UICN XIX Asamblea General XIX Sesión de la Asamblea General … · 2013. 9. 12. · Unos 1.100 participantes de 109 países asistieron a la Asamblea General, además de 144 personas

UICNUnión Mundial para la NaturalezaBU

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UICNXIX Asamblea General

InformeXIX Sesión de la Asamblea General

UICN - Unión Mundial para la NaturalezaBuenos Aires, Argentina17-26 de enero de 1994

INFORME

XIX Sesión de la Asamblea General de la

UICN - Unión Mundial para la NaturalezaBuenos Aires, Argentina

17 al 26 de Enero de 1994

Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de losRecursos Naturales, 1994

Se ha encargado de redactar estas actas Hugh Synge, Redactor-Jefe de laAsamblea General. Los informes de cada sesión en particular los han realizadoJill Blockhus, Françpise Burhenne, Jeremy Carew-Reid, Patrick Dugan, DonGilmour, Wendy Goldstein, Lothar Gundling, Peter Hislaire, Sarah Humph-rey, Aban Kabraji, John McEachern, Nancy MacPherson, Rob Malpas, PattiMoore y Byron Swif t. La información en francés ha corrido a cargo de Jean-YvesPirot y Charles Doumenge y del español se han encargado Mariano Giménez-Dixon y Enrique Lahmann. Per Rydén organizó la información de los 10 semi-narios. El resto de la información fue proporcionada por otros componentesdel personal de la UICN. Hugh Synge agradece a todos ellos su esmeradotrabajo y quiere mostrar su especial agradecimiento a Sir Shridath Ramphal, aSir Martin Holdgate, a John Burke, Fiona Hanson, Ursula Hiltbrunner, FayezMikhail, Estelle Viguet, Morag White y a John Williams por su ayuda ycolaboración.

Los datos que figuran en la documentación de esta publicación y los nombresgeográficos utilizados no reflejan ninguna opinión preconcebida de la UICNsobre la situación legal de ningún país, territorio o región, o sobre el trazadode sus fronteras o límites.

ISBN 2-8317-0228-3

© 1994 Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de losRecursos Naturales

Traducción: Fon-Tres SA

Portada original de Reflet - Artwork for Business

Impreso por Gessler S.A., Sion, Suiza

Impreso sobre papel sin madera y sin cloro

Disponible en:División de Comunicaciones de la UICNRue Mauverney 281196 GlandSuiza

Introducción

Por el Director General saliente, Dr. Martin Holdgate

La Asamblea General de la UICN - Unión Mundialpara la Naturaleza es el único parlamento del movi-miento mundial para la conservación. En él se reúnenrepresentantes de unos 800 miembros de la Unión,procedentes de unos 100 países de todo el mundo. Sereúnen con representantes de organizaciones interna-cionales asociadas, miembros individuales de lasComisiones de la UICN y observadores de organismosno miembros. Personas pertenecientes a gobiernos, aorganismos gubernamentales y a organizaciones nogubernamentales se encuentran no sólo para discutirasuntos oficiales de la Unión sino también para anali-zar los problemas mundiales y regionales del medioambiente y las medidas que debe tomar la UniónMundial para la Naturaleza, sus miembros y toda lacomunidad mundial.

Desde la asamblea fundacional en Fontainebleau(Francia) en 1948, la Asamblea General se ha reunidoen Bruselas (Bélgica) en 1950; Caracas (Venezuela) en1952; Copenhague (Dinamarca) en 1954; Edimburgo(Escocia, Reino Unido) en 1956; Atenas (Grecia) en1958; Varsovia (Polonia) en 1960; Nairobi (Kenya) en1963; Lucerna (Suiza) en 1966; Nueva Delhi (India) en1969; Banff (Canadá) en 1972; Kinshasa (Zaire) en1975; Ashkhabad (URSS) en 1978; Christchurch(Nueva Zelanda) en 1981; Madrid (España) en 1984;San José (Costa Rica) en 1988 y en Perth (Australia) en1990. Además celebró una Sesión extraordinaria enGinebra (Suiza) en Abril de 1977 para reformar losEstatutos de la Unión.

La XIX Sesión de la Asamblea General tuvo lugardel 17 al 26 de Enero de 1994 en Buenos Aires(Argentina) atendiendo a la amable invitación de suExcelencia el Presidente de la República Argentina, elDr. Carlos Saúl Menem. Los preparativos localesestuvieron a cargo de la Secretaria de Estado de losRecursos Naturales y el Medio Ambiente Humano,Ing. María Julia Alsogaray. El título de la Sesión fue"Cuidar la Tierra y a sus Habitantes", título seleccio-nado para destacar el motivo de los diez Seminarioscelebrados como complemento de la segunda Estrate-gia Mundial para la Conservación, Cuidar la Tierra:Una estrategia para el Futuro de la Vida, publicada en1991 por la UICN, el Programa de las Naciones Unidas

para el Medio Ambiente y el Fondo Mundial para laNaturaleza. Unos 1.100 participantes de 109 paísesasistieron a la Asamblea General, además de 144personas de la plantilla de la Secretaría de la UICNprocedentes de las oficinas en 22 países, y unos 700periodistas. Fue la reunión más numerosa de cuantasha celebrado la UICN a lo largo de su existencia.

Este volumen de actas resume los principales actosde la Asamblea: las sesiones plenarias, las intervencio-nes especiales, las reuniones técnicas y los Seminarios.En él se demuestra que la Sesión fue extremadamenteimportante bajo distintos puntos de vista. Aprobó unanueva definición de la misión de la Unión Mundialpara la Naturaleza y una estrategia para ponerla enpráctica. Esta definición de la misión destaca que laUICN es una organización de apoyo, de capacitacióny de resolución de dificultades que aspira a "influen-ciar, alentar y ayudar a las sociedades de todo elmundo a conservar la integridad y la diversidad de lanaturaleza y asegurar que cualquier utilización de losrecursos naturales se haga de manera equitativa yecológicamente sostenible". La UICN es una organi-zación para la conservación pero reconoce que losprocesos de desarrollo sostenible son básicos paralograr dicha conservación.

La Asamblea General eligió un nuevo presidentede la UICN, el Dr. Jay Hair, Presidente de la Federa-ción Nacional de Vida Silvestre de los Estados Unidosde América, manifestó sus más expresivas gracias alPresidente saliente, Sir Shridath Ramphal de laGuayana, eligió un nuevo Consejo, y aprobó el progra-ma y el presupuesto para los tres próximos años.Revisó las funciones de las seis Comisiones (redesúnicas de voluntarios) y les asignó unas nuevascompetencias. Todas las Comisiones celebraron suspropias reuniones antes de la inauguración oficial dela Asamblea General propiamente dicha. Se ratificóabiertamente la política de descentralización y regio-nalización de las instituciones de la Unión que habíasido aprobada en la anterior Sesión celebrada enAustralia y emprendida con decisión desde entonces.Como consecuencia de este proceso, el personal de laUICN destinado en el mundo en desarrollo se hatriplicado en tres años, y en la sede central está

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actualmente solo un tercio del personal. La Asambleadestacó asimismo que esperaba establecer el equilibrionorte-sur en los nombramientos para las institucionesde la UICN.

La Unión Mundial para la Naturaleza organizaahora de manera rutinaria frecuentes reuniones regio-nales y nacionales. Los miembros han expresado sinvacilaciones su voluntad de comprometerse más seria-mente en el gobierno de su organización. Cada vezmás las oficinas regionales y nacionales tienen unmayor peso en el desarrollo del Programa y las orga-nizaciones miembros intervienen más directamenteen su ejecución. Sin duda esta será la norma a seguiren el futuro.

Se celebraron diez Seminarios en Buenos Aires,abordando temas de tan amplia variedad como la éticaambiental, el aprovechamiento sostenible de la vidasilvestre, la conservación de la diversidad biológica, elsignificado de "capacidad de carga", acceso a las deci-siones y responsabilización de las comunidades en elcuidado de su medio ambiente, y el papel de la UICNen el mundo en colaboración con otras instituciones.Se aprobaron noventa y ocho Resoluciones y Reco-mendaciones sobre la función, programación y gobier-no de la Unión, problemas y soluciones ambientalesmundiales, y problemas de conservación en determi-nadas regiones y países. El Centro de Prensa fue unapermanente colmena en actividad, produciendo dia-riamente comunicados de prensa en español e inglés(unos 27 en total), un folleto diario de noticias de laAsamblea, organizando conferencias de prensa,reuniones informativas y entrevistas, proporcionandoun servicio de primera clase a los periodistas yayudándolos a publicar sus informaciones. Y junto alas sesiones formales y los asuntos oficiales que aquíresumimos, hubo un gran número de inestimablescontactos e intercambios humanos, donde se compar-tieron enseñanzas, se compararon experiencias y seampliaron acuerdos para nuevas formas de colabora-ción.

Estas Actas, disponibles como toda la documenta-ción de la Asamblea General en los idiomas oficialesinglés, francés y español, son solamente una parte desus resultados prácticos. Van acompañadas de unvolumen por separado de Resoluciones y Recomenda-ciones, también en los tres idiomas. Los principalestemas tratados en los Seminarios serán la base de unlibro y algunos de estos seminarios también daránlugar a publicaciones especiales. La Estrategia de laUnión está siendo revisada para asumir aquellos pun-tos que fueron objeto de debate y que también serápublicada por separado. Y las conclusiones de losmuchos encuentros oficiales y oficiosos irán saliendoa la luz poco a poco para ir influyendo en el pensa-miento de la comunidad mundial de la conservación.

La propia Asamblea General está cambiando. Sellegó a la conclusión de que dos tipos de actos se hantransformado en uno solo: un Congreso Mundial parala Conservación con seminarios y discusiones de cues-tiones de conservación y desarrollo, y una asambleade gobierno o empresa donde se eligen cargos, seaprueba un Programa y un presupuesto, y donde sefijan las actuaciones de la organización para los añossiguientes. En el futuro estas actividades se desarrolla-rán por separado en el programa, aunque se celebra-rán al mismo tiempo y en el mismo lugar. El propósitoes acelerar el tratamiento de las cuestiones institucio-nales y reservar el mayor tiempo posible al intercam-bio de opiniones, lo que para muchos constituye losmás valiosos resultados en estas reuniones.

Esta Sesión de la Asamblea General marca el finalde mi mandato como Director General de la UniónMundial para la Naturaleza. Si me permite, cerrar estaintroducción con una observación personal, deseodestacar mi plena confianza en el trabajo y la contri-bución de esta organización única en el mundo, darleslas gracias a todos aquellos que me confiaron su direc-ción durante los pasados seis años, y expresar decorazón mis mejores deseos a mi sucesor, DavidMcDowell, y a todos los que van a trabajar con éldurante el próximo trienio.

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Resolución 19.98: Muestra de agradecimiento alpaís anfitrión

CONSIDERANDO que los exigentes objetivos de unaAsamblea General de la UICN sólo pueden alcanzarsecuando la Sesión tiene lugar en un sitio bien equipadoy eficazmente gestionado.

DESTACANDO que un ambiente agradable y amisto-so contribuye en gran medida al éxito del aconteci-miento.

CONSIDERANDO con satisfacción que se cumplie-ron al máximo estas condiciones en la XIX Sesión dela Asamblea General celebrada en el Centro de Confe-rencias Sheraton de Buenos Aires.

La Asamblea General de la UICN (Unión Mundialpara la Naturaleza), en su XIX Sesión celebrada enBuenos Aires (Argentina), del 17 al 26 de Enero de1994:

1. AGRADECE efusivamente al Gobierno de laRepública Argentina su generosa hospitalidadpara celebrar la XIX Sesión.

2. EXPRESA su especial agradecimiento a su Excelen-cia el Presidente de la República Don Carlos SaúlMenem por haber distinguido a la Asamblea consu presencia y bienvenida en la Ceremonia de inau-guración y a la Secretaria de Estado de RecursosNaturales y Medio Ambiente Humano, Ing. DoñaMaría Julia Alsogaray por su apoyo y el de suSecretaría durante el período de organización de laAsamblea y durante la propia Sesión.

3. RECONOCE con agradecimiento el sincero apoyoprestado por los organizadores locales de la confe-rencia, por el personal del Hotel Sheraton Towers,por los muchos ayudantes locales voluntariosy portodos aquellos otros que le dedicaron generosa-mente su tiempo y sus conocimientos.

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índice

Introducción

Resolución 19.98: Muestra de agradecimiento al país anfitrión

Agradecimientos

Actas de la XIX Sesión de la Asamblea General

Informe del Simposio sobre Conservación y Uso Sostenible de los Recursosen Argentina (106a sesión)

Informe del Simposio sobre Conservación y Uso Sostenible de los Recursosen Sudamérica (107a sesión)

Informes de los Grupos de Debate Oficiosos sobre los Principales Elementosde la Estrategia y Revisión de las Comisiones

Informe de la Reunión Técnica sobre el Programa de la UICN y el Presupuestopara 1994-1996

Informes de los Seminarios

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Anexos

1. Orden del día aprobado por la XIX Sesión de la Asamblea General

2. Lista de Documentos

3. Discurso de Apertura del Presidente de la Unión Mundial para la Naturaleza,Sir Shridath Ramphal

4. Discurso de Apertura del Excelentísimo Señor Presidente de la República deBolivia, Lic. Gonzalo Sánchez de Lozada

5. Discurso de Apertura del Excelentísimo Señor Presidente de la República deArgentina, Dr. Carlos Saúl Menem

6. Discurso de la Directora Ejecutiva del Programa de las Naciones Unidas para elMedio Ambiente (PNUMA), Sra. Elizabeth Dowdeswell, leído por el ProfesorReuben Olembo

7. Discurso del Director General del WWF Internacional, Dr. Claude Martin

8. Presentación del Dr. Leif E. Christoffersen sobre las Conclusiones yRecomendaciones del Equipo de Revisión externo del Programa de la UICNde 1991-93

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9. Informe del Comité de Programación

10. Informe del Comité de Finanzas y Auditoría

11. Declaración del Dr. Jay Hair sobre su candidatura a la Presidencia de la UICN

12. Mandatos de cinco Comisiones de la UICN 1994-1996

13. Mención para la concesión de la Medalla Conmemorativa John C. Phillips porServicios Distinguidos de Conservación Internacional al Profesor Vo Quy

14. Discurso de despedida del Director General saliente, Dr. Martin W. Holdgate

15. Discurso del Director General entrante, Embajador David McDowell

16. Discurso del Presidente entrante, Dr. Jay Hair

17. Discurso de clausura del Presidente saliente, Sir Shridath Ramphal

Lista de participantes

Lista del personal

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Agradecimientos

La UICN desea expresar su más sincero agradecimien-to a las siguientes instituciones que financiaron losseminarios y la asistencia de las delegaciones de lospaíses en desarrollo.

Agencia Canadiense para el DesarrolloInternacional (ACDI)

Ministerio de Asuntos Exteriores de los PaísesBajos

Agencia Noruega de Cooperación para elDesarrollo (NORAD)

Administración para el Desarrollo de Ultramar(ODA) del Reino Unido

Organización de las Naciones Unidas para laEducación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

Programa de las Naciones Unidas para elDesarrollo (PNUD), del Pakistán

Programa de las Naciones Unidas para el MedioAmbiente (PNUMA)

El Comité Organizador Nacional manifiesta su grati-tud por el apoyo recibido de las siguientes empresas:

Aerolíneas ArgentinasCeamseCelulosa ArgentinaCemento AvellanedaEveready ArgentinaIBMLaboratorios BoehringerLoma NegraManliba (Waste Management)SheratonTelecom ArgentinaTelefónica de ArgentinaSanta MaríaSecretaría de Turismo de la Nación

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Actas de la XIX Sesión de laAsamblea General

Sesión Preliminar

En la tarde del 17 de Enero se celebró una sesión preliminar oficiosa en el HotelSheraton, donde tuvieron lugar todas las reuniones de la XIX Sesión de laAsamblea General excepto la ceremonia de apertura. El Presidente Sir ShridathRamphal, como Presidente de la Asamblea General dio la bienvenida a losparticipantes. La Sra. Pam Eiser, en representación de la Sra. YolandaKakabadse (Presidenta del Comité Directivo de la Asamblea General) expusoel programa y el reglamento interno de la Asamblea General, la presentaciónde credenciales, la forma de hacer las votaciones y el procedimiento pararedactar las resoluciones y recomendaciones. El Director General, Dr. MartinHoldgate, explicó el objeto de la Reunión Técnica para analizar el ProgramaTrienal y el Presupuesto, y el Director del Programa, Sr. Per Rydén, habló acercade los seminarios.

El Lic. Fernando Ardura, Director de la Administración de Parques Nacio-nales de la Argentina, en representación del país anfitrión, pronunció unascordiales palabras de bienvenida en nombre del Comité Organizador nacionalde la Argentina y explicó la extraordinaria historia de Buenos Aires. Su colegael Dr. Arturo Tarak hizo una exposición ilustrada sobre la excepcional diversi-dad de la naturaleza en la región circundante.

Ceremonia inaugural (100a sesión)

La XIX Sesión de la Asamblea General fue inaugurada por Su Excelencia elPresidente de la República Argentina, el Dr. Carlos Saúl Menem, en unaceremonia en el famoso Teatro Colón, en el centro de Buenos Aires. Despuésde la llegada de la comitiva presidencial, el Presidente de la Unión Mundialpara la Naturaleza, Sir Shridath Ramphal, pronunció un discurso con el títulode "Conservación y Creación" (incluido aquí como anexo 3). A continuaciónSu Excelencia el Presidente de la República de Bolivia, el Lic. Gonzalo Sánchezde Lozada, manifestó en su intervención que Bolivia se incorporaba comoEstado miembro a la Unión Mundial para la Naturaleza. El discurso final corrióa cargo del Presidente Menem (Anexo 5) que dio la bienvenida a los delegadosy les expresó su interés personal por su trabajo.

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Decisión 559

Aprobación del Orden del Día (101:1)*

Documento de la Asamblea General GA/19/94/1

El Presidente de la Unión Mundial para la Naturaleza, Sir Shridath Ramphal,inauguró los trabajos oficiales de la Asamblea. Después de las palabraspreliminares, informó con profundo pesar a la Asamblea, de la muerte enNoviembre de 1993 del Profesor François Bourlière que fue Presidente de laUICN desde 1963 hasta 1966. El Director General rindió homenaje al ProfesorBourlière, haciendo referencia a la destacada labor que había desarrollado enel Programa Biológico Internacional durante la década de los 60, y a sucategoría científica, calor humano y modestia personal. La Asamblea guardóun minuto de silencio en su memoria.

El orden del día de la Asamblea General fue aprobado según aparece en elAnexo 1.

Aprobación del Reglamento Interno (101:2)

Decisión 560 El Reglamento Interno de la Asamblea General fue aprobado con tres pequeñasenmiendas que se presentaron en la sesión preliminar.

Nombramientos de los Comités (101:3)

Decisión 561 La Asamblea General designó los siguientes Comités:

a) Comité de Credenciales

Veit Koester, Presidente (Dinamarca)Pam Eiser (Australia)Parvez Hassan (Pakistán)Ana de Lamas (Argentina)Regula Haller, Secretaria del Comité (UICN)

b) Comité de Resoluciones

George Greene, Presidente (Canadá)Wolf gang Burhenne (Alemania)Jean-Claude Lefeuvre (Francia)Khawar Mumtaz (Pakistán)Juan Carlos Navarro (Panamá)Valéry Neronov (Federación Rusa)Perez Olindo (Kenya)Nicholas Robinson (EEUU)Pedro Tarak (Argentina)Catherine Wallace (Nueva Zelanda)Peter Schei, Observador (Noruega)Martin Holdgate, Director General (UICN)Mark Halle, Secretario del Comité (UICN)

* Los números entre paréntesis después de cada título son el número de lasesión, seguido del número que lleva en el Orden del Día (ver Anexo 1).

INFORME DE LA XIX SESION DE LA ASAMBLEA GENERAL6

c) Comité de Finanzas y Auditoría

David Smith, Presidente (Jamaica)E. Curtis Bohlen (EEUU)Martin Edwards (Canadá)Ashok Khosla (India)Gunther Kolodziejcok (Alemania)Boyman Mancama (Zimbabwe)Jacques Morier-Genoud (Suiza)Don Person (Tesorero de la UICN)Michael Cockerell (Subdirector General de Gestión)Claude Durocher, Secretario del Comité (UICN)

d) Comité de Programación

Reuben Olembo, Presidente (PNUMA, Kenya)Ibrahim Alam (Arabia Saudita)Fernando Ardura (Argentina)Tariq Banuri (Pakistán)Idrissa Daouda (Níger)Augusta Henriques (Guinea Bissau)Thor Larsen (Noruega)Bing Lucas (Nueva Zelanda)Antonio Machado (España)Juan Mayr (Colombia)Liberty Mhlanga (Zimbabwe)Russ Mittermeier (EEUU)David Runnalls (Canadá)Wang Sung (China)Zoltán Szilassy (Hungría)Per Rydén, Secretario del Comité (UICN)

Intervenciones de los colaboradores de Cuidar la Tierra (101:4)

El profesor Reuben Olembo, Subdirector ejecutivo del PNUMA, leyó undiscurso de la Sra. Elizabeth Dowdeswell, Directora ejecutiva del mismoorganismo (Anexo 6). El Dr. Claude Martin, Director General de WWF-Internacional, pronunció unas palabras en nombre del Fondo Mundial para laNaturaleza (Anexo 7). Estas dos organizaciones colaboraron con la UICN en lapreparación de Cuidar la Tierra.

Presentación del nuevo Director General (101:5)

El Presidente presentó al nuevo Director General, el Embajador DavidMcDowell que tenía que tomar posesión de su cargo al cesar el Dr. Holdgateen abril de 1994.

El Sr. McDowell agradeció a los delegados la calurosa acogida y la amabi-lidad de sus comentarios. Según sus palabras, la Asamblea General repre-sentaba para él la mejor ocasión para informarse e invitó a los delegados aacercarse a él. Explicó que en un principio fue un conservacionista instintivopero ahora se declaraba serlo por persuasión y convicción racionales. Recono-ció que no es un científico de la conservación sino un gestor, mediador,

Actas 7

negociador y, según él piensa, un impulsor. Por su formación es historiador ydiplomático. Había dejado la diplomacia convencional porque, en la épocaposterior a la guerra fría, consideraba que la nueva diplomacia de la conserva-ción era plantear unas preguntas más fundamentales sobre la supervivenciahumana que desarrollar una diplomacia convencional.

Continuó diciendo que para él la Asamblea era el principal punto deencuentro para un diálogo colectivo y para la discusión de la misión de laUICN. Por consiguiente pedía que la Asamblea lanzase un mensaje lo más claroposible sobre la orientación que los miembros desean darle a la UICN.

Miembros (101:6,103:1,104,105,108:1)

Documentos de la Asamblea General GA/19/94/2, GA/19/94/11

Sir Shridath Ramphal dio la bienvenida a los Estados miembros que habíaningresado durante el trienio: Argentina, Botswana, Burkina Faso, Chipre,Guatemala, Guinea, Italia, Líbano, Mozambique, Rusia, Sudáfrica, Turquía,Vietnam y Zaire. También dio la bienvenida a Bolivia cuyo Presidente habíaanunciado su adhesión a los Estatutos durante la ceremonia inaugural. ElDirector General informó además que Panamá se había unido durante eltranscurso de la Asamblea General.

Más adelante, en la 105 sesión, el embajador brasileño en Argentina, el Sr.Marcos Azambuja, acompañado por el representante parlamentario FabioFeldmann, presentaron una carta de adhesión a la Unión del Presidente deBrasil, consecuencia de una decisión del Parlamento brasileño. Brasil se con-virtió así en el 69° Estado miembro de la Unión.

El Director General presentó su informe sobre los miembros (GA/19/ 94/2).Al comenzar la Asamblea, la Unión tenía 809 miembros, de los cuales 66 eranEstados, 103 organismos gubernamentales, 555 ONG nacionales y 48 interna-cionales, y 37 asociados. Sin embargo según su punto de vista, este crecimientoesperanzador escondía varios problemas: la Unión no tenía ninguna estrategiade miembros, el crecimiento del número de ONG miembros excedía con muchoal de Estados y Organismos Gubernamentales, estaba aumentando el malestarpor la delimitación geográfica que figura en los Estatutos y se precisaba haceruna reforma completa de los complicados y poco utilizados recursos con losque los particulares podrían financiar a la Unión. Se alegró por el aumento dereuniones de los miembros, y sugirió que la Asamblea General ratificase laimportancia de los Comités Nacionales (lo que se hizo posteriormente en laresolución 19.5). Para ayudar al servicio del creciente número de miembros, senombró el Sr. Mark Halle Director de la nueva Unidad de Política Central y ala Sra. Ursula Hiltbrunner para dirigir la Unidad de Miembros.

Continuó explicando la difícil posición de los miembros que están retrasa-dos en el pago de sus cuotas, tal como se exponía en el documentoGA/19/94/11. Después de grandes esfuerzos se había reducido el número delos que estaban en esta situación, pero aún quedaban 27 miembros queadeudaban un año y otros 41 que adeudaban dos años. De éstos, 14 son Estados.Sin embargo, muchos de estos países han estado ayudando a la Unión y

INFORME DE LA XIX SESION DE LA ASAMBLEA GENERAL8

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Decisión 562

Decisión 563

colaborando en su trabajo. Propuso por tanto que se estudiara la forma dedarles facilidades para que paguen en especie. Informó que el Consejo de laUICN advertía a la Asamblea que hiciera uso de la flexibilidad que le permitenlos Estatutos para no privar de sus derechos a los miembros que tenían dos omás años de atrasos en los pagos. Esto les permitiría continuar como miembrossin voto de la Unión.

La Federación Canadiense para la Naturaleza rechazó esta propuesta,alegando que según los estatutos las cuotas sólo se podían pagar en francossuizos y que tenían que perder los derechos adquiridos. La delegación delEstado miembro de Pakistán, sin embargo, alegó que si los miembros pudieranpagar en moneda local, se cancelarían muchas de las deudas. El MovimientoEcológico Argelino explicó que con frecuencia les era imposible a los miembrosde países con monedas no convertibles conseguir divisas sin acudir al mercadonegro. En consecuencia se acordó pedir al Comité de Finanzas y Auditoría queestudiara este problema del pago de cuotas.

Además se hicieron las siguientes intervenciones:

Las delegaciones de los Estados miembros de Jordania y Omán pidieronque la UICN incrementase sus actuaciones en Asia Oriental, donde habíamenos miembros que en ninguna otra región, y que la UICN utilizara conmás frecuencia el árabe en sus trabajos, y en particular que se tradujera alárabe Cuidar la Tierra.

El Fondo Fiduciario Nacional de las Bahamas alegó que la Unión deberíaelaborar un Plan para que aumentara el número de Estados y de Organis-mos gubernamentales miembros. Sin embargo el Consejo para la Conser-vación de la Naturaleza de Nueva Gales del Sur (Australia) opinaba quesería un error fijar unos objetivos para la adhesión de nuevos miembros,puesto que con ello podrían atraer organizaciones no deseables con lo quese debilitaría la misión de la Unión.

En la 103a sesión, el Director General presentó el informe con el detalle de la scuotas de los miembros. En él se proponía un aumento de un 3,5% anual,manteniendo así constante en términos reales el valor de la cuota.

En la 108a sesión, en cumplimiento de una recomendación del Comité deFinanzas y Auditoría, la Asamblea General decidió incrementar las cuotas delos miembros en un 3,5% anual de acuerdo con la propuesta del documentoGA/19/94/11.

La Asamblea General aprobó también las recomendaciones del Comité deFinanzas y Auditoría referentes a los atrasos en el pago de las cuotas. Dichasrecomendaciones dicen:

"Para los miembros que no les sea fácil conseguir divisas fuerteso para aquellos otros que no pueden hacer frente al pago de suscuotas, el Comité recomienda que el Director General busque laforma en que puedan efectuarse los pagos, bien en moneda local,bien mediante la aportación de bienes o servicios a la Unión.

Acias 9

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El Comité recomienda a la Asamblea General que a aquellosmiembros que están retrasados en sus pagos dos o más años,según se indica en el Anexo 2 de la Addenda 1 del documentoGA/19/94/2, pierdan el resto de sus derechos adquiridos. ElDirector General debería averiguar en cada caso los motivos porlos que el miembro está retrasado y en el plazo de un año utilizartodos los medios para garantizar el pago en divisas o por otrosmedios, de tal manera que puedan recuperar su calidad de miem-bros".

En la 101a sesión, el representante de la Asociación China para la Conservaciónde la Vida Silvestre alegó que el Consejo de la UICN había cometido un erroradmitiendo como miembro al Comité Internacional de Abogados del Tíbet(ICLT). En 1991 la Asociación había manifestado por correo su fuerte oposición,cuando la UICN consultó a los miembros con derecho a voto, pero el Consejono aceptó su objeción. Sin embargo, de acuerdo con el Artículo II de losEstatutos de la UICN, "si un miembro con derecho a voto pone alguna objeciónen dicho período, la admisión requerirá la ratificación de la Asamblea Generalpor una mayoría de los dos tercios de los votos emitidos por cada categoría demiembros con derecho a voto". Reiteró la postura de la Asociación, presentan-do pruebas de que el ICLT no es una organización para la conservación de lanaturaleza sino una organización para la defensa de los derechos humanos.Señaló que el ICLT está comprometido en actividades dirigidas a la segregacióndel Tíbet de China y por ello interviniendo en los asuntos internos de China.Manifestó que esto va en contra de los objetivos de la UICN y por tantocontradice una de las condiciones que establecen los Estatutos para que puedaser miembro de la UICN. Pidió que se creara un Grupo de Trabajo para estudiareste asunto.

Pam Eiser, como representante del Comité de Miembros y Nombramientosdel Consejo, explicó las medidas adoptadas en este caso. Dijo que de acuerdocon los trámites normales, la solicitud del ICLT se había comunicado a losmiembros y estudiada posteriormente por el Consejo en su 32a Reunión cele-brada en Noviembre de 1991. En aquella fecha la Secretaría advirtió al Comitéque un miembro había planteado una interpelación, pero no se trataba de unmiembro de China. El Comité, basándose en la documentación anterior, resol-vió que el ICLT reunía los requisitos reglamentarios para ser miembro y antela recomendación del Comité, el Consejo había admitido el ingreso del ICLTcomo miembro de la Unión. Se había recibido una protesta de la AsociaciónChina para la Conservación de la Vida Silvestre, pero llegó fuera del plazomarcado y después de que el Consejo hubiera tomado su decisión.

Posteriormente el Presidente dijo que a la vista de esta protesta llegada conretraso el Consejo había pedido al Director General que revisara las circunstan-cias del caso. El Dr. Holdgate había informado a continuación al Consejo quedespués de analizar con suma atención la documentación se comprobó que sehabía cumplido exactamente lo que establecían los Estatutos. La documenta-ción recibida acerca del ICLT cumplía las condiciones estatutarias al demostrarque la organización había publicado informes sobre problemas ambientales del

10 INFORME DE LA XIX SESION DE LA ASAMBLEA GENERAL

Tíbet. El Director General explicó que el Consejo está obligado por los Estatutosy que por lo tanto el asunto sólo podría ser planteado ante la Asamblea General.

En la discusión, el Instituto Pakistaní de Educación e Investigación Laboralapoyó la postura de la Asociación China para la Conservación de la VidaSilvestre. La Sociedad australiana de Áreas Silvestres sin embargo discrepóafirmando que el hecho de trabajar en otros campos en modo alguno descalificaa ninguna organización para ser miembro de la UICN.

Se acordó formar un grupo de trabajo presidido por el Dr. Jan Cerovsky,Vicepresidente de la UICN, para escuchar a ambas partes e informar a laAsamblea General. En la 104a sesión, el Presidente informó que el Dr. Cerovskyy el Asesor jurídico se habían reunido con las delegaciones chinas y habíandiscutido con ellos la postura oficial de acuerdo con los Estatutos de la UICNy las alternativas para el futuro. Anunció que estas discusiones se continuaríancon todas las partes interesadas y bajo la dirección del Consejo recién elegido.Respondiendo a la preocupación manifestada por el Instituto Pakistaní deEducación e Investigación Laboral porque no se hubiera creado aún el grupopropuesto, el Presidente presentó sus disculpas porque no se hubieran cumpli-do las previsiones y el Director General manifestó que le alegraría incluir aldelegado del Pakistán en las discusiones posteriores.

Seguimiento de las Resoluciones y Recomendaciones de laXVIII Sesión de la Asamblea General (101:6)


El Director General presentó este documento que resume las medidas empren-didas en cumplimiento de las 76 Resoluciones y Recomendaciones aprobadasen la anterior sesión de la Asamblea General. En muchos casos el informedemostraba que se habían conseguido sustanciales progresos, lo que significaque aparentemente las Resoluciones y Recomendaciones de las AsambleasGenerales de la UICN se toman muy en serio. Sin embargo la Secretaría hatenido dificultades para controlar el progreso, especialmente cuando elcumplimiento requería medidas a nivel nacional o local, puesto que sólo unospocos miembros habían informado. Pidió que en el futuro los promotores demociones aceptaran la obligación de dar cuenta al Director General de lasmedidas tomadas. Los Comités Nacionales, allí donde existan, también ayuda-rían.

También alegó que la Asamblea General debería dictar unas reglas básicaspara las mociones, que deberían admitirse solamente si eran plenamentecompatibles con la misión de la Unión. La UICN era sumamente respetada porsus conocimientos pero no era un foro político. Si la Unión aprobase propuestasreferentes a otros asuntos, pensaba que se debilitaría su influencia. Finalmentepidió a la Asamblea que analizase las ventajas e inconvenientes de las propues-tas referentes a problemas de conservación en lugares específicos, aunquealgunas de las que se aprobaron en Perth han resultado muy útiles. La Asam-blea volvió sobre estos temas cuando se fueron a estudiar los 159 proyectos demociones, como se explica más adelante.

Actas 11

Por último pidió a los miembros que indicaran a la Secretaría las lagunasdel informe. Se sentiría muy satisfecho presentando una versión corregida delinforme si se aportaran más datos.

Durante el debate, la Agencia Australiana para la Conservación de laNaturaleza manifestó que había una contradicción entre lo que se había pre-sentado en la Secretaría y lo que se decía en el documento. La Agencia solicitóque la Secretaría tomara nota de todas las opiniones expuestas. La delegacióndel Estado miembro del Pakistán pensaba que es el punto focal de la UICN,más que el proponente de una moción, quien debería responsabilizarse deinformar sobre ellas.

Otros miembros comentaron los informes sobre mociones concretas: laComisión Nacional para la Conservación de la Vida Silvestre y el Desarrollode Arabia Saudita, sobre la 18.44 acerca de la avutarda de Houbara; la Asocia-ción para la Defensa del Medio Ambiente, de Sao Paulo (Brasil), en repre-sentación del Comité de los miembros sudamericanos, sobre la 18.8, el apoyode la UICN a sus miembros de Sudamérica y sobre la 18.9, Conservación deEcosistemas Prioritarios en América del Sur; la Sociedad Ecológica de Filipinassobre la 18.59, Proyecto geotermal en el Monte Apo (Filipinas), y la delegacióndel Estado miembro del Zaire sobre la 18.51, Protección del Monte Nimba(Guinea).

Decisión 564 La Asamblea General tomó nota del informe sobre el seguimiento de lasResoluciones y Recomendaciones de la XVIII Sesión.

El Director General presentó la Addenda 1 a este documento sobre lasnormas para la sustentabilidad ecológica de los aprovechamientos no consun-tivos y consuntivos de las especies silvestres. Estas normas (Anexo 1 a laAddenda 1) se prepararon en cumplimiento de la Recomendación 18.24 de laanterior sesión de la Asamblea General y fueron el resultado de un exhaustivoproceso de consulta. Se pusieron a discusión en uno de los seminarios de laAsamblea General y las medidas que debían tomarse se incluyeron en unapropuesta de recomendación, que fue aprobada posteriormente con el número19.54.

El Director General presentó también la Addenda 2 sobre la captura de avessilvestres para el comercio de animales de compañía. En cumplimiento de laRecomendación 18.39 se reunió un grupo de expertos que dictaminaron que elcomercio no había estado sometido a un adecuado control y que la cuestiónestaba ahora en si la medida correcta que había de tomar era pedir la prohibi-ción de este comercio. Después de exponer sus opiniones sobre este asunto,propuso que se reunieran un grupo de miembros seleccionados bajo la direc-ción del Comité de resoluciones para llegar a un acuerdo sobre un textoequilibrado para elevarlo a la CITES. La Asamblea aprobó esta propuesta (VerRecomendación 19.49).


Decisión 565

Las actividades de la Unión desde la XVIII Sesión de laAsamblea General (101:6,101:7,104)


El Director General presentó este documento. Explicó que el informe oficial alos miembros consistía en los Informes anuales publicados en 1991 y 1992 y elborrador del correspondiente a 1993 (presentado a los delegados con el títulode "Actualidad '93"). El documento GA/19/94/4 es por lo tanto mucho máscorto que el informe anterior y se compone de una visión de conjunto y unanálisis del Programa realizados por el Director General y los Informes Triena-les de los Presidentes de las seis Comisiones.

Continuó describiendo alguno de los hechos destacados del trienio: elincremento de los gastos corrientes desde 31,5 millones de francos suizos a 55,2millones, a pesar de la recesión, un gran aumento del personal junto con ladescentralización de la programación y de las oficinas de la UICN y la presen-tación de Cuidar la Tierra con el WWF y el PNUMA. También explicó el sistemade puntuación que había ideado para el análisis de las áreas del programapresentado en este documento de la Asamblea, y explicó las razones por lasque las siete actividades señaladas con B/C o C no habían tenido éxito.

El pasado año de 1993 se llevó a cabo una inspección independiente deltrabajo de la Unión gracias a la generosa ayuda de la Agencia Sueca para elDesarrollo Internacional y a la cooperación de otros varios organismos deayuda. El equipo había sido dirigido por el Dr. Leif Christoffersen, anterior-mente miembro destacado del equipo del Banco Mundial. Invitado por elPresidente, el Dr. Christoffersen presentó las conclusiones de su análisis. Suintervención, en la que hacía ocho recomendaciones esenciales, se presentacomo Anexo 8. Al darle las gracias, el Presidente expresó el agradecimiento dela Asamblea General hacia él y su equipo y a los organismos que habían hechoposible este importante análisis. Invitó al Comité de Programas a examinar elinforme del Director General, los resultados de la inspección y los puntospuestos a debate.

En la discusión, el Instituto de Vida Silvestre de la India felicitó al DirectorGeneral por su magnífica administración de la Unión pero expresó su preocu-pación por no haber dispuesto de los recursos necesarios para cumplir algunaspartes del Plan de Acción de Caracas, desarrolladas después del IV CongresoMundial de Parques Nacionales y Áreas Protegidas de 1992. Convencer aquienes toman las decisiones mundialmente solamente se puede conseguir conun serio compromiso de los miembros de los países en desarrollo.

En la 104 sesión, después de la presentación del informe del Comité dePrograma, la Asamblea General aprobó el del Director General sobre lasactividades de la Unión durante el pasado trienio (GA/19/94/4).

Actas 13

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Derísión 566

La Finanzas de la UICN en el Trienio 1991-1993 (101:8,101:9,104)

Documento de la Asamblea General GA/19/94/5. Addenda 1, con anexos

Invitado por el Presidente, el Tesorero Sr. Don Person, presentó el informesobre las finanzas de la UICN, preparado conjuntamente por el DirectorGeneral y por él. El trienio había sido un período de gran crecimiento y decambio, en el que se habían duplicado los ingresos y los gastos. Destacó que elConsejo había nombrado un Comité de Asuntos Generales presidido por el Dr.Jay Hair, incrementando la documentación a disposición del Consejo sobre lasituación económica de la Unión. Llamó la atención sobre los permanentesriesgos que representan las fluctuaciones en las tazas de cambio a la que seenfrenta la Unión, impidiendo equilibrar perfectamente los ingresos y losgastos.

El crecimiento se había producido en los ingresos para programas y proyec-tos específicos, más que en los fondos generales. El aumento de la financiaciónpor parte de los principales organismos asociados entraña sus propios riesgos:un gran número de ellos tienen que renovarse anualmente o a la conclusión delproyecto al que estaba asignado, la Unión es objeto de evaluaciones frecuentesy muchos de los fondos se reciben varios meses después de haberse empezadoel trabajo.

El crecimiento se ha reflejado sobre todo en los Programas regionales, cuyosgastos se han multiplicado por diez desde 1988 hasta el presupuesto de 1994.Este grado de descentralización precisa que se cambien los mecanismos decontrol que ejercen el Consejo y el Director General. Se necesita una constanteatención porque las pérdidas pueden acumularse rápidamente y existe unconsiderable riesgo económico para la Unión.

Finalmente el tesorero llamó la atención sobre las reservas, que él conside-raba excesivamente bajas. La experiencia durante el último trienio ha demo-strado la absoluta necesidad de tener reservas disponibles para cubrir laspérdidas y déficits de los proyectos. Sería de suma importancia el poderaumentar las reservas hasta el 10% del presupuesto operativo en el próximotrienio.

El Presidente y el Director General agradecieron al Tesorero su gran cola-boración y el segundo destacó la necesidad de aumentar las reservas. El Dr. JayHair comentando el trabajo del Comité de Asuntos Generales del Consejo, dijoque la Asamblea General se enfrentaba a un reto para establecer una clara escalade prioridades del Programa y decidir cual de esas prioridades debería serfinanciada.

En la 104 sesión, por recomendación del Comité de Finanzas y Auditoría, laAsamblea General aprobó el informe del Tesorero y del Director General sobrela contabilidad de la UICN en el trienio de 1991 a 1993 (GA/19/94/5, Addenda1) y los informes de los revisores de cuentas sobre los años 1990,1991 y 1992(GA/19/94/5, anexos 1 a 3).


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El trabajo de las Comisiones de la UICN entre 1991 y 1993(102:1)


Al presentar este asunto, el Presidente llamó la atención sobre los informespresentados por escrito por los Presidentes de las Comisiones en el documentode referencia.

El Profesor Hans Lundberg, Vicepresidente de la Comisión de Ecología,presentó el informe de esta Comisión. La Sociedad Australiana del Litoralmanifestó que debía mantenerse la Comisión, en contra de la recomendaciónde la revisión de las Comisiones (ver el próximo asunto del Orden del Día).

El Dr. Parvez Hassan, Presidente de la Comisión de Derecho Ambiental,presentó su informe. En respuesta a una pregunta sobre el trabajo de laComisión en el Sur del Pacífico, el Dr. Hassan explicó que la Comisión y elCentro de Derecho Ambiental prestaban asistencia técnica a los Estados de lasislas del Pacífico a través del Programa Regional para el medio ambiente delSur del Pacífico (SPREP). La delegación del Estado miembro de Nueva Zelandapidió una garantía de que la Comisión seguiría dedicándose a la legislaciónambiental relacionada con la conservación de la naturaleza, más que a los temasgenéricos ambientales. El Dr. Hassan respondió que sus prioridades las fijabala Asamblea General.

El Dr. Thaddeus (Ted) Trzyna, Presidente de la Comisión de Estrategia yPlanificación Ambiental, presentó su informe. A continuación lo hizo elSr. Partha Sarathy, Presidente de la Comisión de Educación y Comunicación.No se suscitaron preguntas ni comentarios a estos informes.

El Sr. P.H.C. (Bing) Lucas, Presidente de la Comisión de Parques Nacionalesy Áreas Protegidas, presentó su informe. Respondiendo a una pregunta de ladelegación del Estado miembro de la India, el Sr. Lucas destacó la importanciade los espacios protegidos de las categorías I—III de la UICN para la conserva-ción de la biodiversidad, aunque advirtió que debían contemplarse dentro delconjunto de la planificación regional. La Asociación Forestal de Botswana, sinembargo, estaba preocupada porque en la conservación, especialmente de losárboles, se puede poner demasiado énfasis en las áreas protegidas, por encimade otros tipos de uso del suelo, como los bosques gestionados comunalmente.

La delegación del Estado miembro de Zaire felicitó al Sr. Lucas y a la CPNAPpor el gran éxito del IV Congreso Mundial de Parques Nacionales y ÁreasProtegidas (Caracas, 1992). En contestación a una pregunta de la Dirección delParque Marino de la Gran Barrera de Coral (Queensland, Australia) sobre lanecesidad de aumentar el presupuesto, el Sr. Lucas respondió que era necesariauna financiación básica para que la Comisión fuese eficaz. Frecuentementecolaboran voluntarios en su tiempo libre, pero se necesitan fondos para losgastos de correspondencia, teléfono, fax, etc. También se precisan recursos paradotar a los vicepresidentes regionales de un mínimo apoyo y para cubrir losgastos de los comités directivos regionales. El Consejo para la Conservación dela Naturaleza de Nueva Gales del Sur sugirió que la UICN hiciera un análisisde costo-beneficio del voluntariado en la Unión.

Actas 15

El Dr. George Rabb presentó su informe como Presidente de la Comisiónde Supervivencia de Especies. Contestando a una pregunta de la delegacióndel Estado miembro del Pakistán acerca de cómo decide la Comisión a quéespecies hay que prestar atención, el Dr. Rabb explicó que depende de ladisponibilidad de voluntarios. El organismo responsable de los ParquesNacionales de Uganda, felicitó a la CSE y a la CPNAP por su excelente trabajo,pero señaló que debido a que puede haber posibles coincidencias, la Unióndebería estudiar la fusión de las Comisiones. (La Asamblea General decidióposteriormente no incluir ninguna cláusula a estos efectos, en sus resolucionessobre la CSE y sobre áreas protegidas). A petición de la Asociación Marroquípara la Protección del Medio Ambiente (sobre fauna del desierto en el Nortede África) y por la Federación Mundial de Submarinismo (sobre caza deballenas en el Antártico), se abordaron algunos asuntos sobre especies y gruposde especies singulares.

Revisión de las Comisiones (102:2,104:3,105)

Documentos de la Asamblea General GA/19/94/6, GA/19/94/6 Sup.

El Dr. David Munro presentó la revisión que Gabor Bruszt y él habían realiza-do. Destacó la amplia colaboración que les habían prestado los Presidentes ylos miembros de las Comisiones, y el personal y los miembros de la UICN,aunque señaló que las conclusiones de la revisión no representaban un consen-so. Indicó que el Consejo había aceptado las conclusiones de la revisión"prácticamente en su totalidad".

Expuso lo que él consideraba como las cuestiones de principio más impor-tantes en la revisión:

Las Comisiones son una parte única y valiosa de la Unión y deben dotarsede un presupuesto acorde con esta característica.

Los Presidentes de las Comisiones deben seguir siendo elegidos para elConsejo por la Asamblea General, aunque debería prestarse la máximaatención al proceso de proclamación de candidatos.

Cada Comisión debe someterse a una revisión trienal al final del período,realizada por un consultor independiente, y a una revisión a fondo cada seisaños, prestando especial atención a definir unos indicadores del grado decumplimiento.

Volviendo a cada una de las Comisiones, la revisión recomendaba que sesuprimiese la Comisión de Ecología y fuese sustituida por una Junta Científicay de Programación Asesora del Consejo. Respecto al cometido de la Comisiónde Educación y Comunicación debía limitarse a asesorar al Programa deEducación de la Unión. Y en cuanto a la Comisión de Estrategia y PlanificaciónAmbiental, debía mantener su objetivo de encontrar una función más clara ydefinida. (Posteriormente la Asamblea General no admitió esta recomendaciónen cuanto a la Comisión de Ecología, decidiendo crear en su lugar unaComisión de Gestión de Ecosistemas).


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El Director General destacó su informe sobre la función de las Comisionesy otras redes, como complemento de la revisión de las Comisiones(GA/19/94/6 Sup.). Pensaba que muchos asociados a la UICN no entendíanque las Comisiones ejecutan solamente una parte del Programa de la Unión.También la UICN puede crear otras redes de voluntarios distintas de lasComisiones. Reiteró los criterios para juzgar si una Comisión es el instrumentoadecuado para un determinado objetivo, de acuerdo con la resolución 18.4 dela última Asamblea General. Consideraba que las actuales Comisiones cum-plían estos requisitos de forma desigual y que algunas partes del Programapodían igualmente ejecutarse de otra manera. Insistió en que el grupo creadopara revisar los Estatutos (aprobado con posterioridad en la Resolución 19.5)estudiara con detenimiento la forma de describir la situación, la responsabili-dad y los trabajos de las Comisiones.

La revisión y el futuro de las Comisiones fueron analizados por un grupooficioso dirigido por Veit Koester que en la 105a sesión informó sobre susconclusiones (páginas 52 a 53). En la Sesión Plenaria la revisión fue discutidadentro del debate sobre la Estrategia a largo plazo y por tanto los aspectosreferentes a las Comisiones se incluyen más adelante bajo aquel punto delOrden del Día.

Informes del Comité de Credenciales (102:3,104:1,109)

El Presidente del Comité de Credenciales, Sr. Veit Koester, presentó tresinformes. En su exposición final, manifestó que el cálculo final de los votosposibles era el siguiente:

Categoría A (miembros gubernamentales):

Categoría B (miembros no gubernamentales):

154 votos (del totalposible de 221votos)

391 votos (de untotal posible de637 votos)

En ambas categorías se ha alcanzado el quorum (50% del total de votosposibles). De los votos de la categoría B, 68 corresponden a 34 ONG internacio-nales miembros, pues cada una de ellas tiene dos votos.

Según los Estatutos, los votos de las organizaciones no gubernamentales deningún país pueden superar el 10% de los votos no gubernamentales totales.En esta ocasión, el número total de votos de las ONG miembros de ningúnEstado superaban dicho porcentaje por lo que no fue necesario fraccionar elvoto.

En la presentación de su tercer informe, el Sr. Koester expuso la enérgicarecomendación del Comité para que se revisaran cuidadosamente los actualestrámites para las acreditaciones. La resolución 19.5 lo incluiría posteriormente,al aprobarse junto con la revisión de los Estatutos. Expresó su sincero agrade-cimiento a la Sra. Regula Haller, Secretaria del Comité, a la Sra. Fiona Hansonde la UICN y al resto de los miembros del Comité.

Arfas 17

Intervención especial sobre desarrollo sostenible y pueblosindígenas (102:4)

En la presentación intervinieron los siguientes oradores:

Cindy Gilday, Asesora especial del Gobierno de los Territorios delNoroeste (Canadá)

Ingmar Egede (Groenlandia), Vicepresidente de la ConferenciaCircumpolar de los Inuit

Caleb Pungowiyi, Presidente de la Conferencia Circumpolar de losInuit (Alaska)

José Pedro de Oliveira Costa (Brasil), Asociación de Defensa delMedio Ambiente, San Pablo

Cindy Gilday, Presidenta del Grupo Especial de la UICN sobre PueblosIndígenas, abrió la sesión exponiendo un resumen de las actividades del Grupodurante el año anterior. El Grupo Especial había celebrado un seminario y unsimposio. Había preparado un borrador para publicar un estudio de un casopráctico que estaba a punto de terminarse, y un proyecto de guía para facilitarla participación de los pueblos indígenas en las estrategias para la sustentabi-lidad. Señaló que los pueblos indígenas sólo habían empezado a llamar a lapuerta de la UICN y que era esencial el apoyo a sus derechos y problemas paraalcanzar un desarrollo sostenible. Lamentó que muchos miembros del Grupoespecial no hubieran podido asistir a la Asamblea General por falta de medioseconómicos para pagarse su viaje.

Caleb Pungowiyi alegó que aunque los pueblos indígenas eran pocos ennúmero, sus métodos de gestión habían servido para conservar el medionatural en muchas partes del mundo. La Estrategia para la Conservación de losInuit había logrado un éxito con la cooperación entre el Canadá, los EstadosUnidos y ellos. El apoyo del Grupo Especial y la conclusión de la guía merecenla ayuda permanente de la UICN.

Ingmar Egede explicó que Cuidar la Tierra tenía un apartado especialmentededicado a demostrar la necesidad de reconocer que los pueblos indígenastenían derecho a sus tierras y recursos y a intervenir activamente en lasdecisiones que los afectan. Pero se preguntaba por qué era necesario declararque la ayuda a los pueblos indígenas no significaba volver a las antiguascostumbres de subsistencia. Políticas como la limitación del comercio de pielestenían un efecto devastador sobre las comunidades de Groenlandia que depen-dían del comercio de pieles de foca para su sustento.

José Pedro de Oliveira Costa afirmó que los asuntos indígenas tenían granimportancia en el seno del Consejo de la UICN, así como el mantener el impulsoque había dado el Grupo Especial durante el año anterior.


Estrategia a largo plazo de la Unión Mundial para laNaturaleza (103:1,103:2,104:2,105,110:1)


La Estrategia fue presentada y debatida en la 103a sesión. Un total de sietegrupos informales de debate se reunieron después de aquel día para estudiardistintos aspectos de la Estrategia (información en las páginas 49 a 55). Tresdías después, en la 104 sesión, los delegados volvieron a discutir la Estrategiauna vez conocidos los informes de los grupos de discusión y discutieron elborrador de la resolución 19.1, redactada para reflejar las principales conclu-siones de la Estrategia. Tanto esta resolución como la Estrategia fueron apro-badas en la 110 sesión.

Al presentar el proyecto de Estrategia, el Director General destacó suimportancia y explicó cómo se había preparado, empezando por la auditoríainterna. Aunque se habían celebrado conversaciones con los miembros, teníala impresión de que no habían sido tan amplias como él hubiera deseado. LaAsamblea General fue la primera gran oportunidad de los miembros paradiscutirla.

Explicó que los resultados de la auditoría habían aconsejado la preparaciónde una nueva definición de la misión de la Unión, con el fin de explicarclaramente que la UICN trabaja sirviéndose de sociedades y de sus miembros,que su objetivo es primordialmente conservacionista y que su trabajo incluyela acción de cabildeo.

El Dr. Holdgate hizo notar que el segundo asunto en importancia se referíaa los componentes de la Unión, definidos en la metodología empleada comoaquellos que dan algo verdaderamente importante a la organización y a su veztambién reciben de ella. Aplicándolo críticamente a la UICN, muchos miem-bros no se considerarían componentes, por lo que es preciso corregir estasituación. Igualmente serio resulta el hecho de que gran parte de los fondos noproceden de los 800 miembros sino de un pequeño grupo de componentesdestacados, en su mayoría Estados miembros.

Esto a su vez repercute en el Programa. El Dr. Holdgate pensaba que parala Unión es vital promover la diversidad, no la uniformidad de las actuaciones,y que las prioridades han de ser distintas de unas regiones a otras. Porconsiguiente la Estrategia proponía que la mejor forma de diseñar el programaera mediante el diálogo con los miembros a nivel nacional y regional y que elcumplimiento debería conllevar las colaboraciones con ellos. Para conseguirloes fundamental continuar con la descentralización (o la regionalización) de laUnión.

La Estrategia también aborda el problema del gobierno de la Unión paraconseguir que todas sus partes acepten la misión y sirvan a los componentes.Proponía, entre otras cosas, la reestructuración de la Asamblea General, lacreación de unos foros regionales, mayor protagonismo de los comités nacio-nales, reestructurar el Consejo y sus comités, una mayor integración del trabajode las Comisiones y la Secretaría y una definición más clara de las funcionesdel Presidente, los Vicepresidentes y de los Consejeros Regionales.

Actas 19

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La clave del éxito, sin embargo, debe consistir en reforzar las fuentes definanciación de la Unión. Para conseguirlo la Estrategia destacaba la necesidadde ampliar las fuentes de ingresos y aumentar las reservas económicas.

El Director General explicó que una vez que la Asamblea General hubieraaprobado la Estrategia, la Secretaría deberla preparar diversas normas defuncionamiento para ponerla en práctica. Terminó exponiendo su parecersobre lo que él pensaba que debe ser la UICN, no sólo la Asamblea General, unConsejo, unas Comisiones y una Secretaría, sino una verdadera Unión de susmiembros y los miembros de sus miembros. De esta manera podría ser unaenorme fuerza trabajando como un poderoso colaborador junto a otros actoresde la escena mundial.

El Dr. Jay Hair, que había presidido el Grupo del Consejo para la Planifica-ción Estratégica, destacó que la Estrategia era el punto de partida de un proceso,no su meta. Definió tres condiciones para este proceso:

Que toda organización para ser efectiva tenía que estar guiada por su misióny por sus componentes.

Que la Unión tenía que tener un programa integrado, en lugar de un ciertonúmero de programas especiales e independientes que se desarrollan enparalelo unos con otros.

Que la frágil situación financiera de la Unión tenía que mejorarse, especial-mente ampliando sus fuentes de ingresos.

Consideraba que era de la máxima importancia ocuparse de los componentes.Pidió a los miembros que pensaran lo que ellos habían aportado a la Unión ylo que habían recibido de ella.

En las discusiones que siguieron, varias delegaciones felicitaron al DirectorGeneral por el proyecto de Estrategia a largo plazo y elogiaron su dirección. Enparticular varias delegaciones recibieron con satisfacción que se reconocieraque:

Los miembros son la Unión, y el Programa debería desarrollarse de acuerdocon sus necesidades.

Las Comisiones son un recurso muy importante para comprometer a losmiembros de la Unión.

La descentralización es esencial y debe incluir desde el cumplimiento delprograma hasta los procesos de la Unión para la toma de decisiones.

Gran parte del valor de la UICN procede de la pluralidad de sus enfoquespara los problemas de conservación, que son un reflejo de la diversidad detemas y problemas que existen en todo el mundo.

La delegación del Estado miembro de los Estados Unidos, en una declaraciónsobre la política ambiental de su país y la UICN, aprobó y apoyó las medidaspara definir una Estrategia a largo plazo para la Unión. Los problemas ambien-tales están evolucionando a un ritmo incomparable con relación a ningún otrocampo de la política pública, y los Gobiernos solos no pueden responder al


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creciente número de retos ambientales. Esto hace que la UICN sea mucho másimportante de lo que era antes. El revitalizado papel de la Unión propuesto enla Estrategia a largo plazo permitiría a la UICN impulsar, informar y servir devehículo para el permanente crecimiento de la concienciación y las actuacionesambientales que empezaron en la Cumbre de la Tierra de Río. La delegaciónrecibió con especial satisfacción el énfasis que pone la Estrategia en la capaci-tación y el desarrollo sostenible pero consideraba que el proceso de cambioprevisto debería ser evolutivo, defendiendo el papel de la Unión como educa-dora internacional en temas ambientales y fuente demostrada de nuevas idease iniciativas. También pidió a los miembros de la UICN que cobraran un mayorprotagonismo en la ejecución de los proyectos.

Más adelante, las delegaciones de los Estados miembros de Canadá yEstados Unidos alegaron que no debe despreciarse el papel de las Comisionesy no deben cambiarse ni la situación ni los derechos de sus Presidentes en elConsejo.

El Estado miembro de Zaire elogió la Estrategia. Los miembros del Oeste yCentro de África habían celebrado una reunión regional en Bamako parapreparar la Asamblea General. Los países en desarrollo consideraban que elacceso a los fondos era muy difícil y por ello los países de la región pensabanque la UICN debería participar más en la administración del Fondo Mundialdel Medio Ambiente (GEF). La UICN debería trabajar con el PNUD, el PNUMAy el Banco Mundial para conseguir que los fondos se distribuyan de la formamás justa posible, volcándose en los países más pobres que tienen una granbiodiversidad.

La delegación del Estado miembro del Vietnam pidió que se dedique mayoratención a la ciencia y a la tecnología al analizar el conjunto del trabajo de laUnión (Punto 13). Muchos países en desarrollo poseen abundantes recursosbiológicos, pero son pobres en tecnología y en recursos económicos.

Las delegaciones de los Estados miembros de los Países Bajos y Sueciapidieron que la UICN no se limite a trabajar en los países en desarrollo sino quevuelva sus ojos críticos a los países desarrollados.

El Instituto de Política para el Desarrollo Sostenible del Pakistán manifestósus recelos sobre la naturaleza y la futura dirección de la UICN. Su delegadoopinaba que la Unión está dominada por los puntos de vista y las preocupa-ciones del Norte, especialmente por su desproporcionada dedicación a lo queél llamaba la solución del Arca de Noé para la conservación, es decir lasupervivencia de las especies, los espacios protegidos y demás asuntos relacio-nados. Esta solución es incompleta y puede ser contraproducente e inclusopeligrosa, pues conduce al mismo tiempo a la privación del derecho a opinary a la expropiación de los pobres.

El delegado se lamentaba de la falta de claridad de la CEPA y la criticó porno prestar suficiente atención al elevado consumo del Norte. Deseaba que laCEPA fuera la abanderada de los puntos de vista sociales y de desarrollo y queasumiera el liderazgo mundial del desarrollo sostenible. Se lamentaba de quela mayoría del personal de la Sede Central de la UICN procediese principal-mente del Norte, especialmente en los niveles más altos, y que los programasmás firmes de la central fueran los dedicados a los problemas del Arca de Noé

Actas 21

más que a los del desarrollo sostenible. Mostraba su preocupación principal-mente porque por primera vez la Unión iba a tener un Presidente y un DirectorGeneral del Norte. Pensaba en una alianza Norte-Sur para un desarrollosostenible y pidió que la Asamblea General consiguiese un equilibrio medianteuna serie de propuestas específicas.

Otros delegados propusieron durante las discusiones los siguientes puntosadicionales:

Las Comisiones deberían manejar más recursos y proyectos de la Unión, ysus Presidentes conservar sus puestos en el Consejo de la UICN.

Era preciso mejorar los intercambios de información, especialmente entrela UICN y sus miembros.

La UICN debería enfrentarse a la necesidad de cambiar los estilos de vida,especialmente del Norte, según se especifica en el punto 17 (f).

No se puede prescindir de los comités nacionales y regionales y la Secretaríadebería utilizarlos más frecuentemente para conocer las característicaslocales y sus prioridades.

Los requisitos para la admisión de los miembros deberían estar fundadosen la misión: el objetivo final del aspirante a miembro debería ser laconservación de la naturaleza.

La principal obligación del Consejo debería ser ejecutar las decisiones de laAsamblea General.

Las versiones en francés y español del título abreviado de la Unión, UniónMundial para la Naturaleza, coinciden, pero su significado es distinto de laversión inglesa.

En las sesiones 104a y 105a, los moderadores o ponentes de los grupos de debateoficiosos presentaron resúmenes de sus conclusiones (ver páginas 49 a 55). Ladiscusión en la sesión del pleno se centró en las enmiendas al borrador de laResolución 19.1. Solamente se informa aquí de los apartados generales. ElDirector General confirmó que el documento completo de la Estrategia deberíarevisarse después de la Asamblea General para tener en cuenta las observacio-nes que se hicieran y de esta forma se correspondiese con la Resolución 19.1 enlos términos en que fuese aprobada finalmente. El tratar de revisar toda laEstrategia en las sesiones de la Asamblea no era práctico.

Lo primero que se debatió fue la Misión de la Unión. El texto resultantepretendía reflejar la preocupación manifestada por muchos delegados acercade que la conservación de la naturaleza debería ser el objetivo central de laUICN, aunque respetando la opinión de otros muchos de que solamente sepuede lograr dentro del contexto del desarrollo sostenible. También se discu-tieron la acción de cabildeo y la cuestión del aprovechamiento sostenible,especialmente cuando el aprovechamiento de un recurso natural era apropiadoy hasta qué punto se podía garantizar que un aprovechamiento era sostenible.

Posteriormente la Asamblea General aprobó por consenso la nueva defini-ción de la Misión de la Unión, que quedó como sigue:


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Decisión 567

"La Misión de la UICN, Unión Mundial para la Naturaleza, esinfluenciar, alentar y ayudar a las sociedades de todo el mundo aconservar la integridad y la diversidad de la naturaleza y asegurarque cualquier utilización de los recursos naturales se haga demanera equitativa y ecológicamente sostenible" (Resolución 19.1)

A continuación se pasó a analizar los miembros y la composición de la UICN.La delegación del Estado miembro de los Países Bajos manifestó que losrequisitos para pertenecer a la Unión deberían estar fuertemente vinculados ala Misión y que la conservación de la naturaleza debería ser el principal objetivode los miembros de la UICN. Sin embargo la Fundación Sungi para el desarrollo(Pakistán), señaló que a pesar del gran número de instituciones gubernamen-tales y no gubernamentales, se habían producido escasos resultados en ladetención de la crisis ambiental. Por otro lado, no debía rechazarse la pertenen-cia, como miembros de la Unión, de organizaciones dedicadas al desarrollo. LaAsociación Americana de Parques Zoológicos y Acuarios (USA) alegó que losmiembros deberían ser responsables de la Misión de la Unión y que losrequisitos deberían establecerse con este criterio.

Comentando posteriormente el informe del Grupo sobre la AsambleaGeneral, el Consejo y la Junta Directiva, TINIGUENA (Guinea-Bissau), mani-festó que la Estrategia era un gran paso adelante pero era débil en los temas degobierno de la Unión. El delegado pidió más democracia en la Unión y criticóque sólo hubiera un candidato a la Presidencia de la UICN.

Al final del debate, el Director General aconsejó que la Asamblea Generalconcediese poderes al Consejo para que aprobara una revisión del texto que élprepararía. El Presidente advirtió que la Asamblea debería autorizar al DirectorGeneral a introducir los cambios necesarios en el texto.

En la 110a sesión, la Asamblea General adoptó la Resolución 19.1 que "apruebala Estrategia en su redacción final, resultante de las discusiones de la AsambleaGeneral como directriz de la política para el desarrollo de la Unión en elpróximo trienio de 1994 a 1996". La resolución también aprueba específicamen-te diversas recomendaciones acerca de la Estrategia.

Programa Trienal y Presupuesto (103:1,104)

Documentos de la Asamblea General GA/19/94/9, GA/19/94/10

Bajo la presidencia del Vicepresidente, Dr. Jan Cerovsky, el Director Generalpresentó la documentación del plan de trabajo. Advirtió que, por supuesto, losmiembros podrían proponer cambios en el Programa Trienal y en el Presupues-to pero la ampliación del Programa no tendría sentido si no se proponían almismo tiempo las fuentes de financiamiento. Explicó que estaba previsto queaproximadamente la mitad de los gastos la gestionasen las regiones, elevándo-se desde el 47% en 1993 hasta el 52% en 1996. El presupuesto y el programa ensu conjunto habían experimentado un modesto crecimiento, de un 5%, un 6%y un 7%, y no se había producido ningún cambio radical en el equilibrio entrelas diferentes partes del Programa. Sin embargo el presupuesto mostraba una

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disminución de las reservas y luego un crecimiento cero de las mismas. Estoera preocupante y la Unión debería elevar sus reservas de 4,7 a 7,5 millones defrancos suizos durante el trienio. Era pues necesario recortar el programa.

Durante el debate surgieron las siguientes cuestiones:

Los miembros del Norte de África estaban preocupados porque el capítulodel Programa dedicado a su región no mencionaba muchas de las activida-des que habían sido aconsejadas en las recientes reuniones de sus miembrosen Sicilia y en Túnez. Entre estas actividades se preveía el establecimientode una Oficina regional en Túnez, la publicación de un folleto informativoregional, la creación de una red para la conservación de los recursos gené-ticos, especialmente de plantas medicinales, y la celebración de seis semi-narios sobre biodiversidad. Asimismo, en el documento se hacía una escasareferencia a las zonas áridas. El documento del Programa debería rehacersepara que describiese las actividades en marcha y las que estuvieran previs-tas. Se acordó que el Sr. Per Rydén, Director del Programa, se reuniera conellos.

La delegación del Estado miembro de Australia opinaba que podría haberduplicidad entre el Programa de Gobierno y el Programa de Desarrollo dela Base de Apoyo y entre el último Programa y el de Relaciones Corporati-vas.

La delegación del Estado miembro de la India pidió que se trabajase más enla flora, especialmente en lo que se refiere a las plantas medicinales ylamentaba la poca importancia que se concedía a este último campo en losplanes de la Unión para la conservación de especies.

El Fondo para la Conservación y el Desarrollo, de Jamaica, manifestó quedebería prepararse un Programa específico para el Caribe y que era inco-rrecto que se incluyeran los trabajos del Caribe dentro del Programa de laUnión para los Estados Unidos. Aunque solamente hubiera unos pocosmiembros de la UICN en el Caribe, habría que desarrollar un programa deactividades de la Unión para la región, apoyándose en las que actualmenteestán en marcha para las áreas protegidas y para la formación.

Las Organizaciones para el Medio Ambiente y la Conservación de NuevaZelanda pidieron que se reconsideraran los trabajos de la UICN en laAntártida, prestando más atención a los espacios protegidos. Se repartió undocumento donde se proponen cambios en el Programa, adjuntándose, ensu redacción final, al informe del Comité de Programación (página 117).

El Movimiento Nicaragüense del Medio Ambiente tenía la sensación de queAmérica Central estaba un poco olvidada en el Programa. Ahora era másdifícil recaudar fondos así como que los miembros paguen sus cuotas. Eldelegado pidió una postura más flexible, de forma que los miembros nopierdan su derecho al voto cuando no puedan pagar sus cuotas.

Plantlife (Reino Unido), creía que el Programa no prestaba la suficienteatención a la conservación de plantas, aunque eran bien recibidos loscrecientes esfuerzos que con este fin estaba realizando la CSE. La dificultad


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estribaba en que la conservación de plantas era mejor no realizarla especiepor especie, sino por agrupaciones. Algunos biomas importantes no hansido objeto de la suficiente atención en los trabajos de la UICN.

En la 104a sesión, la Sociedad para la Protección de la Naturaleza, de Israel, hizodos observaciones:

Instaba a la UICN a participar en la creciente cooperación entre los Estadosde Oriente Medio una vez que se ha iniciado el proceso de paz en la región.La paz conducirá también a un desarrollo más intenso, con el correspon-diente riesgo para el frágil medio ambiente en esta árida región y por ellose pide a la Unión que contribuya al proceso de desarrollo de los valoresambientales.

La Sociedad también expresó su preocupación por el desajuste entre eltrabajo de la Comisión de la UICN de Educación y Comunicaciones (CEC)y la práctica en educación, enseñanza y conservación ambientales. El trabajode educación a nivel popular está frecuentemente más adelantado que el dela CEC. El problema no es la financiación sino el enfoque. El impulso quenecesita la CEC no reside en los profesores y educadores, que son buenos,sino en la actuación de los conservacionistas en la vertiente educativa de sutrabajo de conservación.

Se produjeron otras intervenciones bajo otros temas del Orden del Día relativasal Programa de la UICN para regiones concretas, como las siguientes:

La Sociedad para la Conservación de la Naturaleza, del Turkmenistán, serefirió a los problemas ecológicos del Asia Central, especialmente los rela-cionados con el descenso del nivel de los mares Aral y Caspio. Los delega-dos, en nombre de los movimientos ambientalistas del Kazakhstán,Turkmenistán y Uzbekistán, hicieron un llamamiento a los asistentes paraque ayudaran a esta región. Deseaban formar parte del Programa regionalpara el Norte de África y el Oriente Medio, y en concreto pidieron estarrepresentados en el Consejo Asesor Regional.

La Asociación Marroquí para la Protección del Medio Ambiente pidió unmayor equilibrio entre los problemas sociales, económicos y ecológicos, asícomo entre las distintas regiones. El Norte de África ha estado olvidadodurante mucho tiempo.

Se presentaron otras sugerencias sobre el Programa durante la reunión técnica,de la que se informa en las páginas 57 a 60.

En la 104 sesión, el Comité de Finanzas y Auditoría recomendó que setomaran medidas para conseguir que las reservas no bajaran de los 6,5 millonesde francos suizos al finalizar el año fiscal de 1996, y que estas reservas de laUnión deberían mantenerse como mínimo en el 10% del presupuesto deinversiones después de esa fecha. Puesto que la recomendación se hizo despuésde iniciado el año fiscal de 1994, el Comité pidió al Director General querealizase un verdadero esfuerzo para aumentar sustancialmente las reservas

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en 1994 y aplicar las adecuadas medidas en 1995 y 1996 para alcanzar el objetivode los 6,5 millones de francos suizos.

El Comité de Finanzas y Auditoría recomendó asimismo que la AsambleaGeneral aprobara el presupuesto de ingresos y gastos para el trienio de 1994 a1996 (GA/19/94/10, versión corregida) y tomara nota de que los cambiosproducidos como consecuencia de los que se hicieran en el Programa seríanaprobados por el Consejo.

El Profesor Reuben Olembo, Presidente del Comité, leyó entonces el infor-me, reproducido aquí en el Anexo 9, del Comité de Programa. El Dr. Holdgatele dio las gracias y advirtió que los principales asuntos que se habían planteadoen la reunión técnica habían sido incluidos en el informe del Comité.

Decisión 568 La Asamblea General aprobó el informe del Comité de Programa y sus reco-mendaciones acerca de él.

Decisión 569 En la 110a sesión, la Asamblea General aprobó el Programa Trienal y elPresupuesto para 1994-1996.

Tal como se dijo en la reunión técnica, no se revisará el presente documentopuesto que el trienio a que se refiere ya ha comenzado, pero se tendrán encuenta todas las sugerencias que se han hecho cuando se vaya a discutir elperíodo 1995-1997, después que se haya visto como evoluciona el Programa alo largo de un año. La Asamblea General aprueba el proceso en este sentidomás que el documento en sí.

Respondiendo a una pregunta, el Director General confirmó que la propues-ta para cambiar el Programa de la Antártida (página 117) está prevista en elPrograma, una vez introducidas las modificaciones y se vea cómo evoluciona.

Informe del Comité de Finanzas y Auditoría (104)

El Presidente del Comité, David Smith, leyó el informe correspondiente, quefigura como Anexo 10.

Decisión 570 La Asamblea General aprobó el informe del Comité de Finanzas y Auditoría.

Elección de Presidente, Tesorero, Consejeros Regionales yPresidentes de las Comisiones (103,104:4,105:2)

Documentos de la Asamblea General GA/19/94/12, GA/19/94/13,GA/19/94/14, GA/19/94/15

En la 103a sesión, el Fondo Fiduciario de Zimbabwe, en una cuestión deprocedimiento, propuso que, en interés de la cohesión, el actual Presidentecontinuara durante otro período. El Director General replicó que el procedi-miento correcto para el delegado era convocar una reunión fuera del pleno,auspiciada por el Comité de Conferencias, dado que el procedimiento a seguirno estaba claro en los Estatutos.


Según el punto del orden del día para las elecciones durante la 104a sesión,el Jefe de Elecciones, el Dr. José Pedro de Oliveira Costa, explicó el procedi-miento de la votación y a continuación supervisó la elecciones.

Después de las observaciones previas del Jefe de Elecciones, el Instituto dePolítica para el Desarrollo Sostenible (Pakistán) se opuso al acto de elección delPresidente, basándose en el acuerdo de que el Director General y el Presidenteno podían proceder de la misma región económica. Solicitó personalmente aJay Hair que renunciase a su candidatura en favor de un candidato del Sur ypidió que la votación se pospusiera hasta que el Consejo propusiera otrocandidato.

El todavía Presidente, Sir Shridath Ramphal, explicó que se había celebradoel día anterior una reunión urgente de los miembros del Consejo para tratar deeste asunto. Sir Shridath se había excusado y el Vicepresidente Liberty Mhlangahabía presidido la reunión, quien dio cuenta de sus resultados.

El Dr. Mhlanga informó que los miembros del Consejo se habían reunido elviernes 21 de enero para estudiar los acontecimientos que se habían producidoen el tema de la Presidencia. Se les había advertido que técnicamente el Consejono podía reunirse oficialmente, debido a que el requisito de la debida comuni-cación de la reunión, exigido por el reglamento, no podía cumplirse y porconsiguiente la única candidatura llegada al Consejo era la que se habíasometido en primer instancia a la Asamblea General. El vicepresidente explicóque si partiendo de la candidatura presentada por el Consejo, la AsambleaGeneral no elegía un Presidente, el trámite para cubrir la Presidencia sería elque determinan los Estatutos, es decir que la cubriría el nuevo Consejo nom-brando a uno de sus miembros.

Sir Shridath Ramphal tomó la palabra a continuación. Explicó que él nohabía venido a Buenos Aires a establecer una competición por un cargo.Además había propuesto al Consejo de que no debían tratar este asunto de laPresidencia hasta que no fuera nombrado el nuevo Director General. Sinembargo el Consejo actuó partiendo de la base de una única candidatura.

Continuó explicando que el proceso de selección continuó y se eligió unDirector General que contaba con su total apoyo y parabienes. Pero al procederesta persona de un país desarrollado, se produjo la situación contra la que élhabía avisado. Las consecuencias eran graves, teniendo en cuenta además eldisgusto general ante el desequilibrio de nacionalidades de la plantilla de laSede Central. También creía que no había sido el momento más adecuado,puesto que los países en desarrollo, actualmente mucho más influyentes en laUICN, necesitan confiar en la credibilidad de la Unión como institución sensi-ble ante sus necesidades y aspiraciones.

Sin embargo, Sir Shridath argumentó que los delegados tenían que encon-trar una solución con las posibilidades que brinda el procedimiento existentey reducir al mínimo el daño a la Unión. La realidad era que el Consejo, al actuartodos sus miembros de manera oficiosa, no había podido someter ningúnnuevo candidato a la Asamblea General. Anteponiendo sobre todo el interésde la Unión, Sir Shridath propuso a la Asamblea el nombre que recomendabael Consejo para la Presidencia de la UICN, el Dr. Jay Hair.

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Decisión 571

Se aceptó por aclamación que la declaración del Dr. Hair entregada a losdelegados por escrito, se incluyera en las Actas (se incluye aquí como Anexo11).

Algunos delegados propusieron que prosiguiera la elección del Dr. Hair,mientras que otros pedían que se pospusiera y otros insistían en la necesidadde evitar que esta situación se repitiese nuevamente.

En la discusión posterior se señaló que el candidato necesita la mitad de losvotos de los miembros de las Categorías A y B para ser elegido Presidente. Portanto era posible para los miembros rechazaran en la votación al único candi-dato propuesto.

El Jefe de Elecciones explicó que según los Estatutos la votación no podíasuspenderse. Sin embargo anunció que podía seguir hasta media hora despuésde terminar la sesión.

El Dr. Hair manifestó su pesar por la división causada con la elección. Igualque los ríos fangosos denotan la erosión que acaba con la vida de la Tierra, estadivisión le quita vitalidad a la Unión. Miraba al futuro como un tiempo en quela gente sería juzgada más por su compromiso con el medio ambiente que porsu país de origen o de residencia. Lo que es verdaderamente importante esdotar al Consejo de unas competencias precisas para llevar a cabo las reformasnecesarias. Si fuera elegido Presidente, se guiaría por los principios de impar-cialidad, libertad y cambio, así como por los de apertura y transparencia.

Como cuestión de orden, el Fondo Fiduciario de Recursos de África(Zimbabwe) propuso que la Asamblea procediera a la elección. Después de quefuera secundada esta propuesta, la moción siguió adelante alzando los cartelesde voto y la elección continuó.

A continuación, se celebró la votación para todos los puestos a cubrir. En la105a sesión el Jefe de Elecciones anunció los resultados de la elección pero,después de un nuevo recuento de votos anunció dos cambios en la lista deConsejeros regionales. Dio las gracias a todos los que habían ayudado en laelección y se disculpó por el error inicial. Recomendó que en lo sucesivo seconcedieran 24 horas entre el cierre de las votaciones y el anuncio de losresultados y que se hiciera el recuento de votos por lo menos dos veces.

Los resultados finales de la elección fueron los siguientes:

(a) Presidente

Dr.Jay Hair (EEUU)

Debido a las excepcionales circunstancias, el Jefe de Elecciones sentó unprecedente al anunciar el resultado de la votación, que fue el siguiente:

Decisión 572

Categoría A

Categoría B

(b) Tesorero

Don Person (Suiza)

A favor

87

272

En contra

28

47

Abstenciones

22

36


(c) Consejeros Regionales

Decisión 573 África

Mohammed Ali Abrougui (Túnez)Mankoto Ma Mbaelele (Zaire)Perez M. Olindo (Kenya)

América Central y del Sur

Fernando Ardura (Argentina)Juan Mayr Maldonado (Colombia)Juan Carlos Navarro (Panamá)

América del Norte y el Caribe

E.U. Curtís Bohlen (EEUU)J. David Runnalls (Canadá)David Smith (Jamaica)

Asia Oriental

Corazon Catibog-Sinha (Filipinas)Le Quy An (Vietnam)Wang Sung (China)

Asia Occidental

Sadiq al Muscati (Omán)Khawar Mumtaz (Pakistán)Mohammad S. Sulayem (Arabia Saudita)

Australia y Oceanía

Gaikovina Raula Kula (Papúa-Nueva Guinea)Catherine Wallace (Nueva Zelanda)Diane Tarte (Australia)

Europa Oriental

Amirkhan M. Amirkhanov (Federación Rusa)Zoltán Szilassy (Hungría)Frantisek Urban (República Checa)

Europa Occidental

Thor S. Larsen (Noruega)Antonio Machado (España)Richard Sandbrook (Reino Unido)

(d) Presidentes de Comisión

Decisión 574 Comisión de Ecología Hans Lundberg (Suecia)(Nota: a esta Comisión le fue cambiado el nombre posteriormente por el deComisión para la Gestión de Ecosistemas — Resolución 19.2)

Comisión de Educación y Comunicaciones Fritz Hesselink (Países Bajos)

Comisión de Estrategia y Planificación Thaddeus C. Trzyna (EEUU)Ambientales

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Comisión de Derecho Ambiental

Comisión de Parques Nacionales y ÁreasProtegidas

Comisión de Supervivencia de Especies

Parvez Hassan (Pakistán)

Adrian Phillips (Reino Unido)

George Rabb(EEUU)

Resoluciones y Recomendaciones (103,105,108,109,110)

Derísión 575 La Asamblea General aprobó 30 Resoluciones (en las que el principal objetivode las actuaciones era la propia UICN) y 68 Recomendaciones (en las que elobjetivo principal de actuación eran otros, en algunos casos conjuntamente conla UICN). Estas resoluciones y recomendaciones se publican en un tomo porseparado. Se pueden obtener copias en la UICN solicitándolas al DirectorGeneral.

A diferencia de las anteriores Sesiones de la Asamblea General, debido algran número de propuestas presentadas y a la complejidad de algunas de ellas,se acordó que se formaran grupos de contacto para que negociaran tantaspropuestas como fuera posible antes de que ellas llegaran a la plenaria. Elproceso a seguir fue propuesto por el Director General en la 103a sesión, alexplicar los trámites a seguir para lograr el más amplio consenso posible y laAsamblea acordó las fechas límites para presentar enmiendas.

Los borradores de las mociones, muchos de ellos con nueva redacción, seestudiaron en principio en el Pleno de la 105a sesión, donde se invitó a hacerobservaciones aunque no se aprobaron las mociones ("Primera lectura"). Esteproceso continuó en sesiones complementarias celebradas en la tarde deldomingo 23 de enero y el lunes 24. Las mociones fueron analizadas en tresGrupos: el I para aquellas en que no se habían presentado enmiendas o éstaseran de menor importancia y que, a juicio del Comité de resoluciones, aparen-temente no iban a ser conflictivas; el II para aquellas en que el Comité habíadiscutido la adopción de una nueva redacción y en las que se pensaba que sepodía alcanzar el consenso, y el III para las que iban a originar problemasimportantes. Las mociones se dejaron entonces para una nueva revisión antesde su aprobación oficial ("Segunda lectura") en la 108a y 109a sesiones, dejandopara la 110a sesión la aprobación de la resolución 19.1 y otras cuatro.

El proceso estuvo sometido a considerables presiones, debido a la dificultadde llegar a un acuerdo sobre algunos textos demasiado complicados con losdistintos grupos de miembros afectados. En consecuencia, un escaso númerode mociones no llegaron al Pleno, debido a que no se pudo preparar un textoque se pudiera aprobar por consenso o por la votación. Se dejó de lado unamoción sobre la avutarda de Houbara en la "Segunda lectura" puesto que nodaba tiempo a incluir en la moción las especies de otros países. En el caso de lamoción titulada "El principio del desarrollo sostenible", la Asamblea Generalno disponía de tiempo para discutir su redacción y propuso que esta mociónse considerase mediante una votación de los miembros por correo.

En varias ocasiones las delegaciones hicieron observaciones de caráctergeneral, que no guardaban relación con ninguna moción en concreto. Se


relacionan a continuación, aproximadamente en el mismo orden en que fueronhechas.

La delegación del Estado miembro de Suecia opinaba que existía el riesgode que el programa muy equilibrado de la Unión pudiera resultar distor-sionado a consecuencia de algunas resoluciones. La delegación por tanto seabstendría de votar ninguna propuesta que afectase al destino de los fondos.Algunas mociones se referían a asuntos de carácter local, mientras que otrastenían relación con temas que el Gobierno sueco consideraba que debíantratarse en otros foros. La delegación proponía que en lo que referente a lasmociones de la Asamblea General, debería estudiarse en el Grupo deTrabajo propuesto para revisar los Estatutos. La delegación del Estadomiembro de Noruega ratificó estas observaciones, al igual que lo hizo elAsesor Jurídico.

De igual modo, la Real Sociedad para la Protección de las Aves (RU) mostrósu preocupación por la variedad y cantidad de mociones, las repeticionesentre ellas, porque algunas se salían de las competencias de la UICN yporque otras sólo tenían interés para un pequeño número de sus miembros.En nombre de un grupo de ONG y de otros miembros, la Sociedad reco-mendaba que se pidiera al Director General y al Consejo la revisión de loscriterios de aceptación de mociones con el fin de adoptar nuevos acuerdospara la próxima Asamblea General de la UICN.

El Centro de Estudios Jurídicos Ambientales, de la Facultad de Derecho dela Universidad de Pace (USA), indicó que no era procedente que las mocio-nes hicieran referencia a acuerdos y declaraciones internacionales que nofueran suficientemente conocidas por los miembros, puesto que aquellosacuerdos conllevarían compromisos que eran ignorados por los delegados.Este razonamiento fue apoyado por el Director General, un organismogubernamental miembro y varias ONG miembros de todo el mundo.

