SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE RIESGOS EN PROCESOS INDUSTRIALES Profesor: FERNANDO CEBOLLADA PRAS Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica Escuela Universitaria

SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE RIESGOSSEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE RIESGOSEN PROCESOS INDUSTRIALESEN PROCESOS INDUSTRIALES

Profesor: FERNANDO CEBOLLADA PRASEscuela Universitaria de Ingeniería TécnicaEscuela Universitaria de Ingeniería Técnica Industrial, Zaragoza

MARCO NORMATIVO BÁSICO EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE

RIESGOS

LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALESLEY 31/1995, de 8 de noviembre B.O.E. Nº 269, de 10 de noviembre

PUESTA EN VIGOR EL 8 DE FEBRERO DE 1996Modifica por las:

Ley 50/1998 Ley 39/1999 R.D.L. 5/2000 Ley 54/2003 R.D. 171/2004


Profesor: FERNANDO CEBOLLADA PRASEscuela Universitaria de Ingeniería TécnicaEscuela Universitaria de Ingeniería Técnica Industrial.-Zaragoza

CAPÍTULO III.-Art. 14.-Derechos y obligaciones (Modificado)Derecho de los trabajadores a una protección eficaz en materia de Seguridad y Salud en el trabajo.Derecho de Información, Consulta, Participación y Formación en materia preventiva.Derecho a la vigilancia de su estado de salud.Derecho a paralizar la actividad en caso de riesgo grave e inminente.

---O---Obligación del Empresario a garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio.Obligación de integrar la actividad preventiva en la gestión de la empresa.Obligación de establecer plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de riesgos,información, consulta y participación y formación de los trabajadores.Actuación en caso de emergencia y riesgos grave e inminente, vigilancia de la salud y organizar con los medios necesarios la acción preventiva.Obligación de cumplir con la normativa vigente sobre prevención de riesgos.Coste de las medidas relativas a seguridad y salud no recaerán en los trabajadores.



CAPÍTULO III.-Art. 15.-Principios de la acción preventiva El empresario aplicará las medidas previstas en el artículo anterior, de acuerdo con

los siguientes principios:a) Evitar los riesgos.b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.c) Combatir los riesgos en su origen.d) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en los puestos de trabajo,

elección de equipos, métodos de trabajo y producción.e) Tener en cuenta la evolución de la técnica.f) Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.g) Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella

la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo.

h) Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.



CAPÍTULO III.-Art. 16.- (Modificado) Plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva. La prevención de riesgos deberá integrarse en la gestión de la empresa, tanto en las actividades como a todos los niveles jerárquicos, a través de un plan de prevención que deberá incluir:

• Estructura organizativa• Responsabilidades• Funciones• Prácticas• Procedimientos• Procesos• Recursos necesariosTodo ello para realizar la acción preventiva en sus términos reglamentarios.Se llevarán a cabo por fases de forma programada y de acuerdo a lossiguientes criterios:



CAPÍTULO III.-Art. 16.- (Modificado) Plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva.

• Acción preventiva se planificará

• Evaluación inicial de los Riesgos carácter general

• Naturaleza de la actividad riesgos especiales

• Equipos, sustancias o preparados acondicionamiento lugares de trabajo

• Normativa riesgos específicos actividades peligrosas

• Actualizada cambien condiciones de trabajo

• Se revisará producido daños para la salud

• Realizará controles periódicos situaciones potencialmente peligrosas

• Actividades prevención en métodos de trabajo y de producción

• Actuaciones integradas en actividades y niveles jerárquicos

• Actividades modificadas inadecuación a los fines de protección

• Producido daños salud investigar y detectar las causas



CAPÍTULO III.-Art. 17.- Equipos de trabajo y medios de protección individualLos equipos de trabajo deben garantizar en su utilización la seguridad a los trabajadores.Si tienen algún riesgo:

Solo serán usados por personal preparado.El mantenimiento y reparación se hará por personal

capacitado para ello.Si no se puede eliminar el riesgo por medios técnicos u organizativos se usarán medidas de protección individual.

