Tesis FINAL - Sin Portada

5/8/2018 Tesis FINAL - Sin Portada - slidepdf.com

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ANÁLISIS DEL DELITO DE EXTORSIÓN PREVISTO EN LA LEY CONTRA

EL SECUESTRO Y LA EXTORSIÓN



FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

ESCUELA DE DERECHO

VEREDICTO

Nosotros los profesores, Alice Valbuena y Cilema Borjes, designados como

facilitadores del Trabajo Especial de Grado Titulado: ANÁLISIS DE DELITO

DE EXTORSIÓN PREVISTO EN LA LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA

EXTORSIÓN, que representan los bachilleres, Morillo Desiree C.I.

18.494.524, Pineda Wilder C.I. 18.350.000, Rumay Víctor C.I. 18.988.762,

Vargas Danimar C.I. 14.582.121, hacemos constar que ha sido: Aprobado,

de acuerdo con las normas vigentes establecidas por el Consejo Académico

de la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, para la evaluación de los

Trabajos Especiales de Grado, para obtener el título de: Abogado. En fe de

lo cual firmamos, en Maracaibo a los _______ días del mes de Julio del

2010.

________________________ ____________________

Facilitador Académico Facilitador Metodológico

Mg.Sc. Alice Valbuena Mg.Sc. Cilema BorjesC.I. 3.931.127 C.I. 7.719.725

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___________________________Dr. Alfredo HernándezDecano de la Facultad

DEDICATORIA

Primero dedico este proyecto a Dios, a mis padres, Freddy y Cristinaquienes me apoyaron en toda mi carrera Universitaria. A mi esposo Leandro,por apoyarme en todo momento a pesar de las dificultades, a miscompañeros porque sin su ayuda no fuese posible la realización de esteproyecto. Gracias Mami y Leandro por cuidarme a mi hija Camila, para quepudiera salir adelante y ser una profesional.

Morillo, Desiree

Ante todo dedico este proyecto a Nuestro Señor Dios Padre, por permitirme terminar una de mis metas en la vida a mis Padres y Hermanos,Marisol, Freddy, Roder y Yusneidy que a pesar de muchas dificultades meapoyaron desde un principio, a mis tíos quienes son como mis segundospadres, Manuel y Carmen Elena, los quiero gracias por apoyarme yayudarme con todos sus regaños los cuales aprendí mucho de ellos y a minovia que me escucho en todo momento y compartir conmigo las cosasbuenas y malas que pase en la Universidad, los adoro a todos son mi vida.

Pineda, Wilder

Le dedico este trabajo a mi mamá, Isabel, quien siempre ha puesto mismetas, necesidades e intereses por encima de los propios, sin esperar nadaa cambio, y entregándome su amor y apoyo incondicional; A mi abuelaMicaela, por ser siempre canon de rectitud, moral y justicia en mi vida; AMemé por su paciencia y constancia para enseñarme a analizar, estudiar y aexigirme cada día un poco mas y por darme cariño de madre sin obligaciónalguna; A Yamila Souki, Mi novia, por su apoyo, cariño, paciencia, amistad yenorme corazón abierto al perdón, y porque sin su esfuerzo este trabajo nosería posible; y a mis amigos Shaka y Manu por su compañía a lo largo de lavida, y compartir alegrías y risas.

Rumay, Víctor

Este proyecto es dedicado a Jehová por ayudarme culminar mi meta.También a mis padres, a mi abuela, a mi esposo, mis hermanos, sobrinos,tíos, primas y amigas quienes influyeron para lograr esta travesía comodesarrollo profesional y a todas aquellas personas que estuvieron presentes,mil gracias a todos los quiero mucho. “Lo Logre”

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Vargas, Danimar

AGRADECIMIENTO

Por todo el éxito logrado le agradecemos a Dios por ser nuestra guía y

por permitirnos de alguna manera terminar esta etapa de nuestras vidas y

apartarnos de cualquier clase de obstáculo.

A la Institución, Universidad Rafael Belloso Chacín, que a demás de ser

nuestro segundo hogar es quien emprende este tipo de proyectos, para que

el alumnado demuestre la capacidad y potencial para desarrollar la misma.

A nuestras tutoras, Alice Valbuena y Cilema Borjes que con esmero y

dedicación aportaron sus conocimientos con su valiosa paciencia, con sus

observaciones para lograr una excelente investigación, por su amistad y

confianza, por ser guía y ofrecer grandes consejos y orientaciones que

hicieron sentirnos satisfechos en la participación de este proyecto de

investigación.

Les agradecemos a nuestros padres y familiares, por su gran apoyo y

confianza, por estar en esos momentos difíciles en la elaboración de este

proyecto y con la promesa de seguir adelante.

Y a todas aquellas personas que de alguna manera nos ayudaron con

su comprensión a la realización de esta investigación. A todos ellos mil

gracias y bendiciones.

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Desiree, Wilder, Víctor y Danimar

Morillo Desiree; Pineda Wilder; Rumay Víctor; Vargas Danimar;ANÁLISIS DE DELITO DE EXTORSIÓN PREVISTO EN LA LEY CONTRAEL SECUESTRO Y LA EXTORSIÓN, Universidad Dr. Rafael BellosoChacín. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Escuela de Derecho.Trabajo Especial de Grado. Maracaibo 2010.

RESUMEN

La presente investigación tuvo como objetivo analizar el Delito de Extorsiónprevisto en la Ley contra el Secuestro y la Extorsión. Bajo el contextoteórico de la Ley contra el Secuestro y la Extorsión y el código PenalVenezolano, doctrinas de Núñez (2001), Ochoa (2001), Manzini (2001),Ossorio (1989), Rodríguez (2009), Grisanti (2006), Garraud (1924), Cano(2006) Muñoz (2004) entre otros. El tipo de investigación fue documental. Lapoblación de estudio fue documental conformada por instrumentos legalesincluidos la Ley contra el secuestro y la Extorsión y el Código PenalVenezolano y el cuerpo doctrinario mencionado anteriormente. Elinstrumento de recolección fue una guía de observación, para el desarrolloy conclusión de la presente investigación. La validez del diseñometodológico se efectuó por los expertos que conforman el comitéacadémico de investigación de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas,Escuela de Derecho. Los resultados obtenidos expresan que la Ley contra elSecuestro y la Extorsión entró en vigencia en el año 2009, debido a lacreciente amenaza que constituye para la sociedad este delito tan grave queafecta a las personas y a sus bienes. Esta Ley posee mecanismo ysanciones en contra de los perpetradores del Delito de Extorsión.

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Palabras Clave: Delito de Extorsión, instrumentos legales, crecientesamenazas, mecanismos y sanciones.Morillo, Desiree; Pineda, Wilder; Rumay, Víctor; Vargas, Danimar;ANALYSIS OF THE EXTORTION FELONY AS PROVIDED BY THE LAW

AGAINST KIDNAPPING AND EXTORTION, Dr. Rafael Belloso ChacínUniversity. Faculty of Law and Political Sciences. Law School.Maracaibo 2010.

ABSTRACT

The objective of the present research was to analyze the Extortion Felony

Under the theoretical context of the Law against Kidnapping and Extortionand the Venezuelan Penal Code, doctrines of Nunez (2001), Ochoa (2001),Manzini (2001), Ossorio (1989), Rodriguez (2009), Grisanti (2006) , Garraud(1924), Cano (2006), Munoz (2004) among others.This was a documentary research. The study’s population was comprised of

documentary legal instruments such as the Law against Kidnapping andExtortion, the Venezuelan Penal Code and the doctrinal corpus mentionedearlier. The collection instrument was an observation guide for thedevelopment and conclusion of this investigation. The validity check of thecontent was made by the experts that make up the academic researchcommittee of the Faculty of Law and Political Sciences, Law School. The

obtained results show that the Law against Kidnapping and Extortion wentinto effect in 2009, due to the growing threat posed to society by a crime soserious that it threatens people and property. This Law has mechanisms andsanctions against the perpetrators of the extortion felony.

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Keywords: Extortion Felony, legal instruments, increasing threats,mechanisms and sanctions.

ÍNDICE GENERAL

Pág.

VEREDICTO………………………........................................................... ii

DEDICATORIA………………………………………………………………. iii

AGRADECIMIENTO………………………………………………………… iv

RESUMEN……………………………………………………………………. v

ABSTRACT………………………………………………………………….. vi

ÍNDICE GENERAL………………………………………………………….. vii

INTRODUCCIÓN……….......................................................................... 1

FASE I. DEFINICIÓN 3

1. TEORIZACIÓN DE LAS CATEGORÍAS………………………..……… 4

1.1. BASES NORMATIVAS Y DOCTRINALES………………………… 4

1.1.1 DELITO DE EXTORSIÓN……………………………………….

1.1.1.1 NATURALEZA

JURÍDICA………………………………......

A) ANTECEDENTES HISTÓRICOS, DOCTRINALES Y

LEGISLATIVOS……………………………………………….

B) DEFINICIÓN DE EXTORSIÓN……………………………...

C) JUSTIFICACIÓN LEGAL…………………………………….

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1.1.1.2 BIEN JURÍDICO TUTELADO…………..………….............. 15

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A) OBJETO

JURÍDICO………………………………………….

B) OBJETO MATERIAL……………………………………..…..

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1.1.1.3 MEDIOS DE COMISIÓN……………………………….…....

A) LA INTIMIDACIÓN………………………………….…….....

B) LA SIMULACIÓN DE ORDENES DE AUTORIDAD……..

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201.1.1.4 MODALIDADES DEL DELITO DE EXTORSIÓN……….…

A) EXTORSIÓN POR RELACIÓN

ESPECIAL………………..

B) CAMBIO ILÍCITO DEL CURSO DE NAVES Y

AERONAVES U OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE

C) LA

VACUNA…………………………………………………...

D)ANTIJURICIDAD……………………………………………...

E) EXTORSIÓN A TRAVÉS DE MEDIOS TELEFÓNICOS E

INFORMÁTICOS……………………………………….…….

1.2. SISTEMA DE CATEGORÍAS…………………………………….….

1.2.1 DEFINICIÓN NOMINAL…………………….…………….....

1.2.2 DEFINICIÓN CONCEPTUAL…………………....................

1.2.3 DEFINICIÓN OPERACIONAL………………………………

2. DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA………………………….…..

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3. OBJETIVOS DEL TRABAJO…………………………………………….