La delegación del Estado miembro de Canadá, apoyada por otras delega-ciones, manifestó su preocupación por la falta de información complemen-taria de algunas mociones, especialmente aquellas que tenían unascaracterísticas muy específicas. Estaban convencidos junto con muchasotras delegaciones, que los miembros de la Asamblea no tenían los conoci-mientos necesarios para tomar decisiones en muchos de los asuntos localeso nacionales que se presentaban. También expresaron su preocupación porla falta de información sobre las mociones presentadas durante la propiaAsamblea General. Las Organizaciones para el Medio Ambiente y laConservación de Nueva Zelanda pidieron que en el futuro se pusieran adisposición archivos con información sobre las mociones, de forma que lasdelegaciones pudieran informarse sobre los asuntos que les preocuparan.

La delegación del Estado miembro de Noruega alegó que no deberíantenerse en consideración en las Asambleas Generales de la UICN lasrecomendaciones que se referían a un problema concreto de un país, y quelas mociones deberían limitarse a los asuntos de una mayor trascendencia.

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El Presidente pidió que el Comité de Resoluciones examinara de nuevo lacuestión de aceptación de las mociones. El WWF del Reino Unido pidió alComité que garantizase que solamente se tratarían los temas importantesde interés general para los miembros, puesto que muchos delegados desco-nocían muchos de los problemas locales en los que se les pedía su confor-midad. Por el contrario el Consejo para la Conservación de la Naturalezade Nueva Gales del Sur (Australia) respaldó decididamente el derecho delos miembros a presentar mociones sobre problemas locales, mientras quelas Organizaciones de Nueva Zelanda para el Medio Ambiente y la Conser-vación apoyaron la idea de preparar unas normas de aceptación de mocio-nes, como hizo el Instituto de Política para el Desarrollo Sostenible(Pakistán).

El WWF del Reino Unido estaba preocupado porque algunas resolucionesdaban instrucciones poco realistas al Director General, especialmente acercade las acciones en algunos temas específicos de países concretos. El delega-do manifestó su preocupación porque esto podría dañar la reputación de laUnión.

El Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo informóque junto con otros miembros habían intentado presentar un proyecto deresolución al Comité de Resoluciones con el fin de limitar la cantidad deresoluciones y recomendaciones presentados por cada organización. Unavez finalizado el proceso de aprobación, la delegación del Estado miembrode los Países Bajos, observando la extraordinaria carga que el proceso denegociación había supuesto para la UICN, hizo un llamamiento a losmiembros para que ellos mismos se limiten a presentar mociones sobrecuestiones urgentes de importancia internacional, directamente relaciona-das con la misión de la Unión.

La delegación del Estado miembro de Zimbabwe manifestó su preocupa-ción porque 38 de los 150 proyectos de moción originales se referían aAustralia. Tras haber escuchado las declaraciones del Ministro para elTerritorio del Norte contradiciendo el contenido de una de estas mociones,la delegación se preguntaba si estos temas domésticos no se abordaríanmejor en el propio país que en una Asamblea General de la UICN.

Después de haber aprobado la última moción, el Presidente dio las gracias, ennombre de todos los delegados, dedicando un fuerte aplauso al Comité deResoluciones por sus enormes esfuerzos. El Presidente del Comité, Sr. GeorgeGreene, dio las gracias a los miembros del Comité y al personal de la UICN, ydijo lo siguiente:

"Evidentemente, existen problemas en la negociación de las reso-luciones y recomendaciones durante la Asamblea General. Enprimer lugar, está sencillamente el volumen de trabajo, que exigea los delegados una enorme cantidad de tiempo y energía y esmuy difícil y costoso de soportar para la Secretaría de la UICN.

En segundo lugar, ¿qué puede representar una resolución o unarecomendación? ¿Puede considerarse una moción parte de la


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política de la UICN cuando se refiere a un tema muy concreto o aun tema político ante el cual se abstienen muchas delegaciones?

En tercer lugar existe el peligro de que el proceso divida la Unión.La fuerza de la UICN se halla en la capacidad para trabajar unidoslas ONG y los gobiernos en asuntos de conservación a vecesdifíciles, de forma que puedan llegar a conciliar sus opinionesencontradas. Sin embargo, si el proceso se convierte en motivo dediscordia podríamos perder lo que habíamos ganado con el tipode trabajo híbrido que acomete la Unión.

Para resolver estos problemas puede que sea práctico dividir lasmociones en dos grupos: las que se refieren al gobierno y a lapolítica de la Unión, y aquellas otras que están relacionadas conasuntos más específicos. Respecto a las primeras, ellas le sirven deorientación a la Unión. Pero las del segundo grupo puede que norepresenten la política de la UICN, bien porque la Unión puedaseguir estando dividida sobre estos temas o bien porque en laAsamblea General los miembros y delegaciones no tengan laexperiencia colectiva o los conocimientos suficientes para resolverlos temas relacionados con especies o lugares específicos.

La Asamblea General debería considerar ambos grupos de mocio-nes pero de una forma diferente a la actual. Sería muy fácil limitarlas mociones a aquellos asuntos de gobierno y de política quedeterminen los miembros, pero creo que esto no sería suficiente.Los problemas locales pueden tener una amplia repercusión ypueden discutirse en la Asamblea General.

Sin embargo, la Asamblea no debería pretender que las mocionessobre muchos de los problemas específicos coincidan con la polí-tica de la Unión. No se puede pedir a los gobiernos que censurena otros gobiernos en el marco de la UICN. Y puede que no seaadecuado que los miembros juzguen los problemas locales. LosGobiernos podrían incluso utilizar las recomendaciones para cen-surar a las ONG, lo que no ha ocurrido todavía pero podríasuceder con los actuales procedimientos.

Existe el gran peligro de que esta peculiar Unión se divida cadavez más si no conseguimos resolver este problema. Es precisoresolverlo urgentemente, antes de la próxima Sesión de la Asam-blea General.

¿Puedo proponer una forma de progresar sugerida por la Resolu-ción 19.1? Las resoluciones referidas al mandato político y algobierno de la Unión podrían discutirse en las sesiones de asuntosgenerales de la Asamblea General. Aquellas relacionadas conasuntos específicos de una mayor localización, o con especies,deberían tratarse en el Congreso Mundial para la Conservación.

También debemos revisar los requisitos para admitir propuestasde mociones, pero sin perjudicar los intereses de nuestros miem-bros. La resolución 19.5, referente a la revisión de los Estatutos,inicia un proceso para hacerlo. Sin embargo, se puede hacer deforma que no prive de legitimidad al componente ONG de laUnión.

Finalmente, debemos conservar el vigor y el carácter único de laUnión. En una época en que fallan las instituciones gubernamen-

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tales, las organizaciones híbridas como la UICN marcan el caminodel progreso para los problemas mundiales de desarrollo sosteni-ble".

El Director General invitó a los demás miembros del Comité y a otros delega-dos, a que remitieran por escrito sus observaciones y sugerencias acerca de estetema. El Presidente electo de la CPNAP encomió la habilidad con que elPresidente había dirigido esta agotadora sesión de las resoluciones. Sin él, laAsamblea no habría alcanzado tan elevado consenso. Otros delegados expre-saron el agradecimiento de la Asamblea a los encargados de producir losdocumentos y a los intérpretes, generando un fuerte aplauso de los delegados.

Después de la Asamblea General, se dio una nueva numeración a lasresoluciones y recomendaciones. Se utilizó la nueva numeración para losinformes sobre mociones particulares. Cuando se hicieron observaciones espe-cíficas sobre la aceptación de mociones, fueron incluidas en el texto de lasresoluciones y recomendaciones que se ha publicado, por lo que no se repitenaquí.

19.1 La Estrategia de la UICN - Unión Mundial para la Naturaleza

Después de aprobada esta resolución, el Director General aseguró a los dele-gados que se corregiría el documento GA/19/94/8, Estrategia para la UICN -Unión Mundial para la Naturaleza, de acuerdo con las observaciones que sehicieran posteriormente en los Seminarios y en el Pleno, para garantizar así queconcordaba con la resolución que acababa de aprobarse. En caso de discrepan-cia, prevalecerá la resolución sobre la redacción actual del DocumentoGA/19/94/8.

19.4 Parques Nacionales y Áreas Protegidas

Esta resolución fue aprobada por consenso. Se propuso añadir un últimopárrafo 4(c) en la parte dispositiva, sobre los pueblos indígenas:

"Hace notar que estas categorías no excluyen el reconocimientodel derecho de acceso y aprovechamiento consuetudinarios; y".

Esta enmienda fue rechazada en votación a mano alzada.

19.8 Sede de la UICN

Cuando se sometió a debate esta recomendación, el Director General, tras unfuerte aplauso, habló de la gran generosidad de la Confederación Suiza, elCantón de Vaud y el Ayuntamiento de Gland al ofrecer el nuevo edificio de laSede Central de la Unión.

19.17 Oficina de la UICN para el Mediterráneo

Después de ser aprobada esta recomendación, el Director General respondióefusivamente, agradeciendo a los Estados interesados sus generosas ofertas deayuda. Explicó que las "medidas adecuadas" a que se refiere el último puntotendrían en principio un carácter indagatorio y que sería importante estudiar


el volumen de trabajo de la Unión en la región mediterránea comparado consu trabajo en otras regiones antes de crear una Oficina Regional.

19.21 Los pueblos indígenas y el aprovechamiento sostenible de losrecursos naturales

La delegación del Estado miembro de Nueva Zelanda presentó la siguientedeclaración para la Memoria:

"El Tratado de Waitangi es un instrumento básico en NuevaZelanda. Sus principios son la luz que guía a nuestro pueblo.Coloca a los maoríes en una situación especial dentro de nuestrademocracia. Por este motivo Nueva Zelanda no ha ratificado laConvención 169 de la OIT.

Participaríamos en la aprobación de esta recomendación por con-senso siempre que la petición que se hace a los Gobiernos en elPunto 2 de la parte dispositiva para que lleven a la práctica en suspolíticas y programas nacionales los principios contenidos en losConvenios de la OIT, no haga que el Gobierno de Nueva Zelandasuspenda su reconocimiento de la especial situación de que gozael pueblo maorí por el Tratado de Waitangi. Si la recomendaciónse somete a votación mi delegación se abstendrá".

Las organizaciones neozelandesas para el Medio Ambiente y la Conservaciónpidieron que quedara constancia de que ellos también se habrían abstenido sise hubiera sometido a votación.

19.31 Comercio internacional de residuos tóxicos: prohibición de exportarresiduos peligrosos desde los países de la OCDE a otros países

En nombre de las delegaciones de los Estados miembros de la Unión Europeapresentes, la delegación del Estado miembro de Grecia hizo la siguiente decla-ración:

"La Unión Europea (UE) ratificará la Convención de Basilea el6 de Febrero de 1994. La regulación de los transportes de residuosde la UE que se aprobó en 1993 y que entrará en vigor en Junio de1994, es más restrictiva en sus exigencias que la Convención deBasilea. Estipula una prohibición total de exportar los residuospeligrosos a todos los países de la ACP. También prohibe laexportación de residuos destinados a la recuperación, excepto alos países de la OCDE y a otros países que son parte de laConvención de Basilea, y con los que la UE ha firmado un acuerdoo convenio al amparo del artículo 11, para garantizar que losresiduos serán tratados de forma ambientalmente racional duran-te todo el tiempo de transporte y en el país de destino.

Un Estado miembro de la UE ha propuesto que se acuerde unatotal prohibición de cualquier transporte. Se está discutiendo estamoción en la UE, pero aún no hay una postura común acerca deeste propósito, fuera de la actual normativa. Por lo tanto, lasdelegaciones de los Estados miembros de la UE que estabanpresentes se han abstenido acerca de esta recomendación.

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Querría añadir que todos los Estados miembros lamentan que enel punto 14 de la introducción se relacionen los Estados por susnombres. Por lo menos en lo que concierne a los Estados miem-bros de la UE, no parece estar de acuerdo con el hecho de estarobligados por la legislación de la UE, a la que ya me he referido".

La delegación del Estado miembro de Canadá hizo la siguiente declaración:

"Canadá apoya los avances en esta materia. Sin embargo, deacuerdo con el Capítulo 20 de la Agenda 21 y nuestro apoyo alGrupo de Trabajo técnico, creado en la primera reunión de laConferencia de las Partes de la Convención de Basilea, el Canadáesperará los resultados de este grupo de trabajo, que seránpresentados en marzo de 1994, absteniéndose sobre este tema sise procede a votar".

19.37 Identificación y monitoreo de las zonas silvestres que aún quedan enel mundo

En la discusión de esta resolución, la Agencia para la Gestión de los TrópicosHúmedos (Australia), en nombre de la Comisión del Patrimonio Australiano,ofreció a la Unión 10.000 dólares australianos en dinero o en especie parafacilitar el comienzo del trabajo que se preveía en esta resolución. La oferta fuerecibida con entusiasmo.

19.47 Contaminación marina

Esta recomendación fue aprobada por consenso después de presentarse unaserie de enmiendas para modificar el Punto 4 de la parte dispositiva de lasiguiente forma:

"4. INSTA enérgicamente a todos los Estados a estudiar, con elobjeto de cumplirlo en el marco de la OMI, unos instrumentoslegales vinculantes u otros medios similares, para controlar ... (elresto del párrafo no cambiaba)".

Esta enmienda fue rechazada por votación a mano alzada.

19.63 Caza de ballenas con fines comerciales

Esta recomendación fue aprobada por consenso, después de aprobarse porvotación a mano alzada cada uno de los párrafos de su redacción inicial. Lapropuesta de incluir otros tres párrafos en la parte expositiva y un párrafoalternativo al párrafo 2 de la parte dispositiva, fue rechazada por votación amano alzada. Estos párrafos eran los siguientes:

"CONCIENTE de que para conseguir la estabilidad, el Procedi-miento de Gestión revisado por el Comité científico de la CBIdeberá servir de base para la regulación de las capturas comercia-les de las ballenas.

CONSIDERANDO que para conseguir la estabilidad, el Procedi-miento de Gestión revisado por el Comité científico de la CBIdeberá servir de base para la regulación de cualquier capturacomercial de ballenas de barbas, si ello se permitiera.


RECONOCIENDO que aunque se han logrado considerablesmejoras en las técnicas de caza bajo la influencia de la CBI y otrasorganizaciones, existen en bastantes países y sociedades seriasdudas éticas sobre la caza comercial de ballenas, dudas que soncompartidas por algunos miembros de la UICN."

"2. INSTA a la CBI a que, en su 46a Reunión anual apruebe elProcedimiento de Gestión Revisado y al mismo tiempo establezcaun plan de inspección y observación para la captura comercial deballenas y redacte unos documentos y procedimientos eficacespara incorporar estas decisiones en el Programa de la CBI."

La delegación del Estado miembro del Reino Unido presentó la siguientedeclaración para la Memoria de su política acerca de la caza comercial deballenas:

"El Reino Unido ni siquiera considerará el levantamiento de lamoratoria de la CBI para la caza comercial de ballenas, al menoshasta que se demuestre que las reservas han alcanzado unosniveles aceptables, que no son crueles los métodos utilizados parala captura de ballenas y que se han puesto en práctica unosprocedimientos totalmente eficaces para la gestión de las reservasde ballenas y para su cumplimiento. El Reino Unido tambiénapoya la creación de un santuario para las ballenas en el OcéanoAustral." (ver la siguiente recomendación — Ed)

La Hermandad Inuit del Canadá pidió que se hiciera constar que se habríaabstenido si se hubiera procedido a votar.

19.64 Santuario para las ballenas en el Océano Austral

Se aprobó en votación a mano alzada una propuesta para suprimir el párrafode la parte dispositiva que decía:

"INSTA a la CBI a que cualquier decisión que adopte sobreampliaciones y creación de santuarios, la fundamente, entre otrascosas, en un asesoramiento científico bien razonado".

La delegación de la Agencia de Pesca del Japón, asistente como observador ala Asamblea General, presentó la siguiente declaración para su constancia:

"Creemos que es esencial garantizar un aprovechamiento racio-nal de la vida silvestre, entre la que se encuentran los seres vivosmarinos, basándose en el principio del desarrollo sostenible comose acordó en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre MedioAmbiente y el Desarrollo. No hay duda que la misión a largo plazode la UICN coincide con este principio.

Con respecto al santuario antartico, los miembros del ComitéCientífico de la CBI opinan que la propuesta para crear unsantuario carece de fundamentos científicos.

En una línea similar, algunas organizaciones tales como laComisión Oceanógrafica Intergubernamental (COI) y el ComitéCientífico para la Investigación en la Antártida consideran que lapropuesta de Reserva no tiene importancia desde el punto de vistacientífico, y que el aprovechamiento de la ballena "minke"

Actas 37

antártica, de acuerdo con el Procedimiento de Gestión Revisado(PGR), al menos no causará un impacto negativo sobre la pobla-ción de ballenas "minke" ni en otras especies de ballenas.

Además, la carencia de fundamentos científicos de esta propuestaes evidente puesto que incluso su patrocinador, el Gobierno fran-cés, reconoció abiertamente que no está fundada científicamente,sino que es política.

Por ello, el proyecto de santuario no es más que una pretensióndisfrazada de terminar con el aprovechamiento sostenible de lasabundantes ballenas "minke" al amparo del PGR.

Por esta razón, esta recomendación es totalmente inaceptable. Sila UICN aprueba esta recomendación, perjudicará a su credibili-dad".

La Hermandad Inuit del Canadá pidió que constara que se habría abstenido sise hubiera procedido a votar y la Conferencia Inuit Circumpolar manifestó queellos habrían votado en contra.

19.80 -19.90 Recomendaciones sobre la conservación en Australia

Después de que se aprobaran en bloque estas recomendaciones y varias dele-gaciones de Estados miembros hicieran constar su abstención, el Asesor jurídi-co manifestó que todas las mociones tenían que pasar por ambas "casas", ypidió al Presidente que comprobara si estas recomendaciones habían recibidouna mayoría de votos de los miembros de la Categoría A. El Presidente noaccedió a esta petición diciendo que no veía la razón para pedir que semanifestaran los Estados miembros que no se sentían obligados a hacerlo.

19.96 La Antártida y el Océano Austral

La delegación del Estado miembro del Reino Unido hizo la siguiente declara-ción:

"La delegación del Estado miembro del Reino Unido vino a estaAsamblea General con espíritu de cooperación, pensando conse-guir que se aprobaran los asuntos por consenso. Ofrecimos unasolución para lograr el consenso en esta resolución, pero fuerechazada.

Con este espíritu de cooperación, no presionamos para que sevotara sobre esta resolución en su conjunto. Sin embargo, si sehubiera procedido a votar, el Estado miembro del Reino Unidohubiera votado en contra".

Otras propuestas

Varias delegaciones presentaron declaraciones acerca de un proyecto democión sobre el Tíbet, que fueron rechazadas por votación a mano alzada. Ladelegación del Estado miembro de Noruega manifestó que habían votado encontra debido a que el asunto que se abordaba era político e interno. En nombrede la Unión Europea y de sus Estados miembros, la delegación del Estado


miembro de Grecia manifestó que consideraban que el tema de esta moción noentraba dentro de las competencias de la UICN y que, por tanto, sus delegacio-nes no intervendrían ni en el debate ni en una posible votación. La delegacióndel Estado miembro de Omán declaró que no tomaría parte en ningunavotación sobre esta moción y la delegación del Estado miembro del Pakistánque había votado en contra.

En la 110a sesión, el Instituto de Política para el Desarrollo Sostenible(Pakistán) propuso que la declaración que había hecho el Presidente electo, Dr.Jay Hair, a los delegados, se sometiera a la Asamblea General como proyectode resolución. El Presidente del Comité de Resoluciones informó que el discur-so había sido presentado como tal, pero el Comité consideraba que se referíaal mismo asunto que la resolución 19.1 y por ello no se incluía como proyectode resolución. El Asesor Jurídico coincidió en esta decisión, pero se aprobó quela declaración (Anexo 11) y la propuesta del Instituto, formaran parte de laMemoria de la Asamblea General.

Aprobación de los mandatos de las Comisiones (108:2)


Decisión 576 La Asamblea General aprobó el mandato de la Comisión de Educación yComunicaciones, de acuerdo con lo propuesto en el documento del Orden deldía.

Decisión 577 La Asamblea General aprobó el mandato de la Comisión de Derecho Ambien-tal, añadiendo a la cláusula 5(a) que el Comité directivo debería celebrar almenos dos reuniones al año en regiones distintas combinándolas, hasta dondesea posible, con las principales actividades regionales.

Decisión 578 La Asamblea General aprobó las competencias de la Comisión de Estrategia yPlanificación ambientales, según se proponía en el documento del Orden deldía.

Decisión 579 La Asamblea General aprobó el mandato de la Comisión de Parques Naciona-les y Areas Protegidas, según se proponía en el documento del Orden del día,modificada con la Addenda 1 y con la inclusión de menciones a la Convenciónde la ONU sobre Derecho del Mar en las cláusulas 4(b) y 4(d).

Decisión 580 La Asamblea General aprobó las competencias de la Comisión de Superviven-cia de Especies, según se proponía en el documento del Orden del día.

No se aprobó el mandato de la Comisión de Ecología o de la Comisión para laGestión de Ecosistemas, que pasaba a reemplazarla. La postura de la Unión alrespecto se incluye en la Resolución 19.2.

(Los cinco mandatos aprobados más arriba se contienen en el Anexo 12).

Actas 39

Decisión 581

Nombramiento de Revisores de Cuentas (110:3)


La Asamblea General aprobó el nombramiento de Coopers & Lybrand comoRevisores de Cuentas de la Unión para el trienio 1994-1996.

Miembros Honorarios (110:4)

El Presidente anunció que el Consejo había decidido recomendar a la AsambleaGeneral que se concediese el título de Miembro Honorario de la UICN a Sr.P.H.C. (Bing) Lucas de Nueva Zelanda y al Dr. M.S. Swaminathan de la India.

Decisión 582 La Asamblea General aprobó estos nombramientos por aclamación. SirShridath Ramphal entregó entonces los certificados de Miembros Honorariosal Sr. Lucas y, en ausencia del Dr. Swaminathan, a su amigo el Sr. ParthaSarathy, pasando a continuación a leer a la Asamblea las menciones:

"Bing Lucas. Por su destacada aportación en el campo de lasáreas protegidas y de la gestión mundial del medio ambiente ypor sus relevantes servicios a la UICN desde 1971. Jugó un desta-cado papel en la organización de la XV Sesión de la AsambleaGeneral celebrada en Nueva Zelanda en 1981 y en el III y el IVCongresos Mundiales de Parques Nacionales. Como miembro dela CPNAP desde 1971 y como Presidente de la misma desde 1990,dedicó la mayor parte de su tiempo como voluntario, a dirigir estaamplia e importante red. Ha sido miembro del Consejo, miembroveterano de los Comités Directivos de la Asamblea General yfinalmente Presidente del Comité para la selección del nuevoDirector General".

"Monkombu Swaminathan. Por sus relevantes servicios a laUICN, durante sus dos mandatos como Presidente, desde 1984 a1990, en cuyo período su total entrega ayudó significativamentea consolidar el funcionamiento de la UICN en el mundo endesarrollo. Combinaba una gran categoría científica con la máscálida y más humana de las personalidades. Estaba dispuesto yabierto en cualquier momento para escuchar las opiniones ypreocupaciones de los miembros y para animarlos a tomar parteactiva en el trabajo de la Unión. La distinción reconoce asimismoel haber sido el promotor de la "Revolución Verde" de la India ysu capacidad como estadista, al unir a las organizaciones afinesen sus objetivos del Sudeste de Asia para servir a la causa de laconservación y del desarrollo sostenible".

Después de entregar la distinción a Bing Lucas, el Presidente invitó al Presi-dente electo de la CPNAP, el Sr Adrian Phillips, a que interviniera. El Sr Phillipsrindió homenaje a Bing Lucas y le impuso el Premio Internacional "Fred M.Packard" al Mérito en los Parques, agradeciendo al Presidente que hubieraautorizado la entrega de esta distinción de la CPNAP en la sesión del Pleno.


Patronazgo (110:5)

El Presidente informó que el Consejo no había presentado propuestas paranombrar más patrocinadores de la Unión. Consideraba que este asunto reque-ría que lo revisara el nuevo Consejo, especialmente dentro del conjunto de larevisión de los Estatutos. Mientras tanto, los patrocinadores actuales de laUICN (el Dr. Osear Arias, de Costa Rica; Su Majestad la Reina Noor de Jordania;el Dr. Federico Mayor Zaragoza, Director General de la UNESCO; S.A.R. elDuque de Edimburgo y el Dr. Mostafa Tolba) seguirán ayudando a la UICNcomo patrocinadores.

Sir Shridath anunció entonces que el día 26 de enero era el cumpleaños deRalph Daly, Asesor para la Conservación y el Medio Ambiente de la Corte Realdel Sultanato de Omán. Rindió homenaje al Sr. Daly, que había introducido aOmán en la UICN en 1975, siendo el alma de una larga y provechosa relaciónde colaboración.

Al finalizar la 110a sesión, la delegación del Estado miembro del ReinoUnido presentó una declaración relativa a las menciones a ciertos territorios enlos folletos preparados por el gobierno anfitrión y entregados con la informa-ción de la UICN a los delegados para esta sesión de la Asamblea General.

Medalla "John C Phillips" (111)

El Presidente anunció que el Consejo había resuelto conceder la Medallaconmemorativa "John C. Phillips" por Servicios distinguidos de conservacióninternacional, al profesor Vo Quy de Vietnam. La mención para la concesión,junto con un corto informe sobre la vida de John C. Phillips, se incluyen comoAnexo 13, junto con las palabras de aceptación del Profesor Vo Quy.

Sede de la próxima Asamblea General (111)

El embajador del Canadá, S.E. Robert Rochon, en nombre del Gobierno cana-diense, invitó a la UICN a celebrar la próxima Sesión de su Asamblea Generalen Montreal (Canadá) y con este fin entregó al Presidente una invitación delministro del Patrimonio Canadiense, Honorable Michel Dupuy. La invitacióntiene todo el respaldo del Gobierno de la provincia de Quebec, del Comitécanadiense de la UICN y de otros muchos asociados. Canadá ha demostradodurante muchos años un infatigable apoyo a la UICN y a sus ideales.

El ministro de Medio Ambiente y Turismo de Zimbabwe explicó a laAsamblea que había escrito al Presidente de la UICN expresándole el deseo deZimbabwe de albergar la XX Sesión de la Asamblea General, condicionada ala aprobación definitiva por su Gobierno. Zimbabwe ha pertenecido a la UICNdurante muchos años y en este país tiene su sede una delegación regional muyactiva. Pensaba que se debería dar a África la oportunidad de organizar lapróxima Asamblea General pero, si así no fuera, su delegación apoyaríatotalmente la oferta de Canadá.

El Presidente agradeció efusivamente a los oradores los mensajes quehabían transmitido. Advirtió a los delegados que de acuerdo con el Artículo

Actas 41

IV, apartado 6 de los Estatutos, es competencia del Consejo, después deestudiar las opiniones de los miembros, la designación de la fecha y el lugar decelebración de las sesiones de la Asamblea General.

Miembros salientes del Consejo (111)

En nombre de la Asamblea General, el Presidente expresó el sincero agradeci-miento de la UICN y el aprecio a aquellos miembros del Consejo cuyo mandatoexpiraba al finalizar la Asamblea. Leyó los nombres de los consejeros salientesy entregó los certificados de aprecio y gratitud a los que estaban presentes.

Estos consejeros eran:

Vicepresidentes

Syed Babar Ali (Pakistán)Dr. Jan Cerovsky (República Checa)Sra. Yolanda Kakabadse (Ecuador)Dr. Liberty Mhlanga (Zimbabwe)

Consejeros regionales

Dr. José Pedro de Oliveira Costa (Brasil)Sr. Abdulwahab Mohammad Jameel Dakkak (Arabia Saudita)Sra. Pam Eiser (Australia)Dr. Vladimir Flint (Federación Rusa)Sr. Vili Fuavao (Samoa)Sr. Mohamed Khan bin Momin Khan (Malasia)Dr. Ashok Khosla (India)Sr. Veit Koester (Dinamarca)Sr. Di Li Wenhua (China)Dr. Jaap Pieters (Holanda)Sr. Yves Renard (Santa Lucia)Sra. Eniko Szalay-Marzso (Hungría)

Consejera elegida por cooptación

Sra. Cindy Gilday (Canadá)

Presidentes de las Comisiones

Sr. P.H.C. Lucas (Nueva Zelanda)Sr. M.A. Partha Sarathy (India)Profesor François Doumenge (Francia/Mónaco)

El Presidente rindió homenaje al Dr. Pierre Goeldlin, de Suiza, que había estadounido a la UICN en varias ocasiones a lo largo de unos 25 años y que habíaayudado infatigablemente a la Unión durante todo ese tiempo. Especialmente,Mr. Goeldlin había tenido una destacada intervención en las negociaciones conlas autoridades suizas para conseguir el nuevo edificio para la Sede Central.Había cesado recientemente como representante de Suiza en el Consejo de laUICN y había sido sustituido por el Sr. Jacques Morier Genoud.


Despedida al Director General saliente (111)

En la sesión de clausura, David Runnalls, Consejero regional, junto con el Dr.Parvez Hassan, Presidente de la Comisión de Derecho Ambiental, dedicaronpalabras de despedida al Dr. Martin Holdgate, Director General saliente. Ennombre del Consejo, anterior y actual, y en nombre de los miembros, rindieronhomenaje al Dr. Holdgate por sus grandes éxitos en la UICN y le expresaronsu profunda gratitud por todo lo que había hecho por la Unión. Durante sugestión, la Unión había reconsiderado su misión, volviéndola a definir, habíaaprobado un Plan Estratégico, había puesto en marcha el proceso de regiona-lización, había abierto las oficinas nacionales y regionales, y ayudado a losmiembros mucho más de lo que nunca se había hecho. Martin Holdgate habíaelevado el prestigio de la Unión a nuevas cotas. En el futuro, los historiadorespuede que consideren su época de Director General como la edad de oro de laUnión.

David Runnalls y Parvez Hassan ofrecieron al Dr. Holdgate un maletín decuero en prueba del profundo aprecio de la Unión. Los asistentes le dedicarona él y a su esposa Elizabeth un fuerte y prolongado aplauso para desearles saludy felicidad en el futuro.

Discursos de clausura (111)

El Director General saliente, el Dr. Martin Holdgate pronunció su discurso dedespedida (Anexo 14).

El Director General entrante, el Embajador David McDowell, también sedirigió a la Asamblea (Anexo 15).

El Presidente entrante, Dr. Jay Hair, cuyo mandato empezaba al terminaresta sesión, intervino con otro discurso (Anexo 16).

La delegación del Estado miembro del Canadá, secundada por la delegacióndel Estado miembro de Zimbabwe, presentó el proyecto de moción paraagradecer su hospitalidad al país anfitrión. Fue aprobada por unanimidad(Resolución 19.98).

La Sra. Doña María Julia Alsogaray, Secretaria de Estado de RecursosNaturales y Medio Ambiente Humano, y representante del país anfitrión,respondió a la muestra de agradecimiento. Dio las gracias a los miembros dela UICN por haber puesto su confianza en la Argentina y comentó que laAsamblea había sido muy útil para las organizaciones de su país que seinteresaban por la conservación y el desarrollo sostenible. Bolivia y Brasiltambién habían sacado provecho y habían ingresado en la Unión.

Como último acto del programa, Sir Shridath Ramphal pronunció sudiscurso de clausura (Anexo 17). Con un fuerte aplauso, dio las gracias a todoslos intérpretes, traductores y personal de la Secretaría y a los equipos de apoyolocales que habían trabajado incansablemente durante toda la Asamblea.Terminó declarando clausurada la XIX Sesión de la Asamblea General.

Antes de que los delegados abandonaran la sala, el nuevo Presidente Dr. JayHair, agradeció a Sir Shridath los servicios prestados a la UICN durante supresidencia. Manifestando que Sir Shridath era "uno de los mayores estadistas

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ambientales de todos los tiempos", le hizo entrega de un antiguo mate de platacomo pequeña muestra del aprecio de la Unión. La delegación del Estadomiembro de Arabia Saudita también rindió homenaje a Sir Shridath, recono-ciendo su destacada dirección de la Unión y entregándole una placa.


Informe del Simposio sobre Conservación y UsoSostenible de los Recursos en Argentina (106a sesión)

Después de guardar un minuto de silencio por el jovenfallecido en el incendio de Puerto Madryn, los delega-dos presenciaron una película sobre la naturaleza dela Argentina.

El simposio se dividió en tres partes. En la primeraintervinieron los siguientes oradores:

Dr. Tomás Schlichter, Director del Programa deInvestigación Forestal del INTA, sobre la desertifi-cación en la Argentina.

Lic. Jorge Cajal, Director General del ProgramaNacional para los recursos naturales y el medioambiente humano, sobre el Programa argentino dela biodiversidad nacional.

También intervino El Sr. Francisco Erize, Asesor de laAdministración de Parques Nacionales.

En la segunda parte presentaron comunicaciones:

El Dr. Néstor Bárbaro, Edafólogo, sobre una visióncrítica del desarrollo argentino.

Ing. José Luis Panigatti, sobre los trabajos delINTA.

La tercera parte comenzó con la presentación de uninforme con las conclusiones del Primer CongresoNacional de Jóvenes Ambientalistas, a cargo de CecilioElizondo de la Fundación DIEZ. Intervinieronademás:

Lic. Juan Javier García Fernández, del ComitéNacional de la UICN de la Argentina, sobre elprograma argentino para la conservación y eldesarrollo sostenible.

Lic. Fernando Ardura, coordinador del ComitéNacional de la UICN de la Argentina, que hizo unresumen de la Asamblea General.

En nombre del Presidente de la UICN, Bing Lucas,Presidente de la CPNAP, dio las gracias a todos los quehabían organizado y participado en el simposio.También intervino la Ing. María Julia Alsogaray,Secretaria de Estado de Recursos Naturales y MedioAmbiente Humano. El simposio se clausuró con untango.

Juan Manuel Velazco actuó de coordinador delSimposio.

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Informe del Simposio sobre Conservación y UsoSostenible de los Recursos en Sudamérica (107a sesión)

Este simposio también se dividió en tres partes,proyectándose un vídeo antes de cada una de ellas. Laprimera parte consistió en las siguientes intervencio-nes:

Lic. Mario Hurtado, de la Fundación CharlesDarwin, sobre la biodiversidad de Sudamérica.

Lidia Catari de Cárdenas, esposa del Presidente deBolivia, sobre el papel de la diversidad cultural enel proceso para alcanzar el desarrollo sostenible.

Dr. Fabio Feldman, representante federal en elParlamento brasileño, que pronunció una confe-rencia titulada "Políticas públicas y Sudamérica enel mundo real".

La segunda parte se centró en los problemas deconservación en la región y comenzó con un vídeosobre este tema. En ella intervinieron:

Jorge Abbate, de la Fundación Alter Vida, delParaguay, sobre problemas de conservación enSudamérica.

Dr. Jorge Caillaux, de la Sociedad Peruana deDerechos Ambientales, sobre conservación de labiodiversidad en relación con los derechos depropiedad intelectual.

Dr. Pedro Fernández, de la Corporación de

Defensa de la Fauna y la Flora, sobre principios yproblemas del desarrollo sostenible.

Dr. Héctor Sejenovich, Consultor ambiental, sobrevaloración de los estados de cuentas del patrimo-nio de recursos naturales y la nueva evaluación deldesarrollo sostenible.

La tercera comenzó con la proyección del vídeo titula-do "Nuestro objetivo". Intervinieron en esta parte:

Juan Mayr, de Colombia (Consejero regional paraAmérica Central y Sudamérica), sobre la organiza-ción de los miembros.

José Pedro de Oliveira Costa, de Brasil (Consejeroregional saliente para América Central ySudamérica) sobre lo que desean los miembrossudamericanos de la UICN-SUR.

Al final del simposio, los representantes sudame-ricanos ofrecieron un regalo a la Ing. María JuliaAlsogaray, Secretaria de Estado de Recursos Natura-les y Medio Ambiente Humano. Los participantespresenciaron entonces la actuación de grupos folclóri-cos de Bolivia, Paraguay, Perú y Argentina. BingLucas, Presidente de la CPNAP, clausuró el simposiocon un emotivo espectáculo de coros y danzas latino-americanas, seguido por todos los asistentes.

Coordinó el simposio Juan Romero.

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Informes de los Grupos de Debate Oficiosos sobre losPrincipales Elementos de la Estrategia y Revisión de lasComisiones

1. La misión de la UICN - UniónMundial para la Naturaleza

Moderador: Dr. Jay Hair (USA)

Relator: Dr. Martin Holdgate (Director General)

Acudieron unas 110 personas. Los apartados delborrador de la Resolución 19.1 y los párrafos 26 a 33del borrador de la Estrategia (GA/19/94/7) referentesa los cometidos de la Unión, fueron la base del debateque trató en primer lugar de llegar a un acuerdo sobrela redacción final y palabras adecuadas a utilizar en ladefinición de la misión y de la explicación adjunta decómo va a cumplir estos objetivos la UICN.

La mayor parte del debate se centró en la relaciónentre los conceptos de conservación de la naturaleza ydesarrollo sostenible, y de cómo el compromiso de laUICN hacia ambos debería reflejarse en la definiciónde la misión. Entre los puntos que se trataron, estánlos siguientes:

El trabajo de la UICN se lleva a cabo dentro del másamplio contexto del desarrollo sostenible tal ycomo se define en la Agenda 21. La definición de lamisión debe dejar muy claro la participación espe-cífica de la Unión.

El aprovechamiento sostenible de los recursosnaturales biológicos es importante para muchascomunidades, estando inseparablemente ligado ala conservación además de estar basado en ella. Lavinculación debe hacerse patente dentro de ladefinición de la misión.

La UICN se diferencia de otras organizaciones porser la principal organización internacional cuyoobjetivo primordial es la conservación de la natu-raleza.

El aparente antagonismo entre conservación ydesarrollo sostenible es falsa y debe evitarse.Durante 15 años, desde la publicación de la Estra-tegia Mundial para la Conservación, la UICN hareconocido la inseparabilidad entre conservación ydesarrollo. El objetivo de la Unión es defender laconservación y promoverla: un medio para

alcanzar este objetivo es conseguir que el desarro-llo sea sostenible.

El rápido crecimiento de la población humanamundial impone unas enormes presiones sobre lanaturaleza. La función de la UICN es proteger losrecursos naturales y la diversidad biológica hastaque se estabilice la población humana.

Hubo también un acalorado debate acerca de la fun-ción de cabildeo de la UICN. El borrador de la defini-ción de la misión, cuando se refiere a influir y orientara las sociedades de todo el mundo, implicaba unafunción de cabildeo. La UICN debería cumplir sumisión apoyando activamente aquellas políticas yacciones que aseguren la conservación. La UICN debeser el organismo que luche por la naturaleza, ya que siella no lo hiciera, ¿quién lo haría? Por supuesto, sedebe actuar con sensibilidad ante la situación humana,pero hay otras organizaciones cuyo principal objetivoes la mejora de estas condiciones.

Después de largas discusiones, donde se tuvo encuenta la necesidad de buscar los puntos de coinciden-cia entre todas las opiniones, se llegó al acuerdo deproponer como base para un posterior debate, elsiguiente borrador de la definición de la misión:

"La misión de la UICN - Unión Mundial para laNaturaleza, es influir, alentar y ayudar a las socie-dades de todo el mundo a conservar la integridad[, la productividad] y la diversidad de la naturalezay conseguir que cualquier aprovechamiento de losrecursos naturales se haga [de manera adecuada,equitativa y [ecológicamente] sostenible]."

Con respecto a las palabras encerradas entre corchetes,se indicó que "productividad" era ambigua y podíainterpretarse como un respaldo a la explotacióncomercial: si se conseguía la integridad funcional, seprotegería al mismo tiempo la productividad biológi-ca. Por lo tanto hubo una opinión unánime en favor dela supresión en la definición de dicha palabra. Al irseconcretando las frases definitivas, muchos de los asis-tentes indicaron que también sobraba la palabra'adecuada', y que los dos conceptos de equidad ysustentabilidad ecológica eran los conceptos básicos.

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Las discusiones derivaron entonces hacia cómodebería enfocar la UICN el cumplimiento de sus obje-tivos, lo que dio lugar a la inclusión de los siguientespuntos:

Debería hacerse una mención explícita a la utiliza-ción de las fuerzas de los miembros, de las Comi-siones y de la Secretaría.

Otro objetivo es potenciar la capacidad de losmiembros para conservar la naturaleza.

Habría que destacar la necesidad de una base cien-tífica para las actuaciones de la Unión.

Habría que potenciar la promoción activa de lamisión y de las políticas de la Unión.

No deberían olvidarse los aspectos sociales yeconómicos: la UICN necesita entender a las insti-tuciones humanas y trabajar con ellas.

La conservación de la naturaleza, en el fondo, no seaplica a la naturaleza sino a la gente, y el trabajopráctico de la Unión debe enfocarse a dar otraorientación a las instituciones y a las políticas.

Se aprobaron varias enmiendas a los puntos máscontrovertidos del párrafo 34 de la Recomendación 1de la Estrategia y al párrafo 3(b) del borrador de laResolución.

Al término de la reunión, el moderador y el ponen-te se comprometieron a incorporar el pre-acuerdo enuna nueva redacción del proyecto de Resolución parasu posterior discusión en el Pleno.

2. Los miembros y los componentes de laUICN

Moderadora: Catherine Wallace (Nueva Zelanda)

Relator: Vitus Fernando (Secretaría de la UICN)

Participación de los miembros

Los miembros desean tener una participación activaen el Programa de la Unión. Quieren intervenir en supreparación así como en su ejecución. Quieren que laUICN funcione como una Unión y que emplee en sutrabajo, en todos los aspectos, las técnicas de susmiembros. Los asistentes sugirieron las siguientesmaneras de conseguirlo:

La utilización de los Comités y Consejos Naciona-les. Sin embargo, algunos miembros opinaban queeste enfoque podía ser demasiado restrictivo y darlugar a enfrentamientos, especialmente con los or-ganismos estatales y gubernamentales miembros.

Otros miembros consideraban que también eranvaliosos los Comités Nacionales.

La UICN debería trabajar activamente para desa-rrollar la capacitación de pequeñas ONGs. Unabuena forma de hacerlo sería invitando a esasONGs a ayudar a diseñar y ejecutar los proyectosde la UICN.

Una buena forma de comprometer a los miembros,especialmente en el aspecto político, sería tambiéndar a conocer Cuidar la Tierra.

La Unión debería explicar las ventajas de ser miem-bro, incluida la de formar parte de una alianzamundial.

La Unión debería estudiar la situación de susactuales miembros, para averiguar por qué losiguen siendo.

Debería hacerse una valoración de los resultadosde todos y cada uno de los componentes de laUnión, incluida la Secretaría.

Cabildeo

La UICN debe permitir a los miembros hablar ensu nombre cuando la Asamblea General haya esta-blecido una política acerca del tema que les afecta.

Una vez que la Asamblea General haya aprobadouna Resolución o Recomendación, la Secretaría de-be estudiar la posibilidad de encargar a un miem-bro de su ejecución, antes que hacerlo ella misma.

La UICN no debe perder la oportunidad de inter-venir en el momento oportuno por querer poner unespecial cuidado en la preparación, amplias revi-siones y análisis. Los asuntos no esperan a que laUICN tome medidas y por ello debe prevenirlasantes.

Mediante consultas previas, la UICN debe prestarla debida atención en su trabajo a aquellos miem-bros que defienden activamente un tema concreto.

La Secretaría debe preparar y distribuir una reco-pilación de todas las declaraciones políticas de laAsamblea General sobre los diferentes asuntosdonde la UICN se propone intervenir como defen-sora.

Criterios para aceptar a los miembros

No debe hacerse desistir de pertenecer a la Unióna ninguna ONG de buena fe que acepte los objeti-vos de la Unión. Esto debe estar claro en el planpara ampliar el número de miembros a que hacereferencia la Recomendación 5 de la Estrategia alargo plazo.


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Los criterios propuestos para la admisión denuevos miembros son generalmente buenos. Sinembargo, deben mejorarse para que sean realistasy asequibles. Había quien pensaba que los objeti-vos de conservación eran más importantes que losde aprovechamiento sostenible.

Se interpretó que el Punto 109 del borrador de laEstrategia acerca de este tema era ambiguo y debe-ría revisarse. La actividad principal de un candida-to (excepto los Estados miembros), debería ser "laconservación de la naturaleza y de los recursosnaturales". Especificar esto como objetivo primor-dial es demasiado indeterminado y puede que nosea conveniente excluir organizaciones comercia-les o con fines comerciales que persiguen prácticasno sostenibles.

Cuotas de los miembros

Las cuotas revisadas no deben elevarse hasta elpunto de que no las puedan pagar las ONGs de lospaíses en desarrollo. Incluso las ONGs miembrosde los países desarrollados piensan que las cuotasson altas. Existe el peligro de que la propia UICNno pueda competir en el mercado.

Las cuotas de las ONGs no deben aumentarselinealmente, sino que deben ajustarse a lo que losmiembros puedan aportar. Este principio deberíatenerse en cuenta en el plan de obtención de ingre-sos que ha de prepararse en cumplimiento de laRecomendación 9 de la Estrategia a largo plazo.

Las exenciones propuestas en el punto 129 sobre elcobro de las cuotas no son suficientes para acabarcon el problema.

Los miembros no deben salir de la Unión única-mente por causas económicas. Sería útil hacer unestudio de aquellos que la han dejado, para averi-guar por qué lo hicieron.

Qué quieren los miembros de la Unión

La mayor parte del debate se centró en este asunto.Entre las opiniones expresadas estaban las siguientes:

La importancia de la UICN como foro para exponerlos problemas y buscar soluciones para ellos.

Que no todos los miembros están interesados en losasuntos científico-técnicos y programático-políti-cos de la Asamblea General.

Que en el mundo posterior a la UNCED, la UICNno es la única organización que ofrece un forodonde puedan ponerse en contacto las ONGs y losGobiernos.

Que la UICN debería ser la primera en fomentar lasasociaciones entre organizaciones afines en sus ob-jetivos, especialmente de las regiones en desarrollo.

La regionalización y los miembros

La UICN debe aprovechar la regionalización paradescubrir entre sus miembros aquellas técnicasespecíficas de una región o de un país, que tienenrelación con el trabajo de la Unión.

Las Oficinas Nacionales y Regionales de la UICNhan de utilizarse de la forma más eficaz paraayudar a los miembros en las actividades de con-servación.

La delimitación de las regiones de la UICN en losEstatutos es arbitraria. Dentro del proceso de regio-nalización, se deben volver a fijar las regiones deacuerdo con las características de conservación,culturales y geopolíticas.

3. Las comunicaciones en la UICN y lacomercialización de los productosde la UICN

Moderador: Juan Carlos Navarro (Panamá)

Relator: Danny Eider (Secretaría de la UICN)

Hubo once asistentes en este grupo. John Burke pre-sentó las áreas de trabajo de la División de Comunica-ciones de la UICN, haciendo hincapié en lasactividades que ya están en marcha o las que se prevénen la Estrategia a largo plazo. Explicó que su Divisióntenía tres funciones: llegar a los miembros de la UICNy de las Comisiones, prestar servicios de comunica-ción a los Programas de la UICN y llegar al públicoajeno a la UICN. Describió las cinco actividadesoperativas principales: asesorar en los programas, lapreparación y distribución de publicaciones, relacio-nes con los medios de comunicación y material deinformación, biblioteca y servicio de consulta y lacoordinación regional.

Hubo unas 55 intervinierones de participantes deAustralia, Canadá, Holanda, Pakistán, África del Sur,Tanzania y Estados Unidos. Las principales conclusio-nes de este animado debate fueron las siguientes:

Se debe realizar un mayor esfuerzo para estrecharmás y más fuertemente las relaciones entre laSecretaría y los miembros, y aumentar el diálogoentre ellos. La Secretaría debería inducir a losmiembros a hacer un mayor uso y unas mayoresaportaciones a las comunicaciones y produccionesde la UICN.

Informes de los Grupos de Debate Oficiosos 51

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La Secretaría debe utilizar un material con forma-tos más sencillos y de más fácil comprensión, en laspublicaciones distribuidas entre la familia de laUICN.

Existe una gran diversidad de instituciones que sonmiembros de la UICN, por lo que las actividadesde comunicación necesitan ser flexibles y despertarel interés. Se ha de considerar muy seriamente ladescentralización de las comunicaciones.

Si fuera posible, se debería editar el Boletín de unaforma más atrayente, pero nadie aportó ningunaidea de cómo hacerlo.

La Secretaría debería utilizar más a los ComitésNacionales y a algunos miembros que pudieranfacilitar y potenciar las comunicaciones.

Se debe hacer un mayor esfuerzo para la difusiónde información sobre los proyectos de la UICN alos equipos que trabajan sobre el terreno, especial-mente sobre las experiencias aprendidas.

Debe darse ahora una mayor prioridad al análisisy definición de la función de cabildeo de la UICNy estudiar la manera de estructurar y gestionar estecometido.

Como conclusión, el grupo mostró su satisfacción porlos progresos que la UICN había experimentado ensus trabajos de comunicaciones durante el trienioanterior y pidió que se mantenga este impulso.

4. La Asamblea General, el Consejo y laMesa Directiva

Moderador y Relator: Ashok Khosla (India)

La siguiente etapa del proceso de planificación estra-tégica es el plan de trabajos. Con ello se tendrá unaocasión de dar a conocer más detalles, lo que facilitarála participación de los miembros. El proceso de plani-ficación debe describir explícitamente los volúmenesde producción apropiados, las responsabilidades, lostiempos de ejecución y las implicaciones económicas.

Atendiendo a los derechos de los miembros paraser oídos, el Grupo consideró que el número de Reso-luciones y Recomendaciones, o al menos el aumentoen cantidad, debería reducirse u organizarse mejor.Esto podría conseguirse perfeccionando el proceso dediscusión de las mociones y recurriendo a reunionesregionales, nacionales y locales para su estudio previo.

Las Resoluciones deberían ser vinculantes para elConsejo y la Secretaría, no servir únicamente comoorientación. Las referencias al "Director General" quese hacen en las Resoluciones, deberían dejar claro quese refieren a la Secretaría en todo el mundo.

El Grupo también acordó:

Se podría cambiar el nombre de la Asamblea Gene-ral por el de "Congreso Mundial para la Conserva-ción", pero el Grupo creía que no había ningunaventaja en separar las sesiones sobre funciona-miento de las sesiones sobre temas de conserva-ción. Deberían celebrarse, como hasta la fecha,cada tres años en un mismo lugar y en las mismasfechas.

No debería limitarse a dos delegados oficiales eltamaño de las delegaciones.

El Consejo y la Junta Directiva deberían reunirsemás a menudo entre cada Asamblea General y enla propia Asamblea, y las competencias y respon-sabilidades específicas del Presidente, Vicepresi-dente y Consejeros deberían estar mejor definidasque en la actualidad. La rendición de cuentas delConsejo ante los miembros debería mejorarsemediante mejores procedimientos de información.

No parece que se diera una gran importancia a lacreación de una Junta Consultiva Política y Cientí-fica estatutariamente independiente. Sería preferi-ble que el Consejo seleccionara entre sus miembrosaquellos con los conocimientos técnicos necesariosy establecer un Comité del Consejo para ofrecerasesoramiento científico. En este Comité podríahaber personas ajenas al Consejo. Sus competen-cias deberían definirse con cuidado y debería in-cluir que se estableciesen conexiones entre lasdiferentes áreas de trabajo de la Unión, y un controlde calidad de sus actividades.

Los Consejeros Regionales deberían denominarse"Consejeros", ya que son elegidos por su capaci-dad individual y se supone que representan unaopinión general, aunque bajo la perspectiva de suregión.

El concepto de Consejos Nacionales no tiene unajustificación en sí mismo ni es claro. El Grupoconsideró que el concepto no parecía tener un graninterés.

Los Comités Nacionales han de reforzarse (verinforme del Grupo 6 — Ed.).

5. La función de las Comisiones

Moderador: Veit Koester (Dinamarca)

Relator: Don Gilmour (Secretaría de la UICN)

Asistieron unos 75 delegados y trabajaron sobre unprograma preparado por Adrian Phillips. Llegaron alos siguientes acuerdos:


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Asuntos Generales Asuntos específicos de ciertas Comisiones

Las Comisiones son singulares en el sentido de que losEstatutos les otorgan una gran importancia. Es laAsamblea General y no el Consejo, la que crea lasComisiones. Según los Estatutos, los Presidentes deComisiones informan en las sesiones ordinarias de laAsamblea General y son miembros del Consejo.

Las Comisiones son tan necesarias como lo es laUICN. La reputación de la UICN depende del trabajode las Comisiones. Por lo tanto, la Unión necesitaComisiones más fuertes y eficaces, no lo contrario. Ellono excluye la posibilidad de utilizar organizacionesadecuadas para asuntos específicos. Es trascendentalque el Programa refleje la participación de "abajo arri-ba" de los miembros, y esto se consigue más fácilmen-te a través de Comisiones.

Los factores que hacen que una Comisión tengaéxito son: un Presidente capacitado, estar dotada delos recursos adecuados, tener un respaldo administra-tivo, facilidad de comunicación y medios económicos;posibilidad de crear una red consistente; un objetivoclaro; y unas actividades y unos resultados convenien-tes.

Las Comisiones no pueden influir en el curso de losacontecimientos a menos que estén sólidamente inte-gradas en el Programa. Para conseguir esto son preci-sas unas ciertas condiciones. Quizá las Comisionesdeberían dirigir el proceso de elaboración del Progra-ma de la Unión. También es importante la integraciónde las Comisiones entre sí.

Los análisis y evaluaciones deberían determinarlos recursos mínimos necesarios para que las Comisio-nes funcionen con eficacia. Es necesaria una fuertecoordinación entre gobernabilidad y responsabilidad.Puede ser que las Comisiones deban siempre funcio-nar con pocos recursos, pero no estar totalmente huér-fanas de ellos.

Al organizar las Comisiones es importante la regio-nalización y ya existen algunas estructuras regionalesen varias de ellas. Sin embargo, este debate ha dellevarse a cabo en las propias Comisiones.

Se necesita fijar unos indicadores del cumplimien-to para revisar el trabajo de las Comisiones. Estos sedeberían aplicar para comprobar el efecto producidoa nivel popular por este trabajo. Sin embargo las eva-luaciones y estudios consumen tiempo y no debenrealizarse demasiado a menudo.

Para las grandes Comisiones, como la Comisiónpara la Supervivencia de las Especies, le es práctica-mente imposible al Consejo aprobar a cada uno de susmiembros.

Comisión de Ecología. Es preciso seguir teniendoalgún tipo de Comisión que se ocupe de temas relacio-nados con la ecología, pero debe tener unos objetivosmuy definidos. El Consejo debería ocuparse de conse-guirlo. Si se disuelve la Comisión de Ecología, lacredibilidad de la Unión quedaría en entredicho.

No se llegó a ninguna conclusión definitiva sobreotras Comisiones.

6. Regionalización de la UICN

Moderador: Mankoto Ma Mbaelele (Zaire)

Relator: Liz Hopkins (Secretaría de la UICN)

Asistieron unos 25 delegados. El moderador propuso,y fueron aprobadas, las siguientes definiciones:

Descentralización: es el proceso mediante el cualse delega la responsabilidad y la competencia paraejecutar los Programas de la UICN en las OficinasRegionales y Nacionales.

Regionalización: es el proceso de reestructura-ción del Programa y la distribución regional de laayuda a los miembros, teniendo en cuenta la diver-sidad social, cultural y natural de la región, yteniendo en cuenta las necesidades de los miem-bros en su propio territorio.

El borrador de la Estrategia (punto 53) proponía quela regionalización cubriera cuatro necesidades. En elapartado (a) de este punto, se propuso añadir "y elaprovechamiento sostenible" después de "conserva-ción". En (d) se propuso darle una nueva redacción ala siguiente frase: "Debe consolidar el compromiso delos miembros, comunidades, organizaciones asociadas einstituciones en el cumplimiento del Programa (laspalabras añadidas están en cursiva). Uno de los parti-cipantes sugirió ampliar este párrafo con el fin de quela regionalización contemplara la necesidad de que losmiembros y asociados intervengan en las decisiones yejecución del Programa.

La discusión cambió entonces a analizar los meca-nismos que se requieren para cubrir estas necesidades.

Comités Nacionales

El grupo examinó los modelos de Comités Nacionalesque ya existen en algunas regiones. En Sudamérica, losComités Nacionales actúan casi como si fueran Ofici-nas Nacionales, decidiendo los contenidos del Progra-ma en lo que afecta a su país, negocian contratos, etc.El Comité Nacional Holandés es un organismo autó-nomo independiente. Otros Comités Nacionales,


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como los de Rusia, Eslovaquia y el Reino Unido, sonmás bien foros donde los miembros discuten los asun-tos nacionales e internacionales relacionados con elPrograma regional o mundial de la UICN. Se indicóque se examinaran otros modelos, como los ComitésNacionales de la UNESCO, para ver si podían adap-tarse a las necesidades de la UICN.

El Grupo opinaba que era deseable que los ComitésNacionales fueran independientes de toda organiza-ción miembro. En cuanto a su financiación, en Austra-lia los miembros participan en los gastos de laSecretaría, y en el Reino Unido el Estado miembropaga al Comité Nacional. Los participantes de lospaíses en desarrollo y de Rusia pidieron a la UICN quesubvencionara los Comités Nacionales. También sesugirió que una parte de las cuotas de los miembrosfuera destinada a las estructuras regionales y naciona-les.

Comisiones

La mayoría de los participantes pensaban que habíamuy pocos contactos entre Comisiones y ComitésNacionales. Puede que ello se deba a la escasez defondos de que disponen ambos tipos de organizacio-nes, y a los muchos intereses existentes entre los miem-bros de las Comisiones. De algunos de estos interesesno se preocupan los Comités Nacionales. Se indicó quelos miembros de Comisiones deberían presentar sustrabajos a los Comités Nacionales.

La Unión debería prestar más atención a la regio-nalización de las Comisiones, tal vez mediante laselección de miembros de las propias regiones.

Los Consejeros

Se pensaba que el papel de Consejero Regional teníala máxima importancia, y hubo un franco intercambiode comentarios sobre el antiguo papel de los Conseje-ros, que a veces estaban aislados y no siempre infor-maban a los miembros.

Uno de los participantes propuso que los Conseje-ros fueran elegidos en la región y luego la AsambleaGeneral simplemente los confirmaría. Los ComitésNacionales de los países sudamericanos ya han hechoalgo parecido en la presente Asamblea General, pro-bando a proponer sólo tres candidatos para la regióndespués de un previo proceso democrático de selec-ción.

Hay que estudiar y aclarar cual ha de ser la cone-xión entre Consejeros, comités nacionales (y regiona-les) y juntas consultivas regionales.

Cuestiones generales

La Unión debe reforzarse mediante medidas toma-das de abajo arriba.

El trabajo de la Secretaría es facilitar a nivel nacio-nal, regional y mundial, las actuaciones de losmiembros.

Las organizaciones nuevas o reforzadas de lasregiones, deben evitar la burocratización y seguirsiendo flexibles.

La procedencia nacional del personal, de los miem-bros de la Comisión y del Consejo debería ser unreflejo más fiel de las actividades de la UICN en lasregiones. Uno de los participantes sugirió un siste-ma de cuotas para la Secretaría.

La Unión no debe dejar de tener presente su singu-lar misión mundial.

Propuesta de resolución

El Grupo estudió la propuesta de resolución referentea la regionalización. Apoyaron la propuesta de revi-sión de las regiones de la UICN. Hicieron patente sudecepción por el hecho de que la regionalización nopudiera impulsarse más rápida y vigorosamente. Porello, prepararon un borrador para que parte de laresolución recogiese estas ideas y destacara la impor-tancia de los Comités Regionales, Subregionales yNacionales de los miembros de la UICN.

7. Las fuentes económicas de la UICN

Moderador: David Smith (Jamaica)

Relator: Claude Durocher (Director de Finanzas)

El Director de Finanzas subrayó la situación económi-ca de la Unión. La Secretaría cuesta, aproximadamen-te, 33 millones de francos suizos; está financiada, agrandes rasgos, de la siguiente forma:

Un tercio, proviene de los miembros, de los intere-ses, de la reducción en el impuestos de la renta deSuiza, de la venta de publicaciones y otras aporta-ciones voluntarias.

Un tercio, de las aportaciones al Programa Generaly a los Programas Generales piloto de los paísesdesarrollados.

Un tercio, de los proyectos sectoriales y de diferen-tes honorarios por servicios administrativos y cien-tíficos prestados a los proyectos sobre el terreno.

Diez naciones industrializadas aportan alrededor delos dos tercios de los ingresos anuales, y entre cinco de


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ellas casi cubren la mitad del presupuesto.La discusión se centró en cómo aumentar esta débil

y reducida fuente, con el fin de asegurar una corrientede ingresos constante y segura. Esto podría lograrsediversificando los tipos de donantes, aunque trope-zando con el deseo de los miembros de que la UICNreduzca sus proyectos de campo.

Las propuestas que se hicieron se referían a:

Creación de un Fondo de Reservas.

Aumento de la ayuda procedente de las agenciasmultilaterales.

Comercialización de los servicios científicos de laUnión, para ofrecerlos al sector privado.

Ampliación del número de donantes, con los diezprimeros países industrializados.

Conseguir que el sector corporativo financieampliamente el Programa.

El Grupo llegó a la conclusión de que el aumento delas aportaciones del público está ya saturado por otrasorganizaciones especializadas y costaría mucho entrar

ahora en ese mercado (el 40 por ciento de ingresos setienen que gastar sobre la marcha). También se pensóque las organizaciones multilaterales no son la fuenteadecuada de fondos para la UICN ya que tienden afinanciar proyectos de campo, a la vez que requierenuna gran inversión en tiempo y paciencia, algo que laUnión apenas se puede permitir.

Pero el Grupo opinaba que la Unión podía conse-guir aumentar los fondos procedentes del sector cor-porativo y elevar el número de donantes con los diezprimeros países industrializados y con los países pro-ductores de petróleo. Consideró que el nombramientode una especie de "captador" de donantes, algo pare-cido a un "Embajador de la UNICEF", ayudaría engran medida a establecer contactos al más alto nivel,donde reside el poder de decisión, a la vez que noaumentaría el volumen de gastos de la Unión ocasio-nados por la búsqueda de nuevas fuentes de financia-ción.

Para rebatir el argumento de que algunas nacionesy corporaciones podrían querer utilizar a la Uniónpara limpiar su reputación, la Unión podría alegar quelo importante es el destino de los fondos, no su origen.


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Informe de la Reunión Técnica sobre el Programa de laUICN y el Presupuesto para 1994-1996 1

El objeto de esta reunión, presidida por el DirectorGeneral, era ofrecer una oportunidad para un debatesobre el contenido y balance del proyecto del Progra-ma de la UICN para 1994-1996 (AG/19/94/9) antesde su aprobación por la Asamblea General en la SesiónPlenaria. El documento se estudió al mismo tiempoque los Presupuestos de Ingresos y Gastos correspon-dientes (AG/19/94/10).

El Dr. Holdgate puntualizó que el Comité deContabilidad e Control recomendaría aumentar todoslos años los fondos destinados a reservas. Por lo tantohabría que reducir el Programa a menos que losdonantes pudieran aportar recursos adicionales. Cual-quier propuesta para añadir al Programa deberíaestudiarse bajo esta perspectiva.

El Presidente del Comité de Programación, Profe-sor Reuben Olembo, informó que el Comité se reuniríadespués de la Reunión Técnica y tendrían en cuentatanto las deliberaciones de la Reunión como los resul-tados de los Seminarios (ver páginas 61 a 97) antes depreparar su informe (incluido como Anexo 9). Perorecordó a los delegados que el Comité de Programa-ción tiene como objetivos temas más amplios, no losdetalles de programas concretos.

El Director de Programación, Sr. Per Rydén, infor-mó que se había conseguido la mayor parte de lo quelos miembros habían pedido en la última sesión de laAsamblea General, especialmente que se les hicieranmás consultas y una más estrecha relación entre laSecretaría y las Comisiones, aunque más en unasregiones que en otras. Todavía queda mucho porhacer.

Explicó que la Memoria del Programa se veníapreparando desde Abril de 1993, cuando fue aprobadapor el Consejo, por que no incluía los asuntos másrecientes. La Memoria "evoluciona" cada año. LaSecretaría no puede dedicarse a cada una de las obser-

1. Las propuestas adicionales sobre el futuro Progra-ma para la Unión pueden encontrarse en las sec-ciones de los Borradores titulados Estrategia aLargo Plazo para la Unión Mundial para laNaturaleza, y el Programa Trienal y Presupuesto(páginas 19 a 26).

vaciones en particular, pero tendrá en cuenta todas lasque se hagan en esta Reunión Técnica y los resultadosde todos los Seminarios, para la preparación de lasiguiente versión del Programa, que cubriría de 1995a 1997. Durante los próximos años, que el programatendría que desarrollarse muy rápido, según crezcapara reflejar mejor las necesidades de los miembros. ElDirector General prometió que la Memoria del Progra-ma "en evolución" se distribuiría anualmente a losmiembros.

El Director General pidió que los moderadores yponentes de los 10 Seminarios informaran a la reunióncomo estimaran más conveniente (más detalles sobrecada Seminario en las páginas 61 a 89). Los Informesfueron los siguientes:

Seminario 2: Definición de la Sustentabilidad yMedida de Esfuerzos para alcanzarla (Informe deJohn Williams, de la Secretaría de la UICN). La UICNdebería actuar más diligentemente a la hora de sumi-nistrar información a sus miembros sobre el terreno yrecibir más información procedente de esos miem-bros.

Seminario 8: Cuidado ambiental para Comunida-des (Informe de Richard Sandbrook, Presidente deSeminario). La Conservación sólo tendrá éxito si setienen en cuenta los puntos de vista de la gente afec-tada. Por lo tanto, los derechos y la participación de lacomunidad debe formar parte integrante de todas lasactividades de la UICN. La Unión debe trabajar máspara demostrar la importancia de trabajar con comu-nidades; debe apoyar aquellos trabajos sobre proble-mas de la comunidad y capacitar a los asociados de laUnión sobre cómo comprometer a las comunidades(Estos puntos son la base de la Resolución 19.23).

Seminario 9: Participación Pública en la elabora-ción de la Política Nacional: La Función de lasEstrategias para la Sustentabilidad (Informe deNancy McPherson). La UICN debería trabajar en cincoproblemas básicos: a) Resolución de conflictos;b) Métodos de participación; c) Sustentos sostenibles;d) Mecanismos de financiación de las estrategias, ye) Estructuras para el control y la evaluación de losresultados de las estrategias.

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Seminario 10: La UICN en el Panorama Mundial(Informe de Aban Kabraji). Este Seminario había con-siderado el nuevo panorama internacional y el lugarde la UICN en ella. Los puntos sobresalientes eran tancomplejos y sus implicaciones tan profundas que noera fácil resumirlos, pero se pueden fijar algunos pun-tos clave:

En la actualidad el mundo está cambiando rápida-mente y por ello, si la UICN quiere ser eficaz debe,primero y antes que nada, conocer este mundo.

El trabajo de la Unión sobre las interacciones de lagente con la naturaleza y con los recursos naturalesha de basarse en un conocimiento claro del progra-ma económico y político, incluyendo la industria ylas empresas.

La Unión debe buscar nuevas fuentes de financia-ción y no confiar en los fondos procedentes de lasayudas que el Seminario preveía que no creceránen el futuro.

Debe apoyar a las ONGs como parte integrante dela sociedad y como la más capacitada para ocupar-se del aprovechamiento de los recursos naturales.

Debe ser puente e intermediaria entre gobierno yONGs, y ayudar al desarrollo institucional.

Esto tiene profundas implicaciones en la estructura ydirección de la Unión, y debería discutirse en la Asam-blea General.

Por tanto se hicieron las siguientes puntualizacio-nes generales:

La delegación del Estado miembro de Australiasostuvo que los efectos multiplicadores del trabajode las Comisiones eran mayores que los de otroscomponentes de la Unión, y pidió una pequeñaayuda adicional para que las Comisiones mejorensu rendimiento.

Antonio Machado, Consejero Regional, subrayóque muchas de las prioridades y actividades indi-cadas por los miembros no se habían recogido enlos programas; propuso la preparación de unasdirectrices para conseguir la participación de losmiembros en el desarrollo de un Programa de laUICN, especialmente a través de Comités Naciona-les.

La Parte del Programa titulada "LaDirección y la Gestión de la Unión"

Diseño de la política. La Memoria del Programadebe admitir que la Asamblea General es el órganofundamental para el diseño de la política de la Unión

(Sociedad australiana del litoral). Este punto se reco-gió también en el Seminario 10 ("La UICN en el Pano-rama Mundial"), que pidió que la Asamblea Generaljugara un mayor papel a la hora de establecer unaorientación política de la Unión (ver páginas 87-89).

Programas técnicos

La delegación del Estado miembro de Gran Bretañapreguntó por qué la Comisión de Estrategia y Planifi-cación Ambiental (CEPA) tenía su propio programasectorial aparte del programa sobre el tema de lasestrategias, mientras que otras Comisiones no lotenían. La delegación sugirió que todos los programastuvieran unos objetivos y unos títulos claros. Seríamejor ponerles títulos programáticos (lo contrario deinstitucionales). En su contestación, el Director delPrograma explicó que el trabajo de la CEPA tienerelación con más de un Programa de la UICN, mien-tras que otras Comisiones tienen una conexión única.Por esta rezón la CEPA está dotada de su propioPrograma. Estuvo de acuerdo en que esto se podríavolver a examinar.

El Instituto de Política para el Desarrollo Sostenible(Pakistán), tenía la opinión de que todos los Progra-mas de Estrategias, de Política Social y de la CEPAeran demasiado poco concretos. Les faltaban los pro-cesos esenciales para impulsar a los depositarios defondos y la capacitación, aspectos que no tenían fácilsolución con la simple elaboración de unas directriceso de unos libros de instrucciones. Es difícil de encon-trar una forma de abordar estos asuntos a nivel inter-nacional. También pensaban que las ventajas de laexperiencia local no iban a ser aprovechadas en suplenitud.

El Fondo Fiduciario para la Conservación de laNaturaleza (India), pidió que se incluyera un punto enel Programa sobre la disminución de la fauna fluvial.El Director General propuso que la nueva Comisiónde Gestión de Ecosistemas podría estudiar los puntosconflictivos como este.

Programa de Áreas Marinas y Costeras. El Semina-rio 6, que trató acerca de la capacidad productiva,había propuesto que el Programa de las Areas Marinasy Costeras se centrara en intercambiar informaciónentre los organismos responsables de los grandesecosistemas marinos (Organismo del Parque Marinode la Gran Barrera de Coral, de Australia). La delega-ción del Estado miembro de los Estados Unidos subra-yó que la NOAA había estado haciendo esto durantelos últimos diez años por lo que los Estados Unidosestarían interesados en colaborar.


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El Organismo del Parque Marino de la Gran Barre-ra de Coral también propuso añadir otro objetivo aeste Programa: "Conseguir que las actividades de laUICN estén coordinadas, sin olvidar el Programa delas Areas Marinas y Costeras, sus proyectos piloto ysus iniciativas políticas, los componentes marinos desus numerosos programas sectoriales y de las activi-dades de sus Comisiones, y las actividades costeras ymarinas de otros programas regionales, nacionales einternacionales relacionados con ello.

Programa de las Áreas Protegidas. El objetivo delPrograma debe ser impulsar la creación y la gestióneficaz de una red mundial no sólo de espacios prote-gidos terrestres y marinos (como dice la Memoria),sino de áreas protegidas terrestres, costeras y marinas.Asimismo debería mencionarse el trabajo con la CSEpara fomentar el cumplimiento de la Convenciónsobre Diversidad Biológica (ambos puntos fueron delFondo Fiduciario Nacional de las Bahamas).

Programa para la Conservación de las Especies.Como complemento de las normas publicadas recien-temente por la Organización Mundial de la Salud, laUICN y el WWF sobre la conservación de plantasmedicinales, tendría que añadirse una nueva activi-dad en este apartado. El tema es de gran interés públi-co para el que se podría disponer de fondos (Plantlife,del Reino Unido).

Justin Cooke, observador y miembro de la CSE deAlemania, advirtió contra la adquisición del compro-miso de incorporar elementos de demografía humanaen el modelo, de la CSE, VORTEX/Valoración de laViabilidad de Hábitats de la Población.

Servicio de Política Social. A la hora de fijar losobjetivos de este servicio debe tenerse presente elobjetivo de la UICN en su conjunto (Consejo para laConservación de la Naturaleza de Nueva Gales delSur).

Programa de Derecho Ambiental. La FundaciónGoncol (Hungría) atrajo la atención de la Asambleaacerca del conflicto entre Eslovaquia y Hungría sobreel desvío del Danubio. Miembros de la Comisión deDerecho Ambiental de la UICN representaban aambas partes ante la Corte Internacional de Justicia. Eldelegado consideraba que la víctima era Hungría yque no estaba en igualdad ante la Corte. La UICN erael único organismo que podía establecer los mediospara ayudar a resolver tales disputas legales transfron-terizas [La Resolución 19. 1 incluye un punto a estosefectos en el apartado 2(b)] y debería incluir en elPrograma de Derecho Ambiental un servicio de ayudalegal para los grupos perjudicados.

El Instituto de Legislación Ambiental (EstadosUnidos) pidió más presupuesto para el Programa deDerecho Ambiental, alegando que se puede utilizar elPrograma más frecuentemente por otros componentesde la UICN. Se le sacaría un mayor rendimiento si seacudiera con mayor antelación a los abogados enaquellas disputas como la que mantienen Hungría yEslovaquia.

El Consejo Internacional de Legislación Ambiental(CILA) anunció que había recibido una subvención de55. 000 marcos alemanes de la Karl-Schmitz-Scholl-Fonds para la Legislación y la Política Ambiental. Lasubvención estaba destinada a analizar los aspectoslegales del comercio y el medio ambiente. El CILA sepropone hacerlo en colaboración con la Comisión deDerecho Ambiental de la UICN y con otras actividadesde la UICN.

La delegación del Estado miembro de Alemaniapidió que la Convención de Bonn fuera incluida entrelos puntos prioritarios del Programa.

El Centro Lincoln Filene (Estados Unidos) recordóa los delegados que la sesión previa de la AsambleaGeneral había aprobado la Recomendación 18. 20sobre Tratados Comerciales y Desarrollo Sostenible,que había tenido en cuenta el asunto del GATT. ElCentro pidió a la Comisión de Derecho Ambiental querecomendara la creación de un Comité Ambientaldentro del GATT (ver Recomendación 19. 25).

Programas regionales

De acuerdo con la Fundación Chiapaneca para elManejo de Áreas Tropicales (Méjico), las islas y losarrecifes no están bien reflejados ni en los ProgramasRegionales ni en el Programa de Áreas Marinas yCosteras. En general la Unión debería tener más encuenta a los hábitats aislados.

El Servicio Canadiense de Vida Silvestre, Organis-mo Gubernamental miembro, dijo que el trabajo de laUICN en Canadá no estaba incluido en la Memoria delPrograma. Concretamente, debería haberse incluido elproyecto de la nueva Oficina de la UICN en Canadá.

Programa para la Región Meso-Americana. Porcuestiones de tiempo, la Memoria no incluía losprincipales cambios que se habían llevado a cabo enlos planes del Programa de Meso-América. Ahora seconsulta más frecuentemente a los miembros y elPrograma cambiará de acuerdo con las contestaciones.El principal objetivo debería ser reforzar la capacidadde los miembros para ejecutar sus propios programasen su región. (Fundación Chiapaneca para el Manejode Áreas Tropicales, Méjico).

Informe de la Reunión Técnica 59

Programa para la región Sudamericana. Hablandoen nombre de los miembros de Perú y del Grupo deEspecialistas en Camélidos de Sudamérica de la CSE,la Asociación Peruana para la Conservación de laNaturaleza destacó la gran importancia de la vicuña ydel guanaco para la región. La Asociación pidió unapoyo especial al Programa de Sudamérica, que ha deincluir una actuación para ayudar a poner en marchael Plan de Acción para los Camélidos de Sudaméricaa través de la Oficina Regional y en colaboración conla CSE.

Un delegado de Argentina insistió en la importan-cia de los pueblos autóctonos para lograr el desarrollosostenible y pidió que así se reconociera.

Región del Asia-Pacífico. La India no ha encontradoun lugar en este Programa. La UICN debería prestarmás atención a la región India, ya que es muy rica enbiodiversidad (Fondo Fiduciario para la Conservaciónde la Naturaleza, India).

Programa Europeo. La delegación del Estado miem-bro del Reino Unido pensaba que la Unión habíajugado un papel innovador y constructivo en la Euro-pa Central y Oriental, pero pensaba que las necesida-des de la Europa Occidental eran muy diferentes. Ladelegación indicó la densa red de organismos y acuer-dos internacionales que en la Europa Occidental seorientaban hacia la conservación y alegaron que no eranecesaria ninguna otra infraestructura institucional.Por esta razón la delegación no consideraba que elPlan de Acción para Areas Protegidas en Europa fueraprioritario. En cambio las prioridades deberían orien-tarse hacia el establecimiento de más contactos Este-Oeste y centrarse en problemas mundiales de laEuropa Occidental. Tras este asunto, el Consejero Re-gional Antonio Machado pidió que el Programa Euro-peo abordara el tema de las pautas de consumo de laregión, pautas que son la causa última de muchos delos problemas de conservación de los países en desa-rrollo.

Otro delegado llamó la atención de los reunidosacerca de la grata oferta del Gobierno Británico deorganizar un encuentro de los miembros de todos losrincones de Europa, y facilitar un acercamiento pan-Europeo.

La Fundación Goncol (Hungría) pidió más labor deeducación ambiental en Europa Central y Oriental. Sepropuso que se considerara en la próxima reunión delGrupo Asesor de Programación (para el Programa deEuropa Oriental).

Programa Antártico. Las Organizaciones Ambienta-les y de Conservación de Nueva Zelanda informaronque en una reunión anterior a la Asamblea se habíanpropuesto cambios en las prioridades de este Progra-ma. El Comité de Programación aprobó la revisión dela memoria del Programa, preparada durante laAsamblea General, aprobación que se adjunta comoanexo a su informe (página 117). El delegado subrayólas principales actividades propuestas. En su contest-ación, el Director General señaló que la Unión dispo-nía de unos recursos muy modestos para su trabajo enla Antártida, y que en la actualidad sólo cubren losgastos para el Seminario sobre el Impacto Humano.

Presupuesto

Respondiendo a una pregunta, el Subdirector Generalde Gestión confirmó que el Consejo había acordadoaportar 100. 000 Francos Suizos para el Grupo Especialsobre Pueblos Autóctonos.

La Sociedad Australiana del Litoral pidió que enlos cuadros de presupuestos se indicara el tiempodedicado por el personal a cada Programa.

El Consejero Regional, Antonio Machado, destacóla importancia de los Comités Nacionales y propusoque el Consejo redactara las directrices para su funcio-namiento. El Director General pensaba que aunque elConsejo pueda diseñar la política en el período entresesión y sesión de la Asamblea General, un tema deesta importancia debería esperar la revisión de losEstatutos (Resolución 19. 5).


Informes de los Seminarios

Introducción

Durante los días 20 y 21 de Enero, la Asamblea Generalse dividió en diez Seminarios, lo que permitió que losparticipantes se unieran a los debates sobre los aspec-tos del trabajo de la Unión, contribuyendo con supropia experiencia y beneficiándose de la de losdemás.

Los asuntos de los Seminarios eran todos asuntosfundamentales surgidos de Cuidar la Tierra y de laAgenda 21. Esto se ajusta al lema de la AsambleaGeneral, Cuidar la Tierra y a sus Gentes. Como enambos documentos, la mayoría de los Seminariostuvieron un carácter plurisectorial.

Cada uno de los temas seleccionados es importantepara la UICN y sus miembros. Las conclusiones de losSeminarios tenían por objeto servir de guía al Consejo,al Director General y al personal en el desarrollo de laspolíticas de la Unión.

Para aprovechar a fondo los Seminarios, el Dr.Martin Holdgate se ha comprometido a preparar unlibro bajo el título provisional de "Cuidar la Tierra:Perspectivas Futuras". El libro se inspirará en losinformes de los Seminarios y se preparará con losdocumentos presentados, pero no se reducirá a estematerial. El objetivo será una refundición de las con-clusiones de los Seminarios para conseguir un conjun-to coherente de ideas y principios.

Los siguientes informes son de los Relatores de losSeminarios a menos que se indique otra cosa. La coor-dinación de los Seminarios corrió a cargo de Sr. PerRydén, Director de Programación.

A la UICN le gustaría dar las gracias a todas laspersonas que han participado en los seminarios. Tam-bién hace extensivo su agradecimiento a las organiza-ciones que han contribuido financieramente, yespecialmente al PNUMA y al Ministerio de ayudaAlemán BMZ por su generoso apoyo a todo el progra-ma de seminarios. La UICN está también profunda-mente agradecida por el apoyo del gobierno anfitrión,que ha puesto en los diez seminarios la traducciónsimultánea en los tres idiomas oficiales de la Unión.

SEMINARIO N° 1

Una Ética Nueva para laConservación

Presidentes: J. Ronald Engel y Parvez Hassan

Organizadores: Françoise Burhenne-Guilminy Peter Hislaire

Relatores: Nigel Dower y Richard G.Tarasofsky

La relación entre ética y derecho ha sido calificada defundamental en los esfuerzos de la UICN por propo-ner un Pacto Internacional sobre Desarrollo y MedioAmbiente. El Proyecto de Pacto, que actualmente estápreparando la Comisión de Derecho Ambiental(CDA), se quiere convertir en un acuerdo mundialvinculante. Busca consolidar los principios existentesen la legislación ambiental internacional además derecopilar los principios que surgen a medida que seelaboran las leyes. Se espera que el Proyecto del Pactoesté terminado a finales de 1994 de manera que puedaser presentado a las Naciones Unidas con ocasión desu 50 º aniversario en 1995.

Para conseguir que el Pacto tenga un amplio con-tenido de principios éticos actuales, la CDA buscó lacolaboración del Grupo de Trabajo sobre Ética (GTE)de la UICN, del que varios miembros habían acudidoa la última reunión del Grupo de Trabajo sobre elConvenio en Bonn (Septiembre de 1993). En seguidase vio que aunque el Pacto es un punto clave muy útilpara la cooperación entre las dos organizaciones, esposible hacer un examen más amplio y completo de larelación entre ética ambiental y legislación ambientalinternacional. Se consideró que un foro adecuado paraeste trabajo podría ser un Seminario conjunto en laAsamblea General de la UICN.

Los objetivos del Seminario fueron tres:

a) Discutir los principios éticos relevantes para ladécada de los noventa y más allá.

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b) Estudiar las posibilidades que ofrece la legislacióninternacional para traducir estos principios en obli-gaciones vinculantes, y

c) Obtener aportaciones de los miembros de la UICNen el Pacto, que busca, entre otras cosas, llevar elpunto b) tan lejos como sea posible.

La intención fue que los resultados puedan asistir alGTE cumplir con su mandato en el proximo trienio yque la CEL pueda terminar el Pacto.

El seminario se dividió en cuatro sesiones. En laprimera se estudió la perspectiva de establecer unaética de conservación para el decenio de los noventa ypara años sucesivos. Se introdujo el tema mediante laarticulación de las bases del moderno pensamientoético ambiental que fija su objetivo central en "unaética mundial para vivir de forma sostenible", deacuerdo con lo expuesto en Cuidar la Tierra. Las posi-bilidades de fomentar esta ética fueron analizadas bajodos aspectos, budista y humanista, y se propusieronvarias soluciones alternativas.

En la segunda sesión se produjo una nueva discu-sión acerca de los elementos de una ética mundialdesde la perspectiva cristiana y se aceptó el reto detransformar los principios éticos en una legislacióninternacional. Se hizo un examen generalizado de esteúltimo punto, así como una detallada revisión delprincipio ético de la equidad aplicado a la legislación.

La tercera sesión estuvo dedicada al borrador delPacto preparado por la CDA, con un debate sobre suconveniencia desde un punto de vista legal y unaexplicación acerca de cómo se había elaborado. Tam-bién se estudiaron en esta sesión los factores éticos delPacto. La última sesión estuvo dedicada a un análisisdetallado de las estipulaciones del Pacto y especial-mente las necesidades de los países en desarrollo.Asistieron aproximadamente 85 personas a este Semi-nario y hubo quince intervenciones en total.

Se produjo un gran debate y discusión sobre lostemas que siguen.

Problemas éticos

Unidad dentro de la diversidad. Se aceptó en gene-ral la necesidad de reconocer que una correcta éticamundial debe implicar la unidad dentro de la diversi-dad, como alternativa al universalismo dominante yal relativismo contemporáneo generalizado. Muchosde los colaboradores destacaron que hay una enormecantidad de fuentes diferentes de éticas compartidasasí como varias formas para que los agentes compro-metidos puedan entender, aceptar y cumplir estosvalores compartidos.

Relación entre ética y economía. Se plantearonvarios temas acerca de la relación entre ética y econo-mía, y quedó claro que este tema es uno de los demayor importancia que hay que estudiar en el futuro.Algunos negaban que la economía esté basada en laética, mientras que otros veían en la economía unconjunto de valores implícitos aunque un conjunto devalores diferente del que los ambientalistas quierendefender. Para este último grupo, el problema es cómointroducir en la economía los valores apropiados parael cuidado de la Tierra, la justicia social y la responsa-bilidad mundial. Uno de los participantes, con suenérgica defensa de la moralidad del mercado, conpuntos tales como la posibilidad de repartir mercan-cías por contrato, hizo surgir el tema de que una éticamundial debe, desde sus cimientos, ir más allá delcontrato con una concepción más rica que implique unpacto, la comunidad y el consenso.

