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SESIÓN N°73 San Miguel de Piura 13 de diciembre 2016 Extraordinaria

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PRESIDENCIA DEL SEÑOR ALCALDE OSCAR RAUL MIRANDA MARTINO

En la ciudad de San Miguel de Piura, siendo las 16.17 Horas del día 12 de diciembre del año dos mil dieciséis, en el Salón de Actos de la Municipalidad Provincial de Piura “Almirante Miguel Grau” y bajo la presidencia del señor Alcalde Oscar Raúl Miranda Martino se reunieron los miembros del Concejo como a continuación se detalla: Sr. Víctor Hugo Reyes Peña, Sra. Norma Córdova Vegas, Sr. Carlos Emilio Tafur Guerrero, Sr. Luis Félix Martínez Gómez, Sra. Delma Flores Farfán, Sr. Christian Requena Palacios, Sr. José Fernando Calle Mendoza Sr. Luis de la Puente Malpartida, Sra. Kelly Ann Morillas Bogado, Srta. Heidy Gabriela Lozada Floriano, Sr Juan Julcahuanga Domínguez, regidora Ingrid Wiesse León . Sr. Emilio Ruesta Zapata. Y las inasistencia justificada de los señores regidores Miguel Cueva Celi y Rogelio Fernández Valverde . Se contó con la presencia del Abog. Carmen Liliana Niño Saldaña Jefa de la Oficina de Secretaría General quien toma lista para verificar el quórum de Reglamento. Verificado el quórum de Reglamento se inicia la presente sesión, para tratar la siguiente agenda:

A G E N D A: 1. Exposición de los siguientes Gerentes: TERCERA EXPOSICIÓN.

• BRENDA ROCIO ALVARADO PAIVA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL. • CARLOS EDUARDO ZULUETA CUEVA GERENCIA TERRITORIAL Y DE

TRANSPORTE. • JOSE FELIPE VILLANUEVA BUTRON GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA. • LUIS FELIPE ALAMA ALZAMORA GERENCIA DE PLANIFICACION Y

DESARROLLO. • DANIEL EDUARDO VALERA ARRUNATEGUI PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL.

ALCALDE OSCAR MIRANDA MARTINO: Se les hace recordar a los señores Miembros de este pleno, que esto se hace con relación a la convocatoria del Pleno para la Exposición de los Gerentes Municipales que aún faltan y son cinco. REGIDOR VÍCTOR HUGO REYES PEÑA: Presidente, colegas, funcionarios, para invocarle Presidente, que la experiencia de las exposiciones anteriores, nos llevan a reiterar nuestra recomendación, de que sean lo mas breve posible lo más sustancioso y se diga cuales son los problemas las causas y las posibles soluciones, y en un tiempo totalmente limitado porque hoy mismo tenemos a cinco expositores y algunos se exceden en tiempo y no da brutos no dan resultados con la exposición en si, gracias. OSCAR MIRANDA MARTINO: Vamos a dar inicio con la exposición de los señores Gerentes que son cinco: Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia Territorial y de Transportes, Gerencia de Asesoría Jurídica, Gerencia de Planificación y Desarrollo y Procuraduría Pública Municipal, se les indica que las exposiciones no deben ser más de doce minutos y centrarlas en lo relacionado con la situación actual el diagnostico y la situación actual hasta la fecha, vamos a pasar al frente para apreciar la exposición, pero antes el Regidor Requena quiere tomar el uso de la palabra. REGIDOR CHRISTIAN REQUENA PALACIOS: Presidente, Regidores, Gerentes, Funcionarios buenas tardes, Presidente para hacer una propuesta el orden de las exposiciones abarca primera Desarrollo Social, luego Gerencia Territorial, luego viene Asesoría Legal, Planificación y Procuraduría, para que exista un orden en el tema de planificación y territorial que puedan ser el segundo y tercer expositor y el cuarto y quinto para dejar los temas legales,


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para que no estén salteados. ALCALDE OSCAR MIRANDA MARTINO: Vamos a someter a votación la propuesta, están de acuerdo, sí entonces pasamos por favor adelante. Va a iniciar su presentación la Dra. Brenda Alvarado, Gerente de Desarrollo Social. Dra. Brenda Alvarado Paiva Gerente de Desarrollo Social .- Buenas tardes señor Alcalde señores Regidores funcionarios todos, la Gerencia de Desarrollo Social, como ustedes ya conocen, la finalidad es lograr las mejores condiciones de vida de toda la población vulnerable del Distrito y porque no decirlo de la Provincia de Piura, esa es la estructura de la Gerencia de Desarrollo Social, que cuenta con tres oficinas recién creadas, una la OMAPED que con meta la hemos cumplido y tres programas que se están incorporando al ROF, por que están dispersos en la Gerencia de Desarrollo Social, programas que a veces con el querer poner alguna persona allí de responsable no es bien visto por ellos, porque no como no están en la estructura orgánica no quieren asumir dicha función; y esa es una de las problemáticas que tiene la Gerencia de Desarrollo Social con éstos programas que estamos tratando de incorporar al ROF, que es el Programa del PECAM la ULE el CETIC- (Centro Especializado en Tecnologías de Información y Comunicación), El Proyecto de Lucha Contra la Desnutrición Crónica Infantil, el CIAM que está en meta que también lo estamos incorporando, el Consultorio Jurídico Gratuito y los CEDIF que también tenemos un poco de problemas con esas áreas que no están en la estructura orgánica de la Municipalidad o mejor dicho de la Gerencia de Desarrollo Social. La Gerencia tiene tres metas, como ven la Meta 07 como verán que se cumplió en Julio, la meta 29 que se ha presentado ya el cumplimiento el dos de diciembre en la ciudad de Lima, esperamos que vengan a verificar el MINPE, ha aprobar nuestra meta que ya la hemos cumplido; y la Meta 31. Alcalde Oscar Raúl Mitranda Martino .-Se ha incorporado a la Sesión de Concejo la Regidora Ingrid Wiesse León a las 16 horas con 28 minutos. Dra. Brenda Alvarado Paiva Gerente de Desarrollo Social .- Y la Meta 31 que es el diagnóstico que está en proceso con un avance del 90% que está listo para que vaya a comisión y poder ser aprobado en Sesión de Concejo y cumplir con la meta al 30 de diciembre del presente año. Cuenta con la Oficina de Participación Vecinal con 34 Juntas Vecinales Comunales, 02 comités ecológicos, 09 comités Vecinales, 21 comités electorales y 03 comités electorales de Centros Poblados, la Oficina de Participación Vecinal ha presentado un Proyecto de Ordenanza Municipal sobre el Reglamento Único de Organizaciones Sociales de Base que no la tiene la Municipalidad Provincial de Piura, no existe un Reglamento, y que es necesario para cumplir una de las actividades de la Meta del Adulto Mayor, está en camino también el SIAM . La División de Organizaciones Vecinales, encargada de hacer capacitaciones a los señores dirigentes acciones cívicas en todas las poblaciones vulnerables. Juventudes que cuenta con dos convenios, como es el Cepro Bosconia, la Universidad Nacional de Piura y otros Talleres que realiza en convenio también con el Ministerio de Trabajo, como ven allí desarrollo y capacidades productivas para la empleabilidad de los jóvenes, ahorita justamente ya está la convocatoria para las Becas del IDEPUM, Taller de Apoyo para la Capacitación de jóvenes en academias pre universitarias e institutos superiores. La División de Proyectos y Programas Comunales donde ya esta ejecutados 14, y se han entregado ya, con la presencia del señor Alcalde y de los Regidores, como ven en esas fotos de los programas y proyectos, si se han ejecutado 14. La Oficina de Apoyo Social, ha llevado a cabo los Talleres “Lidera Mujer”, que han aprendido las madres de extrema pobreza y programa social, Talleres de corte confección, de juguetería de repostería como ven allí. Tiene también dos convenios, como es con la Beneficencia Pública para el otorgamiento de nichos para personas pobres de extrema pobreza. El Centro de Reposo San Juan de Dios también para personas vulnerables, que consta de la atención médica hospitalización y farmacia y también enfermedades mentales, las subvenciones sociales también es parte de las funciones de apoyo social, pero aquí no se ha podido culminar ni ejecutar este presupuesto debido a que esto no han sido


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aprobados por limitaciones financieras no hemos podido cumplir este apoyo a la población de subvenciones sociales. Demuna, también es una División que ha tenido una Meta que ya se presentó al Ministerio, y bueno se há logrado difundir y capacitar a los niños con relación a SUS derechos y deberes, se ha logrado crear el CONAN que es el Consejo Consultivo de niños y niñas adolescentes, como una forma de participar el niño y adolescente en las decisiones políticas quizá de las autoridades del Distrito. Aquí está los casos que atiende la DEMUNA , las diferentes materias como son Alimentos, Tenencias, Régimen de Visitas, Violencias, denuncias, se acompaña se hace seguimiento, es una de las Metas que ya hemos cumplido, aquí esta la población beneficiaria de la DEMUNA. La División del Vaso de Leche, se está empadronando se está eligiendo el producto; la primera prioridad de niños de 0 a 6 años gestantes y lactantes que son de 2,627, y la segunda prioridad que son los ancianos, tebecianos, desnutrición y discapacitados con 2,628, que es la población que se le atiende por el programa vaso de leche; con la Nutricionista en campo se ha logrado hacer el peso y talla de todos los niños menores de un año, por la falta de presupuesto igual con los mismos supervisores se está empadronando y luego se va a proceder con la digitación. No tenemos productos en los almacenes, en stock de leche de 101,802 latas, hojuelas de 7,699 kilos, y por pagar son 15,098 kilos que harían un total de 22,797 kilos que tenemos en almacén. La OMAPED, cumplida una meta en Julio, se están haciendo las terapias, talleres de música, la creación de la OMAPED que ha sido un logro, cine fórum, y se ha presentado un proyecto de ordenanza de atención preferente en instituciones públicas y privadas, ya que como vemos, por ejemplo cuando entramos a un Banco, vemos que no hay una ventanilla a la altura adecuada de una persona con silla de ruedas, entonces esta situación va a generar, es un logro también para la OMAPED, porque va a generar de repente ingresos para la Municipalidad para cuestión de multas, porque esto ya ha sido revisado por el CONADIS. Se han entregado 60 sillas de ruedas a beneficiarios de extrema pobreza. Se realizan reuniones con toda la red con toda la provincia de Piura. El PCAM., también tiene sus modalidades, el Programa de Complementación Alimentaria Municipal, Comedores Populares, Hogares Albergues, Adultos en Riesgo y el programa de tuberculosis, que se trabaja con el Ministerio de Salud, de acuerdo a la relación que remitan a la Gerencia de Desarrollo Social, se está tramitando también el proyecto de ordenanza municipal, que regula el funcionamiento de los comedores porque esa ordenanza ya es del año 2008 que se está manejando ya esta un poco desfasada y de repente ese es el problema que tenemos ahora con los comedores, que han estado acostumbradas a repartirse los alimentos a no cocinar, entonces esta situación está generando a que nosotros ya apliquemos el reglamento, y eso causa de que las madres se sientan un poco fastidiadas, y empiecen a denunciar, porque estamos suspendiendo porque no cumplen con lo que el Reglamento dice, entonces eso parece que les afecta y están ocasionando las denuncias que la Gerencia de Desarrollo Social recibe por tratar de arreglar esta situación de los comedores. Se ha gestionado ante el MINIS la entrega de kit de cocina lo están haciendo en Tambogrande, estos son los beneficiarios de todas las partes, como comedor popular es decir los diferentes temas del programa de complementación alimentaria municipal, beneficiarios 35,241 beneficiarios, todo Piura, veintiséis de octubre, castilla, catacaos, cura mori, tallan, la arena, la unión, las lomas y tambogrande, todo eso el programa de complementación alimentaria tiene a cargo la distribución de los productos como es arroz, menestra, alverja entera, lomo de anchoveta, aceite y azúcar, para los hogares albergues. La ULE, Unidad Local de Empadronamiento, igual también ha sido reconocida por el Ministerio, por haber empleado los formatos 100 y 270 fichas socio económicas que este programa contribuye a que el poblador de extrema pobreza tenga acceso a todos los programas sociales, como es el seguro integral, pensión 65, los programas sociales como es los comedores el vaso de leche, porque también estamos haciendo la filtración, y como ustedes saben que es de conocimiento público que hay personas que no son de extrema pobreza, pero sin embargo están recibiendo de los programas sociales como es el SIS., ahorita se está haciendo un reempadronamiento de todo el Distrito de Piura, para renovar su Ficha socio económica El SETIP., que se usa para capacitar a las apersonas con discapacidad ciegos, o adultos mayores, el


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proyecto de lucha contra la desnutrición crónica infantil, que se está en cuatro centros de vigilancia San Martín, López Albujar Santa Sara y Los Algarrobos, tenemos algunos problemas en algunos locales porque son prestados por los centros comunales, bueno como que nos quieren sacar, pero con gestión se está logrando que se sigan quedando acá los centros de vigilancia. El Centro Integral de Adulto Mayor también esta en Meta, hay cuatro clubes inscritos de adultos mayores, pero en el Distrito de Piura hay 572 personas adultas mayores de extrema pobreza, hay más, pero con esa clasificación hay 572 personas adultas mayores, con ellos realizamos el taichi el yoga, teatro y muchas acciones cívicas y para que el adulto mayor está muy identificado con la Municipalidad provincial de Piura. El Consultorio Jurídico Gratuito, también se atiende todos los casos que no son conciliados en la DEMUNA son derivados al Estudio Jurídica para que continúen con todo el proceso judicial que ellos requieren, para personas de extrema pobreza igual, están todos los casos separación convencional, rectificación de partida, alimentos, aumentos de alimentos, Tenencias, etc. Los CEDIF, también están adscritos a la Gerencia de Desarrollo Social no están en la estructura orgánica, tenemos algunas dificultades por ejemplo el CEDIF de Castilla, ellos son transferidos del INAVIF, Castilla no tiene local se está gestionando con Alcaldía para que el INAVIF venga a seguir con el plan de construcción de su infraestructura, Chiclayito si tiene su infraestructura y Micaela Bastidas igual, todos ellos se encargan y tiene población de niños, adolescentes y adultos mayores en riesgo también. Me He permitido adjuntar una fotos para ver los procesos de adquisición de los productos de los Programas Sociales, el Vaso de Leche por ejemplo es un comité especial que lo integra la Jefe del Vaso de Leche un trabajador de logística y una especialista técnica en el área que es la Nutricionista, nosotros como Desarrollo Social solamente recepcionamos el producto lo conservamos y lo distribuimos, el resto es tarea propia del comité de adquisiciones y de logística , que tienen sus plazos, y nosotros velamos por la entrega oportuna de los alimentos, eso es el Vaso de Leche tiene todo un proceso de adquisición normado por la Ley de Contrataciones. Cabe indicar también que estos plazos pueden ser los previstos, sin embargo como todo proceso hay recursos que presentan los Postores y hacen que hayan imprevistos y se demore la entrega de productos eso es en el proceso del PCAM.. En cuanto al proceso del Lomo desmenuzado, igual hay un comité especial que lo integra la Jefa de OAS un miembro de logística, el Jefe de Programas y Proyectos Comunales, que lo establece la norma quienes deben integrar los comités, eso es con respecto a la adquisición de lomo desmenuzado, del aceite y del azúcar que ha sido en compra directa por ser de menos tonelaje, Los Comités Especiales del PCAM que son la menestra y el arroz también lo integra un Comité Especial presidida por el Gerente Municipal, un alcalde elegido de un distrito, un representante del Ministerio de Salud y un representante de agricultura, ellos se encargan de hacer todo el proceso de convocatoria, de elección y el de otorgar la Buena Pro, le repito y que quede en claro que la Gerencia de Desarrollo Social solamente se encarga de recepcionar conservar y distribuir el producto que llega para los Programas Sociales; este es el Presupuesto de la Gerencia de Desarrollo Social, se ha ejecutado el 95% , la OMAPE el 73% debido a que hay gastos que se van hacer y están comprometidos; el Vaso de Leche en cuanto al programa social todo esta gastado los 855,195, lo que manda el Ministerio todo se ha gastado, 100%, el resto se ha gastado el 87% pero que están ya comprometidos. En Participación Vecinal el 98%, Organizaciones Vecinales el 93%, División de Proyectos y Programas Comunales el 99%, Juventudes el 98%, Programa de Complementación Alimentaria 92% , en el Rubro 13 se ha gastado el 92%; aquí también se debe de aclarar también que allí aparecen cantidades como si no se hubiesen gastado, pero en los recursos directamente recaudados están en papel como se dice pero no hay disponibilidad presupuestal, por lo tanto eso no se puede gastar. Eso es con respecto a la Gerencia de Desarrollo Social. ALCALDE OSCAR MIRANDA MARTINO: Bueno señores Regidores, las preguntas u observaciones relacionadas con la presentación del informe de la Gerencia de Desarrollo Social, Regidora Wisse, Regidor Requena, regidora Morillas. REGIDORA INGRID WIESSE LEÓN:


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Buenas tardes colegas, bueno quisiera hacer una pregunta específica, si bien es cierto el tema de las exposiciones son bastantes ordenadas bastante genéricas, que demuestran buenos resultados, tengo dos preguntas puntuales, una es ¿qué es lo que paso con la denuncia que se iba hacer con el tema de la arveja?, que se acuerda que nosotros fuimos con una comisión de regidores donde verificamos que las condiciones, tal como lo manifestó la presidenta de un comité, no eran las que se adecuaban a las que se habían verificado en almacén cuando hicimos la visita, en que quedo esa denuncia que se iba hacer. Y como Punto dos para tenerlo en cuenta para las próximas exposiciones nos estamos olvidando un poco, de la exposición económica muy pocos gerentes han acondicionado el tema de su exposición junto a las cifras que se han ejecutado de gasto, sobre todo sabemos nosotros que tenemos por ejemplo, teníamos un monto aprobado por las comisiones sobre el tema de subvenciones sociales apoyo en nichos, centro de Reposo San Juan de Dios, pero sin embargo no vemos el tema de las personas exactas a cuantas se les ha apoyado , tengo entendido que son diferentes montos con los que se les apoya a los diferentes beneficiarios. Dra. Brenda Alvarado Paiva Gerente de Desarrollo Social .- En cuanto a la primera pregunta efectivamente como les dije estamos aplicando el reglamento que tenemos a la mano y que tenemos actualmente, donde las madres no les conviene que apliquemos el reglamento porque anteriormente lo utilizaban políticamente se repartían en crudo no cocinaban entonces eso era la situación, ahora estamos aplicando el reglamento no les gusta entonces salen las denuncias sin fundamento; hemos tenido al Fiscal de Prevención del delito, hemos tenido a los regidores en nuestros almacenes y se han dado cuenta de que en ningún momento hay una arveja que huela mal o que este mal, entonces nunca prosperaron esas denuncias se quedo en dimes y diretes allí no mas quedo.Con respecto a la oficina de Apoyo Social si hay convenios con la Beneficencia Pública, por ejemplo se han atendido 43 personas en situación de extrema pobreza o extremo pobre, con la atención de nichos, con respecto al centro de Reposo San Juan de Dios también 77 atenciones con problemas mentales con asistencia a hospitalización, atención médica y farmacia; y las subvenciones sociales si no se han atendido ninguna porque no se ha podido reunir la comisión y porque hay limitaciones financieras, no se ha podido otorgar ninguna subvención social, o sea los 62 mil que quedaron y que fue por acuerdo de concejo no Dan el pase porque no hay dinero. Con respecto a lo que usted me dice en forma detallada, le estaré alcanzando quienes han sido beneficiados. REGIDOR CHRISTIAN REQUENA PALACIOS: Presidente Regidores buenas tardes, señora Gerente muchas gracias por su exposición, tengo varias preguntas, en su exposición hablo sobre el Programa de Desnutrición, sería conveniente saber la tasa de desnutrición infantil, cual ha sido el impacto cuanto realmente se ha reducido en la provincial de Piura con el trabajo que la Municipalidad provincial de Piura realiza, no sé si tiene ese dato, si no lo tiene sería importante porque el índice de desnutrición infantil se mide en base a una tasa. Dra. Brenda Alvarado Paiva Gerente de Desarrollo Social .- Si, sino que recién el coordinador del proyecto ha estado delicado, me ha dado unos datos así nada más, pero si los tiene, He hablado con el por teléfono si nos tiene, y si se ha disminuido en el distrito de Piura, pero provincia no; yo le estaré alcanzando para mayor ilustración le estaré alcanzando el porcentaje. REGIDOR CHRISTIAN REQUENA PALACIOS: La segunda pregunta es sobre el Consejo Provincial de la Juventud ¿tenemos programado un trabajo cual es este trabajo del consejo provincial de la juventud?. Dra. Brenda Alvarado Paiva Gerente de Desarrollo Social .- No tenemos Consejo Provincial de la Juventud, integramos parte del Consejo Regional de la Juventud porque hemos sido invitados por el Gobierno Regional pero Provincial no, déjeme esa inquietud de poderlo plasmar al Jefe de Juventudes para que se pueda iniciar la conformación. REGIDOR CHRISTIAN REQUENA PALACIOS:


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Pero a mí me parece raro como integramos un consejo regional sino tenemos un consejo provincial, creo que la normativa manda tener consejo distrital, consejo provincial y consejo regional, en todo caso si existe una normativa. Si integremos el consejo regional no quiere decir que ya tengamos un consejo provincial, nosotros debemos convocar a un consejo provincial de la juventud, debemos tener nuestro propio consejo provincial, si no lo tenemos creo que es conveniente comenzar hacerlo. Dra. Brenda Alvarado Paiva Gerente de Desarrollo Social .- Se está iniciando las gestiones con el Gobierno Regional porque si esta el consejo regional. CHRISTIAN REQUENA PALACIOS: Si tiene usted el dato de cuanto es que gastamos o cuanto es el monto que se gasta por acción cívica o cuanto se han gastado por las 11 acciones cívicas que realizamos como Municipalidad. Dra. Brenda Alvarado Paiva Gerente de Desarrollo Social .- Las acciones cívicas nosotros mismos lo hacemos con apoyo de la Gerencia de Medio Ambiente que ellos otorgan la medicina y los médicos para hacer las acciones incluso también con el Comité de Damas todo es donación REGIDOR CHRISTIAN REQUENA PALACIOS: Una acción cívica genera un costo el costo de la medicina el costo de los médicos el costo de los plantones el costo de movilizar al personal a las acciones cívicas, hay algún costo que tiene consolidado por acción cívica Dra. Brenda Alvarado.- No porque sale de la misma Gerencia. REGIDOR CHRISTIAN REQUENA PALACIOS: Mi última pregunta es sobre el producto de los Talleres que han realizado, cual es el producto final, y en que termina, si hacen costuras, cual es el producto final de los talleres que se realizan una buena gestión es realizar el taller, porque estamos llegando a las madres, pero cual es el producto final que se está obteniendo y como lo están midiendo en su impacto. Dra. Brenda Alvarado Paiva Gerente de Desarrollo Social .- Si ellas están formando sus propias micro empresas con las maquinas incluso, porque tenemos máquinas industriales que son 9 maquinas, ellas han empezado hacer sus polos pijamas y les han enseñado y se han agrupado para que pueden hacer ellas mismas, y así ayudarse, porque ellas son solas. REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: Buenas tardes señor Alcalde, buenas tardes con todos los presentes, agradecemos su exposición doctora, tengo una pregunta. El año pasado se revirtió al tesoro público un dinero si mas no recuerdo por arroz y por aceite que no se logro ejecutar, en razón a que los plazos me parecen fueron bastantes tardíos, lo que valió la denuncia que usted me interpusiera por haber hecho eso de conocimiento gajes del oficio. Mi pregunta hoy es la siguiente. En la exposición que nos hizo el gerente de Administración fue enfático al hacer de conocimiento que la Gerencia de Desarrollo Social tenía no recuerdo si eran 100 mil o 800 0 300 mil sin gastar, entonces significaría, mi pregunta es esa estamos igual que el año pasado no se ha logrado ejecutar y se va a devolver o que ha pasado con esta información que nos ha dado el Gerente de Administración. Dra. Brenda Alvarado Paiva Gerente de Desarrollo Social .- Bueno la primera pregunta no hubo reversión , porque como ustedes ven aquí en la parte del PCAM es en la Fuente 13, en la fuente 13 no se revierte y no fue culpa de nadie porque hubo un ganador ingreso el aceite, pero la Ing. De Control de Calidad de ese tiempo , en el momento de hacer la prueba de caída libre, el envase reventó, regresa el aceite para que subsane en 10 días esa situación nunca llego, le otorga Logística porque ya es cosa de Logística la Buena Pro al Segundo Postor, firmo contrato pero no llego nunca, incluso los dos postores están sancionados por la OSCE, eso ya es la margen de la Gerencia de Desarrollo Social, no revirtió allí


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esta S/ 170,000.00 soles, y no va a revertir porque ahorita se está gestionando para la compra y en el rubro 13 no revierte. Con respecto a la segunda pregunta, bueno eso es lo real, bueno si estuve en la sesión donde el Administrador dijo que tenían 300 mil que faltaban de gastar, no sé de donde saco ese dato, y eso es lo real, le invito a usted a que entre al sistema y vea que eso es lo real en la Gerencia de Desarrollo Social. REGIDORA HEIDY GABRIELA LOZADA FLORIANO: Buenas tardes señor Alcalde buenas tardes con todos, señora Brenda, gusto al comentario que hizo el Regidor Requena hoy día me he reunido con la Dra. Peggy de Asesoría Jurídica y le he presentado un borrador del proyecto de ordenanza para la creación del Consejo Provincial de Juventud, entonces yo ya lo tengo, me está apoyando la Dra. Peggy para luego podemos conversarlo con usted y para ver si se aportan más cosas y poderlo realizar, porque yo estuve en el Encuentro Nacional de la Juventud y Piura no tiene y Castilla tiene y los demás Distritos no lo tienen, entonces sería bueno aplicarlo en Piura y luego aplicarlo en los diferentes distritos, entonces ya estoy trabajando en esa Ordenanza. ALCALDE OSCAR MIRANDA MARTINO: Alguna otra pregunta, bueno se agradece la exposición de la Gerencia de Desarrollo Social, se invita en segundo lugar al Gerente Territorial Carlos Eduardo Zuloeta. Carlos Eduardo Zuloeta.- Gerente Territorial y de Transportes Buenas tardes señor Alcalde señores Regidores, Funcionarios y público en general antes de empezar la exposición quiero agradecerles por darnos la oportunidad a mi persona y a mi equipo de trabajo de poder indicarles las metas que hemos tenido como Gerencia y los problemas que hemos tenido, pero se habido problemas, bueno es obligación de nosotros dar soluciones. Una de nuestra dependencia es la Oficina de Transportes y Circulación Vial, la Oficina de Transportes ha realizado 7,421 programas de educación vial para alumnos y transportistas, se han identificado cinco rutas no servidas por transportes urbano e interurbano, ha elaborado el expediente técnico para ubicación de paraderos urbanos y paraderos de paso se ha seleccionado 14 instalaciones intersecciones para los nuevos semáforos, se licito el estudio de rutas saturadas, rutas no servidas y próximamente esta el Anillo Vial para los mototaxis, y se ha elaborado el Plan Regulador de Rutas, y aparte de eso también tiene otras funciones que ha realizado como operativo, fiscalización, mesas de trabajos con los transportistas, acuerdos, convenios con las Municipalidades Delegadas y Municipalidades Distritales, algunas Cartas Notariales que se han enviado, identificación de zonas rígidas, calibración de rutas, entre otras funciones que ha realizado. Tenemos la Oficina de Asentamientos Humanos, esta oficina ha realizado convenios de Cooperación Técnica con las Municipalidades Distritales seis convenios, 2500 títulos de propiedad otorgados, 1877 Certificados de Servicios Básicos, un Convenio de Apoyo Interinstitucional con el Gobierno regional, 18,579 predios empadronados de diferentes Asentamientos Humanos, UPIS y Caseríos. Tenemos 22 expedientes de saneamiento físico legal de asentamientos humanos y posesiones informales, se han realizado asambleas, resoluciones, inspecciones oculares, supervisiones, reuniones de coordinación, elaboración de Memorias Descriptivas, planos de lotización, plano perimétrico entre otros para presentarse a Registros Públicos. Tenemos la Oficina de Planificación Urbana Rural, ellos tuvieron a cargo la Meta 27, de todas sus metas ha cumplido, y próximamente esta una meta que es de ubicación y edificaciones existente en sectores críticos, están en un 50%, ha identificado el estado actual de los instrumentos de gestión urbano, actualización cartográfica del mapa base urbana de Piura, identificación y actualización de mapa de sectores críticos, recurrencia de emergencia de alto riesgo, identificación de cuencas, edificaciones que existen en sectores críticos, entre otras. Ha efectuado habilitaciones urbanas de oficio el Trébol la Providencia, Vista Alegre, se ha elaborado el plano topográfico de los terrenos de las zonas de expansión urbana de Piura, el Catrastro que es parte de los Ejidos. Y esto es un esquena de un proceso, porque les muestro el esquema del proceso, es para que sepan más o menos cuantos días se demora un