3.1 OBJETIVO GENERAL………………………………………………...

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS……………………………………..…..4. JUSTIFICACIÓN………………………………………………………..…

5. DELIMITACIÓN……………………………………………………………

FASE II. DESARROLLO

1. TIPO DE INVESTIGACIÓN……………………………………………..

2. POBLACIÓN……………………………………………………………...

3. TÉCNICA DE OBSERVACIÓN…………………………………..…….

3.1. INSTRUMENTO………………………………………………..…..

3.2. VALIDEZ…………………………………………………………….

FASE III. CULMINACIÓN

1. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN………………………….….

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1.1ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN…..………………………….……

2. CONCLUSIONES…………………………………………………..……..

3. RECOMENDACIONES………………………………………..…….……

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………..

ANEXOS………………………………………………………………………

A. INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN…………………………….…..

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INTRODUCCIÓN

El Delito de Extorsión consiste en generar violencia, engaño, alarma oamenaza contra personas o bienes y tiene como objeto constreñir el

consentimiento de una persona para que ejecute alguna acción u omisión

capaz de generar perjuicio en su patrimonio o en el de un tercero, o para

obtener de ella dinero, bienes, títulos, documentos o beneficios, es decir ,

este delito altera los derechos patrimoniales y morales de los individuos.

A propósito de los secuestros y la extorsión, reiteradamente

acontecidos, que violan y atentan contra la libertad de las víctimas y debido

a la carencia de un marco regulatorio, en Venezuela, en el año 2009 se

promulga y entra en vigencia la Ley contra el Secuestro y la Extorsión. Con el

objetivo de subsanar las carencias del ordenamiento penal general y dotar al

Estado de herramientas necesarias a los fines de proteger a los ciudadanosy sus bienes.

En tal sentido, la presente investigación propone analizar el Delito de

Extorsión como esta descrito en la mencionada, revisando su naturaleza

jurídica, el Bien Jurídico tutelado por la Ley sub examine, los medios de

comisión del delito de Extorsión, y las modalidades más comunes bajo las

cuales se comete el delito en cuestión, inclusive aquellas que no están

tipificadas dentro de la Ley.

De lo antes expuesto se presenta la problemática de la investigación

que pretende Analizar el Delito de Extorsión previsto en la Ley contra el



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Secuestro y la Extorsión. El presente trabajo de investigación está

estructurado en tres fases, las Cuales están conformadas de la siguiente

manera:Fase I (Definición), está referida a la teorización de la categoría objeto

de estudio, sistema de categoría, descripción de la problemática, objetivos

de investigación dirigidos a la descripción, exploración de la investigación,

justificación y delimitación.

Fase II (Desarrollo), estructurada por el tipo de investigación, población

que constituye la investigación y técnicas de observación e instrumentos

que se emplearan para la obtención de datos y validez del mismo.

Fase III (Culminación), que se refiere a la culminación del trabajo de

investigación, donde se dan a conocer los resultados a través de análisis e

interpretación y una vez obtenidos se realizaran las conclusiones

derivadas de la investigación.



FASE I

DEFINICIÓN



FASE I

DEFINICIÓN

1. TEORIZACIÓN DE LA CATEGORÍA

El objeto de estudio de este trabajo especial de grado es analizar los

puntos de vista de diversos autores, que permiten ahondar sobre la

categoría objeto de estudio y determinar a su vez los conceptos básicos,

importancia, características, tipos y demás aspectos teóricos que

permitan una visión más clara del Delito de Extorsión establecido en

la Ley contra el Secuestro y la Extorsión.

1.1. BASES NORMATIVAS Y DOCTRINALES

Como base normativa de esta investigación se encuentra en primer

lugar la Ley contra el Secuestro y la Extorsión, y a modo decomparación el Código Penal Venezolano.

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1.1.1. DELITO DE EXTORSIÓN

El Delito de Extorsión consiste en la utilización del temor por parte de unapersona para coaccionar a otra a realizar una acción, es uno de los delitos

más comunes en Venezuela desde hace algunos años, sin embargo no fue

sino a partir del año 2009 que entró en vigencia la Ley contra el Secuestro y

la Extorsión, la cual configura el primer paso para la creación de un marco

jurídico en contra de estos delitos que tanto afectan a la sociedad

venezolana.

1.1.1.1. NATURALEZA JURÍDICA

A) ANTECEDENTES HISTÓRICOS, DOCTRINALES Y LEGISLATIVOS.

La Extorsión tiene su origen histórico en Roma; entre los delitos contra

la propiedad, el hurto es el más antiguo, y constituye el antecedente más

remoto de la Extorsión, luego la rapiña, o robo y hurto simple.

Más tarde, aparece la Extorsión, obtención de dinero bajo coacción moral

con el nombre de concusión, que no tenía la significación actual, sino que

equivale a abuso de autoridad, propia de los funcionarios y la amenaza de

acusar a alguien de delito.

Su vinculación con el inicio del procedimiento penal romano sólo se

presentó en un momento decisivo dentro del desarrollo de su procedimiento



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penal. En efecto, este último no tuvo la amplia regulación del procedimiento

civil, porque los romanos no llegaron a establecer una sistematización sobre

el delito y las penas, ni tampoco a dictar normas que regularan loconcerniente a la organización procesal.

Precisamente, el Derecho Penal romano logra una más armónica

formulación cuando se establecen las questionae perpetuae, tribunales

permanentes en materia de Derecho Penal Publico. Ahora bien, la causa de

creación de esos tribunales permanentes obedeció a la necesidad de

sancionar criminalmente las exacciones, cobros injustos y violentos de los

impuestos, multas y sanciones; por parte de los magistrados provinciales, las

que se habían hecho muy frecuentes en los últimos años de la República,

como consecuencia de la corrupción de las costumbres.

Las quejas de los provinciales contra los funcionarios venales llegaron

hasta el Senado, quien ante la ausencia de tribunales especializados para juzgar tales delitos, procedió a nombrar un colegio para que investigara los

hechos denunciados y en caso de encontrar culpable al acusado, le obligaba

a devolver lo indebidamente percibido.

Posteriormente, ciertas formas de concusión podían ser cometidas por

particulares y no sólo por funcionarios públicos, como métodos para obtener

un provecho ilegítimo, entonces la Extorsión es hija de las exacciones

ilegales y la concusión, considerándose entonces, descendiente lejana del

hurto asume una condición independiente y comienza a vivir su propia vida.



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Núñez (2001, p. 214) comentó algunos antecedentes históricos y

estableció que la Extorsión en su expresión delictual se origina en el crimen

de vis, en el cual el acreedor ejerce de manera arbitraria el derecho paraentrar por la fuerza en la posesión de la cosa que le es debida. En el

Derecho Romano se hacía distinción entre violencia pública y violencia

privada, estimándose que este delito se trataba de una forma de violencia

privada. Otros autores consideraban la Extorsión, un atentado contra la

justicia pública y que con el correr de los tiempos se ha transformado en un

delito autónomo.

Esta investigación tiene por objeto afirmar que la vis (violencia) es la

fuerza que obliga a obrar en un sentido no querido por el sujeto actuante, es

un acto coercitivo sobre la persona o sobre las cosas, que contenía el

crimen de repetundarum, denominado así porque las Leyes daban a la

víctima una acción de pecuniae repetundis y era perpetrado por losmagistrados y otras personas investidas de función pública, que abusando

de su autoridad exigían indebidamente dinero a las personas que

eventualmente estuviesen sometidas a su jurisdicción.

Posteriormente, esta forma de Extorsión se convirtió en los hechos

delictivos de concusión y corrupción de funcionarios públicos, delitos estos

definidos y castigados en los artículos 62 y 65 de la Ley Orgánica de

Salvaguarda del Patrimonio Público venezolana.

Ochoa (2001, p. 216) en comentario realizado acerca de esta concepción

de orden general de la violencia, se expresa de la siguiente manera:



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…son tantas las formas bajo las cuales puede practicarse la violenciacontra las personas, que aparte del Código Penal se encuentran enotras Leyes especiales con el fin de que ninguno de estos delitos seescape de la acción penal.

El sujeto activo de este delito puede ser cualquiera, sin embargo,

cuando se trate de un funcionario público que constriña a otra persona

abusando del poder investido sobre él, el hecho punible que éste perpetra

será de concusión violenta, prevista y sancionada por el artículo 62 de la

Ley Orgánica del Patrimonio Público.Manzini (2001, p. 218) explica que:

El sujeto pasivo puede ser alguno sobre cuya persona, honor obienes puede caer directamente el mal amenazado, como tambiénotra persona sobre quien influya la amenaza del mal que debaocasionarse a un tercero y al cual se haya infundido y producido eltemor a la consiguiente coacción que prevé el legislador en el artículo461 del antiguo Código penal venezolano. Como el mal con que seamenaza al hijo, si el padre lleno de temor con la amenaza, es

constreñido a hacer el envió o depósitos exigidos.

Asimismo, opina este autor, que la víctima del delito puede ser tanto

una persona física como una persona jurídica y que en la jurisprudencia

francesa se citan innumerables casos de Extorsión a sociedades

comerciales, siendo digno de mención el famoso de “Cornelles Here”,

condenado por Extorsión cometida en daño del banquero “De Reinach y de

la Compañía del canal de Panamá”.

Dentro de los antecedentes de orden Legislativo es importante

mencionar que el Código Penal venezolano de 13 de Abril de 2005,



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establecía el delito de Extorsión en el artículo 459, titulo X de los delitos

contra la propiedad, el mismo fue derogado por la Ley contra el Secuestro y

la Extorsión de 2009, en su artículo 16, modificando así la pena.El artículo derogado establecía una pena con prisión de cuatro a ocho

años. Ahora bien, el nuevo artículo 16 establece: “Serán sancionados o

sancionadas con prisión de diez a quince años”.

La nueva Ley Contra el Secuestro y la Extorsión establece que:

…incurrirán en la misma pena así el perpetrador no haya obtenido

de la víctima o de terceras personas dinero, bienes, títulos,documentos o beneficios, acciones u omisiones que alteren decualquier manera sus derechos, basta que se genere violencia oamenaza contra la persona o sus bienes.