Fuentes psicológicas de la ética. Se reconocieronparcialmente los complejos conjuntos de factores queconducen a la acción ética apropiada (p.e. la ideabudista de consciencia). Por el contrario se reconocióque la codicia y la ignorancia son a menudo las causasde los daños ambientales, lo que demuestra que losprincipios éticos adecuados son necesarios pero nosuficientes, ya que la ética sin conocimiento está vacíay la ética dominada por la codicia es ineficaz. El origenmás corriente de las motivaciones, que tiene muchoque ver con el corazón, es una parte importante de laperspectiva.

Centralismo de la justicia social. Uno de los orado-res, respaldado por otros varios participantes, destacóque para él la justicia social y el cuidado ambientaldependían recíprocamente uno del otro. Sin embargoeste supuesto fue rebatido por otro orador, que opina-ba que las demandas de supervivencia y el manteni-miento de la integridad de los ecosistemasdesplazaban a estas consideraciones de justicia. Estapreocupación por la justicia se consideraba que eraanáloga a la noción de igualdad ante la ley que puedeaplicarse para corregir las consecuencias de los proce-sos legales contrarios a la intención de la ley parapromulgar nuevas leyes que subsanen las desigualda-des generales como, por ejemplo, imponiendo a losEstados "responsabilidades corrientes pero diferen-ciadas".

Antropocentrismo/Bio-centrismo. Mucha genteadmitió que un punto de vista antropocéntrico, si sebasa propiamente en el hecho de nuestra condiciónecológica, podría dar lugar a los mismos principiosque un biocentrismo totalmente agotado (incluso si searriesga el apoyo a las ideas de "el comercio como es


normal" del desarrollo sostenible), y en la práctica nose le debería dar mucha importancia a la presuntadiferencia. Tal vez existe la necesidad de superar estapolarización y se propuso el "ecologismo integrador".

Generaciones futuras. Mientras que en general seadmitió nuestra responsabilidad ante las generacionesfuturas, se plantearon algunas dudas acerca de hastadonde podemos llegar puesto que no sabemos cuálesserán sus intereses.

Relación de la ética ambiental con la religión. Envarios momentos del Seminario, la discusión giró entorno al nexo que une la religión y la ética ambiental,particularmente si se puede intentar articular una éticamundial cuando las creencias de uno tienen su origenen una religión concreta. Se señaló que todas las reli-giones del mundo, el Islam, el Budismo, el Cristianis-mo y el Judaismo, contienen principios que tienen quever con la protección ambiental. Aunque haya diferen-cias entre ellas, la magnitud de esas diferencias no estan grande como para quitar valor al común punto devista fundamental de que la humanidad tiene la obli-gación de administrar la naturaleza.

Asuntos legales: la necesidad de un"Pacto"

Se aceptó en general que la idea del Proyecto de Pactode la CDA en su conjunto es razonable y que la caren-cia de este instrumento debe corregirse urgentemente.El desarrollo poco sistemático de la legislaciónambiental internacional es la razón fundamental paraarticular un conjunto de obligaciones integradas legal-mente vinculantes de forma que toda la comunidadinternacional pueda aceptarlas. El modelo establecidopor la legislación internacional de los derechos huma-nos se puede aplicar también al medio ambiente; eneste modelo, la Declaración Universal de DerechosHumanos de 1948, una "ley flexible", sirvió de basepara los dos "Convenios" de las Naciones Unidas de1966 sobre derechos humanos. En el caso del medioambiente, es necesario completar las Declaraciones deEstocolmo (1972) y Río (1992) con un tratado de "leydura" para el medio ambiente. Como consecuencia delos logros de la Cumbre de la Tierra de Río, será muyoportuna la presentación del Pacto a la comunidadinternacional en un futuro próximo.

El Seminario estudió la cuestión de legislación"blanda" y "dura". La legislación "blanda" se compo-ne de los instrumentos que contienen grandes com-promisos políticos en vez de compromisos legales. Lamayor parte de la legislación internacional modernase ha desarrollado en un proceso en dos etapas,

empezando por la legislación "blanda" y acabandocon la legislación "dura", que es legalmente vinculan-te. En este sentido, uno de los participantes argumentóque sería oportuno hacer una declaración ética deprincipios antes de presentar un instrumento legalvinculante. Durante la discusión se hizo patente porexperiencia, que para ser eficaz una legislación "dura"debe contener algo más que la copia literal del conte-nido de la legislación "blanda".

También se puso de manifiesto que el Convenio notenía relación con el compromiso para promulgar una"Carta de la Tierra". Una diferencia esencial es que elPacto requería un mayor grado de especialización,tanto en las definiciones de los conceptos como en laforma y por quien habrían de ponerse en práctica esosconceptos. Se acordó que las declaraciones éticas sedebían incluir en el prólogo o en la parte dedicada alos "principios fundamentales", ya que estas dos sec-ciones están dedicadas a la definición de las normasde funcionamiento. Todo el mundo reconoció que elPacto tiene que procurar ser un documento lógicodesde el punto de vista progresista y ético, pero no hayque olvidar lo que es políticamente aceptable. En lamedida en que se consiga este delicado equilibrio,determinará su credibilidad.

5° Borrador de trabajo del Pacto

Hubo un acuerdo generalizado de que el borradoractual de Pacto es éticamente lógico y que intensifica-ría el desarrollo de una ética mundial común. Porejemplo, el borrador destaca la interdependencia de lahumanidad y la naturaleza y evita el uso éticamenteequivocado de "explotación".

Sin embargo, se propuso que quizás no se hancumplido todos los principios esenciales de Cuidar laTierra. Se propuso que se expresara claramente en elprólogo que la humanidad es parte de la "comunidadde la vida". Otra propuesta consistía en reemplazar eltérmino "gestión" por la expresión "cuidar de",haciendo referencia a la relación de la humanidad conel medio ambiente. Aunque la última expresión puedaimplicar una idea de gestión, sugiere una preocupa-ción vital subyacente y una relación personal que sebasa en la nutrición, el cuidado y la salud.

Varias intervenciones abordaron diferentes aspec-tos del Pacto, tanto desde un punto de vista de losconceptos, como del procedimiento y estructura. Porejemplo, uno de los participantes sostuvo que la partede "principios fundamentales" debería, por razoneséticas, ampliarse y volverse a numerar. Entre las diver-sas sugerencias presentadas para modificar el Pacto,la mayoría se centraron en reforzar las disposicionesdeterminadas más que en el documento completo. En

Informes de los Seminarios 63

particular, se propuso que se añadieran las siguientesdisposiciones:

Que los Estados desarrollen y adopten las tecnolo-gías más eficaces y ambíentalmente seguras para laproducción y aprovechamiento de la energía.

Que los Estados establezcan un procedimiento dejustificación previa para arrojar sustancias poten-cialmente peligrosas al medio ambiente. Sobre estepunto, se propuso que la disposición sobre sustan-cias peligrosas no debería ser más permisiva que lade la Declaración de Río.

Conclusiones

El Seminario coincidió en que, bajo un punto de vistaético, tanto los principios de Cuidar la Tierra como delPacto eran la base para la elaboración de una éticamundial adecuada para el decenio de los 90. ElSeminario también consideró que el Pacto sería unaaportación útil y oportuna para el desarrollo de lalegislación internacional.

¿Cuáles son los mejores indicadores de una socie-dad sostenible?

¿Cómo podemos evaluar y aprender de las medi-das para conseguir la sustentabilidad?

¿Cuáles son las mejores formas de controlar yevaluar los resultados de las estrategias nacionalesy de menor ámbito del nacional para el desarrollosostenible?

¿Cuál debería ser el papel de la UICN y de lacomunidad internacional en la promoción deltrabajo en esta área?

El Seminario se dividió en cuatro sesiones, que sedescriben más abajo. Acudieron unas 100 personas yhubo 20 intervenciones. Como la mayoría del trabajoen esta área se ha llevado a cabo en universidades yorganismos internacionales, el Seminario ofreció unaespecie de "comprobación de la realidad", ya queentre los que acudieron había gente que trabajaba enorganismos gubernamentales y en ONGs que seenfrentaban con la definición y la medición de lasustentabilidad en una gran diversidad de situacionesprácticas y en muchos países.

SEMINARIO N° 2

Definición de Sustentabili-dad y medición de las medi-das para conseguirla

Presidente: Ted Trzyna

Organizador: John Williams

Relator: Julie Roelof

La comunidad conservacionista necesita saber si lasociedad humana va alcanzando la sustentabilidad yqué puede moverla en esa dirección. Los objetivos deeste Seminario eran: analizar el nivel de conocimientosa la hora de definir y medir la sustentabilidad, buscarlos puntos de acuerdo y aclarar los principales asuntospendientes, y encontrar la forma de estimular la comu-nicación y el diálogo para salvar las diferencias entreel Norte y el Sur, entre teóricos y pragmáticos, y entrecientíficos naturales y sociales. Las cuestiones funda-mentales que se examinaron fueron:

¿Qué tipo de conocimientos son necesarios parapromover el desarrollo sostenible?

Sustentabilidad y Desarrollo Sostenible:¿Qué significan?

Un tema común fue el reconocimiento de que la sus-tentabilidad incluye aspectos ecológicos, económicosy sociales. En otras palabras, la sustentabilidad bioló-gica y física no se puede considerar separada de la ideade una sociedad sostenible. Otro tema fue la necesidadde analizar qué se entiende por "calidad de vida", quedebe incluir el bienestar espiritual y que está compren-diendo en el concepto de "desarrollo tradicional".

Los participantes discutieron si la ciencia conven-cional podría resolver problemas de sustentabilidad,que son principalmente problemas de ambición depoder y ambición política. El Seminario estableció tresprincipios básicos para ordenar el aprovechamientode la ciencia:

Humildad: Es necesario ser tolerante ante la incer-tidumbre o la "ignorancia aprovechable"; el cono-cimiento es mejor que la ignorancia, pero lo ideales la prudencia.

El Principio de la prudencia, aunque no todosestaban conformes con él ya que puede ser unaexcusa para la inacción.

Reciprocidad, en el sentido de que las interaccionesentre el Norte y el Sur sean equitativas.

En la discusión que siguió, los participantes pidieron


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que se prestara más atención a los temas de población.También manifestaron que se necesita trabajar muchopara reunir y difundir los datos científicos, especial-mente en el Sur. Uno de los participantes señaló que,aunque no refleje totalmente la idea en su conjunto, elconcepto de sustentabilidad ecológica es, sin embargo,útil como sistema de aviso anticipado para los quetoman decisiones. Otros pensaban que, aparte de exis-tir alguna ambigüedad, el "desarrollo sostenible" hasido definido suficientemente como para poderaplicarse a dos importantes objetivos: es una buenamanera de promover la conservación entre aquellosque no son receptivos por definición (p.e. las grandesempresas), y proporciona las dimensiones del proble-ma, permitiéndonos fijar objetivos y empezar a traba-jar para alcanzarlos.

Medición de los progresos

En esta sesión se trataron dos aspectos de la mediciónde los progresos hacia la sustentabilidad y el desarro-llo sostenible: el control, que se realizaría a distintasescalas geográficas; y la evaluación, que se necesitaen cualquier programa o proyecto orientado a conse-guir la sustentabilidad. El Seminario analizó lasfórmulas más eficaces para el control y la evaluación,y la forma de hacer llegar la información y los descu-brimientos resultantes a quienes los necesitan.

Según uno de los que intervinieron, gran parte delo que se llama control es sólo una valoración rápida,debido frecuentemente a que el proyecto de controlcarece de un apoyo institucional. Conscientes de losaltos costes del control, quienes tomaron la palabrasubrayaron la necesidad de descubrir a los usuariospara conocer cómo piensan utilizar los resultados. Elsistema de información ambiental holandés fue citadocomo ejemplo de organización para la obtención dedatos que utilizan directamente los funcionarios delgobierno; el procedimiento ha consistido en informar-se primero de lo que quería saber el público a quien vadirigido y lo ha comprobado con lo que podía ofrecer.En una de las intervenciones se hizo notar que a me-nudo es necesario dividir la información en unidadesgeográficas o sociales más pequeñas para hacerla máscomprensible, por ejemplo, mostrando las diferenciasentre hombres y mujeres y entre ciudades y zonasrurales. El Proyecto Biosfera Estable de SCOPE se pusocomo ejemplo de cómo preparar un proyecto a granescala para medir los progresos hacia la sustentabili-dad y para aprender con la experiencia de un procesorepetitivo.

En las discusiones que siguieron, los participantesinsistieron en que había que llegar a un equilibrio entrela necesidad de más investigación y el imperativo de

aprovechar al máximo la información disponible.Algunos propusieron admitir indicadores "óptima-mente incorrectos". Una idea es asignar colores omediciones no cuantitativas similares en aquelloscasos en que los datos numéricos son insuficientes oinadecuados. Esto permitiría a los investigadoresempezar a analizar sistemas y tendencias de controlmientras se elaboran métodos más precisos, si es queverdaderamente fueran necesarios. Se suscitó un de-bate sobre el establecimiento de patrones, que muchosconsideraron demasiado arbitrarios. Otros sostuvie-ron que los modelos ambientales, similares a los utili-zados para la nutrición, pueden establecerse como unaprimera aproximación y corregirse más tarde; suimportancia se asienta en el campo legal, mediante lapromulgación y cumplimiento de reglamentacionesestablecidas de mutuo acuerdo.

Indicadores e Índices

Los problemas más espinosos de la evaluación son losque establecen los criterios con los que medir los resul-tados. ¿Qué dificultades existen para elegir los indica-dores que midan los aspectos ecológicos, económicosy sociales de la sustentabilidad? ¿Qué se necesita parasuperar estas dificultades? Y ¿qué debería incluirse enun índice de indicadores naturales y humanos?

Uno de los participantes definió la sustentabilidaddesde la perspectiva de que el potencial productivo deun sistema natural seguirá sometido a una gestiónespecial. Aunque aceptando que esta definición sequedaba corta comparada con la de Cuidar ¡a Tierra oel Informe Brundtland, muchos de los asistentesencontraron que era una definición práctica para eldesarrollo y aplicación de indicadores. Otros señala-ron el peligro de destacar el "potencial productivo" delos sistemas naturales y nuestro compromiso deluchar por la más alta productividad posible.

Hubo una coincidencia general en que la mayorparte de los progresos conseguidos se habían produ-cido al desarrollar unos indicadores biológicos y físi-cos, aunque incluso en esta área los pragmáticosreconocieron que existen grandes dificultades paraconseguir datos de campo exactos. Parte del problemareside en que el trabajo para el desarrollo sosteniblegeneralmente se lleva a cabo en sistemas naturales queya están bajo una presión importante. Un criterio paramedir el resultado de los proyectos de desarrollo sos-tenible es ver hasta dónde ha mejorado la vida de lamujer de acuerdo con su propia definición de felicidady lo que para ella significa una "buena vida". Delmismo modo, los indicadores de disminución de lapobreza son también factores esenciales para unamedición completa en los países en desarrollo e


industrializados. Sin embargo, en el desarrollo soste-nible, las mujeres y los pobres deberían ser algo másque meros objetos de estudio. Deberían ser participan-tes activos en las decisiones y en las realizaciones.

Los participantes debatieron las ventajas y losproblemas inherentes a los sistemas de contabilidadnacionales. Consideraron si merecerían la pena losesfuerzos masivos para reformarlos con el fin de refle-jar mejor aquellos asuntos como el agotamiento de losrecursos naturales y desigualdad en las sociedades.

Las etapas siguientes

En esta sesión, los participantes hicieron breves pre-sentaciones de proyectos, propuestas e ideas específi-cas. En una de las intervenciones se describieron agrandes rasgos los proyectos que relacionan los indi-cadores con el cumplimiento de los objetivos a nivelnacional y en zonas más restringidas. En otra se pidióuna cooperación mayor e intercambio de experienciassobre evaluación de proyectos entre las agenciasdonantes. En una tercera se promovió la idea de indi-cadores de seguimiento de los conocimientosambientales sociales como una forma innovadora demedir los progresos hacia una sociedad sostenible. ElProyecto de nuevas relaciones de la UICN fue descritobajo la perspectiva de su objetivo de mejorar los lazosentre las ciencias sociales y naturales, y entre losteóricos y los ejecutores.

Mucha gente destacó la importancia del intercam-bio de información como una forma de progresar. Sepensó que podría ser útil: organizar sesiones regiona-les de formación y seminarios donde se intercambienestudios prácticos, incrementar el uso de sistemaselectrónicos de comunicación y emprender estudiosprácticos que muestren la utilización eficaz de la infor-mación sobre medición de la sustentabilidad, análisisy metodología, o sobre preparación de técnicas aplica-das en situaciones reales.

Conclusiones

1. La medición de los progresos hacia la sustentabili-dad debe tener en cuenta los aspectos ecológicos,económicos y sociales, prestando atención a losplazos y a la escala geográfica. Y hablar de susten-tabilidad es fútil si no la podemos medir.

2. Se debería prestar más atención a la medición delos factores socio-políticos de la sustentabilidad,para diseñar métodos de control y evaluación, ypara transmitir información a los responsables dela toma de decisiones de forma que puedan utili-zarla.

3. Es comprensible que la gente siga sin ponerse deacuerdo sobre la definición exacta de "sustentabi-lidad", siempre que reconozcan que el desarrollosostenible es un proceso interminable de adapta-ción y cambio que debe guiarse por los principiosde equidad y protección.

4. La UICN tiene un importante papel que jugar ayu-dando a sus miembros y asociados a mantenerseen contacto con las fuentes de datos, metodologíasy planteamientos. Más que guardar esa informa-ción, la UICN debe ayudar a los grupos de usuarioslocales a acceder a ella y averiguar de qué se dispo-ne.

5. Igualmente, es importante que la UICN organice lacirculación de la información desde los niveleslocales hasta los internacionales. Esto puede ayu-dar a los miembros a aprender de la experiencia delos demás, a que sean escuchados y a tener mayorinfluencia en la elaboración de la política de desa-rrollo y en el diseño y financiación de los proyectos.

6. La Comisión de Estrategia y Planificación Ambien-tal (CEPA) de la UICN debe continuar este Semi-nario elaborando recomendaciones específicassobre la función de la UICN en la medición de losesfuerzos para alcanzar la sustentabilidad.

SEMINARIO N° 3

Aprovechamiento Sosteniblede los recursos naturalesbiológicos

Presidentes: Marshall Murphree y LawrenceHamilton

Organizadores: Don Gilmour y Steve Edwards

Relatores: Julio Ruiz, Charles Doumenge,Catherine Alien y Hank Jenkins

La XVIII sesión de la Asamblea General de la UICN,celebrada en Perth (Australia), aprobó la Recomenda-ción 18.24, sobre la Conservación de la Vida Silvestremediante un aprovechamiento racional como unrecurso natural renovable. En esta Recomendación sepedía al Director General que preparara unas directri-ces para un aprovechamiento sostenible. Se encargó alGrupo de Especialistas en aprovechamientos sosteni-


bles de la CSE y al Programa para el aprovechamientosostenible de la vida silvestre que redactaran el borra-dor de dichas directrices en colaboración con losmiembros de la UICN.

Después de un largo proceso de consultas, elPrograma y el Grupo de Especialistas habían prepara-do un documento titulado Directrices para la Sustenta-bilidad Ecológica de la utilización Consuntiva yno-consuntiva de Especies Silvestres. El Consejo de laUICN revisó y aprobó este borrador para someterlo ala presente Asamblea General. El objetivo del Semina-rio era evaluar el borrador de las Directrices e informara los miembros sobre su conveniencia.

En el Seminario participaron unas 200 personas,con conocimientos sobre la vida silvestre, explotaciónforestal y gestión y política pesquera, procedentes deÁfrica, América del Norte y del Sur, Europa y de laregión del Asia-Pacífico. Quince especialistaspresentaron informes y estudios prácticos valorandola aplicabilidad de las Directrices a un gran número deespecies y ecosistemas: caza deportiva en el Sur deÁfrica, pesca de altura, caza de reptiles para comerciarcon sus pieles, obtención de lana de vicuña en Chile,gestión de palmerales en Níger, extracción de maderay ecoturismo.

Todas las intervenciones coincidieron en lassiguientes observaciones sobre los criterios y exigen-cias de las Directrices: a) Son muy difíciles de aplicar,b) necesitan aclaración y c) abarcan un campo dema-siado amplio. La aplicación de criterios generales atodos los aprovechamientos, tales como la pesca, lasplantas y los animales terrestres, explotaciones fore-stales, y ecoturismo, es impracticable. Las directricesestán hechas pensando demasiado en las especies ydebería prestar más atención a los hábitats y a losecosistemas complejos.

Las discusiones estuvieron documentadas y per-fectamente enfocadas. Se coincidió totalmente en queel borrador de las Directrices era un excelente comien-zo, aunque sería prematuro aprobarlas. A continua-ción se exponen varios de los principales puntos delSeminario.

Capacidad institucional

Anada Tiega, de la UICN de Níger, explicó en suintervención sobre la gestión por la comunidad enNíger de la palmera "ronerier", que las Directrices nose ocupan de los asuntos de posesión, que son unimportante factor social para la gestión de recursos. Ensu intervención sobre la gestión por la población ruralde la vida silvestre en Pakistán, A.L. Rao, de la UICNde Pakistán, señaló que en la mayoría de los países, lasleyes existentes no permiten que los poseedores de

tierras privadas o comunales realicen los aprovecha-mientos y la gestión de la vida silvestre. La descentra-lización de esta competencia y proporcionar a lapoblación rural una formación adecuada para lagestión de recursos es un requisito institucional fun-damental para el aprovechamiento sostenible de lasespecies silvestres. Rao indicó que las Directricesnecesitan destacar que la formación en gestión local derecursos debe ir acompañada de autoridad legal.

Gestión compartida

La participación local en la gestión es un elementoinstitucional básico para el aprovechamiento sosteni-ble. Les Carpenter, un inuvialuit de los Territorios delNoroeste (NWT), y Derek Melton, gestor de recursosdel Gobierno de esta región australiana, explicaroncomo los inuvialuity el Gobierno comparten la gestiónde las poblaciones de buey almizclado y de caribú.Brian Child, del Departamento de Gestión de los Par-ques Nacionales y de la Vida Silvestre, de Zimbabwe,explicó cómo funciona la co-gestión en el ProgramaCAMPFIRE. Señaló que la gestión flexible es esenciala la hora de gestionar con éxito los recursos; consisteen un proceso de formación, control, valoración yrevisión. Es preciso que en las Directrices se destaqueel proceso y se proponga un objetivo.

Incentivos Económicos

En todas las intervenciones se destacó que la motiva-ción económica es también esencial para lograr unaprovechamiento sostenible, punto que no está debi-damente tratado en las Directrices. David Bracket,Director General del Servicio Canadiense de Pesca yVida Silvestre, explicó que es sumamente importantedocumentar los valores socioeconómicos de la vidasilvestre para justificar y mantener los recursos finan-cieros y humanos necesarios para unos programaseficaces de investigación y conservación.

Jeff Sayer, del Centro de Investigación ForestalInternacional, de Indonesia, indicó en su intervenciónque el tema de la gestión de los bosques debería giraren torno al reconocimiento de que las sociedades y laspersonas desean optimizar la producción de ciertosbienes y servicios y el mantenimiento de las funcionesy componentes de acuerdo con sus necesidades másinmediatas. El conocimiento de estas necesidadesvariará bastante de un sitio a otro y a lo largo deltiempo.

Durante una de las discusiones, uno de los partici-pantes le preguntó a Brian Child si el modelo CAMP-FIRE de gestión de la vida silvestre no destruiría elequilibrio natural al favorecer a unas especies frente a


otras. Esto podría llevar a las comunidades a sacrificarciertas especies para obtener más beneficios, como haocurrido con la caza en España. Child respondió que"fuera de los parques nacionales, la elección no esentre un antílope y otro, sino entre habitat y agricultu-ra. Ningún sistema conseguirá un equilibrio perfecto,pero la gestión local es la única oportunidad quequeda para la conservación fuera de los espacios pro-tegidos".

Eduardo Fuentes, Coordinador para la Biodiversi-dad del GEF PNUD, advirtió que los costes ocasiona-dos para el cumplimiento de las Directrices serán elprincipal obstáculo para los Gobiernos y para los con-sumidores de los recursos. Las Directrices deberíantenerlo en cuenta.

Sustentabilidad

En varios documentos se analizaban ciertos conceptosfilosóficos acerca de la sustentabilidad ecológica.Llegaban a la conclusión de que las Directrices simpli-fican excesivamente la sustentabilidad ecológica y esosignifica que hay una receta fácil para determinar quéusos son sostenibles. "No siempre podremos respon-der con un simple sí o no si algo es sostenible, porqueintervienen otros muchos factores", dijo GrahameWebb, de los Territorios del Norte (Australia). RowanMartin, del Departamento de Gestión de ParquesNacionales y Vida Silvestre de Zimbabwe, explicó quees mucho más difícil determinar qué es sostenible, quelo qué no lo es. "El estudio de los aprovechamientosque son sostenibles nos enseñará qué se necesita paraconseguir la sustentabilidad", sostuvo Martin. Webbtambién hizo notar que el proceso es muy importantepara comprender la sustentabilidad. El aprender laforma de aprovechar los recursos es la única forma desaber cómo administrarlos correctamente.

David Cassells, especialista en gestión forestal yplanificación ambiental de Australia, describió variostópicos y conceptos erróneos sobre la gestión forestalsostenible. Por ejemplo, a) la producción sostenibleequivale al desarrollo sostenible, b) una buenacostumbre forestal es automáticamente buena para elmedio ambiente, c) los bosques templados tienen unalarga tradición de gestión sostenible, d) la gestiónsostenible de los bosques tropicales es un objetivoinalcanzable, y e) la gestión sostenible no es viableeconómicamente. Cassells llegó a la conclusión de quelos conceptos de sustentabilidad no son estáticos en eltiempo.

Ralph Roberts, experto forestal canadiense, mani-festó que se han elaborado unas "directrices" paraconseguir una sustentabilidad ecológica orientadasfundamentalmente a los recursos forestales. Hizo una

comparación de las definiciones utilizadas en las Di-rectrices de la UICN, tales como principios, criterios,indicadores y códigos de práctica, con definicionessimilares utilizadas en la Organización Internacionalpara las Maderas Tropicales y en las Directrices de laCSCR. Roberts propuso que la UICN colaborase conotras instituciones en la elaboración de directrices conel fin de evitar la confusión de términos.

Principio Cautelar

Varias comunicaciones estudiaban el concepto deprincipio cautelar. Los autores coincidieron en queeste principio tiene diferentes significados en la ges-tión de recursos. Justin Cooke, experto en pesca delCentro de Estudios de Gestión de Ecosistemas, deAlemania, explicó que el principio cautelar es muyimportante para el aprovechamiento de los recursosmarinos, como la pesca de altura, que comúnmenteson recursos compartidos y muy migratorios. Unaforma de abordar la gestión cautelar de los recursosmarinos es estableciendo niveles de captura menorespero, si se consigue más información, se puede au-mentar el volumen de pesca. Esta es una manera deincentivar una mejor gestión. Sin embargo RowanMartin señalaba en su informe que el principio caute-lar puede ser altamente contraproducente si se aplicaestrictamente a especies terrestres, especialmente enzonas rurales marginales con elevados niveles depobreza, donde los incentivos tienen que hacersepatentes de inmediato.

Todos los ponentes coincidieron en que los incen-tivos económicos, las competencias legales, la partici-pación y responsabilidad local, el control cuidadoso,la gestión adaptable y la flexibilidad son elementosclave para lograr el aprovechamiento sostenible de lasespecies silvestres. Todos pensaban que estos aspectosdebían destacarse en las Directrices.

Recomendaciones

Con el fin de dar una orientación al futuro trabajo dela UICN sobre el aprovechamiento sostenible, los par-ticipantes hicieron las siguientes recomendaciones:

La UICN debe aunar sus actuaciones en el campodel aprovechamiento sostenible en una sola inicia-tiva.

Los miembros de la UICN y los especialistas debencomprometerse directamente a determinar y desa-rrollar las actividades de la UICN en este campo.

La UICN debe separar las recomendaciones políti-cas de las directrices técnicas. Estas últimas las


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desarrollarían mejor los especialistas, para su utili-zación regional y local.

Los participantes aprobaron la Recomendación19.54, Sustentabilidad de los AprovechamientosConsuntivos y No Consuntivos de las EspeciesSilvestres.

SEMINARIO N° 4

Conservación de Especies yEcosistemas

Presidentes: Adrian Phillips y George Rabb

Organizadores: Simón Sruart, DavidSheppard y Jill Blockhus

Relatores: Wendy Strahm y Jill Blockhus

Los objetivos del Seminario eran:

Estudiar las posibilidades para integrar los conoci-mientos técnicos de los gestores y científicos paraalcanzar la conservación sostenible.

Determinar la manera en que los miembros de laUICN y las Comisiones con ello relacionadas (enparticular el CSE y CPNAP), pueden trabajar jun-tos para compaginar los trabajos de investigacióny de gestión.

El primer día se dedicó a la conservación de especiesy ecosistemas a nivel mundial y nacional, con especialatención al establecimiento de prioridades. Durante elsegundo día se analizaron las técnicas específicas parala conservación de especies y ecosistemas. El semina-rio se dividió en dos partes cada día, con intervencio-nes oficiales durante la mañana, seguidas de sesionesmás reducidas de grupos de trabajo, por la tarde.

Integración de los factores de la investi-gación y de la gestión a nivel nacional ymundial

George Rabb, Presidente de la CSE, presentó un traba-jo titulado "Fijación, de forma práctica, de prioridadespara la biodiversidad: cómo deben colaborar los cien-tíficos y los gestores". Indicó que los gobiernosnacionales deberían inducir a los científicos a queorienten sus estudios sobre la conservación desde la

perspectiva de la Convención de la Biodiversidad.Aunque sólo se conoce científicamente parte de lasespecies, los datos sobre las principales de ellas indi-carán, por lo general, la salud del medio ambiente. Senecesita también hacer una estimación de los factorespolíticos, económicos, sociales, etc., que influirán enlas prioridades para la conservación de las especies.También es fundamental el establecimiento de clarosprogramas de investigación desarrollados conjunta-mente por gestores e investigadores, con una coordi-nación más eficaz tanto en las fases de proyecto comoen las de ejecución.

Graeme Kelleher, vicepresidente de la CPNAPpara Areas Marinas Protegidas, habló sobre la valora-ción de las prioridades de las áreas marinas. Destacóla necesidad de integrar el mar y la tierra en losprogramas de conservación, y puso como ejemplo elParque Marino de la Gran Barrera de Coral, enAustralia. Debería integrarse la investigación científi-ca en otras actividades, trabajando unidos los gestoresy los científicos para proyectar y ejecutar los progra-mas de investigación. Sin embargo existen ciertos fac-tores que lo impiden. Habitualmente no existenincentivos para que los científicos emprendan investi-gaciones que ayudarían en gran medida a la gestión,sino que, por el contrario, a menudo los científicosencuentran dificultades a la hora de dirigir un trabajode gestión. Además es difícil publicar estudios deinvestigación sobre este tema. Los científicos prefierendirigirse a sí mismos y se dejan llevar por la curiosi-dad. Es frecuente que este enfoque no responda a losproblemas de gestión.

Peter Bridgewater, Vicepresidente de la CPNAP,Australia, habló de valorar las prioridades en las áreasterrestres. Indicó que los sistemas ambientales y socio-políticos son esencialmente desordenados y por lotanto difíciles de predecir. Una especie puede tener unalto valor para unos y ser despreciable para otros. Ladiversidad y la escasez no son criterios suficientes parala actividad de conservación, existen otros criteriosademás. Se refirió al concepto de análisis de los vaciós,que determina la aparición de ciertos elementos en lasáreas protegidas. Esto puede dar un buen resultado sise dispone de la información adecuada, pero no siem-pre es así.

Pierre Laserre explicó las aplicaciones prácticas delos conocimientos a la gestión del Programa del Hom-bre y la Biosfera de la UNESCO. El Programa Diversi-tas de la UICB-SCOPE-UNESCO comenzó en 1981para salvar la distancia existente entre científicos y losgestores. Deberían ampliarse los conceptos tradiciona-les de la conservación, haciendo mayor hincapié en untipo de Reservas que incluya a la población local. Elplanteamiento de Reserva de la Biosfera ofrece un


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modelo de este enfoque con zonas de amortiguaciónalrededor del núcleo de las reservas naturales y lasnecesidades de conservación formando un solobloque con las necesidades de la población local.

Georgina Mace disertó sobre los métodos sistemá-ticos para calcular los riesgos de extinción de especies.Comentó las actuales "categorías de amenazas" de lamCN, señalando que para distintas gentes existendiferentes raseros y que era difícil compaginar lasdistintas interpretaciones y criterios. Sin embargo,para planificar una conservación eficaz es muy útildisponer de un conjunto universal de patrones. Expli-có las nuevas categorías de amenazas que se propo-nían y señaló que el proceso de ratificación deberíacontinuar, aunque las categorías propuestas son lasmás recientes después un de un largo proceso deconsultas.

Durante la discusión surgieron algunos asuntosespecíficos, especialmente los que se referían a la apli-cación de las categorías en los hábitats acuáticos, acer-ca del nivel de aplicación de dichas categorías y a lacantidad de datos cuantitativos exigidos. Es imposibleconseguir datos exactos y los científicos deben, aveces, sacrificar el rigor extremo en aras de los resul-tados.

Integración de los factores de la investi-gación y de la gestión en un sitioespecífico

Bing Lucas, Presidente de la CPNAP, subrayó la expe-riencia adquirida a nivel local combinando gestión yciencia. Destacó que hay que tener en cuenta lossiguientes aspectos fundamentales:

a) Capacitación. La gestión necesita que intervengapersonal científico debidamente preparado.

b) Comunicación. Ha de ser recíproca entre gestoresy científicos.

c) Asociación. La teoría ha de estar ligada a la prác-tica.

d) Redes de Trabajo. Parece que todavía se está"inventando la rueda". Hay que establecer redesde trabajo eficaces para compartir experiencias einformación.

e) Mecanismos. Hay que ponerlos en marcha paraconseguir que haya una relación eficaz entre lateoría y la gestión.

Claude Martin, Director General de WWF Internacio-nal, habló sobre población y parques. Sostuvo que esnecesario un nuevo acuerdo sobre los espacios

protegidos para permitir una utilización humana ade-cuada, compatible con la conservación de las especies.Hay que comprometer a la población local en la crea-ción y en la gestión de las áreas protegidas. En estesentido la conservación es más una cuestión social queun problema científico. Sin embargo, la explotaciónabusiva de espacios administrados por los pueblosindígenas puede ser un problema potencial. La solu-ción es fomentar la intervención de los habitanteslocales en la preparación de los planes de gestión y notener miedo a hacer cumplir las normas administrati-vas donde sea necesario.

Russ Mittermeier analizó las técnicas de análisis einventario. Tan sólo se conocen el 1,4% de los 100millones de especies de este planeta, lo que obliga ainvestigar de una forma más sistemática. Mencionódos maneras prometedoras de mejorar estos conoci-mientos: primero, mediante seminarios locales paraestablecer prioridades, en donde se puede obtenerinformación procedente de una gran cantidad deorganizaciones y personas, sobre todo de materialinédito; segundo, podría tener grandes posibilidadesel planteamiento de un PVR (Programa de ValoraciónRápida), organizando un grupo de biólogos de prime-ra clase para encargarse de una evaluación inicial.

El valor de la biodiversidad puede medirse amuchos niveles, que van desde la biodiversidad mun-dial (incluyendo los valores inmateriales: los bosquesque influyen sobre el clima, las posibles propiedadesmedicinales,...) para ayudar a las principales funcio-nes del ecosistema, hasta el mantenimiento de la cali-dad del agua y los usos domésticos. Los valores de labiodiversidad también están implícitos en los produc-tos que se venden en los mercados internacionales,regionales y locales. Sin embargo éstos valores no secontabilizan como ingresos en las cuentas nacionales,por lo que hay que cambiar esta situación.

Durante la década pasada se estudió un procedi-miento para establecer prioridades dentro de lasactividades de la conservación, incluso la idea dedeterminar los puntos internacionales candentes(zonas donde se concentra una gran biodiversidadterrestre) o los países de mega-diversidad (países queposeen la máxima biodiversidad). Hay que considerarque los planes para describir nuevas especies son lospilares en que se apoyan los planes de acción naciona-les para la biodiversidad. Para elaborar estos planes deacción es necesario utilizar la mejor información cien-tífica posible.

Mariano González, Susana González y UlyssesSeal describieron el procedimiento del Análisis deViabilidad de la Población y del Habitat (PHVA). Esuna herramienta muy práctica para establecer priori-dades en la planificación de la conservación de


especies. En este proceso es esencial que los científicosy los que toman las decisiones mantengan un abiertodiálogo con el fin de que los resultados tengan unreflejo real en la política.

M.K. Ranjitsinh intervino para presentar el tema dela aplicación de la investigación a la gestión de espe-cies al ejecutar los planes para su recuperación. Desta-có la necesidad de una formación específica para laconservación, proponiendo incluso elaborar progra-mas con este fin, impartir breves cursos de gestión,proporcionar una formación permanente de los profe-sionales, y conseguir informar y atraer a la poblaciónlocal. También es de primordial importancia informarde los trabajos de conservación a los medios de comu-nicación, a los educadores, a las instituciones adheri-das y a otras organizaciones. Asimismo, los científicosnecesitan aprender a comunicarse mejor con losdemás. Al mismo tiempo, los gobernantes nacionalesy locales deben prestar una mayor atención a los apro-vechamientos tradicionales de los recursos, y deberíanaceptar que la responsabilidad recayera en la pobla-ción local.

Resultados de los Grupos de Debate

Durante el Seminario se formaron varios grupos dedebate. Cada uno de ellos presentó posteriormente susconclusiones ante el pleno del Seminario. Se trataronlos siguientes temas:

Deberían utilizarse los métodos científicos másavanzados para fijar las prioridades de la conser-vación. Unos de los más prácticos son los nuevosmétodos de censado utilizados por la Internacionalde la Conservación.

Los datos científicos deberían considerarse dentrodel contexto de las condiciones sociales y políticasrelacionadas con la conservación.

Científicos y gestores deberían colaborar de formamás estrecha y eficaz. Para conseguirlo, se propusolo siguiente:

Ambos deberían establecer los mecanismosprecisos para conseguir un diálogo más fluido.

Los científicos deberían comunicar sus datos demanera que fueran de más fácil interpretaciónpara los gestores, con lo que se conseguiría unmayor aprovechamiento de los mismos.

Los científicos deberían utilizar con mayorfrecuencia técnicas normalizadas de censado ycontrol que pudieran ser utilizadas fácilmentepor los no especialistas.

Siempre que fuera posible, se deberían utilizar

procedimientos prácticos de conservación, talescomo Planes de Análisis de Viabilidad de la Pobla-ción y de los Hábitats y Planes de Recuperación deEspecies. A la hora de utilizar tales procedimientossería importante:

Tener un amplio equipo de planificación delque formen parte científicos y otros expertos,personal de campo, representantes de las comu-nidades locales y representantes del gobierno yde las ONGs.

Desarrollar planes que sean claros, fáciles deentender y respaldados por la mejor informa-ción disponible.

Por lo que se refiere al Programa de la UICN, el Semi-nario propuso que la CPNAP y la CSE trabajasen másestrechamente unidas. Para ello podrían:

Organizar grupos nacionales de miembros de laCPNAP y de la CSE.

Convocar reuniones conjuntas para tratar los asun-tos más importantes, tales como las técnicas deinspección y control.

Marcar unas directrices conjuntas para los temasrelacionados con ambas Comisiones, como, porejemplo, la forma de preparar y ejecutar los Planesde Acción.

Conclusiones

Adrian Phillips, Vicepresidente de la CPNAP, hizo unresumen de los resultados del Seminario. ¿Quiénesson los gestores? Son los que toman las decisiones, esdecir, los altos cargos políticos, los políticos, los quegestionan las áreas protegidas, y la población local quegestiona directamente sus propios recursos. Del mis-mo modo, ¿quiénes son los científicos? Este grupocomprende a los científicos dedicados a las cienciasbiológicas y sociales, así como a las comunidades lo-cales, con sus conocimientos específicos de su entorno.Al analizar la posible colaboración entre científicos ygestores, debería considerarse todo el abanico de "ges-tores" y "científicos" en vez de centrarse simplementeen los biólogos y en los altos cargos de la administra-ción.

En la búsqueda de un campo común, necesitamossensibilizarnos ante las críticas que los científicos diri-gen a los gestores y viceversa. A menudo se acusa a losgestores de estar obsesionados por las cuestiones acorto plazo, lo que les lleva a no analizar los problemascon una visión de conjunto y a no probar nuevastécnicas. Por otro lado, los gestores se quejan a menu-do de que los científicos se resisten a compartir sus


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resultados, de que no siempre se interesan por laconservación, de que no saben comunicarse con losdemás y de que adolecen de una falta de comprensiónde la realidad política. La realidad se encuentra gene-ralmente entre estos dos extremos.

En el Seminario se fijaron varios objetivos, hacia loscuales debería orientarse el trabajo de científicos ygestores:

Luchar por conseguir un ambiente de colabora-ción, con el reconocimiento mutuo de las respecti-vas funciones y responsabilidades.

Buscar la forma de mejorar la colaboración a todoslos niveles, mediante comités consultivos multi-disciplinarios. Es necesario desarrollar sistemas degratificaciones y estructuras de gestión que fomen-ten una mayor colaboración entre gestores y cien-tíficos.

Admitir las limitaciones del conocimiento: existengrandes lagunas en el saber biológico, ecológico ysocial. Tenemos que trabajar con conocimientosincompletos.

Mejorar los criterios para fijar las prioridades,como puede ser el trabajo mundial en asuntos can-dentes, el trabajo regional utilizando el métodoRAP, el trabajo nacional y, por lo tanto, los planesde acción para las especies. Fomentar las innova-ciones e incrementar la colaboración entre la CSE yla CPNAP.

Científicos y gestores necesitan comprender ymanejar mejor el sistema político y aprender atransmitir sus conocimientos a través de los mediosde comunicación.

Tener en cuenta la vertiente humana. Los científi-cos y gestores deben trabajar en estrecha colabora-ción con las poblaciones locales, escuchándolesantes de tomar las decisiones.

SEMINARIO N° 5

Estrategia y Convención dela Biodiversidad

Presidente: Kenton Miller

Organizadores: Jeffrey McNeely y FrançoiseBurhenne-Guilmin

Relatores: Caroline Martinet y DonnaDwiggins

El Seminario tenía por objeto:

a) Determinar la manera en que los Miembros de laUICN pueden aprovechar la Estrategia Mundial dela Biodiversidad y la Convención sobre la Diversi-dad Biológica para preparar sus propios progra-mas y, por consiguiente, la forma de apoyar estaspropuestas.

b) Estudiar de qué manera pueden trabajar unidos losMiembros de la UICN para elaborar y distribuir lainformación sobre la función y la importancia de labiodiversidad y de los recursos biológicos.

c) Determinar de qué forma los miembros de la UICNpueden consolidar los conocimientos científicosque requieren la política y la toma de decisionespara la conservación de la biodiversidad.

d) Impulsar la intervención de los miembros de laUICN en la preparación de la estrategia y de losplanes de acción para la biodiversidad y los recur-sos biológicos.

e) Informar sobre la forma en que la UICN puededesarrollar procedimientos eficaces para estimularlas actuaciones gubernamentales e independientessobre la biodiversidad, y asimismo, informar sobrela función que debería desempeñar la Secretaría.

Asistieron al Seminario 150 personas y hubo unas 20intervenciones.

Medidas para salvar, estudiar yaprovechar la biodiversidad

Se presentaron y discutieron las siguientes propues-tas.

La Estrategia Mundial para la Biodiversidad(EBM). Fue el tema central del Seminario. De lasprincipales acciones que se habían recomendado, laConvención sobre Diversidad Biológica entró en vigorel 29 de Diciembre de 1993 (ver más abajo), se ha


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creado un Foro Mundial para la Biodiversidad (vermás adelante), se mantienen discusiones acerca de lamanera de desarrollar un Sistema de Alerta Tempra-na, muchos países están desarrollando estrategias yplanes de trabajo nacionales para la biodiversidadsegún proponía la Convención, aunque los planespara una Década Internacional de la Biodiversidadhan sido abandonados por innecesarios ya que estánsucediendo muchas cosas en este campo.

Evaluación Mundial de la Biodiversidad (VBM).El PNUMA presentó una propuesta financiada por elFondo Mundial del Medio Ambiente, que tiene comoobjetivo proporcionar "un análisis independiente,crítico, y científicamente valorado de los problemasactuales, que ha sido sometido a una cuidadosa revi-sión, de las teorías y puntos de vista sobre los princi-pales aspectos mundiales del problema de labiodiversidad". Preparada más para servir de refer-encia que como libro de texto, tratará sobre: ¿Cómomedir la biodiversidad considerando las especies, losgenes y los ecosistemas?, ¿cómo podría controlarse?,¿es válido el concepto de especies básicas?, ¿quéimpedimentos humanos y económicos se encuentran?La Secretaría de la UICN coordina la Sección 9, acercade los impactos humanos sobre la biodiversidad, ycolabora con otras Secciones. Se ha invitado a losmiembros de la UICN a que envíen material, queescriban algunos capítulos o que hagan valoracionesdetalladas. La evaluación deberá publicarse en julio de1995.

La Convención sobre la Diversidad Biológica(CDB). Este es el primer instrumento legal paraacometer los problemas de la biodiversidad, del apro-vechamiento sostenible y de los beneficios obtenidosde los recursos genéticos a nivel mundial. Aunquereconoce que la humanidad es depositaría de la biodi-versidad, la Convención responsabiliza directamentea las naciones en particular de la protección y gestiónde los recursos. Sin embargo, se señaló que la Conven-ción no es la única solución al problema de pérdida debiodiversidad, y que hay que reconocer los importan-tes lazos entre la CDB y otras Convenciones. La UICNpresentó a los participantes un borrador de la Guíaaclaratoria de la CDB en un intento de aclarar la Con-vención explicando cada uno de sus Artículos.

El Programa sobre Biodiversidad de la UICN hacreado una estrecha relación de trabajo con la Secreta-ría Provisional de la CDB (SPCDB). El Programa ayu-dará a la SPCDB a preparar diversos actos en el futuro,como el Comité Científico (Abril de 1994), el SegundoComité Intergubernamental sobre la CDB (Junio de1994) y la primera Conferencia de las Partes (Noviem-bre de 1994). Se propuso que la UICN y sus miembros

intentaran influir en las posturas gubernamentalesante estos actos, ayudando a aclarar los problemas ylas soluciones para los que toman las decisiones. Semanifestó una cierta preocupación porque muchosgobiernos no informan a los pueblos autóctonos ni alas comunidades locales acerca de la Convención.

El Seminario recomendó que la UICN y sus miem-bros:

Indujeran a las naciones a ratificar la Convención.

Estudiaran el borrador de la Guía aclaratoria.

Apoyaran la preparación de Estrategias Naciona-les para la Biodiversidad.

Incorporaran los asuntos de la biodiversidad a suspropias actividades.

Comprometieran a los pueblos indígenas en lostemas de la biodiversidad e impulsar su participa-ción como representantes en las delegaciones.

Informaran a los gobiernos acerca de los temas dela biodiversidad, tales como los derechos de lapropiedad intelectual.

Influyeran en las posiciones de los gobiernos yparticiparan en actos futuros de la Convención.

Propuesta de Red Internacional para la Conserva-ción Marina. Existe un gran desequilibrio entre laatención que se presta a los ecosistemas terrestres y laprestada a los ecosistemas marinos. La EstrategiaMundial para la Biodiversidad Marina, elaboradacomo un primer paso para corregir esta situación, harevelado que se necesita una red que debería ser una"red de trabajadores" sobre el terreno, en lugar deutilizar la fórmula tradicional para el intercambio deinformación, red que complementaría a otras ya exis-tentes, como pueden ser los laboratorios de investiga-ción marina. Se pensó que la ayuda de la UICN podríareforzarse captando gente comprometida para la red,colaborando en el análisis de las recomendaciones yen la fijación de prioridades, y asesorando acerca de laforma de crear y poner en marcha esta red.

Estudios de la biodiversidad de los países, planesde acción y estrategias. En Chile se está realizandoun impresionante esfuerzo para preparar un plan deacción para la biodiversidad, con escasos recursoseconómicos y un equipo de colaboradores pocofrecuente, compuesto por seis ministerios, universida-des, institutos, industrias y ONGs. Pero se han tenidoproblemas por la falta de concienciación pública, unatendencia a la "territorialización" y falta de financia-ción. En Noruega sin embargo, para evitar la"territorialización" cada ministerio ha elaborado su


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propia parte de la estrategia y el Ministerio del MedioAmbiente ha preparado un anteproyecto en el que sevan a refundir todas. Los distintos Ministerios nosolamente pensaban controlar su parte del plan, sinoque también serían responsables de dirigirlo en suámbito de actuación. La colaboración con un país endesarrollo financiando los trabajos de preparación desu propia estrategia, en este caso con Indonesia,también resultó útil para ambas naciones.

Uno de los oradores explicó que los trabajos deredacción de estos planes y estrategias, son frecuente-mente demasiado complicados y no se adaptan a losrecursos disponibles para realizarlos o a la forma enque se toman las decisiones. Los planes desarrolladosen la propia nación, conceden normalmente una exce-siva importancia a la creación de una infraestructurainnecesaria y son inadecuados desde el punto de vistade mantenimiento, funcionamiento y necesidades deformación. Si en todos los países los gestores de laconservación estuvieran suficientemente preparadospara tomar sus propias decisiones, habría muy pocanecesidad de expertos extranjeros para estudiar losplanes de gestión. En China las dificultades para con-seguir redactar un plan nacional para la conservaciónde la biodiversidad, se debieron principalmente a losenf rentamientos en el poder, a los gastos realizados enviajes inútiles, a la carencia de una base de datos, a unamínima financiación y al ritmo lento para las aproba-ciones y puesta en marcha.

La UICN podría ayudar mejor a elaborar estosplanes y estrategias mediante:

Prestación de asistencia técnica con el fin de capa-citar a los países en la preparación de sus propiosplanes.

Colaboración con el WRI y el PNUMA para redac-tar unas instrucciones para las estrategias de labiodiversidad y los planes de acción.

Ayuda a la capacitación nacional para elaborar yejecutar estas estrategias y planes.

Estimulando a los gobiernos a fijar, de forma muyclara y concreta, objetivos sencillos para estasestrategias y planes, fundamentar éstos en planesanteriores, comprometer a todos los que han dedirigir su ejecución y acoplar los trabajos de plani-ficación con los de capacitación.

Foro mundial de la biodiversidad. La primerareunión del Foro tuvo lugar en la sede central de laUICN en Octubre de 1993, poco antes de que lo hicierael Comité Intergubernamental de la CBD. Asistieronunas 130 personas de 50 países. Definido como unmedio para establecer un diálogo sobre temas comple-jos relacionados con la biodiversidad, en esta primera

reunión del foro se trataron los tres temas siguientes:aumento de la participación en el cumplimiento delConvenio, conservación y aprovechamiento sosteni-ble de los recursos genéticos e incorporación de labiodiversidad a la política pública y a la legislación. Laidea se consideró un éxito y la creación de foros regio-nales de biodiversidad fue bien recibida.

El Seminario recomendó que la UICN:

Siguiese desarrollando y coordinando el ForoMundial de la Biodiversidad.

Planificase y pusiese en marcha, con el adecuadoapoyo de los colaboradores regionales, especial-mente de las oficinas regionales de la UICN, forosregionales de biodiversidad.

Buscase contactos con los gobiernos y otras instan-cias que pudieran beneficiarse con el diálogo de losforos.

"Países con alta responsabilidad". El Centro Mun-dial de Monitoreo de la Conservación (CMMC) estáelaborando una propuesta para ayudar a los Gobier-nos a conservar su biodiversidad aportando los datossobre las especies endémicas de países concretos. Alfirmar el Convenio de Biodiversidad, las naciones asu-men la obligación de conservar la biodiversidad den-tro de sus fronteras. Sin embargo, muchos gobiernosdesconocen las especies que son propias solamente desus territorios, denominadas "especies políticamenteendémicas". El CMMC calcula que cerca del 45% delas especies de cuadrúpedos, el 82% de las plantasvasculares, el 30% de las aves y el 60% de los reptilesy anfibios, son políticamente endémicos.

Uno de los participantes señaló que algunos paísesrechazan la elaboración de catálogos y esta idea podríaser mal empleada políticamente. Sin embargo esto noimpide que las ONGs, por ejemplo los Comités nacio-nales de la UICN y las redes de expertos (como la CSE),colaboren con los gobiernos y adviertan de la impor-tancia de las especies endémicas. Aunque la idea seabuena para aumentar la concienciación, no todos losendemismos requieren las mismas medidas.

La UICN puede ayudar a los Gobiernos y a lasONGs locales a fijar y promover medidas sobre susespecies endémicas, en cooperación con el CMMC y laCSE.

Pueblos autóctonos y biodiversidad

Un grupo de indígenas entre los que había miembrosdel Grupo de trabajo Intercomisiones de la UICN paralos pueblos autóctonos expusieron sus experiencias ypuntos de vista. Los principales puntos señaladosfueron los siguientes:


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Los territorios en los que existen tierras tradiciona-les, son los lugares donde más fácilmente se con-serva la biodiversidad debido a que así se ha hechodurante milenios.

El Proyecto Genoma Humano es una aberraciónpara muchos pueblos autóctonos y debe revisarse.

Los principios que pueden conducir a un verdade-ro desarrollo sostenible, son aquellos que encajanen la ética de las culturas nativas, con lo que lasociedad puede conectar más estrechamente conesta ética.

Los diálogos entre culturas son secundarios respec-to al diálogo con la naturaleza que practican lasculturas que viven de forma sostenible en sushábitats naturales.

Se necesita una mutua y sincera simbiosis equili-brada entre las culturas que son "tecnológicamentepobres pero genéticamente ricas" y aquellas queson "genéticamente pobres y ricas en tecnología".

Los temas de diversidad biológica deben estudiarsebajo diferentes ángulos: buscando una mayor com-prensión y sensibilización hacia los pueblos indígenas,y cuantificando el uso de los conocimientos de lasculturas indígenas y locales, y ofreciéndoles con ellouna compensación o una reciprocidad.

El Seminario recomendó que la UICN:

Apoye la formación de redes para facilitar la comu-nicación entre los pueblos autóctonos.

Apoye los esfuerzos para incorporar los Derechosde Propiedad Intelectual (DPIs) en los programasy en los trabajos de campo y ayude a reforzar sumarco legal.

Trabaje para recuperar la ética que ha permitidoexplotar tradicionalmente las culturas indígenascon el fin de aprovechar sus recursos naturales ysus conocimientos.

Encomiende a su Comisión de Derecho Ambientalla realización de estudios jurídicos relacionadoscon los pueblos autóctonos.

Realice un mayor esfuerzo para ampliar la aplica-ción del artículo 8 de la Agenda 21, donde se pideun justo reparto de los beneficios con las comuni-dades autóctonos e investigar formas de llevar acabo intercambios científicos sinceros y equitati-vos.

Ayude a conseguir que el CBD y la Agenda 21 nosean interpretados en perjuicio de los pueblosindígenas.

Tenga en cuenta los impactos negativos del Proyec-to Genoma Humano sobre las culturas autóctonas.

Financiación de la conservación de labiodiversidad

La conservación y el aprovechamiento sostenible delos recursos biológicos es más caro que continuar conlas prácticas actuales. Es muy importante tener encuenta las fuentes alternativas al mecanismo provisio-nal de financiación del CBD, especialmente el FondoMundial del Medio Ambiente, tales como los Bancosregionales de desarrollo, los organismos bilaterales ylos sectores privado y empresarial.

El Fondo Mundial del Medio Ambiente (GEF).Fundado por 32 Gobiernos, se proyectó que la fasepiloto del GEF sirviese de experiencia para el aprendi-zaje de la forma de abordar la conservación de labiodiversidad a escala de ecosistemas, especies ygenética. La consolidación de la administración parala gestión de los espacios protegidos afectó a más del80% de los 30 proyectos del Banco Mundial dotadoscon 208 millones de dólares USA, y se han creado 13Fondos Fiduciarios para financiar los costos fijos. ElBanco Mundial está siguiendo actualmente las reco-mendaciones de una evaluación independiente de lafase piloto del GEF para rectificar, entre otras cosas,sus fallos en la inclusión de las comunidades locales,para interesar a las ONGs, para desembolsar fondosen mayor cantidad y para ejecutar sus proyectos deuna forma más adaptable.

Algunos participantes manifestaron que el perso-nal del Banco Mundial necesita más un cambio deactitud que el cumplimiento de unas normas deevaluación social que está preparando ahora y posi-blemente los cursos de formación pueden ser benefi-ciosos. Un participante advirtió que si la política delBanco Mundial no puede variarse positivamente, nodebe formar parte del GEF.

La participación del PNUD en el GEF ha alcanzadolos 270 millones de $USA y sus proyectos se handedicado principalmente a la recuperación de la bio-diversidad, al aprovechamiento humano sostenible dela biodiversidad y a la capacitación. Aunque la Oficinade pequeñas subvenciones del PNUD para la capaci-tación no ha incluido la educación en ellas, el PNUDestaría abierto a considerar estos proyectos.

Desde la perspectiva de las ONG, la buena noticiaestá en que actualmente se dispone de mucho dineroy se ha ampliado la aceptación de la conservación dela biodiversidad. Sin embargo muchos proyectos delGEF no han tenido una ejecución eficaz por tenerdemasiada amplitud, aunque son demasiado


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pequeños como para tener un reflejo significativo enla política. Además el GEF debe involucrar a másorganismos y aceptar observadores en sus reuniones.La Secretaría del GEF debería ser más independientey tener un mayor poder de decisión que hasta ahora.

Diversos participantes destacaron la necesidad deemprender más proyectos regionales. También se pro-dujo un debate acerca de la idea del aumento de costos.No existe metodología para calcular el incremento decostos total y hasta la fecha el total de los gastos porlos proyectos se ha empleado únicamente.

Los miembros de la UICN pueden ayudar a conse-guir dinero del GEF para la ejecución y para el mundoentero:

Convirtiéndose en ejecutores del proyectointeractuando en el terreno con el Banco Mundialy el PNUD.

Prestando asesoramiento y conocimientos técni-cos. Por ejemplo, con la revisión científica de losproyectos.

La propia UICN debe seguir ofreciendo asesoramien-to técnico al Banco Mundial, al PNUD y al PNUMAacerca de los asuntos del GEF y debe organizar a lasONGs a nivel regional para solicitar sus fondos.

Fondos nacionales para el Medio Ambiente(NEFs). Este puede ser un procedimiento factible paraproveer de fondos permanentes a las medidas nacio-nales para la biodiversidad, como complemento delGEF. Hasta ahora se han establecido 22 NEFs con 350millones de dólares USA que es más de lo que aportael GEF. Los NEFs se dedican principalmente a crearinstituciones puesto que la organización intermedia-ria no ejecuta los proyectos sino que facilita la posibi-lidad institucional para hacerlo.

La idea de los NEFs fue bien recibida por los asis-tentes, aunque se produjo una gran discusión acercade la definición de "beneficio mundial" y otras expre-siones similares. Varios participantes consideraronque se necesitaba definir una medida de la biodiversi-dad, tarea que ya han emprendido algunos organis-mos. Otros participantes destacaron que no se debeestablecer un procedimiento cuando la única biodiver-sidad que se salva es la que puede pagar por sí misma.Se produjo una viva discusión que indicó que estetema debe ser analizado más detenidamente.

La contribución de la UICN podría consistir en:

Buscar la forma de promover el diálogo y el estudiode los Fondos Nacionales para el Medio Ambiente.

Estimular la cooperación con instituciones finan-cieras, como los bancos nacionales y regionales.

Conseguir que los programas financiados por losNEFs incluyan temas "discretos" como la identifi-cación de especies, bancos genéticos, conservaciónex-situ, educación, capacitación y redes de infor-mación.

Causas económicas de sobreexplotacidn y depérdida de biodiversidad. Norman Myers señalóque el aumento del consumo humano era la causafundamental de la degradación de los recursos y queaunque hay diez veces más dinero y conocimientosque hace tres décadas, los problemas también sonmucho más graves. Los mil millones de pobres causanmás degradación ambiental y disminución biológicaque los otros tres mil millones de personas de lospaíses en desarrollo, superados únicamente por lagente situada en lo alto la "pirámide mundial". Lasolución propuesta es "quitar a más pobres del campoy llevarlos a las ciudades". Ello requiere la creación depuestos de trabajo. En Singapur, por ejemplo, la fabri-cación de material electrónico ofrece empleo, y enconsecuencia unos porcentajes relativamente bajos dedisminución biológica. Sin embargo esto requiere quese abran los mercados del Norte. Los países puedentambién suprimir la concesión de subvenciones a lasindustrias que degradan los recursos con la extracciónde madera de los bosques, la pesca abusiva y la conta-minación del agua. Myers calcula que el total de esas"subvenciones perjudiciales" alcanza los cien milmillones de dólares anuales, lo que es bastante signi-ficativo comparado con la economía mundial de 24trillones de dólares. En comparación, la cantidadnecesaria para llevar a cabo las acciones propuestas enla Cumbre de la Tierra, se calcula en 125 mil millonesde dólares anuales, o el equivalente a un par de cerve-zas a la semana y por persona en el Norte.

El Proyecto para la biosfera sostenible del SCOPE(SBP). Este proyecto reunirá a científicos, gestores ypolíticos para examinar siete estudios prácticos regio-nales, basados en diferentes situaciones y pautas en elaprovechamiento de los recursos. El objetivo es eva-luar políticas y costumbres que conducen a sistemasecológicos sostenibles. La discusión se centró en cómose debe financiar el proyecto, donde debe coincidir conel trabajo de la UICN, la UNESCO y otras organizacio-nes y cómo pueden intervenir los miembros de laUICN. También discutieron la posibilidad de conse-guir diferentes patrocinadores de proyectos para reu-nirse y cooperar en su ejecución.

Se pensó que la UICN puede blindar oportunida-des para discutir el proyecto, buscar formas de cola-borar con el SCOPE a nivel regional y estimular a susmiembros a participar en el proyecto, especialmente


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en el sur de África y en la Amazonia donde se hancubierto los dos primeros objetivos.

El Programa de la UICN para labiodiversidad

La conservación de la biodiversidad exige una enormeactividad, mucho mayor de la que puede desarrollarninguna institución por sí sola. Evidentemente senecesitan colaboradores a todos los niveles. El espírituque guía al Programa para la Biodiversidad es ver laforma de reducir las dificultades de reacción para quequienes han de tomar las decisiones acerca de losrecursos también asuman las consecuencias de esasdecisiones. Los propios países necesitan determinarsus necesidades: el Programa para la Biodiversidadprocura ayudar a los Gobiernos y a los miembros dela UICN a comprender los problemas, con el fin de quese puedan adoptar decisiones y políticas eficaces.

Varios participantes destacaron la necesidad dedifundir y conseguir información, especialmente anivel local. El Programa para la Biodiversidad ofrecemuchos de estos documentos gratuitamente a quienespuedan transmitir con eficacia la información a nivellocal, aunque el Programa no espera, lógicamente,llegar a todos los rincones del mundo.

El Seminario señaló que el Programa de la UICNpara la Biodiversidad debía:

Apoyar los objetivos de la biodiversidad fijados enlos programas de la UICN y de sus miembrosproporcionándoles información, ideas, material ypublicaciones.

Colaborar en las ac tividades sobre la biodiversidadorganizadas por los miembros de la UICN en lasregiones.

Ofrecer un servicio para desarrollar los proyectossobre diversidad, o los factores de la biodiversidadde otros proyectos más amplios, para que se cum-plan los Programas regionales de la UICN.

Crear un Organismo Asesor intercomisiones.

Diseñar políticas sobre biodiversidad, por ejemplosobre biodiversidad y pueblos autóctonos.

Ayudar a los Gobiernos a identificar las especiesmás importantes acudiendo a foros regionales onacionales de biodiversidad, y con la Convencióndel Patrimonio Mundial, la CSE y la CPNAP.

SEMINARIO N° 6

Capacidad de carga: Qué es ycomo se puede alcanzar

Presidentes: Tundi Agardy, John Pernetta,Velimir Pravdic, Danny Eider

Organizador: Danny Eider

Relator: Sarah Humphrey

La capacidad de carga es uno de los temas centrales deCuidar la Tierra. Uno de los ocho principios es "mante-ner la capacidad de carga de la Tierra". Cuidar la Tierradefine la capacidad de carga como sigue:

"La capacidad de un ecosistema para sustentarorganismos sanos, y mantener al mismo tiempo suproductividad, adaptabilidad y capacidad de reno-vación".

Aunque el concepto es muy familiar no es muy claro.La expresión se utiliza en una amplísima variedad decasos y puede tener significados diferentes para gentesdistintas.

Los objetivos del Seminario eran los siguientes:

Revisar la evolución histórica del concepto "capa-cidad de carga" y su aplicación.

Revisar y discutir los métodos y enfoques utiliza-dos actualmente para valorar la capacidad de cargade los distintos medios ambientales.

Renovar la forma en que la UICN puede incorporarlos conceptos de capacidad de carga y aplicar losmedios para determinarla en sus políticas yPrograma.

El Seminario se celebró en cuatro sesiones. En las tresprimeras, once expertos en distintas disciplinas quehabían sido invitados expusieron sus ponencias sobrela aplicación del concepto de capacidad de carga adiferentes investigaciones y problemas de gestión. Lasesión final, por la tarde, consistió en una discusiónabierta, dirigida principalmente por el grupo de invi-tados. Al Seminario asistieron unas 40 personas elprimer día, y algunas menos el segundo.

La confusión existente sobre la utilización de laexpresión capacidad de carga era evidente desde unprincipio: aunque estaban claras las raíces ecológicasde la expresión que se aplicó a partir del concepto defactores limitantes, las aplicaciones del concepto expli-cadas en los estudios prácticos y en las intervenciones,fueron mucho más lejos. Las limitaciones de los


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modelos clásicos desarrollados por los ecologistasfueron evidentes.

La discusión se centró en los temas siguientes:

Capacidad de carga humana

Los antecedentes arqueológicos e históricos muestranlas circunstancias en que el crecimiento de la pobla-ción humana ha sido controlado por la disponibilidadde los recursos escasos, frecuentemente de carácterdietético, y es evidente la necesidad de una adaptacióncultural cuando la escasez es manifiesta. Sin embargoeste aspecto tiene cada vez menor importancia amedida que los sistemas humanos se abren por mediode la comunicación: los intercambios de recursos,personas, trabajo y tecnología y experiencia han rotodefinitivamente con las limitaciones espaciales y tem-porales de la capacidad de carga que limitaba a lasanteriores generaciones. Al haber sido eliminados losfactores limitantes por los avances tecnológicos o porlas comunicaciones, se pueden poner en juego nuevoselementos, pero posiblemente la biosfera es el únicosistema donde puede aplicarse a la población humanael concepto de capacidad de carga.

El Seminario estuvo de acuerdo en que dedicarse atratar de determinar la capacidad máxima de la Tierratiene poca importancia, y puede incluso ser perjudicialal distraer la atención de otros asuntos mucho másurgentes. Aunque esta descripción puede deducirseteóricamente partiendo del hecho de los factores limi-tantes y de unas necesidades básicas mínimas fer cápi-ta, en términos humanos, el concepto de límite va másallá del conocimiento de los factores limitantes, y apli-camos diferentes juicios de valor para definir nuestrosvalores mínimos aceptables. Los parámetros socialesy económicos empiezan a influir rápidamente ennuestras preferencias como sistemas abiertos, y posi-blemente ofrecen sólidas razones para controlar lapoblación antes de que aparezcan las limitacionesambientales. Pocos desearían ver a las poblacioneshumanas seguir el modelo ecologista de una pobla-ción controlada por una densidad dependiente de lamortalidad en un medio reducido.

Hay muchos casos en que en ciertas condicioneslocales o regionales es importante la intervención deun simple factor limitante sobre la capacidad de cargade población humana. La degradación ambiental sehace patente cuando las poblaciones se acercan osuperan la capacidad de carga de sus alrededores máspróximos y se crea un círculo vicioso con la consi-guiente disminución de dicha capacidad de carga. Lasituación puede llegar a ser crítica para la subsistenciade aquellas comunidades que son incapaces de

conseguir bienes y servicios que son adquiridos recu-rriendo a otros sistemas agrícolas más comerciales.

Capacidad de asimilación

Nuevas orientaciones para la gestión de impactos tie-nen en cuenta la capacidad de un medio determinadopara absorber las cargas antropógenas sin acusar efec-tos perjudiciales permanentes, concepto que tiene suorigen en la ecotoxicología y el estudio del poder derecuperación del ecosistema. Es una evolución de losmétodos reduccionistas, que consideran cada impactoindependientemente, a los métodos estructuralistasque consideran las interacciones combinadas de lasdiferentes tensiones sobre el medio ambiente. La apli-cación de este concepto para determinar las emisionesaceptables de los gases de efecto invernadero, es unnuevo y complejo campo de estudio con importantesimplicaciones políticas.

El concepto de capacidad de carga asimilativapuede aplicarse a la regulación del máximo númerode visitantes admisible de una zona en un instantedado o durante un período determinado, mediante uncálculo del impacto directo e indirecto de cada visitan-te. Los objetivos específicos de gestión, que afectanconcretamente a la calidad del medio ambiente, juntocon las expectativas observadas en cada visitante,implican la aplicación de juicios de valor en el cálculodel número admisible de visitantes. Se alegó que lacapacidad de carga puede ser una expresión inadecua-da para este tipo artificial de capacidad.

Recursos biológicos y capacidad de carga

El Seminario analizó ejemplos de gestión de recursosbiológicos en el reino marino, donde hay, si hay algu-no, pocos atentados intencionados para alterar el me-dio ambiente del recurso en cuestión. El concepto decapacidad de carga tiene un escaso valor cuando seaplica para determinar la máxima cantidad de unaespecie que puede mantenerse en un medio concretomientras que la máxima productividad se obtiene deuna población que experimenta un rápido aumento dela densidad de una población muy pequeña.

La expresión "capacidad de carga" puede utilizar-se en unas circunstancias de máxima productividadde un recurso concreto que puede mantenerse a largoplazo (sin perjudicar al sistema). Esta capacidad puedeconsiderarse que varía a lo largo del tiempo, y elProcedimiento Revisado de Gestión (que está siendoestudiado por la Comisión Ballenera Internacional), esun ejemplo de procedimiento flexible de gestión deltipo que necesitan los recursos biológicos. El descensosúbito de cierta pesca demuestra las consecuencias de


la sobreexplotación (y posiblemente haya que reducirdrásticamente las capturas para darles tiempo a que serecuperen). El estudio de grandes ecosistemas mari-nos ha demostrado ser valioso para descubrir losparámetros que intervienen en la variabilidad naturalde la capacidad, pero esta ciencia aún no ha llegado ala etapa de predicción.

En cuanto a contribuir a la capacidad de cargahumana, los recursos marinos convencionales es pocoprobable que ofrezcan productividades muy elevadasincluso aplicando una gestión sostenible. Los recursosno convencionales pueden convertirse en económica-mente interactivos para los países ricos y muy pobla-dos, si se valoran suficientemente altos.

Conclusiones

Muchos usos actuales de la expresión capacidad decarga, proceden más bien del concepto ecológicooriginal (y probablemente sea precisa una nuevaterminología para diferenciar estos significados). Quetodos los significados tienen algo en común es unaprueba de las limitaciones, limitaciones reales, o deque la elección limita en parte el objetivo. Es precisomodificar esta expresión: capacidad de carga de qué,para qué y en qué circunstancias. El Seminario sugirióque sería útil una pequeña publicación donde se revi-sase el concepto de la expresión y sus diferentes signi-ficados.

Este concepto de capacidad de carga tiene una granimportancia en la estrategia de la UICN y en los pro-gramas de ciencia social donde nos preocupan laslimitaciones, así como en las zonas más tradicionalesde conservación y de gestión de recursos, donde losfactores limitantes o la máxima productividad soste-nible, son los motivos de preocupación.

La aplicación del concepto de capacidad de cargaa la gestión de los recursos biológicos, debe admitir lanaturaleza dinámica de los sistemas naturales: los sis-temas en los que se ha comprobado que la capacidadde carga varía totalmente a lo largo del tiempo fueradel control humano, y a veces fuera de la comprensiónhumana. La gestión de estos sistemas necesita serflexible y las intervenciones gestoras deben aplicar elprincipio cautelar.

SEMINARIO N° 7

Cambio de las actidudes yprácticas personales

Presidente: Frits Hesselink

Organizadora: Wendy Goldstein

Relator: Joy Palmer

El seminario tenía por objeto analizar la forma deutilizar la educación y la comunicación como mediospara cambiar las actitudes y las prácticas, y recomen-dar lo que debía hacer la UICN para conseguirlo. Lascuestiones claves que se analizaron fueron lassiguientes:

¿De qué forma la educación y la comunicaciónpueden utilizarse para cambiar las actitudes y elcomportamiento de la gente?

¿Cómo pueden los gobiernos y las ONGs colaborarjuntos para promover, planificar y organizar laeducación?

¿De qué modo puede utilizarse a la UICN comoforo de intercambio de experiencias sobre planifi-cación para utilizar con éxito la educación y lacomunicación?

Asistieron al seminario unas 120 personas. Se presen-taron un total de 18 comunicaciones.

Planificación y cumplimiento de losProgramas

Los oradores presentaron comunicaciones sobre pro-gramas de las ONGs de diferentes partes del mundo,principalmente de EE.UU., Indonesia, India, Zimbab-we y Canadá, Brasil, Argentina y de los países delSahel. Todos los programas describían la experienciaadquirida trabajando con las comunidades para cam-biar el comportamiento público.

Los principales temas y asuntos que se expusieronse referían a:

La función de la educación y la comunicación

La educación y la comunicación pueden cambiarlas actitudes y costumbres, y pueden estimular lasmedidas voluntarias.

La integración de las comunicaciones y la educa-ción en todas las fases del ciclo completo de laplanificación y ejecución de la gestión, para que el


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pueblo se sienta responsabilizado de la totalidadde las decisiones. Las diferentes fases requierendiferentes formas de comunicación.

Las comunicaciones y la educación pueden ayudara utilizar otros instrumentos tales como el derechoy los incentivos económicos para producir el cam-bio.

Las actividades prácticas son la manera más eficazde producir el cambio y la participación.

Un programa de educación y comunicación exigeun planteamiento cíclico de cuatro fases: investiga-ción, planificación, cumplimiento y evaluación.Bastante frecuentemente los programas de educa-ción sólo cumplen las fases de planificación y cum-plimiento.

Cada estrategia de comunicación debe ser flexibley adaptable. Debe mejorar el planteamiento con laexperiencia práctica y la evaluación.

Gran parte del trabajo educativo se realiza en elaislamiento. El diseño basado en la experienciaadquirida y en las redes de expertos es fundamen-tal.

La necesidad de investigación

La investigación debe ser la primera fase para ela-borar un programa de educación y comunicación,para entender los problemas ambientales, susposibles causas y los motivos que empujan a lagente a comportarse como lo hace.

Es preciso desarrollar y compartir la investigacióny la metodología de los programas de educaciónambiental que tienen éxito.

Los destinatarios

Responsabilizar a todas las partes interesadas encada fase. Con ello se consigue la participación, laposesión, la confianza y la continuidad.

Hacer que el programa de educación sea aplicablea las vidas y necesidades de las personas y comu-nidades. La información en sí misma, normalmen-te no cambia su comportamiento, el relacionarlocon su beneficio personal es más eficaz. Los bene-ficios pueden mejorar la situación social, la salud ola riqueza económica.

Tratar de comprender las necesidades de las pobla-ciones y las prioridades así como diferenciar a losdestinatarios y planificar la mejor solución paracada caso. Comprendiendo que la comunidad pue-de estar capacitada para elegir los intermediarios,tal como los niños, como agentes docentes.

Propiciar una sustentabilidad a largo plazo, alen-tando a los residentes locales a participar y a hacer-se cargo de la dirección. A veces es preciso formardirectivos eficaces que puedan entenderse bien conlas personas de la comunidad y con los del"poder".

Recordar que en algunas culturas los aspectospragmáticos son primordiales y que los aspectoséticos de la educación no son necesariamente apro-piados.

Estructuras nacionales

En esta sesión los asistentes estudiaron la forma en quelos Gobiernos pueden facilitar el proceso de educaciónambiental y comunicación. Se les informó del trabajode la UNESCO y su cooperación con la UICN, acercade las iniciativas del gobierno para estimular laeducación ambiental en Canadá y Holanda, sobre laayuda de los gobiernos a las ONGs para la educaciónambiental en España, y del Programa Nacional decuidado de la tierra y del Organismo de la Gran Barre-ra de Coral de Australia. También conocieron lasexperiencias en el Nepal (la Estrategia Nacional parala Conservación) y en Zambia (Programa de Educa-ción Ambiental) así como el apoyo del gobierno nacio-nal a la educación ambiental en Ecuador y Venezuela.

Los puntos y temas más destacados que surgieronfueron los siguientes:

Muchos ejemplos de prácticas de los gobiernos detodo el mundo demuestran la importancia para laeducación ambiental de los temas que destacaba laAgenda 21 (Cap. 36), como la planificaciónnacional, la organización de redes de expertos, lacomunicación y la participación activa de losgobiernos y de las ONGs, así como entre ellos.

El Gobierno puede aportar fondos para promoverlas actuaciones, ofrecer apoyo suplementario a laspropuestas de la comunidad, y facilitar el intercam-bio de información y de ideas.

Al coordinar los esfuerzos, los gobiernos puedenahorrarse recursos y reducir la duplicidad deactuaciones.

Las naciones están en distintas fases de creación deuna estructura gubernamental para la educaciónambiental. En algunas circunstancias las ONGsaportan la clave de la influencia educativa.

Sin apoyo y compromiso del gobierno y de lasinstituciones, el trabajo de las ONGs conduce conbastante frecuencia a una acción sectorial y aisladaque es difícil de sostener a largo plazo.


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En muchos países, es vital la mejora de las redes deexpertos y de los canales de distribución paramanejar la proliferación de información sobre elmedio ambiente.

Es necesario derribar las barreras entre los llama-dos expertos en educación ambiental y el resto dela población. La clave del éxito se encuentra en eltrabajo con la gente y el fomentar el deseo decolaborar.

Se necesita promover programas de cooperaciónambiental entre los países del Norte y del Sur, asícomo entre naciones de estas regiones económicas.

Los distintos Ministerios deberían coordinar sutrabajo para unificar la política del medio ambientedel gobierno. Siempre que sea posible deberíahacerse también extensivo a las ONGs.

Conclusiones

En la Agenda 21 los Gobiernos se comprometieron adesarrollar la educación ambiental y la comunicación.En muchos países aún no se ha tomado ningunamedida ni existen fondos ni programas nacionales.Frecuentemente hay falta de experiencia, de infra-estructuras, capacitación y recursos. En otros casoshay programas pero no hay estrategia, contenido nimetodología.

La UICN tiene un destacado papel en la promociónde la educación ambiental y la comunicación con susEstados miembros y con los demás miembros, y en lautilización de ejemplos que tuvieron éxito parademostrar la importancia de estos planteamientospara la conservación. Respaldada por la experienciaadquirida, la UICN puede conseguir la capacitaciónmediante programas de campo.

El Seminario hizo las siguientes recomendaciones:

La Comisión de Educación y Comunicaciones(CEC) de la UICN debe definir claramente la fun-ción de la educación y de las comunicaciones de laUnión y explicar la forma de integrarlas en losprogramas de gestión. Hay que ayudar a superarla escasa utilización de la "concienciación", cuandolo que se requiere es emprender las acciones queproducen cambios hacia una vida más sostenibleecológicamente. La educación y las comunicacio-nes son los medios para lograr la participaciónvoluntaria en las actividades, pero para hacerlo, sedebe conseguir que la gente se comprometa en elplanteamiento del problema y en la forma de resol-verlo.

La CEC debe pensar en formar grupos de especia-listas para disponer de una mejor conexión en casos

imprevistos, y la correspondiente participación delos conocimientos técnicos específicos, así como laplanificación estratégica de las comunicacionespara la gestión ambiental. Debe investigar en elcampo de la educación ambiental y de su planifi-cación nacional.

La integración en mayor medida de los conoci-mientos técnicos y apoyo de la CEC debe basarseen un análisis del trabajo de otros Programas de laUICN.

Debe emprenderse un programa de desarrollo dela CEC con el fin de aumentar su eficacia dentro yfuera de la UICN.

Debe promoverse un diálogo regional sobreeducación y comunicación mediante seminarios yreuniones y publicación de estudios de casosprácticos de investigación racional y prácticasdocentes.

Debe ponerse el mayor interés en la promoción yexplicación del costo-eficacia de la educación y lacomunicación a las organizaciones y personas nopertenecientes a la CEC.

SEMINARIO N° 8

Cuidado ambiental de lascomunidades

Presidente: Richard Sandbrook

Organizadores: Patrick Dugan y GraziaBorrini-Feyerabend

Relatores: Tabeth M. Chiuta y Judit Kelemen

"A la larga, si el pueblo, precisamente el pueblo llano,no cuida el medio ambiente en que vive, ¿cómo podrátener éxito la UICN en su misión? Naturalmente,podremos tener uno o dos parques, pero ¿es suficien-te? Tenemos que interesar a un grupo más amplio queéste. A menos que se exploten los medios de vida enarmonía con los medios ambientes vivos, que es lo queel Cuidado Ambiental Primario significa en todaspartes, entonces fracasaremos. Y este nivel de inter-vención tiene que estar basado en las comunidades".(Richard Sandbrook)

Estas ideas se incluyen implícitamente en el temade la actual Asamblea General "Cuidar la Tierra y a


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sus Gentes". Los objetivos del Seminario eran: analizarlas distintas formas en que los miembros de la UICNpotencian el papel de las comunidades y el cuidadoambiental, y estudiar la manera de que estos esfuerzospuedan reforzarse y ampliarse mediante el Programade la UICN para 1994-1996.

El Seminario se dividió en cuatro sesiones que secentraron en los siguientes temas: revisión general delcompromiso de la comunidad con el cuidado ambien-tal, experiencia adquirida, condiciones regionales einfluencia sobre el Programa de la UICN. Una expli-cación preliminar acerca de lo que es el CuidadoAmbiental Primario (PEC) fijó el tema. A continuaciónse expusieron experiencias de América Central, Áfricay Europa. Las comunicaciones ofrecieron breves resú-menes sobre la manera de comprometer a las comuni-dades en el cuidado ambiental, destacando losprocesos en que las comunidades organizan por símismas y consolidan sus posibilidades para el cuida-do ambiental con el fin de satisfacer sus necesidadessociales y económicas. En la segunda sesión se presen-taron seis casos prácticos de los conocimientos adqui-ridos aplicando el PEC.

Los temas más destacados suscitados en las presen-taciones fueron:

Copia, sustentabilidad y condiciones para el éxitodel Cuidado Ambiental Primario (PEC) en todo elmundo.

Métodos y procedimientos a utilizar en el PEC,incluido el campo de acción y formas de participa-ción tales como las redes de colaboradores yasociaciones.

Cómo incorporar el PEC en la misión y el programade la UICN.

En las sesiones 3 y 4 se discutieron estos temas y laforma de integrarlos en el Programa de Política Socialde la UICN y en el conjunto de la misión. Al Seminarioasistieron unas 50 personas, número que permitió exa-minar y debatir los temas en un solo grupo, y tambiénel que todos los participantes hicieran una breve expo-sición de sus experiencias de PEC.

La discusión se centró principalmente en lossiguientes temas:

Métodos y procedimientos de PEC

Aunque las culturas sean muy distintas, los casosprácticos demostraron que hay numerosos métodos yprocedimientos que pueden conseguir un PEC en todoel mundo. Muchos participantes destacaron que esdifícil desarrollar unos métodos y procedimientosgenerales, al estar condicionados por la cultura, las

necesidades, el campo de acción y las formas de parti-cipación. Sin embargo los asistentes destacaron laimportancia de la activa participación local inducida(IPLP) mediante asambleas públicas en las que inter-vengan los dirigentes y asesores locales de confianza.En estas asambleas deben utilizarse técnicas especialesde información participativa (tales como películas,etc.) para explicar los fenómenos naturales, como unaforma de cambiar las actitudes y buscar en la comuni-dad los intereses coincidentes.

El Seminario estuvo de acuerdo en que un estudioes una buena vía de entrada en una comunidad. Ade-más de la IPLP, los participantes destacaron que unPEC puede organizarse sobre la base de una capacita-ción existente, trabajar con grupos de la comunidadcon distintos intereses para establecer un diálogo entreellos. Reconociendo que existen varias situacionesconflictivas, tales como problemas legales de estructu-ra, temas de género y de inmigración, los asistentespropusieron que se dieran facilidades a las poblacio-nes locales para resolver sus propios conflictos.Muchos participantes recomendaron que lasestructuras políticas y legales de los gobiernos podíanser influidas provechosamente por la comunidad ysus allegados, con el fin de cumplir un PEC.

Las experiencias de varios casos prácticos demos-traron que el actual enfoque del proyecto de PEC noes sostenible y el Seminario estimaba que para crearun fondo fiduciario en las comunidades, eran necesa-rias las estrategias a largo plazo para reducir ladependencia de la ayuda de los donantes.