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expediente técnico para ser aprobado para licitar una obra. Este es el esquema actual, nosotros nos demoramos un promedio de 18 días hábiles mínimo que estamos hablando 18 días es casi un mes, eso es lo que se demora para aprobar un expediente técnico, que es lo que se ha hecho, se ha tratado de cambiar el esquema, porque el expediente técnico sale de la División de Estudios y Proyectos luego pasa a la oficina de Infraestructura y de allí pasa a la Gerencia de Territorial y vez que esta allí va a pasar a lo que es inclusión en el PAC Plan Anual de Contrataciones lo que es Gerencia de Planificación y Desarrollo, la Oficina de Presupuesto, vuelve a regresar a la gerencia, luego es derivado a la Gerencia Municipal y luego a la Gerencia de Administración a Logística, Abastecimientos hacen el contrato y nuevamente regresa a Gerencia Municipal, todo esto demora un promedio de 18 días. Se ha propuesto un esquema que se ha enviado para amenorar los tiempos, nosotros tratamos de hacerlo en 6 días pero tenemos que cambiar algunos pasos, entonces la Oficina de Organización y Métodos está creando el esquema para que ya lo oficialicen y lo tomen como parte de un instrumento de gestión; seis días de plazo ahorrando el 75% de plazo reduciéndolo. Otro problema que nosotros tenemos es que tenemos del FONCOMUN cada vez viene menos, alrededor de dos millones doscientos de plata de lo que es inversión no viene, en total entre inversión y gastos corrientes son aproximadamente 6 millones trescientos, o sea financieramente no se tiene ese dinero, se programa sí pero no llega el dinero, entonces económicamente la Municipalidad tiene un déficit de seis millones de dinero, esto es nuestra meta de inversión actualmente son 31’280,581.00 soles, esta meta es al fin de agosto, si tu planificas el gasto de 31 millones se supone que nosotros cada cuatro meses debemos de gastar aproximadamente 7’820,000.00 aproximadamente cada cuatro meses, en enero hasta fines de abril solamente de había gastado 3´200,000.00, que quiere decir que el gasto solamente fue del 10%, nosotros cada cuatro meses debemos de gastar esta cantidad, sumado a eso tenemos obras en conflicto que son 8´511,000.00 soles estas obras en conflicto son Túpac Amaru I y II UPIS LAY, la Franja Central entre otros, de esto solamente es el 27.21% sumamos los dos estamos hablando del 37.45% de déficit, que no se podía hacer la inversión, nosotros necesitamos 31´000,000.00, y esto es lo que se ha caído 37.45%, es por eso que gracias a ustedes la intervención de ustedes de utilizar el dinero de la caja para que para poder reemplazar esta cantidad de dinero si no hubiera ingresado el dinero a la cajá para obras para inversión podríamos estar aún en carrera, y es lo que estamos haciendo ahora, pero nosotros necesitamos un promedio de gasto cada cuatro meses del 25%, esta es la Meta que nos pide el MEF., el 75% del PIN de agosto de los 31 millones gastar 75% el avance actual son 14 millones y medio, 46.34% de la meta anual, ojo de la meta anual, lo que quiere decir de los 31 millones, pero si estamos en la Meta del MEF., que nos pide solamente el 75% actualmente estamos en el 61.80% depende como lo vean por eso les digo, si lo vemos de la meta de los 31 millones estamos en el 46%, si lo vemos al 75% que es la meta que nos pide el MEF., estamos en el 61.80%, esto es lo que se gasto ayer lo que ahora se ha devengado, que hemos devengado aproximadamente 1´063,000.00 que viene hacer valorizaciones adelanto de las Mercedes, los Pinos, Chulucanas, Lagrimas de Curumuy suman 1´063,775.00, o sea 3.40% mas, eso es lo que se ha gastado ahora se ha invertido ahora, esto recién aparece mañana reflejado . La Unidad Formuladora ha elaborado 48 Perfiles de Inversión de saneamiento, transportes, educación, riesgo, cultura y deporte, institucionales, parques y jardines, el porcentaje que se ha hecho de cada inversión de cada perfil de los cuales 50 son viables, 21% no tienen financiamiento, 2% están en revisión de la EPS GRAU, 8% es de competencia distrital, 4% esta observado y 8% en evaluación y 2% esta en formulación todavía, cuanto ha producido 48 perfiles de Pre Inversión en el año. Estudios y Proyectos tiene expedientes elaborados, estos expedientes que se elaboran están en un perfil que nos pide el MEF., que es Rehabilitación de Agua potable y alcantarillado, infraestructura educativa, transitabilidad peatonal y vehicular, recreación, infraestructura recreativa y electrificación, tenemos 10 expedientes hechos en alcantarillado y agua 03 en educación, en transitabilidad peatonal 08, recreación 02, infraestructura deportiva 018, electrificación 01, en el Banco de Proyecto listo para convocar hay dos expedientes para convocarlo el próximo año, para actualizar hay tres el Ministerio de Vivienda tiene lo que es transitabilidad ocho expedientes, en alcantarillado y agua dos expedientes. Expedientes del PIA 2017, que hemos avanzado para que el próximo año estén listos para convocar tenemos dos de rehabilitación de agua potable y alcantarillado, una en infraestructura educativa, tres de transitabilidad vehicular y peatonal, dos de Infraestructura y equipamiento y coliseo, en total tenemos 64 expedientes; expedientes listos para el próximo año a inicio de año para poder convocar para no esperar hasta mayo


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recién poder convocar algún expediente o una obra, sino que tenerlos preparados para inicio de año ya poder convocarlo, para que, para no cometer los mismos errores que hemos cometido, nosotros debemos gastar el 25% de lo asignado cada cuatro meses. Estos son los expedientes del PIA 2017 los que la comunidad pidió en los presupuestos participativos, y son los mismos que ya están en convocatoria y en elaboración, actualmente tenemos 9 expedientes, plataformas deportivas que ya están ahorita en expediente técnicos tenemos aproximadamente 15 plataformas la población a beneficiar son 41,686. Esas son las plataformas deportivas que quedaron en hacerse en diferentes asentamientos humanos que se eligieron 15 asentamientos humanos pero que tengan mayor densidad poblacional y más índice de delincuencia, la ideas es mejorar la delincuencia y tener un servicio mejor a la población,. Avances de las obras, obras ejecutadas en el año 5 obras, Ejidos de Huan, 18 de Mayo, Urb. Angamos, Urb. Jardines de AVIFAP II Etapa y Almirante Miguel Grau. Obras en ejecución tenemos 15, obras en proceso de convocatoria tenemos 01, obras por convocar 18 cuales son: María del Cisne que fue por un convenio, El Golf, las 15 losas deportivas y la creación de espacios públicos multiusos que es la Videnita, que esta por la firma de una Adenda, tenemos también 09 obras liquidadas y pagadas que son 14´934,000.00, y 05 obras en arbitraje. El avance de las obras, el porcentaje de las obras, mejoramiento de la Calle de la Urb. Las Palmeras en Tangarará 30%, agua y alcantarillado de Las Magnolias 51% y así sucesivamente, y las otras que ya están en inicio de obra que ya iniciaron éstos son adelantos a devengar, lo que tiene que salir esta semana. Los adelantos a devengar son 10% de mano de obra y 20% de materiales una vez que ellos firman el contrato se hace entrega del terreno, hacen el pedido del 10% y 20% que suman el 30% de lo que es el monto de inversión aproximadamente 2´064,164.00, que debe estar pidiéndose esta semana también que viene hacer devengado mas o memos el 10% o un poco mas. Este fue un proyecto de transitabilidad vehicular y peatonal AH 18 de mayo ya ejecutada, Urb. Angamos que es la rehabilitación de la plataforma deportiva también ya ejecutada, Caserío de Cerezal que ya esta en lo que son las coberturas y los tarrajeos, pintados, estas fotos son de una semana atrás porque están en cerezal actualmente ya está mucho más avanzado, Urb. San Isidro la cancha deportiva la parte de la graderías que también ya esta avanzada la obra, tenemos Las Palmeras y Tangarará está para vaciado de veredas y colocado de embloquetado y se culmina la obra. UPIS Villa Mercedes ya está por culminada actualmente ya se ha embloquetado que habido y la señalización que se han colocado, y bueno pues la parte que todos esperan el avance de la Meta, fin de agosto tenemos 31´280,581.00, avance financiero proyectado 14´493,864.00, lo que debemos ejecutar son 23´000,000.00 ahorita es lo que hemos ejecutado y falta devengar 8´000,000.00. Se ha hecho una programación que viene en un cuadro Excel de cada componente que nosotros tenemos, tenemos obras ejecutadas , tenemos liquidaciones pendientes, para adjudicación simplificada, liquidaciones de obras, elaboración de estudios consultoría certificada, las plataformas deportivas, todo esto está dentro de un cuadro Excel planificado fecha por fecha tiempo por tiempo lo más real posible, todas las semanas nos reunimos para actualizar los cuadros, cual es la intención cual es la meta de nosotros, la Meta de la Gerencia es llegar al 75% de devengado como se había quedado, eso es todo muchísimas gracias. ALCALDE OSCAR MIRANDA MARTINO: Concluida la exposición del Gerente Territorial, va hacer el uso de la palabra la Regidora Wiesse León. REGIDORA INGRID WIESSE LEÓN: Ante todo felicitar al Arq. Zuloeta por su exposición, una combinación de lo que es avance con cifras económicas bastante detallado, y sobre todo exponer la realidad con la que encontró usted su Gerencia. Si bien es cierto es bastante crudo decir de que hasta abril nosotros teníamos un avance del 10% cuando se debió tener un 25%, y eso es de felicitar también al señor Alcalde por los retos que ha asume con el cambio del personal de manera positiva; y definitivamente es todo un reto porque todavía no llega el 31 de diciembre y tenemos chance y se confía en su Gerencia para que se llegue al 75%, teniendo en cuenta de una manera tan clara como es el tema de las obras en conflicto que repercuten en un gran porcentaje y como tenemos la responsabilidad de la que usted empieza asumir con un déficit del 15% de avance, la verdad se confía en la Meta 28, es una meta bastante observada por la mayoría de regidores,


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y como digo paciencia y tiempo, falta poco para llegar al 31 de diciembre y lo que se quiere es por parte asumo de los regidores en el momento de fiscalizar, al fiscalizar los buenos avances y desde mi parte desde la comisión, como Presidente de la Comisión no se emitirá ninguna opinión hasta el día 1 ó 2 de enero. REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: Por su intermedio señor Alcalde, primero para felicitar por la exposición al Gerente Territorial y para hacerle dos preguntas. Primero señor Gerente dentro de la administración pública está permitida la proyección de valorizaciones?, proyectar valorizaciones por un Supervisor está arreglado a derecho?. Carlos Eduardo Zuloeta.- Gerente Territorial y de Transportes No hemos proyectado ninguna valorización, nosotros hacemos en gabinete todo lo que es una programación, pero no tenemos ninguna valorización proyectada. REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: Lo entendemos porque eso lo esperamos hasta el 05 de enero hasta los primeros cinco días, puede explicarme el trámite. Carlos Eduardo Zuloeta.- La norma dice que puede ser hasta el final del mes las valorizaciones para presentarlas, pero lo que nos ve el MEF es el devengado o sea no es el pago efectivo no nos equivoquemos una cosa es financieramente pagarles que puedes pagarle el 5, 10, 15, que normalmente la Municipalidad les paga después del 15, pero nosotros si podemos devengar todo antes del 31 de enero, así es. REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: Entonces ya no necesito realizar la segunda pregunta, y más bien aprovecho para solicitarle un tema, el día de hoy, me parece que ya paso a secretaría general un requerimiento de información de los nombres de todos los Supervisores de las obras, con la finalidad de ver cada una de las valorizaciones de este mes para poder fiscalizar, si es que usted, antes del 20 de diciembre podría darme esa información para tenerla lista y poder fiscalizar cada una de las valorizaciones para ver si el avance físico esta conforme al avance, muchas gracias. Carlos Eduardo Zuloeta.- Clara esa es la día, es más nosotros ya se ha planificado a partir de esta semana y la otra semana salir a campo con mucha más fuerza, nosotros el Jefe de Obras y Jefe de Infraestructura sale cada dos tres veces a la semana, pero ya hemos quedado salir todos los días, porque, porque también crea suspicacia de todo puede pasar, entonces la idea que no solamente el control sea por parte de nosotros como funcionarios sino que también por parte de ustedes, y eso sí les voy agradecer. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Buenas tardes señor Presidente señores Regidores, señores funcionarios, también felicitarle la exposición bastante didáctica y no aburrida, pero sí tengo una pregunta, mi pregunta usted asumió el cargo abril finales de abril inicio de mayo, en ese momento que asumió el cargo ya conocía los problemas porque nadie se hace cargo de algo a ciegas sin saber a qué se va enfrentar, es así. Carlos Eduardo Zuloeta.- Asumí e cargo el 19 ó 20 de abril, en realidad no conocía, pero de verdad le agradezco la pregunta porque yo creo que las personas debe hacer retos, y eso es un reto que nos trazamos de llegar la Meta que todo el mundo está la ex gerente nos decía que era imposible de llegar, yo personalmente pienso que si logramos programar todo, es posible llegar a las diferentes metas, lo importante que aun estamos en el camino.


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REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Le hago recordar esto porque cuando estuvimos en una reunión, cuando usted asumió el cargo y le dijimos le pintamos el panorama personalmente yo, en ese momento usted no se percato que se utilizaban 18 días para hacer la licitación de obra que nos ha ilustrado, y no pidió ese cambio de 6 días, en mayo, junio, Julio, y está solicitándola en diciembre. Carlos Eduardo Zuloeta.- Gerente Territorial y de Transportes En realidad le voy a contestar que si me acuerdo de esa día de la reunión, cuando me exprese que lamentablemente la anterior gerente había dejado unos problemas y me dijo usted, no diga lamentable a simplificado el trabajo, y yo le conteste que no era simplificación del trabajo, simplemente en la administración pública hay ciertos tiempos que debemos de hacerlo, lo que ha hecho la gerencia es minimizar los tiempos, si un expediente se demoraba tanto tiempo todos los funcionarios tenían la orden de tramitar los expedientes más rápido acelerar el tiempo, es más nuestro deber es salir 3.10, y ningún funcionario de nuestras áreas sale a las 3.10, que intentamos nosotros poder sacar los expedientes, si bien es cierto lo que He demostrado 18 días hábiles que viene hacer un mes eso es lo normal lo atípico es sacarlo en menos tiempo y eso es lo que hemos intentado, sino que en realidad hay una oficina de organización y métodos que es la encargada de simplificar las cosas, nosotros hacemos la propuesta, pero si se ha dado cuenta en toda la Municipalidad en todas las áreas no hay procedimientos escritos, si hubiera un procedimiento un manual de procedimientos de todo le diría yo con toda seguridad que los expedientes no pasarían de una oficina a otra oficina y otra oficina, ése es el detalle, es un poco de burocracia esto es como parte personal. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Pero en ese sentido no corresponde a cada gerencia hacer la propuesta, de por ejemplo en este caso esos procedimientos para que se inscriban se trabajen se procesen y se aprueben, es parte de la función Carlos Eduardo Zuloeta.- Gerente Territorial y de Transportes La Gerencia Territorial que hacemos, hay un tema que usted lo conoce prueba y error, primero hacemos la prueba asumimos errores retroalimentamos volvemos aprobar, una vez que hemos hecho la prueba error hemos armado nuestro esquema, pero para llegar a eso tenemos que ir de área en área viendo los tiempos que se demora y eso es lo que se ha planteado, pero eso es un planteamiento ya para el próximo año este año ya están dadas las cosas, la intensión de la gerencia es llegar a la meta y eso es lo que intentamos. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Pero para llegar a la meta necesitaba hacer esa simplificación que usted tranquilamente pudo haber planteado en junio Julio, yo he entendido que usted recién lo ha hecho en diciembre. Carlos Eduardo Zuloeta.- Gerente Territorial y de Transportes Ya se ha hecho, físicamente se ha realizado en diciembre, pero nosotros venimos trabajando así, lo que nosotros hacemos es planificar las cosas, hay tropiezos como cualquier institución , tropiezos en decirle como de repente un funcionario no paso un documento, pero tratamos de simplificar las cosas, porque si realmente esperamos el MEF., no hubiéramos llegado ni siquiera a la meta de Julio no hubiéramos llegado, y aún así planificando las cosas en tiempos, pero no en saltearnos etapas hemos llegado a la meta y ahorita la intensión es llegar nuevamente a la meta y eso es lo que nos hemos planteado como equipo de trabajo. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: También cuando se hizo la exposición de educación, usted dijo que se entero tarde del expediente de estructura del teatro municipal debería haber tomado también conocimiento cuando recién se hizo cargo para ver ese tema y que no se apresurase desde su gerencia o desde su subgerencias, porque tengo entendido que desde su gerencia salió lo de la reapertura que lo llevo al alcalde a cometer un error, de hacer las cosas como deberían ser especialmente como usted es uno de los profesionales entendido en el tema, como arquitecto como ingeniero, pero no por suspicacia subjetivas sino objetivas en el terrenos de los informes en el terreno de los profesionales competentes.


