres y Jóvenes

- Por origen étnico, cultural

y racial

- Por situación económica

- Por edad

- Por afiliación política

- Por estado civil (mujeres

solteras)

- Por tipo de ocupación

(trabajadores informales)

Mujeres Indígenas

(discriminación múltiple)

- Por origen étnico y cultural, por género y por situación económica (muchas veces además son víctimas de violencia)

- Por género, por edad y

por origen étnico

- Por género, origen étnico

y por afiliación política.

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Recuadro 1.5 Recomendación general Nº XXV relativa a las dimensiones

de la discriminación racial relacionadas con el género (Aprobada en el 56º

período de sesiones del Comité de la CERD, 20 de marzo de 2000).

(2.) Determinadas formas de discriminación racial pueden dirigirse contra las

mujeres en calidad de tales como, por ejemplo, la violencia sexual cometida

contra las mujeres de determinados grupos raciales o étnicos en detención o

durante conflictos armados; la esterilización obligatoria de mujeres indígenas; el

abuso de trabajadoras en el sector no estructurado o de empleadas domésticas

en el extranjero. La discriminación racial puede tener consecuencias que

afectan en primer lugar o únicamente a las mujeres, como embarazos

resultantes de violaciones motivadas por prejuicios raciales; en algunas

sociedades las mujeres violadas también pueden ser sometidas a ostracismo.

Además, las mujeres pueden verse limitadas por la falta de remedios y

mecanismos de denuncia de la discriminación a causa de impedimentos por

razón de sexo, tales como los prejuicios de género en el ordenamiento jurídico y

la discriminación de la mujer en la vida privada.

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Caso Sra. Juana Méndez, indígena K’iche’, (44 años), a pesar

de ser inocente, y sin orden judicial ni investigación previa, fue

llevada a prisión, sindicada de siembra ilegal de amapola y

mariguana. Mientras guardaba prisión en una Subestación de

la Policía Nacional Civil Nebaj, Quiché (GUA), fue violada por

los miembros de la PNC, que la custodiaban, obligada a

caminar desnuda por el edificio y a bañarse para borrar la

evidencia de la violación.

En los municipios de Joyabaj y Santa Cruz del Quiché, las

mujeres y las niñas indígenas, son las más expuestas a

violencia intrafamiliar y sexual y que debido a prejuicios

patriarcales existentes, estas víctimas en la práctica

generalmente no tienen la posibilidad de ejercer su derecho a

reclamar justicia y obtener protección. OACNUDH/ASIES, (2008).

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El agresor refuerza su actitud con

expresiones peyorativas que tienen la

intención de:

Degradar o menospreciar, despreciar y

humillar

Señalar o marcar diferencias

Expresar odio y rechazar

La agresión verbal está asociada al racismo (insultos y burla que denotan discriminación, estereotipos racistas, prejuicios y xenofobia)

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Menoscabo de la dignidad y Disminución de la autoestima

Frustración e Impotencia

Estados depresivos y auto marginación

Negación como forma de evadir (Algunas personas afirman que los insultos y burlas racistas, “solo son bromas”)

EFECTOS DEL RACISMO Y LA DISCRIMINACIÓN EN LAS VICTIMAS

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Falta de aceptación

Desplaza-miento forzado

Acceso restringido a servicios

básicos

Imposición de

hegemonía

Practicas inapro-piadas

dirigidas a pueblos

Limitación a

Derechos Humanos

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En la capital guatemalteca, existen zonas que han sido clasificadas como

áreas en las que existe una incidencia elevada de violencia, o en las que

operan “maras”. Se ha convertido en una práctica común entre los

empleadores no contratar jóvenes que residen en dichas zonas, a pesar que

presentan constancia de no tener antecedentes penales. Así lo demuestra el

caso de Julio (joven de 21 años de origen indígena, desempleado al

momento de recabar información para este artículo).

“Respondo anuncios de prensa, en los que solicitan enviar curriculum y ni

siquiera me llaman. Cuando dice presentarse trayendo curriculum y

antecedentes penales, voy a la entrevista y luego de echarle una mirada a

mi curriculum, me preguntan -acá dice que usted vive en la zona 18 verdad?

-Si… -Bueno, me dicen, lo vamos a tomar en cuenta para una futura

oportunidad porque el puesto ya está dado… ”

Entrevista realizada en la ciudad de Guatemala el mes de septiembre 2011.

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Las victimas son discriminadas por varias

razones que concurren en la persona o

grupo:

- Su pertenencia étnica

- Su situación económica

- Su genero

- Su edad

- Su ocupación

Esta discriminación afecta generalmente a

personas indígenas, de género femenino y

ancianas

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Los Agresores

Generalmente son ladinos (hombres y mujeres)

En casos de discriminación contra la mujer hay

tantos agresores indígenas como ladinos

Presentan actitud prepotente y desconocen a

autoridades

En casos denunciados, algunos se reafirman

en la actitud racista

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Son derechos de los Pueblos Indígenas

A. Los Derechos Humanos en general.

(de ejercicio individual).

B. Los Derechos de los pueblos indígenas

(de ejercicio individual o colectivo).