Algunas experiencias de PEC en América Centralprobaron que la estrategia de reflexión-acción-refle-xión es la forma adecuada de alcanzar el objetivo alargo plazo de un PEC y se aprobó para copiarlo enotras regiones.

Repetición y Sustentabilidad

Durante el Seminario se mencionaron frecuentementelos problemas de repetición y sustentabilidad de unPEC y se acordó por unanimidad que había que resol-verlos. Se recomendó que se hiciera comprometiendoa los dirigentes locales haciéndoles formar parte delgrupo de gestión del proyecto para crear una concien-ciación con una amplia base, ejerciendo presión polí-tica, permitiendo que la comunidad dirija y prepare elprograma, utilizando adjuntos locales y empleando agente del lugar como personal del proyecto. Con el finde evitar la dependencia de la ayuda de los patrocina-dores, que actúa en contra de la repetición y de lasustentabilidad, se acordó que tenía que habertransparencia de financiación entre los donantes, losintermediarios y la comunidad, fundada en una


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permanente colaboración para desarrollar mecanis-mos de financiación innovadores. Al mismo tiempo,es esencial cubrir los gastos básicos, evitar la enormedisparidad de salarios y de equipamiento entre losempleados que trabajan en los centros y los que lohacen sobre el terreno, e incrementar el prestigio deltrabajo en el desarrollo local y en el cuidado ambiental.El Seminario hizo constar que en el proceso de repeti-ción y sustentabilidad, el factor formación-educacióntiene que jugar un papel destacado. Esto podría tenerlugar aunque se respetase la cultura local y formandoa los educadores locales que pueden trabajar con lacomunidad acertadamente. Además los participantessugirieron que se precisaba una estructura legal ypolítica eficaz para conseguir la propiedad local de losrecursos con el fin de lograr la repetición y la susten-tabilidad.

Recomendaciones para el Servicio depolítica social de la UICN

Después de dos días de discusión el Seminario llegó aun acuerdo por el que, aunque lo fundamental de sumisión sea la conservación de la naturaleza, la impor-tancia de los conocimientos autóctonos y tradicionalesde gestión de los recursos naturales tiene que impul-sarse, en la creencia de que el compromiso positivo delas comunidades locales es fundamental para conse-guir resultados a largo plazo. A continuación se rela-cionan las recomendaciones especiales que formanparte de las resoluciones y recomendaciones prepara-das para la Asamblea General:

1. Los participantes instan a la UICN a crear sólidascolaboraciones con las organizaciones locales paralograr la conservación con la ayuda de la comuni-dad.

2. El Seminario recomendó que se debía crear paraestas organizaciones un servicio de metodologíasy técnicas respaldadas por la comunidad, y unabiblioteca de casos prácticos para que puedan man-tenerse la defensa de la educación y las propuestasde formación.

3. Con el fin de conseguir el objetivo central del PEC,los participantes recomiendan que se elabore yponga en marcha un programa de formación sobreel acercamiento a las comunidades, para el perso-nal y los miembros de la UICN.

4. Puesto que muchos programas de la UICN conce-den una gran importancia a la colaboración con lascomunidades locales, el Seminario recomendó quela Secretaría integrase los planteamientos del PECen otros programas como los que tienen relación

con los conocimientos autóctonos, la legislación yla participación mediante la consideración del PECcomo un tema de alto interés para la Unión.

SEMINARIO N° 9

Participación pública en lasdecisiones políticas y elpapel de las estrategias parala Sustentabilidad

Presidentes: Robert Prescott-Allen, NancyMacPherson, Luis Gómez Echeverri, Hon. Dr.H. Murerwa

Organizador: Jeremy Carew-Reid

Relator: Adrian Wood

El Seminario tenía por objeto ofrecer una oportunidadde:

Intercambiar experiencias sobre estrategias para lasustentabilidad.

Debatir las lecciones aprendidas de la experienciacon estas estrategias.

Abordar los principales asuntos a los que se enfren-tan en la actualidad quienes ponen en práctica lasestrategias.

El Seminario analizó las estrategias a todos los niveles,incluidas las Estrategias Nacionales para la Conserva-ción (ENCs) y los Planes de Acción Ambientales(NEAPs), las estrategias para el desarrollo sosteniblede aplicación a parte de una nación y las iniciativaslocales, como las estrategias locales de la Agenda 21.

Se presentaron doce documentos pero el objetivoque se buscaba era incitar a todos los participantes aque intervinieran. La transformación en mesa redondademostró ser eficaz pues provocó que se produjeranotras veinte interesantes intervenciones así como unvivo intercambio de preguntas.

Experiencia con Estrategias

Las intervenciones sobre las diferentes regiones delmundo demostraron las diferencias en la formulaciónde las estrategias y en los asuntos que empiezan asurgir actualmente. Algunos de los principales


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problemas que plantearon los oradores, se resumen acontinuación.

En Asia se precisan urgentemente nuevas estrate-gias para lograr la sustentabilidad, ahora que las ante-riores estrategias para la conservación se han quedadoobsoletas debido a los cambios económicos y sociales.Se deberán diseñar unas nuevas estrategias fundadasen los conocimientos locales, de forma que se adaptena las condiciones y a las sociedades afectadas. Sinembargo, también es preciso aportar alguna experien-cia técnica externa.

En África, el problema existente estriba en el escasocumplimiento. Se calcula que alrededor de un 70% delas estrategias que se prepararon no han sido cumpli-das. Ello es debido a que frecuentemente las estrate-gias fueron diseñadas como documentos de análisismás que como planes de actuación. También supreparación se ha hecho a menudo prescindiendo dela planificación económica y de otros procesos dedesarrollo. La preocupación se manifestó por la formaen que los NEAPs promovidos por el Banco Mundialse imponen a los países aunque ya tengan Estrategiasambientales de un tipo u otro, o no están todavíapreparados para desarrollar estos planes de acción.

En Latinoamérica se necesita un fuerte apoyo polí-tico para conseguir que las estrategias se cumplan apesar de los cambios de gobierno. Asimismo es funda-mental que aumente la concienciación ambiental. Lasestrategias podrían proporcionar esta primera etapa,de forma que una vez informada, la opinión públicapueda presionar a los líderes políticos y conseguir quelos temas ambientales se incluyan en los programas.La incertidumbre política nacional que existe en algu-nos países latinoamericanos puede explicar el interéspor las estrategias más restringidas a niveles inferioresa los nacionales.

En Europa hay muchos planes ecológicos pero elprincipal problema consiste en integrarlos en la plani-ficación económica y multisectorial. La participacióntambién está limitada porque las políticas guberna-mentales ya están decididas antes de iniciar las discu-siones.

En Oceanía las estrategias deberían estar respalda-das por la legislación. Por otra parte el apoyo políticoes esencial para lograr no sólo que la legislación seaaprobada sino que esté potenciada. Para que las estra-tegias sean eficaces necesitan ser pragmáticas, paraque actúen como impulsoras y que atraigan a un grannúmero de asociados para que actúen: ¡el equipo deestrategia por sí solo no puede hacerlo todo!

La cuestión de adaptar las estrategias a las circun-stancias, necesidades y posibilidades locales se repitiódurante todo el Seminario. Se acordó que el desarrollode la estrategia debía adaptarse sutilmente a las

condiciones locales, con estrategias desarrolladascuando los países las deseen y a un ritmo adecuado alas posibilidades locales. Si las estrategias tienen queser sostenibles y tener efectos a largo plazo, no debenestar sometidas a presiones de los patrocinadores y nodeben ser desarrolladas por expertos extraños.

Lecciones aprendidas

Muchas de las lecciones se refieren a la forma en quelas estrategias son aplicadas. Es de gran importanciaconseguir que la estrategias sean procesos que con-duzcan a su cumplimiento y no documentos que sequeden en el estante.

El punto de partida debería ser normalmente unproceso de sensibilización que desarrolle la concien-ciación pública y una amplia base de apoyo. Esto esfundamental si se desea que la estrategia sea aceptadaa nivel político y consiga los recursos que necesite. Unclaro mandato público es también esencial cuandolleva al cumplimiento, para que haya una corriente deopinión detrás de la estrategia.

La transparencia en el conjunto del proceso esasimismo crucial. La información debería propagarseampliamente. Tanto el público como los funcionariosdel gobierno deberían intervenir plenamente. Es bási-co para lograr que la población local se sienta propie-taria de la estrategia.

Muchos convinieron en que los procesos de estra-tegia deben implicar que se produzca un consensoentre los grupos afectados. Esto requiere una com-prensión de los problemas en todo su conjunto y desdelas perspectivas de los diferentes afectados. Para cam-biar estas diferentes posturas hasta llegar al consensofrecuentemente se requiere el uso de una gran habili-dad para resolver las diferencias. Las estrategiastienen mucha carga política y social al tiempo quecarga técnica y ambiental.

Una forma de alcanzar el consenso se consigueresolviendo los problemas mediante la investigacióncompartida, mediante la búsqueda de soluciones quecubran las necesidades locales. Sin embargo, esta for-ma de participar requiere un programa flexible quepueda evolucionar al ritmo marcado y así los donantesno impondrían programas o anteproyectos durante elproyecto.

El Seminario acordó que algunas características delos documentos de las estrategias habían dificultadosu cumplimiento. Por ejemplo, algunos documentosde las estrategias son difíciles de conseguir o de leer,otros carecen de claros objetivos y medidas mientrasque otros no indican cómo pueden ayudar a realizarun análisis ambiental. Para que sean aceptadas y ob-tengan apoyo político y económico, las estrategias


tienen que exponer claramente los beneficios que sucumplimiento va a reportar.

Algunos ejecutores han olvidado calcular el costede las recomendaciones de las estrategias y tener encuenta su impacto en el sustento y en la equidad. Losincentivos son probablemente mucho más eficacesque las limitaciones para empujar a la acción. Y el darun valor al medio ambiente es esencial para ayudar alos Gobiernos y a las personas a tomar las decisionescorrectas.

La conservación y la gestión sostenible habrán deir imponiéndose poco a poco no sólo en los espaciosprotegidos poseídos por el estado sino en las tierraspertenecientes a particulares.Por lo tanto las estrate-gias deberían ayudar a implantar una política ambien-tal que impulse y posibilite un desarrollo sosteniblemediante una combinación de incentivos y restriccio-nes.

Se pensaba que una excesiva presión de los donan-tes obligaba a los países a establecer unas estrategiasantes de que estén preparados y para desarrollarlas alritmo rápido y de la forma que exige la ayuda exterior.Con ello se debilita el carácter local de la estrategia.Asimismo los cambios de la economía mundial y delos precios de los productos para la exportación pue-den arruinar de repente los esfuerzos para lograr lasustentabilidad.

Y finalmente una de los principales inconvenientesde las estrategias a lo largo de su historia, ha sido elfracaso para desarrollar unos procedimientos de revi-sión que provoquen una reacción.

Lograr una integración efectiva yarticulación de las estrategias

Es preciso realizar muchos más esfuerzos para inte-grar las estrategias ambientales y de desarrollo soste-nible en la idea central de la planificación deldesarrollo. Este parece ser un problema muy extendi-do con ejemplos que pueden citarse de Europa, Áfricay Asia. Las estrategias a menudo persiguen un enfo-que muy cercano al sector ambiental y ello conduce aproblemas de integración de la estrategia en el procesode desarrollo y no estimula a otros sectores a admitirlos aspectos ambientales.

La competitividad y la rivalidad entre organismosque se ocupan de los temas ambientales es una de lascausas del problema. Se necesita un análisis institucio-nal y lograr la coordinación para abordar este asunto.Varios países en desarrollo, como Zambia y Tanzania,han creado organismos paraestatales para cumplir lasestrategias. Al estar fuera de la influencia directa delGobierno, estos organismos están en mejor situaciónpara "estimular" a todos los Ministerios para que

acepten los supuestos ambientales en sus trabajos.Existe la alternativa de establecer conexiones entre lasestrategias y el Ministerio de Planificación Nacional,que normalmente tiene mucha influencia sobre losdemás Ministerios. Este ha sido el enfoque dado enEtiopía a la Estrategia Nacional para la Conservación,que es la estructura que da cobertura a todas lasmedidas para los recursos naturales y forma parte delconjunto de la estructura de la planificación nacional.

Para desarrollar y cumplir las estrategias, es funda-mental lograr una capacitación local de una forma quesea compatible con las condiciones locales. El Semina-rio llegó a la conclusión de que la capacitación se podráalcanzar aprovechando las instituciones y las técnicasexistentes, mejor que con una nueva capacitacióndesarrollada introduciendo nuevas estructuras y pro-fesiones. El enfoque correcto consiste en reforzar laexperiencia de las instituciones actuales, más que du-plicarlas y desperdiciar la experiencia local.

La creación de una capacitación debe comenzardesde el principio del proceso de la estrategia y ser unfactor integrante y permanente. El trabajo de la estra-tegia debe desarrollarse adaptando lo más posible suritmo al que la capacitación local permita y no contarexcesivamente con la asistencia técnica exterior. Cuan-do se han creado unos amplios programas de estrate-gia que requieren además una mayor ayuda externa,frecuentemente las estrategias, y la sensación local deque son cosa propia, se debilitan por escaparse granparte del trabajo del control local y por ser insensiblesa las condiciones locales.

Es importante la capacitación de las ONGs y delsector privado, pero frecuentemente se olvida.Asimismo el prestar la mayor atención al Gobierno hasignificado a menudo que se ha olvidado el impulsarla concienciación pública, a pesar de que la concien-ciación es esencial para conseguir el cumplimiento deltrabajo de la estrategia. Un grupo ambientalista fuertepodría ser la solución práctica de desarrollar una es-tructura de apoyo a la estrategia. Este grupo u organi-zación podría estar formado por expertos locales delgobierno o ajenos a él, que pueden asesorar y colaboraren el proceso de la estrategia.

¿Dónde debería desarrollarse la capacitación yquién debería responsabilizarse? Las estrategiasdeben ser sensibles a las diferencias dentro de lospaíses si se quiere lograr un consenso en lo que serefiere a los temas ambientales. Las estrategias debenfinanciar la creación de la capacidad a niveles pordebajo de los nacionales puesto que las diferenciasregionales se deben tener en cuenta.

Las estrategias nacionales pueden desarrollarse enprimer lugar y después descentralizarlas por regiones,como en el Pakistán, o pueden desarrollarse a partir


de iniciativas regionales como en Malasia y Etiopía. Ladecisión de cual es la mejor forma de enfocarlo, depen-de del tipo de gobierno, de su grado de capacitacióny, en su caso, de la organización administrativa. Lamagnitud de la descentralización y la naturaleza de lasrelaciones entre la administración central y la localdeterminan si las estrategias pueden desarrollarse ono a partir del nivel regional o la magnitud a la que losintereses regionales pueden ser debidamente recono-cidos en las estrategias nacionales mediante la inter-vención de grupos de interés regionales. La naturalezay la estructura del gobierno también influye en eltamaño que permite incluir a las ONGs y consigue unplanteamiento abierto y de participación de las partesimplicadas en la formulación de la estrategia.

El esfuerzo institucional y el desarrollo político ylegislativo son esenciales para crear una base favora-ble para el desarrollo de la estrategia que está local-mente enraizada. Sin embargo debería haber voluntadpolítica para llevar a cabo los cambios legislativos ypolíticos propuestos en la estrategia.

El Seminario también discutió la situación econó-mica. Diversas estrategias han ensayado formas deautofinanciarse mediante impuestos locales y otrosmecanismos de financiación innovadores, tales comoel patrocinio industrial o el ecoturismo. En principiolos gobiernos deberían de buscar fuentes de financia-ción para las estrategias que dejan el control en manosde quienes se hacen cargo de su cumplimiento. Se creíanecesario que por lo menos una parte de los gastos dela estrategia deberían proceder de los presupuestosgenerales del Estado. Las ayudas externas pueden servaliosas pero hay que buscar la forma de conseguirque los Gobiernos o las comunidades interesadascoordinen y gestionen a su manera esta asistencia. Unaforma de hacerlo es utilizando la ayuda externa paracrear un Fondo Fiduciario. En Jamaica, por ejemplo, seha utilizado la "deuda por naturaleza" para crear unFondo Fiduciario de los Parques Nacionales y unFondo Fiduciario Nacional del Medio Ambiente,cuyos intereses anuales son utilizados para financiarlas iniciativas ambientales.

Participación en las Estrategias

El producto más importante del proceso de la estrate-gia no es un documento o un plan sino más bien lacreación de una concienciación y una capacitación enla gente para abordar los temas ambientales y tener encuenta las interacciones ambientales producidas porla intervención de diferentes sectores. Esto puede con-seguirse más fácilmente mediante la participación.

La participación no es fácil. Igual que paraconseguir la capacitación, requiere flexibilidad en el

programa de actividades de la estrategia. Un análisisde costo-beneficio de la participación en las primerasetapas de una estrategia puede demostrar que losingresos son negativos, pero a largo plazo los benefi-cios pueden incluir el logro de todo un éxito en sucumplimiento posterior y la mejora de la estabilidadsocial del conjunto del proceso. Sin embargo, los retra-sos tienen sus costos y hay que encontrar el equilibriocon el fin de lograr la mayor participación en el tiempodisponible.

Hay varias maneras de participar. Para cualquierbeneficio significativo que se obtenga aprovechandolos conocimientos locales y el reconocimiento de lasperspectivas locales, la participación debe consistir enalgo más que un sondeo de opinión. En cambio senecesita alguna medida de control y responsabilida-des. Los grupos locales deberían tener algo que deciren las actividades de la estrategia.

Un beneficio añadido derivado de la participaciónes que surgen diferentes puntos de vista sobre el pro-ceso y sus objetivos. En la India por ejemplo, la parti-cipación ha conducido a una mayor atención a losalimentos obtenidos de forma sostenible, a los temasde productividad y de equidad, que han hecho que lasestrategias fueran más atrayentes y con más prob-abilidades de que se cumplan. El buscar en primerlugar unas prioridades locales evidentes debe ser unaconsecuencia del acercamiento mediante la participa-ción. Aunque esto puede alejarse de las consideracio-nes más ambiciosas de la estrategia a corto plazo,ayudará a provocar el compromiso local y el impulsopara el conjunto del proceso.

Aunque sea bien recibido el creciente interés por laparticipación, algunos oradores advirtieron que nohabía que hacer un anteproyecto de ello para las estra-tegias. La participación necesita emplear diferentesmétodos con el fin de sensibilizar a las distintas socie-dades con distintas características. Las recomendacio-nes del anteproyecto tipo podrían llevar a la gente ahablar sin entenderse y no a comunicarse realmente.

Conclusiones

El Seminario llegó a la conclusión de que la experien-cia de las estrategias durante los últimos 15 años ofrecebuenas y malas impresiones. Las buenas impresionesconsisten en que el camino emprendido por las estra-tegias ha ayudado a que los asuntos ambientales seantenidos en cuenta en los programas de los gobiernos yde las comunidades, ha producido inversiones en pro-gramas de educación, planificación y desarrollo técni-co y han ayudado a crear una concienciación y unacapacitación ambiental entre las organizacionesgubernamentales y no gubernamentales. Las malas


noticias se refieren principalmente a la falta de cum-plimiento y de vinculación de las estrategias para lasustentabilidad en los procesos de planificación eco-nómica y del desarrollo. Ahora que las lecciones de losúltimos quince aftos empiezan a definirse y a seraprendidas, podemos empezar a ver el futuro con másoptimismo.

En resumen, las lecciones determinadas por elSeminario fueron las siguientes:

Las Estrategias deben ser procesos cíclicos deplanificación, acción y reflexión.

El enfoque debe ser repetitivo para que los princi-pales factores se repitan e impliquen una perma-nente reconsideración y revisión. Lareconsideración es necesaria también a escala mun-dial puesto que está surgiendo una nueva genera-ción de estrategias después de Río y de Cuidar laTierra.

Deben buscarse mejores procedimientos paraponer en marcha la política de las estrategias eimpulsar aquellas que han perdido vigor o que nohan pasado de la fase de planificación.

Debe prestarse mucha mayor atención a desarrollode la capacidad desde el principio del proceso dela estrategia.

Debe fomentarse el apoyo público para que lasestrategias tengan una amplia aceptación y dichorespaldo público para su cumplimiento. El apoyopúblico también crea un estado de opinión quepuede presionar a los políticos para que garanticenque las estrategias reciban el apoyo de los más altosniveles y se les asignen los recursos que necesitan.

Se necesita una mejor participación pública para eldiseño de las estrategias con el fin de que sean mássensibles a las circunstancias económicas, socialesy políticas de las comunidades afectadas.

Debe prestarse más atención a que las estrategiastengan permanentemente una parte de planifica-ción económica y de desarrollo. Para ello se nece-sita no sólo apoyo político sino que las estrategiastambién deben demostrar que tienen medios ytécnicas, como las EIA, que puedan utilizarse en laplanificación.

Son necesarios mecanismos estables de financia-ción para las estrategias, para dotar al proceso deuna gran autonomía y al gobierno y a la comunidadafectada de mayor independencia. Estos mecanis-mos permitirán también tener una perspectiva alargo plazo y fomentar la posibilidad de aprendercon la experiencia.

SEMINARIO N° 10

El nuevo panoramainternacional y el lugar de laUICN en él

Presidente: Sir Shridath Ramphal

Organizadores: Aban Kabraji y Mark Halle

Relatores: Byron Swift y Rashida Dohad

El objetivo del Seminario consistía en determinar unaclara dirección estratégica de la UICN para el futuro.Los temas principales fueron:

Valoración del nuevo programa para el cambio.

Cómo debe definir y relacionar la UICN a las insti-tuciones multilaterales, Gobiernos y ONGs, inclui-da su propia organización.

Identificar las zonas en las que la UICN debe com-prometerse para conseguir los mejores resultados.

Cómo se deben adaptar la Unión y su Secretaría ala nueva situación de cambio mundial.

El Seminario se dividió en cuatro sesiones según seindica más adelante. Asistieron unas 100 personaspertenecientes a una amplia variedad de ONGs yorganizaciones gubernamentales, asistiendo unos40-50 a cada sesión.

Un mundo que cambia velozmente

El mundo está cambiando más rápidamente que lohizo nunca. La población mundial está creciendo auna velocidad sin precedentes, especialmente en lospaíses de renta baja. Al mismo tiempo las relacionesentre la población, las pautas de consumo y los estilosde vida son ahora mucho más evidentes y las desigual-dades entre países e incluso dentro de cada país sesiguen ensanchando.

El sistema de la ONU no puede hacer frente a lasnuevas realidades. El poder de los Estados nacionalesestá disminuyendo pero los Gobiernos nacionales aúncrean gran parte de las estructuras del medio ambientey del desarrollo para las comunidades locales y lasONGs.

En comparación, el relativo impacto causado porel sector privado, incluyendo las industrias multi-nacionales, es mucho mayor que antes. El centro degravedad económico está desplazándose del Nortehacia el Sur. Las ONGs se están haciendo también más


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importantes e influyentes por ser los medios que bus-can el dialogo con las autoridades oficiales y favorecenque la sociedad civil se comprometa en el desarrollosostenible. Las ONGs también están contribuyendocada vez más a su cumplimiento.

La complejidad de las relaciones entre medioambiente y desarrollo se entiende mejor que antes. LaCNUMAD y la Agenda 21 han establecido finalmentela conexión entre medio ambiente y desarrollo, y ofre-cen oportunidades para perseguir los interesesambientales más intensamente y en el más ampliosentido, y sobre la base de unos análisis muy comple-tos. Cuidar la Tierra ha establecido una detallada estra-tegia sobre cómo debe hacerse. Los Gobiernos se hanatenido a importantes principios, por ejemplo laparticipación pública, el investir de autoridad a lascomunidades locales, el acceso a la información y a lanecesidad de un control internacional y a informar delestado del medio ambiente.

También la cantidad de organizaciones que actúanen el campo del medio ambiente y del desarrollo estáaumentando rápidamente, no sólo nuevas institucio-nes especializadas sino también nuevas redes deexpertos. Parece ser que aumenta casi infinitamente elinterés por el medio ambiente hasta formar parte delprograma de todo el mundo.

El Seminario llegó a las siguientes conclusiones:

La UICN debe valorar la nueva realidad mundialy el ritmo al que los cambios se están produciendo.

La UICN debe amoldar su cometido, programa detrabajo y distribución de sus recursos a estascircunstancias.

El papel de la UICN

El mundo y la UICN están en un punto de inflexión.El mundo ha admitido por fin los mensajes de laEstrategia Mundial para la Conservación y Cuidar laTierra. Las fuerzas para la integración de los temas delmedio ambiente y el desarrollo se están consolidandoy harán que a la UICN le sea imposible replegarse y sededique únicamente a los asuntos de conservación dela naturaleza en sentido estricto. Sin embargo una delas aportaciones singulares de la UICN puede ser lademostración de que es precisa la conservación en elprograma de desarrollo.

Cuando el programa es muy amplio y es bienaceptado, empieza a estar claro que los problemas ysus soluciones son muy diferentes a lo largo y anchode la Tierra. El desarrollo sostenible no es un conceptovacío y se entiende de distinta manera según la pers-pectiva particular y la situación local. Sin embargoexisten unos factores comunes y, con el crecimiento de

la concienciación ambiental y el aumento de la inter-dependencia y la interacción, hay una necesidad debuscar un liderazgo internacional en el difícil campodel medio ambiente y el desarrollo. La UICN puedeservir de puente entre el Norte y el Sur, el Este y elOeste, los Gobiernos y las ONGs, y ofrecer ese lideraz-go basado en la ciencia.

Muchos miembros de la UICN obran con arreglo alos postulados de la Agenda 21, pero lo hacen primor-dialmente fuera de la Unión. Necesitan apoyo para susactividades, especialmente para su desarrollo institu-cional. Los mecanismos para investir de autoridadnecesitan ser analizados y obligatorios para compren-der los programas de los donantes.

Las conclusiones para la UICN fueron las siguien-tes:

La UICN debe capitalizar la Estrategia Mundialpara la Conservación y Cuidar la Tierra.

La UICN debe impulsar explícitamente la Agenda21, desarrollar su programa en relación con Cuidarla Tierra y Agenda 21, y prestar más atención a losasuntos más destacados que allí se exponen.

La UICN debe destacar su calidad de Unión, desa-rrollar su función como foro para los miembros conel fin de emprender acciones colectivas y facilitarel acceso de sus ONGs miembros al Gobierno,utilizando el dualismo de sus miembros y sirvien-do de enlace. Está constituida únicamente parajugar un papel de trampolín y para reclutar nuevosmiembros. El establecimiento de alianzas por laUICN está especialmente relacionado con la crea-ción de una organización participada de ONGs.

La UICN puede ser mucho más útil directamentea un amplio número de sus miembros. A la vistade la discusión surgida sobre los estilos de vida yresponsabilidades hacia los problemas mundiales,necesita prestar más atención a la acción en elNorte. También se necesita impulsar el intercam-bio Sur-Sur y la confianza en sí mismo del Sur.

Problemas y enfoques

Solamente se pueden destacar ejemplos de problemasy enfoques. La economía ambiental es un instrumentopara analizar los efectos ambientales de diferentespropuestas de desarrollo y una potente herramientapara razonar los argumentos de la UICN. El comercioes un ejemplo fundamental de una actividad conprofundas consecuencias ambientales, tanto positivascomo negativas. Los efectos ambientales necesitan sercomprendidos por los miembros de la UICN y la


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vertiente ambiental debe ser analizada dentro de losconjuntos nacionales e internacionales.

La ONU ha creado la Comisión para el DesarrolloSostenible (CDS) con el fin de supervisar el seguimien-to de la Agenda 21, con nuevas implicaciones nacio-nales e internacionales. Debido al creciente número departicipantes hay una gran necesidad de cabildeo yesta línea de acción es muy probable que tenga ahoraun mayor impacto que antes. Los conflictos relaciona-dos con el aprovechamiento de los recursos serán másfrecuentes y ello implica la necesidad de mediadores.El sector privado juega un papel cada vez más impor-tante en el medio ambiente y es apremiante la necesi-dad de un diálogo. La necesidad de un enfoquesemejante a una ENC a nivel nacional se está valoran-do en mayor grado desde la CNUMAD.

Las conclusiones para la UICN son las siguientes:

La economía ambiental debe formar parte inte-grante del trabajo de la Unión.

La UICN y sus miembros deben controlar el cum-plimiento de la Agenda 21.

Los aspectos del comercio y el medio ambientedeben incluirse en el Programa de trabajo.

La UICN debe destacar el cabildeo al impulsar loscambios necesarios para alcanzar el desarrollo sos-tenible.

La UICN debe ofrecer un foro para resolver losconflictos.

La UICN debe buscar un programa de colabora-ción con el sector privado.

La UICN debe concentrarse en el desarrolloinstitucional mediante el compromiso activo y lasrelaciones de trabajo con los miembros.

La UICN debe utilizar al máximo su experiencia enENC.

Implicaciones para la organización

Las conclusiones fueron las siguientes:

La UICN debe equiparse para abordar el extensoprograma.

Deben estudiarse los procedimientos y los mediospara la educación interna.

El factor político del Programa y la unidad para lacolaboración con los miembros son fundamenta-les.

La UICN debe conservar su carácter de institucióntécnicamente capacitada y aunque amplíe susconocimientos, no debe perderlos en los temas derecursos naturales.

La UICN debe crear un equilibrio entre el Norte yel Sur en su Secretaría y organismos asesores.

Se necesita un procedimiento de evaluación delcumplimiento de la UICN con el fin de dotarle deuna creciente flexibilidad para modificar los obje-tivos siempre que fuera necesario.


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Anexo 1

Orden del día aprobado por la XIX Sesión de la AsambleaGeneral

Sesión preliminar

LUNES, 17 de ENERO de 1994:10.30 h -16.00 h

1. Sesión informativa sobre la estructura y elprograma de la Asamblea General:

Presentación del tema de la AsambleaGeneral y del programa de seminarios

Información sobre actividades complementa-rias

Presentación del entorno en que nos encontra-mos

Servicios puestos a disposición de laAsamblea General

2. Reglamento Interno de la Asamblea General —Debate

100a Sesión de la Asamblea General

LUNES, 17 de ENERO de 1994: 21.00 h - 23.30 h

Ceremonia de Apertura


MARTES, 18 de ENERO de 1994:9.30 h -12.30 h

1. Aprobación del Orden del Día

2. Aprobación del Reglamento Interno tras los deba-tes celebrados el 17 de Enero de 1994.

3. Nombramiento de los Comités de:

Credenciales

Resoluciones

Finanzas y Auditoría

Programación

4. Intervenciones de los colaboradores en Cuidar laTierra

5. Presentación del Director General Designado

6. Presentación por el Director General de losInformes sobre:

Miembros

Seguimiento de las Resoluciones y Recomen-daciones de la XVIII Sesión de la AsambleaGeneral

Presentación de las Directrices para la Susten-tabilidad Ecológica de la Utilización No Con-suntiva y Consuntiva de Especies Silvestres

Las Actividades de la Unión desde la XVIIISesión de la Asamblea General de la UICN

7. Presentación por el Dr. Leif Christoffersen de lasconclusiones de la revisión independiente delPrograma de la UICN de 1991-1993

8. Presentación por el Tesorero del Informe sobre laContabilidad de la UICN en el Trienio 1991-1993

9. Aprobación de los Informes del Estado de Cuen-tas y de los Interventores del período 1990-1992


MARTES, 18 de ENERO de 1994:14.30 h -17.30 h

1. Trabajo de las Comisiones de la UICN durante1991-1993: Presentaciones de los Presidentes delas Comisiones de:

Ecología

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Educación y Comunicaciones

Derecho Ambiental

Estrategia y Planificación Ambientales

Parques Nacionales y Areas Protegidos

Supervivencia de Especies

2. Presentación del Examen Crítico de las Comisio-nes y de los nuevos mandatos propuestos

3. Primer Informe del Comité de Credenciales

4. Alocución Especial sobre el Desarrollo Sostenibley los Pueblos Indígenas


MIERCOLES, 19 de ENERO de 1994: 9.30 h -12.30 h

1. Introducción del Director General a:

Estrategia a largo plazo de la Unión Mundialpara la Naturaleza

Programa y Presupuestos para el Trienio1994-1996

Las Cuotas de los Miembros para el trienio1995-1997

Proyectos de Resoluciones y Recomendacio-nes distribuidos con arreglo a lo dispuesto enla Norma 13(2) del Reglamento Interno de laAsamblea General

2. Discusión Preliminar sobre la Estrategia a largoplazo

Grupos de discusión oficiosos

MIERCOLES, 19 de ENERO de 1994:14.30 h -17.30 h

Grupos de discusión oficiosos sobre los principalescomponentes de la Estrategia y sobre la Revisión delas Comisiones

Los componentes de la UICN

Los miembros y sus necesidades y servicios

Las comunicaciones de la UICN y la mercado-tecnia de los productos de la Unión

El papel de la Asamblea General, el Consejo y laMesa Directiva

El papel de las Comisiones

La regionalización de la UICN

Las bases financieras de la UICN

Seminarios

JUEVES, 20 de ENERO de 1994 y VIERNES, 21 deENERO de 1994:9.30 h - 12.30 h y 14.30 h -17.30 h

Diez seminarios simultáneos

Reunión técnicaVIERNES, 21 de ENERO de 1994:19.30 h - 21.30 h

Discusión del Programa y del Presupuesto Trienalespropuestos


SABADO, 22 de ENERO de 1994:9.30 h - 12.30 h

1. Segundo Informe del Comité de Credenciales

2. Discusión de la Estrategia a Largo Plazopropuesta

3. Debate sobre la Revisión de las Comisiones

4. Elecciones de:

Presidente

Tesorero

Consejeros Regionales

Presidentes de las Comisiones



1. Proyectos de Resoluciones y Recomendaciones:Debate

2. Resultados de las elecciones


Continuación de los debates sobre los proyectosde Resoluciones y Recomendaciones


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DOMINGO, 23 de ENERO de 1994: 9.30 h - 12.30 h

Simposio sobre la Conservación y el Uso Sosteniblede los Recursos en Argentina

109 Sesión de la Asamblea General

MARTES, 25 de ENERO de 1994:14.30 h - 17.30 h

Aprobación de las Resoluciones y Recomendaciones(continuación)


DOMINGO, 23 de ENERO de 1994:14.30 h - 17.30 h

Simposio sobre la Conservación y el Uso Sosteniblede los Recursos en América del Sur


MARTES, 25 de ENERO de 1994: 9.30 h - 12.30 h

1. Aprobación de las Cuotas de los Miembros parael trienio 1995-1997

2. Aprobación de los Mandatos de las Comisiones

3. Aprobación de las Resoluciones y Recomendacio-nes


MIERCOLES, 26 de ENERO de 1994: 9.30 h - 12.30 h

1. Aprobación de la Estrategia a Largo Plazo

2. Aprobación del Programa y el PresupuestoTrienales

3. Nombramiento de Auditores

4. Concesión del título de Miembro Honorario —Presentación de las recomendaciones del Consejo

5. Patronazgo — Presentación de las recomendacio-nes del Consejo


MIERCOLES, 26 de ENERO de 1994:14.30 h - 17.30 h

Ceremonia de Clausura (incluida la entrega de laMedalla "John C. Phillips")

Anexo 1 93

a

Anexo 2

Lista de Documentos

GA/19/94/1 Orden del Día y Programa Provisiona-les

GA/19/94/2 Informe sobre los Miembros

Addenda 1 Pago de cuotas atrasadas por losmiembros y suspensión o anula-ción de los derechos a los miem-bros morosos

GA/19/94/3 Informe del Director General sobre elseguimiento de las Resoluciones yRecomendaciones de la XVIII Sesiónde la Asamblea General

Addenda 1 Nota del Director General sobrelas Directrices para la Sustenta-bilidad Ecológica de la Utiliza-ción No Consuntiva y Con-suntiva de Especies Silvestres

Addenda 2 Nota del Director General sobrecapturas de aves silvestres parael comercio de animales domés-ticos

GA/19/94/4 Informe del Director General sobre lasactividades de la Unión desde laXVIII Sesión de la Asamblea General

Anexo 1 Informe de la Comisión de Ecología

Anexo 2 Informe de la Comisión de Educa-ción y Comunicaciones

Anexo 3 Informe de la Comisión de DerechoAmbiental

Anexo 4 Informe de la Comisión de Estrate-gia y Planificación Ambientales

Anexo 5 Informe de la Comisión de ParquesNacionales y Áreas Protegidas

Anexo 6 Informe de la Comisión de Supervi-vencia de Especies

Anexo 7 Publicaciones de la UICN durante eltrienio 1991-1993

Anexo 8 Recomendaciones y otros aspectosdel informe del Equipo de Revi-sión Externo del Programa dela UICN de 1991-1993

GA/19/94/5 Finanzas de la UICN en el trienio1991-1993

Anexo 1 Informe de los Auditores correspon-diente al año terminado el 31 deDiciembre de 1990



Sup. Fondo Mundial de Actividades

Durante la Asamblea General, con el título deAddenda 1 al GA/19/94/5, se distribuyó una ver-sión revisada de este documento sin los Anexos.

GA/19/94/6 Revisión de las Comisiones

Sup. Nota del Director General sobreel papel de las Comisiones yotras Redes de Expertos

GA/19/94/7 Mandatos propuestos para lasComisiones de la UICN

Anexo 1 Comisión de Educación y Comuni-caciones (CEC)

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Anexo 2 Comisión de Derecho Ambiental(CDA)

Anexo 3 Comisión de Estrategia y Planifica-ción Ambientales (CEPA)

Anexo 4 Comisión de Parques Nacionales yAreas Protegidas (CPNAP)

Addenda 1 al Anexo 4: Comisión de ParquesNacionales y Areas Protegidas:Enmiendas propuestas al borra-dor del Mandato, 1994-1996(24 de Enero 1994)

Anexo 5 Comisión de Supervivencia deEspecies (CSE)

GA/19/94/8 Una Estrategia para la UICN - UniónMundial para la Naturaleza

GA/19/94/9 El Programa de la UICN para1994-1996

Addenda 1 Conservación de la Antártida

GA/19/94/10 Estimaciones de Ingresos y Gastospara 1994-1996

(Las tablas revisadas I, II y III se presentarondurante la Asamblea General)

GA/19/94/11 Cuotas de los miembros para elperíodo 1995-1997

GA/19/94/12 Elección del Presidente de la UICN

Anexo 1 Curriculum Vitae: Dr. Jay D. Hair

GA/19/94/13 Elección del Tesorero

Anexo 1 Curriculum Vitae: Don D.W. Person

GA/19/ 94/14 Elección de los Consejeros Regio-nales de la UICN

Anexo 1 Informe preparado por el Oficialde Elecciones para la XIXSesión de la Asamblea Generalde la UICN (incluyendo listasde candidatos a ConsejerosRegionales)

Anexo 2 Información de antecedentes sobrelos candidatos a ConsejerosRegionales

Anexo 3 Lista de los Estados por Regiones,según se definen en el párrafo 2del Artículo VI de los Estatutosde la UICN

Addenda 1 y 2 Elección de los ConsejerosRegionales

GA/19/ 94/15 Elección de los Presidentes de lasComisiones de la UICN

Anexo 1 Información biográfica sobre loscandidatos a Presidentes de lasComisiones de la UICN

GA/19/94/16 Nombramiento de Auditores

GA/19/94/17 Proyectos de Resoluciones

Reglamento Interno de la Asamblea General

Estatutos y Reglamento

Documento informativo n° 1: Lista de miembros de losComités de la Asamblea General

Documento informativo n 2: Elección de ConsejerosRegionales y Presidentes de Comisión

Documento informativo n 3: Resultado de las Elec-ciones

Informe del Comité de la Asamblea GeneralGA/19/.94/1: Informe del Comité de Finanzas yAuditoria

Informe del Comité de la Asamblea GeneralGA/19/94/2: Informe del Comité de Programación

Lista provisional de participantes (incluido elpersonal de la UICN)

Anexo 2 95

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Anexo 3

Discurso de Apertura del Presidente de la Unión Mundialpara la Naturaleza, Sir Shridath Ramphal

Conservación y Creación

En nombre de la Unión Mundial para la Naturaleza,agradezco la bienvenida que nos ha ofrecido el gobier-no y el pueblo de la Argentina. Al posibilitar que laUICN celebre la XIX Sesión de su Asamblea Generalaquí en Buenos Aires, Argentina presta un magníficoservicio a nuestra organización que es, por supuesto,una Unión que engloba a unas 800 organizacionesincluyendo 66 países, 103 organismos gubernamenta-les, y 600 ONGs de todo el mundo, líderes en materiaambiental. Nuestro agradecimiento por su invitación,(y por el apoyo a la UICN que ello significa), se reflejaen el entusiasmo con que nuestros Miembros de todoel mundo han respondido. Esta noche, al reunimos eneste Acto de Apertura, somos verdaderamente unacongregación mundial.

Pero la invitación de la Argentina tiene un signifi-cado que va más allá de las cifras, un significado porla causa real que está en el núcleo de la misión de laUICN, y que se encuentra en la expresión oportuna deltema de la Asamblea "Cuidar la Tierra y sus Habitan-tes". Nos hemos reunido en Buenos Aires para estu-diar de qué forma el mundo puede mejorar el cuidadode la Tierra y sus habitantes. Al facilitarnos este análi-sis de cómo hemos de responder a este reto, la contri-bución de la Argentina tiene un inestimable valor. Noes mera cortesía el que comience expresando nuestramás sincera gratitud.

Confieso que siento una especial satisfacción per-sonal por reunimos en Sudamérica. Por algo es miContinente: un Continente que aún tiene que alcalizarmuchas de sus más elevadas ambiciones, pero quebrinda la ilusión del cambio y justifica las expectativasde un meritorio cumplimiento de sus elevadas prome-sas. Esta ceremonia de apertura es de hecho la 100a

Sesión de la Asamblea General de la UICN. Se tratapues de un hito histórico. Que establezcamos estamarca aquí, en Buenos Aires, es un símbolo de nuestra

fe en la colaboración que Sudamérica, y la totalidad deLatinoamérica, pueden prestar a la conservación delos dones vivientes de nuestro Planeta.

Como testimonio de la concienciación de Latinoa-mérica sobre sus responsabilidades, permítanmerecordar el Informe de la Comisión de Latinoaméricay del Caribe sobre desarrollo y medio ambiente: Nues-tropropio Programa. Fue ofrecido como contribución dela región al gran debate mundial que alcanzó sumáxima cota no lejos de aquí, en Río de Janeiro enJunio de 1992. Yo era miembro de aquella Comisión,como anteriormente lo fui de la Comisión Brundtland,y les aseguro que nuestros esfuerzos sacaban la fuerzadel convencimiento regional de que la humanidaddebe optar, de forma solidaria y a nivel mundial, porconseguir un equilibrio entre las prioridades de lospaíses en desarrollo para combatir la pobreza y pro-mover el desarrollo económico, y las prioridadesambientales que afectan al mundo entero. Nuestropropio Programa trataba de nuestras particulares res-ponsabilidades en Latinoamérica y el Caribe, peromostraba claramente una perspectiva del lugar queeste programa ocupaba en el amplio diálogo de todala humanidad, Norte y Sur, Este y Oeste, sobre elcuidado de la Tierra y de todos sus pueblos.

Actualmente, con el abierto apoyo de EnriqueIglesias en el Banco Interamericano de Desarrollo y deGus Speth en el Programa de las Naciones Unidas parael Desarrollo, el trabajo de esta Comisión regional seresume en el contexto de la Cumbre Hemisférica pro-puesta recientemente en la ciudad de México por elVicepresidente de los Estados Unidos, Al Gore, unaCumbre que se celebrará en el transcurso de este añoy a la que asistirán los líderes de toda América paratratar asuntos relacionados con las políticas regionalespara el desarrollo sostenible. El Informe de laComisión, "Nuestro propio Programa", ha hecho unllamamiento para llegar a un convenio de todo elHemisferio, un convenio entre la América del Norte y

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la del Sur, como componente fundamental de unaorganización internacional para el desarrollo sosteni-ble. Un diálogo del 'Nuevo Mundo' sobre desarrollosostenible debe ayudar a alcanzar un convenio paraun verdadero mundo nuevo. Esta noche, esta sesióncentenaria de la Asamblea General de la UICN destacaeste compromiso continental y regional para cuidar laTierra y a sus gentes mediante un desarrollo sosteniblemundial.

Las primeras palabras de Nuestro propio Programafueron una cita de uno de los grandes escritores de esteContinente, de este país, de esta ciudad: Jorge LuisBorges, sacada de su Historia de la Eternidad. Eran éstas:

"El universo requiere la eternidad...Por eso afirman que la conservacióndo este mundo es una perpetua creación y quelos verbos 'conservar' y 'crear' tan enemistados aquí,son sinónimos en el Cielo"

Estas palabras evocadoras y los sentimientos profun-damente penetrantes que reflejan, parece que tienenuna resonancia con el tema de esta Asamblea. ElUniverso necesita sin duda una eternidad; el PlanetaTierra, dentro de él, necesita permanentemente lacapacidad para mantener la vida. La conservacióndebe ser la misión perpetua de la humanidad, si que-remos que se renueve esta capacidad de generación engeneración. Es una misión que debe estar en constantecreación: sostenible no autodestructora, cuidadosa yno descuidado, una misión acorde con nuestras obli-gaciones de guardianes del futuro ya que, en la actua-lidad, tenemos "la Tierra en nuestras manos". Elconversar y el crear, al ser "sinónimos en el cielo", nodeben ser diferentes en la Tierra.

En la realidad, sin embargo, siempre han sidodistintos en la Tierra, aunque nunca tanto como ennuestros días. Aún existe una elevada concienciaciónde la encrucijada que estamos atravesando, de lospeligros que nos acechan, del incumplimiento denuestras obligaciones para con el futuro. Por lo tantoeste momento, en los que corremos hacia un nuevosiglo, es decir hacia un nuevo milenio, puede ser eladecuado para elegir si el Planeta Tierra ha de seguirel camino para una cita con el futuro o si se le ha dedejar que tome el rumbo de un imprevisible caminode destrucción. Es debido a que todos los aquí presen-tes ya hemos descartado tal desastrosa alternativa queestamos reunidos en Buenos Aires. Para la UICN nosirve el "si", sino el "cómo", y no si el Planeta Tierrapuede mirar a la eternidad, sino cómo cuidar la Tierray a sus gentes para que las generaciones que han devenir puedan mirar con confianza a esa eternidad.

La UICN ha contribuido a la evolución de este

concepto, al desarrollo de este sueño. Estoy particular-mente orgulloso de que Cuidar la Tierra: Una estrategiapara el futuro de la vida se publicase siendo yo Presiden-te. Yo pienso que es uno de los documentos básicos delos últimos veinte años. Su mensaje central es que laconservación es la base fundamental de la vida huma-na, el desencadenante del éxito o el fracaso de lapolítica social y económica, el cimiento de una políticaduradera y, el más importante de todos, el cuidado dela Tierra y de sus pueblos. Este enfoque de tenerpresente a la gente es la esencia de la misión de laUICN. Ya que, como la conservación trata de la armo-nía entre la humanidad y la naturaleza, no se puedeignorar, como puse de relieve en Perth, el impactosobre la propia conservación de las condiciones socia-les y económicas de la especie humana. Esta realidadincide directamente en todos nuestros esfuerzos por lanaturaleza. En nuestro cuidado del mundo, de todo elmundo, están incluidos la Tierra y todos sus recursosbiológicos, y muy especialmente sus gentes.

Cuando en Diciembre de 1990 acepté el honor dela Presidencia de la UICN, lo hice con una gran dosisde humildad debido, según confesé, a que el trienioque tenía por delante ofrecía retos de una enormemagnitud a nuestra sociedad humana. En mis obser-vaciones al clausurar la Asamblea en la Sesión Plenariafinal, hice una reflexión particular que querría repetir.Fue la siguiente:

"En adelante", dije, "debemos ser audaces. Si esta-mos seguros de que la comunidad mundial se en-camina al desastre, tenemos la obligación dedecirlo. No podemos limitamos a callar por miedoa ofender a quienes mandan, sean gobiernos uotros establecimientos. Igualmente, si pensamosque una acción positiva para inducir a la gente areducir el tamaño de sus familias es un factor esen-cial de la ética del cuidado para las futuras genera-

que hay quienes están en contra porque sus creen-cias así los obliguan. Si estamos seguros de que elsistema económico mundial funciona mediante laexplotación de una parte de la humanidad por laotra parte, tenemos que denunciarlo, aunque nosea éste el camino de una fácil popularidad. Sicreemos que la humanidad no puede vivir enarmonía con la naturaleza sin alguna redistribu-ción de la gente en todo el mundo, también espreciso decirlo, por muy impopulares que sean susconsecuencias. Tenemos que hacer frente a la lógi-ca de nuestras convicciones y anunciarlas conclaridad y convencimiento. Esto es lo que el mun-do, el profesional y el que cuida seriamente de lagente informada y preocupada, espera de la UICN.

Anexo 3 97

A pesar de todo, tampoco debemos ser arrogantesni ruidosos. La humanidad es diversa culturalmen-te y tenemos mucho que aprender de las tradicio-nes de los pueblos antiguos y de los grupos queactualmente son minorías. Nunca debemos estartan convencidos de nuestras opiniones como parano tener tiempo de analizar con respeto las opinio-nes de los demás.

En el desempeño de mis funciones como vuestroPresidente, me esforzaré en guiarme, entre otros,por estos principios".

He procurado guiarme por estos principios durantemi Presidencia. Pienso que es sumamente importanteque la UICN siga rigiéndose por ellos. En este contextoen que tantos asuntos atraerán su atención, en muchoscasos creciendo con ellos, hago las siguientes reflexio-nes:

Según nos acercamos al siglo XXI, yo imagino quepodemos concordar en que:

A lo largo de los tiempos, nuestra especie humanaha estado desmantelando inconscientemente, desi-gualmente pero con una intensidad creciente, lafábrica que es la superficie de la Tierra, su biosferay la atmósfera que la envuelve.

En este proceso no sólo hemos puesto en peligro laexistencia, sino que hemos comprometido un futu-ro cada vez más problemático e incierto para lasgeneraciones que acaban de nacer y para las quehan de venir.

guardianes del futuro, debe responsabilizarse desus actos y de sus efectos sobre la Tierra.

Con la consciencia de que la especie humana es unaparte de la naturaleza, no ajena a ella, debemosabandonar nuestra arrogancia y adoptar una acti-tud humilde viviendo en armonía y no en lucha conla naturaleza.

A pesar de que se está produciendo un cambio anuestro alrededor, algunos factores siguen inamovi-bles. Solamente tenemos una Tierra. Nuestra cienciapuede hacer aumentar su generosidad y nuestra agri-cultura puede hacer que sus recursos se multipliquen,pero su capacidad para mantener la vida no puedeampliarse indefinidamente. Si la vida en la Tierra tieneque conservarse, deberemos cuidar el planeta y com-partirlo. Es lo mejor que podemos hacer.

Será preciso un juicio histórico posterior para valo-rar el efecto real de la Cumbre de la Tierra, peromuchos asuntos que deberían someterse a esta valora-ción son ya evidentes. 'Río' simbolizará sin duda laépoca en que la humanidad pasó la divisoria donde

era inevitable que se produjesen cambios fundamen-tales en el medio ambiente y en el desarrollo. Bajo laamplia perspectiva de la historia, la principal conclu-sión tiene que ser indudablemente que en Río lahumanidad llegó a un punto de inflexión y empezó,aunque con vacilaciones, la marcha por la superviven-cia. A este respecto, la Cumbre de la Tierra fue un logrohistórico y todo el proceso de la UNCED fue un servi-cio de gran valor.

A pesar de todo, cuando al terminar la CumbreMrs. Brundtland dijo que no habíamos dado ni unpasito ni un salto de gigante, yo la comprendí. Elamplio reconocimiento, por ejemplo, de la importan-cia del desarrollo no es un pasito. El asunto, instadocon bastantes argumentos en Nuestro Futuro Común,de la relación entre medio ambiente y desarrollo, se haconvertido (a pesar de la resistencia inicial) en unapremisa básica del Programa 21. No es una gananciapequeña. Sin embargo no se produjo un salto de gigan-te en Río. Los logros de la UNCED podían haber sidomayores prácticamente en estos aspectos: en la Decla-ración de Río, en las Convenciones sobre el CambioClimático y Biodiversidad y en el Programa 21, en loque respecta a los recursos. A pesar de reconocer elriesgo existente, hubo un fallo a nivel político para daruna respuesta enteramente creíble.

Pero más preocupante que decepcionante es laperspectiva de que muchas de las resistencias queprodujeron estos contratiempos pueden persistir. Lainsistencia, por ejemplo, de unos pocos países produc-tores de petróleo de que no se diera importancia a las"nuevas fuentes renovables de energía" en los docu-mentos finales, demostraron la existencia de peligro-sas alianzas en el mundo contra una vida sostenible.Estas alianzas impusieron finalmente silencio en elproceso de la UNCED sobre aquellos críticos asuntos,como el consumo y la población, que se convirtieronen temas 'intocables' en Río. Hay que romper estesilencio.

En una declaración conjunta y sin precedentes de1992, la Real Sociedad Británica y la Academia Nacio-nal de Ciencias de los Estados Unidos dirigieron unaadvertencia para demostrar lo peligrosos que puedenser los silencios:

"Si las actuales previsiones de crecimiento de lapoblación demuestran que son correctas", decían,"y las pautas de la actividad humana sobre elplaneta permanecen inalterables, la ciencia y latecnología quizas no pueden prevenir ni la degra-dación irreversible del medio ambiente ni lapermanente pobreza de gran parte del mundo".

Nos alegramos de las buenas noticias de la ciencia peroignoramos con estudiadamente cuidado las malas,


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Nuestra generación, como custodios del presente y

incluso cuando proceden de los propios científicos. Yesta advertencia de 1992 no era demasiado diferentede las conclusiones a que se llegaba en Cuidar la Tierraen 1991 en un lenguaje muy acorde con el tema de estaAsamblea:

"El impacto humano sobre la Tierra depende tantodel número de personas como de la cantidad deenergía y otros recursos que cada persona utiliza odesecha... La sustentabilidad no será posible, a noser que las poblaciones humanas y los recursosexijan una estabilización dentro de la capacidad deproducción de la Tierra. Si aplicamos a nuestrasvidas las reglas que queremos aplicar en la gestiónde otras especies, debemos tratar de dejar unmargen de seguridad importante entre nuestroimpacto total y lo que nosotros calculamos que elmedio ambiente de la Tierra puede soportar. Estoes lo más esencial puesto que aunque sepamos queexisten unas limitaciones últimas, no sabemos conexactitud cuando las vamos a alcanzar. Es impor-tante recordar que buscamos no solo la supervi-vencia sino una mejora sostenible de la calidad devida de unos mil millones de personas".

Al pensar en las implicaciones de la universalizaciónde nuestro violento ataque a la naturaleza, estas opor-tunas advertencias de Cuidar la Tierra requieren unaatención especial por parte de esta Asamblea. No cum-pliremos nuestra obligación de cuidar la Tierra y a susgentes a menos que les prestemos atención.

La última previsión de los demógrafos de la ONUsobre la población mundial, actualmente de 5,5 milesde millones de habitantes, estará próxima a los 10 milmillones a mediados del siglo que viene, y seguirácreciendo durante otros cien años, antes de estabilizar-se alrededor de los 11,6 miles de millones. En unaprevisión más alta, las cantidades se elevan a otros doso tres mil millones más antes de llegar al tope.

El desarrollo económico y el crecimiento de la pros-peridad fueron los medios fundamentales para lograrla transición demográfica en los países industrializa-dos actuales. Reducir la pobreza, mejorar la salud y laeducación, elevar el nivel social de las mujeres yampliar sus oportunidades: estas son las condicionesen que las parejas del mundo en desarrollo tratarán dedisminuir el número de hijos, de hijos vivos. El desa-rrollo, especialmente el desarrollo social, es aún laclave para una transición demográfica.

Existe pues un motivo de inquietud en el hecho deque, en esta época, la asistencia al desarrollo debaparalizarse y la cooperación para el desarrollo redu-cirse. Además, la distribución de la asistencia estádesviada e influida en gran medida por consideracio-nes políticas y comerciales más que por las del

desarrollo y las necesidades. Los diez países, por ejem-plo, que albergan las tres cuartas partes de los pobresdel mundo solamente reciben un cuarto de la asisten-cia mundial para el desarrollo. Y sólo aproximada-mente el 6% de la asistencia bilateral de los paísesindustrializados se destina a estos asuntos de lasprioridades humanas, como los cuidados sanitariosprimarios, la educación básica, la potabilización delagua para beber y la nutrición.

La disminución de oportunidades para el desarro-llo, que van más allá de la simple la ayuda, es aún másimperdonable. El proteccionismo es una realidad de lavida económica para los países en desarrollo. A pesarde todo lo que se dice sobre libre comercio y la insis-tencia sobre los países en desarrollo de apertura de susmercados, los Estados Unidos y la Unión Europea, enparticular, han creado una especie de diálogo falsoaislado, en su categoría de falacias comerciales:"acuerdos comerciales formales", "restriccionesvoluntarias a la exportación". Actualmente hay unasegunda generación de estas perversas etiquetas:"comercio gestionado", "negociaciones que conduz-can a resultados", "preferencia europea", "dumpingsocial", "industrias estratégicas". ¿Cómo va a exportarel Tercer Mundo?, ¿cómo va a vender?, ¿cómo va adesarrollarse de forma que estimule la transicióndemográfica? La conclusión de la Ronda de Uruguayno ofrece por sí misma la respuesta.

El tema de los recursos económicos para el desarro-llo esta relacionado especialmente con el cumplimien-to del Programa 21. En la Cumbre de la Tierra, no sefirmó ningún acuerdo sobre "nuevos recursos suple-mentarios". La cuestión de los recursos de los paísesricos, (el 20% de los recursos necesitaban que los pro-pios países pobres aportasen una mayor contribución)fue aplazada, en el mejor de los casos para su análisispor los propios países ricos entre sí, y en el peor, hastael infinito. Se aprobó el Programa 21, pero su puestaen vigor está condicionada a la provisión de recursos.Muchos de estos recursos para el desarrollo se generanen los propios países en desarrollo, pero frecuente-mente, existe un vacío que es cubierto con la ayudaexterna si el desarrollo ha de tener éxito. Los principa-les países industrializados, que han gastado alegre-mente miles de millones de dólares en seguridadmilitar, muchos de ellos con unas dudosas tasas decosto-eficacia, actualmente impiden la posibilidad delgasto de una pequeña cantidad de estas cantidadespara lograr una mayor seguridad mundial a través deldesarrollo.

El logotipo de la UNCED representa a la Tierra "Ennuestras manos". En él se defiende que el desarrollosostenible exige un esfuerzo conjunto de todos loshabitantes de la tierra, una asociación para sobrevivir.

Anexo 3 99

La asociación, por supuesto, no se realiza entre igua-les. Los países en desarrollo y los desarrollados notienen la misma responsabilidad a la hora de equivo-carse y la misma capacidad para hacerlo bien. Aristó-teles nos enseñó hace mucho tiempo que la equidadentre desiguales no exige 'reciprocidad' sino 'propor-cionalidad'. La proporcionalidad puede ser la baseética en que se apoye el papel de los países en desarro-llo y los desarrollados en su asociación de superviven-cia a través del desarrollo sostenible. Y laproporcionalidad exige un significativo esfuerzo delos ricos precisamente en aquellos sectores relaciona-dos con la pobreza y la población.

¿Por qué debemos preocuparnos por una explo-sión de la población? Si fuéramos, como pensamos, lomejor que le ha ocurrido al Planeta, ¿Por qué no sería-mos bienvenidos más de nosotros? La verdaderarazón de nuestra preocupación es la sustentabilidad,de la vida en el Planeta. En términos científicos, sedefine como la 'capacidad productiva' o 'capacidad deproducción' de la Tierra; es nuestro impacto sobre labiosfera debido a que la aprovechamos y la malgasta-mos. Cuando preguntamos si el Planeta Tierra puedemantener el doble de su población humana actual, lacontestación hay que buscarla en el consumo. Si con-tinuamos extrayendo de la naturaleza al ritmo que lohacemos actualmente, si continuamos consumiendoal nivel actual, la duplicación puede que no sea soste-nible. Recordando las palabras de los científicos britá-nicos y americanos: "Si las actuales previsiones decrecimiento de la población se demuestra que son ciertas ylas pautas de la actividad humana en el planeta no cambian,la ciencia y la tecnología son incapaces de prevenir tanto ladegradación irreversible del medio ambiente como laperma-nente pobreza de gran parte del mundo". "Si,... los patro-nes de la actividad humana en el planeta no cambian":hablaban del "consumo".

Los cálculos difieren tanto para el consumo de losricos como para los pobres del mundo. El ecologistabritánico Norman Myers ha escrito: "La media de lafamilia británica está compuesta por dos hijos, aunquesi consideramos el consumo de recursos y los impactosde la contaminación y comparamos el estilo de vidabritánico con la media mundial el temaño "mundialreal" de una familia británica se aproxima más a los15-25 hijos". En la Conferencia de Paul Hoffmann delPNUD en 1993, la Presidenta del Consejo del PuebloMargaret Catley-Carlson, calculaba que "cada hijonacido en el Norte consume a lo largo de su vida 20 a30 veces más recursos y produce 20 a 30 veces másresiduos, año tras año, que su homólogo en los paísesen desarrollo". Haciendo un cálculo a partir del límiteinferior de esta estimación, los 1.200 millones de habi-tantes del Norte pueden equipararse, en cuanto a

consumo, a 24 mil millones de habitantes del mundoen desarrollo. Esto significa que la gente del Norte yaimpone en el Planeta la carga de un siglo de no nacidosdel Sur.

En Río, el silencio sobre el consumo fue el silenciode la culpabilidad, y, más que la culpabilidad, unaempresa desesperada que, si las decisiones estudiadasse retrasan lo suficiente y las soluciones se buscan enotras direcciones, puede que no sea necesario, despuésde todo, cambiar los estilos de vida de los ricos. Peroel silencio no debe cambiar la realidad y la idea de uneterno aplazamiento es desesperada. No es válidosuponer que el cambio de los estilos de vida implicanecesariamente disminuir la calidad de vida. De hechopodría suponer para muchos todo lo contrario.

Las futuras generaciones de las actuales sociedadesindustriales (cuyas grandes ciudades al igual que suspares de todo el mundo son una muestra del estúpidomaterialismo, de la falta de moral y valores fundamen-tales, chicos callejeros, drogadicción, miseria, violen-cia y alienación), pueden estar más preparadas de loque pensamos para cambiar sus estilos de vida eninterés de la supervivencia con una alta calidad devida. El silencio sobre el consumo es un silencio que laespecie humana no puede permitirse.

Sr. Presidente, usted lo resumió todo con unasmemorables palabras que escribió en el mensaje debienvenida que dirigió a la UICN:

"Estamos también convencidos de que ha llegadola hora de poner fin a la controversia entre desarro-llo y conservación aunque solamente una adecua-da proporción de ambos valores puede ofrecer unfuturo estable.

Tanto la pobreza, con sus necesidades imperiosas,como la riqueza, con sus hábitos compulsivos deconsumo, conducen a prácticas y estilos de vidainsostenible, que agotan los recursos naturales yatentan contra nuestra capacidad de futuro".

Esto nos induce a la reflexión. La reflexión que antece-de el cambio y le da forma. Por supuesto, ello debeesperanzarnos, ya que es nuestro don de la inteligen-cia lo que más nos aparta de las demás especies. Lamisma capacidad que ha llevado a la raza humana alas más altas cimas del éxito, le ha permitido adaptarsefrente a las amenazas. Pero si la razón puede llevar alcambio, también éste debe estar guiado por la ética. Ano ser que sea así, no seremos fieles a nosotros mismosni a las generaciones que nos sigan.

Recuerdo la discreta afirmación de Bárbara Ward:"Tenemos que convertirnos en una comunidad ovamos a la muerte". Sin un sentido de identidadhumana por encima de las fidelidades nacionales, sinun reconocimiento de que los demás son compañeros


compatriotas en el planeta, sin una concepción delmundo como una única comunidad humana, sin lavisión de un mundo por encima de fronteras y desoberanías, no es probable evocar la voluntad deactuar juntos para encontrar nuestro camino y salvara nuestra especie humana.

Déjenme terminar donde empecé, reiterando quela UICN puede jugar un papel directivo si se mantienefiel a sí misma, si sigue siendo verdaderamente mun-dial en su esencia, ni del Norte ni del Sur, del Este odel Oeste, sino consciente de todos ellos, insistiendofirmemente en que todos los gobiernos y todos lospueblos se unan con una verdadera camaradería porla supervivencia. Debemos dedicarnos a hacer algomás que tratar de arreglar los síntomas, dedicamos aabordar problemas con imaginación y a resolverlos,

siempre conscientes de la armonía entre conservacióny creatividad. El gran naturalista americano HenryDavid Thoreau escribió en una ocasión:

"Hasta que no estemos perdidos, o dicho de otromodo, hasta que no hayamos perdido el mundo,no empezaremos a encontrarnos a nosotros mis-mos y a darnos cuenta de donde estamos y de lainfinita magnitud de nuestras relaciones."

Ya es hora de encontrarnos a nosotros mismos y dar-nos cuenta de dónde estamos y la infinita extensión denuestras relaciones.

Esta XIX Asamblea General de la Unión Mundialpara la Naturaleza puede ayudar a la Unión y almundo a conseguirlo.

Anexo 3 101

Anexo 4

Discurso de Apertura del Excelentísimo Señor Presidentede la República de Bolivia, Lic. Gonzalo Sánchez de Lozada

Hace unas semanas recibí la invitación del Dr. MartinHoldgate, Director General de la UICN, para queBolivia se adhiera como país miembro a esta impor-tante institución.

Quiero agradecer esa invitación y entregar ahora,personalmente, nuestra aceptación para ser parte delesfuerzo de esta gran Unión, que busca proteger elfuturo de la Humanidad, conservando la naturaleza.

Bolivia está entre los países más pobres del planetay obviamente, somos tan pobres que no podemosesperar la ayuda de los ricos. Tenemos que tomarmedidas ahora porque estamos conscientes de quenuestra pobreza está muy relacionada con la destruc-ción y la degradación del medio ambiente y de recur-sos naturales, como el agua, el suelo y el aire, que tienelugar en nuestro país.

También, nos dimos cuenta que la Naturaleza y eldestino nos dieron un don de Dios: somos un país enLos Andes, parte de la Amazonia y del sistema de LaPlata, donde hay muchos ecosistemas, que son unfideicomiso que nos ha dado el Creador y que tenemosque cuidar para el futuro de nuestros hijos y de loshijos de la Humanidad.

Con esta conciencia encaramos una nueva organi-zación del Estado Boliviano: de diecisiete ministeriosy de ocho instituciones con rango ministerial queteníamos, hemos reducido el Estado a diez ministeriosy convertimos el Ministerio de Planeamiento y Coor-dinación en el Ministerio de Desarrollo Sostenible yMedio Ambiente, al que le hemos dado la mayorimportancia. Transformamos, también, el Consejo deDesarrollo Económico, que busca el desarrollo parasalir de la pobreza, en el Consejo de Desarrollo Soste-nible.

Nos dimos cuenta que, con los pocos recursos quetenemos, es imposible alcanzar el desarrollo sino tene-mos ciertas condiciones:

Estabilidad económica, la que con gran esfuerzo ycon mucho sacrificio hemos logrado, superando la

hiperinflación que empobrecía a nuestro pueblo. Estoera necesario pero aún no es suficiente.

Necesitamos crecimiento, inversión y desarrolloporque nuestra gente requiere empleo y trabajo. Nohay únicamente una necesidad de sobrevivencia, sinotambién una necesidad de dignidad.

Pero, todo esto es inalcanzable sin educación y sinsalud y con los pocos recursos que tenemos no lopodemos lograr sin la participación popular. Necesi-tamos la participación popular para recuperar esaarmonía que existía entre nuestros pueblos originariosy la naturaleza, lo que se logra mediante la participa-ción del mismo pueblo.

No hay Estado, no hay ayuda, no hay organizaciónque pueda dar la conciencia y crear las condicionespara sanar las heridas que ha sufrido la naturaleza, sino está todo el pueblo consciente y participando en laprotección del medio ambiente y en el desarrollosostenible.

Estamos recuperando técnicas de los Incas, losAymaras y los Guaraníes que se habían perdido y queson la mayoría de nuestra población. Las estamosrecuperando y enseñando y también aprendiendo dela misma gente de nuestro pueblo, que se cuestiona ladinámica del desarrollo que vino de afuera y recuperaune dinámica realmente transparente y respetuosa delaire, del viento, del agua, de su pureza y, ante todo, dela tierra y de su fertilidad.

Creemos que en nuestro país no vamos a poderhacer milagros, pero todos sabemos que un viaje demil kilómetros requiere de un primer paso. Pensamosque nuestro actuar, nuestro esfuerzo y nuestravoluntad puede ser un ejemplo, porque creemos queposiblemente la gente escuche este ejemplo, mire elejemplo, como no mira el reclamo. Pensamos que novamos a tener tiempo para recibir la ayuda de otrospaíses, porque la caridad, llega tarde, mal y nunca.

La única forma de salvar nuestro planeta es que lohagan los pobres, porque los ricos tienen demasiado

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tiempo para preocuparse del futuro y nosotros esta-mos viviendo el futuro que ya está aquí y no nosagrada lo que está pasando con nuestro planeta, connuestra población y nuestra pobreza.

Por eso me siento honrado de poder entregar estacarta en nombre del pueblo de Bolivia, un pueblo que

está haciendo mucho y a la vez poco, pero que estáesforzándose intensamente para acercarse a laNaturaleza, para conservarla y cambiar el destino denuestros hijos y de los hijos de nuestros hijos.

Muchas gracias.

Anexo 4 103

Anexo 5

Discurso de Apertura del Excelentísimo Señor Presidentede la República de Argentina, Dr Carlos Saúl Menem

Ante todo quiero hacer públicos el agradecimiento yel enorme orgullo que siento como argentino, de queeste congreso haya constituido su sede ennuestro país.

Pues la ecología no es tan solo una de las cuestionesde interés mundial, es la cuestión central que debeatender la Humanidad. No por casualidad el lema deeste evento es "Cuidar la Tierra y sus Habitantes".

El sujeto y destinatario de esta verdadera cruzadaambiental es el hombre. No como entidad abstracta,sino como realidad concreta e histórica. Por eso habla-mos de ambiente humano, como medio cotidiano dela gente y su calidad de vida y como compromiso hacialas futuras generaciones.

De este desafío del presente depende la perpetua-ción de las especies en el tiempo, de nuestra propiaespecie y su civilización. Por eso, semejante cruzadano puede ser obra de un solo país o de una asociaciónparcial de países. Requiere pensarnos como aldeaglobal, integrada.

Hace ya más de veinte años, el General Perón supoadvertir las señales que hoy nos convocan, cuandodecía lo siguiente: "La Humanidad debe ponerse depie en defensa de sí misma".

La universalidad del problema ambiental no nospermite ninguna transferencia de responsabilidades.

En la República Argentina la ecología ha sido y esuna prioridad absoluta de mi gobierno manifestada através de muchas y diversas acciones.

Empezando por la creación de la Secretaría deRecursos Naturales y Ambiente Humano, con funcio-nes y alcances sin precendentes en el país y condependencia directa de la Presidencia de la Nación.

Hemos firmado el pacto federal ambiental, estable-ciendo el punto de concertación de las políticas ecoló-gicas nacionales y provinciales.

En febrero de 1992 suscribimos la "Declaración deCanela" junto a las naciones hermanas del Cono Sur.

Estamos impulsando una legislación integral, que

permita consagrar las políticas con la fuerza que lesotorga la ley.

Complementariamente y para darle categoríaconstitucional a la prioridad ecológica, tambiénhemos habilitado la discusión a través de la reformade la Constitución Nacional.

Hermanas y hermanos, esta voluntad Argentinarequiere una visión de largo alcance, que definimoscomo universalismo. Y nos compromete a trabajar enel marco de nuestra realidad nacional, como compo-nente de lo universal.

Convocándonos, también, a pensarnos comoregión. En nuestro continente se encuentra la mayordiversidad biológica del planeta. La Cuenca Amazó-nica, la Ríoplatense, el Macizo Andino, la proyecciónAntártica, el Atlántico y el Pacífico, son comunesdenominadores que nos plantean la necesidad de con-jugar políticas y esfuerzos.

Por estas cuestiones, entre otras, es que venimosconstruyendo el camino hacia la integración regional,así lo atestigua el diálogo que hoy hemos tenido losseis presidentes del Cono Sur del continente. Y loratifica nuestro activo protagonismo en el Mercosur,que ya viene perfilando su capítulo verde.

En este año 1994 estamos dispuestos a impulsarcon todas nuestras fuerzas las acciones que vengoseñalando. Y para comenzar el año trabajando, tengola satisfacción de anunciarle a esta Asamblea queestamos creando la Reserva Natural "El Leoncito" enla presente semana. Un área protegida de setenta milhectáreas que alberga diversos ecosistemas en laprovincia de San Juan y que pasa al dominio de laadministración de parques nacionales.

Hermanas y hermanos, nuestra presencia activa enla "Eco 92" reafirmó ante la comunidad internacionalnuestra postura a favor de la vida.

Consecuentemente, en este debate renovado hoyestán en discusión algo más que las políticas naciona-les y globales del ambiente. También urge poner en el

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centro de la escena la imprescindible sustentabilidadque requiere el desarrollo armónico de nuestra civili-zación.

Cuando nos tocó ocupar el estrado en la cumbre deRío hicimos la siguiente reflexión:

"Tanto la pobreza con sus necesidades imperiosas,como la riqueza con sus hábitos compulsivos deconsumo, conducen a prácticas y estilos de vidainsustentables, que agotan los recursos naturales yatenían contra nuestra capacidad de futuro".

El mundo entero comienza ya a pensar en el desarrollosustentable—sustentabilidad ecológica, sustentabili-dad social, sustentabilidad económica, sustentabili-dad política y sustentabilidad cultural. En síntesis, unanueva convivencia del hombre con la Naturaleza yuna nueva convivencia de los hombres entre sí. Yo séque esta reunión es una de las oportunidades para irgenerando la idea de un nuevo modelo de civilizaciónque guarde la armonía del planeta.

Hermanas y hermanos del movimiento ambiental,quiero felicitar desde el corazón a todos los integrantesde esta Asamblea y darles la bienvenida a los repre-sentantes extranjeros.

He preferido ser breve, enunciando simplementealgunos conceptos. Porque más que a hablar, vine aeste foro a escuchar y aprender. A tratar de encontrar,junto a Ustedes, nuevos caminos que nos permitan unmundo no agresivo consigo mismo. Un mundo quelogre, en el campo ambiental, la misma cooperación yla misma integración que hoy viven las Naciones en elplano político y comercial.

Poco a poco, la era de las guerras ha quedado atrás.Nos merecemos entonces, dejar atrás las guerras con-tra la naturaleza, que también son guerras contranosotros mismos.

Y sé que encuentros como éste son los que nosllevan por ese camino de pacificación con inteligencia.

Muchas gracias. Los abrazo en mi corazón.

Anexo 5 105

Anexo 6

Discurso de la Directora Ejecutiva del Programa de lasNaciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Sra.Elizabeth Dowdeswell, leído por el Profesor Reuben Olembo

Verdaderamente habría sido para mí un gran honor elhaber podido asistir hoy a las deliberaciones de laAsamblea General de Buenos Aires. Sin embargo otroscompromisos de gran importancia me han impedidohacerlo. No obstante, esto no cambia mi sentido deayuda y camaradería hacia el trabajo de Uds. Seguirécon todo interés la marcha de sus deliberaciones yespero sus decisiones acerca del programa de la UICNpara los tres próximos años.

Permítanme que empiece deseándoles un feliz añonuevo. El comienzo de cada nuevo año es la época enque uno hace balance de sus éxitos y fracasos duranteel año que ha terminado, se reafirma en sus compro-misos y analiza las nuevas perspectivas de cara alfuturo. Deseo a todos Uds. lo mejor en sus deliberacio-nes.

En muchos aspectos, 1994 será un período de tran-sición de la UICN. El Dr. Martín Holdgate abandonarásu cargo de Director General después de años deservicios distinguidos. La administración de la UICNdurante el mandato del Dr. Holdgate coincidió con unperíodo de gran cambio en la época posterior a laUNCED, cuando la organización trataba de conseguirno sólo mantener su posición privilegiada, sino tam-bién de definir su nicho en el movimiento mundialpara el medio ambiente. Nosotros en el PNUMA,valoramos en gran medida su papel al haber dado unanueva orientación a la UICN en el período posterior ala UNCED. Le felicitamos, señor, y pensamos conti-nuar la colaboración con la UICN, —una colaboraciónque usted alimentó muy asiduamente—, conjunta-mente con su distinguido sucesor.

La era después de la UNCED ha sido un períodode transición para nuestras organizaciones, en quevolvimos a valorar nuestras fortalezas y nuestrasdebilidades, analizamos nuestras estructuras y res-ponsabilidades para ver si podíamos demostrar queteníamos energías para los retos y oportunidades quela Cumbre de Río había puesto sobre la mesa.

En el PNUMA nos preguntábamos que, aunque enel período de 20 años transcurrido desde la Conferen-cia de Estocolmo hasta la Cumbre de Río habíamosjugado un impresionante papel creando una concien-ciación ambiental e integrando las preocupacionesambientales y las de desarrollo, si ibamos a colaboraren el cumplimiento del Programa 21, ¿sabíamos clara-mente cuáles eran las medidas prioritarias y, más aún,los recursos necesarios para obtener resultados?

Sé que las preguntas de la UICN no son diferentes.Udes. se enfrentaron principalmente al desafío demantener su singular identidad y la tarea de establecerlos lazos entre la población y la naturaleza, a lo quetambién se adhiere Cuidar la Tierra. Por otro lado,Udes. tienen que ver la forma de encajar sus activida-des actuales y nuevas con las prioridades de sus aso-ciados y las de los Gobiernos nacionales, y adaptarlasal espíritu de las decisiones de la UNCED.

La forma en que Udes. han emprendido su trabajotiene una estrecha similitud con la forma en que noso-tros estamos volviendo a definir nuestros objetivos.

Uds. están en el proceso de describir su misión, queestablece lo siguiente:

"La misión de la UICN consiste en influir y guiar alas sociedades de todo el mundo a conservar laintegridad, productividad y diversidad de la natu-raleza y aprovechar los recursos naturales adecua-damente y de forma sostenible."

La misión que nosotros proponemos dice lo que sigue(y cito textualmente): "Ofrecer una dirección y fomen-tar la cooperación en el cuidado del medio ambiente,inspirando, informando y capacitando a las nacionesy a la gente para mejorar su calidad de vida sin com-prometer lo que pertenece a las generaciones futuras."

Al distinguido público no le habrán pasado desa-percibidas las dos palabras clave de nuestra misión:"cooperación" y "cuidado" del medio ambiente. ¿No

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es una prueba de nuestro deseo de continuar estre-chando nuestras relaciones con la UICN?.

Uds. han basado la fuerza de la UICN en ser unacomunidad organizada como una red mundial deconocimientos de las ciencias de la conservación, en susistema singular de Comisiones y en su base "híbrida"de miembros. Uds. pretenden hacer una UICN apoya-da en una misión, una organización dirigida por suscomponentes. También han comprendido que en suesfuerzo para cumplir los principios y las actuacionesprioritarias de Cuidar la Tierra, necesitarán la colabora-ción de sus asociados de una forma más intensa ysistemática.

En el PNUMA hemos llegado a una conclusiónsemejante. Hemos establecido que nuestras priorida-des de actuación son el "desarrollo de la capacidadnecesaria", "buscar soluciones a los problemasambientales" y "sentir el medio ambiente". Hemosseguido los resultados del "Método de Gestión deresultados" para que el personal y los programas delPNUMA se concentren en lograr resultados acordescon el mandato y las posibilidades de la organización.También hemos comprendido la urgente necesidad deestablecer colaboraciones para llevar adelante nues-tros programas.

El aspecto que yo querría exponer en mi interven-ción de hoy es que tenemos que transformarnos parahacer frente a los retos de la nueva situación.

Los objetivos y programas de nuestras organiza-ciones nos permiten hacer una valiosa aportación alcumplimiento del Programa 21 y Cuidar la Tierra.Nuestras fuerzas específicas se complementan. Cadauna tiene ventajas diferentes que pueden conducir alcumplimiento del Programa 21 y Cuidar la Tierra. Exis-ten varios puntos comunes en nuestros programas:gestión de biomas, realización de biodiversidad ytratados relacionados. También tenemos en nuestrosprogramas otros puntos en común para integrar lostemas de planificación política, medios analíticos,instituciones y legislación. Estás áreas necesitaránpotenciarse en lo sucesivo.

Sr. Presidente, el Programa 21 y Cuidar la Tierra sontotalmente compatibles y complementarios. Si el Pro-grama 21 es una articulación completa y exhaustiva delas medidas que tienen que tomar los GobiernosNacionales y demás organizaciones para promover eldesarrollo sostenible, Cuidar la Tierra presenta unaperspectiva integral de las conexiones entre medioambiente y desarrollo, proporcionando una estructuraconceptual y filosófica para su integración. Cuidar laTierra sienta unos principios ampliamente aceptadosen la Estrategia Mundial para la Conservación,llevando la conservación de los recursos naturales y labiodiversidad a que tengan en cuenta aspectos

económicos, socio-culturales, de gestión ética y deadministración.

Uds. tienen que reconocer que el Programa 21 yCuidar la Tierra abordan los mismos temas generalesde una forma un tanto diferente, desde una perspecti-va distinta y otro nivel de detalle. El informe del grupode trabajo conjunto del PNUMA, UICN y WWF, sobreel Seguimiento de Cuidar la Tierra establece lo siguien-te:

"Empieza a estar claro que el perseguir un desarro-llo sostenible es una tarea complicada que ningunarespuesta o convención marco sera suficiente (Hay,en efecto, un sitio legítimo para la variedad). Cadaetapa que conduce a un nivel más alto de detalle yde especialización descubre miles de soluciones,programas, instrumentos legales y sistemas deapoyo que pueden llevar a conseguirlo y que hayque tener en cuenta."

Nosotros estamos completamente de acuerdo con estepunto de vista. Reiteramos nuestra intención de seguircolaborando con Uds. en el cumplimiento de Cuidar laTierra y la Estrategia Mundial para la Conservación,como contamos con Uds. en las áreas que afectan alPNUMA en el cumplimiento del Programa 21. Laforma en que cada uno de los socios participará en elseguimiento se determinará por el lugar y la prioridadque estos documentos ocupen en cada uno de losprogramas completos y, por ultimo sin menoscabo,por sus compromisos económicos.

El PNUMA y la UICN cooperan actualmente envarios campos. La Estrategia Mundial para la Conser-vación, la Conservación de los Recursos Biológicospara un Desarrollo Sostenible y Cuidar la Tierra son elresultado de los esfuerzos desarrollados por nuestrasorganizaciones junto con el WWF.

La Estrategia Mundial para la Conservación definelos objetivos de conservación como el mantenimientode los procesos ecológicos esenciales y los sistemasque sostienen la vida, la protección de la diversidadgenética y la utilización sostenible de las especies yecosistemas. La Estrategia Mundial para la Conserva-ción abre un nuevo capítulo de la Planificación de laConservación. En ella aparece por primera vez el con-cepto de Estrategias Nacionales para la Conservación.La UICN necesita compartir con sus asociados suexperiencia mundial única de preparación de Estrate-gias Nacionales para la Conservación.

Otro importante hito en el área de la preocupaciónambiental es la Carta Mundial de la Naturaleza quefue aprobada por la Asamblea General de las NacionesUnidas en 1982. El cuarto Principio General de estaCarta posiblemente explica mejor este delicado y com-plejo equilibrio esencial para la conservación de lo que

Anexo 6 107

nos queda del hogar-tesoro biológico del Planeta. Elprincipio proclama que los "ecosistemas y organis-mos, junto con los recursos terrestres, marinos yatmosféricos que utiliza el hombre, se gestionaránpara conseguir y mantener la productividad óptimasostenible, aunque de forma que no hagamos peligrarla integridad de otros ecosistemas o especies con losque conviven."

Otro logro destacado de nuestra cooperación es lapreparación de la Estrategia Mundial para la Biodiver-sidad, en colaboración con el Instituto de RecursosMundiales. Más recientemente, el PNUMA y la UICNhan participado junto al WWF y el Banco Mundial enla elaboración de la Estrategia Mundial para la Diver-sidad Biológica Marina. También hemos colaboradoen la redacción del Informe Mundial sobre la Biodiver-sidad, el primer informe completo del estado de losrecursos biológicos de la Tierra.

Les agradará saber que, como una medida de nues-tro permanente apoyo al cumplimiento de Cuidar laTierra, hemos apoyado el programa de diez seminariosde la UICN para esta Asamblea General para procedera un análisis profundo de algunos de los problemasclave surgidos con motivo de Cuidar la Tierra y elPrograma 21.

Entiendo que los seminarios son una característicabien concebida y altamente valorada de las AsambleasGenerales de la UICN. Permiten que los delegados, losmiembros de las comisiones y los asistentes invitadosparticipen en las discusiones sobre aspectos del traba-jo de la Unión, aporten sus propias experiencias y se

beneficien de las de los demás. Los temas de estosseminarios tratarán una amplia diversidad de asuntosambientales. Desde el análisis de la frontera que sepa-ra ética y ley, a definir el desarrollo sostenible, estudiarlos medios para cumplir la Estrategia y la Convenciónde la Biodiversidad, los seminarios también discutiránla forma de cambiar las actitudes y costumbres perso-nales, así como las políticas nacionales formuladaspara conseguir una intervención más directa de lapoblación.