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Carlos Eduardo Zuloeta.- Gerente Territorial y de Transportes Yo realmente comparto su opinión eso nos ayuda, lo que pasa si analizamos, la entrega de cargo nunca apareció el documento dentro de la entrega de cargo, es por eso que se demoro en ubicar ese expediente, en cuanto a la apertura del teatro si salió dentro de la unidad de todo, pero para tomar una decisión, nosotros no podemos tomar una decisión tan irresponsable sin haber hecho los informes y los cálculos estructurales; cuando hablamos de edificaciones hablamos de patologías, el termino patología es como decir el edificio está enfermo y nosotros debemos ver las patologías que tiene la edificación, no podemos decir porque si tiene 50 años el edificio se puede caer, nosotros tenemos monumentos históricos que tienen más de 100 años y no se han caído es mas va por los 34 años y no se ha caído, entonces lo que trato de explicar igual que un médico ve las patologías, nosotros como profesionales como técnicos vemos las patologías de la edificación y hacemos los cálculos estructurales, ojo calculo para carga que soporta, carga viva, es lo que se ha sacado la convocatoria para ser un cálculo de la carga viva, pero la carga propia peso propio, es la edificación en sí lo que puede resistir. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: No puede olvidar la principal observación que da Defensa Civil que es la que cierra los mercados y cierra todo y la misma Municipalidad no le obedece a su propia institución. Carlos Eduardo Zuloeta- Gerente Territorial y de Transportes Yo le agradezco eso, sabe porque, porque son inspectores técnicos en seguridad y defensa civil, porque los inspectores que fueron, fue la ingeniera Socorro Boca Negra de profesión agrónoma y José Guerrero es de profesión industrial, o sea el detalle de la parte estructural va con el perfil profesional REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Imagínese si esos términos lo usara la gente del mercado, cerrado los mercados Carlos Eduardo Zuloeta.- Gerente Territorial y de Transportes El mercados se han cerrado por un tema no estructural, es un tema, nosotros en lo que es seguridad llamamos en dos partes: estructural y espacial, el mercado se ha cerrado por parte espacial no estructural, esa es la diferencia REGIDOT CHRISTIAN REQUENA PALACIOS: Señor Gerente muchas gracias por la exposición, uno es un pedido es algo que en las oportunidades que he tenido que acompañar al señor alcalde, que es un trabajo que se viene realizando que es asentamientos humanos de ver la forma cómo podemos potenciar porque es uno de los, logros que estamos teniendo si queremos compararnos con gestiones anteriores es mucho más, creo que ya vamos más de 8 mil entre títulos, certificados de posesión entregados, y es uno de los puntos que está dentro del plan de gobierno y es uno de los puntos en que la gestión está avanzando en entregar estos certificados de posesión, títulos de propiedad de los predios que permite a los pobladores poder apalancar en otros programas sociales, de ver la forma de cómo se les puede apoyar para poder extender y avanzar, porque hay asentamientos humanos, UPIS que desean formalizar. Eso es más que todo un pedido a través de su persona la felicitación también a través del área. REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: Por su intermedio señor alcalde, para solicitarle otra información, he tenido conocimiento que el Tribunal Constitucional ya declaró la inaplicabilidad de la Ordenanza 082 en el tema del trasporte respecto de las combis, que es lo que la gerencia va hacer al respecto. Carlos Eduardo Zuloeta.- Justamente se está coordinando con el jefe de transportes, a ver señor Funes. Oscar Funes Castro.- Con su venia señor Alcalde señores Regidores buenas tardes efectivamente el tribunal Constitucional acaba de emitir una resolución por una demanda que data del año 2011. En el año 2011 los diferentes transportistas principalmente aquellos que mantenían las empresas de combis, presentaron una Acción de Inconstitucionalidad contra la Ordenanza Municipal N° 082, que en aquel


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entonces regulaba el servicio público de pasajeros del transporte urbano e interurbano, posteriormente también impugnaron el tema de la 092 que aprueba el Plan Regulador de Rutas y hace las licitaciones de las mismas. En esta oportunidad el Tribunal acaba de manifestarse con respecto a la 082, pero ojo la resolución que ustedes ven el texto esta lista desde junio del año 2015, desde ese entonces ya estaba resuelta, simplemente que acaban de firmarla el 09 de diciembre de este año. En esta resolución de Tribunal Constitucional, está determinando que la Municipalidad no puede aplicarle a estas tres empresas que habían solicitado la nulidad que no se les deben internar sus vehículos porque dicha ordenanza era inaplicable para ellos, es este sentido que cuando se les aplico se estableció un régimen de permanencia para los vehículos combis que databan de 20 años, pero que esos veinte años no era un régimen de permanencia que se les había otorgado la municipalidad provincial de Piura, a pesar de que la gestión anterior y la anterior incluso solicitaron al Ministerio de Transportes que se les de régimen de permanencia, desde que sale el D.S. N° 017, que fue en junio del 2009 nace la exigencia de regular el servicio público de las diferentes provincias, pero aplicando dicho reglamento; en ese reglamento se establecía 15 años de permanencia en el servicio aquellos gobiernos provinciales podrían aumentarles cinco años más, para hacer eso, deberían regular su parque automotor identificarlo solicitar al MTC los cinco años de permanencia mas para su vehículos dentro del parque automotor del servicio público, la Municipalidad Provincial de Piura en su momento emitió esos documentos al MTC Lima, lamentablemente el MTC no le contesto a la gestión anterior, pero si les contesto sobre lo del régimen de permanencia del servicio regional, es decir la que regula la Dirección Regional de Transportes de Piura. La gestión anterior utilizo ese régimen de permanencia ese cuadro y lo incluyo dentro de la ordenanza 082, por ese motivo es que el Tribunal Constitucional está declarando la inaplicabilidad porque el régimen de permanencia no nos pertenecía como Municipalidad Provincial sino que era de índole regional, pero oh sorpresa ya en el año 2014 la gestión anterior en el mes de noviembre modifico la ordenanza municipal 082 precisamente en ese artículo porque ya tenían conocimiento porque a través del Tribunal Constitucional estaba saliendo desfavorable para la Municipalidad ese dictamen, es así cuando en el mes de noviembre del 2014 modifica la 082 y específicamente deroga el Art, 9 que es el que contenía el cuadro del régimen de permanencia, es decir que hoy por hoy diciembre del año 2016 el tribunal Constitucional dice que ese artículo estaba mal incluido dentro de la ordenanza cuando la Municipalidad Provincial de Piura ya lo anulo en noviembre del 2014. Es un tema que lo estamos haciendo justamente estamos preparando el informe técnico, eso va a ir luego al área legal para que emita su pronunciamiento de índole legal y con eso podemos nosotros enviarle al Ministerio de Transportes para que nos de los mejores alcances de cómo actual de aquí en adelante. El día de hoy hemos recibido no solamente eso, sino de la Presidencia de la Comisión del Congreso - comisión de transportes la exhortación al pedido del señor alcalde para que anule la ordenanza 082 e incluso para que desista de realizar los operativos contra las combis que esta involucradas dentro del pedido por la cual ha dictaminado el Tribunal Constitucional, personalmente, porque hace casi mas o menos 6 meses estuvimos con el Presidente de la Comisión de Transportes lo llamo telefónicamente, bueno parece que ha sido un poco informado de la otra parte solamente, y no se le ha informado sobre el detalle que les acabo de exponer de que la Municipalidad de Piura cumplió con derogar ese artículo, lo que nos esta solicitando el mismo Presidente de la Comisión de Transportes del Congreso es que le remitamos inmediatamente toda la información con toda la documentación que obra aquí en la Municipalidad provincial para que ellos tengan una mejor determinación, pero además a hecho hincapié que en ningún momento los está obligando porque no está en sus facultades obligarnos sino que nos está exhortando al alcalde dar cumplimiento de la resolución del tribunal constitucional. REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: Me quedo claro, licenciado dos preguntas, respecto de la 092 el Tribunal no se ha pronunciado Plan Regulador de Rutas Oscar Funes Castro.- Aun no. REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO:


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Segundo al entender que se declara inaplicable solamente este artículo, como queda el tema de la resolución que tiene que emitir el Ministerio de Transportes para ver el tema de la permanencia, o sea lo que no tenemos, se va hacer. Oscar Funes Castro.- Se está Haciendo desde el año pasado, el señor Pedro Mendoza emitió dos documentos el año pasado pidiendo régimen de permanencia para el provincial, porque repito ya en el 2014 la Municipalidad provincial anuló ese cuadro de permanencia, ya desde el año pasado se está solicitando y el Ministerio de Transportes le ha solicitado últimamente información a la División y esto ya ha sido remitida, estamos en espera de que se nos apruebe un régimen de permanencia, no obstante la misma resolución del tribunal constitucional indica que cuando no hay régimen de permanencia aprobado en coordinación con ellos, lo que tiene qué aplicarse es el 017, en el 017 hay todo un cuadro de permanencia de los vehículos en el servicio publico REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: Entenderíamos entonces que igual pese a la emisión de la resolución del Tribunal Constitucional no es que automáticamente se les dé el derecho a estas combis, sino que igual ellos tiene que estar sometidos todo el tema de revisión técnica y todo ello Oscar Funes Castro Jefe de la Oficina de Transportes .- Si lamentablemente y hasta el momento, de verdad desconozco si la Municipalidad como tal ha recepcionado la resolución del tribunal, porque como oficina de transportes no la tenemos, lo único que tenemos es la documentación que nos ha tramitado los mismos transportistas y la versión de ellos en los medios de comunicación, no hay ninguna versión oficial ni la Gerencia de Asesoría Jurídica ni la Oficina de Transportes, porque que esta es la primera vez que la explicamos y le exponemos a usted la situación. ALCALDE OSCAR MIRANDA MARTINO: Se da por concluida la presentación y exposición de la Gerencia Territorial y de Transportes, como ya saben esta gerencia es bastante amplia y bastante importante en ámbito que abarca en relación al quehacer municipal, vamos a dar paso a la presentación del Gerente de Planificación el señor Luis Alama, El regidor Tafur está pidiendo cinco minutos de esparcimiento, con la probación de la mayoría de los regidores se da los cinco minutos exactos. Tomen sus lugares por favor, se da inicio a la reunión, con ustedes el señor Alana, tiene la palabra. Luis Alama alzadora –Gerente de Planificación .- Señor Alcalde, señores Regidores, les voy a informar el estado situacional de la Gerencia de Planificación y Desarrollo, como ustedes conocen esta Gerencia tiene 4 oficinas, La Oficina de Presupuesto, la Oficina de Planificación, la Oficina de Cooperación Técnica y Pre Inversión y la Oficina de Planificación Territorial. La Oficina de Presupuesto, tienes sus funciones establecidas dentro de lo que es el ROF y lo que establece el Sistema Administrativo y tiene varias actividades importantes entre ellas la incorporación del Saldo de Balance la Formulación y Programación del Presupuesto Institucional del Año 2017, que ya ha sido aprobado por la Comisión de Planificación, y que dentro de poco va a pasar a sesión de concejo para su aprobación, este es el avance financiero que tenemos a la fecha, teniendo en cuenta toda la ejecución presupuestal del Pliego al 13 de diciembre del 2016, como ustedes ven tenemos un avance financiero de 66.10%, es todo la ejecución del gasto a nivel de gasto corriente y gasto de inversión, igual tenemos a nivel del presupuesto ejecutado de inversiones, como ya ha señalado el PIA, de 7´832,000.00 y tenemos un PIM, actual de 38´720,000.00, hay un avance financiero de ejecución de gasto de 14´493,864.00, ese es el devengado actual a la fecha, y este es el avance financiero de 37.40 de ejecución de gasto total de inversión, con el devengado de 38´000,000.00, tenemos nuestro PIM de 38 millones y todo está certificado prácticamente al 97.50% esta certificado, igual tenemos la certificación por fuente de financiamiento, y como señalaba el Gerente Arq. Zuloeta hemos tenido una disminución de los recursos del FONCOMUN, allí en la grafica tenemos la caída, con respecto al año 2014, tenemos una caída fuerte, que el año 2014 tuvimos en el FONCOMUN 52´000,000.00, actualmente estamos en 38´000,000.00, teniendo en cuenta que en diciembre estamos proyectando recibir 3´500,000.00, pues


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esto significa una disminución bastante fuerte, igual en el tema de CANON Petrolero es lo mismo. En los logros que hemos tenido como Gerencia de Planificación ha evaluado el Plan Operativo, tenemos la norma interna que le da las transferencias a los Centros Poblados, igual se ha hecho el Desarrollo del proceso del presupuesto participativo, que es bastante importante la elección del Comité de Vigilancia, y la conformación de la Comisión de Planeamiento Estratégico, quiero resaltar esto porque lo que estamos dando es la mayor participación a la sociedad civil de aquí por ejemplo la norma establece la directiva, la misma que establece que para formular el Plan de Desarrollo concertado, para formular el Plan Estratégico Institucional se necesita un equipo técnico, aquí la gestión le está dando bastante importancia a la sociedad civil y dentro de esta Comisión de Planeamiento Estratégico están incorporados cuatro miembros de la sociedad civil que están trabajando conjuntamente con los Gerentes formado esta comisión de planeamiento estratégico para la formulación del Plan de Desarrollo concertado, eso significa que en estos momentos está en proceso la elaboración del Plan Estratégico Institucional y la elaboración del Plan de Desarrollo Concertado, que el día de mañana tenemos un Taller al cual estamos invitando a los regidores para que participen en este Taller, y les pido de manera especial su participación en la formulación de este Plan de Desarrollo, en los Talleres su participación, sus aportes en este Plan de Desarrollo que se viene formulando, y que el día 20 de diciembre se está considerándose presentar una versión inicial del Plan de Desarrollo, significa que vamos a tener ya el sistema de planeamiento los documentos de gestión importantes como es el Plan de Desarrollo y el Plan Estratégico, ahora es mucho más importante contar con este instrumento de gestión puesto que la nueva ley del Sistema de Programación Multianual y Gestión de la Inversión que elimina el snif, está tomando como base principal al Plan de Desarrollo Concertado, entonces vamos a tener este instrumento a mas tardar en enero debemos estar ya aprobando el Plan de Desarrollo Concertado. Igual existe el Informe Multianual allí tenemos la cifra del presupuesto participativo, están los techos presupuestales establecidos para el año próximo, como ustedes conocen se aprobó 10 millones de soles distribuidos en los cuatro sectores, entonces básicamente lo que se ha priorizado es saneamiento, transportes y educación, que son siguiendo las directivas del Ministerio de Economía y Finanzas de cerrar las brechas, entonces la mayor parte de la inversión que tiene la Municipalidad en lo que es el presupuesto participativo esta en saneamiento en transportes y educación, también allí tenemos al que se le da bastante peso es en la elaboración de expedientes es estas funciones que están establecidas y que permiten cerrar las brechas de infraestructura. Lo que es la Oficina de Cooperación Técnica y Pre Inversión se han evaluado 33 perfiles de pre inversión, se han hecho informes de formato Snif número 15, 16 , 29 y así hay una relación de actividades de acciones que ha realizado la Oficina de Cooperación Técnica y Pre Inversión. En lo que es la Oficina de Planificación Territorial se ha creado en Centro Poblado de Narihuala, se ha creado el Centro Poblado de Loma Negra que el día domingo se estuvo juramentando al alcalde del Centro Poblado de Loma Negra. Entonces la importancia de la creación de estos Centros Poblados radica en que estos centros poblados tiene autoridades que pueden gestionar su propio desarrollo. Igual esto es bastante importante la aprobación de los valores arancelarios, aquí se coordino con el Ministerio de Vivienda que estuvieron acá mas o menos los meses de setiembre trabajando el sinceramiento de los valores arancelarios esto significa que en el próximo año para el cobro del impuesto predial vamos a tener los valores arancelarios mas sincerados, con respecto a los valores que existían acá que había una distorsión en el valor arancelario sobre todo en el casco urbano y en el centro de la ciudad sobre el valor de los terrenos, igual se ha convocado el Plan de Desarrollo Urbano, el mejoramiento ya está en convocatoria ya está próximo a entregarse la Buena Pro, significa que también vamos a tener actualizado el Plan de Desarrollo Urbano. La Oficina de Planificación Territorial ha apoyado en el correcto cumplimiento de las actividades de la Meta 27 que después voy a detallar; luego tenemos la formulación de la Memoria Anual, el Informe previo de la Contraloría General de la República, bueno el día de hoy he tenido la oportunidad de participar en el lanzamiento de la ejecución de la Av. Sánchez Cerro, nosotros y el equipo de la OPI trabajamos bastante para lograr que la Av. Sánchez Cerro se cristalice, que fue un trabajo bastante fuerte, el día de hoy me sentí un poco satisfecho de haber contribuido que esa obra se realice, hubieron muchas cosas, que de repente ahora son anecdóticas pero que es esos momentos se significaban bastante esfuerzo dadas las múltiples observaciones que hacía en Ministerio de Economía y Finanzas, el día de hoy el Ministro ha dicho que con la nueva ley de obras por impuestos están tratando de modificar algunas cosas que antes se pedían. Igualmente trabajamos este informe previo a la de la Av.