Situación que no se mencionaba en el artículo derogado, antes sólo se

consideraba un delito contra la propiedad, actualmente se unificó el delito de

Extorsión estableciendo que es un delito que no solamente afecta elpatrimonio, es decir, los bienes de la víctima, sino que atenta contra la

libertad y derechos de la víctima desde el momento que se intimida,

amenaza o se constriñe.

Este hecho punible fue reconocido en el Código Penal de 1791, con la

denominación de chantaje en el ordenamiento jurídico francés. Como la

violencia era el medio utilizado con el objeto de mantener un provecho

patrimonial, este objetivo tuvo prevalencia para la ubicación del delito entre

los atentados contra la propiedad.



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El Código Penal francés de 1810 en su artículo 400 ordinal 2º, lo

considera cometido, por el medio más adecuado de una violencia psíquica

o constreñimiento moral, quedando en definitiva la disposición concebida enlos siguientes términos: “cualquiera que por medio de amenaza escrita o

verbal, de revelaciones o de imputaciones difamatorias, haya extorsionado o

intentado extorsionar, sea la revisión de dinero o valores, sea la firma o

remesa de los escritos enumerados, será castigado...”.

La figura del Código Penal argentino describe la acción extorsiva como

el hecho de obligar a otro, valiéndose de intimidación o simulación de

autoridad pública o falsa orden de la misma a realizar ciertos actos con

significado patrimonial: entregar, enviar, depositar o poner a su disposición o

a la de un tercero, cosas, dinero, documentos que produzcan efectos

jurídicos.

El medio directo de la Extorsión es la intimidación; los medios indirectosson la simulación de autoridad pública y falsa orden de la misma.

B) DEFINICIÓN DE EXTORSIÓN

La Ley contra el Secuestro y la Extorsión establece la definición legal de

le Extorsión:

Quien por cualquier medio capaz de generar violencia, engaño,alarma, o amenaza de graves daños contra personas o bienes,constriña el consentimiento de una persona para ejecutar acciones u



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omisiones capaces de generar perjuicio en su patrimonio o en el deun tercero, o para obtener de ella dinero, bienes, títulos, documentoso beneficios. Serán sancionados o sancionadas con prisión de diez aquince años.

Incurrirán en la misma pena cuando las circunstancias del hechoevidencien la existencia de los supuestos previstos en este artículo,aúncuando el perpetrador o perpetradora no haya obtenido de la víctimao de terceras personas dinero, bienes, titulo, documentos o, accionesu omisiones que alteren de cualquier manera sus derechos.

Núñez (2001; p. 218). Define la Extorsión como “la acción que consiste

en apoderarse del objeto, obligar a darlo, hacérselo dar, en quedarse con él,en quitarlo al que se le había concebido derecho de tenerlo”.

Además, considera que la naturaleza jurídica de la Extorsión se

encuentra entre los delitos contra el patrimonio, por ser un acto consistente

en obligar a una persona, a realizar u omitir un acto con ánimo de lucro y con

la intención de producir un perjuicio de carácter patrimonial o bien del sujeto

pasivo, o bien de un tercero.

El sujeto pasivo actúa bajo amenazas condicionales, porque el sujeto

activo coacciona al pasivo para la realización del negocio jurídico.

Esta investigación tiene por objeto reflejar que la Extorsión es un delito

contra la propiedad, pero que además de esto se caracteriza por lesionar la

libertad individual.Lesiona tanto el derecho de propiedad como la libertad, o si se quiere, es

un ataque a la propiedad por medio de una agresión a la libertad, se lesiona

más de un bien jurídico.



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La Extorsión consiste en “Obligar a otro a entregar, enviar, depositar o

poner a su disposición o a la de un tercero, cosas, dinero o documentos que

produzcan efectos jurídicos”.Este delito tiene una ubicación independiente, razón por la cual, aunque

guarde relación con otros delitos es una figura distinta con sus propias

características; además, en él no sólo se ataca a un bien jurídico, sino a más

de uno: propiedad, integridad física y libertad.

España, en su Código Penal, artículo 243, establece que quien “con

ánimo de lucro, obligare a otro, con violencia o intimidación, a realizar u

omitir un acto o negocio jurídico en perjuicio del o de un tercero, será

castigado con la pena de prisión de uno a cinco años, sin perjuicio de las que

pudieran imponerse por los actos de violencia física realizados”.

Guatemala, en su Código Penal artículo 261, establece: “Quien para

procurar un lucro Injusto o para defraudarlo obligare a otro, con violencia afirmar, suscribir, otorgar, destruir o entregar algún documento, a contraer

una obligación o a condenarlo a renunciar a algún derecho, será

sancionado con prisión de uno a seis años”.

Argentina, en su Código Penal, describe la acción extorsiva como el

hecho de obligar a otro, valiéndose de intimidación o simulación de autoridad

pública o falsa orden de la misma a realizar ciertos actos con significado

patrimonial: entregar, enviar, depositar o poner a su disposición o a la de

un tercero, cosas, dinero, o documentos que produzcan efectos jurídicos.



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C) JUSTIFICACIÓN LEGAL

Esta Ley contra el Secuestro y la Extorsión surge como resultado del

debate realizado en la Cámara de Diputados de la Asamblea Nacional, sobre

la grave situación que se vive en la frontera venezolana, a propósito de los

Secuestros y la Extorsión reiteradamente acontecidos. La representación

popular cumpliendo con el mandato constitucional, pretende de esta manera

atender una sentida necesidad social que exige un marco jurídico que recoja,tipifique y sancione ejemplarmente estas modalidades de delitos privativos

de libertad tanto en el ámbito fronterizo como en el urbano.

Tiene como primera prioridad combatir la creciente amenaza que

constituye para la seguridad de los ciudadanos estos delitos. Al atender la

necesidad del individuo de disfrutar de sus libertades, es necesario también

dar respuesta institucional a los graves efectos económicos y sociales que

los ocasionan. El ordenamiento jurídico venezolano hasta ahora había

carecido de un marco regulatorio que permitiera a las autoridades enjuiciar y

sancionar a los autores de estos delitos en forma proporcional al grave daño

individual y social que causan. Esta Ley, subsanando las carencias del

ordenamiento penal general, dota al Estado de las herramientas necesarias alos fines de la protección de los ciudadanos y sus bienes.

La Subcomisión de Seguridad Fronteriza de la Asamblea Nacional, ha

considerado la necesidad de individualizar las diferentes modalidades



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delictivas cuyas naturalezas violentas comprenden la privación ilegítima de la

libertad y la Extorsión, se procedió entonces a tipificar diferentes figuras

delictivas.La Extorsión es un delito que ha devenido en un grave perjuicio para los

individuos y en una pesada carga para la sociedad. Una de las modalidades

extorsivas, es la denominada comúnmente “vacuna” que, aparte de afectar la

economía personal de las víctimas, aleja a los productores de las regiones

fronterizas y permite financiar la actividad de los grupos delictivos que allí

operan. Como quiera que la posibilidad de su comisión no se limita a la

frontera, el tipo es lo suficientemente amplio como para afectar todo el

territorio nacional.

Se incluyó la categoría de “Secuestro de naves, aeronaves u otros

medios de transporte”, para comprender las conductas delictivas ejecutadas

en los medios de transporte públicos y privados y que tienen como trasfondola privación de libertad y la Extorsión o cualquier otro fin ilícito en perjuicio de

los usuarios, poseedores o propietarios de los mismos.

La Ley contra el Secuestro y la Extorsión, también contempla beneficios

que estimulen la cooperación de los participantes en alguno de los delitos

previstos en ella a los fines de enjuiciar y sancionar a los culpables y sobre

todo proteger la vida de las víctimas de estos delitos, vale decir, la Ley

propone que se privilegie la salvación de las víctimas y la condena de la

organización criminal, por encima del castigo que eventualmente se le habría

impuesto al que colabora con las autoridades. Este beneficio requiere el



15

cumplimiento de un conjunto de requisitos indispensables para garantizar

una sana aplicación de esta figura.

1.1.1.2. BIEN JURÍDICO TUTELADO.

Explicar la noción de bien jurídico tutelado que contempla la Ley sub

examine, implica necesariamente definir qué entendemos por bien jurídico.

Ossorio (1989, p. 86) resalta la particular importancia que este concepto

reviste en el ámbito del Derecho Penal, porque cada uno de los delitos

mencionados se entiende que atenta contra el bien que la legislación

protege: Vida, Propiedad, Familia, Honestidad, Honor, Seguridad Nacional,

Administración Pública, etc. Señalando además que en la doctrina, existen

profundas diferencias acerca de cuál sea el bien jurídico protegido, frente a la

comisión de los delitos.

A) OBJETO JURÍDICO.

Rodríguez (2009, p. 132) define la Extorsión como un delito Pluriofensivo,

porque en él se ve lesionada la propiedad y también la libertad de la víctima,

por cuanto los medios de coacción afectan directamente la capacidad de la

persona de tomar sus propias decisiones y ejecutar según voluntad.

Se podría decir entonces, que el delito de Extorsión constriñe, presiona,

coacciona a la víctima a realizar u omitir acciones, alterando su paz psíquica



16

y limitando la voluntad y los actos de la persona a los que el extorsionador

pretende.

B) OBJETO MATERIAL.

La Extorsión implica necesariamente un acto amenazador de la persona,

su honor, o a sus bienes en forma grave; un ejercicio de fuerza o poder

oprobioso sobre el otro, a fin de obligarle a hacer o abstenerse de hacer. La

Extorsión atenta patrimonialmente contra el sujeto o terceros, pues pretende

sustraerle bienes, como instrumento de negociación o canje, todo lo cual

contraviene el derecho que establece nuestra carta fundamental, que a la

letra establece en su artículo 55, que toda persona tiene derecho a la

protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad

ciudadana regulados por Ley, frente a situaciones que constituyan amenaza,vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus

propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.

La Ley contra el Secuestro y la Extorsión se refiere puntualmente a

dinero, bienes, títulos, documentos o beneficios, como los objetivos de este

delito, convirtiéndolos así en bienes materiales que son sujetos a protección.