Considero que estos seminarios son muy impor-tantes. Es la primera ocasión que tiene la familia de laUICN para estudiar las implicaciones de todo lo quese ha discutido en la UNCED de Río. De hecho será laprimera vez que la Asamblea General se reunirá des-pués de la presentación de Cuidar la Tierra.

Las decisiones de la Cumbre de Río nos ofrecenretos y oportunidades, oportunidades para alcanzarun puesto destacado para conseguir un desarrollosostenible. Tenemos un edificio que se ha de construirsobre tres pilares: principios de actuación simboliza-dos en Cuidar la Tierra, de medidas prioritarias refleja-das en el Programa 21 y medios prácticos para podertomar unas decisiones acertadas y eficaces, simboliza-dos por nuestras fuerzas mutuas y complementarias.Sólo tenemos que empezar a construir sobre estospilares en un espíritu de colaboración y confianzamutua.

Me gustaría una vez más, desearles todo lo mejoren sus debates.


Anexo 7

Discurso del Director General del WWF Internacional,Dr. Claude Martin

Aprecio grandemente la oportunidad de dirigirlesunas palabras, como representante de las tres organi-zaciones asociadas en Cuidar la Tierra y como DirectorGeneral del WWF Internacional.

Esta Asamblea General es la primera que se celebradespués de la presentación de Cuidar la Tierra y de laUNCED, acontecimientos que legaron al mundo útilesprogramas, y al mismo tiempo un mar de dudas sobreel compromiso para el necesario cambio. Cuando lascrisis de distintas partes de Africa, Bosnia y el Este deEuropa y la recesión de muchos países ocupan elpensamiento de la gente y la atención de los líderespolíticos, es de vital importancia mantener el ímpetu.

En estos tiempos de riesgos prevalece la idea deque los desarrollos sociales y económicos no estánrelacionados con la base de los recursos y de las con-sideraciones ambientales. Es de la máxima importan-ciaque los Gobiernos se comprometan a integrar lasustentabilidad en las tomas de decisión socio-econó-micas mediante el Programa 21, y que se conviertanpronto en un hecho las Convenciones de DiversidadBiológica y del Cambio Climático, y es inaceptable queen algunos casos los compromisos se hayan reducidoa reclasificar la ayuda al desarrollo existente, sinaumentar las asignaciones.

La conclusión de la Ronda Uruguay encabezó lasnoticias en Diciembre pasado. Apenas se ha escritoacerca del fracaso de las negociaciones del GATT paracrear un Comité de Medio Ambiente en la nueva ypoderosa Organización Mundial del Comercio. Estefallo sirve de lamentable comentario sobre el compro-miso de la comunidad internacional para cumplir losAcuerdos de Río y en abril se firmó un manifiesto detodo el movimiento ambiental para rectificar la situa-ción antes de la Ronda.

El proceso preparatorio de la UNCED se hizo ecode Cuidar la Tierra para indicar al mundo qué hay quehacer para lograr un desarrollo sostenible en el sentidode "mejorar la calidad de vida humana aunque dentro

de la capacidad productiva de los ecosistemas quemantienen la vida". Pero quizás, la definición moder-na y práctica de "Desarrollo Sostenible" de Cuidar laTierra fue publicada demasiado tarde como paratransformarse en "el" fundamento oficial y aceptadopara el proceso de la UNCED, un proceso que perma-neció largo tiempo anclado en la anterior definición dela Comisión Brundtland, con sus lógicas limitaciones.

Por otro lado, es alentador que tanto el ParlamentoEuropeo como la Asamblea Conjunta de los Estadosde la CEE-ACP, hayan aprobado ya la definición dedesarrollo sostenible que da Cuidar la Tierra, comodirectriz de su política básica. El Presidente de laComisión Europea, Jacques Delors, también ha reco-nocido que "el actual modelo de desarrollo está ago-tado" y que es necesario integrar los factores socialesy ecológicos en la planificación económica. Por ahorase quedan en declaraciones de intenciones.

Poca gente se ha dado cuenta de que la conserva-ción no es un problema técnico sino social. Las socie-dades del mundo están olvidando sus raíces éticas yculturales, sustituyéndolas rápidamente por ambicio-nes de consumo, y finalmente cambiando sus estilosde vida. La conservación puede convertirse, sin em-bargo, y llegar a considerarse un asunto de la gente,como señalaba Cuidar la Tierra, y dejar de ser unaresponsabilidad de los expertos. Su trabajo, nuestrotrabajo, es dejar claro que los problemas de conserva-ción son un problema social, permitir que la genteparticipe en la búsqueda de soluciones y hacer que laconservación esté más en relación con aquellos quecausan los problemas y con aquellos que sufren acausa de ellos.

Por tanto, las recomendaciones de Cuidar la Tierrason todavía demasiado actuales y vigentes, aunque elmensaje fundamental, especialmente en lo que serefiere a sus soluciones éticas y su definición de desa-rrollo sostenible, necesitan una enérgica confirmación.

Partiendo de una análisis de Cuidar la Tierra, la

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familia del WWF ha iniciado una revisión de las prio-ridades de su propio programa y ha definido las áreasen que la organización puede aportar la máxima con-tribución a la conservación del mundo entero. Lasprioridades mundiales de WWF para el año 2.000tienen que traducirse ahora en programas concretos anivel nacional e internacional. Nos dedicaremospreferentemente al trabajo político de impulsar losprincipios de sustentabilidad, y a presionar para quese integren en los análisis socio-económicos y de tomade decisiones. También daremos una destacada prefe-rencia a promover la aplicación práctica de las Con-venciones de la Diversidad Biológica y del CambioClimático.

La contabilidad nacional es uno de los campos másimportantes donde se necesita incluir el valor de lanaturaleza y de los recursos naturales. Desde la publi-cación de Cuidar la Tierra se ha hablado y escritomucho sobre la capacidad productiva. Es evidente quefalta mucho trabajo por hacer para definir con preci-sión lo que esto significa y para desarrollar métodosde evaluación. Aunque este trabajo es esencial, piensoque no podemos permitirnos esperar a sus resultados.Está tan claro como el cristal que la capacidad de latierra ya está siendo sobrepasada en muchas zonasdebido a un consumo excesivo y derrochador. El retoal que nos enfrentamos todos nosotros es el de reducirel consumo ahora, antes de que la ciencia y las meto-dologías se perfeccionen más. Por otra parte, las futu-ras generaciones descubrirán que nuestros esfuerzoshan sido trágicamente teóricos.

La UICN ha desarrollado un Plan estratégico parala Unión que considera Cuidar la Tierra como la estra-tegia mundial básica. Este plan destaca a la UICN entanto que Unión, y la función de su Secretaría como

motora e impulsora de las Convenciones y de susmiembros. Valoro sumamente este aspecto de laUICN, pero también parece que esta Asamblea Gene-ral no se puede permitir la vuelta a "los negocios comode costumbre". Se deben discutir los asuntos queCuidar la Tierra y la UNCED han suscitado y rendircuentas a la comunidad mundial de lo que está o de loque no está ocurriendo. En efecto, la Asamblea Gene-ral debe hacer funcionar el mecanismo de control pre-visto en Cuidar la Tierra, recordando al mundo laprofunda, continuada y creciente necesidad de esta-blecer una estrecha relación de las naciones pobres, yde las ricas, con la conservación.

El programa de Seminarios ha sido preparado parapermitir a los miembros de la UICN que discutan losprincipales asuntos planteados por Cuidar la Tierra yel Programa 21. Personalmente, deseo que sus resulta-dos puedan considerarse un serio cumplimiento deestos programas y un medio práctico para crear todaslas asociaciones necesarias para que las sociedades delmundo se orienten tras las huellas del desarrolloambientalmente racional.

Un punto fuerte de Cuidar la Tierra es que planteaobjetivos para su cumplimiento. Ninguna organiza-ción o gobierno, ni algún organismo internacionalpueden alcanzar estos objetivos sin ayuda. La asocia-ción de la UICN, el PNUMA y el WWF debe, por lotanto, proseguir dentro del marco posterior al UNCEDcon objetivos orientados a la acción. Nunca ha sido tancrucial la necesidad de coordinar los esfuerzos y deasociarse. Trabajando estrechamente unidos para con-seguir los objetivos de Cuidar la Tierra, los miembrosde la UICN aún pueden triunfar en donde, hastaahora, han fracasado los esfuerzos conjuntos de lossignatarios de Río.


Anexo 8

Presentación del Dr. Leif E. Christoff ersen sobre lasConclusiones y Recomendaciones del Equipo de Revisiónexterno del Programa de la UICN de 1991-93

Al comenzar su trabajo, la revision externa tomó notade las tres vertientes de la UICN: su sólida orientacióncientífica, su peculiar estructura de miembros y sudestacado interés por vincular la conservación de lanaturaleza a la gente y a sus necesidades y aspiracio-nes de desarrollo. Gran parte del trabajo de nuestroequipo está basado en nuestro convencimiento de lagran importancia que esto tiene para el futuro de laUICN.

Terminamos con la redacción de un informe final.De hecho disponíamos de dos versiones. Antes de estareunión recibieron Uds. copia de una breve nota titu-lada Recomendaciones y Otros Aspectos del Informe delequipo de revisión externo del Programa de la UICN de1991-1993 (GA/19/94/4 Anexo 8). El informe com-pleto está disponible solo en inglés.

Los cinco miembros del equipo de revisión externoprocedían de muy distintas formaciones y trabajaronintensamente durante tres semanas. El equipo estabacompuesto por María Beebe, asesora jefe del Programaen la Oficina de Medio Ambiente y Recursos Naturalesdel USAID, Julia van der Biek del ETC de Holanda,Mersie Ejigu que durante muchos años ocupó el pues-to de Ministro de Planificación del Gobierno deEtiopía, Moussa Seck, de la ENDA, ONG internacionalcon sede en Senegal y yo, consultor noruego con expe-riencia en el Banco Mundial.

El equipo se dividió en dos grupos que visitaronpor separado el Nepal y Laos, y Uganda, Kenya,Tanzania y Zimbabwe. Celebramos breves reunionescon la administración y el personal de la UICN quepusieron a nuestra disposición copias de muchasevaluaciones y de informes sobre la labor realizada.Tuvimos las puertas abiertas para consultar los archi-vos y los expedientes. En todos los lados donde desa-rrollamos nuestro trabajo, tuvimos el placer deencontrar un destacado afán por ayudarnos, tantoentre el personal de la Sede central, de las OficinasRegionales y Nacionales, como entre los que estaban

a carga de tareas en el terreno, abiertos y sinceros enlas respuestas a nuestras muchas preguntas e investi-gaciones. Por ello estamos muy agradecidos, especial-mente al Dr. Martin Holdgate, y al Sr. Per Rydén, quenos organizó las visitas de los distintos países y nosayudó en nuestro trabajo con gran eficacia.

Dentro de las limitaciones de tiempo, hemos inten-tado obtener un conocimiento completo de la UICN yde su programa para 1991-1993, pero al mismo tiempoéramos muy conscientes de que teníamos que serselectivos en nuestra cobertura y en nuestro informefinal. Realmente no podíamos cubrir las 71 actividadesde este programa trienal. Aunque teníamos que serselectivos, queríamos serlo de forma que consiguiéra-mos tener una perspectiva suficientemente amplia quenos sirviera de base para amplias conclusiones y reco-mendaciones institucionales.

En el informe completo hemos hecho unos comen-tarios sobre la UICN en un contexto mundial, sobrevarios aspectos diferentes de algunos de sus progra-mas regionales y nacionales, sobre los programas sec-toriales como los de Humedales o el Forestal, sobre lasEstrategias Nacionales para la Conservación, y sobreeducación ambiental, comunicaciones y actividadesde política social.

No podemos pensar que todo está perfecto. Dehecho, nuestras observaciones pueden conteneropiniones y observaciones sobre ciertos aspectos quepuede que hayan necesitado a un análisis más profun-do. Sin embargo, al final nos sentimos satisfechos porhaber recaudado una buena cantidad de conocimien-tos y una base satisfactoria sobre la que hacer nuestrasrecomendaciones. Después de intensas discusiones, elequipo redujo nuestras principales recomendacionesa ocho. El equipo se mostró unánime al decidir querealmente estos ocho eran los principales asuntos deinterés para la UICN.

En nuestro informe, la exposición de los ocho pun-tos no pretendía hacer una clasificación de relativa

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importancia. Más bien refleja la propia progresiónlógica de nuestro trabajo a través de los problemas.

Los tres primeros puntos se refieren a la posibili-dad y capacidad de la UICN para ejecutar actividadesejecutivas.

Al discutir la relación entre los objetivos de laconservación y del desarrollo, el equipo observó laenorme experiencia de la UICN en la preparación deproyectos para promover objetivos de conservaciónde la naturaleza y las aspiraciones de desarrollo de lascomunidades locales. Las lecciones prácticas de estasactividades deben reunirse y compartirse con losdemás. Simultáneamente, la UICN debe recurrir a lasenseñanzas prácticas relacionadas con estos mismostemas, extraídas de otras instituciones con experien-cias semejantes.

En cuanto a la capacidad de la UICN para unanálisis económico y social, revisamos varias activida-des de desarrollo social que se habían emprendido,aunque aún no se habían integrado bien en los progra-mas. Se debería dar prioridad a los graves problemassociales surgidos en el ámbito de su especialidadtradicional (el relacionado con la conservación de lanaturaleza), en las zonas forestales y sus alrededores,en los parques nacionales, en los humedales y en lasdemás zonas de gestión de hábitats. Asimismo, laUICN debería utilizar con más frecuencia los análisiseconómicos en sus programas de desarrollo social. Ladiferencia de sexos tiene también su reflejo económicoy social. El equipo cree que los temas relacionados conla diferencia de sexos deben integrarse en todos losprogramas de la UICN, aunque deben ser tratadoscomo una actividad aparte.

En cuanto a la identificación, seguimiento y evalua-ción de los proyectos, se refleja en el sistema informalactual de desarrollo y revisión de los proyectos en laUICN, que ha tenido la ventaja de ser flexible y adapta-ble al cambio. Comparado con muchas otras organi-zaciones internacionales, la UICN posee un sistemasencillo de elaboración de documentos. Cuando laUICN era una pequeña organización, este sistema eramuy práctico. Actualmente el volumen de actividadesha crecido hasta el punto de que los trámites actualesde los proyectos lo ha hecho inadecuado.

Debe organizarse sistemáticamente una nueva tra-mitación para los proyectos y programas basándoseen estos tres puntos:

Centrarse en unos pocos objetivos de gestión bási-cos en los nuevos proyectos y programas.

Crear un sistema de seguimiento para controlar losprogresos durante la ejecución.

Hacer una evaluación de los logros alcanzados y

de las lecciones aprendidas en el cumplimiento decada fase de la actividad.

Entre nuestras recomendaciones específicas propone-mos que se cree en la Sede Central de la UICN unaunidad de seguimiento y control.

La cuarta recomendación se refiere a los temasrelacionados con los miembros. La UICN ha hechopermanentes esfuerzos para cambiar su anterior ima-gen predominantemente "norteña", de organizacióncientífica especializada dedicada a la protección de lanaturaleza, que en el pasado tenía unas miembros debase, en su mayoría de Europa Occidental y de Amé-rica del Norte. En un principio, los esfuerzos porampliar el número de miembros dieron unos buenosresultados, captando a los Estados y a los Organismosgubernamentales de los países en desarrollo. Sinembargo, todavía dominan en la proporción de dos auno las ONGs miembros "norteñas" tanto internacio-nales como nacionales. La base de miembros en lospaíses en desarrollo es aún muy frágil, muchos de loscuales tienen dificultades para pagar sus cuotas. Laparticipación de los miembros es desigual, y aún haymuchos países en desarrollo con programas de campode la UICN que están en marcha pero con un escasonúmero de ONG miembros o incluso ninguno.

Existe en muchos países un ligero convencimientode que la calidad de miembro entraña ventajas signi-ficativas y concretas. El Equipo de Revisión Externaobserva que existe una amplia base de miembrosinternacionales, con una fuerte representación de lospaíses en desarrollo en todas las categorías, de vitalimportancia para los objetivos mundiales de la UICNy para su eficacia como institución internacional. Re-comendamos una revisión inmediata de los serviciosexistentes para los miembros con el fin de determinarla forma de ampliar esos servicios para hacer másatractiva en general la pertenencia a la UICN comomiembro, aunque también con mayor facilidad deacceso para las ONGs de los países en desarrollo.

La quinta recomendación se refiere a las Comisio-nes y demás redes científicas. Las Comisiones han sidounos importantes componentes desde los principiosde la UICN. De nuestras discusiones en Gland y en lasOficinas Regionales, Nacionales y de Proyectos,hemos deducido que existen generalmente signospositivos sobre el grado de cumplimiento de tres delas Comisiones. Se han manifestado algunas preocu-paciones sobre la necesidad de que la composición delas Comisiones tenga una mayor base en la distribu-ción geográfica. Hay una necesidad urgente de favo-recer la activación del compromiso de los miembrosde las Comisiones de los países en desarrollo y deconseguir unos fuertes vínculos con la Sede Central.

Estuvimos totalmente de acuerdo en que la


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reputación científica internacional de la UICN es vitalpara todo su trabajo. Debe exigir que cada Comisiónalcance los máximos grados de cumplimiento y debeconseguir que solamente aquellas que cumplan estaexigencia sigan existiendo. Las Oficinas Regionales yNacionales deben tener un mayor protagonismo a lahora de proponer candidatos para cada una de lasComisiones viables y por ello ayudar a conseguir queestos organismos se beneficien de una amplia repre-sentación geográfica como parte de su búsqueda de unalto reconocimiento internacional y de una reputacióncientífica. Las Comisiones deben organizarse tambiénpara atender directamente a las necesidades de lasOficinas Regionales y Nacionales.

La sexta recomendación trata sobre la regionaliza-ción de las competencias de la Secretaría. El proyectode estrategia de la UICN destaca el importante papelde los miembros en el proceso de regionalización. LaUICN ha estado preparando su presencia regional enlos países en desarrollo desde 1981, posiblemente, enuna forma mas bien "ad hoc". Puede beneficiarse deunas evaluaciones más frecuentes y sistemáticas. Evi-dentemente puede beneficiarse con unos miembrosactivos y extendidos en cada una de las regiones, quese vinculen con el trabajo de las Comisiones y de otrasredes científicas, y con la capacidad técnica de laregión. Es necesaria una mejor orientación políticasobre la forma de desarrollar y fomentar el proceso deregionalización de la UICN.

La séptima recomendación se refiere a cómo puedela UICN superar sus problemas de imagen. El perma-nente aumento de los fondos para invertir en proyec-tos, ha permitido que la Secretaría incrementesustancialmente su plantilla en la Sede central y en lasOficinas Regionales, Nacionales y de Proyectos. Losmayores aumentos de plantilla se han producido enestas oficinas periféricas. En 1990 se crearon un totalde 75 puestos de trabajo en las oficinas de los países endesarrollo (el 37% de la plantilla total). En 1993 lospuestos de trabajo en los países en desarrollo seaumentaron hasta 284 (el 61% del total). Creemos quehay muy poca justificación para un aumento adicionalde personal en la Sede central. Solamente se puedepensar de momento en ampliar, durante los próximosaños, las Oficinas Regionales y Nacionales.

La mezcla de distintas nacionalidades se haampliado sustancialmente con la reciente ampliaciónde las oficinas regionales y nacionales en los países endesarrollo. La contratación de personal local y regio-nal ha incrementado notablemente el personal dediferentes nacionalidades en varias de estas oficinas.Los cambios en la Sede central han sido menos percep-tibles. La plantilla de personal también tiene una ima-gen demasiado difundida de "anglófona del norte".

La imagen de la UICN debe mejorarse mediante unamezcla más diversificada de nacionalidades. Hacefalta mejorar también el actual desequilibrio del per-sonal de ambos sexos de la UICN.

Existe el firme convencimiento en el equipo de queestos cambios en el personal pueden llevarse a cabosin comprometer los altos índices de calidad de los quela UICN, justificadamente, está tan orgullosa. Cierta-mente no nos gusta un sistema de cuotas para lacontratación, pero creemos que es posible contratar unpersonal internacional altamente cualificado dentrode un "universo" de contratación muy amplio, comoha sido hasta ahora la tónica de la UICN. Opinamosque los avances en este aspecto pueden mejorar sensi-blemente la posibilidad de la UICN para ampliar elnúmero de sus miembros y potenciar considera-blemente la aceptación y el apoyo de la comunidadinternacional.

La recomendación final trata de la delicada situa-ción económica de la UICN. El tamaño de la Secretaríaha crecido desproporcionadamente durante la últimadécada. Somos conscientes de que esto ha provocadomuchas discusiones internas sobre el desequilibrioinstitucional. El "peso" tan fuerte de la Secretaría, enrelación a los miembros de la UICN y sus Comisiones,y el sistema de apoyo científico, deben estar sometidosa revisión permanente. Dos tercios de los gastoscorrientes pueden cubrirse mediante gastos generalesde proyectos y ayuda general del programa. Loscrecientes recursos económicos de la Secretaría hansido ampliamente generados por la financiación deproyectos de unos pocos donantes bilaterales euro-peos. Evidentemente la UICN necesita potenciar susfuentes de financiación.

El equipo de inspección externo está impresionadocon los esfuerzos que está realizando la UICN en losúltimos años para movilizar recursos, pero destaca-mos que es muy importante tener un movimiento defondos más fijo, adecuado y previsible. Para reducir laincertidumbre económica actual, el equipo de revisiónhace varias sugerencias. Una de ellas es que se debenombrar un grupo asesor especial para investigar lostemas económicos que se comentan anteriormente ennuestro informe, y posiblemente otros que tendríamosque haber señalado, con el amplio propósito de refor-zar la situación económica de la UICN y sus políticasde gestión económica.

El equipo de revisión externo desea animar explí-citamente a los donantes a que estudien la forma dedar una mayor ayuda a programas tipo para los pro-gramas de la UICN. Finalmente, permítanme decirlesque espero que estas conclusiones y recomendacionespuedan tenerse en cuenta para completar el PlanEstratégico de la UICN.

Anexo 8 113

Anexo 9

Informe del Comité de Programación

Miembros

Reuben Olembo (Presidente) (PNUMA, Kenya)Ibrahim Alam (Arabia Saudita)Fernando Ardura (Argentina)Tariq Banuri (Pakistan)Idrissa Daouda (Niger)Augusta Henriques ((Guinea-Bissau)Thor Larsen (Noruega)Bing Lucas (Nueva Zelandia)Antonio Machado (España)Juan Mayr (Colombia)Liberty Mhlanga (Zimbabwe)Russ Mittermeier (E.E.U.U.)David Runnalls (Canadá)Wang Sung (China)Zoltán Szilassy (Hungría)

Informe

El Comité de Programación se reunió tres veces, el 18,19 y 21 de Enero de 1994.

Como base de sus discusiones, el Comité dispusode los documentos GA/19/94/4, Informe del DirectorGeneral sobre las actividades de la Unión desde laXVIII Sesión de la Asamblea General, GA/19/94/9,Programa de la UICN para 1994-19% con su Addendan 1, Conservación de la Antártida y el informe delequipo externo de inspección dirigido por Mr. LeifChristoffersen.

El Comité valora el que ahora exista un procedi-miento para revisar anualmente los avances del pro-grama. Este procedimiento está preparado paraprever ajustes del programa a medida que se desarro-llan las discusiones con los miembrosy los organismosde financiación durante el trienio. El Comité tambiénaprecia que las discusiones hayan tenido lugar con losmiembros desde que se preparó el actual programaunos nueve meses atrás, el espacio de tiempo que se

necesita para preparar la documentación de la Asam-blea General. Algunos cambios recientes no se reflejan,sin embargo, en el documento, como por ejemplo lainauguración de una oficina de la UICN en el Canadá.En consecuencia, el Comité decide que las observacio-nes de los miembros relativas a al hecho que ciertasactividades individuales no hayan sido incluidas oreflejadas apropiadamente en el Programa se estudiencon detenimiento en el proceso de revisión anual delos progresos del programa y no necesitan tratarse endetalle en el comité.

Igualmente, las actividades emprendidas por losmiembros dentro de sus propios programas, no rela-cionadas con la Secretaría de la UICN, no deben refle-jarse en el Documento del Programa puesto que nosería posible etonces establecer una relación entre elprograma y el presupuesto previsto. Partiendo de estabase, el Comité decide concentrar sus observacionesen las principales cuestiones relativas a la programa-ción y a la implementación de programas en su con-junto en las que conduzcan a una mejor interacciónentre la Secretaría y los miembros y en aquellas otrascuestiones relacionadas con la orientación que laUnión está dando a su Programa.

Por consiguiente, el Comité se centra en los princi-pales asuntos programáticos siguientes:

(a) la necesidad de una interacción futura entre losmiembros y la Secretaría en el proceso de progra-mación así como en el programa y en la ejecucióndel proyecto,

(b) el efecto de una firme confianza en los ingresos delprograma para una programación eficaz,

(c) una función adecuada de las Comisiones en elPrograma y una interacción potenciada entre lasComisiones y la Secretaría con el fin de proporcio-nar una aplicación científica a los programas regio-nales y técnicos,

(d)una interacción potenciada entre los programasregionales y los técnicos,

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°

(e) el equilibrio entre la planificación de abajo arriba yla de arriba abajo, y el papel de la Unión en eldiseño de la política en asuntos como la energía, lacontaminación, la resolución de los conflictos o laspautas de consumo, sobre temas que rebasan lascuestiones que se tratan en los componentes deprogramas individuales.

Observaciones del Comité

(a) El Comité destaca la importancia de comprometera los miembros en la programación y en la ejecu-ción de los programas y proyectos. El Comitéadvierte que este punto ha sido destacado en laintroducción del Documento del Programa y quelas reuniones regionales con los miembros que sehan celebrado durante el último trienio, se hanconvocado con este fin. El Comité puntualiza, sinembargo, que la expansión durante la última déca-da del movimiento de las ONGs y el aumento deONGs miembros de la Unión, han hecho posibleque se busque esta orientación de una manera aúnmás rigurosa. El Comité también señala que lafunción de la Secretaría en el diseño del proyecto ysu cumplimiento, debe ser la de apoyar, facilitar ycrear las condiciones propicias, más que gestionarel proyecto. El Comité también recomienda que enel Documento del Programa debe indicarse hastaqué punto los componentes que se proponen parael programa, están respaldados por un amplio diá-logo con los miembros.

El Comité también recomienda que la informaciónque se recoja explique claramente el proceso deprogramación, cuándo y cómo los miembrosdeben comprometerse, qué papel van a jugar en elproceso y cómo pueden participar en los progra-mas técnicos y regionales, así como en las Comisio-nes. También deberán explicarse las diferentesetapas en la toma de decisiones del programa.

El Comité destaca que el diálogo con los ComitésNacionales puede ser un vehículo muy eficaz paraesta interacción y por lo tanto recomienda que setome esto en consideración en el desarrollo de lainformación citada y, si es necesario, en las direc-trices que se han establecido para el funcionamien-to de los Comités Nacionales.

(b) El Comité advierte que gran parte de los ingresosde la Unión ya se obtienen en forma de ingresos deproyecto. El Comité entiende que esto es inevitabledadas las fuentes de financiación con que cuenta laUICN. Sin embargo esta financiación debe utilizar-se para apoyar las iniciativas acordes con los más

amplios objetivos del programa para que los recur-sos no se diversifiquen en zonas menos priorita-rias.

(c) El Comité destaca que las Comisiones son funda-mentales y componentes extremadamente impor-tantes de la Unión, que la enorme capacidad deestas redes de voluntarios, especialmente repre-sentadas por la CSE y la CPNAP, sea utilizada enla mayor medida posible y que el gran valor quetienen para la Unión se reconozca al distribuir delpresupuesto. Más adelante deben jugar un papelclave en la planificación y cumplimiento del pro-grama y se pone un enorme énfasis para su integra-ción en los programas regionales y nacionales. Lanecesidad de una mayor integración ya ha sidoreconocida por las dos mayores Comisiones (laCSE y la CPNAP) y ambas han comenzado a estu-diar las estructuras y procesos que deben facilitaresta colaboración. Esto se vincula y debe facilitar loque se señala en el punto (e) más abajo, relacionadocon el equilibrio entre la planificación de arribaabajo o de abajo arriba.

(d) El Comité observó que la introducción del Progra-ma destaca la necesidad de una estrecha interac-ción entre los programas regionales y técnicos y elpapel que cada elemento del programa tiene enesta interacción. Sin embargo no se deduce clara-mente del documento hasta donde alcanza dichainteracción. Por lo tanto el Comité recomienda quese siga la política marcada en la introducción y quese expliquen claramente los nexos en el Documentodel Programa.

(e) El Comité discutió la necesidad de un equilibrioentre la planificación de arriba abajo o de abajoarriba. En estas condiciones el Comité reconoce quelos desafíos para la conservación y el aprovecha-miento sostenible de los recursos difieren de unaregión a otra y que por tanto se precisa una adap-tación regional e incluso nacional de acuerdo conlas circunstancias.

(f) Sin embargo la Unión tambien tiene un papel quejugar en relación con los problemas mundialesdentro de componentes ya existentes del programaasí como tambien en los problemas intersectoriales.Estos problemas deben tener la debida considera-ción en el Programa y el Comité destaca que se deberecibir con satisfacción cualquier iniciativa con estaorientación al desarrollar el componente del pro-grama que lleva por título Desarrollo de la Política.

El Comité también señala que los Comités Nacio-nales y los foros regionales de miembros tienen quedesarrollar una función en la descripción de estos

Anexo 9 115

problemas y estos caminos deben diseñarse en lamayor medida posible.

Además de todo lo anterior, el Comité hace lassiguientes recomendaciones relacionadas con asuntoso componentes específicos del Programa:

(a) El Comité ratifica las recomendaciones expuestasen la revisión externa llevada a cabo recientementebajo la dirección del Dr. Leif Christoffersen y des-taca en particular, con respecto al Programa, dosrecomendaciones: una relacionada con la integra-ción de los asuntos y factores económicos en eltrabajo creativo y práctico de la Unión (por ejemploen las Estrategias Nacionales para la Conserva-ción), y la otra con la recomendación de la puestaen marcha de un mecanismo más riguroso para laplanificación, revisión y evaluación. La especialreferencia a estas dos recomendaciones no significaque la Secretaría no vaya a hacer suyas otras reco-mendaciones.

(b) El Comité advierte que la dimensión social de laconservación y la sustentabilidad no está totalmen-te integrada y reflejada en el programa. Ello inclu-ye, concretamente, las enseñanzas extraídas de lasamplias experiencias con proyectos y programasparticipativos, en los que muchos miembros de laUICN han intervenido, así como el éxito de lasEstrategias Nacionales para la Conservación almovilizar depositarios, al impulsar el desarrolloinstitucional y la capacitación, y en general, alimpulsar la transición a la sustentabilidad. El pro-grama necesita reflejar la dimensión del cambioestructural orientada hacia el proceso.

(c) El Comité además ratifica las recomendacionessobre el Programa de la Antártida a que dio lugarel seminario sobre este programa celebrado el 19 deenero de 1994 y anexo a este informe.

(d) El Comité recomienda asimismo que los Progra-mas para Europa sean objeto de posteriores análisisy de la consiguiente reforma, si fuera preciso. Unadistinción entre Europa oriental y Europa centralpor un lado y Europa occidental por otro, no reflejala realidad política, aunque entre estas regioneshaya esenciales diferencias institucionales y natu-rales con respecto a los recursos, que son esencia-les. Al emprender este análisis, debe tenerse encuenta dicha realidad. La Unión debe confiardurante un período de transición en los actualesforos de miembros, en lo que respecta a la Europaoriental y central. Al mismo tiempo, hay que crearuna estructura de consulta paneuropea. En estosnuevos foros deben decidirse los asuntos que sehan de abordar y el contenido específico de un

Programa Paneuropeo que se prepare posterior-mente.

(e) El Comité señala también que el Programa paraSudamérica no refleja con precisión las discusionesque se han producido entre la Secretaría y losmiembros de la región. Por tanto, esta parte delPrograma debe revisarse para reflejar mejor laspropuestas y planes que presenten los miembros.Para esta revisión, debe tenerse en cuenta la revi-sión anterior del Programa sudamericano.

(f) El Comité recomienda además que se considerenalgunos asuntos internacionalmente importantes,y a veces conflictivos, para que los aborde la Unión.El compromiso puede, sin embargo, apoyarse en ladisponibilidad de recursos económicos y técnicosasí como en un análisis de si, en ciertos casos, espolíticamente acertado o no.

(g) El Comité también advierte que la Unión debeestudiar con la debida atención las posibilidades deintervención en zonas que acaban de salir de unperíodo de desórdenes y de agitación política.Estas zonas a veces ofrecen enormes oportunida-des para realizar una conservación positiva.

(h) El Comité también indica que varias resolucionestienen relación con el Programa. Las decisionessobre estas resoluciones y sus consiguientes conse-cuencias sobre el Programa tienen que contemplar-se en relación con las recomendaciones que hace elComité en este informe.

(i) El Comité reconoce también que varias recomen-daciones con respecto a la futura orientación deltrabajo de la Unión han tenido su origen en losseminarios y que éstos tendrán que orientar lafutura evolución del programa. Estas recomenda-ciones se publicarán primeramente en las Actas dela Asamblea General y posteriormente en un volu-men especial, titulado en principio Cuidar la Tierra— Nuevas perspectivas. Además de esto, se haránpublicaciones especiales de algunos de estos semi-narios. Toda esta información se utilizará en elproceso de programación y se integrará gradual-mente en el programa a través del proceso anual deprevisiones futuras y a través de las deliberacionesdel Consejo en sus discusiones periódicas del Pro-grama.

(j) El Comité reconoce además que sólo se podrá haceruna nueva ampliación del programa si se disponede recursos, aunque también advierte que muchasde sus recomendaciones son en realidad orienta-ciones para la programación y para la ejecución delprograma y pueden, por lo tanto, utilizarse en el


proceso periódico de actualizaciones del programabajo la dirección del Consejo y su Junta deAsesoramiento Científico y Programático, deacuerdo con lo que propone el Plan Estratégico.

Apéndice

Cambios en el Documento del Programade la Antártida

A lo largo de la reunión de hoy, día 19 de enero de1994, para debatir la conservación de la Antártida, sepropuso introducir en el documento titulado "Conser-vación de la Antártida", (GA/19/94/9 — Addenda 1),los siguientes cambios:

(a) El Programa 1994 - 1996

Sustituir los apartados 10 a 16 por:

"Prioridades

10. Las actividades que se indican más adelantedeberán cometerse previa consulta a los miem-bros de la UICN y a las Partes del TratadoAntartico. Con el fin de garantizar que se va aproceder así, deberá establecerse un procedi-miento de consulta adecuado.

11. Se proponen las siguientes prioridades para elperíodo de 1994 - 1996:

Prioridad 1

i) Trabajar en la creación y gestión de espaciosespecialmente protegidos o administradosen la Antártida, para su estudio en lasreuniones del Tratado sobre dicha región.

ii) Trabajar en la preparación de un anexo alProtocolo del Medio Ambiente de la Antár-tida, sobre responsabilidades por los dañosambientales.

Prioridad 2

iii) Trabajar en la gestión del ecosistema de los

recursos biológicos marinos antárticos, pre-via consulta a los miembros de la UICN y alas Partes de la Convención sobre los Recur-sos Biológicos Marinos de la Antártida.

iv) Celebrar un seminario sobre los impactos yla gestión de la presencia humana en laAntártida.

v) Previa consulta a las Partes del Tratado y alos miembros de la UICN, trabajar en lapreparación de propuestas detalladas parael cumplimiento del Protocolo del MedioAmbiente de la Antártida.

vi) Preparar una estrategia integrada para laconservación de las islas subantárticas, ypara la asistencia con planes de gestiónespeciales para las islas o archipiélagos.

vii)Participar en reuniones consultivas delTratado de la Antártida, donde esta partici-pación contribuya a lograr los objetivosanteriormente señalados.

(b) Dirección, Personal y Administración

Sustituir el apartado 18 actual por:

"El Vicepresidente del Dominio de la Antártida dela CPNAP, contratado a tiempo parcial por laUICN, según un acuerdo con el Departamento deConservación de Nueva Zelanda, desarrolló eltrienio pasado el Programa de la UICN para laAntártida. Futuros acuerdos dependen de la dispo-nibilidad de recursos y se decidirán mediante elmecanismo de consulta señalado anteriormente enel apartado 10."

Añadir, después de la palabra "estableado", en la línea4 del actual apartado 21, lo siguiente:

"para asesorar al Consejo y al Director General".

(c) Presupuesto

Añadir un apartado adicional:

"El cumplimiento de este programa está sujeto a lasituación de los recursos disponibles."

Anexo 9 117

Anexo 10

Inf orme del Comité de Finanzas y Auditoría

Miembros

David Smith (Jamaica)Martin Edwards (Canada)E. Curtís Bohlen (USA)Ashok Khosla (India)Gunther Kolodziejcok (Alemania)Boyman Mancama (Zimbabwe)Jacques Morier-Genoud (Suiza)Don Person (Tesorero)

Recomendación 1

El Comité se reunió para revisar la Situación Financie-ra de la UICN durante el trienio 1991-1993. El comitétomó nota de los acontecimientos mencionados en elinforme sobre el gasto excesivo en el programa Sahely los problemas en América Central, y quedó satisfe-cho de que las medidas correctivas habían sido toma-das y que ya se han establecido adecuados controles,incluyendo las auditorías internas, para reducir laposibilidad de que dicha situación se repita.

La recomendación del Comité de Finanzas y Audi-toría es que la Asamblea General acepte el informe delTesorero y del Director General sobre la situaciónfinanciera de la UICN en el trienio 1991-1993(GA/19/94/5 Adenda 1) y el informe del Auditor delos años 1990,1991 y 1992 (GA/19/94/5 Anexos 1-3).

Recomendación 2

El Comité se manifestó seriamente preocupado ante elinaceptable bajo nivel de las reservas operacionales,dedido a que esto afecta la capacidad de la Unión paracubrir riesgos y por lo tanto esta situación podríaafectar la sobrevivencia a largo plazo.

El Comité recomienda que se tomen las medidas

necesarias para asegurar que las reservas operaciona-les no desciendan de 6,5 millones de francos suizos alterminar el año fiscal de 1996, y que las reservas ope-racionales de la Unión deberán mantenerse en unmínimo del 10% del presupuesto operativo. Dado queesta recomendación ha sido realizada después delcomienzo del año fiscal 1994, el Comité solicita alDirector General hacer todos los esfuerzos para incre-mentar sustancialmente las reservas en 1994 y aplicarlas medidas apropiadas en 1995 y 1996 para alcanzarel objetivo de 6,5 millones de francos suizos.

Recomendación 3

El Comité recomienda que la Asamblea Generalapruebe las estimaciones de los ingresos y gastos para1994-1996 (GA/19/94/10 Revl), y tome nota que lasmodificaciones efectuadas como resultado de los cam-bios en el programa serán realizadas y aprobadas porel Consejo.

Recomendación 4

El Comité recomienda a la Asamblea General que lascontribuciones de los miembros que figuran en elCuadro I de GA/19/94/11 sean aprobados.

Recomendación 5

Después de haber discutido los problemas que surgendebido a la imposibilidad de algunos miembros parapagar sus contribuciones, el Comité apoyó las conclu-siones del XVIII período de sesiones de la AsambleaGeneral, en el cual se autorizó al Director General abuscar soluciones al problema.

Para los miembros que no disponen de moneda

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fuerte, o aquellos que por otro lado tienen dificultadpara pagar sus contribuciones, el Comité recomiendaque el Director General busque la forma para que serealicen los pagos ya sea en moneda local, especies oservicios a la Unión.

El Comité recomienda a la Asamblea General queaquellos miembros que se han retrasado dos o másaños en el pago de sus contribuciones, tal como está

indicado en el Anexo 2 de la Adenda 1 deGA/19/94/2, se les rescindan los derechos restantes.El Director General, deberá averiguar, en cada caso, larazón por la cual el miembro se ha retrasado, y, en elplazo de un año, utilizar todos los medios a su alcancepara asegurar el pago en dinero o en alguna otramanera, de forma que se restablezca su condición demiembro.

Anexo 10 119

Anexo 11

Declaración del Dr. Jay Hair sobre su candidatura a laPresidencia de la UICN

Durante los últimos días se han planteado diversascuestiones referentes a la transparencia, equidad,participación de los miembros y responsabilidad delsistema de gobierno de la UICN. Sé que se ha presen-tado una propuesta de resolución pidiendo una mayorproporcionalidad Norte-Sur en todos los aspectos deltrabajo de la UICN. La Unión ha emprendido algunode estos cambios en los últimos años y yo apoyo elmovimiento acelerado en esta dirección.

Desde hace mucho tiempo estoy preocupado porestos problemas, como demostré en parte con el pro-yecto de Plan Estratégico de la UICN comité que pre-sidí en representación del Consejo. Me comprometo arealizar cambios fundamentales en el gobierno de laUnión. En Diciembre de 1993 envié una carta a todoslos miembros de la UICN explicando varios de losprincipales asuntos anteriores a la actual Unión, y enella les pedía sus opiniones acerca de estos y otrostemas importantes.

En reuniones de hoy día temprano, me han pedidoque hiciera un escrito y que lo distribuyera entre losdelegados de la Asamblea General, y en el cual mani-festé algunos de los cambios concretos que yo creo quees preciso realizar en el gobierno de la Unión. Seresumen de la siguiente manera:

1. Emprender un estudio exhaustivo de los Estatutosde la UICN y recomendar a la Asamblea Generalque se cambien los principios básicos de gobierno,como:

a) Delimitar de nuevo las Regiones de la UICN.

b) Elección de los Consejeros de la UICN por losmiembros de esas regiones.

c) Lograr la equidad de sexos y etnicidades paralos altos cargos de la UICN.

d) Garantizar la transparencia en todas las delibe-raciones de la UICN.

2. Conseguir que, en el futuro, si coinciden en el

mismo período de tiempo anterior a una AsambleaGeneral, la selección del Director General y laproclamación de candidatos a la Presidencia, seestablezca en los Estatutos la obligatoriedad de queel Director General sea elegido antes de que seseleccionen los candidatos a la Presidencia. Debidoa las responsabilidades de gestión diarias de laUnión, yo creo que el cargo de Director Generaltiene mucha mayor importancia para la Unión ypor tanto, ha de tenerse la máxima flexibilidad alhacer esta elección, lo que incluye el considerar enforma equitativa diferentes sexos y etnicidades.

3. Creo firmemente en el principio de elección. Por lotanto, para la próxima Asamblea General, me com-prometo ya a alentar al Consejo a nombrar doscandidatos a la presidencia, de los que al menosuno de ellos sería del mundo no-industrializa-do y otro sería mujer.

Para los cargos de Consejero Regional o Presidentey Vicepresidente de Comisión, ha de hacerse unesfuerzo especial para encontrar y proclamarcandidatos cualificados cuya elección ayude aconseguir un equilibrio de sexos y procedenciasgeográficas.

4. Se debería dedicar medio día antes en cada Asam-blea General a un Foro de Candidatos, con el fin deque los delegados tuvieran amplias posibilidadesde conocer a los candidatos antes de las elecciones.

5. Si soy elegido Presidente, alentaré con entusiasmoal nuevo Consejo a que preste una atención especiala la proclamación y a la selección de Consejeros"cooptados", que se elegirán para aportar el cono-cimiento o la experiencia que necesita la UICN.Para estos cargos buscaré el nombramiento de can-didatos procedentes del mundo no industrializa-do.

6. Además animaré al Consejo a que elija al menos

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tres de los cuatro Vicepresidentes, de países noindustrializados. Creo que estos Vicepresidenteshan de tener una función destacada en el gobiernoy en los procesos de toma de decisiones del Conse-jo, incluso su nombramiento como Presidentes deComités.

Sé que hay otros asuntos importantes que deberíaestudiar la Unión, ahora y en el futuro. Intento que esteresumen de mi programa de reformas sea sólo elcomienzo de un proceso de diálogo abierto en ésta yen todas las futuras Asambleas Generales para descu-brir los problemas y afrontarlos.

Como candidato propuesto por el Consejo para la

presidencia de la UICN, me comprometo ante voso-tros a que, si soy elegido, tomaré inmediatamentemedidas para establecer un proceso abierto y oportu-no a fin de conseguir las reformas necesarias del siste-ma de gobierno de la UICN.

En la próxima Asamblea General, espero habermantenido mi compromiso con los miembros con micomportamiento al cumplir su mandato de realizarcambios. Para lograr este objetivo necesito el consejode ustedes y su apoyo.

Gracias, y espero continuar debatiendo estos yotros temas importantes para la Unión.

21 de enero de 1994

Anexo 11 121

Anexo 12

Mandatos de cinco Comisiones de la UICN 1994 -1996

La Asamblea General aprobó los siguientes mandatosde cinco de las Comisiones de la UICN para el Trienio1994-1996 (ver pag. 39).

COMISIÓN DE EDUCACIÓN YCOMUNICACIONES (CEC)

1. Misión

Promover y orientar el reforzamiento de las capacida-des y la planificación estratégica en la esfera de laeducación y las comunicaciones para una vida soste-nible, a través de las redes y del personal y los miem-bros de la UICN, los miembros de la CEC, lasorganizaciones asociadas y colaboradoras.

2. Propósito

Cuidar la Tierra y el Programa 21 reconocen que esnecesario modificar básicamente los valores y las pau-tas según las cuales están organizadas actualmente lassociedades, para que el desarrollo, basado en la con-servación de la diversidad y la productividad de lanaturaleza, sea equitativo y sostenible. Si la Uniónquiere alcanzar sus objetivos en materia de medioambiente y desarrollo, debe apoyar activamente estareforma de valores y conductas.

La educación es uno de los principales medios parainfluir sobre los valores de los individuos y, por ende,de las sociedades. Por lo tanto, la Comisión de Educa-ción y Comunicaciones desempeñará la función depromotora y guía de la Unión en lo tocante a incorpo-rar la educación y las comunicaciones como parteintegrante de los programas de conservación y desa-rrollo, y a promover la incorporación del medioambiente y el desarrollo en los sistemas de enseñanzaoficiales y oficiosos.

La función de la Comisión también será la defomentar la cooperación, facilitar la sinergia interna-cional, propugnar el intercambio de ideas y experien-cia, reforzar las capacidades y promover las redes,todo ello con miras a una educación planificada estra-tégicamente para una vida sostenible.

La Comisión es un medio a través del cual el per-sonal de la Unión relacionado con la educación puederecibir apoyo, obtener orientación profesional y com-partir con otros sus conocimientos y experiencias, ydebe también ser un foro para el análisis y la evalua-ción, de modo que la labor de la Unión se vea realzaday potenciada. La Comisión hará suyas las iniciativasde sus miembros que contribuyan al avance de laspolíticas educativas y a su aplicación y, en especial, ala integración de la educación en la planificación de lapolítica ambiental.

3. Objetivos

Los principales objetivos para el trienio serán:

(a) desarrollar y apoyar a la Comisión de Educación yComunicaciones y sus redes regionales, comomedio de intercambiar y cotejar informaciones,reforzar las capacidades e influir sobre la planifica-ción y la práctica de la educación en la Unión y através de ésta;

(b) preconizar entre los Estados miembros de la UICNla incorporación de la educación y las comunica-ciones sobre medio ambiente en los programas deenseñanza oficiales y oficiosos, y prestar asistenciaen la formulación y planificación de políticas conesa finalidad;

(c) promover y orientar la planificación estratégica dela educación y las comunicaciones en materia demedio ambiente entre el personal y los miembrosde la UICN y a través de éstos;

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(d) catalizar, apoyar, organizar y llevar a la práctica,cuando proceda, cursos de formación e intercam-bios de conocimientos y experiencias, con miras adesarrollar la capacidad de planificar y aplicar laeducación para una vida sostenible;

(e) proporcionar una fuente de asesoramiento técnicoa los miembros, al Director General y a la Secreta-ría, sobre la planificación y aplicación de la educa-ción para una vida sostenible.

4. Mandato

En el cumplimiento de estos objetivos, la Comisión,bajo la orientación de su Presidente y su Comité deDirección, y en estrecha colaboración con el DirectorGeneral y el personal de la Secretaría designado poréste:

(a) mantendrá, nutrirá y potenciará las redes regiona-les de analistas de políticas educativas, pedagogos,encargados de la comunicación e instructores deinstituciones pertenecientes y ajenas a la UICN,para proporcionar apoyo profesional en la planifi-cación y aplicación de la educación y las comuni-caciones en la esfera ambiental;

(b) facilitará y guiará la planificación y aplicación deiniciativas educativas por la CEC y la Unión ycooperará en dichas iniciativas;

(c) alentará a los particulares y a los grupos para quepreconicen la incorporación y el avance de los pro-gramas educativos sobre el medio ambiente y eldesarrollo en las actividades de la UICN;

(d) alentará a los particulares y a los grupos para queproporcionen asistencia técnica y asesoramientosobre planificación estratégica, aplicación yevaluación de la educación y las comunicaciones alos programas de la Secretaría y los miembros;

(e) establecerá grupos de trabajo para abordar temasseleccionados y promover así las deliberacionestécnicas sobre la planficación y aplicación de laeducación en la esfera del medio ambiente y eldesarrollo;

(f) trabajará con las organizaciones colaboradoraspara realzar la labor de la Comisión;

(g) colaborará con organizaciones tales como laUNESCO, el PNUMA y la Comisión sobre Desa-rrollo Sostenible, a efectos de promover y orientarla aplicación de un enfoque estratégico para laeducación.

5. Estructura y organización

La Comisión de Educación y Comunicaciones tendrála siguiente estructura:

(a) Presidente, Presidente Adjunto y Comité deDirección. El Presidente, que será elegido por laAsamblea General, nombrará un Presidente Ad-junto y un Comité de Dirección, cada uno de cuyosmiembros presidirá un Comité de Dirección Regio-nal de la Comisión. El Comité de Dirección de laCEC guiará el programa general de la Comisión yasesorará al Director General sobre el componenteeducativo del Programa de la Unión. El Presidenteserá responsable de las actividades encaminadas alcumplimiento la misión de la CEC, del proceso deregionalización, y de representar los criterios delComité de Dirección en los aspectos del Programade la UICN relacionados con la educación y lascomunicaciones.

(b) Redes Regionales de la CEC. Estas redes se man-tendrán en funciones, se desarrollarán y potencia-rán para responder a las necesidades de lasregiones en materia de educación, comunicacionesy formación sobre medio ambiente y desarrollo, yactuarán en cumplimiento de la misión de la Comi-sión. Cada región dispondrá de un Comité deDirección, y nombrará a su Presidente, quien pres-tará servicios en el Comité de Dirección de laComisión. Los miembros de la Comisión se selec-cionarán sobre la base de su experiencia en la pla-nificación estratégica de la educación y lascomunicaciones y el reforzamiento de las capaci-dades, en organizaciones gubernamentales o nogubernamentales.

Se mantendrá un diálogo fluido entre los Comitésde Dirección Regionales y las Oficinas Nacionalesy Regionales de la UICN, las cuales, con sujeción alos recursos disponibles, proporcionarán serviciosde secretaría a los comités.

Los Comités de Dirección Regionales determina-rán las prioridades para la acción, en asociacióncon el personal y los miembros regionales de laUICN, y los programas de trabajo anuales en laregión.

(c) Secretaría. Las actividades de la Comisión conta-rán con el aliento, el apoyo y los servicios de unCoordinador de Programa en la Secretaría de laSede, quien presentará informes al Director Gene-ral pero será designado para trabajar con laComisión.

La Secretaría ayudará a los miembros de la UICN

Anexo 12 123

a obtener orientación profesional en lo que respectaa la preparación de programas educativos eficaces,y dispondrá lo necesario para que ese apoyo seproporcione a través de la red de educación; cuan-do sea necesario, recabará el apoyo de organizacio-nes asociadas y organismos de financiación.

La Secretaría ayudará a otros programas y activi-dades emprendidos o coordinados por la Secreta-ría y las Comisiones de la UICN a incorporar unelemento educativo en esas actividades, y se encar-gará de la coordinación con los colegas para iden-tificar oportunidades educativas y efectuar lagestión de la red asociada de profesionales de laeducación de la UICN, y entre sus miembros, demodo de proporcionar los servicios educativos quese necesiten.

(d) Organizaciones colaboradoras. Se alentará aestas organizaciones a que proporcionen apoyologístico y financiero a la CEC y formen parte delmecanismo de realización de actividades de ense-ñanza y formación de la Comisión.

La Comisión mantendrá estrechos vínculos y coope-rará con el Programa Internacional de EducaciónAmbiental (IEEP) de UNESCO-PNUMA, el WWF, lainiciativa Capacidad 21 del PNUD, y la Comisiónsobre Desarrollo Sostenible.

COMISIÓN DE DERECHOAMBIENTAL (CDA)

1. Misión

Contribuir a sentar las bases jurídicas más sólidasposibles para la conservación ambiental y el desarrollosostenible, apoyando así los esfuerzos desplegados enesta esfera tanto a nivel nacional como internacional.

2. Propósito

La Comisión de Derecho Ambiental de la UICN(CDA) es la principal fuente de asesoramiento técnicode la Unión, sus miembros y sus instituciones colabo-radoras, sobre de todos los aspectos del derecho rela-cionados con la conservación del medio ambiente.

Respalda las actividades realizadas por las organi-zaciones gubernamentales internacionales, los gobier-nos y las organizaciones no gubernamentales, conmiras a establecer o mejorar las infraestructuras jurí-dicas e institucionales que mejor se adapten a laconservación de los recursos naturales, y la propicien,en el marco del desarrollo sostenible.

La CDA trata de demostrar la vital importancia deesas infraestructuras en las estrategias nacionales einternacionales destinadas a la conservación delmedio ambiente, incluida la utilización sostenible delos recursos naturales dentro y fuera de las jurisdiccio-nes nacionales.

3. Objetivos

Los objetivos de la CDA son:

(a) identificar las esferas en las cuales el mejoramientode los instrumentos y mecanismos jurídicos yadministrativos contribuiría considerablemente alproceso de conservación;

(b) promover el desarrollo y la mejora del derechoambiental a nivel internacional y nacional, abogan-do por que se den respuestas adecuadas e innova-doras;

(c) reforzar las capacidades, especialmente en los paí-ses en desarrollo, para abordar cuestiones relacio-nadas con el derecho ambiental y la consolidaciónde conocimientos y experiencias; y

(d) prestar asistencia y asesoramiento a los miembrosde la UICN y otras instituciones gubernamentalesy no gubernamentales sobre la elaboración de ins-trumentos jurídicos internacionales o nacionales.

4. Mandato

Para alcanzar sus objetivos en el próximo trienio, laCDA:

(a) emprenderá, promoverá y apoyará las actividadesde investigación en la esfera del derecho ambientalque sean compatibles con los objetivos de la UICNy su Programa Jurídico;

(b) propondrá y, cuando proceda, ayudará a redactar,instrumentos jurídicos a nivel nacional, regional omundial;

(c) promoverá el establecimiento de instrumentosjurídicos no vinculantes y contribuirá a su elabora-ción;

(d) seguirá las iniciativas de otras instituciones en elámbito del derecho ambiental, y en particular lasde organizaciones gubernamentales y no guberna-mentales internacionales, y aportará una contribu-ción desde la perspectiva de la UICN, segúnproceda;

(e) proporcionará asesoramiento sobre las conse-cuencias y aspectos jurídicos de las iniciativas


adoptadas y las cuestiones abordadas por los dife-rentes componentes y programas de la UICN;

(f) coordinará las actividades con estos componentesy programas, en particular con el Centro de Dere-cho Ambiental (CDA), con miras a mantener elgrado máximo de integración, complementariedady carácter interdisciplinario, en la ejecución delPrograma general de la Unión;

(g) prestará asistencia y asesoramiento al CDA conrespecto a actividades para las cuales el Centroocupa una posición dirigente, en particular lasrelacionadas con la prestación de servicios a lospaíses en desarrollo en el ámbito del derechoambiental;

(h) proporcionará asistencia al CDA para el manteni-miento del Sistema de Información sobre DerechoAmbiental (ELIS), y para seguir la evolución delderecho internacional y nacional, incluidos los tra-tados, leyes, prácticas consuetudinarias y jurispru-dencia, a efectos de garantizar una base adecuadapara las actividades del Programa Jurídico de laUICN;

(i) mantendrá con una base sólida en cada región, unared internacional de expertos voluntarios inde-pendientes en las diversas disciplinas jurídicas,seleccionados en función de su competencia y dis-posición para contribuir a la misión de la UICN enesta esfera, y proporcionará un foro para el inter-cambio de opiniones e información.


La Comisión de Derecho Ambiental es una red mun-dial de expertos profesionales en derecho ambiental,procedentes de organismos gubernamentales, univer-sidades, instituciones de investigación y organizacio-nes conservacionistas. Para que la red funcione coneficacia durante el trienio 1994-1996, la Comisión seestructurará de la manera siguiente:

(a) Presidente, Presidente Adjunto, Vicepresiden-tes y Comité de Dirección. El Presidente, elegidopor la Asamblea General, nombrará un PresidenteAdjunto para la aprobación del Consejo (cuyascalificaciones serán complementarias a las del Pre-sidente), y hasta ocho Vicepresidentes que repre-senten adecuadamente las disciplinas jurídicas ylos intereses geográficos. Los Vicepresidentesserán responsables de coordinar las actividades dela CDA en su región. Al principio de cada año elComité de Dirección establecerá un plan de trabajo,y lo revisará a mediados del período. El Comité deDirección se reunirá, al menos, dos veces al año en

diferentes regiones y en la medida de que ello seapracticable. Estas reuniones se combinarán conactividades regionales de relevancia.

(b) Miembros Honorarios. Estos son particularesque la Comisión ha elegido como miembros hono-rarios en reconocimiento de los servicios prolonga-dos y notables que prestaron a la UICN en elámbito del derecho ambiental.

(c) Grupos de trabajo. El Presidente designaráGrupos de Trabajo, según las necesidades, paraabordar determinados aspectos del programa detrabajo; algunos de estos grupos funcionarándurante todo el trieno; otros actuarán como gruposad hoc con una misión específica de carácter tem-poral.

(d) Miembros. Se tratará de lograr una distribucióngeográfica equitativa entre los miembros de laComisión. Los miembros actuarán como coordina-dores de las actividades de la Comisión con losproyectos pertinentes, prestarán asesoramientosobre la identificación de posibles consultores paraproyectos del Programa Jurídico, compilaráninformación y serán el enlace principal en su paíscon el Sistema de Información sobre DerechoAmbiental (ELIS) del Centro de Derecho Ambien-tal, y participarán en las actividades de la Comisiónen su ámbito de competencia. Los miembros seagruparán de conformidad con sus conocimientos,ya se trate de disciplinas jurídicas o de leyes sobrerecursos naturales.

(e) Asociados. La Comisión considerará la conve-niencia de nombrar asociados, es decir, particula-res u organizaciones interesados en apoyar la laborde la Comisión.

(f) Secretaría de la UICN. La Comisión contará conlos servicios del Centro de Derecho Ambiental, quees una parte de la Secretaría que presenta informesal Director General. El Centro designará por lomenos un profesional a tiempo parcial y el personalde apoyo necesario para trabajar con la Comisión,y coordinará las actividades de todas las unidadesde la Secretaría de la UICN relacionadas con elderecho ambiental.

Anexo 22 125

COMISIÓN DE ESTRATEGIA YPLANIFICACIÓN AMBIENTALES(CEPA)

1. Misión

Mejorar la formulación, aplicación y evaluación depolíticas y estrategias encaminadas a la protección delmedio ambiente y el desarrollo sostenible; elaborar ypromover una ética mundial para vivir de manerasostenible.

2. Propósito

La Comisión de Estrategia y Planificación Ambienta-les es la fuente de asesoramiento de la Unión sobre elproceso o el "cómo" de la conservación y el desarrollosostenible. La CEPA agrupa expertos de numerosasprofesiones para abordar las dimensiones sociales ypolíticas de la conservación, incluida la ética ambien-tal, la planificación estratégica y los mecanismos de laelaboración y aplicación de políticas. Sus trabajos ha-cen hincapié en los medios de obtener la participaciónpública, en la importancia de la integración intersec-torial de la planificación y la acción, y en la necesidadde adaptarse a los cambios socioeconómicos y ambien-tales.

3. Objetivos

Los objetivos de la CEPA son:

(a) mantener y ampliar una red mundial de profesio-nales voluntarios dedicados a mejorar el procesode protección ambiental y desarrollo sostenible;

(b) recoger, analizar, sintetizar y divulgar informaciónsobre los progresos logrados en esta esfera, y pro-porcionar un foro para el intercambio de opinio-nes;

(c) centrar la atención minuciosamente en un pequeñonúmero de nuevos enfoques particularmente pro-metedores;

(d) estudiar cómo la UICN puede abordar de la mane-ra más eficaz las dimensiones sociales y metodoló-gicas de su labor, y seguir definiendo una funciónclara y viable para la Comisión.

4. Mandato

En la consecución de sus objetivos durante los próxi-mos tres años, la CEPA:

(a) establecerá y promoverá una ética mundial paravivir de manera sostenible, a través de un grupo detrabajo en el que participen todas las Comisionesde la UICN, así como otras organizaciones intere-sadas;

(b) mejorará y promoverá las estrategias de desarrollosostenible a nivel internacional, nacional y subna-cional;

(c) compilará, estudiará y divulgará sistemáticamenteinformación sobre mecanismos para la sustentabi-lidad, haciendo hincapié en los métodos que pro-pician la participación pública, la adopción dedecisiones en colaboración, el manejo integrado derecursos, la planificación y el manejo adaptables, yla evaluación de los esfuerzos para alcanzar lasustentabilidad;

(d) identificará, desarrollará y promoverá un pequeñonúmero de mecanismos particularmente promete-dores para la sustentabilidad;

(e) de conformidad con estas pautas, llevará adelantelos trabajos que ha comenzado sobre conservaciónde paisajes, unidades de conservación e indicado-res de la sustentabilidad;

(f) establecerá medios más adecuados para que losconservacionistas compartan su experiencia endiferentes enfoques y mecanismos;

(g) determinará cuál es la mejor manera para que laUICN considere las dimensiones sociales y meto-dológicas de su labor, formulando recomendacio-nes concretas al Consejo y al Director General;

(h) publicar un boletín de divulgación para la comuni-dad de la UICN, que dará cuenta de los avances enmateria de estrategias y planificación ambientales,y elaborará o colaborará en la elaboración de docu-mentos de trabajo, directrices, libros de referenciay estudios de caso;

(i) seguirá consolidando la red de la CEPA y trataráde encontrar la mejor manera de aprovechar susconocimientos y experiencia.


(a) Presidente, Presidente Adjunto y Comité deDirección. El Presidente, elegido por la AsambleaGeneral, nombrará un Presidente Adjunto para suaprobación por el Consejo. El Comité de Direcciónestará formado por el Presidente, el PresidenteAdjunto, los Presidentes de los Grupos de Trabajoy otros cinco miembros, como máximo.


(b) Miembros. Los miembros de la Comisión seránnombrados por el Presidente, y la lista de nombrespropuestos se someterá a la consideración del Con-sejo.

(c) Miembros Honorarios. Estos son miembros ele-gidos por el Comité de Dirección de la Comisión,en reconocimiento de los servicios destacados quehan prestado a la UICN en materia de estrategia yplanificación ambientales.

(d) Grupos de Trabajo, Grupos de Tareas Especia-les y Grupos Asesores. En consulta con el Comitéde Dirección y el Director General, el Presidentecreará Grupos de Trabajo para abordar determina-dos aspectos del programa de trabajo. EstosGrupos, que llevarán adelante las actividades encurso, se ocuparán probablemente de estrategias ymecanismos para la sustentabilidad, ética y conser-vación de paisajes. Además, el Presidente podráestablecer Grupos de Tareas Especiales con uncometido específico de carácter temporal, y GruposAsesores.

(e) Organizaciones Colaboradoras. El Presidente,en consulta con el Director General, podrá designarorganizaciones para que trabajen en estrecha coo-peración con la CEPA en el cumplimiento de sumandato.

COMISIÓN DE PARQUESNACIONALES Y AREASPROTEGIDAS (CPNAP)

1. Misión

Contribuir a la misíon de la UICN, promoviendo elestablecimiento y la gestión eficaz de una red mundialde áreas terrestres y marinas protegidas.

2. Propósito

La Comisión de Parques Nacionales y Areas Protegi-das (CPNAP) de la UICN es la principal fuente deasesoramiento técnico para la Unión, sus miembros ysus organizaciones colaboradoras, sobre todos losaspectos relativos a la selección, planificación y mane-jo de áreas protegidas. Apoya las actividades de losorganismos gubernamentales, las organizacionesinternacionales, las comunidades locales, los propie-tarios de tierras y las organizaciones no gubernamen-tales, encaminadas a velar por que los hábitatsnaturales y seminaturales se conserven de modo quepuedan aportar la máxima contribución posible a la

sociedad humana. La CPNAP trata de demostrar laimportancia que revisten las áreas protegidas en elmarco de estrategias más amplias tendientes a lautilización sostenible de los recursos naturales de laTierra, y de aumentar el número de partidarios de quese establezcan áreas protegidas, identificando asocia-ciones productivas con una serie de diferentes secto-res.

3. Objetivos

Los objetivos de la CPNAP son:

(a) tomar la iniciativa, promoviendo la aplicación delPlan de Acción de Caracas;

(b) abogar por que se aumente apreciablemente elapoyo concedido a nivel internacional a las áreasprotegidas, como parte integrante del desarrollonacional, proporcionando asistencia técnica, unmarco y un programa de acción, y los servicios deuna red activa de profesionales en áreas protegidasa otros programas de la UICN, a los miembros, alas organizaciones internacionales, al WWF inter-nacional y a los organismos de asistencia para eldesarrollo;

(c) elaborar y aplicar Planes de Acción Regionalespara definir claramente las necesidades y priorida-des sobre una base regional, y detallar las conse-cuencias prácticas y las medidas específicas que espreciso adoptar para atender a esas prioridades;

(d) promover la ampliación de una red regional de laCPNAP que funcione eficazmente;

(e) realzar la capacidad de manejo y fomentar la apli-cación de la ciencia en el manejo de áreas protegi-das a través de: la formación y la investigación; lapreparación y distribución de la serie de publica-ciones resultante del Congreso de Caracas; la revis-ta sobre áreas protegidas "PARKS"; y el boletín dela CPNAP;

(f) seguir desarrollando el sistema destinado a moni-torear el estado de las áreas protegidas, evaluar laeficacia del manejo y calibrar y divulgar las amena-zas a las que están expuestas dichas áreas;

(g) seguir contribuyendo a la aplicación de la Conven-ción sobre el Patrimonio Mundial;

(h) identificar nuevos enfoques para el manejo deáreas protegidas, que permitan a los encargadosdel manejo y de la adopción de decisiones adaptar-se a las condiciones políticas y sociales cambiantes,y difundir esta información para su utilizacióndentro de la red;

Anexo 12 127

(i) desarrollar la capacidad de la Secretaría de la UICNy la CPNAP para contribuir a las actividades mun-diales, regionales y nacionales relacionadas con lasáreas protegidas que llevan a cabo la Unión y la redmundial de especialistas en áreas protegidas rep-resentada por la CPNAP;

4. Mandato

Para lograr estos objetivos en el curso de los próximostres años, la CPNAP:

(a) vela por una red mundial de profesionales, conmiras a desarrollar técnicas de manejo, intercam-biar información, monitorear el estado de las áreasprotegidas, impartir formación y proporcionar ser-vicios a la misma;

(b) preparará Planes de Acción Regionales sobreAreas Protegidas, en los cuales se indicará dóndese deberían localizar las nuevas áreas protegidas,se acordarán las medidas prioritarias, y se estable-cerán redes de demostración de áreas protegidas,para ilustrar la aplicación de principios en circuns-tancias muy variadas y regiones muy diferentes; enel caso de áreas marinas protegidas, fuera de juris-dicción nacional, debe haber coordinación con laConvención de las Naciones Unidas sobre Derechodel Mar (CNUDM);

(c) proporcionará asesoramiento técnico y asistencia alos gobiernos, a las organizaciones no guberna-mentales y a la Secretaría de la UICN, a efectos dedeterminar las prioridades para el establecimientode nuevas áreas protegidas y mejorar el manejo delas existentes; así como para materializar en lapráctica las prioridades identificadas;

(d) colaborará con otras organizaciones internaciona-les, particularmente con la UNESCO, en la aplica-ción de la Convención sobre el PatrimonioMundial y el Plan de Acción para la Reserva deBiosfera; y con la Secretaría de Ramsar y conCNUDM;

(e) colaborará con el Centro Mundial de Monitoreo dela Conservación (CMMC) con miras a mantener yseguir desarrollando la base de datos mundialsobre áreas protegidas y la información sobre espe-cies y habitat contenida en la misma, en tanto queservicio de información para la comunidad mun-dial;

(f) colaborar con las organizaciones de donantes, talescomo las agencias y bancos multilaterales, agenciasbilaterales y fundaciones privadas, proporcionán-doles asesoramiento;

(g) divulgará los resultados del IV Congreso Mundialde Parques Nacionales y Areas Protegidas devarias formas, incluso mediante una serie de publi-caciones sobre las principales cuestiones relativasa las áreas protegidas, y publicará la revista"PARKS" y otros materiales pertinentes;

(h) mantendrá actualizada y hará circular una lista delos miembros de la CPNAP y una guía de losorganismos dedicados al manejo de áreas protegi-das; publicará un boletín periódico que se distri-buirá a todos los miembros; y celebrará reunionesperiódicas, en sitios que irán cambiando entre lasdiferentes regiones del mundo.


La CPNAP es una red mundial de profesionales inte-resados en el manejo de las áreas protegidas, en la queparticipan organismos gubernamentales, universida-des, instituciones de investigación y organizacionesconservacionistas. Para movilizar los recursos de lared durante el trienio 1994-1996, la CPNAP se estruc-turará de la manera siguiente:

(a) Presidente, Presidente Adjunto, Vicepresiden-tes y Comité de Dirección. El Presidente seráelegido por la Asamblea General, y designará, paraque sean aprobados por el Consejo, a un PresidenteAdjunto y a los Vicepresidentes debidamente cua-lificados que representen las regiones geopolíticas,areas marinas protegidas y otros asuntos temáticosen la medida que sean necesarios. Los Vicepresi-dentes serán responsables de coordinar las activi-dades de la CPNAP en sus respectivas regiones yesferas temáticas. También prestarán servicios enel Comité de Dirección de la CPNAP.

(b) Miembros Honorarios. Estos son particulares ele-gidos por la Comisión como miembros honorarios,en reconocimiento de los prolongados y notablesservicios prestados en la esfera de las áreas prote-gidas.

(c) Miembros. Los miembros se nombrarán sobre labase de sus contribuciones personales a las áreasprotegidas. Se designará por lo menos un miembrode cada país o región autónoma que posea áreasprotegidas, para coordinar el intercambio de infor-mación entre la Comisión y las autoridades respon-sables del área protegida; cuando en un paísexistan numerosos organismos de conservación, sedesignarán varios miembros con la misma finali-dad. Estos miembros coordinarán las actividadesde la CPNAP con los correspondientes proyectos,con miras a identificar posibles consultores para los


proyectos en los cuales participa la Comisión, com-pilar información, supervisar la preparación y laactualización de las hojas de datos sobre cada áreaprotegida, proporcionar asesoramiento acerca delas áreas protegidas, y actuar como enlace principalcon la Unidad de Datos sobre Areas Protegidas(UDAP) del CMMC.

(d) Grupos de Tareas Especiales. El Presidente nom-brará grupos de tareas especiales, en función de lasnecesidades, para que se ocupen de puntos concre-tos del programa de trabajo.

(e) Organismos responsables de áreas protegidas.La CPNAP establecerá contactos a nivel institucio-nal con los organismos responsables del manejo deáreas protegidas en cada país. Estos vínculos insti-tucionales se desarrollarán para proporcionarasesoramiento técnico a la Comisión, fijar las prio-ridades en materia de proyectos y políticas, ygarantizar un fluido intercambio de informaciónsobre áreas protegidas.

(f) Organizaciones Colaboradoras. Estos son orga-nismos que tienen un interés institucional en lasáreas protegidas y trabajan en estrecha colabora-ción con la CPNAP. Entre los más importantesfiguran los siguientes: la UDAP (parte del CMMC),creada por la CPNAP en 1981, es el principalmecanismo del CMMC para el tratamiento dedatos; la UNESCO y el Comité sobre el PatrimonioMundial, con los cuales la CPNAP trabaja en estre-cha colaboración sobre cuestiones relativas a reser-vas de la biosfera y respectivamente al Programasobre el Patrimonio Mundial; el Servicio de Par-ques Nacionales de los Estados Unidos, con el cualla Comisión ha concertado un acuerdo de coopera-ción destinado a fomentar las actividades de cam-po sobre cuestiones de interés común; el WWF, alcual la CPNAP proporciona asesoramiento técnicosobre áreas protegidas y que contribuye a la ejecu-ción de cierto número de programas conjuntos conla Comisión; el Servicio de Parques del Canadá,que proporciona apoyo técnico y financiero a algu-nas actividades de la Comisión. Se dará la bienve-nida a otras organizaciones miembros de la UICNno comprendidas en el anterior apartado (e) quedeseen actuar como organizaciones colaboradoras.

(g) Secretaría de la UICN. La Comisión contará conla asistencia de una Unidad de Areas Protegidascreada en la Secretaría de la UICN y que presentainformes al Director General. Estará formada comomínimo por dos funcionarios profesionales traba-jando a tiempo completo y por el personal de apo-yo necesario, y se ocupará de la coordinación con

todas las unidades de la Secretaría de la UICNrelacionadas con las áreas protegidas.

COMISIÓN DE SUPERVIVENCIADE ESPECIES (CSE)

1. Misión

Conservar la diversidad biológica mediante la elabo-ración y ejecución de programas destinados a salva-guardar, restaurar y manejar acertadamente lasespecies y sus habitat.

2. Propósito

La Comisión de Supervivencia de Especies (CSE)constituye la fuente principal de asesoramiento parala Unión y sus miembros acerca de los aspectos técni-cos de la conservación de especies. Procura estimularlas actividades de la comunidad conservacionistamundial en pro de las especies, en particular de lasespecies amenazadas de extinción y de las que revistenimportancia para el bienestar del ser humano. A talesefectos, desempeña una función directriz en la conse-cución de las cinco metas siguientes:

(a) evaluar el estado de conservación de las especiesen todo el mundo;

(b) evaluar las prioridades en materia de conservaciónde especies y sus habitat, y elaborar planes para suconservación;

(c) emprender las actividades necesarias para lasupervivencia de las especies;

(d) establecer y promover políticas encaminadas a laconservación de especies; y

(e) proporcionar los servicios de una red de expertossobre conservación de la biodiversidad.

Esencialmente, la CSE proporciona los conocimientostécnicos y el marco que necesita la comunidad conser-vacionista mundial para destinar los recursos dispo-nibles a las actividades más apremiantes y de mayorimportancia para el mantenimiento de la diversidadbiológica a escala mundial.

3. Objetivos

Los objetivos de la CSE son los siguientes:

(a) promover la aplicación práctica de los principiosconsignados en "Cuidar la Tierra", haciendo

Anexo 22 129

particular hincapié en conservar la diversidad bio-lógica y garantizar que la utilización de especies norebase un nivel sostenible;

(b) evaluar las prioridades en lo tocante a la conserva-ción de especies, a través de un programa dePlanificación de la Acción y compilar resúmenesregionales de las prioridades de la conservación deespecies y habitat, y transmitir las recomendacio-nes dimanantes de los planes de acción y las eva-luaciones de la biodiversidad regional a losorganismos y organizaciones pertinentes dentro dela comunidad conservacionista mundial, y sobretodo a los miembros de la UICN;

(c) promover la aplicación de Planes de Acción para laconservación de especies por parte de los organis-mos gubernamentales y no gubernamentales dedi-cados a la conservación, y sobre todo por losmiembros de la UICN;

(d) elaborar políticas y directrices relacionadas con laconservación de las especies y los recursos genéti-cos, y señalarlas a la atención de los gobiernos y dela comunidad conservacionista;

(e) proporcionar servicios de asesoramiento técnico ala UICN y sus miembros y asociados acerca de laelaboración y ejecución de proyectos y otros pro-gramas relativos a la conservación de especies y dela diversidad biológica (incluida la formulación yselección de propuestas de proyectos);

(f) mantener, guiar y reforzar a la Comisión de Super-vivencia de Especies, una red mundial de expertosvoluntarios y organizaciones interesados en la con-servación de especies. Entre los ámbitos de compe-tencia que hay que reforzar figuran las plantas y losinvertebrados;

(g) fomentar las iniciativas de recaudación de fondospara la Comisión de Supervivencia de Especies;

(h) comunicar los resultados de los trabajos de la Co-misión a los miembros de la UICN, los gobiernosno miembros, los organismos de asistencia para eldesarrollo, la comunidad conservacionista en suconjunto y el público en general, para promover elmáximo aprovechamiento posible de su competen-cia y sus servicios; y velar por que los miembros dela CSE estén cabalmente informados de las activi-dades que se llevan a cabo en el marco de la Comi-sión, y de cómo su propio trabajo contribuye alprograma general de la CSE y de la UICN;

(i) compilar datos relacionados con la conservaciónde especies a través de la red de voluntarios de laCSE y procesar esos datos en una base informati-zada, normalizada y especializada (utilizando

como depositario central al Centro Mundial deMonitoreo de la Conservación (CMMC)).

4. Mandato

En la consecución de sus objetivos, la Comisión, bajola dirección de su Presidente y su Comité de Dirección,y en estrecha colaboración con el Director General y elpersonal de la Secretaría designado por este último:

(a) mantendrá y ampliará la red de científicos, profe-sionales de la conservación y conservacionistasempíricos, para evaluar la situación y las priorida-des de conservación de determinados grupos taxo-nómicos de animales y plantas, y prestarasesoramiento acerca de las medidas que es nece-sario adoptar para salvaguardar su futuro;

(b) reforzará su red para aplicar los conocimientostécnicos en importantes metodologías de conserva-ción, tales como la utilización sostenible de la vidasilvestre, el monitoreo de los efectos del comerciode productos derivados de especímenes silvestressobre las poblaciones de esas especies, la reintro-ducción de especies en sus anteriores áreas de dis-tribución, el control de las poblaciones de lasespecies introducidas, la mejor aplicación de laciencia veterinaria al manejo de especímenessilvestres, la cría en cautividad de especies amena-zadas y la conservación de la diversidad genética anivel de especies y poblaciones;

(c) velará por que las recomendaciones formuladaspor los miembros de la red se apliquen cuidadosa-mente en las esferas donde resulten más útiles anivel local y nacional, y por que las organizacionesy gobiernos miembros de la UICN puedan servirsede ellas inmediatamente para ejecutar sus planesde acción;

(d) desarrollará una estructura regional para la Comi-sión, a efectos de aumentar su eficacia en todo elmundo, y asegurar una participación más ampliapor parte de la comunidad conservacionista en laelaboración de planes de acción y políticas;

(e) garantizará que todas las recomendaciones de losGrupos de Especialistas y en especial las relaciona-das con temas potencialmente contenciosos, comola fijación de prioridades de conservación, la repro-ducción en cautividad, la captura o recolección deespecies silvestres, las reintroducciones, la erradi-cación de especies exóticas, y la utilización sosteni-ble, sean analizadas como es debido por loscorrespondientes especialistas y los organismosinteresados, antes de presentarlas a los gobiernos y


a otros organismos encargados del manejo, para suaplicación;

(f) inscribirá a la conservación de las especies dentrodel contexto más amplio del manejo y la restaura-ción del habitat, teniendo en cuenta los factoressociales, económicos y políticos subyacentes quesuponen una amenaza para la diversidad biológi-ca, a través de la estrecha colaboración con otrosórganos programáticos de la UICN;

(g) cooperará con los Grupos de Tareas Especialesintercomisiones, abordando temas tales como elcambio climático mundial, la educación y la forma-ción, la comunicación, y las estrategias de conser-vación.


La Comisión de Supervivencia de Especies aprovechalos conocimientos técnicos de una red global de exper-tos consagrados a la conservación de especies deplantas y animales. Para que el movimiento conserva-cionista mundial disponga de esos conocimientos téc-nicos, y en cumplimiento de su misión, la Comisiónlleva a cabo las siguiente actividades:

(a) Gestión de la red

• planifica estrategias generales de acción y orga-niza trabajos a nivel local, nacional y regional,relacionados con grupos taxonómicos, temas ydisciplinas especiales;

a trata de obtener recursos financieros y humanospara las actividades de compilación y análisisde informaciones, elaboración de planes deacción, comunicaciones, ejecución y evaluaciónde programas;

D evalúa los métodos y los resultados de los tra-bajos, los compara con los de otros programasy modalidades de organización, y revisa en con-secuencia los planes de trabajo;

(b) Ejecución de programas

Proceso interno

• compila informaciones sobre la situación de lasespecies y los factores que afectan sus prob-abilidades de supervivencia;

D elabora planes destinados a la conservación deespecies y sus hábitats, mediante el análisis delos datos biológicos y el examen de los factoreshumanos.

Resultados externos

D trasmite las estrategias de conservación, los pla-nes de acción y las políticas a la red de la CSE,a otros componentes de la UICN y a organiza-ciones y organismos externos;

D emprende actividades destinadas a la salva-guardia, la restauración y el manejo racional delas especies y sus hábitats.

Para que en el trienio 1994-1996 la CSE funcione conla mayor eficacia posible de conformidad con estaspautas, su estructura será la siguiente:

(a) Presidente y Comité de Dirección. La adminis-tración de la Comisión estará a cargo de un Presi-dente y un Comité de Dirección, integrado por unmáximo de 20 miembros con una distribución geo-gráfica e inter disciplinaria equitativa, que se encar-garán de elaborar políticas y fijar las direccionesoperacionales.

(b) Lista de Honor. Está formada por personas quehan hecho importantes contribuciones a la conser-vación de las especies en general y a la CSE enparticular.

(c) Miembros Regionales. Los miembros regionalesde la CSE se designarán teniendo particularmenteen cuenta la incorporación de personalidades emi-nentes en la esfera de la conservación y el manejode la vida silvestre, procedentes tanto de organis-mos gubernamentales como de organizaciones nogubernamentales. Esos miembros constituirán engran medida el mecanismo de aplicación de lasrecomendaciones técnicas dimanantes de los Gru-pos de Especialistas.

(d) Grupos de Especialistas. La CSE mantendrá unared de Grupos de Especialistas, formada por cien-tíficos, profesionales en el campo de la conserva-ción y conservacionistas empíricos. La finalidad deestos Grupos será proporcionar una amplia cober-tura de grupos taxonómicos de animales y plantas,así como importantes metodologías interdiscipli-narias destinadas a la conservación.

(e) Organizaciones Colaboradoras. La CSE designaOrganizaciones Colaboradoras por dos razones: enprimer lugar, como reconocimiento de la asistencialogística y financiera que proporcionan muchasorganizaciones a la Comisión, y en particular a losGrupos de Especialistas; en segundo lugar, paraque formen parte del mecanismo mediante el cualse llevan a cabo las actividades de conservación,actividades que deben guardar la más estrecha

Anexo 22 131

relación posible con las de los Grupos de Especia-listas.

(f) Miembros Honorarios. Los Miembros Honora-rios son aquellos que han prestado servicios a laComisión en el pasado pero que ya no participande forma activa en la labor diaria de la Comisión.

(g) Funcionamiento de las Redes Regionales yNacionales. En el curso del trienio 1994-1996, laCSE mejorará el funcionamiento de sus redes anivel nacional y regional, velando en particular porque las recomendaciones de la Comisión estén adisponibilidad de las diversas autoridades nacio-nales y regionales encargadas de su aplicación. LaComisión alentará a las agrupaciones nacionales yregionales a establecer las estructuras necesarias

para satisfacer las necesidades locales, en vez deimponer ella misma esas estructuras de manera"autoritaria".

El Programa de la CSE se administrará, a escala mun-dial, desde las cuatro oficinas siguientes: 1) Sede de laUICN en Gland, Suiza; 2) Oficina del Presidente de laCSE, Chicago, EE.UU.; 3) Oficina del Grupo de Espe-cialistas en Cría en Cautividad, Minneapolis, EE.UU.;y 4) la Oficina del Grupo de Especialistas en Comercio,Cambridge, Reino Unido. Durante el trienio, la gestióndel programa se efectuará cada vez más sobre una baseregional. La interacción con los programas regionalestendrá lugar principalmente a través de los compo-nentes regionales de la red de la CSE, que se estable-cerán a medida que el personal correspondientecomience a trabajar en las Oficinas Regionales.


Anexo 13

Mención para la concesión de la Medalla ConmemorativaJohn C. Phillips por Servicios Distinguidos deConservación Internacional al Profesor Vo Quy

El Dr. John Charles Phillips fue un pionero del movi-miento para la conservación. Nacido en 1876 se espe-cializó en medicina y zoología e hizo importantescontribuciones a la ciencia, especialmente en taxono-mía y genética.

El Dr. Phillips trabajó incansablemente paraaumentar la concienciación pública sobre la conserva-ción de la vida silvestre. Se preocupó vivamente porla cooperación internacional para la conservación dela naturaleza. En su memoria, sus amigos instituyeronuna Medalla Conmemorativa para premiar sus desta-cados servicios de conservación internacional, y con-fiaron a la UICN la concesión de la medalla.

El Consejo de la UICN resolvió conceder la MedallaJohn C. Phillips al Profesor Vo Quy.

La mención dice lo que sigue:

"En reconocimiento por haber dedicado su vida ala conservación de la naturaleza y los recursosnaturales, su trabajo pionero en una EstrategiaNacional para la Conservación en Vietnam y sufuerte apoyo a las actividades de la UICN en elcampo de la supervivencia de las especies y de lasáreas protegidas".