CAPÍTULO III.-Art. 18.- InformaciónA través de los representantes legales si existen. Sobre:

Los riesgos existentes.Las medidas y actividades de prevención.El plan de emergencia.



CAPÍTULO III.-Art. 19 y 37.- Formación de los trabajadoresSerá Teórica, práctica, suficiente y adecuada.Sobre los riesgos y las medidas de prevención.Al contratar, cuando se haga nueva evaluación de riesgos y al cambiar de puesto de trabajo. Art. 37 .- A los delegados de prevención se les dará la formación necesaria para su función, en horas de trabajo, o compensada con tiempo de trabajo.

CAPÍTULO III.-Art. 20.- Medidas de emergenciaSe establecerá un Plan de Emergencia:

En función del tamaño y sector de la empresa.Se designarán personas formadas.Se dotarán de medios adecuados.Se organizarán las relaciones con servicios externos

(bomberos, ambulancias,...)



CAPÍTULO III.-Art. 4 y 21 .- Riesgos grave e inminenteInformar urgente de posible existencia.Tomar medidas para paralizar la actividad si fuere necesario.No tomar medidas contra el trabajador que haya interrumpido su actividad ante posible existencia, salvo prueba de mala fe o negligencia grave.

CAPÍTULO III.-Art. 22.- Vigilancia de la saludNormalmente voluntaria para el trabajador.Será obligatoria, previo informe de los representantes, cuando haya riesgos que puedan ser incompatibles con las condiciones de salud del trabajador.Se hará respetando la confidencialidad e intimidad.Los resultados sólo los conocerán el personal médico y el interesado.Se realizará por personal sanitario.



CAPÍTULO III.-Art. 25 .- Trabajadores sensiblesProtección especial a trabajadores sensibles:

Por características personales.Por estado biológico conocido.Por riesgos para la procreación.

No colocarlos en puestos incompatibles con dicha situación.

CAPÍTULO III.-Art. 26.- Protección de la maternidad (Modificado)Si existe riesgos para la situación del embarazo o la lactancia, se adoptarán las medidas necesarias para adaptarla a las condiciones de trabajo.Cuando resulte necesario, la no realización de trabajo nocturno o a turnos.Conjuntamente con los representantes legales hacer relación de puestos compatibles con dicha situación, colocando a la mujer embarazada en uno de ellos aunque sea de otra categoría.



CAPÍTULO III.-Art. 28.- Trabajadores contratados a través de Empresas de Trabajo TemporalEmpresa usuaria es responsables de todo lo relacionado con protección de seguridad y salud durante el trabajo.La Empresa de Trabajo Temporal es responsable de la formación y vigilancia de la salud.

CAPÍTULO IV.-Art. 30 .- Protección y prevención de riesgos profesionalesEl empresario asumirá las funciones en materia de prevención:

En empresas de menos de 6 trabajadores.Empresa no incluida en el anexo 1 (Alto riesgo).Que el empresario trabaje en el centro de trabajo, y que tenga la capacidad que corresponde a lasa funciones a desarrollar.

La vigilancia de la salud se realizará por personal sanitario.Las funciones preventivas no desarrolladas por el empresario, se cubrirán designando a trabajadores para ello, o contratando un servicio de prevención externo.



CAPÍTULO IV.-Art. 30 .- Protección y prevención de riesgos profesionalesEl empresario designará a uno varios trabajadores para asumir funciones de prevención:

Si no tiene servicio de prevención propio.Si no se contratan servicios de prevención externos.En empresas de menos de 6 trabajadores, si el empresario no

asume todas las funciones.El número de trabajadores, medios y formación será:

El número de los designados y los medios con que cuenten serán los necesarios para las funciones a desarrollar.