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Sullana y del servicio de transitabilidad del Jr. Los Naranjos, aquí sucedió una cosa curiosa que justo cuando la Contraloría le da a la Municipalidad el informe previo favorable el MEF disminuye el techo presupuestal que tenía la Municipalidad de 14 millones a 12 millones por eso no se pudo ejecutar la Municipalidad esta obra, por eso tuvo que transferirse la Unidad Ejecutora al Gobierno Regional , esas son cosas importantes que hay que destacar porque es una decisión de la gestión, Av. Sánchez Cerro que el día de hoy se está cristalizando con su lanzamiento, no hubiera sido posible porque si no hubiera habido la decisión política de entregar esa obra al Gobierno regional, entonces eso es bastante importante y meritorio. Asimismo tenemos la reunión de trabajo con los Alcaldes de los Centros Poblados que tenemos casi de forma permanente, estamos participando en el Comité Municipal de Inversiones y además en la Comisión de tránsito a la ley de servir, aquí quisiera señalar un asunto que es bastante importante, existe un Comité integrado por cinco gerentes de comisión de transito a la ley del servicio civil, y para eso hay que seguir todo un procedimiento, en estos momentos se le ha dado a la Oficina de Organización y Métodos la responsabilidad para que los conduzcan este proceso del mapeo de puestos que es paso previo para pasar después al dimensionamiento de la institución que son los pasos que nos permiten transitar a la ley del servicio civil. Se hace el seguimiento y monitoreo de convenios de transferencia financiera a las municipalidades distritales, aquí también hay que destacar que prácticamente ya las municipalidades distritales están terminando con la ejecución de las obras que se les han hecho la transferencia, por ejemplo la Municipalidad de la Unión el domingo ya inaugura su puente que es producto de una transferencia, y así con el resto de municipalidades que están trabajando y terminando de ejecutar estas obras. En el Programa de Incentivos, bueno la Municipalidad Provincial tiene 13 metas para cumplir de todo el año, de esas cuatro metas fueron en julio y que todas fueron cumplidas y por eso nos vino los 2´220,000.00 soles, luego para el mes de diciembre tenemos que cumplir 9 metas, todas ellas en estos momentos los gerentes ha informado que han cumplido con las metas, entonces la meta 26 que tiene que ver con la formulación del plan local de seguridad ciudadana, la meta 27 que tiene que ver con la actualización de gestión de riesgo de desastres, la meta 29 que tiene que ver con la implementación de control interno, la meta 29 que es calidad y atención de protección para niñas y niños de la DEMUNA , la meta 30 que tiene que ver con implementación de escuelas deportivas, todas ella tienen ya un nivel de cumplimientos, entonces el Plan Local de Seguridad Ciudadana, prácticamente el día de hoy habido una reunión del CODISET que eso ya da por cumplida esa actividad y solamente está faltando terminar con la ejecución del mantenimiento del parque Carlota Ramos Santo Olaya, que es parte de la recuperación de un espacio público que está solicitando en el plan local de seguridad ciudadana. La Meta 27, igual ya está terminada nos falta enviar la documentación para cumplir ya con esta meta, igual la fase de implementación de control interno, el día de ayer hemos recibido un correo de la Contraloría General de la República que dice que las metas, actividades 3, 4 y 5 están ya cumplidas, entonces eso nos da un nivel de certeza del cumplimiento de la meta. Igual con la DEMUNA también se está cumpliendo, se ha cumplido todas las cinco actividades que tiene la DEMUNA han sido cumplidas, la Implementación de Escuelas Deportivas orientadas a la masificación que lo tiene la Gerencia de Educación está ya por cumplirse prácticamente para enviar la documentación a Lima la adecuación del centro integral de atención al Adulto Mayor CIAM, esa Meta tiene dos actividades que son relacionadas que ya prácticamente esta para que el concejo apruebe las ordenanzas, ya la comisión de planificación ha aprobado ya en la comisión el Dictamen y esta ya viniendo para la sesión de concejo para aprobar esas ordenanza, una vez que se aprueben esas ordenanzas y publicándose estaremos dando cumplimiento de esta meta del CIAM . La Meta 32 que es la meta que la tiene que ver el SATP , aquí también tengo que señalar que ya se cumplió la meta la meta mínima, ahorita el SATP está en el 101 %, entonces ya tiene un super hábil y esta para cumplir con el plus que es llegar al 104%, entonces salta 300 mil soles para poder completar el plus, entonces la Gerencia del SATP también ha cumplido la meta 33 que es la ejecución presupuestal de inversiones, que ya el Gerente Zuloeta ha informado la estrategia para poder cumplir con esta meta. La Meta 34 que tiene que ver con la gerencia de Servicios Comerciales que también ha sido cumplida en su formalidad, con esta meta 34 que quiero señalar que su cumplimiento lo van hacer en los meses de enero, febrero porque van a supervisar, va a venir un cliente incognito que va hacer como cliente y va a


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recaudar los servicios de la municipalidad, y allí yo quisiera solicitarle al Alcalde a las Autoridades a que ese personal que esta destacado allí y que ha sido capacitado y que son los que reciben a la gente, solicito no cambiarlo porque en enero febrero van a venir en forma incógnita van a supervisar, y el cumplimiento de esta meta prácticamente se va a dar allí con el acta que haga el cliente incognito. Entonces estas son las actividades que estamos realizando, cada meta tiene un responsable que son los Gerentes, el que habla es el coordinador, yo puedo señalarles con toda claridad que prácticamente estamos por cumplir, ya hemos cumplido 12 metas y estaría faltando la meta de inversión, que se verá al 31 de diciembre. El MEF nos dice que se puede devengar hasta las 12 de la noche prácticamente de ese día (31 de diciembre), si logramos esto estaremos cortando esa racha que tiene esta Municipalidad del no cumplimiento de las metas, entonces espero que logremos este reto que se ha trazado y que esperamos lograrlo con el apoyo de ustedes que han venido siempre participando y exigiendo que se cumpla esta meta, si no estuvieran ustedes exigiendo los funcionarios se dormirían, pero allí estamos y creo que se va a cumplir todas las metas, es ese nuestro reto, muchas gracias señores Regidores. REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: Por su intermedio señor Alcalde, le agradecemos la exposición señor Alama, tengo dos dudas, la primera, él 30 de noviembre ya se recibió los 3´200,000.00 de incentivos, esos 3´200,000.00 ya fueron ejecutados por la Municipalidad o se está esperando alguna ejecución a futuro conocemos en que se va a ejecutar esos 3´200,000.00 Luis Alama Alzamora Gerente de Palnificación .- En estos momentos se está trabajando la resolución, ya una serie de requerimientos de las diferentes gerencias para utilizar ese monto de la Gerencia de Seguridad Ciudadana gerencia territorial, de todas las gerencias básicamente la misma norma nos señala que la mayor parte de estos recursos deben ser utilizados en proyecto de inversión en el cumplimiento de las metas, porque eso es lo que nos dice que debemos que cumplir las metas, entonces estamos asignando los recursos a esas gerencias REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: Por su intermedio señor Alcalde una segunda pregunta, tengo conocimiento que el FONCOMUN ya iba hacer la transferencia con la finalidad de poder pagar el sueldo de los trabajadores, tengo conocimiento también según lo que me informaron que necesitamos los 3´300,000.00, tal cual como el mes pasado con la finalidad de poder cubrir planillas, usted conoce algo al respecto. Luis Alama Alzadora –Gerente de Planificación .- Bueno hasta antes de venir a esta reunión, todavía no ingresaba el FONCOMUN, estamos a la espera, generalmente el FONCOMUN llega el 15 ó 14, o sea mañana pasado se estará haciendo la transferencia del FONCOMUN. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Felicitarlo también por la exposición clara que ha hecho, y la pregunta va en el sentido que como responsable de coordinador del programa de las metas, que actividades que estrategias ha hecho usted con cada una de las gerencias responsables para el cumplimiento de la meta Luis Alama alzadora –Gerente de Planificación y Desarrollo .- Desde que fui designado como coordinador de la meta, yo he tenido reuniones casi permanentes, semanales, quincenales con cada gerencia para ir haciéndole un seguimiento un monitoreo en cada meta, hemos tenido reuniones, por ejemplo el día de mañana tenemos una reunión para ver, porque existe el comité de inversión, para ver justamente el seguimiento de cómo esta como avanza el sistema de la inversión, entonces se han hecho talleres de socialización con todas las gerencia, es decir aparte de tener reuniones con cada gerencia hacemos monitoreo además los talleres en conjunto con todas las nueve gerencias, con la finalidad que todos conozcan como van avanzando el tema de las metas. Hay algo que quiero resaltar Regidora, si ustedes ven en el tema del cumplimiento de las metas, cada meta estamos llegando al Plus, no se están quedando en la meta mínima que son los 80 puntos, todos están llegando al 100%, o sea a los 100 puntos, nos estaría faltando el SATP, en estos momentos ya paso su meta mínima que pide el MEF y nos está faltando 300,000.00 soles si se logra recabar esa recaudación también tendríamos el Plus que están


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señalando, nos falta la meta de inversión, si pasamos un punto más. O sea si pasamos el 75.1 % por decir ya estaríamos entrando al Plus y estaríamos también cumpliendo con el Plus es decir aquí habido un esfuerzo de todas las gerencias de todos los que han estado formando parte de estas metas en su cumplimiento y entonces estamos logrando ese Plus, entonces lo que quería pedirle al señor Alcalde y a los Regidores que haya un reconocimiento a los responsables de las metas, así como se sancione por el incumplimiento de los trabajadores. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: No se trata de solo reunirlos y decirles como van, sino también de implementar estrategias para lograr esa meta como responsable de la Gerencia de Planificación, porque si es cierto lo que dijo el señor Zuloeta que muchos de nosotros los regidores, hemos estado también detrás de los gerentes y de algunos responsables por el tema de las metas, o sea a mí se me cae la cara de vergüenza, porque siendo regidora de esta Municipalidad y no cumplir unas metas y tenemos el tema que los gerentes son personal de confianza, o sea los elegimos para que cumplan un objetivo, entonces no se trata desde mi punto de vista no solo de reunirlos y decirles como van, sino de plantear desde su experiencia estrategias de cómo llegar a cumplirlas, porque de nada vale empezar a correr en octubre para lograr una meta en diciembre teniendo todo el año, y teniendo la experiencia del año pasado, porque usted también estuvo el año pasado entonces como gerente estuvo como parte de esta Gerencia. Luis Alama Alzadora –Gerente de Planificación y Desarrollo .- No solamente estamos solo en reunirme y coordinar sino también implementar acciones con ellos, bueno allí están los resultados, las metas se han cumplido y espero cumplamos al 100%. REGIDOR VÍCTOR HUGO REYES PEÑA: Presidente, Colegas, Funcionarios, definitivamente una de las columnas torales de una institución de una empresa es la planificación, sino hay planificación no hay nada, y eso pasa entre otro porque tengamos documentos de gestión actualizados, la auditoria de hace muchos años viene solicitando la elaboración de MAPRO que es el Manuel de Procedimientos al que ha hecho alusión el Arq. Zuloeta y que producto del desconocimiento de los procedimientos es que se entrampan todos los proyectos, que cosa hay con respecto a la elaboración del MAPRO, repito esto es pedido de muchas auditorías externas de la misma OCI y es una inquietud que la hemos planteado nosotros mismos en el pleno. Luis Alama alzadora-Gerente de Planificación y Desarrollo .- Lo que nosotros hemos solicitado que se fortalezca la oficina de organización y métodos, esa es la oficina encargada de hacer todo esto del MAPRO, igual se pueden incluir otros instrumentos de gestión, actualmente de ha destinado allí cuatro profesionales que se han sacado de las diferentes unidades de la Municipalidad para que empiecen a trabajar y presentar un plan de trabajo el concejo al alcalde. REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: A través suyo señor alcalde, otra vez señor Lama dos últimas preguntas, la primera ¿Por qué es que si nosotros vemos todas las metas, todas casi efectivamente se han cumplido menos la meta 33, que ha pasado, no sé si es la Gerencia Territorial de Transportes, porque esta meta respecto de las otras no se ha cumplido con la misma eficiencia como las otras metas, y la segunda pregunta, con el tema de que ahora el Snif, que ahora ya no es Snif, eso nos va a permitir que el próximo año tener un mayor cumplimiento de metas está relacionado o no. Luis Alama alzadora-Gerente de Planificación y Desarrollo .- Bueno la última pregunta la eliminación del Snif, va a traer como consecuencia un poco la disminución de los procedimientos que se hacían para elaborar un perfil y declararlo viable, ahora no va haber ese procedimiento, ahora se están uniendo la Unidad Formuladora y la Unidad Evaluadora, lo que va haber es la Oficina de Programación Multianual, es la que va a programar, es decir va hacer una programación multianual de las inversiones por eso es que es importante el PBC, es el que nos va a dar el marco la visión de desarrollo de todos los proyectos importantes que deben de salir, entonces esto va a simplificar algunas cosas, pero la ley todavía se va a implementar porque aún falta el reglamento que más o menos en junio estaría empezando a regir esta ley


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. lo otro ya lo dijo el Gerente Zuloeta deberíamos tener una inversión una ejecución del gasto más o menos del 25% trimestral para poder completar, el asunto es el grado de burocracia que existe en la Municipalidad, además de ello es creo que allí tenemos que simplificar esos procedimientos para poder avanzar porque de lo contrario vamos a seguir siempre con una ejecución baja si no logramos a partir de este año que se está señalando de empezar desde enero ya con los expediente ejecutables y lanzar los procesos lograríamos llegar a una ejecución más aceptable cada trimestre, y no estar como ahora corriendo para lograr la meta ALCALDE OSCAR MIRANDA MARTINO: No habiendo otra pregunta, se da por concluida la exposición del Gerente de Planificación el señor Luis Alama y pasamos a la exposición del Gerente de Asesoría Jurídica. Dr. José Felipe Villanueva Butrón.- Ante todo muy buenas tardes, la exposición que se va a realizar es una exposición determinando el diagnostico de la Gerencia de Asesoría Jurídica; en primer lugar el diagnostico al momento de desarrollar la labor de la gerencia de asesoría jurídica era tener que establecer con el personal que se contaba al momento de asumir esta gerencia, nosotros contábamos con 2 (dos) abogados de planta como lo llaman, en las cuales solicitamos a la Gerencia de Administración y personal para que se nos designen a un personal más para poder cumplir las labores desarrolladas, frente a la existencia de los tres abogados y teniendo en consideración cada una de las unidades orgánicas que tiene la institución era demasiado poco y por la gran carga de procedimientos administrativos contar con tres, por lo tanto se solicito la contratación de tres (3) abogados más, pero bajo locación de servicios, tenemos una secretaria y tenemos un auxiliar, en la carga de procedimientos administrativos hasta el día 11 de diciembre tenemos un ingreso vía sistema de 2,802 expedientes administrativos, a parte de aquellos expedientes de contrataciones públicas que nos remiten para emitir opinión a parte de la revisión de los contratos, respecto a contrataciones públicas que remite el área de logística, aparte de lo que son las resoluciones jefaturales que puedan emitir cada una de las unidades orgánicas, en los cuales nos solicitan poder evaluar y emitir el visto bueno, la carga que se genera dentro de la gerencia de asesoría jurídica es muy grande, no es pequeña, y aunado a eso tenemos las cargas también de las opiniones que nos pide cada una de las Comisiones que in situ solicitan muchas veces las opiniones verbales y en otras las opiniones documentarias . Cual es la participación o las labores que desarrollo la Gerencia de Asesoría Jurídica, en primer lugar nosotros tenemos una participación dentro de las comisiones municipales y para ello determinados la especialización de cada uno del personal que labora dentro de la gerencia de asesoría jurídica es por eso conforme pueden ver los Miembros de las Comisiones de los seis (6) abogados van cada uno de ellos a las comisiones para que tomen conocimiento y también tengan la sapiencia para poder desarrollar cada uno de los informes de los cuales yo los evaluó y tomo la decisión si es que se suscribe o no se suscriben, las participaciones constantes que desarrolla la alta dirección, cuando hablo de la alta dirección hablo de Alcaldía y hablo de la Gerencia Municipal. La Gerencia de Asesoría Jurídica determina que una organización debe ser una organización conjunta, en los cuales no puede desarrollar los éxitos o la evaluación de manera independiente por cada una de las áreas por eso se genera la necesidad, de que cada acto administrativo que se vaya a desarrollar se tenga que tener una coordinación previa de los asuntos que va a tratar. También los otros requerimientos que se tiene en donde el área de Asesoría Legal emite informes es respecto a lo solicitado por la Municipalidades Distritales, como tienen conocimiento la Municipalidad provincial tiene que aprobar las ordenanzas que emiten las Municipalidades Distritales respecto a sus TUPA, al igual de aquellos requerimientos que solicita el SATP., como tener tienen conocimiento el que habla junto con el Alcalde, con el Gerente Municipal, Gerente de Administración y la Jefe de Presupuesto, formamos parte del Comité Directivo del SATP; revisión de proyectos de resolución de alcaldía, ordenanza municipal y otros que se trabaja de manera conjunta con la Oficina de Secretaría Municipal, un tema en el cual nos han solicitado también desarrollar es la atención al público para explicarles in situ cual es la posición jurídica que tiene asesoría jurídica respecto a los hechos, para ello quisiera tener que establecer un punto necesario para poderles explicar, que asesoría jurídica emite sus informes de acuerdo a la estructura y existencia de la norma consecuencia nexo, hecho nexo y consecuencia jurídica, si el hecho no esta subsumido dentro de la norma jurídica no podrá ser amparable el pedido, no solamente asesoría jurídica