1.1.1.3 MEDIOS DE COMISIÓN.

A) LA INTIMIDACIÓN:



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Grisanti (2006; p. 284) Sostiene que la intimidación es una coacción al

sujeto pasivo, lograda merced a una amenaza de grave daño a las personas

(al mismo sujeto pasivo o a un tercero apreciado por aquel) en su honor o en

sus bienes.

Grisanti acertadamente toma varias definiciones de autores como Fontán

quien expone que son amenazas para vencer la voluntad de la víctima para

obligarla a hacer o dejar de hacer algo a voluntad del que intimida. Lasamenazas pueden ser de hecho, verbales o escritas, directas o indirectas,

expresas o implícitas; la forma es diferente; pero debe tratarse de un mal

futuro.

Cano (2006; p 1) afirma que: “El delito de Extorsión consiste enejercer la violencia e intimidación en contra de una persona,privándole de su libertad ambulatoria, para obligarla a otorgar al autor

o a un tercero una ventaja pecuniaria a la que no tenía derecho.”

La intimidación ha de provenir de violencia psíquica. Constituye el

resultado psicológico de ésta. Como anota Muñoz (2004; p.295) no es más

que una amenaza encaminada a viciar la libre decisión de la voluntad del

sujeto pasivo, La misma en principio, es puramente subjetiva, es decir, basta

con que coaccione en el caso concreto a la persona y que además ésta haya

sido la intención del sujeto activo. La peligrosidad objetiva del medio

empleado carece de relevancia, y así puede ser intimidación el uso de

pistolas de juguete o detonadores.



18

Núñez (2001, p. 220), sugiere que la intimidación es un medio de

compulsión puramente moral que consiste en la amenaza de un mal para

lograr una prestación de carácter patrimonial. Los autores consideran que esademás un requisito sine qua non para que se cometa el Delito de Extorsión

La naturaleza de la Extorsión es absolutamente incompatible con la

violencia física. Por otra parte, cuando el Código Penal venezolano describe

la Extorsión, emplea términos que descartan la vis, como ya se indicó

(enviar, depositar, poner a disposición); es decir, cuando se configura la

Extorsión se asume que no ha ocurrido el daño físico que se ofreció para

intimidar.

Otra manera de intimidar es amenazar el honor, este delito recibe el

nombre de chantaje, y consiste en una amenaza de difamación pública, con

el objeto de obtener un beneficio pecuniario.

Garraud (1924, p. 415) afirma:El azar, la ocasión, una confidencia imprudente nos inician algunasveces en secretos que afectan la tranquilidad de los ciudadanos, elhonor de las familias, la paz del hogar doméstico y cuya revelaciónpuede conducir a una persecución penal u ocasionar un escándalo;existen hombres viles que aprovechan el conocimiento de estossecretos y amenazan con denunciarlos o difundirlos, si no seconsiente en comprar su silencio.Otros, más desvergonzados, no saben nada que pueda comprometer a la persona que ellos han escogido como víctima, pero por

combinaciones astutas y quizás suerte, la arrastran a una situaciónsospechosa y difícil de explicar, hacen nacer circunstancias de dondepuede resultar la sospecha de una acción vergonzosa, yamenazando con explotar las simples apariencias, arrancan a ladebilidad o al pavor, el rescate de una calumnia (o de unadifamación) de la que prometen abstenerse.



19

Podríamos hablar entonces de dos tipos de chantaje, un chantaje sobre

hecho cierto en el primer caso, por ejemplo, la revelación publica de un

secreto que le fue confiado al que chantajea; y en el segundo caso, la

amenaza de hacer público un hecho falso, una mentira con la intención de

manchar la reputación del chantajeado; ambos se configuran en violencia

psicológica en contra de la víctima.

Mezger (1995, p. 115) define el chantaje como la amenaza de poner a

alguien en una situación embarazosa si no paga. La amenaza puedereferirse a imputaciones ciertas o falsas contra el honor de una víctima. En

uno u otro caso el honor objetivo puede ser dañado, de donde resulta la

eficacia intimidatoria. Ni siquiera las personas honradas están a salvo,

porque pueden inventarse la causa extorsiva.

Precisando las diferencias que existen entre la Extorsión y el robo con

intimidación, Muñoz agrega: prácticamente en lo único que coinciden, y aún

en esto la cuestión es discutida, es en la forma comisiva de la acción,

violencia o intimidación. En todos los demás elementos difieren notablemente

ambos delitos. Así, por ejemplo: es necesario en la Extorsión un acto de

disposición patrimonial por parte del extorsionado, que no es preciso en el

robo; además en la Extorsión el ataque patrimonial puede recaer tanto sobreel patrimonio mobiliario, como sobre el inmobiliario; mientras que en el robo

sólo puede afectar a cosas muebles.



20

B) LA SIMULACIÓN DE ÓRDENES DE LA AUTORIDAD.

La simulación de órdenes de autoridad se configura cuando se aparentaactuar en cumplimiento de una orden emanada de la autoridad pública, el

temor creado en la víctima de desobedecer la orden simulada de la

autoridad es lo que configura dicho delito. Por consiguiente, no es necesario

que la orden sea falsa en sí misma, basta que vaya acompañada de las

formalidades exteriores que hagan posible el convencimiento de que es

genuina, para que se pueda decir que se actuó simulando órdenes de

autoridad.

Grisanti (2006; p. 286) dice: Cuando tal simulación se emplea para

intimidar, hay Extorsión.

Febres (1979, p. 498) afirma: Se puede constreñir también a la víctima y

por consiguiente, es otro de los medios con que el delito se puede cometer.En algunas legislaciones basta para cometer el hecho con la simulación

de autoridad pública o una falsa orden de la misma. En la mayoría, no se

indica expresamente este medio intimidatorio.

Se dice que hay Extorsión cuando la víctima fue constreñida, por la

simulación de la orden de autoridad. Febres cita al autor Carrara señalando:

“Si el engaño sirvió de medio para infundir temor, es violencia que según el

caso constituye los títulos de hurto violento y de Extorsión. En cambio, si el

temor fue medio para engañar, nunca se sale de los requisitos del simple

fraude”.



21

Simula autoridad pública quien aparenta o finge que es autoridad pública.

El autor no debe ser persona que desempeñe una función pública sino quien

solamente la simula. La Extorsión se comete por este medio cuando,valiéndose de tal carácter, se logra algo que no tendría derecho a exigir ni la

propia autoridad. El temor que resulta de la supuesta cualidad del autor debe

ser lo que obligue a la víctima a realizar la prestación ilegítima.

No basta el hecho de fingirse autoridad por sí solo; se requiere la relación

de causalidad entre esa circunstancia, como medio de obligar, y el acto de

disposición de la víctima. Si lo que se entrega, envía, deposita o pone a

disposición, es algo que se está obligado a hacer para con la autoridad, y se

lo hace por el error sobre la persona de quien lo exige, el hecho constituirá

una estafa. En otras palabras: el error sobre la condición de autoridad pública

es necesario para que se configure la Extorsión en la modalidad que

acabamos de ver; pero no es suficiente; es preciso, además, que lo que seobliga a hacer sea ilegítimo. La diferencia entre la Extorsión y el fraude

estriba en que en este último se cede sólo al engaño, mientras que en la

Extorsión, al engaño y al temor.

Se simula la orden de autoridad pública, cuando se finge que se obra en

cumplimiento de una orden emanada de autoridad. En este supuesto, el

autor no se presenta como autoridad, sino cumpliendo una orden de ella.

La falsa orden puede ser invocada verbalmente o por escrito; en este

último caso, la Extorsión concurre idealmente con la falsedad

documental.



22

1.1.1.4 MODALIDADES DEL DELITO DE EXTORSIÓN.

La inseguridad es uno de los principales problemas que denuncia la gran

mayoría de los venezolanos y que va en detrimento de su calidad de vida. La

sensación de inseguridad que expresan los ciudadanos en los últimos años,

se ha incrementado con un delito que raya en el terrorismo, atacando

directamente la paz y la tranquilidad del núcleo familiar.

La Extorsión se ha convertido en uno de los actos delictivos que ha

cobrado mayor auge entre las bandas hamponiles en los últimos años en

Venezuela y especialmente en el Zulia.

En el delito de Extorsión existe, por obra del autor, una limitación en lalibertad de la víctima, caracterizándose la conducta por el ánimo de lograr

una disposición patrimonial ilegitima y mediata, que es lo que mueve al

agente.

La Extorsión, que el Código Penal venezolano ubica con exactitud, entre

los delitos contra la propiedad, no ha sido considerada siempre bajo este

título, sino que en algunas de sus formas ha sido mirada como una ofensa a

la administración pública, a la libertad o a la propiedad, o como una y otra

cosa.



23

La Extorsión, en sus distintas figuras, ataca la libre determinación de la

persona y su propiedad. Pero la ofensa a la libertad es solamente un medio

para consumar la ofensa a la propiedad, que es la que el legislador,considerándola prevaleciente, ha tenido en cuenta para elegir el título

delictivo correspondiente al delito.

La Extorsión es un delito contra la propiedad y no un simple atentado a la

libertad o dignidad personal, o a la administración de justicia, y requiere,

esencialmente, una lesión dolosa del patrimonio”. “Para que se configure el

delito de Extorsión la amenaza ha de ser injusta y fundarse en una premisa

falsa e ilegal”, porque el delito, en el Código Penal vigente se considera una

acción contra los bienes de la víctima; lo que se pena principalmente es el

despojo, y no la lesión a la libertad como en el antiguo Código.

A) EXTORSIÓN POR RELACIÓN ESPECIAL

Establece el artículo 17 de la Ley contra Secuestro y Extorsión que quien

se valga de una relación contractual, gremial, laboral o de confianza para

extorsionar a una persona con el fin de obtener de ella o de terceras

personas, dinero, títulos, bienes, documentos, beneficios, acciones u

omisiones capaces de generar perjuicio a su honor, reputación, patrimonio o

a la eficacia y eficiencia de la administración pública, será sancionado o

sancionada con prisión de ocho a quince años.



24

Este articulo nos explica también que la Extorsión por relación especial

se da cuando, el que con intimidación o simulando autoridad pública o falsa

orden de la misma, obligue a otro a entregar, enviar, depositar o poner a sudisposición o a la de un tercero, cosas, dinero o documentos que produzcan

algunos efectos jurídicos.