Deberá acreditarse formación básica y/o media según las funciones que las personas vayan a desempeñar.Los servicios de prevención propios serán obligatorios:

Cuando la empresa tenga más de 500 trabajadores.Cuando tenga más de 250 trabajadores y sea de un sector del

Anexo 1 (Alto riesgo).



CAPÍTULO V.-Art. 33 .- Consulta a los trabajadoresEl empresario deberá consultar a través de los representantes delos trabajadores sobre las siguientes materias:

La planificación y organización del trabajo en tanto afecten a la prevención de riesgos.La organización y desarrollo de las actividades de protección de

la salud.Designación de trabajadores del Plan de Emergencia.Los proyectos y planes de información y formación.

CAPÍTULO V.-Art. 34.- Derecho de participación y representaciónDelegados de personal del Comité de Empresa, competencias que les reconoce el Estatuto de los Trabajadores.Nombrar entre ellos a los Delegados de Prevención.Por mayoría paralizar la actividad ante un riesgo grave e inminente.



CAPÍTULO V.-Art. 35, 36 y 37 .- Delegados de PrevenciónSon los representantes de los trabajadores con funciones específicas en materia de prevención de riesgos laborales, el número en cada centro de trabajo será:

No habrá en empresas de menos de 6 trabajadores.Hasta 30 trabajadores será el delegado de personal.De 30 a 50 trabajadores será el delegado de personal.De 50 a 100 trabajadores 2 delegados de prevención.De 101 a 500 trabajadores 3 delegados de prevención.De 501 a 1.000 trabajadores 4 delegados de prevención.De 1.001 a 2.000 trabajadores 5 delegados de prevención.De 2.001 a 3.000 trabajadores 6 delegados de prevención.De 3.001 a 4.000 trabajadores 7 delegados de prevención.De 4.001 en adelante 8 delegados de prevención.



CAPÍTULO V.-Art. 35, 36 y 37 .- Delegados de Prevención

Son competencias de los Delegados de Prevención:

Colaborar con el empresario en la prevención. Promover la colaboración de los trabajadores.

Vigilar y controlar el cumplimiento de la normativa de prevención en la empresa.

Ser consultados antes de su ejecución de los temas del Art. 33 de la Ley.

Emitir informe en plazo máximo de 15 días, en el cual el empresario no puede actuar.

Recibir respuesta motivada si ésta es negativa a las propuestas de su informe.



CAPÍTULO V.-Art. 35, 36 y 37 .- Delegados de Prevención

Los Delegados de Prevención tienen las siguientes facultades:

Acompañar a los técnicos en las evaluaciones.Acompañar, si éste está de acuerdo, a los inspectores de trabajo

en sus visitas.Tener acceso a la información y documentación en materia de prevención, salvo la relativa a la salud de los trabajadores.Recibir información sobre los daños producidos para la salud.Realizar visitas a los centros de trabajo en cualquier zona de los mismos.Proponer al órgano de representación de los trabajadores la Se constituirá en centros de trabajo de más de 50 trabajadores.



CAPÍTULO V.-Art. 38 .- Comité de Seguridad y Salud

Se constituirá en centros de trabajo de más de 50 trabajadores.Será paritario y colegiado: Lo forman los delegados de prevención e igual número de personas designadas por la dirección.Se reunirá al menos trimestralmente.Sus competencias son:Participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los planes y programas de prevención.Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos sobre prevención.



CAPÍTULO VI.-Art. 41 .- Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradoresDeberán facilitar la información sobre:

Máquinas y Equipos.Productos, sustancias químicas, etc.

La información debe ser inteligible para los trabajadores.

CAPÍTULO VII.-Art. 42 .- Responsabilidades y su compatibilidad (Modificado)El incumplimiento por el empresario de la legislación en materia de prevención podrá dar lugar a:

Responsabilidad administrativa.Responsabilidad penal.Responsabilidad civil por daños y perjuicios.