El Profesor Vo Quy

Vo Quy es doctor en ornitología, y es fundador ydirector del Centro Vietnamita de Gestión de Recursosy Estudios Ambientales. Fue decano de Biología en laUniversidad de Hanoi y es arquitecto jefe de la Estra-tegia Nacional para la Conservación de Vietnam. Esautor de The Birds of Vietnam (Las aves en Vietnam) y elprincipal educador del país con una experiencia deunos 40 años en la enseñanza. Bajo su dirección, el paísde Vietnam, destrozado por la guerra, emprendió unaambiciosa campaña de plantación de árboles, creandounas 90 áreas protegidas y fue el primer país del

Sudeste asiático que se adhirió a la Convención deRamsar.

Vo Quy ha recibido numerosas distinciones inter-nacionales, entre ellas la Medalla de Oro del WWF yel Premio Mundial de los 500 del Programa de Nacio-nes Unidas para el Medio Ambiente en 1992.

Palabras de aceptación del Profesor VoQuy

Estoy profundamente conmovido por haberme elegi-do el Consejo de la UICN para recibir la mayor distin-ción a la conservación de la UICN, la MedallaConmemorativa John C. Phillips.

No solamente es un gran honor para mí, sino quees un gran honor para nuestro país, nuestro pueblo, ypara los científicos y conservacionistas vietnamitas.

Comparto esta medalla con mis compañeros y ami-gos que trabajan en Vietnam y en muchos países detodo el mundo y que me han ayudado y apoyadodurante largo tiempo. Desearía hacer extensivo misincero agradecimiento a la UICN, al WWF y a muchasotras organizaciones que me han servido de gran ayu-da durante años. También me gustaría expresar miprofundo agradecimiento a los que me precedieron enla distinción con la Medalla de la UICN y con laMedalla de Oro del WWF y a los Miembros de Honor.Todos estos lideres me han enseñado el camino queahora sigo. Gracias a que ellos abrieron la senda de laconservación, y la empezaron a andar sobre ella,Vietnam puede ahora seguir sus huellas.

Como muchos de ustedes saben, el viaje más largoempieza con el primer paso, y mi país tiene un largoviaje que hacer hasta que alcance su meta de reparar yrestaurar su medio ambiente dañado y herido por laguerra.

Nosotros, como todos los países, pero especial-mente los del mundo en desarrollo, tenemos un

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gigantesco trabajo frente a nosotros. Pensamos engrande (pensamos a gran escala), pero empezamospor poco, y trabajamos paso a paso para lograr nues-tros objetivos de conservación.

En Vietnam somos conscientes de que el futuro delpueblo vietnamita y su prosperidad dependen denuestros recursos naturales, de los que nos hemosmantenido durante miles de años. Sabemos tambiénque tenemos que desarrollar y aprovechar algunos deestos recursos, pero siguiendo aquel camino que noperjudica al medio ambiente, sino que le favorece. Almismo tiempo que se abren las puertas de la inversióneconómica en Vietnam, el reto del desarrollo de nues-tro país y, al mismo tiempo, la mejora de la situaciónde nuestro medio ambiente, es más difícil que nunca.

Esta tarea de desarrollar los ricos recursos del paísde forma sostenible es el mayor y más importantedesafío al que se enfrenta actualmente el Vietnam. Nopodemos tener una economía sana si no tenemos unmedio ambiente en buenas condiciones y una baseagrícola sólida. El desarrollo sostenible y la conserva-ción pueden ir de la mano o, como decimos enVietnam, de ambos manos, es decir en total armonía yconcordia.

Con el fin de explicar cómo logramos nuestrosobjetivos de conservación, me gustaría contarles unpoco los problemas ecológicos con que se enfrentaVietnam, igual que muchos otros países pobres, y loque hemos hecho y estamos haciendo para vencerlos.

Vietnam tiene dos problemas principales: la super-población y la despoblación forestal. La población deVietnam es actualmente de unos 70 millones de habi-tantes, pero estamos tratando de reducirla su creci-miento a cero lo antes posible. Es sumamenteimportante hacerlo ya, y se pide a todas las familiasque se limiten a uno o dos hijos.

El otro problema importante que afecta más seria-mente a los países en desarrollo, es la despoblaciónforestal. Muchas zonas de Vietnam están erosionadasa causa de la creciente demanda que existe en nuestropaís de leña y madera de construcción y de que perdi-mos unos dos millones de hectáreas de bosques ytierras agrícolas por defoliación y bombardeos duran-te nuestra pasada guerra.

Considerando que las pérdidas de bosques es elúnico factor grave que amenaza la productividad alargo plazo de los recursos naturales renovables delpaís, estamos realizando un gran programa de planta-ciones con el fin de "reverdecer" nuestra tierra marca-da por la guerra y corregir los errores del rápidodesarrollo. Se tiene el propósito de repoblar de árbolesel 40-50% de los campos durante el siglo XXI. De estaforma, esperamos restablecer el equilibrio ecológicoen Vietnam, para proteger la biodiversidad y cumplir

nuestra parte para retrasar el calentamiento del plane-ta. El criar uno o dos árboles es muy fácil, pero plantarcientos y miles de hectáreas de bosque no es tan sen-cillo, especialmente bajo las condiciones de un suelocompactado y lavado y un clima seco y caluroso queahora encontramos en zonas que fueron en otros tiem-pos frías, húmedas y fértiles.

En primer lugar, sé que para que cualquiera denuestros esfuerzos tenga un éxito, debemos contar conel apoyo de la población local, por lo que hemosempezado por la concienciación pública y la forma-ción agro-forestal en los pueblos y escuelas locales. Portodo Vietnam, los campesinos están preparando vive-ros de árboles. Todos los inviernos celebramos plan-tando árboles nuestra Fiesta Anual de Año Nuevo.Todos los estudiantes de Vietnam también tienen queplantar árboles todos los años. Los escolares de prima-ria plantan un árbol, los de secundaria dos y los estu-diantes de cursos superiores deben plantar y cuidartres.

Antes de 1985, cuando pusimos en marcha porprimera vez nuestra Estrategia Nacional para la Con-servación, solamente plantábamos 60.000 hectáreas debosque al año, en tanto que se perdían 200.000 Ha.Actualmente se repueblan anualmente 200.000 Ha. debosques y nuestro objetivo es llegar a las 300.000Ha/año tan pronto como sea posible aunque no seasuficiente para compensar la destrucción de los bos-ques que aún continúa.

Hace muchos años, la repoblación forestal de Viet-nam estaba basada en una producción de monoculti-vos de madera, aunque existieran en el país ejemplospoco convincentes de monocultivos de árboles en granescala y a largo plazo que habían tenido éxito.

Actualmente estamos preparando un proceso anivel de núcleo urbano donde la población localproduzca grandes cantidades de semillas de especiesarbóreas autóctonas para hacer plantaciones en losalrededores de los pueblos, en las zonas adyacentes opara proyectos de repoblación forestal, sin necesidadde establecer y mantener viveros tradicionales deárboles.

Vietnam tiene una gran riqueza en especies vege-tales y animales. Se calcula que hay unas 12.000 espe-cies de plantas superiores. Se conocen 4.822 especiesde vertebrados, de las cuales unas 2.000 son pecesmarinos, además de muchos miles de especies de in-vertebrados. Estos grupos muestran un alto grado decaracterísticas diferenciales locales, con muchas espe-cies endémicas de gran interés desde el punto de vistade la conservación.

Todavía se están produciendo descubrimientos ex-traordinarios. En 1992 se encontró una nueva especiede mamífero de gran tamaño, de un nuevo género, en


la remota región montañosa de la provincia de Hatinh.El nombre de este nuevo mamífero es Pseudoryxnghetinhensis. Hatinh también es la provincia en la quehace varios años yo descubrí el último faisán cuyonombre científico es Lophura hatinhensis.

Como en muchos de los demás países en desarrollodel mundo, la pérdida de recursos biológicos en Viet-nam se debe al conflicto entre demanda y oferta: losrecursos naturales son limitados pero actualmente lasdemandas de la gente son crecientes. Además, en losúltimos años ha aumentado espectacularmente elcomercio de productos biológicos y de muchas espe-cies de plantas y animales. Esto ha llevado a la destruc-ción de bosques tropicales y amenaza a muchasespecies con la extinción, incluidas también algunasespecies comunes.

Vietnam solamente ha hecho hasta ahora algunosligeros progresos para proteger la biodiversidad ycrear áreas protegidas. Sin embargo el Gobierno deVietnam empezó a crear reservas naturales a princi-pios de 1962, cuando declaró el primer Parque Nacio-nal de Cuc Phuong. Posteriormente la expansión delsistema de reservas fue dificultado por la guerra, perodesde 1980 ha progresado muy rápidamente.

Vietnam está haciendo grandes esfuerzos paracrear una gran cantidad de reservas de naturaleza conel fin de proteger muchos de los principales tipos dehábitats de vida silvestre del país. El Gobierno aprobóen 1986 una lista de 87 áreas protegidas. Esto suponeuna superficie sometida a protección de 1,2 millonesde hectáreas, que representan el 3,3 % de la superficietotal del país.

Vietnam creó recientemente varias áreas protegi-das especiales, incluida la Reserva de Tram Chim enel Delta del Mekong para la grulla oriental de Sarus, yla Reserva de Xuan Thuy, el primer sitio Ramsar delSudeste Asiático en el estuario del Río Rojo para avesmigratorias.

Sin embargo, al revisar nuestro catálogo de áreasprotegidas, hemos comprobado que aún no estabanincluidos muchos ecosistemas, hábitats y especies enpeligro. Hemos propuesto ampliar el objetivo del sis-tema de áreas protegidas hasta los dos millones dehectáreas, lo que representa el 6% de la superficie totaldel país. Vietnam tiene 25 importantes sitios de hume-dales. Por tanto, es necesario crear reservas de hume-dales para una eficaz conservación de sus ecosistemasy su abundante fauna y flora, y varias áreas protegidaspara la conservación de ecosistemas marinos y valio-sos animales y plantas marinos.

Según Jeffrey McNeely, Jefe Superior de Conserva-ción de la UICN, ha manifestado recientemente que,aún con sus dificultades económicas, el Vietnam estáhaciendo un denodado esfuerzo para conservar su

biodiversidad, con un sistema de espacios protegidosque casi duplica al de las Filipinas, y semeja al deMalasia. Se ha prohibido la exportación de madera yse proyecta una importante ampliación de su sistemade áreas protegidas. Esta inversión en la conservaciónde recursos terrestres escasos está bien justificada,puesto que Vietnam tiene muchas más especies demamíferos y aves que ninguno de los países análogosde la región (J. McNeely, La estrategia de la conservaciónde la biodiversidad en la actualidad, Vol. 5, N° 1,1993).

La mayor dificultad actual para proteger las áreasprotegidas y los parques nacionales del Vietnam con-siste en la presencia de asentamientos de poblaciónlocal dentro de estas zonas. Esta población practicauna agricultura itinerante, la caza y la explotación delos productos forestales para su subsistencia y por lotanto ponen obstáculos para las actividades de protec-ción. Desde 1987, el Gobierno ha emprendido unapolítica de reasentamiento de esta población fuera delos límites de los parques, cubriendo sus necesidadesbásicas. Este programa se emprendió inicialmente enel Parque Nacional de Cuc Phuong y ya ha tenidoalgunos éxitos. Pero la experiencia nos ha demostradoque la cooperación con los residentes locales y el reco-nocimiento de sus necesidades es una herramientamás eficaz para la protección que el reasentamientopor sí solo. Deben establecerse las zonas de amortigua-ción para facilitar empleo a las poblaciones locales conel fin de que no sometan a ningún tipo de presión a losmismos áreas protegidas.

Este primer experimento es muy prometedor paranuestro país en el aspecto de conservación y protec-ción de nuestras áreas protegidas y nuestra biodiver-sidad. Pero también demuestra lo difícil y costoso quees un proceso de organización y gestión de los espa-cios protegidos en un país pobre y superpoblado.

Protegemos nuestra biodiversidad y nuestras espe-cies en peligro. Hemos confeccionado una lista deespecies amenazadas y en peligro para el Libro Rojode Vietnam. Se ha terminado y publicado la partededicada a la fauna. El borrador de la flora se termina-rá próximamente. Debe prestarse protección oficial a365 especies animales y a 350 vegetales. Y lo que es másimportante, el Gobierno vietnamita ha decidido adhe-rirse a la CITES y la Asamblea Nacional ha aprobadouna legislación sobre protección ambiental, que con-templa el diseño y seguimiento de una política parafomentar y mantener el actual ritmo de crecimiento almismo tiempo que se protege el medio ambiente delpaís.

Como dije, hemos empezado despacio pero tene-mos grandes planes. Queremos conservar nuestranaturaleza y cubriremos la totalidad de la tierra des-nuda con una cubierta verde. De esta manera la gente

Anexo 13 135

podrá volver a su tierra natal y pensamos que la vidasilvestre también volverá a estas zonas.

Como ornitólogo y biólogo de campo, me alegradecir que nuestra vida silvestre está recuperándose, yque ello se debe a que los gobiernos locales y la pobla-ción han empezado a trabajar unidos.

Uno de los mejores ejemplos de ello es la Reservade Grullas de Tram Chim, un importante sitio dehumedales del Delta del Mekong. Miles de pájarosutilizan Tram Chim como morada aproximadamentedesde 1950. Al aumentar las actividades bélicas, laGrulla oriental de Saras y muchas otras aves disminu-yeron en número para terminar desapareciendo.

En 1986, la población de Tram Chim declaró Reser-va de Grullas al humedal. Asimismo empezaron aplantar árboles, a construir canales y a crear islasartificiales, donde esperaban que las grullas danzaríany se reproducirían de nuevo. Ahora hay unas 1.000

grullas en Tram Chim y han vuelto otras muchasespecies de pájaros.

Las grullas han "danzado" en Tram Chim porprimera vez hace unos 40 años y también esperamosque pronto se reproduzcan aquí. Vamos a crear ymantener una zona tranquila y protegida para ellas,aunque no es fácil debido al crecimiento de la pobla-ción humana y a la presión económica sobre la reserva.Estamos en constante comunicación con la poblaciónlocal de Tram Chim y los recién llegados se desplazanpor la zona buscando tierras, bancos de pesca y unamejor calidad de vida). También estamos en contactocon científicos de Laos, Camboya, China, Tailandia ycon todos los países donde estas grullas solían vivir demodo que los pájaros puedan "danzar" de nuevo, yvolar libremente, sin temor, a través de las fronteras yencontrar refugios donde sean bien aceptados por lasgentes que aprecien su belleza y se beneficien con supresencia.


Anexo 14

Discurso de despedida del Director General saliente,Dr. Martin W. Holdgate

En ocasiones como ésta, el camino más fácil es sumirseen tópicos de cortesía: decir a todos lo amables queson, y lo estupendo que ha sido trabajar con ellos. Deesta forma, nadie se siente molesto y se despide edu-cadamente al que se va en medio de una ola de espumode azúcar.

Pienso que sería una pérdida de tiempo.En lugar de eso deseo decir algo serio acerca de la

UICN tal como es ahora, acerca de la Asamblea Gene-ral, y sus falencias y fuerzas, y acerca de mi visión delfuturo.

Hace seis años, nos reunimos con ocasión de laXVII Sesión de la Asamblea General en San José (CostaRica). Yo estaba a punto de convertirme en DirectorGeneral. De hecho mi fiesta de despedida del ServicioCivil británico tuvo lugar exactamente mañana haceseis años.

¿A qué se parecía la UICN entonces?La impresión que me dio la Asamblea General fue

de un encuentro relajado y amigable de conservacio-nistas que se reunían para hablar sobre asuntos defamilia. Todo giraba en torno a la conservación de lanaturaleza y en cómo lograrla. Los seminarios erananimados, con influencias mutuas y no muy rígida-mente estructurados. Había un pequeño debate sobrelos temas políticos mundiales. Las resoluciones yrecomendaciones no parecían que causar demasiadapreocupación o consumir mucha energía. Tuvimostiempo para hacer excursiones. Había poca politiza-ción (en efecto, el espectáculo de los delegados de losEstados de la Comunidad Europea miembros de laUICN pactando antes del desayuno en la piscina, fuerecibido con ligero disgusto). Los delegados fueron,primero y por encima de todo, conservacionistas indi-viduales, que participaban en la reunión familiar. Ver-daderamente, estábamos angustiados por el recortedel presupuesto, y yo estaba asustado al descubrir quela organización era técnicamente insolvente, aunquelos veteranos parecían encontrar que esta era la forma

normal de tratar los asuntos en la UICN (si es queasuntos es la palabra adecuada).

Así, vine a la UICN sintiendo que aunque habíaretos en marcha, comparado con la dirección de latercera parte de un importante Departamento de Esta-do, manejando lo que en Gran Bretaña se hacía y no sehacía con la contaminación, la conservación y losasuntos ambientales internacionales (e incidentalmen-te, privatizando la industria hidráulica nacional), lagestión de una minúscula organización con un presu-puesto de 18 millones de francos suizos y un equipode unas 100 personas, verdaderamente iba a ser tanfácil "Como caerse de un tronco", dije a mi mujer,usando la expresión británica.

Seis meses después mandé a todo el personal unacircular titulada "Seis meses de fiebre glandular".Siento el juego de palabras.

Según recuerdo, expresé mi desilusionada preocu-pación. Aunque me impresionó la dedicación y losconocimientos de mis compañeros, me preocupaba lafalta de un verdadero espíritu de equipo. La falta deun punto de vista común. El hecho de que cada grupode la Secretaría y cada Comisión parecía abrirse pasoa codazos en la cola del presupuesto, con poco sentidode pertenecer a una Unión. La poca autoridad porparte del Consejo. Un estilo oportunista y a corto plazoen el trabajo, corriendo detrás de los cheques de losdonantes. Con muy poco sentido de pertenecer y ser-vir a los miembros.

Pensé seriamente en abandonar.Y, ¿dónde estamos ahora? En una visión superfi-

cial, estamos rodeados por los signos del éxito. Elpresupuesto se ha triplicado. Tenemos reservas econó-micas, aunque no suficientes. Existe una atmósfera decolectividad en la Secretaría. Aunque la Sede Central,y cada Oficina Regional o Nacional, continuan ensi-mismadas en sus visiones introspectivas, meditandotristemente en falencias del pasado, formamos ahorauna red más completa y tupida. Me parece que

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estamos muy cerca de nuestros miembros. Se nos trata,estoy seguro, mucho más seriamente. Cuidar ¡a Tierraha sido la única publicación, dentro del maremagnumde publicaciones existentes, que ha descrito nuestrasituación, imagen e influencia.

Esta Asamblea General ha demostrado las conse-cuencias positivas y negativas de este desarrollo.

Las positivas: ahora tenemos 810 miembros.Hemos tenido unos 1100 asistentes registrados, sincontar el personal propio. Varios Ministros han encon-trado tiempo en sus muy atareadas vidas para venir yparticipar. La presencia de los países en desarrollo hasido muy numerosa. Hemos tenido varios destacadosseminarios. La Asamblea ha sido un centro para esta-blecer incontables contactos e intercambios. Hemosaprobado una Definición de la Misión, una Estrategia,y una vía de progreso que puede, debe y está obligadaa transformar la esencia de la Unión y su forma detrabajar.

¿Las negativas?Estoy profundamente preocupado porque justo

cuando las Naciones Unidas han empezado a com-prender que no pueden avanzar funcionando de laforma en que lo venían haciendo hasta ahora, el virusde la ONU está empezando a contagiar a la UICN.Aunque es inevitable, y justo, que la descentralizacióna nivel regional y nacional estimule las asambleas delos miembros, pienso que la UICN debe ser una Uniónde miembros provenientes de regiones y de países, yno un grupo de camarillas regionales. Y cada regióndebe prestar atención a las demás, y reconocer que lacultura, las circunstancias, las prioridades y los enfo-ques deben diferir de una región a otra, aun cuandocompartamos un mismo objetivo. Citando a Kipling:"Los sueños salvajes de Kew son las realidades deKatmandú".

En segundo lugar, el espíritu de Unión ha dismi-nuido, a mi parecer, a lo largo de estos seis años.Veamos el debate sobre las resoluciones y las recomen-daciones. La gente había utilizado expresiones como"las ONGs desean...", "los Estados miembros deEuropa creen..." y muchas veces han hablado uno trasotro en vez de juntarse para ver cómo podemos ayu-darnos los unos a los otros. Si la UICN se convirtierabásicamente en un foro de ONGs, o básicamente en unforo intergubernamental, habría llegado la hora, meparece, de encargar el féretro.

Un ejemplo concreto. Ayer hablamos largo ratosobre las resoluciones y recomendaciones. Se hizo untrabajo excelente al ponerse en contacto los grupospara reunir las delegaciones. Así es como debe ser unaUnión. Pero en la sala, nuestro convoy de barcos sedispersó alarmantemente al primer cañonazo.Muchas delegaciones de Estados, para seguir con la

metáfora naval, redujeron la marcha, soltaron el anclae izaron las banderas de señales diciendo "Por favor,fíjense que ya no estamos en este convoy. Nos abste-nemos". Varias ONGs, mientras tanto, impacientesante una presumible victoria, izaron el Jolly Roger (labandera pirata para los que no pertenecen a la culturainglesa) y salieron a toda velocidad, disparando loscañones...

Verdaderamente, yo pienso que debemos empezara actuar de mejor manera. Estoy completamente deacuerdo en que debemos valorar la diversidad deopiniones de la Unión, y respetar la sinceridad deaquellos que sienten que deben dar una nota inde-pendiente. Pero si los miembros creen verdaderamen-te en la Unión, deben, en mi opinión, tratar de adaptarsus posiciones en pos del bien común.

En lo profundo de mis preocupaciones, el tercerode mis temores es que esta sesión de la Asamblea hayasido disgregante al mismo tiempo que inconsistente yretrógrada. Hace ahora cerca de 15 años que la Estra-tegia Mundial para la Conservación destacaba que laconservación solamente puede conseguirse dentro delos cauces del desarrollo que cubre las necesidadeshumanas, disminuye la pobreza y crea un clima deesperanza. Fracasará, del mismo modo, a no ser que eldesarrollo vaya unido a la conservación, orientado poruna comprensión científica de las características de labiosfera y sensible a la diversidad social y cultural. Seha pasado el tiempo de una forma estéril, los argumen-tos se muerden la cola acerca de si la UICN debe buscarsu equilibrio entre la conservación y el desarrollo.Ahora tenemos una definición equilibrada de la mi-sión: ¡por Dios! dediquémosnos ahora seriamente aella, trabajemos para ella y dejemos de hablar delasunto al menos hasta dentro de otros 20 años. Yvinculemos estrechamente nuestro Programa a estaMisión, centrémosnos en ella y resistémosnos a serempujados a los campos de operación (o de partidis-mo), que se salen de la competencia internacional quese le otorga a la UICN.

En cuarto lugar, a mi entender, la Asamblea Gene-ral está haciéndose ingobernable. Naturalmente estees el precio que se paga por el éxito. Más miembros.Más países. Un amplio abanico de opiniones. Muybien. Pero el modelo de la Asamblea General no hacambiado desde los días cómodos en que quizá había600 participantes, 500 miembros, una atmósfera fami-liar y puede que 40 resoluciones.

Casi se desarticula por completo en esta ocasión, (yha llevado a varios componentes de mi equipo alcolapso). Tendrá que seguirse una nueva pauta en elfuturo.

Todo esto parece negativo. Y creo que, en efecto,esta Asamblea nos ha llevado a tener que elegir los


caminos. Uno de ellos, "los negocios como de costum-bre", no nos llevará muy lejos. El otro representa unanueva cultura.

Mirando al futuro, pienso que todavía el potencialde la UICN es inmenso. Y esta Asamblea General haaprobado varias decisiones positivas:

Tenemos una definición clara y equilibrada de laMisión y una estrategia para el futuro.

Tenemos el compromiso de hacer que la Secretaríade la UICN tenga una estructura descentralizada,capacitada y preparada para prestar ayuda, estre-chamente relacionada con los miembros, y hacien-do que estos participen más intensamente en eldiseño de la política, y en la elaboración y ejecucióndel programa.

Hemos vuelto a revalorizar el sistema de volunta-rios, representado por las Comisiones, y hemosacordado que se potencien y que su trabajo seintegre totalmente en el programa de la UICN.

Hemos ratificado la necesidad de un detenido exa-men de nuestra gobernación, hacer que la Asam-blea General sea un medio práctico de resolverasuntos y al mismo tiempo que sea un CongresoMundial de la Conservación, hacer del Consejo uninstrumento más eficaz y revisar nuestros Estatu-tos para adaptarlos al mundo actual.

Hemos tenido seminarios magníficos: lo másimportante, si no la única parte de la Asambleadonde realmente se ha abordado nuestro tema"Cuidar la Tierra y a sus Gentes".

Pero todo esto, francamente, es una delicada afinaciónsin importancia comparada con los retos que nosesperan. Muchos han criticado aquí la Conferencia deRío por eludir los principales asuntos y no llegarsiquiera a unos resultados vinculantes en la estructurade la Declaración de Río y en el Programa 21. Perohemos estado aquí, en Buenos Aires, para algo másque para lo que estuvieron los Gobiernos en Río. ¿Te-nemos algo que contar en casa? ¿Ha llegado la UICNa comprender su potencial en el mundo? ¿Recordaránlos historiadores dentro de 50 años esta organización?

Si la UICN tiene que poner en marcha su potencial,debe utilizar sus fuerzas. Debe crear, en su papel dedestacado foro internacional, estructuras y asambleasde cuerpos profesionales y de expertos en los camposrelacionados con la conservación de la naturaleza ycon la diversidad biológica, y la gestión racional y elaprovechamiento sostenible y equitativo de los recur-sos naturales biológicos. Debe hablar, si bien no conuna sola voz, al menos con la armonía de la voces deun coro y no como un conjunto de voces disonantes

discutiendo violentamente. Sus miembros debenmantenerse unidos, y no organizar debates señalándo-se los unos a los otros o evitar participar en las deci-siones importantes. Debe unir a sus miembrosgubernamentales y no gubernamentales y, como dijoel Presidente en nuestra ceremonia de apertura, seruna organización que no pertenece ni al Este ni alOeste, ni al Norte ni al Sur.

Pero si realmente deseamos cambiar la forma devivir de la gente, la forma de relacionarse entre sí y conel planeta, su patria, la forma de cuidar de ella y unosde otros, tenemos que emprender la "campaña electo-ral" . Tenemos que impulsar Cuidar la Tierra y su men-saje. Tenemos que aplicar las lecciones aprendidas enlas sesiones simultáneas de nuestros seminarios. Ysolamente se puede hacer si entendemos mejor lanaturaleza y el poder de la Unión.

Si ustedes piensan que la UICN se reduce a laSecretaría, (olviden la influencia de 500 personas, pormuy dedicadas que estén), se podrá hacer poco. Inclu-so aumentando hasta 6.000 el numéro de personastotalmente entregadas a las redes de las comisiones,seremos una fuerza sin importancia.

Pero si se considera que la UICN es una Unión desus miembros y de los miembros de sus miembros, silanza un mensaje claro y convincente que todos ellospuedan impulsar, acorde con los distintos valores ytradiciones sociales del mundo, movidos por la semi-lla de la cultura humana y la fe, podemos conseguirmuchísimo.

Ha sido un privilegio servir a esta Unión duranteseis años, en el camino que ha ido de Costa Rica hastaBuenos Aires pasando por Perth, y con muchas otrascosas fascinantes en el medio. Desearía terminar rin-diendo homenaje y dando las gracias a todos los queme han guiado y apoyado. A usted, Sr. Presidente, asu antecesor el Dr. Swaminathan, a los Consejerospresentes y anteriores, a los muchos amigos y compa-ñeros de nuestras Comisiones y miembros de todo elmundo, y al personal de las oficinas centrales y de lasregiones. Ha sido instructivo e inspirador recorrer elmundo y ver cuanto trabajo de primera calidad estáhaciendo la UICN en el campo, en los bosques y en lospueblos, con la gente a la que tenemos que servir.

Para terminar, doy las gracias a los que me hanapoyado personalmente y tolerado mis exigencias ymis propias limitaciones que han hecho más que difícilel trabajar conmigo: a Mike Cockerell y a muchos otrosantiguos compañeros de Suiza, a Estelle Viguet que hasido la ayudante personal más delicada que he tenidoen mi carrera, y a Elizabeth, mi mujer, sin la que nohabría podido hacer nada.

Deseo al nuevo Presidente, al nuevo Consejo y a misucesor David McDowell todo tipo de éxitos en el

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futuro. Los antiguos Directores Generales pueden des-vanecerse, estoy seguro, pero yo estaré observando ala UICN con esperanza y con fe, desde los patíos deCambridge y, como todos los que fueron atrapados en

alguna ocasión en esta red, yo seguiré apoyándola elresto de mi vida.

Muchas gracias.


Anexo 15

Discurso del Director General entrante, Embajador DavidMcDowell

Acabamos de escuchar un modelo de autoridad, deerudición basada en una sólida educación científica,que el Dr. Martin Holdgate nos ha ofrecido sobre laDirección General. Ustedes comprenderán, despuésde esto, que requerirá un gran coraje, y no solo porcausa de nuestras respectivas proporciones físicas, elque yo pase a ocupar su puesto el próximo Abril. LaAsamblea debe saber que Martin y Elizabeth Holdgateno pueden haber sido más amables ni más corteses aldarnos la bienvenida a mi mujer y a mí al llegar a lafamilia de la UICN. Tenemos juntos un par de sesionesmuy informativas en Tokio el próximo Noviembre.Confío en que seguiremos en contacto y seguiremosbeneficiándonos de la sabiduría y experiencia de estasdos personas tan extraordinarias e inteligentes.

Debo decir cuánto me ha alegrado personalmenteesta primera visita a Buenos Aires. Como de costum-bre, es descorazonador el progreso de esta época delos viajes en jet, al ir desde el aeropuerto al hotel, a lasala de conferencias, y vuelta al hotel, y al aeropuerto,aunque gracias a la generosidad y hospitalidad denuestros anfitriones argentinos, hemos podido captaralgo del sabor y el espíritu de esta vibrante y bonitaciudad.

En segundo lugar, deseo responder a aquellos deustedes, no pocos, que han preguntado con impacien-cia si yo estaba desanimado por esta fugaz visión dela UICN en pleno trabajo. Mi respuesta es que no, queno estoy desanimado.

Para quien ha asistido a siete Asambleas Generalesde la ONU, en comparación esto ha sido un ejerci-cio de moderación y decoro.

Me ha impresionado la calidad de las discusionesy particularmente opiniones procedentes de lospequeños grupos de trabajo y de debate.

Me animó mucho el grado de lo que, en la jerga dela UICN, se denomina "espíritu de compañe-rismo", (el toma y daca en las discusiones, la

tolerancia hacia los puntos de vista de los demás),y, el aspecto más importante de reuniones comoésta, esas pequeñas sesiones tranquilas en los pasi-llos y en las cafeterías donde se establecen contac-tos, se amplían las relaciones y donde se hace granparte del trabajo real.

Finalmente, me anima la compañía que en estemomento me rodea, el hecho de estar rodeado porustedes. Es fabuloso trabajar otra vez con un puña-do de gente que tiene una pasión en la vida, quetiene un compromiso con esta Tierra y su gente yestá preparada para ofrecer voluntaria y, a menudogenerosamente, su tiempo por la causa. Al fin y alcabo, es por esta razón que me encuentro aquí.

Pero estoy intimidado en un aspecto: por las dimen-siones y la urgencia de las tareas que tenemos pordelante. Estos elementos de la amplitud y urgencia delos problemas de la conservación a los que muchos denuestros miembros se enfrentan, han llegado a misoídos inevitablemente gracias a las charlas que hemantenido con grupos regionales estos últimos días.Para muchos de nuestros miembros el alcanzar unasituación donde, en palabras de la definición de lamisión, la integridad y la diversidad de la naturalezase conserve y el aprovechamiento de los recursosnaturales sea equitativo y ecológicamente sostenible,no es una imposición científica, social y ecológicamen-te caprichosa, sirio una exigencia imperiosa e inmedia-ta.

Esta Unión no puede hacerlo todo. Nuestro presu-puesto, en comparación con las instituciones de granenvergadura, es muy modesto, en gran parte de usorestringido. Por ello debemos avanzar deprisa paraconocer el aún desconocido potencial de la Unión,utilizar sus fuerzas, determinar aquellas tareas paralas que estamos más capacitados, ocupar sólo losespacios que podamos ocupar. Esto significa aprove-chamos de la naturaleza mixta de la Unión, recurrir a

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los recursos de todos los sectores y desarrollar lo queyo personalmente considero que son las fuerzas ocul-tas de esta organización:

debemos movilizar, con mayor eficacia, el inmensopotencial de las Comisiones y recurrir con másfrecuencia a las redes de expertos y a la experienciaque representan.

debemos trabajar con las organizaciones no guber-namentales que constituyen una importanteproporción de nuestros miembros y por medio deellas, incluso ayudar a crear las fuerzas y capacita-ción de las ONGs del Sur.

según palabras expresadas en el Seminario n 10,debemos establecer alianzas mundiales que fun-cionen. Lo considero como una tarea prioritaria,una vez que haya tenido tiempo de revisarla, y, sifuera necesario, reestructurar la organización de laSede central, el establecer contactos con aquellasinstituciones y organizaciones internacionales conlas que debemos trabajar más estrechamente. Nopodemos apartarnos de los debates y actuacionesposteriores a Río: debemos, jugando de nuevo connuestras fuerzas, participar en ellos. Debemos (sime permiten una metáfora de jugador de rugby)unir la melé y luchar por la posesión de la pelota,no lamentarnos simplemente desde la línea lateral.

He escuchado fascinado, mezclado con algunosmomentos de desesperación, el debate sobre conser-vación y desarrollo. Me proporcionó una viva imagende que éramos un conjunto verdaderamente repre-sentativo. A veces me preguntaba si alguien de noso-tros recordaba el contenido de los documentos ydeclaraciones firmados en Río dieciocho meses atrás.Aunque la divisoria filosófica es amplia y cada parteresponde a muy diferentes presiones, yo no podíadejar de pensar que el debate era en muchos aspectosde semántica. Puede que me equivocase en cierto sen-tido. Puede que aún no hubiera descifrado los códigos.Pero espero que no fuera solo mi preparación pararesolver conflictos lo que me hacía decirme que el 80por ciento de los que defendían continuamente unaopinión estaban al fin y al cabo diciendo lo mismo. Yque se necesitaban los unos a los otros.

Lo que saqué en limpio es que al legitimar el con-cepto de desarrollo sostenible, la UNCED legitimó almismo tiempo el papel de los conservacionistas en suayuda para fijar el curso de la historia. No nos marche-mos de la mesa principal, habiendo sido invitados aella por primera vez.

Una de las técnicas utilizadas en mi país para lasupervivencia de las especies, es trasladar las especiesen peligro o amenazadas a islas cercanas a la costa

donde no existen roedores y donde hay gran abundan-cia de refugios y comida. En esta organización noexisten estos refugios en las proximidades de nuestrascostas. Nos tenemos que adaptar o nuestras funcionesse atrofiarán. Me alegran las adaptaciones que ustedeshan introducido en esta Asamblea. Acojo con satisfac-ción las ideas para reformar la propia Asamblea en sí,el Consejo y la Secretaría y las relaciones entre las tres.Tienen el potencial necesario para fortalecer la Unión.Les aseguro que durante mi mandato, la Secretaríahará un esfuerzo incondicional para hacer que funcio-nen las reformas.

Esto requerirá en Gland una adaptación cultural deciertas proporciones. Al igual que las instruccionesque ustedes han transmitido para lograr la proporcio-nalidad e igualdad de oportunidades entre Norte ySur y la igualdad entre los sexos en la Sede central.Martin Holdgate ha mencionado las dificultades prác-ticas de algunas de ellas. Vamos a tener que tomaralgunas determinaciones imaginativas para que avan-cen las cosas. Es muy posible que se requiera algunadiscriminación positiva, como buscar activamentecandidatos para garantizar que tendremos donde ele-gir a la hora de contratar. Será inevitable produciralgunas contrariedades. El criterio que primará segui-rá siendo el de los méritos. Trabajaré con todo miinterés en todo ello. No hay que esperar que se pro-duzca un vuelco completo para de la próxima Asam-blea.

Puedo añadir que no me angustiado el hecho deque estos temas, incluido el de las coincidencias deorigen "norteño", del Director general y el Presidente,se aireen tan libremente. Es bueno poner estos asuntossobre la mesa y buscar soluciones. Estoy convencidode que no se volverá a dar la coincidencia. Estoytotalmente de acuerdo con los principios de equidady proporcionalidad que caracterizan el debate.

Una última reflexión se refiere a nuestra afirmaciónde que somos una Unión mundial. Desde la perspec-tiva de Tokio no se ve así. Se están produciendo actual-mente e irán aumentando, de acuerdo con las tasas decrecimiento actuales de esa parte del mundo presionessin precedentes sobre el medio ambiente regional delNorte, y también del Sudeste de Asia. Mas aún, lospaíses más grandes de estas zonas estan escasamenterepresentados entre nuestros miembros. Desde laperspectiva de Buenos Aires también es evidente quetenemos trabajo por delante por hacer con respecto agenerar el entusiasmo entre los actuales miembros afin de ampliar la presencia de toda Latinoamérica enla Unión. Ustedes nos han ordenado que nos esforce-mos por encontrar nuevos miembros. Lo haremos así,trabajando con el Consejo.

Quisiera aprovechar brevemente mi situación


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provisional en esta Asamblea como observador, másque como su servidor.

Yo suponía antes que se darían algunas caracterís-ticas parecidas a las de la Asamblea General de la ONUque no me gustaría ver reproducidas en esta Unión.Una de ellas es el recurrir a las constantes votacionessobre montones de resoluciones, con resultados previ-sibles al votarse por bloques. En una Unión como ésta,la necesidad de acudir a la votación normalmentedebería producirse como consecuencia de un fallo altratar de aunar voluntades, de un fracaso en el impor-tante proceso de reconciliación de opiniones diversasque se manifiestan aquí y que constituyen nuestrafuerza. Será inevitable proceder a la votación ocasio-nal cuando se trate de asuntos que afecten a principiosfundamentales. Pero nos arriesgamos a perder el vigorhíbrido si, por ejemplo, nos estuviéramos dividiendocontinuamente en líneas gubernamentales y no guber-namentales o hemisféricos regionales.

El último peligro, de encerrarse en bloques rígidoshemisféricos o regionales, es el único riesgo que veoen la tendencia, por lo demás positiva, a la descentra-lización y regionalización de nuestro trabajo. Todosnosotros sabemos que los grandes temas de conserva-ción actuales hacen caso omiso de arbitrarias fronterasnacionales, regionales o continentales. Conservemosla capacidad de pensar y actuar con flexibilidad, pen-sar y actuar a escala mundial como a escala local, yutilizar la composición tan singular de esta Unión parasacar adelante las causas de una forma positiva.

Querría terminar volviendo al tema de la urgenciade los trabajos que tenemos por delante. Estamos en laDécada de los Pueblos Indígenas. Los maoríes deNueva Zelanda tienen un "whatakauke", un prover-bio, en forma de pregunta dirigida a muchos de losque se reúnen en la época de la recolección esperandoparticipar en el consumo de la cosecha. El whakataukepregunta: "¿Whea koe i tangihangao te riroriro?", quesignifica: "¿Donde estaba usted cuando cantaba elriroriro (la curruca gris)?". La curruca gris canta enprimavera, la época en que se realizan los trabajos delabrar y sembrar el boniato, la patata dulce, un regalode Sudamérica al mundo. El whakatauke está dicién-donos que si queremos sacar provecho a un esfuerzo,debemos hacer en primer lugar el trabajo duro enprimavera. Ha llegado ya la primavera para los con-servacionistas. Procuremos que esta Unión no se que-de atrás, ahora que la ardua tarea de conservación hade ser realizada. Espero que no esté siendo demasiadoapocalíptico sugiriendo que la alternativa de juntar laplantación con la recolección eventual del boniato seaprovocar tempestades.

El Profesor Vo Quy nos dejó un mensaje de espe-ranza: las grullas vuelven a bailar en Tram Chim.Hagamos que las grullas bailen nuevamente por todoel mundo. E inspirémosnos también en el pueblo deVietnam para intentar, como ellos, lograr la sustenta-bilidad ecológica. Espero poder trabajar con todosustedes en estos grandes empeños.

Anexo 15 143

Anexo 16

Discurso del Presidente entrante, Dr. Jay Hair

Les doy las gracias, amigos y estimados compañeros,por la maravillosa oportunidad que me han brindadode servirles como Presidente de la UICN. Antes dehacer unos pocos comentarios, desearía expresar miespecial agradecimiento a María Luisa Alsogaray, y atodos nuestros amigos de la Argentina por haber pre-parado esta estupenda Asamblea General. Tambiénquisiera rendir un homenaje particular a mi compañe-ro, el Consejero José Pedro, del Brasil, que ha desarro-llado un sensacional trabajo como enlace entre elConsejo y la Asamblea. Y mi efusiva felicitación al Dr.Vo Quy mi querido amigo del Vietnam por haber sidodistinguido con la máxima condecoración de la UICN,la Medalla Phillips.

También quiero dar las gracias a todos aquellos quehan trabajado para el Consejo, dedicándole muchas,muchas horas de precioso servicio. A todos los volun-tarios de nuestras redes de Comisiones y a los quetambién han trabajado voluntariamente para estaAsamblea General, con los que nos sentimos en deuda.También ha sido un privilegio especial el haber enta-blado una buena amistad con muchos de los miem-bros del personal de la UICN y el haber cultivado unaestrecha relación personal y profesional con el Dr.Holdgate. Y ahora ya estoy muy impaciente por em-prender el trabajo de la UICN que vamos a compartirDavid McDowell y yo.

En mis primeras observaciones como Presidente dela UICN - Unión Mundial para la Naturaleza, desearíaabordar dos temas. El primero es la gobernación y elsegundo la misión y los miembros de la UICN.

En cuanto a la gobernación nos ha llegado la horade hacer una valoración completa de las razones quenos han impulsado a reunir en esta agradable Asam-blea General a los líderes conservacionistas del mun-do. Necesitamos volver a calcular las dimensiones, losobjetivos y la estructura de esta reunión para quecambiemos nuestra actitud de una posición de enfren-tamiento entre adversarios a otra que produzca el

desarrollo de un compañerismo positivo. En el Conse-jo, pronto empezaremos a calcular nuestras fuerzas, ladiversidad y los conocimientos de nuestros Conseje-ros recién elegidos. Según se especifica en los Estatutosde la UICN, seleccionaremos cinco miembros máspara que se unan a nosotros. Formaré un nuevo Equi-po de Trabajo para comenzar dicho proceso. Una vezque hayamos completado el total de miembros delConsejo en nuestra reunión de Mayo en Gland (Suiza),nombraremos cuatro Vicepresidentes que tendránimportantes responsabilidades directivas para servira los miembros de la Unión durante el próximo trienio.

También tendremos importantes cometidos paralos Comités. Tenemos ya el Comité Empresarial, el deProgramación, el de Miembros y el de Nombramien-tos. Propondré al nuevo Consejo la creación de unnuevo Comité Permanente con el nombre de Desarro-llo de la Composición y de la Gobernación (o algoparecido) para tratar los asuntos más delicados refe-rentes a las relaciones internas de la Unión. De igualmodo que los días anteriores se habían producidoalgunas discusiones difíciles, fue necesario abordar lasrelativas a la gobernación con el mismo clima de difi-cultad. Ahora, además de haber sacado a la luz losproblemas, tenemos un mandato claro de una nuevay totalmente reformada orientación.

Me comprometo ante Udes. a incorporar en nues-tra revisión de los Estatutos de la UICN los principiosde transparencia y equidad. Pediré al nuevo Consejoque acepte mi recomendación de formar un Grupo deTrabajo especial para comenzar a trabajar inmediata-mente en el proceso de revisión de los Estatutos yadaptarlo a las necesidades actuales. Pediré al Consejoque dé el visto bueno a Nick Robinson, Vicepresidentede la Comisión de Derecho Ambiental, para que dirijaeste trabajo. Debemos procurar que quede clara nues-tra intención, resolver estos asuntos de gobernación yhemos de asegurarnos que en adelante, las cuestionesde equidad de representación geográfica y de sexos se

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conviertan en una norma de actuación corriente en laUICN. Para manejar este complicado proceso con losmiembros podemos necesitar algo parecido a unasesión preparatoria, previo a la próxima AsambleaGeneral (p.e. una reunión preparatoria donde se desa-rrollen y debatan entre los miembros algunos de estosimportantes temas estatutarios).

Además necesitamos comprender mejor lo que sonlas políticas de la UICN. Hemos pasado horas, másbien días, debatiendo Resoluciones y Recomendacio-nes. Es esencial que extraigamos de estos textos undocumento político coherente para orientar a la UICNy a sus miembros. La UICN es una Unión de miem-bros, que, si van a ser miembros efectivos de estaUnión, han de estar obligados por estas directricespolíticas, igual que la Secretaría.

Mi segundo punto trata de la misión de la UICN ysus miembros. La Definición de la misión*, en la quehemos estado trabajando durante meses antes de laAsamblea General, que ahora es más clara y sencilla,tiene tres componentes principales: influir, motivar yayudar a las sociedades. Esto no quiere decir que lesdigamos a los demás qué es lo mejor para ellos. Quieredecir que a través de nuestra sociedad, colaborandocon la gente de todo el mundo, intentaremos alcanzarlos valores y objetivos representados por esa misión.

La definición de la misión continúa refiriéndose ala conservación de la integridad y diversidad de lanaturaleza y asegurando que cualquier aprovecha-miento de los recursos naturales se realiza de formaequitativa y ecológicamente sostenible. En esta Asam-blea General todos nosotros hemos notado una ciertatensión entre conservación, proteccionismo y desarro-llo sostenible. No hay declaración que pueda hacerlesa Udes. con más fuerza y pasión que la de hacerlesnotar simplemente que la inmensa mayoría de lasopiniones de hoy día en el mundo, no apoyan elproteccionismo absoluto. No podemos dibujar unalínea alrededor de los recursos naturales y de natura-leza única y encerrarlos en ella. Por supuesto que estono significa que ciertos ecosistemas frágiles o ciertasespecies en peligro no merezcan nuestra especial aten-ción y protección. Pero es de tontos pensar que elmundo, los conservacionistas del mundo, puedanignorar las necesidades de la gente, en especial de las

* "La misión de la UICN consiste en influenciar,alentar y ayudar a las sociedades de todo el mun-do a conservar la integridad y la diversidad de lanaturaleza y asegurar que cualquier utilizaciónde los recursos naturales se haga de manera equi-tativa y ecológicamente sostenible"

comunidades rurales, o, que podemos ser insensiblesa las múltiples culturas del mundo.

El desarrollo ambientalmente sostenible es lamayor esperanza que puede quedarle a la vida en laTierra. Nunca debemos olvidar que encierra trescaracterísticas fundamentales. La primera es la econo-mía, que crea unas verdaderas expectativas económi-cas en la gente a nivel local y rural. La segunda es laecología, que protege el medio ambiente, conserva losrecursos naturales y mantiene la biodiversidad mun-dial. Y la tercera, que parece algo que, con frecuencia,la gente considera que es inalcanzable, es la igualdad.Debemos centrarnos en la necesidad de mantener laintegridad de las culturas de todo el mundo. Debemospensar en la igualdad desde la perspectiva de lasresponsabilidades intergeneracionales, sin olvidar lasnecesidades presentes. No tenemos derecho a negar alas futuras generaciones su justa participación y opor-tunidad de disfrutar de un mundo sano y saludable. Yen la actualidad, en cuanto a igualdad contemporánea,los beneficios que se obtengan del desarrollo económi-co, deben compartirse equitativamente con las cargasde ese desarrollo.

Esto me lleva a los puntos finales sobre los miem-bros. A la vista de la clara definición de la misión de laUICN ahora debemos desarrollar igualmente criteriosclaros para los miembros de esta Unión. En sentidomuy estricto, los miembros deben contribuir a estamisión en su propio trabajo. Si no contribuyen a lamisión de la UICN, o a nuestras políticas, entonces enla UICN no hay sitio para ellos, ya seamos una orga-nización de conservación o de desarrollo.

Déjeme terminar haciendo nota que la "naturale-za" de conservación ha cambiado. La cuestión es cómonos ponemos al frente para alcanzar los desafíos de lavida sostenible en el mundo. Hemos de integrar losconceptos de conservación y protección ambiental enel desarrollo sostenible. E igualmente importante,¿Debemos abrirnos a nuevos depositarios de estaspreocupaciones e incluirlos en nuestra Unión: lasmujeres, los pobres, los pueblos autóctonos, las ONGsdel Sur, organizaciones religiosas, trabajadores,empresas, expertos en comercio. En todos ellos está lainversión por la que apuesta la misión de la UICN. Meratifico en la idea de que la UICN debería asumir ladirección y apoyar los esfuerzos para lanzar una cam-paña mundial en ayuda de las comunidades del mun-do a comprender la naturaleza esencial del desarrolloambientalmente sostenible y la función que ha derealizar cada uno en particular si queremos conseguirese objetivo.

Por ultimo, estoy tremendamente ilusionado por eldesafío y la oportunidad de servir a los miembros dela UICN. La UICN ha llegado a un punto de gran

Anexo 16 145

trascendencia y cumplimiento. Durante los últimosseis años la especialización actual de la Unión se haintensificado bajo la dirección de nuestro DirectorGeneral saliente, el Dr. Martin Holdgate. Su trabajo yel de todos los que hemos trabajado duro en nombre

de la UICN, puede verse recompensado si nos apoya-mos en estos éxitos pasados para alcanzar las oportu-nidades del siglo XXI. Hemos de promover uncompañerismo mundial para un mundo estable, equi-tativo y en paz. Este es el reto que tiene enfrente laUICN.


Anexo 17

Discurso de clausura del Presidente saliente, Sir ShridathRamphal

¿Remanso o Corriente Principal?

El Seminario n 10, que presidí, tenía por título: ElNuevo Panorama Internacional — El Papel de laUICN en él. Fue una de las discusiones más estimu-lantes sobre el medio ambiente en las que he tenido elprivilegio de participar. En muchos puntos deseamosabiertamente que hubiera tenido lugar en la SesiónPlenaria, por lo oportunos que parecían los elevadospropósitos de unir a los miembros de la Unión. Estoyseguro de que en nuestro Seminario no éramos losúnicos que pensabamos así, lo que en si mismo ya dicealgo sobre nuestra forma de actuar. La futura configu-ración del panorama internacional no tiene, en ver-dad, una consideración marginal para 40 ó 50miembros de la UICN. Es el panorama en el quetendremos que funcionar en el futuro. Las Definicio-nes de la misión, los Planes Estratégicos, los Progra-mas Trienales, todos, en el fondo, dependen de suoportunidad y por tanto de su validez, en la clase demundo en que se van a desarrollar sus funciones. Seríainútil, incluso peligroso, asumir que el futuro será unasimple réplica del pasado. Simplemente fijémonoscuánto ha cambiado el mundo, incluso desde Perth.

Hemos comenzado la década de los 90 con unrécord complicado e inquietante. Los países ricos, y losricos de todos los países, se han hecho más ricos; lospobres, de casi todos los sitios, se han hecho máspobres. El comunismo se ha venido abajo transfor-mándose en una ruina económica y política, y laGuerra Fría ha concluido con algunos logros en elterreno del desarme nuclear. Pero a medida que con-cluye el período de la posguerra, el reajuste del cambiode economias centralizadas a economías de mercadomarca una crisis de desarrollo desigual en la Europadel Este, y las nuevas libertades están desencadenandonuevas tensiones tribales: étnicas, lingüísticas, religio-sas. La Guerra del Golfo no fue, bajo ninguna circuns-tancia, una experiencia gloriosa para el mundo (y

especialmente para las Naciones Unidas, que no fue-ron capaces de impedir la crisis ni de resolverla de unaforma pacífica). Y ahora, aunque de otra manera,Yugoslavia y Somalia nos avergüenzan porque noshacen reconocer que hemos fallado estrepitosamentea la hora de cumplir las promesas de alcanzar la liber-tad desde el miedo y la libertad desde la escasez, conlas que comenzó el período de la posguerra; y cómo seentrelazan las consecuencias de dichos fallos.

¿Cuáles son los factores que determinarán el futu-ro, el nuevo mundo en el que debe trabajar la UICN?¿Y qué significan para la Unión? Yo los reduzco a tres:las desiguales perspectivas de la gente, un centro eco-nómico cambiante y el debilitamiento del estadonacional. Estos no son los únicos factores, pero creoque encierran muchos otros en los que se podría pen-sar, y que tienen una especial relación con la UICN.

La consecuencia inmediata de las recientes convul-siones es que, casi por defecto, hay un grado muchomás elevado de consenso sobre materias económicas.Se ha demostrado que el centralismo, el dominio esta-tal, el ordeno y mando, los sistemas altamente protec-cionistas no funcionan. Los gobiernos de todo elmundo reconocen ahora que la política económica hade basarse en una estructura fundada en la economíade mercado.

Más aún estas convulsiones están provocandotambién el que se acentúen las diferencias entre lospaíses que estaban supeditados a la polarización ideo-lógica de la Guerra Fría, e incluso dentro de ellos. Elabismo existente entre los relativamente pocos biensituados —tanto gente como países— y los muchosque no lo son, es prominente, o quizás preeminente,entre ellos.

En muchos países se ha abierto un hueco enormeentre la gente ordinaria y los que se están haciendomuy ricos, a menudo por razones empresariales o dehaber trabajado duro, pero no es infrecuente que seapor golpes de suerte, robo, corrupción o por herencia.

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°

Por otro lado, al haber un acceso casi universal a losmedios de comunicación mundiales, las diferencias deingresos y de bienestar a nivel internacional son cadadía más evidentes, especialmente para aquellos másdesvalidos. Un mundo que es tan interdependiente enasuntos de seguridad, economía y medio ambiente,sencillamente no puede organizarse sobre la base deoasis de prosperidad y tierras yermas alrededor.

No pretendo saber cómo, en el futuro, se van amanifestar las frustraciones de los pobres. Sin embar-go, podemos estar razonablemente seguros de que nosiempre se aceptará pasivamente lo que se considerauna injusticia económica. Casi con toda seguridad laideología comunista no será ya un modelo de organi-zación atractivo: más bien será un cóctel de movimien-tos religiosos, nacionalistas y étnicos, y en algunoscasos simple violencia criminal del tipo de lo que estáocurriendo en las calles de Washington hasta lasplayas de Copacabana. ¿Cómo va a convertir la UICNen política y programas su "Cuidar los habitantes dela Tierra"?

Otro factor para reorganizar el futuro es el cam-biante centro económico. Cuando se fundó la UICN,alrededor de un tercio de la población mundial vivíaen lo que ahora son países desarrollados. Ahora estaproporción es menos de un cuarto. En unos 30 años,hacia el 2.025, habrá descendido al 16% (siempresobrepasado por África, que tendrá el 18% de la pobla-ción mundial). El Sudeste de Asia, se tracen por dondese tracen las fronteras, ya tiene más gente que cual-quier otra parte del mundo. Este cambio en el panora-ma demográfico, cambia el mundo; y esto presagiauna historia de cambio económico que llegará a lo másprofundo de las relaciones mundiales. Ahora, lenta,firme pero inexorablemente, el centro de gravedad dela economía mundial puede estar cambiando total-mente con la OCDE.

Las últimas estadísticas del IMF GDP demuestranque a igualdad de poder adquisitivo, sin tener encuenta los efectos deformantes de las tasas de cambio,(la OCDE representa actualmente apenas la mitad dela economía mundial; China es la segunda potenciaeconómica después de Estados Unidos, por delante deAlemania y Japón; India es la sexta, por delante deGran Bretaña; y Brasil y México están entre las diezprimeras, por delante de Canadá; mientras que Indo-nesia, Corea del Sur, Nigeria y otros países tienen unadestacada importancia. Por supuesto que todavía haygrandes diferencias en los niveles de vida y en lacapacidad tecnológica, pero parece bastante evidenteque se está produciendo un cambio irreversible hacialas que han sido algunas de las partes más pobres delplaneta, en el aspecto de oportunidades de mercado

para el comercio y la inversión y con todas las impli-caciones que eso supone para la sustentabilidad.

Los ricos tendrán que adaptarse a la multipolari-dad económica y lo mismo harán las institucionesmundiales como la UICN. Lo que se necesita es uncambio en la sensibilidad y en las actitudes: un reco-nocimiento de que se deben compartir de forma másamplia (y realista) los privilegios y responsabilidadesde la gobernación económica mundial.

Un tercer factor es, seguramente, el debilitamientode los estados nacionales. Las premisas subyacentesdel orden económico de la posguerra eran un conjuntode reglas y disciplinas contradictorias entre nacionesestado. Las reglas no se respetaban en todos los sitiospor quienes las habían hecho, ni las disciplinas seseguían a pie de la letra. Pero ahora tenemos un nuevoy serio factor complicado con la erosión de la sobera-nía económica, e incluso la legitimidad, de muchosgobiernos nacionales cuyo compromiso colectivo es labase de este orden.

No puede ser una simple coincidencia que losgobiernos de tantos países líderes se enfrenten a unaimpopularidad interna sin precedentes y a demandaspara conseguir reformas institucionales; o que tantospaíses, no sólo aquellos del antiguo bloque soviético,se enfrenten ahora a poderosas fuerzas centrífugasejercidas por grupos subnacionales. Una explicaciónes que las autoridades nacionales cumplen cada vezmenos sus promesas; que la falta de autoridad, y no elpoder, es la realidad dominante de la gobernaciónnacional. Para los países en desarrollo, en especial losmás pequeños, la pérdida de la soberanía económicano es una gran novedad, puesto que nunca han tenidomucha. Pero para los países grandes y ricos, ésta esuna experiencia nueva y desorientadora. Es la hora deuna sociedad civil, es la hora de las comunidades deONGs en todos los sitios, y es la hora para esa clase deinteracción entre gobiernos y el sector no guberna-mental para la que la UICN está tan bien preparadaestructuralmente, siempre que estemos atentos anuestras necesidades y oportunidades.

Estamos ante una encrucijada y el mundo puedeque llegue a ella muy pronto. Cuando lo haga, seaclarará si la mayoría de los que participan en losasuntos mundiales están de verdad interesados encrear un orden internacional basado en el respeto a lasreglas, en la ley, en la participación y en sólidas insti-tuciones mundiales, o se contentan con que el sistemaderive hacia la semianarquía, con intereses nacionalesen el futuro escasos y a corto plazo (Y, en el mundo dehoy en día, sumamente interdependiente, anticua-dos), un mundo en el que "Cuidar la Tierra y susHabitantes", queda más allá del alcance de la visión yel control de la UICN.


El libro que escribí para Río lo titulé Our Countrythe Vianet. La edición en español publicada aquí, enArgentina, por la editorial Planeta lo titula "NuestroHogar, el Planeta". De cualquier forma, trata de uncambio en nuestro ángulo de visión (de un mundo denaciones-estado enfrentadas, a una comunidad mun-dial, lo que Cuidar la Tierra llamó "una alianza mun-dial", una asociación humana para la supervivencia).

¿Cuál será la función de la UICN en ese mundo?

¿Será un club de amigos o sólo un foro de diálogo?

¿Su cultura de la conservación pondrá el destino dela gente al margen de sus preocupaciones?

¿Permaneceremos en silencio ante las desigualda-des humanas que residen en el núcleo del desastreambiental, (lo que el Presidente Menem llamó "elfalso antagonismo entre desarrollo y conservación... tanto la pobreza, con sus necesidades imperio-sas, como la riqueza, con sus hábitos compulsivosde consumo", en la Apertura de esta Asamblea)?

¿Seguiremos creyendo que la economía ecológicapertenece a una disciplina ajena y no deberíadistraer a la UICN de su bien definida misión?

¿Insistiremos en que la ética ambiental es un asuntosin importancia que desfigura la pureza de la cien-cia?

¿Tendremos en cuenta las advertencias de nuestraRevisión Externa o seguiremos hablando mucho yhaciendo poco con los problemas de imagen quehan surgido?

¿Mantendrá la UICN el silencio de Río sobre im-portantes cuestiones como el exceso de consumo?

¿Nos seguirá dando miedo la función de defensade la UICN, incluso cuando tenemos una Misión,una Estrategia y un Programa que transmitir, y unmundo que necesita abrirse a la luz que ellas rep-resentan?

En resumen, ¿se encerrará la UICN en sí mismapara ser agua estancada de la conservación de lanaturaleza, de estrechos alcances o se aventuraráen la corriente principal de la evolución del desa-rrollo sostenible donde se decidirán los asuntosreales de la supervivencia del planeta?

Después de tres años de Presidencia, creo que la UICNestá preparada para responder a cada uno de estosretos de una forma inteligente y progresiva. No haynada que temer en este mundo que surge salvo nues-tras propias limitaciones. Si la UICN se encierra dentrode sí misma, será prisionera de sus propios actos. Noes el momento de encerrarnos, sino de abrirse a nuevos

espacios. Sabemos lo que tenemos que hacer, perotenemos que hallar en nuestros corazones el deseo dehacerlo y el valor para perseverar, por muy descono-cido que sea el camino.

Os doy las gracias por el honor que me habéisacordado sirviendo a la UICN durante estos tres últi-mos años. Puede que el éxito corone los esfuerzos dela Unión en el futuro a medida que la UICN hacerealidad el "Cuidar la Tierra y a sus Habitantes", y lohace realidad en un mundo aún descuidado.

Antes de clausurar oficialmente la XIX Sesión de laAsamblea General, hay mucha gente a quien tenemosque expresar especialmente nuestro más efusivo agra-decimiento: al Presidente Menem y a sus compañerosdel Gobierno de Argentina, y en particular a la Secre-taria de Estado María Julia Alsogaray; a todos aquellosque en la Argentina han trabajado seriamente y sinquejarse durante muchos, muchos meses en la prepa-ración y luego durante el período mismo de la Asam-blea, (a algunos de ellos los veíamos todos nosotros,pero había otros que trabajaban entre bastidores y quehan contribuido de igual manera a hacer memorablela Asamblea General de la UICN de Buenos Aires); alos traductores e intérpretes, que han sido de vitalimportancia para la marcha de la Asamblea y hancumplido tan eficazmente, y sin quejarse, sus indis-pensables funciones; a los medios de comunicación,incluido nuestro Centro de Prensa, que se tomarontanto interés por nuestro trabajo lo que ha permitidoque llegara a un gran número de gentes; a todos losjóvenes argentinos que han formado parte del ambien-te de la Asamblea, haciendo que todo funcionara a laperfección; y unas palabras de especial agradecimien-to a Tina, la joven dama que tengo a mi lado, que hamanejado la base de datos con infatigable eficacia y hahecho que el trabajo de la presidencia de la Asambleahaya sido considerablemente más fácil para mí y paralos Vicepresidentes de lo que hubiera sido sin su ayu-da; y a la dirección y al personal de este hotel, que noshan proporcionado un distinguido lugar de reuniónpara nuestro trabajo y nos han servido de acuerdo conla más elevada tradición.

Por supuesto que, como presidente de la UICNdurante los tres últimos años, le debo un agradeci-miento especial a Martin Holdgate y al personal de laUICN, profesionales y administrativos, por todo elapoyo que me han prestado en innumerables ocasio-nes. Martin y yo dejamos la dirección de la UICN casial mismo tiempo. Jay Hair y David McDowell tomanel relevo. Extiendo al nuevo equipo mis personales ymás sinceros deseos al aceptar la responsabilidad dela dirección de la UICN, en una nueva época y porunos caminos que ustedes les han ayudado a trazaraquí, en la XIX Sesión de la Asamblea General.

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Al transmitir a todos los aquí reunidos en estamagnífica Ciudad de Buenos Aires, a todos ustedes,en nombre de los miembros y amigos de la UICN, lossentimientos de gratitud y buenos deseos que ya he

transmitido a los demás de forma más específica,declaro clausurada la XIX Sesión de la AsambleaGeneral de la UICN.


Lista de participantes

Algeria/Algérie/Argelia

Prof. Zohir SekkalMouvement Ecologique

AlgérienB.P. 203Alger 16070Tel. 213 2 604650Fax 213 2 606382

NG Mouvement EcologiqueAlgérien

Angola

Mr F. Pacheco Dos SantosPresidenteAcçâo para o

Desenvolvimiento Rural eAmbiente (ADRA)

C.P. 3788LuandaTel. 244 2 396683

Fax 244 2 396683NG Acçâo para o

DesenvolvimientoRural e Ambiente(ADRA)

Mr Joao Manuel SerodioAssociaçâo Angolana do

AmbienteC.P. 3866LuandaTel. 244 2 338373Fax 244 2 393943

NG Associaçâo Angolanado Ambiente

Mr Joao Da Costa VintemSecretariá de Estado du

AmbienteEdificio Mutamba 90Rua Frederich EngelsC.P. Postal 1061LuandaTel. 244 2 332611Fax 244 2 332611

Claves y Abreviaturas

STGA

NG

IN

AFO

CEC

CELCESP

Delegado de una Estado miembroDelegado de un OrganismoGubernamental miembroDelegado de una ONG NacionalmiembroDelegado de una ONG InternacionalmiembroDelegado de un miembro AfiliadoObservador

Comisión de Educación yComunicacionesComisión de Derecho AmbientalComisión de Estrategia y PlanificaciónAmbientales

CNPPA Comisión de Parques Nacionales y

COESSC

Areas ProtegidasComisión de EcologiaComisión de Supervivencia de Especies

Argentina/Argentine/Argentina

Sra Christina AbacaDirectorFundación Vida Silvestre

ArgentinaDefensa 245/51 6 piso "K"1065 Capital FederalTel. 54 1 3433778Fax 54 13433631

NG Fundación VidaSilvestre Argentina

Arq. Carlos A. AbaleronFundación BarilocheC.C. 1388400 San Carlos de BarilocheTel. 54 9 4422050Fax 54 9 4422050

O Fundación Bariloche

Dr Héctor Raúl AbatedagaDirector General Recursos

NaturalesGobierno de la Provincia de

Santiago del EsteroRivadavia 3514200 Santiago del EsteroTel. 54 85 212203Fax 54 85 212796

O Gobierno de la Provinciade Santiago del Estero

Prof. Jorge AdamoliProfesorUniversidad de Buenos AiresAv. Garay 890 3o. E1153 Buenos AiresTel. 54 1 278580Fax 54 17909591

O Universidad de BuenosAires

Lic. Graciela Nelida AdanDirectora EjecutivaCESPALCerrito 1294 16o. PisoBuenos AiresTel. 54 1 3252941Fax 54 1 3221069

O CESPAL

Lic. Alberto Hugo AebicherFundación Tranformación'90Belgrano 430Piso 5 Apt DBuenos AiresTel. 54 1 3310657

NG FundaciónTranformación' 90

Dr Jorge Osear AguilarSan Martín 459 4to. PisoCapital FederalTel. 54 1 3257677Fax 54 1 3946643

O Secretaría de RecursosNaturales y AmbienteHumano

Ing Osvaldo H. AhumadaCátedra de Botánica GeneralFacultad de Ciencias AgrariasUniversidad Nacional de JujuyCasilla de Correo 3464600 San Salvador de JujuyTel. 54 882 24531Fax 54 882 31553Telex 66102 TUNJU-AR

O SSC

Sr Osear AlbertiLegislatura de la CórdobaBlvd. San Juan 758Provincia de CórdobaTel. 54 1 229990Fax 54 1 235557

O Legislatura de la Córdoba

Ing. María Julia AlsogaraySecretary of State for Natural

Resources and the HumanEnvironment

Presidencia de la NaciónBuenos Aires

ST Secretaría de RecursosNaturales y AmbienteHumano

Sr Javier F. AlvarezFundación HabitatSan Lorenzo 15823000 Santa FeTel. 54 42 32425Fax 54 42 32425

O Fundación HabitatO SSC

Lisia de participantes 151

Lic. Marcela AlvarezSecretaría de Recursos

Naturales y AmbienteHumano

San Martín 459 3° pisoBuenos AiresTel. 54 1 3221063Fax 54 1 3942954


Ing. Roberto AmadoSupervisorVialidad NacionalCalle 16 No. 13071900 La PlataTel. 54 21515479

O Vialidad Nacional

Prof. Hugo C. AmbrosioPresidentePEHUENParaguay 435,5° Piso, Depto

211057 - Buenos AiresTel. 54 13116133Fax 54 13116133

NG PEHUEN

Ing. Diego AmendolaraWarnes 1555Florida 1602Buenos Aires

Ing. Emilio ApudAv. Córdoba 966Buenos AiresTel. 54 1 3224756Fax 54 1 3225513

Lic. Maria Cristina AquinoPresidencia de la NaciónHonduras 37294 B1180 Buenos AiresTel. 54 1 3430181Fax 54 1 3451703

Sr Ariel AraújoCentro Mocovi Ialek Lav'aCasilla de correo 362728 MelinoveProv. Santa Fe

O Centro Mocovi IalekLav'a

Biol. Agueda Arballo deLandrielAv. Costanera no 99Provincia de CorrientesTel. 54 1 27626Fax 54 1 27628

Lic. Fernando ArduraAdministración de Parques

Nacionales de ArgentinaAve. Santa Fe 6901059 Buenos AiresTel. 54 13118855

Fax 54 1 3116633GA Administración de

Parques Nacionales deArgentina

O CNPPA

Sra Mariá Arias IncollaMinisterio de Cultura y

EducaciónPizurno 9311040 Buenos AiresTel. 54 1 3433260Fax 54 1 3433260

O Ministerio de Cultura yEducación

Lic. Dolores T. AyerbePEHUENParaguay 435, 5to. Piso,

Depto. 211057 - Buenos AiresTel. 54 1 3116133Fax 54 1 3116133

NG PEHUEN

Prof. Susana BadaraccoFundación EducambienteMonroe 2142C.P. 1428Buenos AiresTel. 54 1 7819171Fax 54 1 7816115

O Fundación Educambiente

Lic. Ana Maria BalabusicAdministración de Parques

NacionalesSanta Fé 6901059 Buenos AiresTel. 54 1 3120257Fax 54 1 3120257

O Administración deParques Nacionales

Lic. Miguel BalussiMinisterio de Medio

Ambiente, Urbanismo yVivienda de la Provinciade Mendoza

Julio A. Roca n 650Ciudad de MendozaTel. 54 61 233705

O Ministerio de MedioAmbiente, Urbanismoy Vivienda de laProvincia de Mendoza

Prof. Eduardo Manuel BanusSecretario Comisión Cambio

GlobalSecretaría de Ciencia y

Tecnología de laPresidencia de la Nación

Avda. Córdoba 831 ler Piso1054 Buenos AiresTel. 54 1 3121482Fax 54 1 3121482

O Secretaría de Ciencia yTecnología de laPresidencia de laNación

Sr Néstor O. BárbaroGallardo 1901408 Buenos AiresTel. 54 1 6414985

NG Fundación para laConservación de lasEspecies y el MedioAmbiente

Prof. Julio BarbozaDarregueyra 29201425 Buenos AiresTel. 54 1 7762136Fax 54 1 3121681

O CEL

Arq. Elida BarreiroInst. de Estudios e

Investigaciones sobre elMedio Ambiente

Alsina 1816 (1090)Buenos AiresTel. 54 1 4761850Fax 54 1 4761850

NG Inst. de Estudios eInvestigaciones sobreel Medio Ambiente

Sr Eduardo BarrionuevoSecretario Comisión de

EcologíaH. Cámara de DiputadosRivadavia 1843Buenos Aires

O H. Cámara de Diputados

Sr Ellen Barros OsthoffEmbajada del Brazil1350 Cerrito-CapitalBuenos AiresTel. 54 1 8144694Fax 54 1 8144688

O Embajada del Brazil

Prof. Conrado BauerPresidente ElectoFederación Mundial de

Organizaciones deIngenieros

Balcarce 2261064 Buenos AiresTel. 54 1 3118092Fax 54 1 3318705

O Federación Mundial deOrganizaciones deIngenieros

Dr Marcelo Daniel BeccaceciChairmanSouth America Section

Veterinary SpecialistGroup

Boedo 90. Florida1602 Buenos Aires

Tel. 54 1 7972251Fax 54 1 3119610

O SSC

Sr Horacio BelausteguiPresidenteFundación Biosfera16 n l6111900 La PlataTel. 54 21 871287Fax 54 21 254389

O Fundación Biosfera

Srta Mónica BelliInst. L. A. para la Naturaleza

y Medio Ambiente(ILANMA)

Soldado de la Independencia1151

2A 2DO CPOCP 1426 Buenos AiresTel. 54 1 7714778

O Inst. L. A. para laNaturaleza y MedioAmbiente (ILANMA)

Dr Dino Luis BellorioEntidad Binacional YacyretaAvenida Eduardo Madero 942Piso 221106 Buenos AiresTel. 54 1 3132369Fax 54 1 3124891

O Entidad BinacionalYacyreta

Srta Mariana Paula BenedettiSecretaría de Recursos


San Martín 1430C.P 5500 Mendoza


Abogada Laura Bernardi deBonomiFederación Colegio de

Abogados Argentina -Comisión Ambiente

Rawson 2292 - Olivos (1636)Province of Buenos AiresTel. 54 1 7995282Fax 54 1 7941800

O Federación Colegio deAbogados Argentina -Comisión Ambiente

Prof. Amanda Bertolutti F.PresidenteRed Informática Ecologista

RIEMascagni 2185 E/Dante y

Albeniz1686 HurlinghamProv. Buenos AiresTel. 54 1 6655996Fax 54 1 6655986


NG Red InformáticaEcologista RÍE

lic. Roberto Fabian BoLab. de Ecolgica Regional -

FCEYN Universidad deBuenos Aires

Ciudad Universitaria4to PisoPAB II1428 Buenos AiresTel. 54 1 7815021Fax 54 1 7905951

O Lab. de EcologicaRegional - FCEYNUniversidad deBuenos Aires

Lic. Luis BohmMinisterio de Medio

Ambiente, Urbanismo yVivienda de Mendoza

Casa de Gobierno, 8° PisoCiudad de MendozaCP 5500Tel. 54 61 291700Fax 54 61 292581

GA Ministerio de MedioAmbiente, Urbanismoy Vivienda deMendoza

Lic. Mauricio Boivin25 de mayo 5653100 Parana-Entre RiosTel. 54 43 226171Fax 54 43 225316

lic. María Luisa BolkovicDepartamento de BiologíaC. Universitaria4o. Piso Pab. II1428 Buenos AiresTel. 54 1 5443416

O Departamento de BiologíaO SSC

Sr Teodosio BreaFundación Vida Silvestre

ArgentinaDefensa 245/516 piso "K"1065 Capital FederalTel. 54 1 3433778Fax 54 1 3313631


Sr Gustavo BronsteinParques NacionalesAve. Santa Fe 690Buenos AiresTel. 54 1 3134475Fax 54 1 3116633

O Parques Nacionales

Dra Andrea BruscoSecretaría de Recursos


San Martín 459 - 2do. PisoBuenos AiresTel. 54 1 3939170Fax 54 1 3942954


Prof. Enrique H. BucherCentro de Zoología AplicadaUniversity of CórdobaCasilla de Correos 122Cordoba 5000Tel. 54 51 235622Fax 54 51 241191

O Centro de ZoologíaAplicada

O SSC

Sr Enrique BucspunFundación para el Pastoreo

RacionalPena 2 446 piso 1, 3CP 1125Buenos AiresTel. 54 1 8069701Fax 54 1 8052228

O Fundación para elPastoreo Racional

Dr Sergio BulatInstituto de Estudios e

Investigaciones s/elMedio Ambiente

Alsina l816Buenos Aires 1090Tel. 54 1 462951Fax 54 1 4761850

O Instituto de Estudios eInvestigaciones s/elMedio Ambiente

Prof. Juan J. BurgosVice Presidente 2Secretaría de Ciencia y

TecnologíaComisión Nacional para el

Cambio GlobalCaja Postal 5233Correo Central1000 - Buenos AiresTel. 54 1 3131366Fax 54 1 3131477

O Secretaría de Ciencia yTecnología

Ing. Rodolfo BurkartFundación Transformación'90Santa Fe 6901059 Buenos AiresTel. 54 1 3120257Fax 54 1 3129257

NG FundaciónTransformación'90

Ing. Agr Romeo CafferataVice PresidenteAsociación Amigos de los

Parques NacionalesEsmeralda 605Piso 3o1007 Buenos AiresTel. 54 1 3225060Fax 54 1 3223018

NG Asociación Amigos delos Parques Nacionales

Lic. Ana CafieroAsesoraHonorable Senado de la

Nación ArgentinaEntre Rios 1491 piso VBuenos AiresTel. 54 1 9533081Fax 54 1 9535746

O Honorable Senado de laNación Argentina

Senador Antonio CañeroSenadorHonorable Senado de la

Nación ArgentinaHipolito Yricoyen 1849Piso 3Buenos AiresTel. 54 1 9533081

O Honorable Senado de laNación Argentina

Lic. Jorge CajalSecretaría de Recursos


Adolfo Alsina 912Oficina 4Capital FederalCP. 1088Tel. 54 1 3343401Fax 54 1 3341421



Ing. Ramón CanalisSubsecretaría de Medio

Ambiente de laMunicipalidad de BuenosAires

Av. de Mayo 5251084 Buenos Aires

O Subsecretaría de MedioAmbiente de laMunicipalidad deBuenos Aires

Sr Marcelo CanevariAdministración de Parques

Nacionales de ArgentinaAve. Santa Fé 690

1059 Buenos AiresTel. 54 1 3118855Fax 54 1 3116633

G A Administración deParques Nacionales deArgentina

Lic. Pablo CanevariMonroe 21421428 Buenos AiresTel. 54 1 7884266Fax 54 1 7816115


O SSCO CNPPA

Dr Guillermo J. CanoArenales 2040 7-B1124 Buenos AiresTel. 54 1 8237292Fax 54 1 7816115Telex 22088 carte ar

O CEL

Dr Osvaldo CanzianiInst.de Estudios e



NG Inst.de Estudios eInvestigaciones sobreel Medio Ambiente

Dr Lucio CapalboBaha'i International

CommunityOtamendi 2151405 Buenos AiresTel. 54 1 9011978Fax 54 1 9011076

O Baha'i InternationalCommunity

Sr. Jorge CappatoGlobal 500 Forum Fundación

ProtegerCasilla de Correo 5503000 Santa FeTel. 54 42 970298Fax 54 42 970298

O Global 500 ForumFundación Proteger

Ing. Ariel CarbajalFundación SURPiedras 456 Piso 6 Dto. A1070 Capital FederalBuenos Aires

NG Fundación SUR

Lista de participantes 153

Lic. Yolanda CarballoSecretaria de Recursos


San Martín 459Buenos AiresTel. 54 1 8110547Fax 54 1 8127941


O CEC

Sr Julio CarlizziBaha'i International

CommunityOtamendi 215Capital FederalTel. 54 1 9011077Fax 54 1 9011076


Sr Bruno CarpinetiAdministradorE.C.A.S. (Est. Cria Animales

Silvestres)Ministerio de la ProducciónProvincia Buenos AiresKm. 16,200 Cno CentenarioCC 129 - Villa Elisa (1894)Buenos AiresTel. 54 21 870920Fax 54 21 254828Telex 31239 mproducom

O E.C.A.S. (Est. CriaAnimales Silvestres)

Arq. Ricardo G. CarrascoCalle 3 n 13391900 La PlataBuenos AiresTel. 54 21 35825Fax 54 21 35825

Dr Rodolfo CasamiquelaCentro Nacional Patagónico

(CONICET)Casilla de Correo 1289120 Puerto MadrynTel. 54 965 51889Fax 54 986 51543

O Centro NacionalPatagonico(CONICET)

O CEC

Lic. Julio Cesar CasavelosAuditoria General de la

NaciónHipólito Irigoyen 1236CP 1086Capital FederalTel. 54 1 3839212Fax 54 1 3839212

O Auditoria General de laNación

Lic. María Jose Cassina25 de Mayo 11Buenos AiresTel. 54 1 3435531

Dr M.H. CassiniFoundation GEM ASURE. del Campo 1260Florida 1002Buenos AiresTel. 54 1 7614798Fax 54 1 8142611

O Foundation GEMASUR

Ing. Eduardo Castro C.Fundación Península RauliBalbastro 18011611 Don TorcuataBuenos AiresTel. 54 1 7411632Fax 54 1 7412049

O Fundación PenínsulaRauli

Ing. Jorge Joaquín CendoyaSubsecretarioMinisterio de Agricultura y

Ganadería - Gobierno deCordoba

Avda. Velez Sarsfield 3405000 CórdobaTel. 54 51 226244Fax 54 51 223908

O Ministerio de Agriculturay Ganadería -Gobierno de Córdoba

Sra Liliana CeruttiFundación Vida Silvestre

ArgentinaDefensa 245/51 6 piso "K"1065 Capital FederalTel. 54 1 3433778Fax 54 1 3313631


Dr Hugo CettourFundación SURPiedras 456 Piso & Dto. A1070 Capital FederalBuenos AiresTel. 54 43 231052Fax 54 43 214178

O Fundación SUR

Ing. Juan ChameroFundación PROYDESASarmiento 930 (1386) CP.Buenos AiresTel. 54 1 3264917Fax 54 1 3270180

O Fundación PROYDESA

Dr Jose María ChaniFundación Miguel Lillo Sec.