B) CAMBIO ILÍCITO DEL CURSO DE NAVES Y AERONAVES U OTROMEDIO DE TRANSPORTE

La Ley Contra Secuestro y Extorsión, Establece que quien por cualquier

medio de Extorsión capaz de generar violencia, engaño, alarma o amenazas

de graves daños contra personas o bienes, constriña el consentimiento de

una persona para cambiar el curso de aeronaves, naves o cualquier otro

medio de transporte colectivo, de carga o particular con el fin de trasladarlos

a un lugar distinto al de su destino o alterar su ruta, será sancionado con

prisión de quince a veinte años, el cual, está regido por la Ley contra el

Secuestro y la Extorsión según lo establece el artículo 18 de la misma.

En esta fase la Ley protege a las víctimas de un Delito de Secuestro, que

se encuentren dentro del medio de transporte, previniendo así esta acción, e

impidiendo que la persona quien ocasione este hecho, pueda producirlealgún problema bien sea físico, mental, o acabar con la vida de un ser

humano por su irresponsabilidad social. Establece Núñez (1993; p, 17) que

esta nueva ley tiene por objeto prevenir, tipificar y sancionar los delitos de



25

Secuestro y Extorsión, y garantizar la protección física de las víctimas. Y que

por esta razón Núñez afirma que se debe evitar con prontitud la realización

de un hecho ilícito, como es el cambio ilícito de naves y aeronaves ocualquier otro medio de transporte, para así atacar de inmediato este hecho

a través del cuerpo de seguridad, en la jurisdicción donde se encuentre este

medio de transporte.

C) LA VACUNA

El delito consiste en utilizar la amenaza como medio de presión para que

los afectados accedan a pagar el dinero solicitado. La Ley Contra Secuestro

y Extorsión, no la tipifica, sino que aparece en la Exposición de Motivos de la

Ley contra Secuestro y Extorsión, el cual explica que estos hechos ilícitos

generaban un alto rendimiento económico y se fue expandiendo en todo elterritorio ocasionando lesiones físicas y mentales, por el comportamiento de

estos ciudadanos hacia las personas que son víctimas de este fenómeno.

Mientras que transcurría el tiempo fue tomando un gran conflicto y temor

para la sociedad venezolana, es por esto que se crea esta nueva ley Contra

Secuestro y Extorsión para eliminar por completo esta problemática.

Se conoce como Vacuna cuando inicia con una llamada telefónica

mediante la cual se amenaza físicamente a la víctima o alguno de sus

familiares. Dicen a la persona que conocen todos sus datos personales, de



26

movimientos y actividades y por lo general atacan la parte más vulnerable:

los hijos. Aseguran que los secuestrarán o matarán.

Odalis Caldera, Secretaria de Seguridad y Orden Público del EstadoZulia, fue entrevistada por el periodista Raymond Orta del periódico El

Mundo (2009; p. 4) explica que existen diversas variantes en esta modalidad

de delito, que busca despojar a sus víctimas de fuertes sumas de dinero.

Generalmente toman los teléfonos de los avisos de ventas de vehículos o

bienes inmuebles publicados en los diarios. Se hacen pasar por personas

interesadas en el bien que está en venta y sacan información

socioeconómica al vendedor.

"Muchas de estas llamadas provienen de las cárceles", aseguró Caldera.

Los cabecillas hacen las llamadas y negocian el pago a través de tarjetas

telefónicas. "Algunas personas han llegado a pagar hasta cinco mil bolívares

fuertes en tarjetas a personas que están dentro de las cárceles".Otra de las modalidades se cubre bajo el manto de una supuesta

protección a las personas y los bienes, como es el caso de los servicios de

vigilancia de casas que se ofrecen en sectores humildes, los cuales cobran a

las familias un supuesto servicio de vigilancia, pero que, en realidad,

constituye una vacuna para evitar que los malhechores roben en las mismas.

Las vacunas generalmente se dan en cosas materiales, pero ha sido tan

avanzado este fenómeno que ya hoy en día hay que cancelar unas cuotas

para evitar que a una persona le suceda algo, es decir cancelar una cuota

para permitir a un ser humano gozar de sus derechos y deberes, con estas



27

cuotas se fijan montos que son cancelados semanal, mensual o anualmente

para evitar el robo, el Secuestro y hasta asesinato de familiares, lo que

implica la existencia de organizaciones delictivas.Otro modo que utilizan los maleantes para conseguir dinero es el robo de

vehículo, pero no para desvalijarlo, sino para cobrar por su rescate. Muchas

veces se trata de carros que no están asegurados, lo que se constituye en un

elemento de presión a su propietario, quien se ve obligado a pagar una suma

de dinero por el retorno del vehículo ante la posibilidad de perderlo por

completo.

D) ANTIJURICIDAD

La Antijuricidad de la acción extorsiva radica en contrariar lo establecido

en la norma jurídica. Para que sea delictuosa, la conducta ha de ser típica,antijurídica, y culpable. La Antijuricidad es otro de los elementos

estructurales del delito, y explica también que la conducta antijurídica no está

fuera del Derecho, pero a este se le asigna una serie de consecuencias

jurídicas.

E) EXTORSIÓN A TRAVÉS DE MEDIOS TELEFÓNICOS EINFORMÁTICOS



28

A partir del año 2002 empezó a utilizarse una forma desarrollada de la

Extorsión, a través de medios telefónicos e informáticos, la cual ha logrado

tener éxito debido a la simplicidad de su comisión y la falta de información dela ciudadanía.

El Consejo Estatal de Seguridad Publica explica que ésta se da de una

manera muy agresiva e intimidante, a distancia y de cualquier parte del país,

y lo que es aún más grave, se ha convertido en un negocio familiar.

Quienes cometen este tipo de delito son cómplices, bien sea familiares o

amistades, de los internos quienes son generalmente los que realizan los

cobros e intimidan a la población venezolana.

El Modus Operandi consiste en obtener información sobre el

extorsionado, su domicilio, su nombre y el de sus familiares más cercanos, y

convencerlos que de no cumplir con el requerimiento cometerán un delito

más grave en contra de ellos o sus familiares.Usualmente, los extorsionadores solicitan dinero en la modalidad de

tarjetas telefónicas pre-pagadas, cuyos Códigos luego utilizan como una

moneda interna dentro de los retenes y cárceles. Una de las formas más

comunes de obtener información es a través de las Redes Sociales en

Internet.

Las Redes son formas de interacción social, definidas como un

intercambio dinámico entre personas, grupos e instituciones en contextos de

complejidad. Un sistema abierto y en construcción permanente que involucra



29

a conjuntos que se identifican en las mismas necesidades y problemáticas y

que se organizan para potenciar sus recursos.

En las redes sociales en Internet existe la posibilidad de interactuar conotras personas aunque sean desconocidos, el sistema es abierto y se va

construyendo obviamente con lo que cada suscriptor a la red aporta, cada

nuevo miembro que ingresa transforma al grupo en otro nuevo. La red no es

lo mismo si uno de sus miembros deja de ser parte.

El uso de las redes sociales como el Facebook o el Twitter, donde las

personas publican información personal, que puede ser muy útil para los

extorsionadores, pues a partir de tales informaciones ubican, contactan y

finalmente intimidan a la víctima.

1.2. SISTEMA DE CATEGORÍAS.

1.2.1. DEFINICIÓN NOMINAL.

La categoría objeto de estudio de la presente investigación es el Delito

de Extorsión establecido en la Ley Contra el Secuestro y la Extorsión.

1.2.2. DEFINICIÓN CONCEPTUAL.



30

En el presente estudio se asume la definición planteada en la norma, en

el Art. 16, de la Ley contra el Secuestro y la Extorsión, la cual se

conceptualiza como:Quien por cualquier medio capaz de generar violencia, engaño,alarma, o amenaza de graves daños contra personas o bienes,constriña el consentimiento de una persona para ejecutar acciones uomisiones capaces de generar perjuicio en su patrimonio o en el deun tercero, o para obtener de ella dinero, bienes, títulos, documentoso beneficios, serán sancionados o sancionadas con prisión de diez aquince años.Incurrirá en la misma pena cuando las circunstancias del hechoevidencien la existencia de los supuestos requisitos en este artículo,

aún cuando el perpetrador o perpetradora no haya obtenido de lavíctima o de terceras personas dinero, bienes, títulos, documentos,acciones u omisiones que alteren de cualquier manera sus derechos.

1.2.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL.

El Delito de Extorsión tiene su origen histórico en Roma, los Delitos

Contra la Propiedad es uno de los delitos más antiguos al igual que el

hurto y constituye el antecedente más remoto y ha venido presentándose a

través del tiempo como corrupción de funcionarios públicos, como

rapiña, robo o hurto simple, hasta llegar a lo que hoy en día se conoce como

la extorsión.

La extorsión está regulada por la Ley contra el Secuestroy la Extorsión; tiene como objeto tutelar la propiedad y la libertad de la

víctima por cuanto los medios de coacción afectan directamente la



31

capacidad de las personas de tomar sus propias decisiones y ejecutarlas

según su voluntad.

Igualmente, la ley tiene como objeto material tutelar el dinero, bienes,títulos, documentos o beneficios convirtiéndolos así en bienes materiales

que son sujetos de protección.

El Delito de Extorsión se configura a través de la intimidación y la

simulación de órdenes de autoridad y sus modalidades son: la extorsión por

relación especial, el cambio ilícito del curso de naves y aeronaves u otro

medio de transporte, la extorsión a través de medios telefónicos e

informáticos y por medio de la vacuna, que es una modalidad que no

la tipifica la ley pero que está presente en la exposición de motivos de

la misma.



CUADRO I

OPERACIONALIZACIÓN DE LAS CATEGORÍAS

Fuente: Morillo, Pineda, Rumay, Vargas (2010).