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tiene que brindar los alcances que se tenga con las unidades orgánicas si no que es necesario coordinar con aquellas externalidades que tiene mucha influencia dentro de la decisión y que sirve para la gerencia de asesoría jurídica para una toma de decisiones, tenemos las coordinaciones que se hace de manera constante con la OCE, cuando tuvimos que asistir a la ciudad de Lima para ver el tema del Tribunal Constitucional sobre el Conflicto de Competencia planteado por la Municipalidad Distrital Veintiséis de Octubre cuando fuimos a la Municipalidad Metropolitana de Lima para ver el tema de transportes, al igual en la Superintendencia de Bienes Nacionales cuando se vio este problema del mercado, el Ministerio de Vivienda sobre las obras paralizadas y otras instituciones públicas incluyendo las privadas, además de aquellas funciones que nos establece el MOF, ¿cuales son los problemas?, los problemas es que dentro de la institución las personas que forman parte de las Unidades Orgánicas tienen miedo a tomar decisiones, escapan a tomar sus decisiones, y eso te genera de que tengan que mandar de manera innecesaria documentos al área de asesoría legal, porque saben de manera categórica presentar un informe porque no hay ninguna duda dentro de la norma jurídica, sin embargo lo remiten, eso genera que tengamos carga innecesaria; entonces que es lo que se busca capacitemos al personal. Revisión de expedientes incompletos por la existencia de falta de documentación y también agrego allí por la falta de precisiones dentro de los informes por parte de las unidades orgánicas, el trabajo que se viene desarrollando a veces para evitar temas burocráticos, es tener que citar a los funcionarios a los servidores públicos para poder subsanar estas omisiones, pero si no se logran subsanar los tenemos que regresar el expediente a efectos de poder subsanarlos. Cuando se le dice la escasa capacitación del personal de esta municipalidad, está determinado porque los procedimientos y las normas jurídicas han variado, los documentos de gestión aprobados en el año 2005 has variado mucho, sería bueno el tener que establecer una capacitación para la implementación de las nuevas normatividades jurídicas que el mismo concejo provincial aprueba mediante ordenanzas municipales para su correcta aplicación y no buscar la afectación del debido procedimiento, por ello hay un problema con respecto a la normatividad municipal desfasada, y esto los generó muchos problemas respecto a su propio RIC que solamente modificamos el Art. 22°, que ahora es necesario tener que generar una comisión donde participen los regidores, donde nos permitan a nosotros como gerentes y partícipes activos de la administración pública poder subsanarlos. Cuales son las recomendaciones, las recomendaciones en primer momento es la necesidad de tener que dar recursos humanos en la gerencia de asesoría jurídica en las cuales tendrían que participar en un concurso CAS determinando especialidades, como por ejemplo en el tema de contrataciones del estado, nosotros contamos solamente con una abogada capacitada para poder solucionar los miles de problemas existentes en lo que son contrataciones del estado y no hablo respecto a lo que son obras, sino que hablo de bienes y hablo de servicios, y muchas veces lo que nosotros generamos las coordinaciones es que los expedientes nos tenga que llegar antes para que nosotros no podamos o no tengamos que correr al momento de tener que emitir un informe, entonces necesito determinar la estabilidad laboral de los abogados dentro de la gerencia de asesoría jurídica a través del concurso CAS., En la primera parte solamente le mencione que teníamos una secretaria y un auxiliar, estamos hablando de una gran estructura orgánica de la municipalidad que se necesita de un personal un conserje para que pueda distribuir los documentos, lo cual no contamos. Es necesario e imprescindible tener que crear una comisión para la revisión de la normatividad interna de la Municipalidad Provincial de Piura, cuando hablo de la normatividad, estoy hablando de las ordenanzas municipales de los acuerdos municipales y de los decretos de alcaldía, porque en base a todo ello se emiten las resoluciones de alcaldía, a parte de las normas de orden público, nosotros como le digo tenemos que aplicar las normas, en el derecho administrativo se rige a través del principio de legalidad, no podemos establecer como lo señala el Art 2° de la Constitución Política del Estado Inc.22), literal a), que te dice que nosotros vamos a tener que hacer mas allá de lo que la norma no te prohíbe, en el derecho administrativo no es así se aplica el principio de legalidad de acuerdo al Art. 4° del Título Preliminar de la Ley 27444, buscamos y eso si es importante la capacitación del personal en todas las materias. La Gerencia de Asesoría Jurídica en coordinación y con el apoyo de la Gerencia Municipal logramos en el mes de mayo que INDECOPI venga a generar un taller respecto a lo que eran las barreras burocráticas y se invito en ese entonces a la comisión de transportes para que pueda asistir, ahora se está implementando un taller con lo que es respecto a contrataciones del estado, con las nuevas


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modificaciones existentes, porque, porque uno de los problemas de la dilatación de los expedientes a veces y de acuerdo a los plazos establecidos es porque la nueva ley de contrataciones del estado que entro en vigencia recién el 09 de enero de este año, entonces los nuevos procedimientos recién a partir de enero hasta la fecha se están rigiendo por la nueva ley de contrataciones del estado, los antiguos procedimientos que están siguiendo su curso se viene rigiendo por la ley derogada. Se pide en este caso como una recomendación a cada una de las unidades orgánicas incluyendo a los miembros del pleno poder trabajar de manera conjunta coordinada como se viene desarrollando con el Presidente de Seguridad Ciudadana, el Coronel de la Puente, al igual con la Comisión de Comercialización al igual que la Comisión de Economía y cada una de las áreas como la de planificación , eso es el desarrollo y el diagnostico con las propuestas y las recomendaciones que se necesita para mejorar para el siguiente año con respecto a la labor que realiza la Gerencia de Asesoría Jurídica. REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: Agradecemos Dr. Villanueva por su exposición tengo una pregunta y un comentario, la primera pregunta, usted además no recurso el primer cuadro, cuentan con abogados externos además de los que tiene en oficina que ven estos temas de los que se han determinado allí. Dr. José Felipe Villanueva Butrón.- La modalidad que están allí, es de locación de servicios que son tres, tenemos respecto a los que son de planta la doctora Janet ingresó por medida cautelar, después de un mes de haber ingresado, ingresa a la Gerencia, la Dra. Juliana Valiente también por una acción judicial, y de allí ya no he tenido abogados, es allí que en coordinación con la Gerencia Municipal y Gerencia de Administración, se solicito que todos aquellos abogados que tenía la Municipalidad y de todos se designo a la Dra. Sadith adrianzen, entonces las tres están bajo la modalidad de la 276, los otros tres abogados están bajo la locación de servicios cada uno de ellos, se estableció en esa gerencia que tengan una especialidad dentro de la materia, por ejemplo la Dra. Paola Andrade netamente contrataciones, la Dra. Janet junto con la comisión de transportes se determinó que tenga que ver netamente transportes, la Dra. Peggy respecto al tema de medio ambiente con los documentos que pueda emitir fiscalización, la Dra. Juliana Valiente ver temas de mercados y todo lo que es propiedad y posesión de la Municipalidad, es decir todo lo que es muebles e inmuebles, el Dr. Julio Palacios con la Dra. Sadith Adrianzen todo lo que es personal a todos ellos además se le recarga la labor de secretaría técnica sobre todo a la Dra. Janet, a la Dra. Sadith y a la Dra. Juliana, es decir que a partir de la labor de asesoría jurídica que nos remiten todas las unidades orgánicas tienen que ver temas de secretaría técnica y que son bajo responsabilidad, lo cual particularmente me parece un exceso, porque, porque no se permite que el personal tenga que trabajar en los puntos que les corresponde, aunado más a los requerimientos de las otras áreas como son los recursos impugnatorios que viene con las papeletas de infracción, a las opiniones que solicitan la oficina de planificación urbana y rural, la oficina de licencias, más aún más les recargamos el trabajo, también el suscrito emite informes y tiene que revisar cada uno de los informes existentes por los abogados, como les dije una vez el que hable es responsable de cada una de las actuaciones que se generan dentro de la oficina de asesoría jurídica, yo me hago responsable por las opiniones vertidas en ella REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: Finalmente el comentario Dr. Villanueva totalmente de acuerdo con usted he visto personalmente que la Dra. Paola Andrade revisa los expedientes de contratación y sabemos que son expedientes voluminosos y obviamente es materialmente imposible que ella pueda revisar en el plazo que les determina, es ese sentido totalmente de acuerdo con usted respecto que hay que de alguna manera darle mayor personal especializado a la oficina de asesoría jurídica, con la finalidad de tener informes legales que nos permitan a los regidores tomar decisiones acordes a derecho. Dr. José Felipe Villanueva Butrón.- Lo que si quiero aclarar es que los informes legales al momento de haber ingresado a la Gerencia Municipal, es que se ha solicitado que sea debidamente motivados, y cada uno de los regidores saben que lo que se está haciendo, se está haciendo bien. REGIDOR VÍCTOR HUGO REYES PEÑA:


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Gerente, pensaba mucho en toda la normatividad sobre toda la relacionada con las ordenanzas que damos y aprobamos en el concejo en sesión del pleno, y muchas de ellas probablemente ya no tiene vigencia sin embargo está allí sin lo son observables deberían de repente hacerse una revisión completa de todas esas, yo no sé si por allí la gerencia que usted dirige se dedica en algo a eso, después aún cuando lo corresponde probablemente a cada gerencia tenemos un sin número de convenios que no están vivos pero que están vigentes, entonces toda esa normatividad debería ser revisada para recogerlos de repente en otros documentos actualizados , textos únicos ordenados que se yo, pero algo tiene que ordenarse esto, porque la mayoría es letra muerta y es por eso que también parte de la confusión administrativa radica precisamente es eso, yo no sé si sea hecho alguna evaluación por allí. Dr. José Felipe Villanueva Butrón.- Dentro de lo que establece la Constitución Política, existe la derogatoria de la norma expresa y tácita, quizás ya muchas de las ordenanza municipales ya estén derogadas otras de manera expresa porque lo determina otra ordenanza o porque también la vigencia de la misma norma lo determina el mismo ordenamiento jurídico, por ejemplo cuando se dio la ordenanza municipal en los cuales se declaró en emergencia el transporte, tuvo una fecha de inicio y tiene una fecha de culminación, si me he dado el trabajo de tener que leer y buscar a través de la página web de la municipalidad en el ítem de ordenanzas municipales que existen muchas ordenanzas en las cuales si tienen que ser derogadas, pero eso lo tenemos que realizar dentro de un trabajo conjunto, por eso las recomendaciones que salieron al final formar una comisión, una comisión donde tengamos que ver nuestros ordenamientos jurídicos, como les dije, la ley orgánica de municipalidades te permite ordenanzas municipales, acuerdos municipales y decretos de alcaldía incluyendo resoluciones de alcaldía. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Para hacer quizá un comentario, se señala que la municipalidad hay 1,800 trabajadores entre esos 1,800 también hay personas que han estudiado derecho, no debería aquí hacerse una coordinación con la oficina de personal y determinar que abogados podrían ser transferidos, porque si le agregamos a los 1,800 trabajadores más contratos vamos a tener mayor problema para pagar las planillas el próximo año, eso es por un lado, por el otro lado yo he escuchado y quizás usted también muchas quejas sobre la demora de los expedientes en su oficina, entonces debería también implementar un tipo de procedimiento porque hay unos documentos que son una tanto como urgentes como podríamos decirlo así y que demoran mucho en su oficina de asesoría jurídica, hay alguna forma que tiene usted de clasificar esos documentos, y hay plazos, por ejemplo podría un expediente durar dos años en la oficina de asesoría jurídica. Dr. José Felipe Villanueva Butrón- Gerente de Asesoría Jurídica Respecto a la primera pregunta el que habla al momento de asumir la Gerencia de Asesoría Jurídica determino la importancia de los recursos humanos dentro de una gerencia y la gerencia te determina mantener un perfil no de improvisación sino un perfil que me permita a mi no retrasarme en los expedientes, yo solicite a la oficina de personal los informes de los abogados que tienen la condición de obreros y de servidores, y de allí escogí a una que es la Dra. Sadtih Adrianzen que tiene conocimiento dentro de lo que es recursos humanos, es decir oficina de personal, y las demás estaban en otras áreas y nos convenía también venir por el tema de la responsabilidad a Asesoría Legal, porque tranquilamente siguen haciendo su labor de secretaria sus otras acciones, bueno no les conviene tener responsabilidades, y lo que yo sí necesito dentro de la gerencia para buscar su viabilidad es el compromiso como persona dentro de la institución. El segundo punto es que es verdad lo que usted menciona que hay muchos comentarios a veces no fundados o quejas no fundadas que se retrasan los expedientes, pero dentro de la exposición fui claro al determinar, primero revisión de expedientes incompletos, segundo falta de información dentro de la documentación, tercero falta de toma de decisiones de las unidades, porque remiten los expedientes a la oficina de asesoría jurídica en forma innecesaria, a ello tenemos que aunar que el personal tienen que realizar labores de apoyo a la Secretaría Técnica bajo responsabilidad funcional, aparte de ello, es que los abogados tienen que ir a las comisiones de los regidores para poder escuchar y tener una opinión de asesoría jurídica, aparte de eso es que a veces para poder trabajar en conjunto yo invito a algunos de los abogados a que me acompañen a las instituciones para que ellos también puedan tomar conocimiento, porque al elaborar sus informes deben estar bien sustentados técnica y normativamente, y el otro punto