Ciencia y Técnica de laNación

M. Lillo 251

(4000) TucumanTel. 54 1 81 230056Fax 54 1 81 217433

O Fundación Miguel LilloSec. Ciencia yTécnica de la Nación

Sr Juan Carlos ChebezAdministración de Parques

NacionalesSecretaría de Recursos


Av. Santa Fe 690Piso 31059 Buenos AiresTel. 54 1 3120257Fax 54 1 3116633


Sr Claudio Ernesto ChehebarAdministración de Parques

NacionalesDelegación Técnica Regional

PatagoniaC.C. 3808400 San Carlos de BarilocheRío NegroTel. 54 944 94429727Fax 54 944 25436


Dr Leonardo CherniakCILFAEsmeralda 1305PisoBuenos AiresTel. 54 1 3942963

O CILFA

Dr Miguel Innes ChristieSociedad Naturalista Andino

PatagónicaVillegas 369, 3o. B8400 - Bariloche, R.N.Tel. 54 944 22758Fax 54 904 26800

NG Sociedad NaturalistaAndino Patagónica

Sr Felix M CirioSecretaría de Agricultura

Ganadería y PescaRivadavia 1439Buenos AiresTel. 54 1 3835095Fax 54 1 1111917

O Secretaría de AgriculturaGanadería y Pesca

Ing. Agr Andrea ClausenInstituto Nacional de

Tecnología Agropecuaria(INTA)

Rivadavia 1439Buenos Aires

Tel. 54 1 3835095Fax 54 1 1111917

O Instituto Nacional deTechnologíaAgropecuaria (INTA)

Lic. Javier E. ClausenAuditor InternoSecretaría de Recursos


San Martín 459 lo. No. 135Buenos AiresTel. 54 1 9345563


Mr Kenneth CohenScience CounsellorUnited States Department of

the Interior (National ParkService)

American EmbassyBuenos Aires

O United States Departmentof the Interior(National ParkService)

Lic. Monica Colombara25 de Hayo 11Buenos AiresTel. 54 1 3435531

Ing.Agr Luis R. CornetLegislatura Prov. de CórdobaAv- H. Irigoyen 468,1-dept 35000 CórdobaTel. 54 51 606409Fax 54 51 235557

O Legislatura Prov. deCórdoba

Sr Walter CoronelMinisterio de Medio

Ambiente del Gobierno dela Prov. de Mendoza

El Cuyano 3054LuzuriagaMendozaTel. 54 61 241696Fax 54 61 380241

O Ministerio de MedioAmbiente delGobierno de la Prov.de Mendoza

Prof. Eugenio CorradiniPlan de Acción Forestal FAOCallao 1460 P.B.Buenos AiresTel. 54 1 8017494Fax 54 1 8064091

O Plan de Acción ForestalFAO


Sr Enrique A. CortinezAnexo Honorable Cámara de

DiputadosRiobamba 25Buenos AiresTel. 54 1 9541111Fax 54 1 9541113

O Anexo Honorable Cámarade Diputados

Ing. Roberto CruzPresidenteVialidad NacionalCalle 117 No. 14261900 La PlataTel. 54 21 245521

O Vialidad Nacional

Subcomisario Jose ArmandoCuevasPolicía Ecológica del ChacoAv. 25 de Mayo 1420Provincia del ChacoTel. 54722 34123Fax 54 722 34123

O Policía Ecológica delChaco

Lic. Leonor CusatoRed Informatica Ecologista

RIEMascagni 2185 E/Dante y


NG Red InformaticaEcologista RIE

Arq. Alberto Mario CutropiaUniversidad de MendozaBoulogne Sur Mer 6655500 MendozaTel. 54 9 61 247017Fax 54 9 61 311100

O Universidad de Mendoza

Lic. Maria D'AlessandroConvocatoria para la Defensa

AmbientalAvenida Belgrano 940 2P221092 Buenos AiresTel. 54 1 3344273Fax 54 1 6642312

O Convocatoria para laDefensa Ambiental

Lic. Martin D'AlessandroAsociación Amigos de los

Parques NacionalesPerito Francisco P. MorenoEsmeralba 605,3 Piso1007 Buenos AiresFax 54 1 32230182

O Asociación Amigos de losParques Nacionales

Prof. Lic Claudio L. DanieleSecretaría de Vivienda y

Calidad AmbientalPrograma MAB-UNESCO

Av. 9 de Julio 1925Piso 171332 Buenos AiresTel. 54 1 3831152Fax 54 1 3836017

O Secretaría de Vivienda yCalidad AmbientalProgramaMAB-UNESCO

Dr Domingo Abel DavilaInstituto de Altos Estudios de

EcologíaVidal 2802Buenos AiresTel. 54 1 7854603

O Instituto de AltosEstudios de Ecología

Ing. R. De La TorreMinist. de Medio

Ambiente-Urbanismo yVivienda del Gobierno deMendoza

Pedro B. Palacios 12305500 Ciudad de MendozaTel. 54 61 256193Fax 54 61 292581

O Minist. de MedioAmbiente, Urbanismoy Vivienda de laProvincia de Mendoza

Dra Diana De PietriEcología Ambiental Regional

(Lab57)Pab II Ciudad Universitaria

NUNEZ1428 Buenos AiresTel. 54 1 7820582Fax 54 1 9534838

O

Sra Marta L. De VianaUniversidad Nacional de SaltaCátedra de Ecología y

BiogeografíaBuenos Aires 1774400 SaltaTel. 54 87 251096Fax 54 87 251170

O Universidad Nacional deSalta

Dr Fernando De la RuaSenador NacionalH. Yrigoyen 1849Buenos AiresTel. 54 1 9535609Fax 54 1 9535609

O Honorable Senado de laNación

Srta Daniela DedekAsociación Amigos de los

Parques NacionalesPerito Francisco P. MorenoEsmeralda 605, 3° Piso1007 Buenos AiresFax 54 13223018


Prof.Ing. Carlos GustavoDelorenziniAsociación Amigos del SueloVuelta de Obligado 2490Buenos AiresTel. 54 1 7912200

O Asociación Amigos delSuelo

Sr Hernan Domingo DelpechFundación para la

Conservación de lasEspecies y el MedioAmbiente

Alsina 912 Of. 4Buenos AiresTel. 54 1 3343401Fax 54 1 3341421

O Fundación para laConservación de lasEspecies y el MedioAmbiente

Sr Gustavo DelucchiPaseo del Bosque s/no.Facultad de Ciencias

Naturales y Museo1900 La PlataTel. 54 21 39125Fax 54 21 257527

O SSC

Lic. Maria Di PaceInstituto Internacional de

Medio Ambiente yDesarrollo

Av. Corrientes 2835-6pisoB-Cuerpo A1193 Buenos AiresTel. 54 1 9613050Fax 54 1 9611854

O Instituto Internacional deMedio Ambiente yDesarrollo

Ing. Carlos Díaz CanoFundación Ambientalista

Sanjuanina (FAS)Jujuy 656Chimbas IISan JuanTel. 54 64 212823Fax 54 64 212823

O Fundación AmbientalistaSanjuanina (FAS)

Sr Paul DulinBanco Interamericano de

DesarrolloEsmeralda 130Piso 201035 Buenos AiresTel. 54 1 3341756Fax 54 1 3346633

Arq. Héctor A. EchechuriSubsecretario de Medio

AmbienteSecretaria de Planeamiento y

Medio Ambiente de Mardel Plata

Charcas 2754 lo. B. Cap. Fed.Tel. 54 1 9629562Fax 54 1 8255417

O Secretaría dePlaneamiento y MedioAmbiente de Mar delPlata

Srta Cecilia ElizondoFundación para el Desarrollo

Integral Económico ySocial

Callao 337 - 1 pisoCp (1022)Buenos AiresTel. 54 1 407400Fax 54 1 407400

O Fundación para elDesarrollo IntegralEconómico y Social

Dra Estela EmericGrupo BosqueChacabuco 7761642 San IsidroPcia. de Buenos AiresTel. 54 1 7432684Fax 54 1 7903344

O Grupo Bosque

Sr Francisco ErizeVice PresidenteFundación Selva MisioneraRiobamba 1236- 10 A1116 Buenos AiresTel. 54 1 427468Fax 54 1 112707

O Fundación SelvaMisionera

O CNPPA

Sr Pablo EscuderoECOAMERICANABlanco Encalada 3346Capital FederalBuenos AiresTel. 54 1 5419924Fax 54 1 5440608

O ECOAMERICANA


Sr Eduardo EstebanRed de Organ. No

Gubernamentales por elDesarrollo Sustentable

Casa de Gobierno8 PisoMendoza 5500Tel. 54 61 291700Fax 54 61 292581


O Red de Organ. NoGubernamentales porel DesarrolloSustentable

Dr Leopoldo EstolUniversidad del SalvadorRodríguez Peña 770Piso 21020 Buenos AiresTel. 54 1 420180Fax 54 1 8124625

O Universidad del Salvador

Sr Antonio N. FarallSecretaría de Asuntos

Agrarios Provincia EntreRíos

Oficina 74Casa de GobiernoParanaEntre RíosTel. 54 43 210738Fax 54 43 210738

O Secretaría de AsuntosAgrarios ProvinciaEntre Ríos

Sr Horacio FavettoWaste ManagementLeandro N. Alem 1110Piso 71001 Buenos AiresTel. 54 1 3117669Fax 54 1 3135415

O Waste Management

Sr Claudio A. FernándezJose L. Pagano 2628 piso 3DCapital FederalTel. 54 1 8012114Fax 54 1 8022441


Lic. Juan Oscar FernándezLegislatura de la Provincia

CórdobaObispo Trejo 347 8 pisoDept. BCP 5000CórdobaTel. 54 51 211395

O Legislatura de laProvincia Córdoba

Sr Ornar FernándezDivisión Prevención

AmbientalAve. Antártida Argentina y

General NacionalBuenos AiresTel. 54 1 3136601Fax 54 1 3131465

O División PrevenciónAmbiental

Prof. Alberto Fernández CalvoAv. Roque Saenz Peña 933Buenos AiresTel. 54 1 3262456Fax 54 1 3260110

Dr Guillermo FerraroComisión Ecología y

DesarrolloReconguista6 Piso1034 Buenos AiresTel. 54 1 3124000Fax 54 1 3124000

O Comisión Ecología yDesarrollo

Sra Andrea FigariGreenpeace InternationalGreenpeace Cono SurMansilla 30461425 CapitalTel. 54 1 9622291Fax 54 19620481

O Greenpeace International

Sr Alejandro FloresPresidenteFundación Ambientalista

Sanjuanina (FAS)Jujuy 656 Chimbas IISan JuanTel. 54 64 212823Fax 54 64 212823

NG FundaciónAmbientalistaSanjuanina (FAS)

Dr Raymond FlorínMaipúPiso 191599 Buenos AiresTel. 54 1 3318368Fax 54 1 3318369

Tnte. Crnl Luis RobertoFontanaMinisterio de Defensa

Dirección Nacional delAntártico

Cerrito 1248Capital FederalC.P. 1010Tel. 54 1 8122086Fax 54 1 8122039

O Ministerio de DefensaDirección Nacionaldel Antartico

Lic. Diego GallegosDirector GeneralAsociación Ornitológica del

Plata25 de Mayo 7492 do. 61002 Buenos AiresTel. 54 1 3121015Fax 54 1 3128958

O Asociación Ornitológicadel Plata

Sr Antonio GarcíaCarlos María della Paolera 299Piso 20Buenos AiresTel. 54 1 3184230

O Secretaría de RecursosNaturales yRenovables

Lic. Javier García FernándezDirector de Programas y

ProyectosFundación para la

Conservación de lasEspecies y el MedioAmbiente

Adolfo Alsina 912Oficina 4Capital FederalCP. 1088Tel. 54 1 3343401Fax 54 1 3341421


Lic. Víctor G. GariboldiFundación Acción

AmbientalistaSarmiento 1674Piso 5 "0"1042 Buenos AiresTel. 54 1 3827272Fax 54 1 3820688

O Fundación AcciónAmbientalista

Sr Juan Antonio GattiInstituto de Estudio e

InvestigacionesAmbientales

Avenida de los Incas 3587piso 9 B1427 Buenos AiresTel. 54 1 5527659

O Instituto de Estudio eInvestigacionesAmbientales

Sr Carlos E. GayServicio Meteorológico

Nacional25 de mayo 658Buenos AiresTel. 54 1 3117176Fax 54 1 3113958

O Servicio MeteorológicoNacional

Sr Eugenio GenestDirección Nacional del

Antártico Político y NOGsCerrito 12481010 Capital FederalBuenos AiresTel. 54 1 8120072Fax 54 1 8122039

O Dirección Nacional delAntartico Político yNOGs

Prof. Georgina GentileDirectorFUNAMCasilla de Correo 83Correo Central5000 CórdobaTel. 54 51 690282Fax 54 51 520260

NG FUNAM

Doc. Vito S. GervasiAsociación Argentina de

Ecología MédicaO'Higgins 1929 Piso 5 BBuenos Aires 1428Tel. 54 1 7870104Fax 54 1 7883717

O Asociación Argentina deEcología Médica

Dra Beatriz GoldsteinFundación SirenaThames 1762Buenos AiresTel. 54 1 8314027Fax 54 1 8022174

O Fundación Sirena

Lic. Inés GómezSubcomite ECOTONOSAv. 9 de Julio 1925Piso 171332 Buenos AiresTel. 54 1 3811949Fax 54 1 3836017


Ing. Héctor GondaCIEFAP - Patagonian AndesForest Research and ExtensionCentercc 238 Ruta 259 KM 3.29200 EsquelChubutFax 54 9453948

Sr Alex GonzálezWaste ManagementLeandro N. Alem 1110Piso 71001 Buenos AiresTel. 54 1 3117669


Fax 54 1 3135415O Waste Management

Dr Erman GonzálezPresidenteCESPALCerrito 1294 16Buenos AiresTel. 54 1 3252941Fax 54 1 3221060

O CESPAL

Ing. Agr María del CarmenGonzálezSubsecretaría de Agricultura y

GanaderíaCórdoba 1039TucumanTel. 54 81 226020Fax 54 81 218890

O Subsecretaría deAgricultura yGanadería

Prof. Dr Felipe A. González A.PEHUEN A.C.Avda. Rivadavia 22965to. Piso1034 Buenos AiresTel. 54 1 9516902Fax 54 1 3431376

O PEHUEN A.C.

Geo. Isolda GriffithsMinisterio de Educación de laNaciónOffice - Ministerio de

EducaciónPizzurno 935Buenos AiresTel. 54 1 8238981Fax 54 1 8238981

Prof. Graciela GuilianiniAsesora al PresidenteCONADEPAPerú 103Piso 31067 Buenos AiresTel. 54 1 3343700Fax 54 1 3346021

O CONADEPA

Sra Martha GutiérrezInternational Primate

Protection League - IPPLJulian Alvarez 143Buenos AiresTel. 54 1 8567028

O International PrimateProtection League -IPPL

Sr Sergio HacheC.C. 1344Bariloche 8400Rio Negro, PatagoniaTel. 54 944 61169

Fax 54 944 61600

Lic. Eduardo HalliburtonPEHUENParaguay 435,5to. Piso,

Depto. 211057 Buenos AiresTel. 54 1 3116133Fax 54 1 3116133

NG PEHUEN

Dr Guillermo HarrisFundación Patagonia NaturalM.A. Zar 7609120 Puerto MadrynChubutFax 54 965 74363

O Fundación PatagoniaNatural

Sr Daniel HellerAvenida de Mayo 633Buenos AiresTel. 54 1 3424171Fax 54 1 3316424

O

Dr Miguel A. HerreraMinisterio de Agricultura,

Ganadería y RecursosRenovables

AvVelez Sarsfield 340CórdobaTel. 54 51 222068

GA Ministerio deAgricultura,Ganadería y RecursosRenovables

Mr Peter HeywardFirst SecretaryEmbassy of ArgentinaAvenida Santa Fe846 Piso 8Buenos AiresTel. 54 1 3126841Fax 54 1 3111219

O Department ofEnvironment, Sportand Territories

Lic. Liliana HisasRed Informática EcologistaMendoza 3457CP 1430, Capital FederalTel. 54 1 5428396Fax 54 1 9620044

O Red InformáticaEcologista

Biol. Betsy Leialoha HowellCuerpo de Paz3460 Arenales1425 PalermoBuenos AiresTel. 54 1 8270012Fax 54 1 8270013

O Cuerpo de Paz

Sra Sofía Hughes Ma'aniBaha'i International

CommunityOtamendi 215Capital Federal C.P.1405Tel. 54 1 9011077Fax 54 1 9011076


Sra Daniela F. IbarraSecretaría de Agricultura,

Ganadería y PescaPaseo Colon 982Capital FederalTel. 54 1 7725852

O Secretaría de Agricultura,Ganadería y Pesca

Dr Raúl A. IglesiasLafinur 3171Buenos AiresTel. 54 1 8024465

Srta Luciana IngaramoFundación DiesBlanco Encalada1715 / 12CBuenos AiresTel. 54 1 7860738

O Fundación Dies

Diputado Juan IsequillaSan Juan 336Santa Rosa de la PampaTel. 54 954 27375

Sr Juan José IsolaFundación para el Desarrollo

Tecno-AmbientalReconquista 522Piso 9Buenos AiresTel. 54 1 3932059Fax 54 1 3267039

O Fundación para elDesarrolloTecno-Ambiental

Sr Carmelo S. JohnsonAsociación Amigos de los

Parques NacionalesEsmeralda 605 - piso 31007 Buenos AiresTel. 54 1 3225060Fax 54 1 3223018


Prof. Andres H. JosephC.C. 965178 La CumbreProv. de CordobaTel. 54 548 52199Fax 54 548 51748

Arq. Aurora JuarezFundación Sur-Foro para los

Recursos Naturales yAmbiente Hum

Piedras 456 - 6ABuenos AiresTel. 54 1 3438210Fax 54 1 3438210

NG Fundación Sur-Foropara los RecursosNaturales y AmbienteHum

Dra Brenda JuninDirección Reserva Ecológica

Costanera SurSubsecretaría de

MedioambienteMCBAPena 2679 2 20Tel. 54 8 056702

O Dirección ReservaEcológica CostaneraSur

Mr Makoto KatoEmbajada del JapónAv Paseo Colón 9o pisoBuenos AiresTel. 54 1 3432561Fax 54 1 3345203

O Embajada del Japón

Sr Israel J. KreitmanDiputadoComisión de Medio Ambiente

y Recursos NaturalesHonorable Legislature del

NeuquenProvincia de la CapitalTel. 54 99 34280

O Comisión de MedioAmbiente y RecursosNaturales

Sr Enrique KrombachUnión Industrial ArgentinaL.N. Alem1067 Piso 11C.P. 1001Buenos AiresTel. 54 1 3132012Fax 54 1 3129154

O Unión IndustrialArgentina

Sra Maura B. KufnerCentro de Ecología y

Recursos NaturalesRenovables (CERNAR)

Ave. Velez Sarsfield 299C.C. 3955000 CórdobaTel. 54 51 239473Fax 54 51 244092

NG Centro de Ecología yRecursos NaturalesRenovables(CERNAR)

Lisia de participantes 157

Dr Arturo LafallaMinisterio de Medio

Ambiente, Urbanismo yVivienda de Mendoza

Casa de Gobierno, 89 PisoMendozaCP 5500Tel. 54 61 291700Fax 54 61 292581

GA Ministerio de MedioAmbiente, Urbanismoy Vivienda deMendoza

Ing. Hugo J.B. LagosInst. Latinoamericano para la

Naturaleza y el MedioAmbiente

Soldado de la Independencia1151 2A 2 CPOCP 1426Buenos AiresTel. 54 1 7714778Fax 54 1 7714778

O Inst. Latinoamericanopara la Naturaleza y elMedio Ambiente

Mr Sangkate LaipakseMinister CounsellorRoyal Thai EmbassyVirrey Del Pino 2458piso 6Buenos AiresTel. 54 1 7856504Fax 54 1 7856548

O Royal Forest Department

Dr Felipe LariviéreAdministración de Parques

Nacionales de ArgentinaAvenida Santa Fe 6901059 Buenos AiresTel. 54 1 3118855Fax 54 1 3116633

GA Administración deParques Nacionales deArgentina

O CNPPA

Ing. Héctor LarrayaNational Wildlife FederationLibertador 6025Buenos AiresTel. 54 1 8141895Fax 54 1 8141846

O National WildlifeFederation

Lic. Leonardo F. LavagettoFundación Acción

AmbientalistaSarmiento 1674Piso 5 OF "0"1042 Buenos AiresTel. 54 1 3826763Fax 54 1 3820688

O Fundación AcciónAmbientalista

Ing. Jose LeibermanAsociación Ornitológica del

PlataVirrey del Pino 23775A1426 Buenos AiresTel. 54 1 7834281


Dra María Silvia Leichner1002 - 25 de Mayo 555Piso 12Buenos AiresTel. 54 1 3132661Fax 54 1 3114101

O

Lic. Victoria LichtscheinSecretaría de Recursos


San Martín 459 3° pisoBuenos AiresTel. 54 1 3941079Fax 54 1 3946155


Dr Tiburcio López GuzmánVice-Presidente, Comisión

EcologíaHonorable Legislatura de

TucumanAv Sarmiento 655CP. 4000San Miguel de TucumanTel. 54 81 224251Fax 54 81 224251

O Honorable Legislatura deTucuman

Sr Carlos LouzanPresidente Comisión de

EcologíaConsejo Deliberante Ciudad

de Buenos AiresO Consejo Deliberante

Ciudad de BuenosAires

Dr Ricardo LutiDirectorCentro de Ecología y


Facultad de Ciencias E.F.Naturales

C.C. 395CórdobaTel. 54 51 239473Fax 54 51 244092Telex 051822bucor


O SSC

O CNPPA

Lic. Daniel LuzziEntre Rios 1491 piso VCapital FederalTel. 54 1 9533081Fax 54 1 9535047

Dr Gabriel R. MacchiavelloAvda. Belgrano 406 Piso 4Buenos Aires 1092Tel. 54 1 3317261Fax 54 1 3344252

Ing. Agr Nestor MaceiraInstituto Nacional de


Rivadavia 1439Buenos AiresTel. 54 1 3835095Fax 54 1 1111917

O Instituto Nacional deTecnologíaAgropecuaria (INTA)

Dra Adriana MadariagaFundación MadariagaPueyrredon 106114 A. CP. 1018Buenos AiresTel. 54 1 9621549

O Fundación Madariaga

Sra Gloria de MadariagaFundación MadariagaPueyrredon 1061.14.ACP. 1018Buenos AiresTel. 54 1 9621549Fax 54 1 3729724

O Fundación Madariaga

Sra Velia A. MagistrisSecretaríaEcosolarPosadas 19963260 Concepción del UruguayProv. de Entre RíosTel. 54 442 28221Fax 54 442 25994

O Ecosolar

Sr Mario N. MainiFundación SURPiedras 456 - 6to. "A"1070 Buenos AiresTel. 54 1 3438210Fax 54 1 3438210

O Fundación SUR

Lic. Eduardo C. MalagninoRamírez de Velazco 8471414 Buenos AiresTel. 54 1 7713742Fax 54 1 7713742

Sra María A. MalosettiFundación Península RauliBalbastro 18011611 Don TorcuataBuenos AiresTel. 54 17411632Fax 54 17412049

O Fundación PenínsulaRauli

Lic. Ines MalvarezLab. 57 4 Piso PAB IIFtad. Cs. Exactas y NaturalesCiudad Universitaria1428 Buenos AiresTel. 54 1 7971496Fax 54 1 7301041


Lic. Gonzalo MandagaránAsesorComisión de Ecología y

Medio Amb.Honorable Cámara de

DiputadosProvincia de Buenos AiresTel. 54 1 246048Fax 54 1 210161

O Comisión de Ecología yMedio Amb.

Arq. Eduardo MangioneC.M.A.SZuviria 28 6pisoCapital FederalTel. 54 1 9238319

O C.M.A.S

Lic. Beatríz D. MarchettiCentro de Estudios

Avanzados U.B.AUriburu 9501 PisoCP 1153 Buenos AiresTel. 54 1 9636960Fax 54 1 9636962

O Centro de EstudiosAvanzados U.B.A

Dr Patricia Nora MarconiAdministración de Parques

NacionalesSanta Fe 690Capital FederalTel. 54 1 3120257Fax 54 1 3120257


Sr Ricardo MarconiSubsecretaría de Medio

AmbienteOrtíz de Ocampo 25172 pisoBuenos AiresTel. 54 1 8059958Fax 54 1 8026549


O Subsecretaría de MedioAmbiente

Sr Hugo Daniel MariasSecretaría de Recursos


Alem 6191 pisoBuenos AiresTel. 54 1 3153685Fax 54 1 3153686


Sra Juliana MarinoConcejalConcejo Deliberante

Municipalidad de BuenosAires

Peru 130 - Edificio Anexoler Piso Of. 178Tel. 54 1 3314102

O Concejo DeliberanteMunicipalidad deBuenos Aires

Dr Jorge O. MarticorenaComisión Nacional de

Energía AtómicaAvda. del Liberator 82501429 Buenos AiresTel. 54 1 7032408Fax 54 1 7032645

O Comisión Nacional deEnergía Atómica

Ing. Guillermo MartínFundación PEHUENConesa 51Piso 6A1426 Buenos AiresTel. 54 1 7716167Fax 54 1 3116133

O Fundación PEHUEN

Sr Víctor MartínezFundación SURPiedras 456 Piso 6 Dto. A1070 Capital FederalBuenos Aires

O Fundación SUR

Lic. Héctor Mascolo-SánchezPresidencia de la NaciónVirrey del Pino2663-5to ACapital Federal, 1426Buenos AiresTel. 54 1 7821837Fax 54 1 7422881

O Presidencia de la Nación

Lic. Victoria MassolaAsociación Conservacionista

del Sur-TELLUSCaronti 126

Bahia Blanca 8000Tel. 54 91 860585Fax 54 91 46397

O AsociaciónConservacionista delSur-TELLUS

Dr Pedro MatianichCILFAZepita 3178Buenos AiresTel. 54 1 3031449Fax 54 1 3031453

O CILFA

Prof. Celina MatteriMuseo Argentino de Ciencias

Naturales B. RivadaviaAv. Angel Gallardo 470C.C. 2201405 Buenos AiresTel. 54 1 9826670Fax 54 1 9825243

O Museo Argentino deCiencias Naturales B.Rivadavia

O SSC

Sr Faustino MazzuccoSenadorH. Senado de la NaciónEntre Ríos 149 - lro. "V"Buenos Aires

Dr Claudio R. MendozaDiputado NacionalCámara de Diputados de la

NaciónRiobamba 251025 Buenos AiresTel. 54 1 9541111Fax 54 1 9541110


His Excellency Dr CarlosSaúl MenemPresident of the Republic of

ArgentinaPresidencia de la NaciónBuenos Aires

Dra María L. MenéndezSecretaría de Recursos


San Martín 459C.P. (1004)Tel. 54 1 3944122Fax 54 1 3946643


Ing Carlos E. MerensonSecretaría de Recursos


San Martin 459 - 2- PisoBuenos AiresTel. 54 1 3941180Fax 54 1 3942954


Biol. Mariano MerinoUniversidad de la PlataCalle 39 No. 1007 83 1/2La PlataTel. 54 21 258006Fax 54 12 941666

O Universidad de la PlataO SSC

Sra Susana MezzatestaSecretaría de Recursos


A. Roque Saenz Pena 501EP. Of. 01Buenos AiresTel. 54 1 3439001Fax 54 1 3439001


Ing. Enrique MihuraDirector de ProgramaUniversidad Nacional de

Entre RíosSección de Investigación

Científica, Tecnológica yde Formación de RecursosHumanos

25 de Mayo 643100 ParanaEntre RíosTel. 54 43 225507Fax 54 43 226308

O Universidad Nacional deEntre Ríos

Ing. Agr Jorge Molina BuckAsociación Amigos del SueloVuelta de Obligado 24901428 Buenos AiresTel. 54 1 7929786Fax 54 1 7868578

O Asociación Amigos delSuelo

Ing. Leonardo MonneretParana No. 768, piso 8o.1017 Buenos AiresTel. 54 1 8116873Fax 54 1 8120467


Bio. Raul MontenegroPresidentFundación para la Defensa del

AmbienteCasilla de Correo 83Correo Central5000 CórdobaTel. 54 51 690282Fax 54 51 520260

NG Fundación para laDefensa del Ambiente

Sr Víctor H. MoralesMinisterio de Medio


Bajada de Arrollales 30115500 Ciudad de Mendoza de

la ProvinciaTel. 54 61 307352Fax 54 61 291700


Dr Rogelio MorenoInvestigadorAcademia Argentina de

Ciencias AmbientalesBeruti 3865Buenos AiresTel. 54 1 8048923Fax 54 1 8316222

O Academia Argentina deCiencias Ambientales

Mrs María Moya-GotschCounsellorAustrian EmbassyFrench 3671Buenos AiresTel. 54 1 5515407Fax 54 1 8221400

O Austrian Embassy

Dr Tania MunhozCOFAPYSAlsina, 1418 - 6 pisoBuenos AiresTel. 54 1 3818210Fax 54 1 3813094

O COFAPYS

Sr José María MusmeciFundación Patagonia NaturalM.A. Zar 7609120 Puerto Madryn - ChubutFax 54 965 74363

O Fundación PatagoniaNatural

Sr Ivan NichollsEmbajada de la República de

ColombiaCarlos Pellegrini 1363 3er.

Piso


Buenos AiresC.P 1011Tel. 54 1 3251106Fax 54 1 3229370

O Gobierno de la Repúblicade Colombia

Ing. Antonio NoriegaCentro de Estudios Ecolog. de

la República ArgentinaEcuador 1324 8A1425 Buenos AiresTel. 54 1 8223078Fax 54 1 3454180

O Centro de EstudiosEcolog. de laRepública Argentina

Dr Ricardo A. OjedaSociedas para el Estudio de

MamíferosUnidad Zoológica y

Ecológica AnimalCasilla correos 5075500 MendozaTel. 54 61 241995Fax 54 61 380370

O Sociedas para el Estudiode Mamíferos

Sra Yolanda B. OrtízMinisterio de Educación y

CulturaLa Pampa 1230 piso 5ABuenos AiresTel. 54 1 7842427Fax 54 1 4763630

O Ministerio de Educacióny Cultura

Dr Alberto R. OteroDirección de Pesca Prov.

Buenos AiresFormosa 3683Mar del Plata (7600)

O Dirección de Pesca Prov.Buenos Aires

Lic. Flora OteroUniversidad Católica

ArgentinaFreire 183Buenos Airesc.p 1426Tel. 54 1 5522721Fax 54 1 5535278

O Universidad CatólicaArgentina

Arq. Miguel A. OteroPresidencia de la NaciónComisión de Tierras Fiscales

Nacionales "ProgramaArraigo"

Av. Corrientes 13022 Piso1043 Buenos AiresTel. 54 1 4761897Fax 54 1 4761817

O Comisión de TierrasFiscales Nacionales"Programa Arraigo"

Prof. Norberto OvandoAsociación Amigos de los

Parques NacionalesEsmeralda 605Piso 31007 Buenos AiresTel. 54 1 3225060Fax 54 1 3223018


Sr Timothy PainterPrograma de las Naciones

Unidas para el DesarrolloCasilla 2257(1000) Buenos AiresTel. 54 1 394 3356Fax 54 1 111516

O Programa de las NacionesUnidas para elDesarrollo

Sr Carlos A. PalmerioAsociación Amigos de los

Parques NacionalesEsmeralda 605Piso 31007 Buenos AiresTel. 54 1 3225060Fax 54 1 3223018


Lic. Marta PalomaresCancillería ArgentinaL.N. Alem 2do. Piso1003 Capital FederalTel. 54 1 3153280/8Fax 54 1 3153278

O Cancillería Argentina

Ing. Agr Jose Luis PanigattiInstituto Nacional de



GA Instituto Nacional deTecnologíaAgropecuaria (INTA)

Dr Fernando H. PayaFundación Ambiente y

Recursos NaturalesMonroe 21421428 Buenos AiresTel. 54 1 7819171Fax 54 1 7816115

NG Fundación Ambiente yRecursos Naturales

Ing. Eduardo A. PedaceSecretaría de Recursos


Ramón Freire 1831426 Buenos AiresTel. 54 1 5522721Fax 54 1 9611453


Dr Diego PérezEntidad Binacional YacyretaAvenida Eduardo MaderoPiso 9421106 Buenos AiresFax 54 1 3124891

O Entidad BinacionalYacyreta

Ing. O. Pérez PardoSecretaría de Recursos


San Martín459, 3- pisoBuenos AiresTel. 54 1 3943334Fax 54 1 3942954


Sr Gustavo F. PfaffendorfFundación para el Desarrollo


Callao 337 - 1 pisoCP (1022)Buenos AiresTel. 54 1 407400Fax 54 1 405206

O Fundación para elDesarrollo IntegralEconómico y Social

Prof. Héctor Aníbal PiacentiniGobierno de la Provincia de

Río NegroVeterinaria Los Carpinchos25 de Mayo y Belgrado7240 LobosProvincia de Buenos AiresTel. 54 227 22924Fax 54 227 21817

O Gobierno de la Provinciade Río Negro

Prof. Dr Juan C. PignerGendarmería NacionalDivisión de Preservacion

Ambiental, RecursosNaturales y GendarmeríaNacional

Avda Antártida Argentina2538

1105 Buenos AiresTel. 54 1 3136601

Fax 54 1 3131465O Gendarmería Nacional

Dr Eduardo PigrettiMinisterio de Ecología y

Recursos NaturalesRenovables de Misiones

San Lorenzo 1538Código Postal 3300Posadas - MisionesTel. 54 1 405867Fax 54 1 8030621

GA Ministerio de Ecologíay Recursos NaturalesRenovables deMisiones

Ing. Víctor PochatDirección Nacional de

Recursos HídricosHipolito Yrigoyen

250-11-of.l1101310 Buenos AiresTel. 54 1 3497584Fax 54 1 3497596

Sr Luis A. PolottoFundación SURPiedras 456 - 6 Piso- Dto A1070 Buenos AiresTel. 54 1 3438210Fax 54 1 3438210

NG Fundación SUR

Sr Jose Luis PrimeranoDirectorMuseo Nuestro Pequeño

MundoOmepa Micro NaturaAzucunaga 926Coronel BrandsenBuenos AiresTel. 54 1 02232913

O Museo Nuestro PequeñoMundo

Dr J. RabinovichFundación SirenaArenales 3844 (5 B)1425 Buenos AiresTel. 54 1 722950Fax 54 1 8015109

O Fundación Sirena

Sr José Luis RachidFundación Equilibrium WorldTucuman Ave. 741 3CBuenos AiresTel. 54 1 3224253Fax 54 1 3228908

O Fundación EquilibriumWorld

Sra María C. RachidFundación DIESPanamericana 3772Buenos AiresTel. 54 1 7669503

O Fundación DIES


Sr Carlos Fabian RamalloCentro de Ecología y


José Díaz 10365016 CórdobaTel. 54 51 697902


Lic. Adriana RamassottoJulio A. Roca 782Piso 7Buenos AiresTel. 54 1 3430181

Comisario Julio CésarRamírezPolicía Ecología del ChacoAve. 25 de Mayo 1420ResistenciaProvincia del ChacoTel. 54722 34139

O Policía Ecología delChaco

Prof. María Josefa RassettoUniversidad Nacional del

ComahueAvenida Argentina 14008300 NeuquenTel. 54 99 35569Fax 54 99 23609

O Universidad Nacional delComahue

Ing. Francisco V. RedondoCoordinador Proyecto ARG

91/017 CAPDISMinisterio de Obras Públicas

de la Provincia de BuenosAires

Dirección de ImágenesSatelitarias

Calle 7 n 1267Piso 2 - DaisLa PlataBuenos AiresTel. 54 21 217212Fax 54 21 217212


Sra Luisa de RemondaVice-presidentFUNAMCasilla de Correo 83,Correo Central5000 CórdobaTel. 54 51 690282Fax 54 51 520260

NG FUNAM

Sr Roberto R. RepEstudiante Ecología

Condarco 1737Quilmes OesteBuenos ArresTel. 54 1 2532522

Lic. Favio ResciaDirección de Pesca

ContinentalRoca 571 (9200) EsquelChubutTel. 54 9 452503Fax 54 9 452503

Sr Miguel ReynalFundación Vida Silvestre

ArgentinaDefensa 245/51 6 piso "K"1065 Capital FederalTel. 54 1 3433778Fax 54 1 3313631

O Fundación Vida SilvestreArgentina

Sra Angela RiggonFundación DIESMathew calle, 1763 33Buenos AiresTel. 54 1 4123155

Ing. Roberto D. RocaBaha'i International

CommunityOtamendi 2151405 Buenos AiresTel. 54 1 9011078Fax 54 1 9011076


Ing. Eduardo J. RocchiInstituto Argentino del

PetróleoMaipu 6453 Piso1006 Buenos AiresTel. 54 1 3223244Fax 54 1 3258009

O Instituto Argentino delPetróleo

Dra Andrea RodríguezFundación Ambiente y

Recursos NaturalesHipolito Yrigoyen 3578Buenos Aires CP 1208Tel. 54 1 893597Fax 54 1 7816115


Arq. Carlos D. RodríguezDirector General de EcologíaMinisterio de Ecología y

Recursos NaturalesRenovables de Misiones

San Lorenzo 1538Codigo Postal 3300Posadas - Misiones

Tel. 54 752 35333Fax 54 752 35333

GA Ministerio de Ecologíay Recursos NaturalesRenovables deMisiones

Arq. Hugo M. RodríguezComisión de Tierras Fiscales

Nacionales"Programa ARRAIGO"Av. Comentes 13022 PisoBuenos AiresTel. 54 1 4761897Fax 54 14761817

O Comisión de TierrasFiscales Nacionales

Lic. Anita RodríguezMenéndezBlanco Encalada 3516 - Oto. 5Capital Federal 1430Tel. 54 1 5425227

Dr Aldo Rodríguez S.Ministerio del Medio


Casa de Gobierno, 89 PisoMendozaCP 5500Tel. 54 61 291700Fax 54 61 292581

GA Ministerio del MedioAmbiente, Urbanismoy Vivienda de laProvincia de Mendoza

Dra Eva Rodríguez TlustiPrograma de las Naciones

Unidas para el Desarrollo-PNUD

Esmeralda 1301035 Buenos AiresTel. 54 1 3943745Fax 54 1 111516

O Programa de las NacionesUnidas para elDesarrollo - PNUD

Sr Eduardo Rodríguez VergezPrograma de las Naciones

Unidas para el DesarrolloEsmeralda 130 - piso 131035 Buenos AiresTel. 54 1 3938520Fax 54 1 111516

O Programa de las NacionesUnidas para elDesarrollo

Ing. Jorge Alberto RodríguezMinistro de Cultura y

EducaciónMinisterio de Cultura y

Educación

Buenos Aires

Sr Carlos RomeroGuardaparqueParques NacionalesCasilla de Correo 3808400 BarilocheTel. 54 944 23121Fax 54 944 22989

Prof. Dr Juan Enrique RomeroGral Urquiza 15371602 FloridaBuenos AiresTel. 54 1 4486994Fax 54 1 3120012

O

Arq. María RossiSecretaría de Recursos


Arenales 8436 Piso 231061 Buenos ArresTel. 54 1 3811949Fax 54 1 3836017


Arq. Elva RouletInst. de Estudios e



NG Inst. de Estudios eInvestigaciones sobreel Medio Ambiente

Dr Humberto F. RuchelliSecretaría de Recursos

Naturales y AmbienteHumano de Argentina

San Martín, 459 - 2- PisoBuenos AiresTel. 54 1 3945961Fax 54 1 3942954


Dr Julio C. RuízCasilla de Correo 1453400 CorrientesTel. 54 783 27790Fax 54 783 27790

O SSC

Sr Federico J. Ruíz DíazVerde y VidaQuintana 735Corrientes(Capital 3400)Tel. 54 783 62758


O Verde y Vida- Secretaríade Recursos Naturalesy Renovables

Embajador Héctor Sainz B.Secretaría de Recursos


Parana 1231Capital Federal 1018Tel. 54 1 8144050Fax 54 18144302


Sr Eleodoro SánchezFundación Ambientalista

Sanjuanina (FAS)Jujuy 656B Chimas II5417 San JuanTel. 54 64 212823Fax 54 64 212823


Sra Carlota Sánchez A.Estrada 1112Tigre Provincia de Buenos

AiresTel. 54 1 7490800


Sr José María SantillanFundación DIESAve. Callao 337 piso 11022 Buenos AiresTel. 54 1 407400Fax 54 1 405206

O Fundación DIES

Ing. Horacio Mario SantinelliEntre Ríos 1492 "V"Buenos ArresTel. 54 1 9533081Fax 54 1 9535746

Agron. Oscar Neri SantosSenado de la NaciónH.Irigoyen l849-Of.60C. FederalTel. 54 1 9350215Fax 54 1 9530215


Sra Graciela SatosteguiMinisterio de Ecología y

Recursos NaturalesRenovables

Provincia de MisionesSan Lorenzo 1538Posadas - Misiones 3300

Tel. 54 1 75226167Fax 54 1 75235333

GA Ministerio de Ecologíay Recursos NaturalesRenovables

Ing. Agr Tomás SchlichterInstituto Nacional de




Sr Emilio E. SchmidtAsesorCámara de Diputados -

Comisión deMedio AmbienteCatamarca 106, piso 6 OBBuenos AiresTel. 54 1 975758Fax 54 1 975758


Dr Héctor SejenovichUñarte 2462 5 "A"1425 Buenos AiresTel. 54 1 7734653Fax 54 1 3344717


Ing. Sergio Daniel SepiurkaSubsecretario de Promoción y

desarrollo9 de Julio 2809103 Rawson ChubutTel. 54 1 96582607Fax 54 1 96582605

Arq. Haydee E. SilveyraSecretaría de Vivienda y

Calidad AmbientalGuayaquil n.4Piso 2 departamento cBuenos AiresTel. 54 1 9016818

O Secretaría de Vivienda yCalidad Ambiental

Ms Marlinda SimonScience AttacheAmerican EmbassyBuenos AiresTel. 54 1 7772186Fax 54 1 7770197

O United States Departmentof the Interior(National ParkService)

Ing. Uribelarrea SimonettiAdministración de Parques

NacionalesSanta Fe 690Capital FederalBuenos AiresTel. 54 1 3120257Fax 54 1 3120257


Sita María José SolisRed Informática Ecologista

RIERivero 1681870 AvellanedeBuenos AiresTel. 54 1 2084312Fax 54 1 3120012

NG Red InformáticaEcologista RIE

Prof. Ana María SonjicMascagni 2185 e/Dante y


Prof. Elias R. de la SotaMuseo de la PlataDiag. 80, no. 9303er piso, depto. 61900 La PlataTel. 54 21 33808Fax 54 21 257527

O Museo de la PlataO SSC

Dr Reina SotilloFundación Argentina de

EcologíaReconquista 1088Buenos AiresTel. 54 1 3113906Fax 54 1 3112826

O Fundación Argentina deEcología

Sr Jose Luis SpinelliPiedras 456 - 6 Piso - Dto A1070 Buenos AiresTel. 54 1 3438210Fax 54 1 3438210

Sra Juliana Stok-CapellaSenado de la NaciónComisión EcologiaCalle French 2357 piso 5Capital FederalBuenos AiresTel. 54 1 8059742

O Senado de la Nación

Mr Norio SudoEmbajada del JapónAv Paseo Colon 275 9oBuenos Aires

Tel. 54 1 3432561Fax 54 1 3435203

O Embajada del Japón

Agr. Hipolito SusmanC.P. 3400 - CorrientesItuzaingo 1295Tel. 54 1 78363128Fax 54 1 78323851

Dr Arturo TarakAdministración de Parques

NacionalesAvenida Santa Fe 690Piso 31059 Capital FederalTel. 54 1 3118294Fax 54 1 3118294


Dr Pedro TarakDirector EjecutivoFundación Ambiente y

Recursos NaturalesMonroe 2142Buenos Aires 1428Tel. 54 1 7819171Fax 54 1 7816115


Sra Susana TardivoUniversidad Católica de Santa

FeEchague 71513000 Santa FeTel. 54 42 65201Fax 54 42 63030

O Universidad Católica deSanta Fe

Lic. Rodolfo TecchiFundación para la

Conservación de Especiesy del Medio Ambiente

Adolfo Alsina 912Oficina 4Capital FederalC.P. 1088Tel. 54 1 3343401Fax 54 1 3341421

O Fundación para laConservación deEspecies y del MedioAmbiente

Dra Florencia ThomasCoordinación Ecológica Area

Metropolitana (CEAMSE)Avenida Amancio Alcorta

3.0001437 Buenos AiresTel. 54 1 9436912Fax 54 1 9250017

O Coordinación EcológicaArea Metropolitana(CEAMSE)


Sr Julio TortiWaste ManagementLeandro N.Alem 1110Piso71001 Buenos AiresTel. 54 1 3117669Fax 54 1 3135415

O Waste Management

Biol. Alejandra Toya de GorenSubsecretaría Desarrollo

AgropecuarioAv. Velez Sarsfield 3405000 CórdobaTel. 54 51 222068Fax 54 51 242394

O Subsecretaría DesarrolloAgropecuario

Sr Eduardo Jorge TrombettaAuditoría General de la

NacíonHipolito Irigoyen 1236CP. 1086Capital Federal Buenos AiresTel. 54 1 3839212Fax 54 13839212

O Auditoría General de laNacíon

Dr Reynaldo J. TubanPresidenteEcosolarPosadas 19963260 Concepción del UruguayProv. de Entre RiosTel. 54 442 28221Fax 54 442 25994

O Ecosolar

Dr Pablo TubaroAsociación Ornitológica del

Plata25 de Mayo 7492do. 61002 Buenos AiresTel. 54 1 3121015Fax 54 1 3128958


Dra Claudia VallsNCYTHJuncal 2351 Piso 4DBuenos AiresCP1125Tel. 54 1 8245261Fax 54 1 497520

O NCYTH

Dr Mario VallsNCYTHJuncal 2351 Piso 4DBuenos AiresCP 1125Tel. 54 1 8242698Fax 54 1 497520

O NCYTH

Prof. Hugo Héctor VecchietFundación EcoturismoCarlos Gardel 15561636 OlivosBuenos AiresTel. 54 1 7905512Fax 54 1 7909591

O Fundación Ecoturismo

Sr Sergio A. VegaFUNAMCasilla de Correo 83Correo Central5000 CórdobaTel. 54 51 690282Fax 54 51 520260

O FUNAM

Prof. Juan VelascoFundación Transformación'90Belgrano 430 5 D (1092)Buenos AiresTel. 54 1 3310657Fax 54 1 3310657

NG FundaciónTransformación'90

Dr Daniel VerganiCERLAPCalle 8 N: 14671900 La PlataTel. 54 21 515654Fax 54 21 530189

Lic. Norberto P. VidalSecretaría de Recursos


San Martín 459Piso 2Tel. 54 1 3938167Fax 54 1 3223462


O SSC

Dra Ana Vidal de LamasMovimiento Ecologista

LiberalBartolome Mitre 1305 2o. DBuenos AiresTel. 54 1 3811988Fax 54 1 3811988

O Movimiento EcologistaLiberal

Ing. Agr Ernesto ViglizzoInstituto Nacional de



O Instituto Nacional deTecnologíaAgropecuaria (INTA)

Ing. Nilda Dora VignaleUniversidad Nacional de

JujuyAlberdi 474600 San Salvador de JujuyTel. 54 882 24531Fax 54 882 31373

O Universidad Nacional deJujuy

Sr Marcelo L. ViguierSecretaría de Recursos


Municipalidad de la PlataCalle 12, 51 y 53CP 1900Tel. 54 21 248293


Dr Bibiana VilaGEMA-SUREstanislao del Campo 12601602 FloridaBuenos AiresTel. 54 1 7614798Fax 54 1 8142611

O GEMA-SURO SSC

Dr Carlos B. VillamilUniversidad Nacional del

SURDepartamento de Biología8000 - Babia BlancaTel. 54 91 25196Fax 54 91 552005

O Universidad Nacional delSUR

O SSC

Ing.Agr Margarita SusanaVitriuSub-Secretaría de Agricultura

y GanaderíaCórdoba 1039TucumanTel. 54 81 226020Fax 54 81 218890

O Sub-Secretaría deAgricultura yGanadería

Prof. Ing Conrado M. VolkartCasilla de Correo No 403380 EldoradoMisionesTel. 54 75131526Fax 54 75131766

Ing. Julieta Von ThungenInstituto Nacional de

Tecnología AgropecuariaRivadavia 1439Buenos AiresTel. 54 1 3835095

Fax 54 1 3835090O Instituto Nacional de

TecnologíaAgropecuaria

Sr Gaston VuidepotFundación para el Desarollo


Av Callao 337 - 1 pisoCP. 1022Ciudad de Buenos AiresTel. 54 1 407400Fax 54 1 405206

O Fundación para elDesarollo IntegralEconómico y Social

Prof. Salomon WainbergFundación FEPACPringles 727 - 3ro. ABuenos Aires

O Fundación FEPAC

Sr Tomas WallerTRAFFIC - CSGAyacucho 1477 - 9 Piso1111 Buenos AiresTel. 54 1 8114348Fax 54 1 8114348

O TRAFFIC - CSG

Prof. Jorge Daniel WilliamsSouth American Reptiles and

Amphibians SpecialistGroup

Casilla de Correo 7451900-La PlataTel. 54 21 513747

O SSC

Lic. Guillermo WinklerFrench 1357 5 "A"Buenos AiresTel. 54 1 8059742

Dr Manuel WinogradGrupo de Analisis de

Sistemas EcológicosVillegas 369office 3B8400 BarilocheTel. 54 944 27911Fax 54 944 22050

O Grupo de Analisis deSistemas Ecológicos

Prof. Beatriz WolfsonMinisterio de Cultura y

EducaciónPizzurno 935Buenos AiresTel. 54 1 424558Fax 54 1 8145255

O Ministerio de Cultura yEducación


Dr Jaime WolinskySecretaría de Recursos


San Martín 4591 #135Buenos AiresTel. 54 1 9345563


Sr Rubén Mario ZacAyudante Derecho AmbientalUniversidad de Buenos AiresCarlos Calvo 425P 13 Capital Federal

O Universidad de BuenosAires

Prof. María Elena ZaccagniniInstituto Nacional de


Subprograma Fauna SilvestreC.C. 1283100 ParanáEntre RíosTel. 54 43 224940/41Fax 54 43 216719


Sr Jorge ZavallaFundación Ambientalista

Sanjuanina (FAS)Jujuy 656 Chimbas IISan JuanTel. 54 64 212823Fax 54 64 212823


Australia/Australie/Australia

Mr Tom BakerDepartment of the Arts, Sport,

the Environment andTerritories

P.O. Box 787Canberra ACT 2601Tel. 61 6 2741957Fax 61 6 2741895

ST Department of the Arts,Sport, theEnvironment andTerritories

Mr Louis J.J. BeensConservation Commission of

National TerritoriesP.O. Box 218MawsonCanberra ACT 2607

Tel. 61 89 894479Fax 61 89 894510

O ConservationCommission ofNational Territories

Mr Chris BleakleyProject OfficerGreat Barrier Reef Marine

Park AuthorityP.O. Box 791Canberra CityTel. 61 6 2470211Fax 61 6 2475761

GA Great Barrier ReefMarine Park Authority

O CNPPA

Prof. Ben BoerEnvironmental Law Centre

(ELC) MacquarieUniversity

Faculty of LawUniversity of SydneySydney NSW 2006Tel. 61 2 2259317Fax 61 2 2259324

O Environmental LawCentre (ELC)Macquarie University

O CNPPAO CEL

Dr Peter BridgewaterDirectorAustralian Nature

Conservation AgencyP.O. Box 636Canberra ACT 2601Tel. 61 6 2500222Fax 61 6 2500228

O Australian NatureConservation Agency

O CNPPA

Dr Bob BrownWilderness Society130 Davey StreetHobart Tasmania 7000

NG Wilderness SocietyNG Fraser Island Defenders

Organization

Mr David CassellsP.O. Box 198Townsville QL 4810

Dr David ChittleboroughBaha'i International

CommunityUniversity of AdelaideDept. of Soil SciencePrivate Bag 1Glen Osmond SA5064Tel. 61 8 3361862Fax 61 8 3365242


Hon. Barry Francis CoulterMinister of ConservationConservation Commission of

the Northern TerritoryP.O. Box 496Palmerston NT 0831

GA ConservationCommission of theNorthern Territory

Ms Donna CraigEnvironmental Law Centre

Macquarie UniversitySydney NSW 2109Tel. 61 2 8057077Fax 61 2 8057686

NG Environmental LawCentre MacquarieUniversity

Dr Wendy CraikExecutive OfficerGreat Barrier Reef Marine

Park AuthorityP.O. Box 1379Townsville QL 4810Tel. 61 66 77818822Fax 61 66 77213445


O CNPPA

Mr Adrian DaveyUniversity of Canberra,

School of Resource andEnvironmental Science

P.O. Box 1Belconnen ACT 2616Tel. 61 6 2012517Fax 61 6 2015030

NG University of Canberra,School of Resourceand EnvironmentalScience

O CNPPA

Mr Neil Anthony DibbsConservation Commission of

the Northern Territory10/9 Charlotte St.Fannie Bay,Darwin NTTel. 61 89 896552Fax 61 89 813640

O ConservationCommission of theNorthern Territory

Ms Pamela Eiser3 Roslyn AvenuePanania NSW 2213Tel. 61 2 2476300Fax 61 2 2478778

NG Wildlife Survival Inc.O CNPPAIUCN Council Member

Mr Murray ElliottConservation Commission of

the Northen TerritoryP.O. Box 496Palmerston NT 0831Tel. 61 89 894479Fax 61 89 894510

GA ConservationCommission of theNorthen Territory

O CNPPA

Mr Ian FryGreenpeace- Australia41 Holt StreetSurrey Hills NSW 2010Fax 61 8 215375

NG Greenpeace-AustraliaIN Greenpeace International

Mr Bruce GallDepartment of Environment

and Heritage, QueenslandP.O. Box 155Albert StreetBrisbane QL 4002Tel. 61 7 2277111Fax 61 7 2276534

GA Department ofEnvironment andHeritage, Queensland

Dr Brendon GooneratneProject Jonah AustraliaP.O. Box 520Eastwood 2122Tel. 61 2 8744335Fax 61 2 8768698

NG Project Jonah Australia

Mr Eddie HegerlAustralian Littoral SocietyP.O. Box 49Moorooka QL 4105Tel. 61 7 8485235Fax 61 7 8925814

NG Australian LittoralSociety

NG QueenslandConservation Council

O COE

Mr Peter HitchcockWet Tropics Management

AuthorityP.O. Box 2050Cairns QL 4870Tel. 61 7 0520555Fax 61 7 0311364

GA Australian HeritageCommission

GA Wet TropicsManagementAuthority

Mr Rod HolesgroveDepartment of the Arts, Sport,





Prof. Graeme KelleherChairGreat Barrier Reef Marine

Park AuthorityP.O. Box 791Canberra ACT 2601Tel. 61 6 2470211Fax 61 6 2475761


O SSCO CNPPA

Mr Richard KenchingtonDirector, External ServicesGreat Barrier Reef Marine

Park AuthorityP.O. Box 791Canberra City ACT 2601Tel. 61 6 2470211Fax 61 6 2475761


O CNPPAO COE

Mrs Patricia LawsonProject Jonah AustraliaP.O. Box 520Eastwood 2122Tel. 61 2 8902064Fax 61 2 6835710

NG Project Jonah Australia

Dr Leong LimDirector and Principal

EcologistCountrywide Ecoservice21/32 Gerard St.Cremorne NSW 2090Tel. 61 2 9093209Fax 61 2 9093209

O Countrywide EcoserviceO SSC

Mr Alec MarrWilderness Society130 Davey StreetHobart Tasmania 7000Tel. 61 02 349366Fax 61 02 235112

NG Conservation Councilof South Australia

NG Wilderness Society

Dr Claude MartinAttn: DirectorWWF - AustraliaLevel 10

8-12 Bridge StreetP.O. Box 528Sydney NSW 2001Tel. 61 2 2476300Fax. 61 2 2478778

NG WWF - Australia

Dr Judy MesserChairpersonNature Conservation Council

of NSW39 George St.Sydney NSW 2000Tel. 61 2 2474206Fax 61 2 2475945

NG Nature ConservationCouncil of NSW

O CESP

Mr Chris MobbsAustralian Nature



Prof. Eugene J. Mollc/o Management StudiesUniversity of QueenslandGatton QL 4343Tel. 61 7 4601335Fax 61 7 4601324

Dr Ebbe S. NielsenCSIRODivision of EntomologyP.O. Box 1700Canberra ACT 2601Tel. 61 6 2464258Fax 61 6 2464264

O CSIROO SSC

Dr Pamela ParkerZoological Board of VictoriaP.O. Box 74Parkville VIC 3052Tel. 61 3 3476929Fax 61 3 2859330

O Zoological Board ofVictoria

O SSC

Dr George RabbRoyal Zoological Society of

South AustraliaAttn: Mr David J. LangdonAssistant DirectorFrome RoadAdelaide SA 5000Tel. 61 8 2673255Fax 61 8 2390637

O Royal Zoological Societyof South Australia

Mr Ross RamsayEnvironmental Law Centre

Macquarie UniversityFaculty of LawUniversity of New South

WalesP.O. Box 1Kensington NSW 2033Tel. 61 2 6972210Fax 61 2 3137209

O Environmental LawCentre MacquarieUniversity

Dr Barry RevilleDepartment of the Arts, Sport,




Mr Maurice RioliConservation Commission of

the Northern TerritoryP.O. Box 496Palmerston NT 0831Tel. 61 89 894533Fax 61 89 323849

O ConservationCommission of theNorthern Territory

Dr Lea M. ScherlWildlife Preservation Society

of QueenslandAttn: The DirectorLevel 4160 Edward StreetBrisbane QL 4000

NG Australian ConservationFoundation

NG Wildlife PreservationSociety of Queensland

O CNPPA

Ms Kira SchlusserRaine Island CorporationP.O. Box 180Roma St.Brisbane QL 4003Tel. 61 7 2277960Fax 61 7 2277676

O Raine Island Corporation

Ms Rachel SiewertConservation Council of

Western Australia79 Stirling StreetPerth WA 6000Tel. 61 9 2200652Fax 61 9 2200653

NG Australian NationalParks Council

NG Conservation Councilof Western Australia

NG Environment CentreN.T. Inc.

NG National ParksAssociation of NewSouth Wales

Ms Ros SultanAustralian Conservation

Foundation340 Gore StreetFitzroy VIC 3065Tel. 61 3 4161166Fax 61 3 4160767


Ms Diane TarteAustralian Littoral SocietyP.O. Box 49Moorooka QL 4105Tel. 61 7 8485235Fax 61 7 8925814

NG Australian LittoralSociety

NG QueenslandConservation Council

NG Rainforest ConservationSociety

O CNPPA

Mr Lee ThomasAustralian Nature



O CNPPA

Mr Peter ValentineAustralian Conservation

FoundationGeography Dept.James Cook UniversityTownsville QL 4813


O CNPPA

Dr Grahame WebbConservation Commission of

the Northern TerritoryP.O. Box 496Palmerston NT 0831Tel. 61 89 892355Fax 61 89 470678


O SSC

Mr Peter WhiteheadConservation Commission of

the Northern Territory


P.O. Box 496Palmerston NT 0831Tel. 61 89 221758Fax 61 89 221739


Ambassador Hugh WyndhamAustralian EmbassyBuenos Aires

O Department of the Arts,Sport, theEnvironment andTerritories

Austria/Autriche/Austria

Ing. Harald KremserSalzburger Nationalparkfonds

(NPF)5741 Neukirchen amGrossvenediger Nr. 306Land SalzburgTel. 43 65 656558Fax 43 65 65655818

NG SalzburgerNationalparkfonds(NPF)

O CNPPA

Dr Claude MartinAttn: DirectorWWF-AustriaOttakringerstr. 114-116/9Postfach 11162 ViennaTel. 431 409 1641Fax 431 409 164129

NG WWF-Austria

Mr Wolfgang MattesFederal Ministry for

Environment, Youth andFamily

Reisnerstrasse 4A-1030 ViennaTel. 43 1 71781205Fax 43 1 71781235

GA Federal Ministry forEnvironment, Youthand Family

Bahamas

Mrs Lynn HoloweskoBahamas National TrustP.O. Box N4105NassauTel. 1 809 3931317Fax 1 809 3934978

NG Bahamas National Trust

Mr Gary E. LarsonBahamas National Trust

P.O. Box N4105NassauTel. 1 809 3931317Fax 1 809 3934978

NG Bahamas National Trust

Bangladesh

Prof. Kazi Zaker HussainWildlife Society of

Bangladeshc/o Dept. of Zoology, Dhaka

Univ.Dhaka 1000Tel. 880 2 502528Fax 880 2 865583

NG Bangladesh PoushNG Comilla Proshika

Centre forDevelopment

NG Wildlife and NatureConservation Societyof Bangladesh

NG Wildlife Society ofBangladesh

O MultidisciplinaryActionResearch Centre(MARC)

Mr Muzammil HussainChief Conservator of ForestsMinistry of Environment and

ForestBan Bhabon, Gulshan Road,MahakhaliDhakaTel. 880 2 881484

ST Ministry of Environmentand Forest

Mr Anisuzzaman KhanPresidentNature Conservation

Movement (NACOM)29-C-l North KamalapurDhaka 1217Tel. 880 2 327312Fax 880 2 863495Telex 671201 tbcl bj

O Nature ConservationMovement (NACOM)

O SSC

Mr Sheikh MA. RashidNature Conservation

MovementNACOMHouse 3A, Road 22GulshanDhaka 1212Tel. 880 2 882823Fax 880 2 883097

NG Wildlife and NatureConservation Societyof Bangladesh

O SSC

Barbados/Barbade/Barbados

Mr Nicolas Calvin DraytonCaribbean Conservation

AssociationSavannah LodgeThe GarrisonSt MichaelTel. 1 809 4265373Fax 1 809 429 8483

IN Caribbean ConservationAssociation

Ms Yvonne L. St.HillEnvironmental Consultancy

Services82 Grazettes TerraceSt MichaelTel. 1 809 4216223Fax 1 809 4216223

O EnvironmentalConsultancy Services

O CNPPA

Belgium/Belgique/Bélgica

Mr Ken BrynaertEuropean Bureau for

Conservation andDevelopment (EBCD)

Attn: M. Bertrand des Clers9 rue de la Science1040 BrusselsTel. 322 2 303070Fax 322 2 308272

IN European Bureau forConservation andDevelopment (EBCD)

Mr Jean Paul DecaesteckerConseil Union Européenne170 Rue de la Loi1048 BruxellesTel. 32 2 2346827Fax 32 2 2348426Telex 21711 Consil B

O Conseil UnionEuropéenne

Dr Yves LecocqFed. des Associations de

Chasseurs de la CEERue F. Pelletier, 821040 BrusselsTel. 32 2 7326900Fax 32 2 7327072

IN Fed.des Associations deChasseurs de la CEE

Dr Claude MartinAttn: DirectorWWF-Belgium608 Chaussée de Waterloo1060 Brussels

Tel. 322 347 3030Fax 322 344 0511

NG WWF-Belgium

Dr Julius SmeyersPresidentNature 2000 InternationalNature 2000 House33 Bervoetstraat2000 Antwerp

O Nature 2000 International

Mr Claus StuffmannCommission of the European

CommunitiesDG XI B.2Rue de la Loi 200B-1049 BrusselsTel. 32 2 2969506Fax 32 2 2969556

O Commission of theEuropeanCommunities

Ms Despina SymonsDirectorEuropean Bureau for

Conservation andDevelopment

9 rue de la Science1040 BrusselsTel. 32 2 2303070Fax 32 2 2308272

IN European Bureau forConservation andDevelopment

O SSCO CESP

Belize/Belize/Belice

Sra Virginia VasquezBelize Audubon Society12 Fort StreetP.O. Box 1001Belize CityTel. 501 2 35004Fax 501 2 34985

NG Belize Audubon SocietyNG Programme for BelizeO CNPPA

Benin/Bénin/Benin

M Vincent I. TchabiIngenieur Eaux et Foréts -

EcologueL'Etat de la République du

BéninB.P. 393CotonouTel. 229 330662Fax 229 330421

O L' Etat de la Républiquedu Bénin


Bolivia/Bolivie/Bolivia

Sra Lidia Catari de CárdenasLa Paz

Lic. Jenny GruenbergerLiga de Defensa del Medio

AmbienteCasilla 11237La PazTel. 591 2 324909Fax 591 2 392321

NG Liga de Defensa delMedio Ambiente

Sra Carmen MirandaDirectora EjecutivaReserva de la Biosfera,

Estación Biológica delBeni

Av. 16 de Julio No. 1732La PazTel. 591 2 350612Fax 591 2 350612

NG Centro de Datos para laConserv.CDC-Bolovia

NG Reserva de la Biosfera,Estación Biológica delBeni

O Museo Nacional deHistoria Natural

O CNPPA

Sr Arturo MoscosoAsesorCentro Interdisciplinario de

Estudios Comunitarios(CIEC)

Av. Ecuador 2459 2do. pisoLa PazTel. 591 2 360583Fax 591 2 350612

NG CentroInterdisciplinario deEstudiosComunitarios (CIEC)

Sra Alejandra Sánchez de L.Ministerio de DesarrolloCasilla 4326La PazTel. 591 2 354522Fax 591 2 369304

ST Ministerio de DesarrolloSostenible y MedioAmbiente

His Excellency Lic. GonzaloSánchez de LozadaPresident of the Republic of

BoliviaLa Paz

Botswana

Ms Pelonomi VensonKalahari Conservation

SocietyP.O. Box 859GaboroneTel. 267 374557Fax 267 374557

NG Kalahari ConservationSociety

Mrs K. Patricia WalkerForestry Association of

BotswanaP.O. Box 2088GaboroneTel. 267 309081Fax 267 381660

NG Forestry Association ofBotswana

NG Tshomarelo OkavangoConservation Trust

Brazil/Brésil/Brasil

Ambassador MarcosAzambujaAmbassador of Brazil to

ArgentinaBrazilian Embassy1350 CerritoBuenos AiresArgentinaTel. 54 1 8144051Fax 54 1 8144688

Dr Keith Brown Jr.UNICAMP BrasilDept of ZoologyInst. BiologiaC. P. 6109CampinasSP 13.081-970Tel. 55 192 397022Fax 55 192 393124

O UNICAMP BrasilO SSC

Alm. Ibsen CamaraFundação Brasileira para

Conservação da Natureza(FBCN)

Avnda. das Americas 2300/40Rio de Janeiro, RJ22640-101Tel. 55 21 3253696Fax 55 21 5371343

NG FUNATURA-FundaçâoPro-Natureza

NG Fundacáo Brasileirapara Conservação daNatureza (FBCN)

Sr Eduardo CastanhoSociedade Brasileira de

PaisagismoAv. Miguel StefanoNo. 3900Sâo PauloTel. 55 11 2761315Fax 55 11 2766799

NG Sociedade Brasileira dePaisagismo

Dr Mario O. CencigSociedad Brasileira de

PaisagismoUNICAMP - Pro-Reitoria de

PesquisaCaixa Postal 619713081 - 970 CampinasSao PauloTel. 55 11 398460Fax 55 11 394717

NG Sociedad Brasileira dePaisagismo

Dr Jose Pedro de OliveiraCostaAssociação de Defesa do

Meio Ambiente Sao PauloRua Conselheira Carrao 640BelaVista-01328000Sao PauloTel. 55 11 8535905Fax 55 11 8535905

NG Associação de Defesado Meio Ambiente,Sao Paulo

NG Fundação VitóriaAmazonica (FVA)

O CNPPAIUCN Council Member

Prof. Jahn DilsonUniáo Protetora do Ambiente

Natural (UPAN)Rua Lindolfo Collor 560Caixa Postal 18993001-970 Sao Leopoldo - RSTel. 55 51 5927933Fax 55 51 5926617

NG Uniáo Protetora doAmbiente Natural(UPAN)

Ms Arma FanzeresGreenpeace - AustraliaRua Mexico 27Rio de JaneiroBrazilTel. 55 11 8814940Fax 55 11 8814940

O Greenpeace - Australia

Sr Fabio FeldmannFundação Nacional de Ação

EcologicaAv. Brigadeiro Luis Antonio4442 - CEP 01402-002Sâo PauloTel. 55 11 8878228

Fax 55 11 8842795NG Fundacáo Nacional de

Ação Ecologica

Ms Glaucia FernandesMarketing OfficerFundação BiodiversitasR. Maria Vaz de Melo, 71D, Clara-31 270-100Belo HorizonteTel. 55 31 4432119Fax 55 31 4417037

O Fundação Biodiversitas

Dr Gustavo FonsecaRua Antonio Abraao Caram

820/302Belo Horizonte, M.G.

31275-000Tel. 55 31 4412795Fax 55 31 4412582

O SSC

Mr Ricardo FreireBrazilian Hunting and

Conservation AssociationR. Mourato Coelho, 1372Sâo Paulo - SP05417-002Tel. 55 11 8138238Fax 55 11 8138238

NG Brazilian Hunting andConservationAssociation

O SSCO CECO CESP

Dr Maria FreitasInstituto Brasileiro do Meio

Ambiente (IBAMA)14, C. Serrao No. 40122 470 230Rio de JaneiroTel. 55 21 5373669Fax 55 21 5373029

O Instituto Brasileiro doMeio Ambiente(IBAMA)

O CESP

Mrs Marijane LisboaGreenpeace - AustraliaR. dos Pinheiros 240 apt 32Sâo Paulo - S. P.Tel. 55 11 8814940Fax 55 11 8814940

O Greenpeace - Australia

Mrs Suzana M. PaduaInstituto de Projetos e

Pesquisas Ecologicos(IPE)

Av. dos Operarios 58713416-460 Piracicaba,Sâo PaoloTel. 55 194 387259


O Instituto de Projetos ePesquisas Ecologicos(IPE)

O CEC

Mrs Sorda RigueiraConservation InternationalAv. Antonio Abrahao Caram

820/30231275-000 Belo Horizonte

MGTel. 55 31 4411795Fax 55 31 4412582

IN ConservationInternational

O ConservationInternational

O SSC

Dr Anthony Brome RylandsConservation InternationalAvenida Antonio Abrahao

Caram820 302 Belo Horizonte31275 Hinas GeraisTel.55 31 4481199Fax 55 31 4411412


Mr limar SantosFundação BiodiversitasRua Maria Vaz de Melo 71Belo Horizonte MG 31 270

100Tel. 51 31 4432117Fax 51 31 4417037

NG Fundação BiodiversitasO SSC

Mr Pedro Sherer-NetoBrazilian Hunting and

Conservation Associationrua Benedito Conceicao 407Curitiba ProvinceTel. 55 41 3663133Fax 55 41 3353443

O Brazilian Hunting andConservationAssociation

Srta Nancy Mireya SierraInst. Sulmineiro de

Preservacao de NaturalezaFazenda LagoaMonte BeloCEP 37132Tel. 55 35 571500Fax 55 35 571500

O Inst. Sulmineiro dePreservacao deNaturaleza

Burkina Faso

M Souleymane ZebaFondation des Amis de la

NatureNaturama01 BP 6133Ouagadougou 01Tel. 266 362842Fax 266 301351Telex 5202 BF

NG Fondation des Amis dela Nature

O SSCO CNPPA

Canada/Canada/Canadá

Mr Bruce AmosParks Canada4th floor, Jules Leger Bldg25 Eddy StreetHull, Quebec K1A 0H3Tel. 1 819 9974908Fax 1 819 9945140

ST Parks CanadaO CNPPA

Mr Chesley AndersenInuit Tapirisat of CanadaSuite 510170 Laurier Ave. W.Ottawa, Ontario K1P 5V5Tel. 1613 2388181Fax 1 613 2341991

NG Inuit Tapirisat ofCanada

Ms Sandy BaumgartnerCanadian Wildlife Federation2470 Queensview DriveOttawa, Ontario K2B1A2Tel. 1 613 7212286Fax 1 613 7210321

O Canadian WildlifeFederation

O SSC

Mr David BrackettDirector GeneralCanadian Wildlife ServiceOttawa, Ontario K1A 0H3Tel. 1 819 9971301Fax 1 819 9537177

GA Canadian WüdlifeService

Mrs Anne BreauCanadian Museum of NatureP.O. Box 3443, Station DOttawa, Ontario K1P 6P4Tel. 1 613 9910270Fax 1 613 9908818

GA Canadian Museum ofNature

Mr Les CarpenterExecutive Council MemberInuit Circumpolar Conference3111 'C' StreetSuite 506Anchorage, Alaska AK 99503Tel. 1 907 5636917Fax 1 907 5620880

IN Inuit CircumpolarConference

Prof John CartwrightFederation of Ontario

NaturalistsDept. of Political ScienceSocial Science CenterUniversity of Western OntarioLondon, Ontario N6A 5C2Tel. 1 519 6613266Fax 1 519 6613904

NG Federation of OntarioNaturalists

Lic Ian DavidsonWetlands for the Americas -

Canada7 Hinton Avenue North, Suite

200Ottawa, Ontario KlY 4P1Tel. 1 613 7222090Fax 1 613 7223318

O Wetlands for theAmericas - Canada

Dr Martin EdwardsCanadian Nature Federation1 Nicholas St.Suite 520Ottawa, Ontario K1N 7B7Tel. 1 613 5440736Fax 1 613 5416040

NG Canadian NatureFederation

O SSCO CEL

Mr Kirt EjesiakInuit Tapirisat of CanadaSuite 510170 Laurier Ave. W.Ottawa, Ontario K1P 5VSTel. 1613 2388181Fax 1 613 2341991


Ms Cindy GildaySpecial AdvisorDepartment of Renewable

Resources Government ofNorthwest Territories

P.O. Box 1320Yellowknife NWT X1A 2L9Tel. 1 403 9206121Fax 1 403 8730114

O Department of RenewableResourcesGovernment ofNorthwest Territories

IUCN Council Member

Mr David H. GladdersInuit Tapirisat of CanadaSuite 510170 Laurier Ave. W.Ottawa, Ontario K1P 5VSTel. 1613 2383181Fax 1 613 2341991

O Inuit Tapirisat of Canada

Mr Ron GladishCanadian Wildlife Federation2740 Queensview DriveOttawa, Ontario K2B1A2Tel. 1 613 7212286Fax 1 613 7210321

NG Canadian WildlifeFederation

Mr Dan GoodmanDepartment of Fisheries and

Oceans Government ofCanada

200 Kent StOttawa, OntarioTel. 1 613 9900284Fax 1 613 9969055

GA Department of Fisheriesand OceansGovernment ofCanada

Mr George GreeneDirectorEnvironmental PolicyCanadian International

Development Agency(CIDA)

200 Promenade du PortageHullQuebec KlA OG4Tel. 1 819 997 6008Fax 1 819 953 9130

NG School for Resources &EnvironmentalStudies, DalhousieUniversity

O CESP

Ms Christine HoganEnvironment Canada Env.

Citizenship Directorate3rd FloorJules Leger BuildingOttawa, Ontario KlA OH3Tel. 1 819 9534950Fax 1 819 9531626

O Environment CanadaEnv. CitizenshipDirectorate

Mr Thomas LeeAssistant Deputy MinisterParks Canada7th floor, Jules Leger Bldg25 Eddy StreetHull, Quebec K1A 0H3Tel. 1 819 9979525


Fax 1 819 9945180ST Parks Canada

Dr Claude MartinAttn: PresidentWWF-Canada90 Eglinton Ave EastSuite 504TorontoOntario M4P 2Z7Tel. 1 416 489 8800Fax 1 416 489 3611

NG WWF-Canada

Dr Derek MeltonDirector, Wildlife

Management Div.Department of Renewable

Resources Govt. of theNorthwest Territories

600,5102-50 Ave.,Yellowknife, NT XlA 3S8Tel. 1 403 8737411Fax 1 403 8730293

AF Department ofRenewable ResourcesGovt. of theNorthwest Territories

Dr David Munro2513 Amherst Ave.Sidney B.C. V8L 2H3Tel. 1 604 6560367Fax 1 604 6569353

IUCN Honorary Member

Ms Louise PhilippeCanadian Parks Service -

Environment Canada12th floor, Jules Leger

Building25 Eddy StreetHull, Quebec K1A 0H3Tel. 1 819 9941900Fax 1 819 9970979

ST Parks Canada

Mr Doug PollockCanadian Wildlife ServiceOttawa, Ontario K1A 0H3Tel. 1819 9971245Fax 1 819 9536283

GA Canadian WildlifeService

Mr Camille PomerleauDirecteur de l'EnvironnementCanadian International

Development AgencyPolicy Branch200 Promenade de PortageHull, Québec K1A OGYTel. 1 819 9943924Fax 1 819 9533348

O Canadian InternationalDevelopment Agency

Ms Claire PoulinCanadian Wildlife ServiceOttawa K1A OH3Tel. 1 819 9971301Fax 1 819 9537177

GA Canadian WildlifeService

Mr Jacques PrescottMinistere de l'Environnement

du Quebec3900 rue de Marly6 étage Sainte-FoyQuébec GIX 4E4Tel. 1 418 6437860Fax 1 418 6437812

G A Ministere de1'Environnement duQuébec

NG Canadian NatureFederation

Mr Robert Prescott-Alien627 Aquarius Road, RR2Victoria, BC V9B 584Tel. 1 604 4741904Fax 1 604 4746976

O SSCO CESP

Dr George RabbMetropolitan Toronto ZooAttn. M.Sc William A.

Rapley, DVMExecutive DirectorP.O. Box 280West HillOntarioTel. 1 416 3925900Fax 1 416 3925934

NG Metropolitan TorontoZoo

NG Calgary ZoologicalSociety

Mr Brian C. RobertsDept. of Indian Affairs &

Northern Development10 Wellington StreetHullQuebec K1A OH4Tel. 1 819 9971247Fax 1 819 9533939

O Dept. of Indian Affairs &Northern Development

Mr Ralph RobertsCIDA - YST200, Promenade du PortageHull, Québec KIA OG4Tel. 1 819 9976586Fax l 819 9533348

O CIDA - YST

His Excellency AmbassadorRobert RochonCanadian Ambassador to

Argentina

Canadian EmbassyBuenos AiresArgentina

Dr David RunnallsSenior AdviserInternational Development

Research Center250 Albert StreetSuite 1360Ottawa, Ontario K1P 5E6Tel. 1 613 2382296Fax 1 613 2388515

O InternationalDevelopmentResearch Center

IUCN Council Member

Mrs Joan RussowUniversity of VictoriaSt-Patrick 1230Tel. 1 604 3802563

O University of VictoriaO CEC

Mr Brian G. SloughFur Institute of CanadaYukon Department of

RenawableResourcesP.O. Box 2703Whitehorse YT YIA 2C6Tel. 1 403 6675006Fax 1 403 6684363

O Fur Institute of CanadaO SSC

Mr Ian Smillie618 Melbourne Ave.Ottawa, Ontario K2A 1X1Tel. 1 613 7289725Fax 1 613 7289725

Ms Colleen SnipperCanadian Parks Service -

Environment Canada4th floor, Jules Leger

Buildling25 Eddy StreetHull, Quebec K1A 0H3Tel. 1 819 9944044Fax 1 819 9945140

ST Canadian Parks Service -Environment Canada

O CNPPA

Ms Karen L. SnowshoeUnited Native Nations8th floor, 736 Granville st.Vancouver BC V6Z 1G3Tel. 1604 6881821Fax 1 604 6881823

O United Native Nations

Dr Peter UsherInuit Tapirisat of CanadaSuite 510170 Laurier Ave. W.