Objetivo General: Analizar el Delito de Extorsión previsto en la Ley contra el Secuestro y la Extorsión

Objetivos Específicos Categoría(C) Subcategoría(SubC) Unidad de Análisis

Analizar la Naturaleza Jurídica delDelito de Extorsión

Delito deExtorsión

Naturaleza jurídica-Antecedentes Históricos,Doctrinales y Legislativos-Definición-Justificación Legal

Analizar el Bien Jurídico tutelado enla Ley contra el Secuestro y la

ExtorsiónBien Jurídico tutelado

-Objeto Jurídico-Objeto Material

Analizar los Medios de Comisión delDelito de Extorsión establecido en la

Ley contra el Secuestro y la ExtorsiónMedios de Comisión

-La Intimidación-La Simulación de Ordenesde Autoridad

Analizar las Modalidades del Delitode Extorsión

Modalidades del Delitode Extorsión

-Extorsión por Relaciónespecial

-Cambio Ilícito del curso denaves y aeronaves u otrosmedios de transporte-Vacuna-Antijuricidad-Extorsión a través de mediostelefónicos e informáticos.



34

2. DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

El 5 de junio de 2009 se promulga en Venezuela la Ley contra elSecuestro y la Extorsión (LCSE), la cual, fue creada debido a la creciente

amenaza que constituye estos delitos para los ciudadanos, a los cuales priva

del disfrute de sus libertades patrimoniales y personales.

La pretensión del legislador con esta Ley, es atender la necesidad de las

víctimas de estos delitos, tipificando y sancionando los mismos, y a la vez

proteger la vida, los derechos y el patrimonio de las víctimas.

Núñez (2001, 200) define la Extorsión como: “Aquella acción que

consiste en apoderarse del objeto, obligar a darlo, hacérselo dar, quedarse

con él, quitarlo a quien se le había concedido derecho de tenerlo”.

El mismo autor considera que la naturaleza jurídica de la Extorsión se

encuentra entre los delitos contra el patrimonio, por ser un acto consistenteen obligar a una persona, a realizar u omitir un acto con ánimo de lucro y con

la intención de producir un perjuicio de carácter patrimonial o bien del sujeto

pasivo o de un tercero. Esta investigación tiene como finalidad desarrollar la

naturaleza jurídica de la Extorsión, el bien jurídico tutelado por la ley, los

medios de comisión y las modalidades del Delito de Extorsión.

Ahora bien, es importante describir estos postulados, ya que cuando se

habla de naturaleza jurídica se estudian los antecedentes históricos,

doctrinales y legislativos; se estudia la definición del delito de Extorsión; y la

justificación legal.



35

Cuando se habla del bien jurídico tutelado se estudia el objeto material y

el objeto jurídico que pretende proteger la Ley, que no es más que el

resguardo de los ciudadanos víctimas de este delito, de sus derechos,libertades y bienes patrimoniales.

Con respecto a los medios de comisión se estudia la intimidación y la

simulación de órdenes de autoridad, como formas de coacción de la víctima

para realizar u omitir un acto contra su voluntad.

Así Mismo, las modalidades del delito de Extorsión se definen como los

modos que utiliza el criminal para configurar dicho delito de Extorsión.

En la modalidad de Extorsión por relación especial, se manipula la

confianza en relaciones contractuales, gremiales o laborales con el objetivo

de obtener lo que se pretende.

La modalidad del Cambio ilícito del curso de naves, aeronaves u otros

medios de transporte se modifica la trayectoria de los mismos para llevarlosa un lugar distinto a su destino.

Otra modalidad es la Vacuna, que a pesar de no estar tipificada en la ley

es mencionada en la exposición de motivos de la misma. Esta consiste en

amenazar o ejercer presión para que la víctima acceda a pagar una cantidad

de dinero a cambio de protección o seguridad mediante un acuerdo ilegítimo.

Existe además, la modalidad de Extorsión a través de medios telefónicos

e informáticos, obteniendo información o fotos del extorsionado o sus

familiares cercanos, a través de redes sociales de Internet; para luego

convencerles que de no cumplir con los requerimientos del delincuente se



36

cometerá un delito más grave en contra de las víctimas. Los extorsionadores

solicitan dinero en forma de tarjetas telefónicas pre pagadas desde las

cárceles; donde las utilizan como un sistema monetario interno.Ahora bien, es importante destacar que esta investigación tiene por

objeto reflejar que la Extorsión es un delito destinado a lesionar tanto la

propiedad como la libertad individual. Por tanto, se lesiona más de un bien

jurídico y es una alarma para que la sociedad acuda a los organismos

correspondientes para denunciar las amenazas condicionales, con el fin de

que el sujeto activo no configure el delito extorsivo y así evitar la expansión

de este delito.

3. OBJETIVOS DEL TRABAJO

3.1. OBJETIVO GENERAL

Analizar el Delito de Extorsión previsto en la Ley contra el Secuestro y la

Extorsión.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Analizar la Naturaleza Jurídica del Delito de Extorsión.

- Analizar el Bien Jurídico tutelado en la Ley contra el Secuestro y la

Extorsión.



37

- Analizar los Medios de Comisión del Delito de Extorsión establecido

en la Ley contra el Secuestro y la Extorsión.

- Analizar las Modalidades del Delito de Extorsión.

4. JUSTIFICACIÓN.

El propósito general del presente estudio es analizar el Delito de

Extorsión establecido en la “Ley Contra el Secuestro y la Extorsión”. Este

Delito pone en riesgo la seguridad de los ciudadanos y de su patrimonio,

por lo tanto es objeto de estudio de la misma.

La importancia del presente trabajo radica en la necesidad de crear un

cuerpo doctrinal respecto al Delito de Extorsión, como está establecido en la

Ley contra el Secuestro y la Extorsión; por constituir dicho delito una

amenaza grave a los derechos personales y patrimoniales de losciudadanos.

Desde el punto de vista social, es un problema que afecta en todo el

mundo por su extensa problemática penal y por la cantidad de ciudadanos

que son víctimas de la extorsión a través de la intimidación, de la simulación

de órdenes de la autoridad, valiéndose de Relaciones Especiales por medio

del cambio del curso de naves y aeronaves u otro medio de transporte y a

través de medios telefónicos e informáticos.

Desde el punto de vista teórico, este proyecto gira en torno a la

ampliación de conocimientos de los estudiantes del Derecho, y se basa



38

fundamentalmente en el interés por conocer los antecedentes y la comisión

del Delito de Extorsión; de igual manera la ley que ampara a las víctimas

del Delito de Extorsión y para adquirir mediante esta investigación unconocimiento critico y calificativo para llegar a alcanzar un aprendizaje bien

definido de este problema que cada día se hace más inquietante.

Desde el punto de vista metodológico: Los beneficios derivados de la

presente investigación pueden servir de antecedentes para futuras

investigaciones relacionadas con este tópico. El Delito de Extorsión ha

venido afectando en todos los rincones del mundo, pero a la metodología le

interesa poner en orden toda la información necesaria sobre un tema

particular, de igual manera se busca con esta investigación extensa realizar

una serie de pasos correctos para poder llegar a una conclusión real de lo

que es el Delito de Extorsión. Esta teoría debe seguir los pasos de la

metodología y deben ser fundamentales.

5. DELIMITACIÓN.

En el plano espacial esta investigación se fundamenta principalmente en

un análisis a la “Ley Contra el Secuestro y la Extorsión” en todo lo

relacionado con el Delito de Extorsión; la cual estará centrada en el territorio

nacional venezolano.



39

En el plano temporal el tiempo considerado para el desarrollo de la

investigación será desde Enero a Julio 2.010

Delimitación teórica: La línea potencial en la cual se circunscribe eltrabajo es la de “Derecho Penal”, y está sustentada en diversos contenidos

sobre el Delito de Extorsión y bajo los postulados de Núñez (2001); Ochoa

(2001); Manzini (2001); Ossorio (1989); Rodríguez (2009); Grisanti (2006);

Garraud (1924); Mezger (1995); Cano (2006); Muñoz (2004); Febres (1979);

Periódico El Mundo (2009); Fontán (1993); Toda la información es de tipo

documental.



FASE II

DESARROLLO



FASE II

DESARROLLO

1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

Esta investigación se define como documental dado que la información

recopilada para el desarrollo de la misma está contenida en documentos

tales como leyes y doctrinas.

De acuerdo con Cázares, Christen, Jaramillo, Villaseñor y Zamudio

(2000, p.18), “la investigación documental depende fundamentalmente de la

información que se recoge o consulta en documentos, entendiéndose este

término, en sentido amplio, como todo material de índole permanente, es

decir, al que se puede acudir como fuente o referencia en cualquier momento

o lugar, sin que se altere su naturaleza o sentido, para que aporte

información o rinda cuentas de una realidad o acontecimiento”.

Fernández (2007, p.25), define la investigación documental como, “unproceso basado en la búsqueda, recuperación, análisis, crítica e

interpretación de fuentes secundarias”, es decir, los obtenidos y registrados

por otros investigadores en fuentes documentales, impresos, audiovisuales o

41



42

electrónicas. Como en toda investigación, el propósito de este diseño es el

aporte de nuevos conocimientos.

2. POBLACIÓN.

La población del presente estudio está conformada por instrumentos

legales como la Ley contra el Secuestro y la Extorsión y el Código Penal

venezolano, así como el cuerpo doctrinario de los autores Núñez (2001,

p.214), Ochoa (2001, p.216), Manzini (2001, p.284), Ossorio (1989, p.86),Rodríguez (2009, p.132), Grisani (2006, p.284), Garraud (1924, p.495),

Mezger (1995, p.115), Cano (2006, p.1), Muñoz (2004, p.295), Febres (1979,

p.498), El Mundo (2009, p.4), Fontan (1993, p.30), Manzini (2001).

Para Hernández (2001, p. 62), Población es el conjunto de elementos

que comparten unas mismas características que son relevantes para el

investigador en función de sus objetivos. En este punto el investigador ubica

quienes son los sujetos que intervienen en la investigación, determina su

tamaño, característicos y ubicación (personas organismos, entre otros).

Perdomo (2005, p.115) Población es la totalidad de un grupo de objetos

que poseen alguna característica común, la cual es el objeto de

investigación. Ejemplo: Edad, Ingreso, Periódico que lee, automóvilesproductos, etc.



43

3. TÉCNICA DE OBSERVACIÓN

La técnica de observación utilizada en este estudio es la técnica de

observación documental; dado que la información recopilada parte de la

revisión de fuentes documentales.

Méndez (2001, p.143), considera que la técnica de observación “Es el

proceso mediante el cual se perciben deliberadamente ciertos riesgos

existentes en la realidad, por medio de un esquema conceptual previo, conbase en ciertos propósitos definidos generalmente por una conjetura que se

quiere investigar”.