La responsabilidad administrativa, será compatible con la civil por daños y perjuicios así como con el recargo de prestaciones de la S.S. Si los daños se deben a falta de medidas de seguridad.



DESARROLLO DE ART. 24 de la L.P.R.L. Por el REAL DECRETO 171/2004

SITUACIÓN DEL EMPRESARIO

Si contrata a otra empresa o trabajador autónomo para que.en su Centro de Trabajo, realicen trabajos de:

SU PROPIA actividad, VD. SERA EL EMPRESARIO PRINCIPAL

DISTINTA actividad, VD. SERA EL EMPRESARIO TITULAR

POR LO TANTO, puede ser unas veces EMPRESARIO TITULAR,otras, EMPRESARIO PRINCIPAL y en ocasiones, ambos.




Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades dos o más empresas (CONCURRENTES) aunque entre ellas no exista relación jurídica, éstas deberán cooperar en la prevención de riesgos laborales. El deber de cooperar también se aplica a trabajadores autónomos.

OBLIGACIONES DE TODAS LAS EMPRESAS CONCURRENTESINTERCAMBIAR INFORMACIÓN- Informarse recíprocamente sobre los riesgos específicos que puedan

afectarles.- Incorporar esta información a la propia evaluación de riesgos y

planificación preventiva.- Poner en conocimiento mutuo los accidentes de trabajo acaecidos en el

centro de trabajo.




Establecer medios de coordinación para la Prevención de Riesgos Laborales: información. reuniones, instrucciones, designación de coordinador/es, recursos preventivos...Informar a sus respectivos trabajadores de todo lo anterior

CUÁNDO Antes de iniciar los trabajosSi se producen cambios relevantes desde el punto de vista

preventivo En situaciones de emergenciaCÓMO Por escrito, si los riesgos son graves o muy graves




OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO TITULARINTERCAMBIAR INFORMACIÓN Y DAR INSTRUCCIONESInformar de sus riesgos a las empresas contratadas y trabajadores

autónomos, así como de las medidas de prevención adoptadas y de emergencia que puedan afectarles

Dar instrucciones a los empresarios concurrentes para la prevención de dichos riesgos

Recibir la misma información de las empresas concurrentes en el centro e incorporarla a su evaluación de riesgos y planificación preventiva

Informarse recíprocamente de los accidentes de trabajo acaecidos en el centro de trabajo

Tomar la iniciativa para que se establezcan medios de coordinación para la Prevención de Riesgos Laborales

Informar a sus propios trabajadores de todo lo anterior




OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO TITULAR

CUÁNDO

Antes de iniciar los trabajos.Si se producen cambios relevantes desde el punto de vista preventivo.En situaciones de emergencia.

CÓMOPor escrito, si los riesgos son graves o muy graves.




OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO TITULAR

SI ADEMAS ES EMPRESARIO PRINCIPAL.A TODO LO ANTERIOR, AÑADIR EL DEBER DE VIGILANCIA- Vigilar el cumplimiento de la normativa de Prevención de Riesgos

Laborales por parte de empresas contratistas o subcontratistas mediante las siguientes actuaciones:

- Exigir por escrito la evaluación de riesgos y la planificación preventiva relativa a ese centro de trabajo de las empresas contratadas

- Exigir por escrito la formación a información recibida por los trabajadores de esas empresas que vayan a trabajar en ese centro

- Comprobar que las empresas concurrentes han establecido los medios de coordinación entre ellas



UN CONOCIMIENTO BÁSICO DE LA LEY DE UN CONOCIMIENTO BÁSICO DE LA LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, TE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, TE AYUDARÁ A REALIZAR TU LABOR DIARAAYUDARÁ A REALIZAR TU LABOR DIARA

Documents

SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE RIESGOS EN PROCESOS INDUSTRIALES Profesor: FERNANDO CEBOLLADA PRAS Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica Escuela Universitaria