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es que a veces por quererse lavar las manos echan toda la culpa a Asesoría Jurídica, pero no se dan cuenta porque dejan el expediente toman y lo dejan en asesoría jurídica, donde está en asesoría jurídica, claro si recién lo dejan, entonces la falta de información hace que la gerencia a veces tenga que asumir activos y pasivos que no debería de asumir. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Disculpe mi ignorancia, pero cuando ingresa un expediente ingresa con fecha, entonces es la fecha en que se recepciona, la persona que recibe el expediente si está incompleto de devuelve, y eso no debe pasar ni un día, le falta lo devuelvo, pero si falta la documentación y usted lo tiene siempre va a figurar en el sistema en su oficina y de allí van a promover las quejas. Dr. José Felipe Villanueva Butrón-Gerente de Asesoría Jurídica El procedimiento administrativo, el expediente se debe evaluar en su conjunto, lo presentan y dejan el expediente pero al momento de tener que analizar por un tema de evitar la burocratización, agarro llamo a la persona responsable para que tenga que ver qué cosa esta mal, y que cosa se tiene que corregir, pero cuando van y les dicen donde está en asesoría jurídica, pero ellos no asumen la responsabilidad en el aspecto ético de evitarles un conflicto, pero el conflicto me no genero yo de manera innecesaria, entonces que es lo que he decidido, que si veo que al expediente le falta a regrésese no tengo otra alternativa, es un tema burocrático sí, pero me están exigiendo, y otro tema es que a veces las personas hablan sin informarse el expediente está en asesoría jurídica hace un mes ya salió, entonces esas malas interpretaciones generan daño. ALCALDE OSCAR MIRANDA MARTINO: Otra pregunta, bueno ha culminado la presentación del Gerente de Asesoría Jurídica Dr. Villanueva, se invita al último tramo de las exposiciones, la exposición del Procurador. Dr. Daniel Valera Arrunátegui-Procurador Municipal Buenas noches señor Alcalde, señores regidores funcionarios, bueno antes de empezar mi exposición, les pido paciencia porque la Procuraduría Pública Municipal, en primer lugar es un órgano de defensa no es un órgano de gestión pública, eso quiero que entiendan, por lo tanto si yo soy citado ante el concejo, no se me ha especificado sobre qué tema, entonces voy a tener que exponer básicamente todos los procesos judiciales que se ventilan en la Procuraduría Pública de manera resumida. REGIDOR CARLOS EMILIO TAFUR GUERRERO: Una anotación, en ocasión pasada el Procurador nos hizo una exposición, me parecería según lo mencionado en estos momentos que va hacer algo similar aquella que se mencionó caso por caso y finalmente tuvimos conocimiento que habían 100 150 casos, de los cuales no recibimos mayor información, yo quería sugerir porque el tiempo esta corto, para sugerirle que de repente los casos más puntuales los casos que nos preocupan mucho por ejemplo UPIS LAI etc., haber que nos digan cómo van estos casos, más bien otros que no tuvieran mucha trascendencia que de repente recién se están gestando sería en otra ocasión. Dr. Daniel Valera Arrunátegui-Procurador Municipal - Por eso manifesté que hubiera sino bueno, que específicamente me dijeran sobre qué casos tenía que exponer, pero les recomiendo ver primero la exposición que está bien resumida y esta de manera entendible, tenemos los casos especiales y los casos significativos que le digo yo. Antes de eso es necesario saber dentro de que norma jurídica. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Bueno, en sesiones de concejo hemos pedido explícitamente que nos detalle el estado, del caso por ejemplo UPIS LAI, el caso de la carretera que esta para irse a los Ejidos, el caso Contry, la carretera que se malogro de Tambogrande, o sea ya lo hemos pedido de manera específica. Dr. Daniel Valera Arrunátegui-Procurador Municipal .- Bueno yo no tengo conocimiento, pero están dentro de la exposición, voy a desarrollarlo, haber dentro del marco jurídico de que las funciones y


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competencias en la cual nos desenvolvemos es el D. Leg. 1068 que es la Ley que regula la defensa pública, tenemos el D.S. 017-2008, que es el reglamento de la ley, y tenemos el reglamento de la procuraduría pública de la Municipalidad aprobado por Ordenanza Municipal N° 093-00, procesos judiciales ingresados en año 2015 y 2016, en el año 2015: demanda civiles 79, demanda laborales 270, denuncias penales 50, haciendo un total de 399 procesos judiciales. En el año 2016: tenemos demandas civiles 81, demandas laborales 122, denuncias penales 26, haciendo un total de 329 procesos judiciales, procesos significativos iniciados por la Municipalidad de Piura. Exp. 558- 2015, demandante Municipalidad, demandado Federación Peruana de Futbol – caso la videnita, actualmente ha sido redistribuido civil de transito según la resolución administrativa N° 126-2016, la Federación Peruana ha contestado la demanda lamentablemente no ha sido aún notificada por la huelga del Poder Judicial, tenemos el Exp. N° 1297- 2015, demandante la Municipalidad Provincial de Piura, sobre Centro de Conciliación – Caso sobre Nulidad de Consorcio Piura UPIS LAI, contra el Ex Procurador y la Ex Alcaldesa, el mismo también ha sido redistribuido al Juzgado Civil Transitorio, en este caso el Ex Procurador interpuso una acción civil señalando que no solamente se debió denunciar al Consorcio Piura sino a las personas naturales y los demás involucrados como la señora Ruby Aguilar quien ha interpuesto excepciones, las cuales ya han sido absueltas por esta Procuraduría y las cuales no han sido resueltas por el juzgado, tenemos el Exp. N° 09242-2015, demandante la Municipalidad Provincial de Piura demandado Transportes Santa Rosa y Servicios Generales 6M, aquí se ha solicitado la rebeldía de la Empresa de Transportes Co demandada al no contestar la demanda. Aquí tenemos el Exp. N° 76-2016, demandante Municipalidad Provincial de Piura, demandado Empresa de Transportes y Servicios Briceños y este está pendiente de ser notificada la contestación y una vez contestada se remitirá al Ministerio Público para su Dictamen respectivo; tenemos el Exp. N° 983-2016, demandante Municipalidad Provincial de Piura, demandado Empresa de Servicios de Transportes Ágil Rápido y Seguros y Star, la demanda fue declarada Improcedente por extemporánea y la cédula aún no ha sido devuelta; tenemos el Exp. N° 2578-2015, demandante la Municipalidad Provincial de Piura, demandado Electronoroeste, la demanda interpuesta es para declarar la nulidad de la Resolución Administrativa que negaron pagos a favor de la Municipalidad Provincial de Piura; tenemos el Exp. N° 1462-2016, Consorcio Los Tulipanes, por una demanda de daños y perjuicios por la suma de 1´000,000.00 soles, ha contestado la demanda y ha formulado excepciones. Procesos significativos contra la Municipalidad Provincial de Piura, Demandante Empresa de Transportes Dios Nos Ilumine, demanda que fue contestada en el plazo de ley; tenemos la Demanda de Branco Michel Conman la famosa Casa del Chef, hay una Medida Cautelar, el proceso judicial debe ser resuelto en ampliación de demanda; tenemos la demanda de Asociación de Comerciantes y Posesionarios del Terminal El Bosque contra la Municipalidad, actualmente el expediente se encuentra en Asesoría Jurídica para dar cumplimiento a lo resuelto por el Juzgado Civil; tenemos el Caso 639-2014, Caso Coscomba Ex Polvorines donde se le ha solicitado al juzgado se tenga por cumplida la sentencia en base al Informe N° 595-2015, sobre el cual aún el Juzgado no se ha pronunciado; tenemos la Demanda o el Exp. N° 313-2013, demandante Futuro Concepta, se hizo un informe pericial el cual la Municipalidad o la Procuraduría Pública ha observado dicho informe pericial, el cual todavía no ha sido absuelto, tenemos el Exp. N° 514-2016, de la Estación Bolognesi EIRL. El Dictamen Contencioso se ha remitido al despacho judicial para sentenciar. Tenemos Inversiones el Puente y la Municipalidad de Piura, esto es sobre una Nulidad de constancia de posesión, sobre un predio que también tiene una demanda de prescripción adquisitiva y también ha sido redistribuido al juzgado civil transitorio; tenemos el Exp. N° 2544-2015, Inversiones Turísticas Magan, la Municipalidad de Piura demandada y el expediente fue derivado al juzgado transitorio, en este expediente se presentó la excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa, porque en este caso el demandante no ha agotado la vía; tenemos el Expediente de Félix Rufino Valdez que tiene que ver con Inversiones El Puente y es un proceso de prescripción adquisitiva, actualmente se encuentra pendiente de emitir pronunciamiento sobre el saneamiento del proceso. Tenemos el proceso N° 108-2016, Presidencia del Consejo de Ministros contra la Municipalidad Provincial de Piura, Ministerio Público devolvió el expediente, este caso es sobre un terreno que la Municipalidad donó a INDECI para que construya su edificio y la Municipalidad lo ha revertido, y el Consejo de Ministros está pidiendo la nulidad del Acuerdo de Concejo.


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Aquí también tenemos los montos dinerarios recuperados, en el Exp. N° 348, se ha recuperado la cantidad de S/ 107,409.00, por pagos realizados de Enosa vía proceso judicial por conceptos de valor nuevos de reemplazo monto efectivizado su cobro a través de la unidad de fondos; tenemos el Exp. N° 1329-2012, donde el monto recuperado es S/ 650,000.00, y pagos que se vienen realizando por el valor de transferencia de los puestos comerciales del Mercado Privatizado, tenemos el Exp. N° 105-2012, donde el monto recuperado en la cantidad de S/ 21,200.00, por los pagos realizados según lo ordenado en la sentencia judicial por daños y perjuicios a favor de la Municipalidad Provincial de Piura. Y tenemos diversos expedientes penales que hacen la cantidad de S/ 6,285.00, en casos penales que se pagan por daños y perjuicios en diversos expedientes, montos que son pagados por parte de los sentenciados. Un consolidado de los procesos civiles en contra de la Municipalidad, en el 2015 Nulidad de Resoluciones Administrativas 26 demandas; de Prescripción Adquisitiva de Dominio 03 demandas; Procesos de Amparo 06 demandas. En el año 2016 Nulidad de Resolución Administrativa 27 demandas; Prescripción Adquisitiva de Dominio 06 demandas, y Procesos de Amparo 04 demandas, las conciliación judiciales entre el 2015 y 2016, en la Procuraduría Pública Municipal entre el año 2015 y 2016 se han tramitado los siguientes procesos extrajudiciales: Conciliación de la entidad Municipal como invitada 38, Conciliación de Informes Especiales de Control Interno, solicitada por entidades contra seis funcionarios y ex funcionarios públicos 19, Conciliación con Acuerdo Conciliatorio entre las partes 04, estás son: Solicitante José Fabian Zapata Delgado fecha del Exp. 28 de abril del 2015, pretensión S/ 40,588.00, proveniente del abastecimiento de material agregados, estado actual cerrada por falta de acuerdo; Solicitante Juan Carlos Aguilar Alva, Consorcio Piura ese es UPIS LAI, consentimiento y liquidación final de obra ampliación y mejoramiento de agua y alcantarillado de UPIS Luis Antonio Eguiguren Distrito de Piura, por la suma de S/ 453,439.78, más indemnización por daños y perjuicios de S/ 38,000.00, la cual fue también cerrada por falta de acuerdo. Maximiliano Orrego Rachumi, saneamiento de UPIS LAI, 7 de Junio y Ampliación Monterrico, cual era el petitorio otorgamiento de escritura pública, cerrada por falta de acuerdo. Carlos Alberto Chuyes Córdova Consorcio Yuselin, ampliación de plazo parcial N° 003 por 7 días calendarios, cerrada por falta de acuerdo, aquí hay una denuncia penal que más adelante la vamos a ver. Tenemos el expediente de Carlota Yocsa Chininin, indemnización por daños y perjuicios, por la suma de S/ 270,000.00, también fue cerrada por falta de acuerdo. Daniel Roberto Vílchez de fecha 24 de abril 2015, Nulidad de Licitación de Ruta 2016, cerrada por inasistencia de la parte solicitante; tenemos el Consorcio RYD de fecha 19 de agosto del 2015, pretensión Redes de Agua y Alcantarilladlo sobre adicionales de obra, la cual se cerró por falta de acuerdo y actualmente ha iniciado su proceso de Arbitraje; tenemos Edward Jiménez Prieto de fecha 27 de julio del 2015 por mejor derecho de propiedad y también está cerrada por falta de acuerdo; El representante Legal de Consorcio Miguel Arcángel, solicito su conciliación y también fue cerrada por falta de acuerdo; Roxana Verónica Jiménez Farfán otorgamiento de escritura pública estado actual cerrado por falta de acuerdo; Consorcio Ingeniería Obra Instalación de agua potable y alcantarillado del AA.HH Túpac Amaru 1era y 2da Etapa actualmente cerrada por falta de acuerdo, aquí hay que hacer una atingencia tiene dos conciliaciones, la primera se llego a un acuerdo que la vamos a ver más adelante y la segunda ya fue cerrada y actualmente ha iniciado proceso de arbitraje; tenemos el Consorcio Agua Nor el contratado de adjudicación de menor cuantía por la Obra el proyecto de evacuación de aguas pluviales también fue cerrada por falta de acuerdo; el Consorcio Kur Beer de fecha 29 de marzo del 2016, liquidación de contrato de obra cerrado con acuerdo conciliatorio autorizado por el titular del Pliego; tenemos a Juan Alberto Sailar Pasco conciliar el mejor derecho de propiedad cerrado por falta de acuerdo; Garay Morante José Luis Interdicto de Retener cerrado por falta de acuerdo; Víctor Lizana Lachira otorgamiento de Escritura Pública de la venta del predio ubicado en la Av. Loreto 1320 de la ciudad de Piura archivado por falta de acuerdo; Consorcio Raza y Asociados contrato de construcción de la vía de integración antiguo camino a la Legua de la Av. Integración urbana hasta la Av. El Tallan en el A.H San Juan de Coscomba, cerrada por falta de acuerdo; Luis Alberto Nizama Adrianzen Obligación por dar suma de dinero por S/ 60,000.00, cerrada por falta de acuerdo; Máximo Raúl Jiménez Encalada nulidad de acuerdo municipal 072-2015, que se concluyo con los trámites para el arrendamiento de la tienda del interior del Mercado Zonal San José, cerrada por falta de acuerdo; Gregorio Salazar Ipanaque Escritura Pública de aclaración de compra venta, cerrada por falta de acuerdo. Comercial Fossa, de fecha 15 de marzo del 2016 sobre la devolución de la suma de 4’000,000.00 por indemnización por daños y perjuicios y la suma de 350,000.00 y así mismo se entrega un terreno en las mismas características a la que había comprado también fue cerrado por falta de acuerdo, Zenobia