Según Balestrini (2001, p.95) la técnica de observación documental “es

aquella que se realiza mediante una lectura general de los textos, en donde

se inicia la búsqueda por observación de los textos presentes en los

materiales escritos consultados, los cuales sean de interés para la

investigación.

3.1. INSTRUMENTO

Perdomo (2005, p.121) define Instrumento como “el conjunto deelementos o medios de los cuales se sirve el investigador en su búsqueda

del conocimiento…” “...podemos señalar como instrumento las fichas; ya

sean bibliográficas o de trabajo, cuestionarios, guías de entrevista, tests,



44

escalas de estimación, listas de cotejo, escalas de actividades u opinión,

aparatos de todo tipo, etc.”

En este caso como instrumento se elaboró una guía de observacionescompuesta por una serie de preguntas abiertas, formuladas en función a las

unidades de análisis previamente establecidas para esta investigación, a las

cuales se les dará respuesta a la luz del los documentos consultados.

3.2. VALIDEZ DEL INSTRUMENTO

La validez de la guía de observación y las categorías de análisis fue

evaluada por los expertos que conforman el comité académico de la Facultad

de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Rafael Belloso Chacín.

Arias (2000, p.128) define la Validez como aquella acción que permite

aceptar o rechazar los postulados hipotéticos que inicialmente se hanpropuesto, mediante la evaluación de los resultados de los mismos.



FASE III

CULMINACIÓN



FASE III

CULMINACIÓN

1. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN.

A continuación se presentan los resultados de la investigación

obtenidos por la vía documental que permitió recopilar la información para

dar respuesta a los objetivos planteados.

1.1. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN.

Analizando la naturaleza jurídica del delito de extorsión se pudieron

determinar los antecedentes históricos, doctrinales y legislativos del delito de

Extorsión, así como elaborar una definición del mismo y encontrar a su vez el

objeto de la Ley contra el Secuestro y la Extorsión.

Con respecto a los Antecedentes históricos, doctrinales y

legislativos, se determinó que los antecedentes más antiguos del Delito de

Extorsión se encuentran en Roma, y eran conocidos como hurto simple y la

rapiña.

46



47

A su vez, se concibió como Definición de Extorsión la descrita por el

legislador en la Ley contra el Secuestro y la Extorsión.

Se considero como Justificación Legal la necesidad de extender elordenamiento jurídico para incluir las nuevas definiciones, medios de

comisión y modalidades del Delito de Extorsión.

Analizando el bien jurídico tutelado por la Ley contra el Secuestro y la

Extorsión se pudo determinar cuáles son, no solo los bienes materiales

protegidos por la misma, sino también los derechos que ella resguarda.

En cuanto a los mencionados Derechos, estos conforman el Bien

Juridico, aquellos cuya protección es obligación para el estado venezolano.

En lo que respecta al Bien Material, está conformado por la protección

con la que esta ley resguarda el patrimonio de los Extorsionados.

Analizando los medios de comisión del delito de Extorsión establecidos

en la Ley contra el Secuestro y la Extorsión se pudo dilucidar las formas enlas que el delito se perfecciona, siendo estas la intimidación y la simulación

de órdenes de autoridad; y al mismo tiempo establecer de qué manera se

ejecutan dichas acciones.

La Intimidación es quizás el medio de comisión más común, donde el

extorsionador utiliza el temor como herramienta para coaccionar las acciones

del extorsionado.

La Simulación de Ordenes de Autoridad, prevista en la Ley contra el

Secuestro y la Extorsión como medio de comisión, se configura cuando el



48

Extorsionador intencionalmente aparenta tener autoridad sobre el

Extorsionado y le ordena realizar acciones para beneficiar al delincuente.

Analizando las modalidades del delito de Extorsión, se pudo revisar ydefinir cada una de las formas en las que es posible la comisión de dicho

delito y bajo que nombres se conoce al mismo.

Entre estas modalidades está la Extorsión por Relacion Especial, en la

cual el Extorsionador se aprovecha de una relación preexistente (bien sea de

trabajo, familiar, etc.) para compeler al Extorsionado a subsumirse a su

voluntad.

Otra modalidad es el Cambio ilícito del Curso de naves y Aeronaves u

otros medios de Transporte, es decir, cuando el extorsionador

intencionalmente modifica la ruta de alguno de estos medios de transporte

para lograr beneficio personal.

La vacuna, es otra modalidad del delito de extorsión, que sin estar tipificada dentro de la normativa, fue tomada en cuenta para la exposición de

motivos de la Ley sub examine, y que se perfecciona cuando el

extorsionador cobra al extorsionado una suma de dinero a cambio de la

protección de sus intereses presentes o futuros.

Además, la presente investigación buscó explicar la Antijuricidad del

Delito de Extorsión, y concluyó que lo contrario a derecho de la acción

extorsiva no es el delito en sí, sino la existencia de una amenaza con el

objetivo de obtener un beneficio.



49

Finalmente, la investigación trazó una descripción de una nueva

modalidad, La extorsión a través de medios telefónicos e informáticos,

en la cual el Extorsionador se aprovecha de la información que los usuarioscomparten en internet y las redes sociales para luego extorsionarlos, y

además la utilización de tarjetas telefonicas pre pagadas como medio de

pago a los extorsionadores para que ellos posteriormente las utilicen como

moneda interna dentro del complejo sistema social que existe en las cárceles

venezolanas.



50

2. CONCLUSIONES

Una vez explicado el instrumento de recolección de datos,procesados los mismos y obtenida la información que de ellos se genero

conjuntamente con los respectivos análisis, se obtuvieron unos resultados

que permiten presentar el siguiente conjunto de conclusiones:

El delito de Extorsión, la utilización del temor por parte de una persona

para coaccionar a otra a realizar una acción, es uno de los delitos más

comunes en Venezuela desde hace algunos años, y no fue sino a partir del

año 2009 que empezó a estar en vigencia la Ley contra el Secuestro y la

Extorsión que ha sido el primer paso para un marco jurídico en contra de

estos delitos que tanto afectan a la sociedad venezolana.

Distintos ordenamientos jurídicos han establecido la Extorsión como un

delito a través de la historia, pero no fue sino hasta la entrada en vigencia dela Ley bajo examen, que el ordenamiento jurídico venezolano tipifica

directamente el delito, además de las modalidades y medios de comisión del

mismo.

El bien jurídico que la Ley intenta proteger no es solo material, porque no

es solo un delito contra la propiedad, sino también un delito que afecta las

libertades personales, morales y psíquicas de la víctima al coaccionarle a

realizar una acción contraria a su voluntad.

La Ley contra el Secuestro y el Delito de Extorsión, selecciona unos

medios por los cuales se obliga al sujeto pasivo a realizar actos también



51

determinados. Ha de mediar relación de causa a efecto entre el medio

intimidatorio empleado y el efecto jurídico que con él se logra.

Es además con la promulgación de esta Ley que se tipifican cada una delas modalidades extorsivas, es decir, las formas en la que se intimida o se

simulan órdenes de autoridad. Sin embargo, esta investigación aporta al

cuerpo doctrinario penal conceptos nuevos con respecto a la “vacuna”, la

Antijuricidad y la extorsión a través de medios telefónicos e informáticos.

Se puede concluir esta investigación diciendo que la entrada en vigencia

de la Ley contra el Secuestro y la Extorsión es la piedra fundacional que

marca el inicio de la construcción de un ordenamiento jurídico completo y

que no deja espacio para la comisión de delitos.

3. RECOMENDACIONES



52

Se recomienda que la Ley contra el Secuestro y la Extorsión se

mantenga en constante revisión y continua actualización con nuevas

modalidades o medios de comisión que pudiesen surgir a través del tiempo,como la Extorsión a través de medios telefónicos e informáticos y la vacuna,

con la intención de aclarar, definir y sancionar; cada una de las modalidades,

para que la Ley no se torne obsoleta al surgir lagunas o fallas normativas.,.

Por último, se recomienda que se reconozcan las distintas situaciones

que podrían generar atenuantes o agravantes para los extorsionadores, para

evitar que el delito tenga una sanción genérica por la comisión del mismo.

Algunos ejemplos podrían ser:

-Agravantes para los procesados que extorsionen directamente o sean

autores intelectuales del delito, desde las cárceles.

-Agravantes para los extorsionadores que indirectamente infundan temor

en niños, niñas, adolescentes o adultos mayores; a través de la amenaza amiembros de su familia o circulo social.

-Agravantes para los extorsionadores cuyas intenciones afectaran el

patrimonio público.

-Agravantes para los extorsionadores cuyas pretensiones afecten el

honor o la imagen pública del extorsionado o un tercero.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. LEYES



53

Ley Contra el Secuestro y la Extorsión (2009) En Gaceta Oficial No. N°

39.194. Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.

2. LIBROS

Fontán balestra, c. (2002). Derecho penal – parte especial. Buenos Aires:Editorial LexisNexis.

Núñez, r. (2001). Manual de derecho penal - parte general. 5ta Edición.Córdoba: Marcos Lerner Editora.

Grisanti Aveledo, H. (2000). Manual de derecho penal: parte especial.Valencia: Vadell Hermanos Editores.

Febres Cordero, H. (2003). Curso de Derecho Penal (Parte Especial).Segunda edición. Caracas: Italgráfica S.A.

Mezger, E. (2000). Modernas orientaciones de la dogmática jurídico-penal.México: Cárdenas Editor.

Ossorio, M. (2000). Diccionario de Ciencias jurídicas, políticas y sociales.Argentina: Editorial Heliasta.

Muñoz Conde, F. (2004). DERECHO PENAL. PARTE GENERAL, 6taEdición. Valencia: Tirant lo Blanch.

Manzini, V. (2001). TRATADO DE DERECHO PENAL TRADUCCIÓN DESANTIAGO SOLÍS MELENDO. México: EDIAR



54

Ochoa, F. (2001). EXPOSICIÓN DEL CÓDIGO PENAL VENEZOLANO.Maracaibo: Imprenta López.

Garraud, R. (2000). traité théorique et pratique du droit pénal français. Paris:Librairie de la Société du Recueil Sirey.