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A. LOS DERECHOS HUMANOS

i.e. los derechos civiles, políticos, y los derechos económicos, sociales y culturales

Estos derechos humanos deben implementarse

(aplicarse) con pertinencia cultural, para lo cual

existe obligación de medidas especiales o

acciones afirmativas

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1. La cultura como forma de vida que se ejerce en comunidad, es decir como la suma total de las actividades espirituales y materiales de un grupo

Lo anterior sustenta el derecho a la identidad cultural, que constituye una base fundamental de los derechos de los pueblos indígenas.

(Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Art. 27 )

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2. La cultura como capital, y como herencia o patrimonio cultural de la humanidad o de un grupo social (obras, edificios, monumentos, obras artísticas, entre otros).

3. La cultura como actividad creativa (acción de

crear artística o intelectual).

En lo anterior se sustenta tanto el derecho a

participar en la vida cultural y artística, así como

a gozar los beneficios de las producciones.

Declaración Universal de los Derechos Humanos Art. 27

Constitución Política de la República de Guatemala, Art. 57

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Los derechos de los pueblos indígenas se aplican a personas o pueblos indígenas

Se consideran personas o pueblos indígenas: a los pueblos en

países independientes, considerados indígenas por el hecho

de descender de poblaciones que habitaban en el país o en

una región geográfica a la que pertenece el país en la época

de la conquista o la colonización o del establecimiento de las

actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su

situación jurídica, conserven todas sus propias instituciones

sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas. (Convenio 169 Artículo 1 [b] OIT)

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Las diferencias entre los seres humanos están amparadas también en el derecho a la diversidad de: › Origen étnico › Origen nacional, social › Sexo › Idioma › Religión › Opinión política › Posición económica › Nacimiento › Edad

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Los pueblos indígenas:

Poseen la gama más amplia de

derechos humanos.

Son el único sujeto colectivo en todo el derecho

internacional que goza de derechos específicos

como individuos y como pueblos.

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a) La Declaración Universal

b) La Recomendación de la UNESCO

c) El Pacto sobre Derechos Civiles y Políticos -

Adoptado por la Asamblea General en su

resolución 2200 A (XXI) del 16 de diciembre de

1966- (Arts. 1 y 27)

- su Protocolo Facultativo y

d) El Pacto de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales Art. 15, párrafo 1

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Comité de Derechos Humanos (que desempeña

funciones en virtud del Pacto Internacional de

Derechos Civiles y Políticos)

Comité para la Eliminación de la Discriminación

contra la Mujer

Comité de Derechos Económicos, Sociales y

Culturales y

Comité de Derechos del Niño.

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Conferencias Internacionales de Naciones

Unidas sobre Derechos Humanos de 1968

en Teherán y de 1993 en Viena.

CONVENIOS

CONVENIO OIT Nro. 169 SOBRE

PUEBLOS INDIGENAS Y TRIBALES EN

PAISES INDEPENDIENTES (1989)

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CONVENCIONES

- Convención de Protección del Patrimonio

Cultural (1985);

- Convención sobre la Protección del

Patrimonio Arqueológico (1992);

- Convención Marco para la Protección de

las Minorías Nacionales (1994)

- Convención Internacional sobre la

Eliminación de todas las Formas de

Discriminación Racial.

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Protocolo Adicional a la Convención

Americana sobre Derechos Humanos

en materia de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales _ “Protocolo de

San Salvador”, Organización de los

Estados Americanos (Art. 14 Derecho a

los Beneficios de la Cultura)

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Convención sobre la protección de los bienes

culturales en caso de conflicto armado, UNESCO

(1954)

Convención sobre las medidas que deben

adoptarse para prohibir e impedir la importación,

la exportación y la transferencia de propiedad

ilícitas de bienes culturales, UNESCO (1970)

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La Convención Internacional sobre la

Eliminación de todas las Formas de

Discriminación Racial, establece:

“…La discriminación racial denota toda distinción,

exclusión, restricción o preferencia basada en

motivos de raza, color, linaje u origen nacional o

étnico que tenga por objeto o por resultado anular o

menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en

condiciones de igualdad, de los derechos humanos

y libertades fundamentales en las esferas política,

económica, social, cultural o en cualquier otra

esfera de la vida privada” (Parte I, artículo 1,

párrafo 1).

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• Conferencia General de la Organización

de las Naciones Unidas para la

Educación, la Ciencia y la Cultura, (l6a

reunión,1970)

• Recomendación sobre la protección, en

el ámbito nacional, del patrimonio cultural

y natural, UNESCO (1972)

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Declaración de las Naciones Unidas sobre

los Derechos de los Pueblos Indígenas

(2007).

Declaración Americana sobre los Derechos

de los Pueblos Indígenas, Asamblea

General de la OEA (2007).

Declaración sobre los derechos de las

personas pertenecientes a minorías

nacionales o étnicas, religiosas y

lingüísticas (1992)

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Rodolfo Stavenhagen, Relator Especial sobre

la situación de los derechos humanos y las

libertades fundamentales de los indígenas

(2001-2007), afirma que existen varios tipos de

discriminación racial y étnica:

Discriminación en materia jurídica

Discriminación interpersonal

Discriminación institucional

Discriminación estructural

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La Constitución de la República Art. 58 Identidad

Cultural y Art. 66 Protección a grupos étnicos.

Ley de la Academia de Lenguas Mayas Decreto 65-90

Ley de Idiomas nacionales, Decreto 19-2003

Código Municipal, Ley 12-02

Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los

Pueblos Indígenas / Ley Marco de los Acuerdos

de Paz DECRETO 52-05