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Semanche Vda. De Gonzales se autorice el pago por la tienda N° 02 del Centro Comercial El Bosque,, actualmente cerrado por falta de acuerdo; María Angélica Checa Arica otorgamiento de minuta del área de 5 m2 del puesto 4 ubicado en el interior del Mercado Zonal San José, cerrado por falta de acuerdo conciliatorio; Los señores del vivero Chiken Mei piden un pago de S/ 400,000,00 y también fue cerrado por falta de acuerdo; Consorcio Túpac Amaru es el Consorcio Supervisor de la obra Túpac Amaru también fue cerrada por falta de acuerdo; Empresa GA Ingenieros contrato de ejecución de obra rehabilitación de la red de agua potable y alcantarillado de la Urb. Las Mercedes está cerrada por falta de acuerdo y también ha iniciado un Proceso Arbitral; Solicitante Raúl Eduardo Borrero Peralta Supervisor de mantenimiento de interiores, cerrado por falta de acuerdo; Consorcio Piura que es UPIS LAI el 13 de julio 2007, pago del saldo de liquidación de obra de S/ 100,253.07, obra ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado UPIS Luis Antonio Eguiguren del Distrito de Piura, cerrado por falta de acuerdo conciliatorio. Conciliación extrajudiciales iniciados por la Municipalidad Provincial de Piura, tenemos con fecha 21 de octubre del 2015, Gaspar Chiroque Sandoval por exceso de dinero de S/ 29,086.33, cerrada por falta de acuerdo; Martha Cajas de Velarde, cerrada por inasistencia de la parte invitada; Ciro Feria Madrid cerrada por inasistencia de la parte invitada. Estos casos son de los supuestos perjuicios económicos por el pago de remuneraciones los regidores de la gestión de la señora Mónica Zapata, aquí esta Paquita Gómez Martínez, cerrada por inasistencia de la parte invitada, Mónica Zapata de Castagnino cerrada por inasistencia de la parte invitada. Tenemos el Consorcio Jorge Alvarado Tabache sobre el desarrollo del sistema de programación de administración municipal y servicio de capacitación para el programa de sistemas cerrado por falta de acuerdo y actualmente está en proceso arbitral. Tenemos aquí el 18 de agosto de 2016, se invito a la señora Ruby Rodríguez Vda. De Aguilar a una conciliación por el Informe Pericial N° 012-2015 – Evaluación al proceso de adquisición de bienes, cerrada por inasistencia de una de las partes ; tenemos el 19 de agosto del mismo año la Sra. Carmen Padilla Yepéz , por el informe pericial 010-2015, cerrada por inasistencia de una de las partes; estos informes son los que ha hecho contraloría y estamos implementando y actualmente todos están cerrados por inasistencia de una de las partes. Tenemos acá con el Consorcio TyR, conciliar la resolución de contrato, y fue cerrado por ausencia de la parte invitada; tenemos dos conciliaciones una de fecha 25 junio y la otra 27 de junio; América Palacios Navarro para conciliar el monto del suministro de leche cerrada por inasistencia de la parte invitada; Consorcio Albendi se archivo por no ubicar la dirección consignada en el contrato de obra; Germán Sandoval Chávez esto es conciliar el monto de S/ 607,000.00 más intereses legales en relación al informe especial relacionado con la adquisición de bienes y servicios del periodo del 02 de enero 2009 al 31 de diciembre del 2009, cerrada por inasistencia de las parte invitada; el 09 de setiembre del 2016, se invito al señor Juan Aliaga Escalante, Luis Alberto Vílchez por informe pericial 06-2015, sobre pago de obras en partidas no ejecutadas ocasionó perjuicio económico a la municipalidad por el monto de S/ 144,735,00 cerrado por inasistencia de las partes; tenemos a Oscar Gerardo Reyes Carranza informe especial N° 04-2015, que a la fecha todavía sigue en proceso. Conciliaciones con acuerdo conciliatorio, son cuatro (4), Latis Company, acta de conciliación acuerdo total de fecha 16 de junio del 2015, Consorcio TRans Piura, acta de conciliación acuerdo total de fecha 12 de febrero del 2015; Consorcio Ingeniería de la que les hablaba en Acta de conciliación N° 100 del 2015; y Consorcio Conetrans que mediante acta de conciliación con acuerdo total de fecha 08 de mayo del año 2015, estos son los acuerdos totales. Aquí tenemos los casos penales Denuncias Penales contra la ex alcaldesa Ruby Consuelo Rodríguez Vda. De Aguilar, la Carpeta Fiscal 41-00-2011, Delito nombramiento ilegal de funcionarios fecha de denuncia 28 de marzo del 2015, estado actual se encuentra en juicio oral,; Carpeta Fiscal 223-2016, denunciado Ruby rodríguez de Aguilar y otros, por el delito omisión rehusamiento o demora de actos funcionales y colusión agravada fecha de la denuncia 13 de octubre del 2016; denuncia realizada por imposibilidad de cobrar liquidación a favor de la municipalidad por el monto de S/ 294,787.23, esta con Disposición N° 1, y todavía la Fiscalía va ha realizar las diligencias preliminares; Carpeta Fiscal 01-2015, Ruby Rodríguez Vda. de Aguilar, César Castillo Ruesta, Rodolfo Timana Ramos y Otros, por el Delito de Colusión Agravada denuncia 12 de enero del 2015, denuncia ordena con la fase de contratación servicio


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de mantenimiento de pavimentación de veredas de la Av. Mártires de Uchuracay, pero éste es por el contrato no por la obra, estado actual se ha formalizado investigación preparatoria contra los denunciados declarando compleja por 8 meses de investigación; Carpeta Fiscal 54-2015, denunciado Ruby Rodríguez Vda. de Aguilar, Daniel Palacios Novoa, Venegas Morales y Otros, Delito Colusión agravada fecha de la denuncia 05 de marzo del 2015, hecho denunciado, denuncia interpuesta sobre la ampliación de la obra y Mejoramiento de agua y alcantarillado de la UPIS LAI, la Carpeta Fiscal ha sido acumulada a una más antigua toda vez que se está investigando relacionado con la obra; Carpeta Fiscal 2060-2013, Ruby Rodríguez de Aguilar Fran Fuentes Rodríguez, por el delito de Peculado, falsificación de documentos, falsedad genérica, fecha 23 de agosto del 2013, este es el proceso que ha sido declarado complejo y que tiene todas las obras emblemáticas desde mártires de uchuracay, ampliación del sistema de agua y alcantarillado Nueva Esperanza Sector 10, Mejoramiento de la Calle 11 de Abril de la Provincia de Piura, Mejoramiento de la Av. Bolognesi Piura, mejoramiento de las calles y pasajes del A.H Manuel Seoane, mantenimiento y pavimentación de veredas de la Av. Mártires de Uchuracay; con fecha 15 de junio del 2016 se ha concluido la investigación preparatoria pendiente que el Ministerio Público emita su pronunciamiento de acusación. Carpeta Fiscal 071-2007, denunciados Ruby Rodríguez Vda. De Aguilar, Eduardo Merino y Otros, delitos colusión agravada, fecha de denuncia 31 de marzo del 2016, hechos denunciados con la ejecución y fortalecimiento de la gestión municipal catastro e informática, este es el tema de catastro, se hizo la denuncia por una inversión de la suma de 6´374,111.00, con fecha 15 de noviembre del 2016 el Ministerio Público ha solicitado que se realice una pericia, la procuraduría también ya hizo su declaración; la Carpeta Fiscal N° 266-2015, denunciado Ruby Rodríguez Vda. De Aguilar, José Antonio Arca, Martín Renzo Ato Morales, y otros, por el delito de colusión agravada, peculado, fecha de la denuncia 04 de agosto del 2015, hechos denunciados, denuncia realizada por los cuatro trabajos ejecutados por la Gerencia de Servicios Comerciales en la Ex Fábrica San Miguel porque no hubo proceso de selección se hizo directamente, se han efectuados los actos a nivel fiscal y en Ministerio Público va a emitir su pronunciamiento dentro del plazo de ley; en esta denuncia todavía no tiene numero , es por demora y rehusamiento de actos funcionales, y es referente al valor referencial de la adquisición de la leche evaporada entera en lata para el programa vaso de leche, denuncia pendiente de ser proveída por el Ministerio Público. Denuncia contra ex funcionarios municipales, Carpeta Fiscal 115-2015, denunciados Fernando Rafael Rivas Quintana, Juan Carlos Sojo Reto y Otros, por el Delito de Colusión agravada y omisión de deberes funcionales fecha de la denuncia 21 de abril del 2015, hechos sobre el pago de servicios de reparación de maquinaria no ejecutada al finalizar el año 2014, estado actual con fecha 05 de agosto del 2016 se ha formalizado la investigación preparatoria contra todos los denunciados, y se ha solicitado ampliación para concluir investigaciones, esta es por la famosa reparación de las unidades fantasmas, se hizo una pericia y se determino que los vehículos no habían sido reparados, el Ministerio Público ha solicitado una pericia de oficio. Carpeta Fiscal N° 73-2015, denunciado José Fernando Vite Alban, Luis Vera Flores y Otros, por el Delito de Concusión de fecha de denuncia 17 de marzo del 2015, hecho denunciado en su calidad de Policías Municipales por haber aceptado presuntamente una cantidad de dinero al intervenir a personas que ejercían el comercio ambulatorio, con fecha 2 de junio se ha cumplido con la investigación, y se ha formulado acusación y se encuentra pendiente de notificación. Carpeta Fiscal N° 265-2015, Segundo García Mulatillo, Javier Frías Alvarado y Otros, por el Delito de Peculado Doloso y Malversación, fecha de la denuncia 21 de julio del 2015, hecho relacionado con la perdida sistemática de calamina de los almacenes de la Unidad de Mantenimiento y Control de Maquinaria, con fecha 16 de setiembre del 2016, se ha formalizado la investigación preparatoria contra Segundo García Mulatillo y Javier Frías Alvarado, se ha ampliado el plazo de investigación por 60 días. REGIDORA INGRID WIESSE LEÓN: Con su permiso señor Alcalde, al Procurador básicamente, vemos el tema de las Carpetas Fiscales los expedientes, hay algo que nosotros nos aqueja como es el tema laboral, procesos laborales de trabajadores ex trabajadores que tiene pendiente la Municipalidad, cuantos se han resuelto a favor cuantos en contra esto está dentro de su exposición.


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Dr. Daniel Valera Arrunátegui.- Sí, específicamente procesos laborales no está en la exposición porque es la carga procesal que más tiene la Municipalidad, son cerca de 500 procesos laborales entre el año 2015 y 2016, REGIDORA INGRID WIESSE LEÓN: Hemos ganado algunos procesos laborales, tenemos un porcentaje positivo para la Municipalidad, ya que este es el talón de Aquiles creo de la gestión la carga laboral. Dr. Daniel Valera Arrunátegui.- Lo que pase es que quiero dejar establecido que en este caso hay deficiencias en la mala contratación, se contrata mal tenemos que por ejemplo a los obreros se les hace contrato CAS., eso desnaturaliza la contratación van al Poder Judicial y terminan ganando sus procesos, la mala negociación colectiva que lo estamos sufriendo hoy día, esto depende de los Sindicatos y de los que forman parte del comité de negociación, entonces eso hace que cuando los trabajadores entablen su demanda judiciales la Municipalidad se vea perjudicada. Ahora bien, nosotros como Procuraduría desde el 2015, tenemos la casación 5451-2015, contra Rosario Prieto Nolasco, donde la Corte Suprema declara Nula la Sentencia que le permitió el ingreso a la Carrera Pública y señala específicamente que el ingreso a la carrera pública es por concurso público no hay otra, esta casación nos está sirviendo a nosotros para ponerla como jurisprudencia en otros procesos, hay varias formas en que nosotros ganamos los casos, uno es por ejemplo en primera instancia el Poder Judicial declara Infundada improcedente las demandas, tenemos un promedio de 60 0 70 procesos del año 2015 y 2016 que se han ganado que efectivamente no son mucho a la carga laboral que tenemos definitivamente que no, pero ya le especifique que es por la mala contratación; les pongo un caso instalaron una antena sin autorización, a la antena le ponen la multa y después dicen Procurador has la acción legal, entonces yo me pregunto si yo conduzco un vehículo sin brevete estoy en falto o no, entonces como vamos hacer la defensa judicial, esta se torna casi difícil cuando ya existió la falta, hoy por ejemplo estuve en la Dirección Regional de Trabajo, donde nos están pidiendo en cumplimiento del pago de la CTS., el cumplimiento del pago de la CTS a la fecha del año 2015, 2016 todavía no se ha hecho, eso va acarrear una multa. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Pude ver el caso de la Plazuela Mártires de Uchuracay, pero no he visto el tema del estado de la Av. Country, y además le pediría de favor nos haga llegar estos documentos que también le pedimos la vez pasada y no llegaron. Dr. Daniel Valera Arrunátegui.- Señora Regidora usted, hizo un pedido sobre la Av. Mártires de Uchuracay y fue respondido de mi oficina salió, y se le respondió sobre todos los pedidos que se nos hizo REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Pero dígame en qué estado está el tema de la Av. Porque tengo entendido que tenía una garantía de 6 años y fue una obra ejecutada en el 2014. En el tema de la contratación que usted dice que se hace mal qué medidas ha tomado usted como Procuraduría, la Gerencia también de Asesoría Legal para que los contratos a partir del año 2016, se hagan bien ya no se cometa los errores pasados; y es más los del 2017, porque si no sería errores adrede prácticamente, sabiendo que está mal, o tan grande es la ignorancia. l Dr. Daniel Valera Arrunátegui.- No creo que sea la ignorancia, sino es la mala negociación, por parte en este caso de los Sindicatos. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Le corresponde a Procuraduría alertar a través de un documento o de una capacitación. Dr. Daniel Valera Arrunátegui-Procurador Municipal .- Así es, la Procuraduría coordina directamente


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con la Oficina de Personal, Gerencia de Administración, Gerencia de Asesoría Jurídica y Unidad de Remuneraciones constantemente nos estamos reuniendo para ver como entablar esta problemática, lamentablemente a veces los plazos también nos juegan en contra, porque es tanta la avalancha de carga procesal que tiene Procuraduría que a veces personal manda los informes que no llegan a tiempo, y esto hace más difícil la situación, pero conjuntamente con la Gerencia de Asesoría Jurídica hemos coordinado, ya que hay nuevo Presidente de la Corte, nos vamos a reunir para explicarle cual es la problemática laboral, que vienen perjudicando a la Municipalidad Provincial de Piura, ya que algunos juzgados son consientes, y otros toman en cuenta, y otros lamentablemente ni siquiera acatan el precedente Huatuco es un precedente vinculante. En el caso de Mártires de Huchuracay, Country, Av. Bolognesi es una sola denuncia, esos son los casos emblemáticos, esa denuncia ya no está en Piura, está en Lima y está por crimen organizado, y a allí también quiero decirle que de acuerdo a la Resolución Presidencial del Consejo de Defensa Jurídica del Estado, por el principio de especialidad, cuando existen casos de corrupción las Procuradurías Públicas Municipales ya no tiene competencia, aquí es competente el Procurador Anticorrupción, si bien es cierto hacemos las denuncia cuando nos constituimos en parte civil, el juez nos dice señor usted no es el agraviado, el agraviado es el Procurador Anticorrupción, entonces en esos casos ya no es competencia de esta Procuraduría Municipal. REGIDORA DELMA FLORES FARFÁN: Pero se han derivado y tenemos el expediente para hacerle seguimiento Dr. Daniel Valera Arrunátegui.- Si claro nosotros tenemos el expediente y le hacemos el seguimiento, eso sí. REGIDORA KELLY ANN MORILLAS BOGADO: A través suyo señor Alcalde, agradecemos la exposición Dr. Valera, dos preguntas, primero respecto del personal que labora, con cuantos abogados cuenta en estos momentos Procuraduría y cual es su régimen de contratación; y segundo como vamos con el tema de Arbitraje del Camal, con Carnes del Norte. Dr. Daniel Valera Arrunátegui-Procurador Municipal - Agradezco su pregunta Regidora Kelly Morillas, tenemos una secretaria, una asistente en Mesa de Partes, un conserje y un encargado de archivo y dos abogados de planta, todos ellos son régimen 276, tenemos actualmente por locación de servicios tres abogados especializados en cada materia, laboral, civil , penal, y tenemos una Asesoría Externa que ve el caso de arbitrajes, por ejemplo en la carga laboral que es tanta la carga, que tres abogados se dedican netamente al tema laboral y aún así se sufre por estar allí constantemente haciendo la defensa, porque hay abogados que asisten a las audiencias y a veces las audiencias se cruzan, todos participamos, inclusive la secretaria que es abogada también va a las audiencias programadas; realmente nos hace falta personal en la Procuraduría Pública. El tema del Camal actualmente, nosotros hicimos nuestra pericia y la otra parte también hizo su pericia, corrieron traslado a la otra parte nosotros por 30 días y la pericia de nosotros le han corrido traslado a la otra parte también por 30 días, todavía no vence ese plazo de 30 días, cuando se venza el plazo se fijara la audiencia de ilustración. Nosotros estamos esperando que se sanee la etapa haya la ilustración para que los Árbitros tengan conocimiento específicamente de que se trata y poder pedir una Medida Cautelar a futuro y poder recuperar el camal . ALCALDE OSCAR MIRANDA MARTINO: Otra pregunta, ni no hay otra, pues agradecemos la exposición de la Procuraduría y damos por concluida esta reunión. Siendo las 19 horas con 35 minutos, se da por concluida la sesión extraordinaria del día 13 de diciembre de 2016, muchas gracias.

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SESIÓN N°73 San Miguel de Piura 13 de diciembre 2016 ... … · En la ciudad de San Miguel de Piura, siendo las 16.17 Horas del día 12 de diciembre del año dos mil dieciséis,