3. FUENTES ELECTRÓNICAS

Cano López, M. (2008) Extorsión (documento en línea). Disponible:http://www.teleley.com/articulos/art_150708-1m.pdf

(Consulta: 2010, Abril 1)

http://www.teleley.com/articulos/art_150708-1m.pdf

http://www.teleley.com/articulos/art_150708-1m.pdf



ANEXOS



ANEXO A

INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN



57

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACÍN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICASESCUELA DE DERECHO

INSTRUMENTO DE VALIDEZ DE CONTENIDOANÁLISIS DEL DELITO DE EXTORSIÓN PREVISTO

EN LA LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSIÓN

Presentado por:MORILLO, DESIREE

PINEDA, WILDER

RUMAY, VÍCTORVARGAS, DANIMAR

Exp. 34.01.10

_____________________ ______________________Facilitador Metodológico Facilitador Académico

M.Sc. CILEMA BORJES M.Sc. ALICE VALBUENA

MARACAIBO, 2010



58

ANÁLISIS DEL DELITO DE EXTORSIÓN PREVISTO

EN LA LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSIÓN

A continuación se señalan los aspectos a desarrollar en el instrumento,

que deben presentarse según el esquema:



59

4. INFORMACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.

TITULO: Análisis del Delito de Extorsión Previsto en la Ley contra el

Secuestro y la Extorsión.OBJETIVO GENERAL: Analizar el Delito de Extorsión previsto en la Ley

contra el Secuestro y la Extorsión.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Analizar la naturaleza jurídica del Delito de Extorsión.

- Analizar el bien jurídico tutelado en la Ley contra el secuestro y la

Extorsión.

- Analizar los medios de Comisión del Delito de Extorsión establecido en

la Ley contra el Secuestro y la Extorsión.

- Analizar las Modalidades del Delito de Extorsión.

CATEGORÍA O VARIABLES QUE SE PRETENDEN MEDIR

- Delito de Extorsión.DEFINICIÓN CONCEPTUAL

En el presente estudio se asume la definición planteada en la norma, en

el art. 16, de la Ley contra el Secuestro y la Extorsión, la cual se

conceptualiza como:

Quien por cualquier medio capaz de generar violencia, engaño, alarma o

amenaza de graves daños contra personas o bienes, constriña el

consentimiento de una persona para ejecutar acciones u omisiones capaces

de generar perjuicio en su patrimonio o en el de un tercero, o para obtener de



60

ella dinero, bienes, títulos, documentos o beneficios, serán sancionados o

sancionadas con prisión de diez a quince años.

Incurrirá en la misma pena cuando las circunstancias del hechoevidencien la existencia de los supuestos requisitos en este articulo, aún

cuando el perpetrador o perpetradora no haya obtenido de la víctima o de

terceras personas dinero, bienes, títulos, documentos, acciones u omisiones

que alteren de cualquier manera sus derechos.

DEFINICIÓN OPERACIONAL

El Delito de Extorsión tiene su origen histórico en Roma, los Delitos

contra la propiedad es uno de los delitos más antiguo al igual que el hurto y

constituye el antecedente más remoto y ha venido presentándose a través

del tiempo como corrupción de funciones públicos, como rapiña, robo o hurto

simple, hasta llegar a lo que hoy en día se conoce como la Extorsión.

La Extorsión está regulada por la ley contra el Secuestro y la Extorsión;tiene como objeto tutelar la propiedad y la libertad de la victima por cuanto

los medios de coacción afectan directamente la capacidad de las personas

de tomar sus propias decisiones y ejecutar según su voluntad.

Igualmente, la Ley tiene como objeto material tutelar el dinero, bienes,

títulos, documentos o beneficios convirtiéndolos así en bienes materiales que

son sujetos de protección.

El Delito de Extorsión se configura a través de la intimidación y la

simulación de órdenes de autoridad y sus modalidades son: la Extorsión por

relación especial, el cambio ilícito del curso de naves y aeronaves u otro



61

medio de transporte, la Extorsión a través de medios telefónicos e

informáticos y por medio de la vacuna, que es una modalidad que no la

tipifica la ley pero que está presente en la exposición de motivos de lamisma.

5. POBLACIÓN.

La población del presente estudio está conformada por instrumentos

legales como la Ley contra el Secuestro y la Extorsión y el Código Penal

venezolano, así como el cuerpo doctrinario de los autores: Núñez (2001),

Ochoa (2001), Manzini (2001), Ossorio (1989), Rodríguez (2009), Grisanti

(2006), Garraud (1924), Mezger (1995), Cano (2006), Muñoz (2004), Febres

(1979), El Mundo (2009), Fontán (1993), Manzini (2001).

Para Hernández (2001, p. 62), Población es el conjunto de elementos

que comparten unas mismas características que son relevantes para el

investigador en función de sus objetivos. En este punto el investigador ubicaquienes son los sujetos que intervienen en la investigación, determina su

tamaño, característicos y ubicación (personas organismos, entre otros).

Perdomo (2005, p.115) Población es la totalidad de un grupo de objetos

que poseen alguna característica común, la cual es el objeto de

investigación. Ejemplo: Edad, Ingreso, Periódico que lee, automóviles

productos, etc.

6. TÉCNICA E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS



62

La técnica de observación utilizada en este estudio es la técnica de

observación documental; dado que la información recopilada parte de la

revisión de fuentes documentales.Méndez (2001, p.143), considera que la técnica de observación “Es el

proceso mediante el cual se perciben deliberadamente ciertos riesgos

existentes en la realidad, por medio de un esquema conceptual previo, con

base en ciertos propósitos definidos generalmente por usa conjetura que se

quiere investigar”.

Según Balestrini (2001) la técnica de observación documental “es aquella

que se realiza mediante una lectura general de los textos, en donde se inicia

la búsqueda por observación de los textos presentes en los materiales

escritos consultados, los cuales sean de interés para la investigación.

Perdomo (2005, p.121) define Instrumento como “el conjunto de

elementos o medios de los cuales se sirve el investigador en su búsquedadel conocimiento…” “...podemos señalar como instrumento las fichas; ya

sean bibliográficas o de trabajo, cuestionarios, guías de entrevista, tests,

escalas de estimación, listas de cotejo, escalas de actividades u opinión,

aparatos de todo tipo, etc.”

En este caso como instrumento se elaboró una guía de observaciones

compuesta por una serie de preguntas abiertas, formuladas en función a las

unidades de análisis previamente establecidas para esta investigación, a las

cuales se les dará respuesta la luz del los documentos consultados.



63

4. VALIDACIÓN DEL COMITÉ ACADÉMICO

1. ¿Considera usted que los ítems miden o interpretan los objetivos de la

Investigación?

Si No

________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

2. ¿Considera usted que los ítems miden la categoría o variable en

estudio?

Si No

________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

3. ¿Considera usted que los ítems miden los indicadores de la categoría

o variable?

Si No

________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

4. ¿Considera usted valido el instrumento?



64

Si No

________________________________________________________

________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________



65

VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO

El Comité Académico certifica que revisó el instrumento de validación

diseñado por los integrantes del equipo, Exp. Nº. _________: donde el titulo

del tema de estudio:

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Fue:

Aprobado Observaciones

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_________________ _______________ _________________ M.Sc. Sorsiret Paz M.Sc. Elsa Rincón M.Sc. Carlos D´AbreuC.I. Nº V- 11.392.110 C.I. Nº V- 4.172.877 C.I. Nº V- 10.446.852

_________________ _______________ _________________ M.Sc. Irama García Dra. Marta Peraza Dra. Nereyda RadaC.I. Nº V- 5.163.638 C.I. Nº V- 1.749.885 C.I. Nº V- 2.874.996

____________________

Dra. Haydeé Gómez GC.I. Nº V- 3.778.321



Cuadro de construcción y validación de la guía de observación documental dirigida al Comité Académico.

Objetivo general: Analizar el delito de Extorsión previsto en la Ley contra el Secuestro y Extorsión

ObjetivosEspecíficos

Categoría (C) Subcategoría(Sub C)

Unidad deAnálisis (UA)

Ítems (I) Criterios de ValidaciónOE C Sub c UA Redac

P NP P NP P NP P NP A

Analizar la naturaleza jurídica de delito deExtorsión

Delito

de

Extorsión

Naturaleza jurídica

Antecedenteshistóricos,doctrinales ylegislativos.

1. ¿Qué elementos oque característicashistóricas dieronorigen a la creación dela ley contra elSecuestro y laExtorsión?

Definición2. ¿Qué se entiendepor Delito deExtorsión?

Justificaciónlegal

3. ¿Cuál es el objetode la ley contra elSecuestro y laExtorsión?

Analizar el bien jurídico tutelado en laLey contra el

Secuestro y laExtorsión

Bien jurídicotutelado

Objeto jurídico

4. ¿Cuál es el bien jurídico protegido por la Ley contra elSecuestro y laExtorsión?

Objeto material5. ¿Cuáles son losbienes materiales queprotege la ley?

Analizar los mediosde Comisión del Delitode Extorsiónestablecido en la leycontra el Secuestro yla Extorsión

Medios deComisión

La intimidación6. ¿Cómo se aplica laIntimidación en lasvictimas de Extorsión?

La simulaciónde ordenes deautoridad

7. ¿Cómo se SimulanOrdenes deAutoridad?

P: Pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: inadecuadoObjetivos Categoría (C) Subcategoría Unidad de Items (I) Criterios de Validación

OE C Sub c UA Redac



Específicos (Sub C) Análisis (UA) P NP P NP P NP P NP A

Analizar lasmodalidades

del Delito deExtorsión

Delito

de

Extorsión

Modalidades del

Delito de Extorsión

Extorsión por relación especial

8. ¿Cómo define laLey la Extorsión por Relación Especial?

Cambio ilícito delcurso de naves yaeronaves u otrosmedios detransporte

9. ¿Cuáles son losmedios detransportesusceptibles a lacomisión del Delito

de Extorsión?

Vacuna10. ¿Qué seconsidera comovacuna?

Antijuricidad11. ¿Qué configurala Antijuricidad deacción extorsiva?

Extorsión a travésde mediostelefónicos einformáticos.

12. ¿Cómo seejecuta la Extorsióna través de mediostelefónicos einformáticos?

P: Pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: inadecuad



Documents

Tesis FINAL - Sin Portada