En Seguridad pública y justicia penal… ¿A dónde vamos? el lector encontrará textos que abordan diversos temas de rele-vancia en la agenda pública nacional: la corrupción, la política de drogas, la desaparición de personas, la política en atención a víctimas y los retos que enfrenta la consolidación del nuevo sistema penal acusatorio, son algunos de los asuntos que son revisados en este libro.

Bajo la coordinación de Sergio García Ramírez, Olga Is-las de González Mariscal y Victoria Adato Green, aquí se da cuenta de la XVII edición de las Jornadas sobre Justicia Penal celebradas en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.

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SEGURIDAD PÚBLICA Y JUSTICIA PENAL... ¿A DÓNDE VAMOS?

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Sergio García Ramírez, Olga Islas de González Mariscal y Victoria Adato GreenCoordinadores

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SEGURIDAD PÚBLICA Y JUSTICIA PENAL... ¿A DÓNDE VAMOS?

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unam CENTENARIO

DE LA CONSTITUCIÓN

DE 1917

~

COLECCIÓN NUEVO SISTEMA

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DIRECTORIO

Gerardo LaveaGaDirector General del

Instituto Nacional de Ciencias Penales

rafaeL ruiz MenaSecretario General Académico

PabLo bertheLy araizaSecretario General de Extensión

aLfonso Jesús MostaLac ceciLiaDirector de Publicaciones

Pedro saLazar uGarteDirector

francisco ibarra PaLafoxSecretario Académico

raúL Márquez roMeroSecretario Técnico

Wendy vanesa rocha cachoJefa del Departamento de Publicaciones

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Sergio García RamírezOlga Islas de González Mariscal

Victoria Adato GreenCoordinadores

SEGURIDAD PÚBLICA Y JUSTICIA PENAL...

¿A DÓNDE VAMOS?Homenaje al Dr. Marco Antonio Díaz de León Sagaón

XVII Jornadas sobre Justicia Penal

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unam CENTENARIO

DE 1A CONSTITUCIÓN

DE 1917 ~

Seguridad pública y justicia penal... ¿A dónde vamos?

© Sergio García Ramírez, Olga Islas de González Mariscal, Victoria Adato Green (coordinadores)© Instituto Nacional de Ciencias Penales

Instituto Nacional de Ciencias Penales Magisterio Nacional núm. 113, Col. Tlalpan, Del. Tlalpan, C.P. 14000, Ciudad de MéxicoPrimera edición, diciembre 2017ISBN: 978-607-8551-14-9

Se prohíbe la reproducción par cial o total, sin importar el medio, de cualquier capítulo o in formación de esta obra, sin previa y expresa autorización del Instituto Nacional de Ciencias Penales, titular de todos los derechos.

Esta obra es producto del esfuerzo de investigadores, profesores y especialistas en la materia, cuyos textos están dirigidos a estudiantes, expertos y público en general. Considere que fotocopiarla es una falta de respeto a los participantes en la misma y una violación a sus derechos.

Las opiniones expresadas en esta obra son responsabilidad exclusiva del autor y no necesariamente reflejan la postura del Instituto Nacional de Ciencias Penales.

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Impreso en México • Printed in Mexico

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o · IN/\ CIPE·

• Investigación • •

VII

CONTENIDO

Mesa 1

1 Justicia y derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Eber Omar Betanzos Torres

Pr

2 La política de derechos humanos del Estado mexicano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Ricardo J. Sepúlveda Iguíniz

PrMesa II

3 Migración y derechos humanos en México: retos al finalizar la segunda década del siglo XXI . . . . . 35

Julieta Morales Sánchez

4 Breve diagnóstico de la situación de la desaparición (forzada) en México . . . . . . . . . 53

Lucía Guadalupe Chávez Vargas

Mesa III

5 Conversatorio sobre la construcción institucional del Sistema Nacional Anticorrupción . . . . . . . . . . 71

María Marván Laborde

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SEGURIDAD PÚBLICA Y JUSTICIA PENAL… ¿A DÓNDE VAMOS?VIII

Mesa IV

6 Drogas, punición o permisión . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

Rubén Fernando Cano ValleMarisol Guevara Arteaga

Mónica Pantoja Nieves

7 Drogas: ¿punición o permisión? . . . . . . . . . . . . . . . 127

Luis de la Barreda Solórzano

Mesa V

8 Políticas públicas en atención a víctimas . . . . . . . . 139

María de la Luz Lima Malvido

9 Atención a víctimas . Las personas desaparecidas, buenas prácticas forenses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

Elia Cristina Quiterio Montiel

10 Políticas para las víctimas en entornos de violencia no convencional . . . . . . . . . . . . . . . . . 191

Verónica Martínez Solares

Mesa VI

11 Retos para consolidar la operación del sistema de justicia penal acusatorio en México . . . . . . . . . 213

María de los Ángeles Fromow Rangel

12 El Código Nacional de Procedimientos Penales, ¿reforma de la reforma? Perspectiva judicial . . . . 235

Ricardo Ojeda Bohórquez

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CONTENIDO IX

13 Los protocolos de actuación policial . . . . . . . . . . . 249

Raúl Plascencia Villanueva

14 Perfil del juez en la Décima Época en el nuevo sistema de justicia penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273

Miguel Ángel Aguilar López

Mesa VII

15 Pro iudicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283

Jesús Zamora Pierce

16Retos y perspectivas del nuevo sistema de justicia penal: algunos objetivos frustrados de la reforma constitucional de 2008 . . . . . . . . . . 287

Moisés Moreno Hernández

17 ¿Dónde ha quedado el sistema acusatorio y oral? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311

Rodolfo Félix Cárdenas

Mesa VIII

18 Estudio sociológico acerca de los adolescentes que cometen delitos violentos en México . . . . . . . 341

Elena Azaola Garrido

19 Comentarios a la Ley Nacional de Ejecución Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365

Victoria Adato Green

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