Ottawa, Ontario K1P 5V5Tel. 1 613 2388181Fax 1 613 2341991


Prof. Laura WestraUniversity of WindsorDepartment of Philosophy401 Sunset Ave.Windsor, Ontario N9B 3P4Tel. 1 519 2534232Fax 1 519 9737050

O University of Windsor

Chile/Chili/Chile

Ing. Pedro ArayaCorporación Nacional

Forestal CONAFPaso Bulnes 259Oficina 604SantiagoTel. 56 2 6960783Fax 56 2 6715887

O Corporación NacionalForestal CONAF

Sr Juan C. CárdenasLatin America Ocean Ecology

Coord.Greenpeace InternationalSouth American Pacific OfficeVicuna MacKenna 3Depto. 2102 ChileTel. 56 2 6391366Fax 56 2 6391268

IN Greenpeace International

Sr Pedro Fernández B.CODEFFCasilla 3675SantiagoTel. 56 2 6961268Fax 56 2 6968562

NG CODEFF

Prof. Nicolo GligoCasilla 179-DSantiagoTel. 56 2 2112307Fax 56 2 2080252

O CEL

Sra Adriana HoffmannFundación LahuenAlvaro Casanova 613PenalolenSantiagoTel. 56 2 794667Fax 56 2 794667

O Fundación LahuenO CNPPA

Sra Consuelo MuñozCONAMA

Lista de partiripantes 169

Secretaría Técnica yAdministrativa

Alameda 949Piso 13SantiagoTel. 56 2 6992476Fax 56 2 6718805

O CONAMA

Sr Juan OltremariFAORegional officeCasilla 10095SantiagoTel. 56 2 2185323Fax 56 2 2182547

O FAOO CNPPA

H.E. Vicente SanchezAmbassador of ChileP.O. Box 45554NairobiKenyaTel. 254 2 331320Fax 254 2 215648

Sr Gabriel SanhuezaCODEFFSazie 1885Casilla 3675SantiagoTel. 56 2 6961268Fax 56 2 6968562

NG CODEFF

Mr Kyran ThelenFAORegional office for Latin

Americaand CaribbeanCasüla 10095SantiagoTel. 56 2 2185323Fax 56 2 2182547

O FAOO CNPPA

Sr Hernán TorresEvaluación y Planificación

AmbientalLos Jardines n. 94, NunoaSantiagoTel. 56 2 2255117Fax 56 2 2255117

O Evaluación yPlanificaciónAmbiental

O SSCO CNPPAO CEL

Sr Hernán VerscheureCODEFFCasilla 3675SantiagoTel. 56 2 6961268Fax 56 2 696 8562

NG CODEFF

China/Chine/China

Mr Chen Chung-YuInstitute of History and

PhilologyAcademia SinicaNankong, TaipeiTel. 886 2 7829555Fax 886 2 7868834

O Institute of History andPhilology

O CNPPA

Dr Hsu Kuo-Shih7th 22 Fuh-Chyang RoadHulienTel. 886 38 563812Fax 886 38 539120

O SSCO CNPPA

Mr Lee San-WeiCouncil of Agriculture37 Nan-hai Rd.TaipeiTel. 886 2 3124045Fax 886 2 3125857

O Council of Agriculture

Mr Liu YuanChina Wildlife Conservation

AssociationHepingli Dongjie N° 18Hepingli - Beijing 100714Tel. 86 1 4213184Fax 86 1 4219149

NG China WildlifeConservationAssociation

Mr Meng XianlinChina Wildlife Conservation

AssociationHepingli Dongjie n° 18Beijing 100714Tel. 86 1 4238030Fax 86 1 4238030


Prof. Dr Lucia L.SeveringhausInstitute of ZoologyAcademia Sinica128, Sec II, Yen Chiu-Yuan

Rd.TaipeiTel. 886 2 7899542Fax 886 2 7858059

O Institute of ZoologyO SSC

Mr Shen MaochengChina Wildlife Conservation

AssociationHepingli Dongjie, N° 18Beijing 100714

Tel. 86 1 4229944Fax 86 14214717


Prof. Wang SungEndangered Species Scientific

Commission, PRC19 Zhongguancun LuHaidianBeijing 100080Tel. 86 1 2562717Fax 86 12562717

O Endangered SpeciesScientificCommission, PRC

O SSCO CNPPA

Prof. Wang XianpuInstitute of BotanyChinese Academy of Sciences141 Xizhemenwai AvenueBeijing 100044Tel. 86 1 8312840Fax 86 18319534

O Institute of Botany,Chinese Academy ofSciences

Mr Yuqing WangChinese Society of

Environment SciencesNo. 115 Xizhimennei

NanxiaojieBeijingTel. 86 1 8329911Fax 86 1 8328013

NG Chinese Society ofEnvironment Sciences

Prof. Yang Yuan-Chang5-W Forestry CollegeWhite Dragon TempleKunmingYunnan 650224Tel. 86 71 5157121Fax 86 71 57217

O SSC

Colombia/Colombie/Colombia

Dra Wendy Arenas W.Instituto Nacional de los

Recursos NaturalesRenovables y delAmbiente

Carrera 10 #20-30 Piso 5aBogotáTel. 57 1 2841435Fax 57 1 2833371

O Instituto Nacional de losRecursos NaturalesRenovables y delAmbiente

Sr Manuel BorreroFundación para un Mejor

AmbienteCalle 8#3-14-Piso 9Cali

NG Fundación para unMejor Ambiente

Sra Elsa M. EscobarFundación NaturaAvenida 13 # 87-43BogotáTel. 57 1 6169262Fax 57 1 2363077

NG Fundación NaturaO Sociedad Colombiana de

Ecología

Sr Juan Mayr MaldonadoFundación Pro Sierra Nevada

de Santa MartaA.P. 5000Bogotá D.C.Tel. 57 1 2350777Fax 57 1 2173487

NG Fondo para laProtección del MedioAmbiente enColombia

NG Fundación Pro SierraNevada de SantaMarta

Lic. Ernesto MichelsenVice- PresidenteFUNDEPUBLICOCalle 71 F 5-83BogotáTel. 57 1 2104737Fax 57 1 2104685

NG FUNDEPUBLICO

Sra Margarita R. SergeFundación Pro-Sierra Nevada

de Santa MartaCalle 74, no. 2-86 p2BogotáTel. 57 1 2173487Fax 57 1 3100571

NG Fundación Pro-SierraNevada de SantaMarta

NG FUNDEPUBLICO

Costa Rica

Dr Gerardo BudowskiHonorary MemberAptdo. 1982300 CurridabatTel. 506 253008Fax 506 534227

IUCN Honorary Member

Prof. Luis CamachoDecano, SEPUniversidad de Costa Rica


2060 Cuidad UniversitariaRodrigo FacioFax 506 249367

O Universidad de CostaRica

O CEL

Sr José Duàlok R.Asociación Cultural Sejekto

de Costa RicaApartado 906 2150MoraviaSan JoséTel. 506 347115Fax 506 408373

NG Asociación ANAING Asociación Cultural

Sejekto de Costa Rica

Sr Gonzalo EstefanellInstituto Interamericano de

Coop. para la AgriculturaDefensa 113 Piso 10Buenos AiresArgentinaTel. 54 1 3318541Fax 54 1 3451208

AF Instituto Interamericanode Coop. para laAgricultura

Dr Luis FoumierFundación de Parques

NacionalesApdo. Postal 1106-1002San JoséTel. 506 201744Fax 506 200939

NG Fundación de ParquesNacionales

Sr José Maria InetAsociación Cultural Sejekto

de Costa RicaApdo 906-2150Moravia San José

O Asociación CulturalSejekto de Costa Rica

Sra María Ileana MoraInstituto Interamericano de

Cooperación para laAgricultura

55-2200 CoronadoTel. 506 290222Fax 506 294741

O Instituto Interamericanode Cooperación parala Agricultura

Sr Victor H. MorganApdo. Postal 4586-1000San JoséTel. 506 280124Fax 506 261685

O CESP

Sra Sabine MullerInstituto Interamericano de


55-2200 CoronadoTel. 506 290222Fax 506 294741


Dr Carlos J. Rivas P.Centro Agronomico Tropical

de Investigación yEnseñanza (CATIE)

Apartado Postal 7170 CATIETurrialbaTel. 506 561855Fax 506 561576

IN Centro AgronomicoTropical deInvestigación yEnsenanza (CATIE)

Sr Daniel VartanianInstituto Interamericano de


P.O. Box 55-2200 CoronadoTel. 506 290222Fax 506 294741Telex 2144IICACR


M.Sc. Luis Angel VillalobosVice-MinistroMinisterio de Recursos

Naturales Energía y MinasApdo. Postal 10104-1000San José

O Ministerio de RecursosNaturales Energía yMinas

Croatia/Croatie/Croacia

Prof. Dr Velimir PravdicCroatian Biological SocietyCenter for Marine ResearchRudjer Boskovic InstituteP.O. Box 1016Zagreb 41001Tel. 38 541 461111Fax 38 541 425491Telex 21383 rh irb yu

NG Croatian BiologicalSociety

O CESP

Czech Republic/Républiquetchàque/RepúblicaCheca

Dr Jan CerovskyCzech Institute for Nature

Conservation (CUOP)Kalisnicka 413000 Praha 3ZizkovTel. 42 2 271525Fax 42 2 272460

NG Brontosaurus MovementAF Czech Institute for

Nature ConservationO CECO CNPPAO SSCIUCN Council Member

Dr Bohumil KuceraCzech Institute for Nature

ConservationKalisnicka 413000 Praha 3ZizkovTel. 42 2 271525Fax 42 2 272460

AF Czech Institute forNature Conservation

O CESP

Mr Frantisek UrbanCzech Union for Nature

Conservation (CUOP)Ul. Michelskeho Lesa 366Praha 4 - KRCTel. 42 2 67310311Fax 42 2 67310873

NG Czech Union for NatureConservation (CUOP)

O CNPPA

Dr Josef VavrousekSociety for Sustainable LivingPricnaPrague 1CZ-110 00Tel. 42 2 24914085Fax 42 2 24914085

O Society for SustainableLiving

DenmartyDanemark/Dinamarca

Mr Torben CordtzGreenland Home RuleDepartment of Health and

EnvironmentP.O. Box 1160DK-3900 NuukGreenlandTel. 45 33 29923000

Fax 45 33 29925505ST Ministry of the

Environment,National Forest andNature Agency

O SSCO CESP

Dr Christopher ImbodenDanish Ornithological SocietyAttn: Arne Erik JensenDirector140 Versterbrogade1620 Copenhagen

NG Danish OrnithologicalSociety

Ms Amalie JessenDepartment of Fishery,

Hunting and AgricultureGreenland Home RuleP.O. Box 2693900 NuukGreenlandTel. 299 33 134224Fax 299 33 134971

ST Ministry of theEnvironment,National Forest andNature Agency

Mr Veit KoesterMinistry of the Environment,

National Forest andNature Agency

Haraldsgade 532100 Kbh. 0Tel. 45 39 472000Fax 45 39 279899Telex 21485 nature dk


O CELIUCN Council Member

Dr Claude MartinAttn: Secretary-GeneralWWF-DenmarkRyesgade 3F2200 Copenhagen NTel. 45 35 36 36 35Fax 45 31 39 20 62

NG WWF-Denmark

Dr George RabbCopenhagen Zoological

GardensAttn: Bent JorgensenCopenhagen ZooSdr. Fasanvej 79, DK-2000FrederiksbergTel. 45 36 302555Fax 45 36 442455

NG Copenhagen ZoologicalGardens


Ms Caroline RubowReal Embajada de DinamarcaAvenida LeandroN. Alem 10741001 Buenos AiresArgentinaTel. 54 1 3127680Fax 54 1 3127857Telex 22173 ambdk ar


DominicanRepublic/Républiquedominicaine/RepúblicaDominicana

Sr Sixto InchausteguiGrupo JaraguaEl Vergel 33, El VergelSanto DomingoTel. 1 809 5403036Fax 1 809 5626893

O Grupo JaraguaO CNPPA

Dr Sophie JakowskaArz. Merino 154Santo DomingoTel. 1 809 6873948Fax 1 809 6887696

O CEC

Mr Domingo MarteThe Nature ConservancyP.O. Box 345-2Santo DomingoTel. 1 809 5359238Fax 1 809 5327292

NG The NatureConservancy

Mr Ornar Ramírez T.CEBSE Inc.Apartado 22427Santo DomingoTel. 1 809 5320873Fax 1 809 5320921

O CEBSE Inc.O CNPPA

Ecuador/Equateur/Ecuador

Dr Stephan AmendPROFORSCasüla 17-21-0546QuitoTel. 593 2 504487

Fax 593 2 500041O PROFORSO CNPPA

Dr Thora AmendCasilla 17-21-1085QuitoTel. 593 2 355810Fax 593 2 355810

O CNPPA

Ing. Alfredo Carrasco V.Secretario GeneralFundación Charles Darwin

para las Islas GalápagosApartado postal 1701.3891QuitoTel. 593 2 244803Fax 593 2 443935

NG Centro deInvestigacionesSociales Alternativas(CISA)

NG Eco Ciencia FundaciónEcuatoriana deEstudios Ecológicos(ECOC)

NG Fundación CharlesDarwin para las IslasGalápagos

NG Fundación Ecuatorianade PromociónTurística(FEPROTUR)

Sr Marco EncaladaOIKOSCalle Luxemburgo 172 y

HolandaTel. 593 2 242524Fax 593 2 461212

O OIKOS

Biol. Mario HurtadoFundación Charles Darwin

para las Islas GalápagosCasilla 09-01-10355GuayaquilTel. 593 4 310617Fax 593 4 565049

O Fundación CharlesDarwin para las IslasGalápagos

Ing. Rebeca JusticiaDirectora EjecutivaFundación MaquipucunaP.O. Box 17 12 167QuitoTel. 593 2 507200Fax 593 2 507201

NG FundaciónMaquipucuna

O CESP

Prof. Lourdes LuqueFundación NaturaAve. Carlos Julio Arosemena

Km.2.5

Edif. Investamar, 2do pisoGuayaquilTel. 593 4 205482Fax 593 4 202073

NG Fundación Natura

Dr Craig MacFarlandFundación Charles Darwin

para las Islas Galápagos836 MabelleMoscowIdaho 83843Tel. 1 208 8834876Fax 1 208 8830653


Dr Efraín PérezCorp. de Estudios de

Estructura yAdministración del Estado

P.O. Box 17-17-8QuitoTel. 593 2 467830Fax 593 2 467830

NG Corp. de Estudios deEstructura yAdministración delEstado

NG Centro de Educación yPromoción Popular

NG Fundación AntisanaNG Instituto de Estrategias

AgropecuariasO CEL

Sr Roberto PhillipsOficina RegionalBirdLife InternationalP.O. Box 17-17-717Quito

IN BirdLife International

Sr Pedro Ponce C.Fundación Charles Darwin

para las Islas GalápagosCasilla 17-01-3891QuitoTel. 593 2 244803Fax 593 2 443935


O CEC

Sr Jaime SalazarSegundo SecretarioEmbajada de EcuadorQuintana 585 Piso 9o.Buenos AiresTel. 54 1 8040073Fax 54 1 8046408

ST Ministerio de RelacionesExteriores

Egypt/Egypte/Egipto

Prof. K.H. BatanounyAcademy of Scientific

Research and Technology(ASRT)

Dept. of BotanyFaculty of ScienceCairo UniversityGizaTel. 20 2 3615883Fax 20 2 628884

ST Academy of ScientificResearch andTechnology (ASRT)

El Salvador

Sr Francisco RivasAsociación Amigos del ArbolColonia Las MercedesCalle los Granados n. 9San SalvadorTel. 503 231841Fax 503 231841

NG Asociación Amigos delArbol

Estonia/Estonie/Estonia

Mr Ame KaasikDirectorUnion of Protected Areas of

EstoniaLaane-VirumaaEE 2128 ViitnaTel. 372 32 45759

NG Union of ProtectedAreas of Estonia

O CNPPA

Ethiopia/Ethiopie/Etiopía

Mr Leykun AbunieEthiopian Wildlife

Conservation OrganisationP.O. Box 386Addis AbabaTel. 251 157532

GA Ethiopian WildlifeConservationOrganisation

Mr Worku AyeleEthiopia Wildlife

Conservation OrganisationP.O. Box 386Addis AbabaTel. 251 157532


O Ethiopia WildlifeConservationOrganisation

Finlan d/Finlande/Finlandia

Ms Ulrica CronstromFinnish Society for Nature

and EnvironmentP.O. Box 240FIN- 00151 HelsinkiTel. 358 0 644731Fax 358 0 605850

NG Finnish Association forNature Conservation

NG Finnish Society forNature andEnvironment

O SSC

Dr Matti HelminenWWF-FinlandFinnish Forest and Park

ServiceP.O. Box 94SF- 01301 VantaaTel. 358 0 85784386Fax 358 0 85784350

ST International AffairsDivision, Ministry ofthe Environment

NG WWF-FinlandO CNPPA

Mr Esko JaakkolaMinistry of the Environment,P.O. Box 39900121 HelsinkiTel. 358 0 1991222Fax 358 0 1991202

ST International AffairsDivision, Ministry ofthe Environment

O SSC

Ms A.H. Parnanen-LandtmanMinistry of the Environment,

International AffairsDivision

Ministry for Foreign AffairsKatajanokanlaituri 3Helsinki 00160Tel. 358 0 13416434Fax 358 0 13416428

ST Ministry of theEnvironment,International AffairsDivision

Dr Rauno VaisanenNational Board of Waters and

the EnvironmentNature Conservation Research

UnitP.O. Box 25000101 Helsinki

Tel. 358 0 6938705Fax 358 0 6938733Telexl 26086 vyh sf

O National Board of Watersand the Environment

O SSC

France/France/Francia

M J.P. Beau-DouezyCentre d'Etude et de

Développement desRessources Ecologiques

B.P. 4441260 La Chaussée Saint

VictorTel. 33 54 551616Fax 33 54 551619

IN AssociazioneMediterranea per1' Avifauna Marina

NG Centre d'Etude et deDéveloppement desRessourcesEcologiques

Mme Martine BiganMinistère de rEnvironnement20 avenue de Ségur75007 Paris

ST Ministere del'Environnement

O SSC

Prof. Patrick BlandinLaboratoire d'Ecologie

Générale4, avenue du Petit-Cháteau91800 BrunoyTel. 33 1 60464851Fax 33 1 60465719

NG Muséum Nationald' Histoire Naturelle

Mr Kenneth BrynaertAttn: DirectorInternational Foundation for

the Conservation of Game15 Rue de Téhéran75008 Paris

NG InternationalFoundation for theConservation of Game

Mr John CeleciaDivision of Ecological

SciencesUNESCO1 rue Miollis75015 ParisTel. 33 1 45684070Fax 33 1 40659897

O UNESCO

Dr Gérard CollinCounsellor

Parc National des CévennesB.P. 1548400 FloracTel. 33 66 495300Fax 33 66 495302

O Parc National desCévennes

O CNPPA

Mr Hal Eidsvikc/o World Heritage

Centre/UNESCO7 place Fontenoy75352 Paris 07Tel. 33 1 45681443Fax 33 1 40569570

O CNPPA

Mr Nicolas FrancoPresidentInternational Council for

Game and WildlifeConservation

30 rue de Miromesnil75008 ParisTel. 33 1 47722134Fax 33 1 47421348Telex 285602F CIC

IN International Council forGame and WildlifeConservation

MA.GilleFrance Nature Environnement99 rue du 19 janvier92380 GarchesTel. 33 1 47412254Fax 33 1 44689000

NG France NatureEnvironnement

M Paul JeansonConservatoire de l'Espace

Littoral et des RivagesLacustres

Domaine du Marquenterre80120 Saint Quentin en

TourmontTel. 33 22 250306Fax 33 22 250879

O Conservatoire de l'EspaceLittoral et des RivagesLacustres

Prof. Victor KolybineDirectorScience and Environmental

EducationUNESCO7 place Fontenoy75352 Paris 07-SPTel. 33 1 45680803Fax 33 1 40659405Telex 204461 paris fr

O UNESCOO CEC

Prof. Pierre LasserreDirecteurDivision of Ecological

SciencesUNESCO1, rue Miollis75015 ParisTel. 33 1 45684067Fax 33 1 40659897

O UNESCO

M Robert-Jean LeclercqPrésidentCentre d'Etude et de

Développement desRessources Ecologiques

B.P. 4441260 La Chaussée Saint

VictorTel. 33 54 551616Fax 33 54 551619

NG Centre d'Etude et deDéveloppement desRessourcesEcologiques

NG SOLAGRAL, Attn:Laurence Tubiana,Presidente

M C. LefébvreEUROSITE8 rue du puits d'amour62200 Boulogne-sur-merTel. 33 21 923333Fax 33 21 801963

IN EUROSITE

M Jean-Claude LefeuvreMuséum National d'Histoire

Naturelle57, rue Cuvier75231 Paris Cédex 05Tel. 33 1 40793000

NG Muséum Nationald'Histoire Naturelle

O COE

M F. LetourneuxDirecteurConservatoire de l'Espace

Littoral et des RivagesLacustres

36 quai d'Austerlitz75013 ParisTel. 33 44 068900Fax 33 45 836045

GA Conservatoire del'Espace Littoral etdes Rivages Lacustres

M Joël MontalierDirecteur généralWWF-France151 Boulevard de la Reine78000 VersaillesTel. 33 1 39242400Fax 33 1 39530446

NG WWF-France


Dr François MoutouCNEVA.LCRVB.P. 6794703 Maisons-Alfort CédexTel. 33 1 49771333Fax 33 1 43689762

O CNEVA.LCRVO SSC

Mme Isabelle PailletMinistere des Affaires

EtrangéresDirection des Affaires

Economiques etFinancières

37 Quai d'Orsay75700 ParisTel. 33 1 47534484Fax 33 1 47535085

ST Ministere des AffairesEtrangéres

GA Office National de laChasse

M Jean-Pierre RaffinUniversité Denis DiderotLaboratoire d'Ecologie

genérale et appliquéeCase 7071Place Jussieu75251 Paris Cédex 05Tel. 33 1 44272862Fax 33 1 45256527

O Universite Denis DiderotO SSC

Dr Jane RobertsonDivision of Ecological

SciencesUNESCO1 rue MiollisParis 75732 Cédex 15Tel. 33 1 45684052Fax 33 1 40659897

O UNESCOO CNPPA

Dr Jean Marc ThiollayClub Alpin FrançaisLaboratoire d'Ecologie, E.N.S.46 rue d'Ulm75230 Paris Cédex 05Tel. 33 1 44323704Fax 33 1 44323885

NG Association pour laSauvegarde de laNatureNéo-Calédonienne

NG Club Alpin FrançaisNG WWF France

M C. de KlemmSociété française pour le droit

de renvironnement(SFDE)

21 Rue de Dantzig75015 ParisTel. 33 1 45322672Fax 33 1 45334884

NG Société française pour ledroit derenvironnement(SFDE)

O CEL

M Joel de MontalierOffice Pour L'Information

Eco EntomologiqueAtt: M. Germaine RicouB.P.9F-78041 Guyancourt

NG Office PourL'Information EcoEntomologique

Germany/Allemagne/Alemania

Dr Diedrich BrunsAdlerstrasse 679098 FreiburgTel. 49 761 286788Fax 49 761 286796

O CESP

Dr Wolfgang BurhenneInternational Council of

Environmental LawAdenauerallee 21453113 BonnTel. 49 228 2692212Fax 49 228 2692251

NG Brehm Fonds fürInternationalVogelschutz

NG SchutzgemeinschaftDeutschesWüdE.V.

NG Verband DeutscherSportfischer

NG Vereinigung DeutscherGewasserschutz(VDG)

IN International Council ofEnvironmental Law

O CELIUCN Legal Adviser

Dr Justin G. CookeCentre for Ecosystem

Management StudiesMoos 179297 WindenTel. 49 76 851019Fax 49 76 85417

O Centre for EcosystemManagement Studies

O SSC

Dr G. EmondsFederal Ministry for Envir.,

Nature Conservation andNuclear Safety

P.O. Box 120629D-53048 BonnTel. 49 228 3052630Fax 49 228 3052695

ST Federal Ministry forEnvir., NatureConservation andNuclear Safety

O CEL

Dr Antje FischerDeutsche Gesellschaft für

TechnischeZusammenarbeit (GTZ)

Luso ConsultStahltweite 10D-22761 HamburgTel. 49 40 8502078Fax 49 40 8502326

O Deutsche Gesellschaft fürTechnischeZusammenarbeit(GTZ)

Mr Douglas HykleUNEP/CMS (Bonn

Convention) SecretariatMallwitzstrasse 1-3D-53177 BonnTel. 49 228 9543501Fax 49 228 9543500Telex 885 556 bfnd

O UNEP/CMS (BonnConvention)Secretariat

Dr Christoph IMBODENNaturschutzbund DeutschlandAttn: Mr Jochen Flasbarth,

PresidentHerbert Rabius Strasse 26Postfach 30 10 545300 Bonn 3

NG NaturschutzbundDeutschland

Dr H. KalchreuterDeutscher

Jagdschutz-VerbandEuropean Wildlife ResearchInstituteD-79848 Bonndorf-GlashutteTel. 49 76 531891Fax 49 76 539269

NG DeutscherJagdschutz-Verband

NG Verband DeutscherSportfischer

IN Conseil International dela Chasse et de laConservation duGibier

Dr Konrad KlemmerZoologische Gesellschaft

FrankfurtForschungsinstitut

SenckenbergSenckenberganlage 25D-60325 Frankfurt-am-MainTel. 49 69 7542210Fax 49 69 746238

NG ZoologischeGesellschaft Frankfurt

O SSC

Mr K-G. KolodziejcokFederal Ministry of Envir.,

Nature Conservation andNuclear Safety

P.O. Box 120629D-53048 BonnTel. 49 228 3052600Fax 49 228 3052695

ST Federal Ministry ofEnvir., NatureConservation andNuclear Safety

NG Deutscher Heimatbund

Dr Horst KornBundesamt fur NaturschutzKonstantinstrasse 110D-53179 BonnTel. 49 228 84910Fax 49 228 8491200

GA Bundesamt furNaturschutz

Mr Harald MartensBundesamt fur NaturschutzKonstantinstrasse 110D-53179 BonnTel. 49 228 84910Fax 49 228 8491200

GA Bundesamt furNaturschutz

Dr Claude MartinAttn: DirectorWWF-GermanyHedderichstr. 110P.O. Box 6059660591 Frankfurt a/MTel. 49 69 60 50 030Fax 49 69 61 72 21

NG WWF-Germany

Mr U. Muller-HelmbrechtCo-ordinatorUNEP/CMS (Bonn

Convention) SecretariatMallwitzstrasse 1-3D-53177 BonnTel. 49 228 9543501Fax 49 228 9543500Telex 885 556 bfnd

O UNEP/CMS (BonnConvention)Secretariat

Dr Manfred NiekischDeutscher Naturschutzring

(DNR)c/o Oro VerdeBodenstedt Str. 460594 FrankfurtTel. 49 69 619039Fax 49 69 620979

NG Bund Naturschutz inBayern


NG DeutscherNaturschutzring(DNR)

O SSC

Prof. Gunther NoggeInternational Union of

Directora of ZoologicalGardens (IUDZG)

Zoo KolnRiehler Str. 173D-50735 KolnTel. 49 221 7785101Fax 49 221 7785111

IN International Union ofDirectora ofZoological Gardens(IUDZG)

Dr Michael SchlonvoightDeutsche Gesellschaft fur

TechnischeZusammenarbeit (GTZ)

Luso ConsultStahltweite 10D-22761 HamburgTel. 49 40 8502078Fax 49 40 8502326

O Deutsche Gesellschaft furTechnischeZusammenarbeit(GTZ)

Dr F. TothPIK - Potsdam Institute for

Climate Impact Research14412PotsdamTel. 49 331 2882554Fax 49 331 2882600

O PIK - Potsdam Institutefor Climate ImpactResearch

Dra Sabine WildEmbajada alemanaVillanueva 10551426 Buenos AiresTel. 54 1 7715054Fax 54 17759312

ST Federal Ministry of theEnvironment NatureConservation andNuclear Safety

Ghana

Dr John GraingerGame and Wildlife

DepartmentP.O. Box M239AccraTel. 233 21 664654Fax 233 21 666476

GA Game and WildlifeDepartment

Mr G.A. PunguseChiefGame and Wildlife

DepartmentP.O. Box M. 239AccraTel. 233 21 666129Fax 233 21 666476Telex 2581

GA Game and WildlifeDepartment

O SSCO CNPPA

Greece/Grèce/Grecia

Mr I. ChristofilisEmbajada de GreciaAvda Roque Sáenz Peña 547Piso 4Buenos AiresArgentinaTel. 54 1 3420528Fax 54 1 3422838

ST Ministry of Environment

Mr E. KouvazitakisEmbassy of GreeceAveda. Roque Sáenz Peña 547Piso 4Buenos AiresTel. 54 1 3420528Fax 54 1 3422838


Mr V. KraniotisEmbajada de GreciaAvda Roque Sáenz Peña 547Piso 4Buenos AiresTel. 54 1 3420528Fax 54 1 3422838


Mr P. LycoskoyfisEmbassy of GreeceAv. R.S. Pena 547Buenos AiresTel. 54 1 3420528Fax 54 1 3422838


Guatemala

Sra Silvia Azurdia H.Centro de Cooperación

Internacional para laPreinversión Agrícola

6a Calle 1 36Zona 10Edificio ValsariOficina 904 601Guatemala CityTel. 502 2 319294

Fax 502 2 535329IN Centro de Cooperación

Internacional para laPreinversión Agrícola

Lic. Marco A. MéndezInstituto Privado de

Cooperación Libre (IPCL)31 Avenida C 11 64Zona 7Colonia CentroamericanaGuatemala CityTel. 502 2 911388Fax 502 2 535329

NG Instituto Privado deCooperación Libre(IPCL)

Sra Myriam MonterrosoExecutive DirectorAsociación de Rescate y

Conservación de VidaSilvestre

11 Calle 6 66Zona 2Guatemala CityTel. 502 2 535329Fax 502 2 535329

NG Asociación de Rescate yConservación de VidaSilvestre

O SSC

Prof. Germán RodríguezComisión Nacional del Medio

Ambiente - CONAMAAve. Petapa 25 - 59Zona 12Tel. 502 2 761026Fax 502 2 761026

O Comisión Nacional delMedio Ambiente -CONAMA

O CEC

Sr Gabriel ValleFundación para el

Ecodesarrollo y laConservación -FUNDAECO

7a Calle A 20 53Zona 11, Col. MiradorApartado Postal 88 AGuatemala CityTel. 502 2 724268Fax 502 2 724268

NG Fundación para elEcodesarrollo y laConservación -FUNDAECO

Sr Noe A. VenturaPresidenteAsociación Amigos del

Bosque9a Calle 2 23Ciudad de GuatemalaZona lTel. 502 2 83486

Fax 502 2 946849NG Asociación Amigos del

Bosque

Guinea/Guinée/Guinea

M Sagnah SateninDirection Nationale des Foréts

et ChasseMinistère de 1'Agriculture et

des Resources AnimalesBP 624ConakryTel. 224 443249Fax 224 444387Telex 23269 GTZ GE

ST Ministére des AffairesEtrangéres

Guinea-Bissau/Guinée-Bissau/Guinea-Bissau

Mme Augusta HenriquesGeneral SecretaryTINIGUENAC.P. 667BissauTel. 245 201786Fax 245 201168

NG TINIGUENA

Hungary/Hongrie/Hungria

Ms Judit KelemanDirectorate of Kiskunsag

National Park6000 KecskemetLiszt l.u.19

O Directorate of KiskunsagNational Park

Mr Vilmos KiszelGoncol Foundationliona Utca 3Goncol HouseP.O.Box 1842600 VACTel. 36 27 314983Fax 36 27 311179

NG Goncol Foundation

Mrs Enikó Szalay-MarzsóMinistry for Environment and

Regional PolicyI.Fo u. 44-501011 BudapestTel. 36 1 2011771Fax 36 1 2011771


GA Ministry forEnvironment andRegional Policy

O CECIUCN Council Member

Dr Zoltán SzilassyMinistry for Environment and

Regional PolicyKolto u.211121 BudapestTel. 36 1 2022520Fax 36 1 1757457


O CNPPA

Dr Janos TardyMinistry for Environment and

Regional PolicyKolto u.211121 BudapestTel. 36 1 1751093Fax 36 1 1757457


O CNPPA

India/Inde/India

Mr S.C. DeyAddl. Inspector General of

ForestsMinistry of Environment and

ForestsParyavaran BhawanC.G.O. Complex, Lodhi RoadNew Delhi 110003Tel. 91 11 4362785Fax 91 11 4360678

ST Ministry of Environmentand Forests

Dr Sushil K. DuttaUtkal University Dept. of

ZoologyOrissaBhubaneswar 751004Tel. 91674 86Fax 91 674 407000

O Utkal University Dept. ofZoology

O SSC

Mr S. FaiziInternational Youth

Federation forEnvironmental Studiesand Conservation

T.C. 36/626Thisuvananthapuram - 8Kerala 695008Fax 91 471 446859

IN International YouthFederation forEnvironmentalStudies andConservation

Dr Asish K. GhoshDirectorZoological Survey of IndiaM BlockNew AlipurCalcutta 700053Tel. 9133 4786893Fax 91 33 4786893

ST Ministry of Environmentand Forests

O SSC

Dr Ashok KhoslaPresidentDevelopment AlternativesB-32 Tara CrescentQutab Institutional AreaNew Mehrauli RoadNew Delhi 110016Tel. 91 11 665370Fax 91 11 6866031Telex 813173216DALTIN

NG DevelopmentAlternatives

NG WWF-IndiaO CESPIUCN Council Member

Mrs Shyamala KrishnaCentre for Environment

EducationNehru Foundation for

DevelopmentThaltej TekraAhnedabad - 380 054Tel. 91272 442642Fax 91 272 420242

NG Centre for EnvironmentEducation

Dr R.S. Lal MohanConservation of Nature TrustB/24, GandhinagerWest Hill P.O.Calicut 673005, KeralaTel. 91 495 52769Fax 91 495 51042

O Conservation of NatureTrust

O SSC

Mr Hemendra S. PanwarDirectorWildlife Institute of IndiaP.O. Box 18Dehradun 248001UPTel. 91 135 620912Fax 91 135 620217

GA Wildlife Institute ofIndia

O SSCO CECO CNPPA

Mr M. A. Partha SarathyNo. 1, 12th CrossRajmahal Vilas Extn.Bangalore 560 080Tel. 91 80 3346563Fax 91 80 3341674Telex 081 845 2334

O CECIUCN Council Member

Dr M.K. Ranjitsinh43 BapanagarNew Dehli 110003Tel. 91 11 385716

O SSC

Indonesia/Indonésie/Indonesia

Mr Jeffrey SayerDirector GeneralCentre for International

Forestry Research(CIFOR)

P.O. Box 6596JKPWB Jakarta 10065Tel. 62 251 319423Fax 62 251 326433

O Centre for InternationalForestry Research(CIFOR)

Mr Dwiatmo SiswomartonoDirectorProtected Areas and Flora and

Fauna ConservationMinistry of ForestryJalan IR. H. Juanda 15Bogor 16122Tel. 62 251 324013Fax 62 251 323067

GA Directorate GeneralForest Protection andNature Conservation,Ministry of Forestry

Mr Effendy SumardjaDirectorate General Forest

Protection and NatureConservation

Ministry of ForestryJalan IR. H. Juanda 15Bogor 16122Tel. 62 251 324013Fax 62 251 323067

GA Directorate GeneralForest Protection andNature Conservation,Ministry of Forestry

Ireland/Irlande/Irlanda

Dr Frederick AalenProfessor

Trinity CollegeDept. of GeographyDublin, 2Tel. 353 1 7021554Fax 353 1 6713397

O Trinity CollegeO COE

Israel/Israäl/Israel

Mr Uri BaidatsChairman"Hai-Bar" Societyc/o Nature Reserves Authority78 Yirmiyahu St.Jerusalem 94467Tel. 972 2 387471Fax 972 2 383405

NG "Hai-Bar" SocietyO Nature Reserves

Authority

Prof. Abraham BlumFaculty of AgricultureThe Hebrew University of

JerusalemP.O. Box 12Rehovot 76100Tel. 972 8 481316Fax 972 8 473305

O CEC

Mr Yoav SagiSociety for Protection of

Nature in Israel4, Hashfela StTel Aviv 66183Tel. 972 3 5373552Fax 972 3 5374302

NG Society for Protectionof Nature in Israel

O CNPPAO CESP

Italy/Italie/Italia

Dr Stefano AllavenaHead of CITES DivisionMinistry of Agriculture and

Forests ResourcesVia Carduci, 500187-RomaTel. 39 6 4824765Fax 39 6 4820665

O Ministry of Agricultureand Forests Resources

O SSCO CNPPA

Mr Christian De GrelingWildlife & Prot. Area Mgt.

OfficerFAO Forestry DepartmentViale delle Terme di Caracalla00100 RomeTel. 39 6 52253507


Fax 39 6 52255137O FAO Forestry Department

Dr Massimo GobbiService for Conservation of

Nature of the Ministry ofEnvironment

Via Voltumo 5800185 RomaTel. 39 6 70363134Fax 39 6 4469112

ST Service for Conservationof Nature of theMinistry ofEnvironment

Dr Sidney J HoltInt. League for the Protection

of CetaceansPodere Il Falco06062 Citta Delia Pieve (PG)Tel. 39 578 298186Fax 39 578 299186

IN Int. League for theProtection ofCetaceans

O SSC

Dr Marco LambertiniItalian League for Protection

of BirdsV.S. Tiburzio 5/A43100 ParmaTel. 39 521 289976Fax 39 521 287116

NG Italian League forProtection ofBirds

Mr Marco PaniTraffic Europec/o WWF ItalyVia Salaria 29000199 RomaTel. 39 6 8411712Fax 39 6 8413137

O TRAFFIC EuropeO SSC

Prof Pablo RendeConfédération Mondiale des

Activités SubaquatiquesViale Tiziano, 7400196 RomaTel. 39 6 36858480Fax 39 6 36858490

IN Confédération Mondialedes ActivitésSubaquatiques

Prof. Walter RossiConsiglio Nazionale delie

RichercheDipartimento di Biologia

VegetaleUniversita di FirenzePiazzale delie Cascine 2850144 Firenze


GA Consiglio Nazionaledelle Richerche

Mr Franco RussoParco dell' EtnaVia Saverio Scrofani 60PalermoTel. 39 91 301638

O Parco dell' EtnaO CNPPA

Dr Julius SmeyersLega per L'Abolizione della

CacciaAttn: Carlo ConsiglioPresidentVia Carlo Alberto, 3900185 RomaTel. 39 6 44701160Fax 39 6 44701160

NG Lega per L'Abolizionedella Caccia

Prof. Franco TassiComitato Parchi NazionaliViale delle Medaglie d'Oro

14100136 RomeTel. 39 6 3496994Fax 39 6 3497594

O Comitato ParchiNazionali

Jamaica/Jamaïque/Jamaica

Dr David C. SmithJamaica Conservation and

Development TrustP.O. Box 1225Kingston 8Tel. 1 809 9222217Fax 1 809 9220665

NG Jamaica Conservationand DevelopmentTrust

IN Caribbean ConservationAssociation

O CNPPA

Japan/Japon/Japdn

Ambassador Nobutoshi AkaoAmbassadorMinistry of Foreign Affairs2-2-1 KasumigasekoChiyado-kuTokyoTel. 81 3 35803311Fax 81 3 35920364

O Ministry of ForeignAffairs

Mr H. AnzaiManager

Yasuda Fire & MarineInsurance Co.

26-1 Nishi-Shinjuku 1-chomeShinjuku-kuTokyo 160Tel. 81 3 33499257Fax 81 3 33493304

O Yasuda Fire & MarineInsurance Co.

Mrs Taka CrowstonInterpreter2-2-1 KasumigasekoChiyodo-kuTokyo

Mr Yasao GotoChairJapan Federation of Economic

Organizations(KEIDANREN)

1-9-4 OtemachiChiyoda-kuTokyo 100Tel. 81 3 32791411Fax 81 3 52556233Telex 223188

O Japan Federation ofEconomicOrganizations(KEIDANREN)

Dr Christoph ImbodenWild Bird Society of JapanAttn: DirectorAoyama Flower Building1-1-4 ShibuyaShibuya-kuTokyo 150Japan

NG Wild Bird Society ofJapan

Dr Yoshio KanekoGlobal Guardian TrustToranomon 3-7-5Minato-kuTokyo 105Tel. 81 3 34595447Fax 81 3 34595449

O Global Guardian TrustO SSC

Mr Hissho KitamuraGeneral ManagerYasuda Fire and Marine

Insurance CoGlobal Environment

Department26-1 Nishi-Shinjuku 1-chomeShinjuku-kuTokyo 160Tel. 81 3 33499257Fax 81 3 33493304Telex 2322790

O Yasuda Fire and MarineInsurance Co

Dr Makoto KomodaNihon Yaseiseibutsu Kenkyu

SentaYushima 2-29-3Bunkyo-KuTokyo 113Tel. 81 3 38138806Fax 81 3 38138958

NG Nihon YaseiseibutsuKenkyu Senta

Mr Kotaro KusakabeNational Parks Association of

JapanToranomon Denki Building2-8-1 ToranomonMinatokuTokyoTel. 81 3 35020488Fax 81 3 35021377

NG National ParksAssociation of Japan

O CNPPA

Dr Claude MartinAttn: Chief Executive DirectorWWF-JapanNihonseimei Akabanebashi

Building3-1-4 ShibaMinatokuTokyo 105Tel. 813 3767 1711Fax 813 3769 1795

NG WWF-Japan

Dr Makoto NumataNature Conservation Society

of Japan (NACS-J)Toranomon-Denki Bldg.2-8-1 ToranomonMinato-KuTokyo 105Tel. 81 3 35034896Fax 81 3 35920496

NG Nature ConservationSociety of Japan(NACS-J)

O CECO CNPPAO COEO SSC

Prof. Hideo ObaraNature Conservation Society

of JapanToranomon Denki Building 41Toranomon 2-8-1Minato-kuTokoyo 105Tel. 81 3 35034896Fax 81 3 35920496

NG Nature ConservationSociety of Japan

O SSC

Mr Masa-aki SakuraiCouncillor for Conservation

Affairs

Environment Agency of Japan1-2-2 KasumigasckiChiyoda-kuTokyo 100Tel. 81 3 35813351Fax 81 3 35950029

GA Environment Agency ofJapan

Mr Toshiaki SuwaGeneral ManagerYasuda Fire & Marine

Insurance Co.26-1 Nishi-Shinjuku 1-chomeShinjuku-kuTokyo 160Tel. 81 3 33499257Fax 81 3 33493304


Mr Hiroshi TachibanaJapan Federation of Economic

Organizations -KEIDANREN

Industry &Telecommunications Dept.

1-9-4 OtemachiChiyoda-kuTokyo 100Tel. 81 3 32791411Fax 81 3 52556233Telex 2223188

O Japan Federation ofEconomicOrganizations -KEIDANREN

Mr Masaatsu TakeharaAssistant ManagerYasuda Fire & Marine

Insurance Co.26-1 Nishi-Shinjuku 1-chomeShinjuku-kuTokyo 160Tel. 81 3 33499257Fax 81 3 33493304Telex 2322790


Mr Hideki TsubataMinistry of Agr., Forestry and

FisheriesOffice of Ecosystem

ConservationFisheries Agency1-2-1, KasumigasekiChiyoda-KuTokyo 100Tel. 81 3 35020736Fax 81 3 35951426

O Ministry of Agr., Forestryand Fisheries

Mr Tokunosuke TsuchiyaMarine Parks Center of JapanSankoh Mori Building 3-1Atago-1

Minato-kuTokyo 105Tel. 81 3 34594605Fax 81 3 34594635

NG Marine Parks Center ofJapan

Mr M. YoshidaNature Conservation Society

of JapanToranomon Denki Building

4-1Toranomon 2-8-1MinatokuTokyo 105Tel. 81 3 35034896Fax 81 3 35920496

NG Japan EnvironmentAssociation

NG Nature ConservationSociety of Japan

O CNPPA

Jordan/Jordanie/Jordania

Mr Basem Al KhatibDirector of Ministers OfficeMinistry of Municipal and

Rural Affairs andEnvironment

P.O.Box 1799AmmanTel. 962 6 641393Fax 962 6 640404

ST Ministry of Municipaland Rural Affairs andEnvironment

Mr Ahmad Al-AkaylehMinister of Municipal and


Ministry of Municipal andRural Affairs andEnvironment

P.O. Box 1799AmmanTel. 962 6 641393Fax 962 6 640404


Mr Ziad J. AlawnehJordanian Society for the

Control of EnvironmentalPollution (JSCEP)


NG Jordanian Society forthe Control ofEnvironmentalPollution (JSCEP)

Mr Khalaf AloklahChief-Nature ConservationMinistry of Municipal, Rural

Affairs and EnvironmentP.O. Box 1799AmmanTel. 962 6 672131Fax 962 6 640404

O Ministry of Municipal,Rural Affairs andEnvironment

Mr Suleiman HanbaliJordanian Society for the

Control of EnvironmentalPollution (JSCEP)


NG Jordanian Society forthe Control ofEnvironmentalPollution (JSCEP)

Dr Alia HattoughRoyal Society for

Conservation of NatureUniversity of JordanFaculty of SciencesAmmanTel. 962 6 696733Fax 962 6 696733

O Royal Society forConservation ofNature

Dr Mohammed SubbariniRoyal Society for

Conservation of NatureP.O. Box 6354AmmanTel. 962 6 715549Fax 962 6 847411

O Royal Society forConservation ofNature

Dr Sufyan TellEnv. Advisor to the MinisterMinistry of Municipal and


P.O.Box 644Jubeiha, AmmanTel. 962 6 848433Fax 962 6 836433


Kazakhstan/Kazakhstan/Kazajstán

Mr Beisenbek DuisebaevHead of the Department

Direction of the InternationalEconomics Relations

Ministry of Foreign Affairs167,Zheltoksan Str.Tel. 7 327 2 624518Fax 7 327 2 631387

O Direction of theInternationalEconomics Relations

Dr Maydan ZharkenovDeputy MinisterMinistry of Ecology and

BioresourcesUl. Panfilova 106480091 AlmatyTel. 7 327 2 631 273Fax 7 327 2 631 207

O Ministry of Ecology andBioresources

Kenya

Dr Richard BagineMinistry of Tourism and

WildlifeP.O. Box 40658NairobiTel. 254 2 742161

O Ministry of Tourism andWildlife

Mr lvar A. BasteUnited Nations Environment

ProgrammeBiodiversity UnitP.O. Boy 47074NairobiTel. 254 2 623264Fax 254 2 219270

O United NationsEnvironmentProgramme

Mrs Monica BorobiaUnited Nations Environment

Programme (UNEP)Oceans and Coastal Areas

ProgrammeActivity Center (OCA/PAC)P. O. Box 30552NairobiTel. 254 2 622021Fax 254 2 230127

O United NationsEnvironmentProgramme (UNEP)

Dr Holly DublinWWF Regional OfficeP.O. Box 62440NairobiTel. 254 2 332963Fax 254 2 332878

O WWF Regional OfficeO SSC


Mrs Mary N. KaranjaNational Environment

SecretariatMinistry of Tourism and

WildlifeP.O. Box 67839Nairobi

O Ministry of Tourism andWildlife

Mr Anderson KoyoKenya Wildlife ServiceMinistry of Tourism and

WildlifeP.O. Box 40241NairobiTel. 254 2 600804Fax 254 2 505866

ST Ministry of Tourism andWildlife

Prof. Reuben OlemboAssistant Executive DirectorUNEPP.O. Box 30552Nairobi

O UNEP

Dr Perez OlindoSenior AssociateAfrican Wildlife Foundation

USAP.O. Box 48177NairobiTel. 254 2 710367Fax 254 2 710372Telex 098722152 awfke

NG African WildlifeFoundation USA

IUCN Council Member

Mr Nehemiah RotichEast African Wild Life

SocietyP.O. Box 20110NairobiTel. 254 2 748170Fax 254 2 746868

NG East African Wild LifeSociety

Dr Lea ScherlEnvironment Liaison

InternationalAttn: Rob SinclairP.O.Box 72461NairobiTel. 254 2 562015Fax 254 2 562175

O Environment LiaisonInternational

Mr Mwamba SheteEast African Wild Life

SocietyP.O. Box 20110NairobiTel. 254 2 748170

Fax 254 2 746868NG East African Wild Life

Society

Mr John K.M. WandakaKenya Utalii College Tourism

DepartmentP.O. Box 31052NairobiTel. 254 2 802540Fax 254 2 803094Telex 22509"utalhot"

O Kenya Utalii CollegeTourism Department

O CEC

Kuwait/Koweït/Kuwait

Dr Masha'l A. Al-MashanKuwait Environment

Protection SocietyP.O. Box 1896Safat 13019Tel. 965 4848258Fax 965 4847856

NG Kuwait EnvironmentProtection Society

Lao (Lao People'sDemocraticRepublic/Républiquedémocratiquepopulairelao/RepúblicademocráticaPopular Lao)

Mr K. KingsadaMinistry of Foreign AffairsDepartment of ForestryVientiane

ST Ministry of ForeignAffairs

Mr Vene VongphetMinistry of Foreign AffairsDepartment of ForestryVientiane

ST Ministry of ForeignAffairs

O SSC

Lebanon/Liban/Líbano

Mr Assad SerhalSociety for the Protection of

Nature in Lebanon

P.O. Box 11-5665BeirutTel. 961 1 342701Fax 961 1 603208Telex 21709 le sari

NG Society for theProtection of Naturein Lebanon

O CNPPA

Lesotho

Mr Clark T. PoopaLesotho Conservation and

Preservation Trust (LCPT)LNIC BuildingPrivate Bag A65Maseru 100Tel. 266 326064Fax 266 310050

NG Lesotho Conservationand Preservation Trust(LCPT)

Licchtenstein

Dr Wolfgang BurhenneCommission Internationale

pour la Protection desAlpes (CIPRA)

Attn: Dr Mario BroggiHeiligkreuz 529490 Vaduz

IN CommissionInternationale pour laProtection des Alpes(CIPRA)

Malawi

Mr John MphandeDepartment of National Parks

and WildlifeMinistry of Forestry and

Natural ResourcesP.O. Box 3013Lilongwe 3Tel. 265 723566Fax 265 723089

ST Department of NationalParks and Wildlife

Malaysia/Malaisie/Malasia

Mr Tuck Yuan ChinDepartment of ForestryJalan Sultan Salahuddin50660 Kuala LumpurTel. 60 3 2988244Fax 60 3 2925657

ST Department of Wildlifeand National Parks,Península Malaysia

Dr Kevin LazarusChair12 Jalan DuaKota West34000 TaipingPerakTel. 60 5 836577Fax 60 5 828354

O SSC

Dr Leong Yueh-KwongMalayan Nature Society485 Jalan 5/5346000 Petaling JayaSelangorTel. 60 3 7912185Fax 60 3 7917722

NG Malayan Nature Society

Dr Claude MartinAttn: Executive DirectorWWF-Malaysia3rd Floor, Wisma IJM AnnexeJalan Yong Shook Lin46200 Petaling JayaLocked Bag No.91146990 Petaling JayaTel. 603 757 9192Fax 603 756 5594

NG WWF-Malaysia

Ambassador MarzukiMohammad NoorEmbassy of MalaysiaVillanueva 1040Buenos Aires 1426ArgentinaTel. 54 1 7760504Fax 54 1 7760604

ST Dept of Wildlife andNational Parks,Peninsular Malaysia

Mr A. Rashid SamsudinDepartment of Wildlife and

National Parks, PenínsulaMalaysia

Km 10, Jalan Cheras56100 Kuala LumpurTel. 60 3 9052872Fax 60 3 9052873

ST Department of Wildlifeand National Parks,Península Malaysia

Mexicq/Mexique/México

Arq. HéctorCeballos-LascurainIUCN Eco Tourism

ProgrammeCamino Real al Ajusco 551


Col. Xolalpa (tepepan),Tlalpan

14649 México, DFTel. 52 56 768734Fax 52 56 765285

O IUCN Eco TourianProgramme

O CNPPA

Dr Ramón Perez GilPresidenteFundación Chiapaneca para el

Manejo de AreasTropicales A.C.FUNDAMAT

P.O. Box 1887CuernavacaMorelosTel. 52 73 183738Fax 52 73 183732

NG FederaciónConservacionistaMexicana(FECOMEX)

NG Fundación Chiapanecapara el Manejo deAreas Tropicales A.C.FUNDAMAT

NG Instituto Mexicano deRecursos NaturalesRenovables(IMERNAR)

NG PG7 ConsultoresNG PRONATURA

Monaco/Monaco/Monaco

M Marcel KroenleinService des Relations

Extérieures, AffairesTechniques

16 Boulevard de SuisseMC 98030 Monaco Cédex

ST Service des RelationsExtérieures, AffairesTechniques

Morocco/Maroc/Marruecos

Prof. Abdelhamid BelemlihSociété Protectrice des

Animaux (SPA)Lot. Zohra No. 41Plage Harhoura12000 TemaraTel. 212 747493Fax 212 747493

NG Société Protectrice desAnimaux (SPA)

Mr Abdelhadi BennisAl Jamaya al Maghribia Li

Himayat al Bia(ASMAPE)

BP 6331Rabat InstituíTel. 212 7 761154Fax 212 7 765178

NG Al Jamaya al MaghribiaLi Himayat al Bia(ASMAPE)

Ambassadeur AbdelmalekCherkoquiEmbajada de MarruecosMariscal Ramon Castilla, 29521425 Buenos Aires, CFArgentinaTel. 54 1 8018154

ST Ministères des AffairesEtrangéres

Dr Brahim HaddaneVeterinario BiologistaAssociation pour la lutte

contre l'erosion, lasécheresse et ladésertification au Maroc

B.P. 414212000 TemaraTel. 212 7 741259Fax 212 7 799131Telex 7 741153

NG Association pour laLutte contre 1'Erosion,la Sécheresse et laDésertification auMaroc

O SSCO CNPPA

M Lancen LaalamIngénieur en chefMinistére des Affaires

EtrangéresDirection des Eaux et Foréts

et de la Conservation desSols

ChellahTel. 212 4 762694Fax 212 4 764446

ST Ministère des AffairesEtrangéres

M Ali LmrabetSecrétaire des Affaires

EtrangéresEmbajada de MarruecosMariscal Ramon Castilla, 29521425 Buenos Aires, CFArgentinaTel. 54 1 8018154

ST Ministére des AffairesEtrangéres

Mozambique

Mrs Milagre CezeriloCommissâo Nacional do Meio

AmbienteAv. Acordos de Lusaka 2115C.P. 2020MaputoTel. 258 1 460036Fax 258 1 460096

ST Commissâo Nacional DoMeio Ambiente

Mr E. ChonguicaGrupo de Trabalho AmbientalEduardo Mondlane UniversityDepartment of GeographyP.O. Box 257MaputoTel. 258 1 490081Fax 258 1 492192

NG Grupo de TrabalhoAmbiental

Dr Bernardo P. FerrazNational Commission on the

EnvironmentC.P. 2020MaputoTel. 258 1 465843Fax 258 1 465849

O National Commission onthe Environment

Dr Bartolomeu F. SotoNational Directorate of

Forestry and WildlifeMinistry of AgricultureP.O. Box 1406MaputoTel. 258 1 460036Fax 258 1 460060

O National Directorate ofForestry and Wildlife

Mr Alexandre Jose ZandamelaDirecçao Nacional de

Florestas e Fauna Bravia(DNFFB)

Ministry of AgricultureP.O. Box 1406,MaputoTel. 258 1 460036Fax 258 1 460060

O Direcçâo Nacional deFlorestas e FaunaBravia

Namibia/Namibie/Namibia

Mr Polla SwartMinistry of Wildlife,

Conservation and TourismPrivate Bag 13346Windhoek 9000

Tel. 264 61 2842186Fax 264 61 221930

GA Ministry of Wildlife,Conservation andTourism

Nepal/Népal/Nepal

Mr Anil ChitrakarEnvironment Camps for

Conservation AwarenessP.O. Box 3923KathmanduTel. 977 1 526391Fax 977 1 521506Telex 2439 icimod np

NG Environment Camps forConservationAwareness

Mr R.P. DahalPresidentNepal Forum of

Environmental JournalistsP.O. Box 5143KathmanduTel. 977 1 227691Fax 977 1 226820

NG Nepal Forum ofEnvironmentalJournalists

Hon. Bir Mani DhakalMinister of Environment and

ForestsMinistry of Environment and

ForestsDepartment of National Parks

and Wildlife ConservationBahore MahalKathmanduTel. 977 1 220160Fax 977 1 227675

ST Department of NationalParks and WildlifeConservation

Mr Karna SakyaKing Mahendra Trust for

Nature ConservationJawalakhelP.O. Box 3712KathmanduTel. 977 1 526573Fax 977 1 526570Telex 2587 kmtnc np

NG King Mahendra Trustfor NatureConservation

NG Nepal Heritage Society

Mr Surya Man ShakyaDepartment of National Parks

and Wildlife ConservationNational Planning

CommissionSingha DurbarKathmandu


Tel. 977 1 228200ST Department of National

Parks and WildlifeConservation

Dr Uday SharmaDepartment of National Parks

and Wildlife ConservationP.O. Box 860KathmanduTel. 977 1 220912Fax 977 1 227675

ST Department of NationalParks and WildlifeConservation

Netherlands/Pays-Bas/Países Bajos

Ms Simone BilderbeekDutch Society for the

Preservation of theWaddensea

Netherlands Committee forIUCN

Plantage Middenlaan 2B1018 DD AmsterdamTel. 3120 6261732Fax 31 20 6279349

NG Dutch Society for thePreservation of theWaddensea

Mr Peter BosDirectie Natuur, Bos,

Landschap en FaunaMinistry of Agriculture,

NatureManagement and FisheriesP.O. Box 204012500 EK The HagueTel. 31 70 3793529Fax 31 70 3793751

ST Directie Natuur, Bos,Landschap en Fauna

O CEC

Mr Hans De IonghCentre for Environmental

ScienceP.O. Box 95182300 RA LeidenTel. 31 71 275642Fax 31 71 277496

NG Centre forEnvironmentalScience

O SSC

Mrs Willy DoumaInDRAPlantage Muidergracht 121018 TV Amsterdam

O InDRA

Ms Chris EnthovenEuropean Union for Coastal

ConservationPlantage Middenlaan 2B1018 DD AmsterdamTel. 31 20 6261732Fax 31 20 6279349

IN European Union forCoastal Conservation

Mr Frits HesselinkManaging DirectorStichting Milieu EducatieP.O. Box 130303507 LA UtrechtTel. 3130 802444Fax 31 30 801345

NG Stichting MilieuEducatie

O CEC

Dr Christoph ImbodenVogelbescherming NederlandAttn: J.F. BonjerExecutive directorDriebergseweg 16 C3708 JB ZEISTTel. 3134 0425406Fax 31 34 0418844

NG VogelbeschermingNederland

Dr Claude MartinAttn: Executive DirectorWWF-NetherlandsPostbus 73700 AA ZeistTel. 313404 37 333Fax 31 3404 12 064

NG WWF-Netherlands

Ms Isabel McCreaGreenpeace InternationalKeizersgracht 1761016 DW AmsterdamTel. 3120 5236511Fax 31 20 5236525


Mrs Caroline M. MeijerWeteringschaus 1121017 XT AmsterdamTel. 3120 6238094

Mrs Maria B. L. MeijerWeteringischaus 1121017 XT AmsterdamTel. 3120 6238094

Mr Peter NijhoffExecutive DirectorStichting Natuur en MilieuDonkerstraat 17NL 3511KB UtrechtTel. 3130 331328Fax 31 30 331311

NG Stichting Natuur enMilieu

O SSCO CESP

Dr John PernettaNetherlands Institute for Sea

ResearchP.O. Box 591790 Ab Den BurgTexelTel. 31 22 2069403Fax 31 22 2069430

O Netherlands Institute forSea Research

O COE

Dr George RabbKoninklijk Zoo Genootschap

Natura Artis MagistraAttn: Dr. M.T. FrankenhuisP.O.Box 201641000 HD Amsterdam

NG Koninklijk ZooGenootschap NaturaArtis Magistra

Mr Rutger-Jan SchoenSpan Consultants BVHoogHiemstraplein 1673514 AZ UtrechtTel. 31 30 769284Fax 31 30 720915Telex 20010 SPAN

O CEC

Dr Sebastian A. SprengersInstitute for Environmental

Studies The University ofAmsterdam

De Boelelaan 11151081 HV AmsterdamTel. 3120 5483827Fax 31 20 6445056

O Institute forEnvironmentalStudies TheUniversity ofAmsterdam

Ms Ana ToniCoordinator Political UnitGreenpeace InternationalKeizersgracht 1761016 DW AmsterdamTel. 3120 5236555Fax 31 20 5236500


Dr A. P. M. Van der ZonDirectie Natuur, Bos,

Landschap en FaunaMinistry of Foreign AffairsDirectorate General

InternationalCooperation (DGIS)P.O. Box 200612500 EB 's-GravenhageTel. 31 70 3486554Fax 31 70 3484303


Mr Wouter VeeningDutch Society for the

Preservation of NatureMonuments

Netherlands Committee forIUCN

Plantage Middenlaan 2B1018DD AmsterdamTel. 31 20 6261732Fax 31 20 6279349

NG Dutch Society for thePreservation of NatureMonuments

Mr F.H.J. von der AssenDirectie Natuur, Bos,

Landschap en FaunaMinistry of Agriculture,

NatureManagement and FisheriesP.O. Box 204012500 EK The HagueTel. 3170 3792921Fax 31 70 3793751


O SSC

New Zealand/Nouvelle-Zélande/Nueva Zelandia

Mr Paul DingwallDepartment of ConservationP.O. Box 10-420WellingtonTel. 64 4 4710726Fax 64 4 4713279

O Department ofConservation

O CNPPA

Dr Wren GreenDepartment of ConservationP.O. Box 10-420 WellingtonTel. 64 4 4710726Fax 64 4 4711082

ST Department ofConservation

O CECO CNPPA

Mr J.K. GuthrieNew Zealand Conservation

AuthorityP.O. Box 10420WellingtonTel. 64 4 4710726Fax 64 4 4711082

GA New ZealandConservationAuthority


Mr P.H.C. Lucas1/268 Main RoadTawaWellington 6006Tel. 64 4 2325581Fax 64 4 2329129

NG Royal Forest and BirdProtection Society ofNew Zealand


Mr Bill MansfieldDirector GeneralDepartment of ConservationP.O. Box 10-420 WellingtonTel. 64 4 4713193Fax 64 4 4711082

ST Department ofConservation

Dr Claude MartinAttn: Executive DirectorWWF-New ZealandEducation & Environment

CentreBotanic GardenGlenmore StreetWellingtonTel. 64 4 499 2930Fax 64 4 499 2954

NG WWF-New Zealand

Ms Catherine WallacePublic Policy GroupVictoria UniversityP.O. Box 600WellingtonTel. 64 4 4721000Fax 64 4 4712200

NG Environment andConservationOrganizations of NewZealand

IUCN Council Member

Nicaragua

Lic. Pedro AntonioGamboa-RoaMovimiento Ambientalista

NicaraguenseParque Memorial SandinoApdo. A-99ManaguaTel. 505 2 74835Fax 505 2 784863

NG MovimientoAmbientalistaNicaraguense

Niger/Niger/Níger

M S. Elhadji MamanMinistry of Foreign Affairs

and Cooperation

B.P. 721 NiameyTel. 227 733329Fax 227 734642Telex 5509ni mihenvir

ST Ministry of ForeignAffairs andCooperation

M Daouda IdrissaOrg. Nigérienne de

Volontaires pour laPréservation de1'Environnement

B.P. 2842NiameyTel. 227 752072

NG Org. Nigérienne deVolontaires pour laPréservation deF Environnement

Norway/Norvège/Noruega

Mr Jan AbrahamsenRoyal Ministry of

EnvironmentP.O. Box 8013 DEPN-0030 OsloTel. 47 22 345850Fax 47 22 342756Telex 21480 env n

ST Royal Ministry ofEnvironment

Mr Stein KollungstadRoyal Ministry of

EnvironmentP.O. Box 8013 DEP0030 OsloTel. 47 22 345883Fax 47 22 342756Telex 21480 env n


Dr Thor LarsenEnvironmental AdviserNorwegian Agency for

Development CooperationBoks 8034 DEP0033 OsloTel. 47 22 314326Fax 47 22 314324Telex 765548 norad n


Ms Berit LeinDirectorate for Nature

ManagementTungasletta 27005 TrondheimTel. 47 73 580500Fax 47 73 915433


Dr Claude MartinAttn: Secretary-GeneralWWF-NorwayKristian Augustsgt. 7aP.B. 6784, St. Olavspl.0103 OsloTel. 47 22 20 37 77Fax 47 22 20 06 66

NG WWF-Norway

Ms Kate SandersonSecretaryNAMMCO -North Atlantic

Marine MammalCommission

c/o Department of ArcticBiology

University of Tromso9037 TromsoTel. 47 77 645903Fax 47 77 645905

O NAMMCO -NorthAtlantic MarineMammal Commission

Mr Peter J. ScheiDirectorate for Nature

ManagementTungasletta 27005 TrondheimTel. 47 73 580500Fax 47 73 915433


GA Directorate for NatureManagement

O CNPPA

Mrs Anne Marie SkjoldEnvironmental AdviserRoyal Ministry of

EnvironmentP.O. Box 8114 DEP.0032 OsloTel. 47 22 343684Fax 47 22 342793Telex 71004 noreg n


Mr Kare StormarkDeputy Director GeneralRoyal Ministry of

EnvironmentRoyal Ministry of Foreign

AffairsP.O. Box 8114 DEP.0032 OsloTel. 47 22 343600Fax 47 22 349580Telex 71004 noreg n

O Royal Ministry ofEnvironment

Oman/Oman/Omán

Mr Ali Al-KiyumiMinistry of Regional

Municipalities andEnvironment

P.O. Box 323Muscat 113Tel. 968 696458Fax 968 602320

ST Ministry of RegionalMunicipalities andEnvironment

Dr Sadiq Al-MuscatiMinistry of Regional

Municipalities andEnvironment

P.O. Box 323Postal Code 113MuscatTel. 968 696458Fax 968 602320

ST Ministry of RegionalMunicipalities andEnvironment

Mr Ralph H. DalyAdviser for ConservationDiwan of Royal CourtThe PalaceP.O. Box 246Muscat 113Tel. 968 736207Fax 968 740550

O SSC

Pakistan/Pakistan/Pakistán

Mr Karamat AliGeneral SecretaryPakistan Institute of Labour

Education and Research(PILER)

141-D (Annexe)Block-2P.E.C.H.S.Karachi 75400Tel. 92 21 4552170Fax 92 21 4557009Telex 24093 SOC PK

NG Pakistan Institute ofLabour Education andResearch (PILER)

Mr Tanveer ArifSociety for Conservation and

Protection ofEnvironment (SCOPE)

B-150 Block l3-D/2opp. Gilani Railway StationGulshan-e-IqbalKarachi-75300Tel. 92 21 4965042Fax 92 21 4964001


NG Society forConservation andProtection ofEnvironment (SCOPE)

O CESP

Mr Omar Asghar KhanSungi Development

Foundation#21,2nd FloorBlock 13-WMarkaz F-7IslamabadTel. 92 51 220878Fax 92 51 219116

NG Sungi DevelopmentFoundation

Dr Tariq BanuriSustainable Development

Policy Institute (SDPI)P.O. Box 2342IslamabadTel. 92 51 211097Fax 92 51 218135

NG SustainableDevelopment PolicyInstitute (SDPI)

O CESP

Dr Parvez HassanHassan & HassanPaaf Building7D Kashmir Egerton RoadLahore 54000Tel. 92 42 6360800Fax 92 42 6360811

O CELIUCN Council Member

Mr Navaid HusainShehri: Citizens for a Better

Environment206-G Block-IIP.E.C.H. SocietyKarachi-75400Tel. 92 21 442578Fax 92 21 4548226

NG Shehri: Citizens for aBetter Environment

Mr Akhtar IqbalJoint SecretaryNational Council for

Conservation of Wildlifein Pakistan

Environment & Urban AffairsDivisionGovernment of PakistanIslamabadTel. 92 52 17018Fax 92 52 14417

ST National Council forConservation ofWildlife in Pakistan

Mr Abeedullah JanInspector General of Forests

National Council forConservation of Wildlifein Pakistan

Ministry of Food andAgriculture

Block B Pak. SecretariatIslamabadTel. 92 51 825289

ST National Council forConservation ofWildlife in Pakistan

Ms Seema MalikTeachers' Resource Centre67-B Garden RoadKarachiTel. 92 21 7217967

NG Teachers' ResourceCentre

O CEC

Dr Claude MartinAttn: DirectorWWF-PakistanAli Industrial Technical

InstituteFerozepur RoadLahore 54600Tel. 9242 856 177Fax 9242 852 810

NG WWF-Pakistan

Ms Khawar MumtazShirkat Gah - Women's

Resource Centre14/300 Nisar RoadLahore CanttLahoreTel. 92 42 6661874Fax 92 42 874914

NG Shirkat Gah - Women'sResource Centre

Mr Ijaz H. RizviSarhad Rural Support

Corporation109 Defence Housing SocietyPeshawarTel. 92 521 273731

NG Sarhad Rural SupportCorporation

Dr G.M. SamdaniSecretaryNational Council for

Conservation Wildlife inPakistan

Planning and DevelopmentDivision

IslamabadTel. 92 221 820571

ST National Council forConservation Wildlifein Pakistan

Panama/Panama/Panamá

Prof. Dimas M. BotelloInstituto Nacional de

Recursos NaturalesRenovables (INRENARE)

Apartado 2016ParaisoCorregimiento de AnconTel. 507 324325Fax 507 324083

GA Instituto Nacional deRecursos NaturalesRenovables(INRENARE)

Sr Juan Carlos NavarroDirector EjecutivoAsociación Nacional para la

Conservación de laNaturaleza

Apdo. 1387Panama 1Tel. 507 648100Fax 507 641533

NG Asociación Nacionalpara la Conservaciónde la Naturaleza

NG Fundación Dobbo YalaNG Proyecto de Estudio

para el Manejo deAreas Silvestres deKuna Yala(PAMASKY)

O Círculo de EstudiosCientíficos AplicadosCECAL

O Fundación de ParquesNacionales y MedioAmbiente(PA.NA.MA)

O Instituto Nacional deRecursos NaturalesRenovablesINRENARE

IUCN Council Member

Papua NewGuinea/Papouasi-Nouvelle-Guinée/Papua NuevaGuinea

Mr Gaikovina KulaDepartment of Environment

and ConservationP.O. Box 6601BorokoTel. 675 271793Fax 675 271044

GA Department ofEnvironment andConservation

O CNPPA

Paraguay

Ing. Jorge AbbateCentro de Estudios y

Formación para elEcodesarrollo - ALTERVIDA

Ave. Artigas 960Casilla Correo 2334AsunciónTel. 595 21 207246Fax 595 21 207246

NG Centro de Estudios yFormación para elEcodesarrollo -ALTER VIDA

Lic. Edith Asibey CausaranoFundación Moisés Bertoni

para la Conservación de laNaturaleza

P.O. Box 714AsunciónTel. 595 21 440238Fax 595 21 440239

O Fundación MoisésBertoni para laConservación de laNaturaleza

Ing. Osear FerreiroDirector de Parques

NacionalesMinisterio de Agricultura y

GanaderíaP.O. Box 3303AsunciónTel. 595 21 494914Fax 595 21 495568

O Ministerio de Agriculturay Ganadería

Sr Francis Vincent FraganoUSAID/ParaguayAmerican EmbassyMariscal Lopez 1776AsunciónTel. 595 21 213727Fax 595 21 231727

NG Centro de Estudios yFormación para elEcodesarrollo(ALTER VIDA)

Ing. Raúl GautoDirector EjecutivoFundación Moisés Bertoni





Dr Alfonso A. GladeMelvin Jones 585Barrio CarmelitaAsunciónTel. 595 21 663954Fax 595 72 2351

O SSC

Arq. Annie MercedesGranada PeñaAlter vida, Centro de Estudios

y Formación para elEcodesarrollo

Avenida Artigas 960C.C. AsunciónTel. 595 21 207246Fax 595 21 207246

NG Centro de Estudios yFormación para elEcodesarrollo -ALTER VIDA

Dr Miguel MoralesFundación Moisés Bertoni




Dr Antonio Van HumbeeckFundación Moisés Bertoni




Sr Víctor C. VidalMinisterio de Agricultura y

GanaderíaSubsecretaría de Recursos

Naturalesy Medio AmbienteTacuary 443AsunciónTel. 595 21 443971Fax 595 21 440167

O Ministerio de Agriculturay Ganadería

Dr Rosa M. Villamayor O.SSRNMAEspaña 114

AsunciónTel. 595 21 443971Fax 595 21 495568

O SSRNMAO CEC

Peru/Pérou/Perú

Dr Antonio Andaluz W.ProterraZaipuru 128 - UrbariSanta Cruz de la SierraTel. 51912 521796Fax 51 912 521796

NG ProterraO CEL

Ms Mabel CabotAsociación Peruana para la


Parque José de Acosta 187MagdalenaLimaTel. 51 14 625410Fax 51 14 633048

NG Asociación Peruanapara la Conservaciónde la Naturaleza

Dr Jorge Caillaux Z.Sociedad Peruana de Derecho

AmbientalPlaza Arrospide, 9San IsisroLima 27Tel. 51 14 224033Fax 51 14 424365

NG Sociedad Peruana deDerecho Ambiental

Dr Carlos Chirinos A.Sociedad Peruana de Derecho

AmbientalPlaza Arrospide, 9San IsidroLima 27Tel. 51 14 400549Fax 51 14 424365

NG Sociedad Peruana deDerecho Ambiental

Biol. Diana M. Leo L.Asociación Peruana para la


Parque José de Acosta 187MagdalenaLima 17Tel. 51 14 625410Fax 51 14 633048


O SSC

Biol. Silvia Sánchez H.PresidentaAsociación Peruana para la


Parque José de Acosta 187MagdalenaLima 17Tel. 51 14 625410Fax 51 14 633048


O CEC

Ing. Gustavo Suárez de FreitasFundación Peruana para la

Conservación de laNaturaleza, FPCN

Aptdo. 18-1393Lima 18Tel. 51 14 422796Fax 51 14 427853

NG Centre de Datos para laConservaciónUniversidad NacionalAgraria

NG Fundación Peruana parala Conservación de laNaturaleza, FPCN

O CESPO CNPPAO SSC

Philippines/Philippines/Filipinas

Dr C. Catibog-SinhaProtected Areas and Wildife

BureauDepartment of Environment

and Natural ResourcesDilimanQuezon CityTel. 63 2 9246031Fax 63 2 9240109Telex 2000 pawb

GA Protected Areas andWildife Bureau

Mr Antonio M. ClaparolsEcological Society of the

Philippines53 Tamarind RdForbes ParkMakatiMetro ManilaTel. 63 2 810 9962Fax 63 2 631 7357

NG Ecological Society ofthe Philippines

Mr Maximo T. Kalaw, Jr.Haribon Foundation for the

Conservation of NaturalResources

3/F Liberty Building835 Pasay RoadMakati MetroManilaTel. 63 2 851110Fax 63 2 8183207

NG Haribon Foundation forthe Conservation ofNatural Resources

Ms Angelita MeniadoProtected Areas and Wildlife

BureauDepartment of Environment

andNatural ResourcesQuezon Blvd, DilimanQuezon CityTel. 63 2 9246031Fax 63 2 9240109

GA Protected Areas andWildlife Bureau

Mr Amado, Jr. Tolentino7 Mahiyain St.DilimanQuezon City 1100Tel. 63 2 9217878Fax 63 2 9226397

O CEL

Poland/Pologne/Polonia

Dr Czeslaw OkolowBialowieza National Park17-230 BialowiezaTel. 48 835 12306Fax 48 835 12323

O CNPPA

Dr Henryk StawickiPolish Ecological Clubul. Garbarska 931-131 KrakowTel. 48 12 222111

NG Polish Ecological ClubO CESP

Prof. Wieslaw StawinskiHigher School of EducationInstitute of BiologyDept. of Biology EducationPodbrzezie Str. 331-054 KrakowTel. 48 12 222668Fax 48 12 372243

O CEC

Portugal

Dr Christoph ImbodenLiga para a Protecçâo da

NaturezaAttn: Jorge PalmeirimPresident


Estrada do Calmarte deBenfica 187

1500 LisboaTel. 351 1 780097

NG Liga para a Protecçâoda Natureza

Mr José Marques MoreiraServiço Nacional de Parques,

Reservas e deConservaçâo da Natureza

Instituto da Conservaçâo daNatureza

R. da Lapa 731200 LisboaTel. 351 1 395456Fax 351 1 601048Telex 44089 p

O Serv. Nacional deParques, Reservas ede Conservaçâo daNatureza

Dr Antonio Leao RochaEmbazada de PortugalCórdoba 315 - 30 PArgentinaTel. 54 51 23524Fax 54 51 12586

O Serviço Nacional deParques, Reservas eConservaçâo daNatureza

Mr A. Vila NovaServiço Nacional de Parques,

Reservas e deConservaçâo da Natureza

Instituto da Conservaçâo daNaturezaR. da LAPA 731200 LisboaTel. 351 1 3160520Fax 351 13529130Telex 44089 p

O Serviço Nacional deParques, Reservas ede Conservaçâo daNatureza

Republic ofKorea/Républiquede Corée/Repúblicade Corea

Dr Young Chae HanKorean Society for the

Protection of WildAnimais

207 Chaung YangP.O. Box 1822 - Dong Dongdaemun-KuTel. 82 2 9660156Fax 82 2 9620295

O Korean Society for theProtection of WildAnimais

O SSC

Prof. Pyong-Oh WonChairKorean Association for

Conservation of NatureInstitute of OrnithologyKyung Hee UniversitySeoul 130-701Tel. 82 2 9610245Fax 82 2 9659400

NG Korean Association forConservation ofNature

O SSC

RussianFederation/Fédération deRussie/Federaciónde Rusia

Dr Amirkhan AmirkanovDeputy Minister of

EnvironmentMinistry of Environmental

Protection and NaturalResources

123812 Moscow95PTel. 7 095 124047Fax 7 095 2548283Telex 411692 borei

ST Ministry ofEnvironmentalProtection and NaturalResources

Prof. Vladimir E. FlintVNIIPRIRODAVilar Sadki-Znamenskoe113628 r.MoscowTel. 7 095 4232322Fax 7 095 2548283

ST Ministry of EnvironmentProtection and NaturalResources

IUCN Council Member

Dr Nikolai A. FormozovFaculty of Biology Moscow

State UniversityMoscow 119899Tel. 7 095 9302821Fax 7 095 9302821

O Faculty of BiologyMoscow StateUniversity

O SSC

Dr Oleg KolbasovMinistry of Environmental

Protection and NaturalResources

c/o IUCN Moscow OfficeKedrova St. 8 Block 1Room 112117874 MoscowTel. 7 095 2546044Fax 7 095 9523007

ST Ministry ofEnvironmentalProtection and NaturalResources

O CEL

Dr Valeri NeronovInstitute of Evolutionary

Animal Morphology andEcology

Fersman Street 13Moscow 117312Tel. 7 095 1246000Fax 7 095 1291354Telex 411682

NG Institute of EvolutionaryAnimal Morphologyand Ecology

O SSC

Dr Dimitrz G. PikunovUSSR Academy of Sciences7, radio St.Vladivostok 690032Tel. 7 4232 96359

O USSR Academy ofSciences

O SSC

Saint Lucia/Sainte-Lucie/SantaLucía

Mr Yves RenardCaribbean Natural Resources

Institute (CANARI)Clarke StreetVieux FortTel. 1 809 4546878Fax 1 809 4545188Telex 0398 6220 cwvf

O Caribbean NaturalResources Institute(CANARI)


Saudi Arabia/Arabie saoudite/Arabia saudita

Prof. A. H. AbuzinadaSecretary General

National Commission forWildlife Conservation &Development (NCWCD)

P.O. Box 61681Riyadh 11575Tel. 966 1 4418700Fax 966 1 4410797Telex 405930 sncwcdsj

GA National Commissionfor WildlifeConservation &Development(NCWCD)

O SSC

Mr Abdulaziz M. Al-MuhannaNational Commission for

Wildlife Conservation &Development (NCWCD)

P.O.Box 61681Riyadh 11575Tel. 966 1 4418700Fax 966 1 4410797Telex 405930 sncwcd


Mr Mohammad S. Al-TuraifNational Commission for




Mr Yousef I. Al-WetaidNational Commission for




Dr Ibrahim AlamMeterology & Environmental

Protection AdministrationP.O. Box 1358Jeddah 21431Tel. 966 2 6512312Fax 966 2 6519868Telex 601236 arsad sj


ST Meterology&EnvironmentalProtectionAdministration

Mr Mohammed AlsonidiNational Commission for


P.O. Box 20795Riyadh 11465Tel. 966 1 4418430Fax 966 1 4410794

O National Commission forWildlife Conservation& Development(NCWCD)

Dr Hassan FelembanMetereology &

Environmental ProtectionAdministration

PO Box 9028Faculty of ScienceJeddah 21413Tel. 966 2 641703Fax 966 2 6401703

O Metereology &EnvironmentalProtectionAdministration

Dr Eugene JoubertNational Commission for




Dr Iyad NaderNational Commission for




Mr Burhan A. QaryNational Commission for

Wildlife Conservation andDevelopment

P.O Box 61681Riyadh 11575Tel. 966 1 4418700Fax 966 1 4410797

GA National Commissionfor WildlifeConservation andDevelopment

Mr Faizi Shahul HameedNational Commission for

Wildlife Conservation andDevelopment (NCWCD)


O National Commission forWildlife Conservationand Development(NCWCD)

Dr Tommy SmithNational Commission for


P.O. Box 1086TaifTel. 966 2 7455188Fax 966 2 7455176


O SSC

Mr Mohammad S. SulayemNational Commission for

Wildife Conservation &Development (NCWCD)


GA National Commissionfor WildifeConservation &Development(NCWCD)

O CNPPA

Senegal/Sénégal/Senegal

M Raphael NdiayeENDAB.P. 3370DakarTel. 221 229890Fax 221 222695

O ENDA

Seychelles

Ambassador Marc MarengoDepartment of Environment,

Ministry of Planning andExternal Relations

Seychelles Mission to the UN820 Second Avenue Suite 900

NY 10017, USATel. 1 212 6879766Fax 1 212 9229177

ST Department ofEnvironment,Ministry of Planningand External Relations

Singapore/Singapour/Singapur

Dr George RabbSingapore Zoological GardensAttn: Bernard HarrisonMandai Lake RoadSingapore 2572Tel. 65 2693411Fax 65 3872974

NG Singapore ZoologicalGardens

Slovak Republic/Républiqueslovaque/RepúblicaEslovaca

Dr Ivan VoloscukHeadAssociation of National Parks

and Protected Areas ofSlovakia

SpravaTANAP059 60 Tatranska LomnicaTel. 42 969 967248Fax 42 969 967958

NG Association of NationalParks and ProtectedAreas of Slovakia

O CNPPA

Slovenia/Slovénie/Eslovenia

Prof. Bostjan AnkoInstitute for Conservation of

Natural and CulturalHeritage

Forestry Department B.F.University of LjubljanaVecna Pot 83LjubljanaTel. 386 61 1231161Fax 386 61 271169

GA Institute forConservation ofNatural and CulturalHeritage

O CECO CESP

Mr Peter SkoberneInstitute for Conservation of

Natural and CulturalHeritage

Plecnikov Trg. 2P.O. Box 17661000 LjubljanaTel. 386 61 213012Fax 386 61 213120


O SSCO CNPPA

Mrs M. Zupancic-VicarRodine 5164274 ZirovnicaTel. 386 64 801035Fax 386 64 801035


O CNPPA

South Africa/Af rique du Sud/Sudáfrica

Dr Bruce DavidsonWildlife Society of Southern

AfricaMedical BiochemistryWits Medical School7 York RoadPark Town 2193Tel. 27 11 6472464Fax 27 11 6434318

NG Wildlife Society ofSouthern Africa

O SSC

Mr Sydney GerberDepartment of Environment

AffairsPrivate Bag X447Pretoria 0001Tel. 27 12 3103695Fax 27 12 3222682

ST Department ofEnvironment Affairs

Dr Ian MacdonaldDirector, ConservationSouthern African Nature

Foundation/WWF-SAP.O. Box 456Stellenbosch 7599Tel. 27 21 8872801Fax 27 21 8879517Telex 9 555421 rupint

NG African Seabird GroupNG Botanical Society of

South Africa


NG Endangered WildlifeTrust

NG Okavango WildlifeSociety

NG Rhino and ElephantFoundation

NG South AfricanAssociation forMarine BiologicalResearch

NG Southern AfricanNatureFoundation/WWF-SA

Dr Johan NeethlingCape Nature Conservation

and Museums, SouthAfrica

Private Bag X9086Cape Town 8000Tel. 27 21 4834093Fax 27 21 230939Telex 522868

AF Cape NatureConservation andMuseums, SouthAfrica

Mr George EdwardRautenbachDepartment of Environmental

Affairs-Department of Foreign AffairsPrivate Bag X152PretoriaTel. 27 12 3511473Fax 27 12 3511651

ST Department ofEnvironmental Affairs

Dr Robbie RobinsonChief Executive DirectorNational Parks Board of

South AfricaP.O. Box 787Pretoria 0001Tel. 27 12 3439770Fax 27 12 3439959

GA National Parks Board ofSouth Africa

NG Institute of NaturalResources

NG Percy FitzPatrickInstitute of AfricanOrnithology

O CNPPA

Spain/Espagne/España

Sr Andres F. Alcantara V.SILVEMA - Asociación

Malagueña para laProtección de la VidaSilvestre

Apartado Correos 4.046Málaga 29080

Tel. 34 52 229595Fax 34 52 601691

NG SILVEMA - AsociaciónMalagueña para laProtección de la VidaSilvestre

Dr Enrique Ales GómezSecretario GeneralFundación BiosAve. Manuel Siurot 3San Leandro 6-241013 SevillaTel. 34 5 4557069Fax 34 5 4214251

NG Asociación para laSupervivencia de laNaturaleza y el MedioAmbiente

NG Fundación Bios

Mrs Elisa BarahonaSecretaría de Estado para las

políticas del agua y delmedio ambiente

Po Castellana 6728071 MadridTel. 34 1 5977488Fax 34 1 5978513

O Secretaría de Estado paralas políticas del aguay del medio ambiente

Mr J.M. BenitoInstituto Nacional para la


Gran Vía de San Francisco, 428005 MadridTel. 34 1 3476132Fax 34 1 3476258

ST Instituto Nacional para laConservación de laNaturaleza

Sra Susana Calvo RoySecretaría de Estado para el

Medio AmbienteMinisterio de Obras PúblicasPo de la Castellana, 6728071 MadridTel. 34 1 5977481Fax 34 15978513

O Secretaría de Estado parael Medio Ambiente

O CEC

Sr H. Da Cruz MoraDirector GeneralInstituto Nacional para la




Sra Carmen Espinar V.Amigos de la TierraCalle Juan Pradillo,N° 26 - l° piso28039 MadridTel. 34 1 3112186Fax 34 1 3114874

NG Amigos de la Tierra

Mr A. FernándezPresidenteInstituto Nacional para la




O CNPPA

Mr Jose Enrique GarridoMinisterio de Obras Públicas,

Transportes y MedioAmbiente

Po de la Castellana67- 28071 MadridTel. 34 1 5978048Fax 34 1 5978519

O Ministerio de ObrasPúblicas, Transportesy Medio Ambiente

O CEL

Sr Francesc GiroDepartament de Medi

Ambiente, Generalitat deCatalunya

Av. Diagonal 52508029 BarcelonaTel. 34 3 4193085Fax 34 3 4197547

GA Departament de MediAmbiente, Generalitatde Catalunya

Sita Ramona López CastillejaDirectivoAsociación para la

Supervivencia de laNaturaleza y el MedioAmbiente

ANDALUSApartado 14341080 SevillaTel. 34 5 4214251Fax 34 5 4214251

O Asociación para laSupervivencia de laNaturaleza y el MedioAmbiente

Dr Antonio MachadoConsejería de Política

Territorial de CanariasRambla General Franco 149Edificio Mónaco

38001 Santa Cruz de TenerifeTel. 34 22 253833Fax 34 22 632614


GA Consejería de PolíticaTerritorial de Canarias


Dr Claude MartinAttn: DirectorWWF-SpainADENASanta Engracia 628010 MadridTel. 341 308 23 09Fax 341 308 32 93

NG WWF-Spain

Sr Santiago Martín B.Federación de Grupos para la

Defensa de la Naturaleza(CODA)

Plaza de Santo Domingo No7,7B

28013 MadridTel. 34 1 5596025Fax 34 1 5597897

NG Federación de Grupospara la Defensa de laNaturaleza (CODA)

Sr Fernando Martínez S.Agencia de Medio Ambiente,

Junta de AndalucíaAvda. Eritaña 241013 SevillaTel. 34 54 4550550Fax 34 54 4623800

GA Agencia de MedioAmbiente, Junta deAndalucía

Sr Fernando Molina V.Agencia de Medio Ambiente,

Junta de AndalucíaJuan de Lara Nieto s/n41071 SevillaTel. 34 54 4249750Fax 34 54 4236329

GA Agencia de MedioAmbiente, Junta deAndalucía

Prof. Miguel MoreyUniversitat de les ¿les

BalearsLab. de EcologíaDepto. de Biología AmbientalE-07071 Palma de MallorcaTel. 34 71 173177Fax 34 71 173184Telex 69121 unpm e

O Universitat de les IslesBalears

O CESP


Sr Ricardo Pacho M.Depto de Biología Animal -

Facultad de Biología -Universidad de Léon

24071 LéonTel. 34 87 291500Fax 34 87 291479

O Depto de BiologíaAnimal - Facultad deBiología -Universidad de León

O SSC

Sr J.A. PascualInstituto Nacional para la




Sr Kenty RichardsonDepartment de Medi

Ambiente, Generalitat deCatalunya

Av. Diagonal 52508029 BarcelonaTel. 34 3 4193085Fax 34 3 4197547

GA Department de MediAmbiente, Generalitatde Catalunya

O CEC

Dr A. Rodríguez GilCoordinador GeneralAgencia Española de

Cooperación Internacional(AECI)

Marcelo T. de Alvear1447 Buenos Aires

G A Agencia Española deCooperaciónInternacional (AECI)

Sri Lanka

Mr H.M. BandaratillakeForest DepartmentRajamalwatta RoadBattaramullaTel. 94 1 866616Fax 94 1 866633

GA Forest Department

Dr Ranjen FernandoPresidentWildlife and Nature

Protection Society of SriLanka

No. 10 Daniel AvenueColombo 5Tel. 94 1 501842Fax 94 1 580721

NG Wildlife and NatureProtection Society ofSri Lanka

Mr D.G. PremachandraMinistry of Forestry,

Irrigation and MahaweliDevelopment

500, T B Jayan MawathaColombo 10Tel. 94 1 687370Fax 94 1 694968

ST Ministry of Forestry,Irrigation andMahaweliDevelopment

Mr P.W. SeneviratneAddl. DirectorDepartment of Wildlife

Conservation82 Rajamalwatte RoadBattaramulaTel. 94 1 867086Fax 94 1 867088

ST Ministry of Forestry,Irrigation andMahaweliDevelopment

GA Department of WildlifeConservation

Swaziland/Swaziland/Swazilandia

Mr Vusumuzi SimelaneDepartment of EnvironmentPO Box 57MbabaneTel. 268 46245Fax 268 42436

O Department ofEnvironment

Sweden/Suède/Suecia

Mr Rolf AnnerbergDirector GeneralMinistry of Environment and

Natural ResourcesSwedish Environmental

Protection AgencyS-171 85 SolnaTel. 46 8 7991005Fax 46 8 292382

ST Ministry of Environmentand Natural Resources

Mr Lars-Erik EspingSwedish Environmental

Protection AgencyS-17185 SolnaTel. 46 8 79910000

Fax 46 8 7991402Telex 11131 ENVIRON-S

O Swedish EnvironmentalProtection Agency

O CNPPA

Mr Rune FrisenDirectorMinistry of the Environment

and Natural ResourcesSwedish Environmental

ProtectionAgencyS-171 85 SolnaTel. 46 8 7991405Fax 46 8 291106Telex 111 31 ENVIRONS

ST Ministry of theEnvironment andNatural Resources

Dr Christoph ImbodenSwedish Ornithological

SocietyAttn: Gustaf AulenSecretary GeneralBox 14219S 10440 Stockholm

NG Swedish OrnithologicalSociety

Dr Yves LecocqSwedish Hunters AssociationAttn: Lars-Goran LovgrenSecertary GeneralP. O. Box 116321 SpangaTel. 46 8 7953300Fax 46 8 7612015

NG Swedish HuntersAssociation

Mr Rolf LindellAssistant Under-SecretaryMinistry of the Environment

and Natural ResourcesS-103 33StockholmTel. 46 8 7632071Fax 46 8 219170

ST Ministry of theEnvironment andNatural Resources

Prof Hans LundbergRoyal Swedish Academy of

SciencesBox 50005S-1045 StockholmTel. 46 8 6739500Fax 46 8 166251Telex 17073 royacads

NG Royal SwedishAcademy of Sciences

O COE

Mr Gunnar NorenCoalition Clean Baltic

c/o Swedish Society forNature

ConservationBox 4625116 91 StockholmTel. 46 8 422015Fax 46 8 422121

IN Coalition Clean Baltic

Mr Mats SegnestamSwedish International

Development AuthorityS-105 25 StockholmTel. 46 8 7285100Fax 46 8 6124980


Mr Jens WahlstedtWWF SwedenUlriksdals SlottS-17071 SolnaTel. 46 8 850120Fax 46 8 851329

NG WWF Sweden

Switzerland/Suisse/Suiza

Dr Donat AgostiZoologisches Institut

Universitat ZurichWinterthurerstrasse 1908057 ZurichTel. 41 1 2574830Fax 41 1 3613185

O Zoologisches InstitutUniversitat Zurich

O SSC

M Aldo AntoniettiOffice fédéral de

1'environnement, desforéts et du paysage

Hallwylstrasse 43003 BerneTel. 41 31 618064

ST Office fédéral del'environnement, desforéts et du paysage

Mrs Praveen BhallaWWF-Intemational1196 GlandTel. 41 22 3649568Fax 41 22 3648307

O WWF-Intemational

Mr Delmar BlascoExecutive DirectorInternational Council of

Voluntary Agencies(ICVA)

C.P. 2161211 Geneva 21Tel. 41 22 7326600Fax 41 22 7389904


O International Council ofVoluntary Agencies(ICVA)

Ms Susan BragdonUNEP/Interim Secretariat on

the Convention onBiological Diversity

15 Chemin des Anemones1219 ChatelaîneGenevaTel. 41 22 9799363Fax 41 22 7972512

O UNEP/ISCBD

Dr Maria L. CohenAssisi Nature CouncilAve. de Jaman 31005 LausanneTel. 41 21 3207043Fax 41 21 3230736

O Assisi Nature CouncilO CEC

Dr Christoph ImbodenSchweizer Vogelschutz SVSAttn: M. Fritz HirtPresidentCase Postale 8521,CH-8036 Zurich

NG Schweizer VogelschutzSVS

Mr Warren LindnerCentre for Our Common

FuturePalais Wilson52 rue des Paquis1201 GenevaTel. 41 22 7327117Fax 41 22 7385046Telex 412436 csen ch

O Centre for Our CommonFuture

Dr Claude MartinDirector GeneralWWF-IntemationalAve du Mont-Blanc1196 GlandTel. 41 22 3649509Fax 41 22 3648219

NG WWFS chweizO WWF-Intemational

Sr Obdulio MenghiCoordinador CientificoSecretaría CITES/PNUMA15, Ch des Anemones1219 Geneva

O SecretariaCITES/PNUMA

Dr Jacques MoreillonSecretary GeneralWorld Organization of the

Scout MovementWorld Scout Bureau

P.O. Box 2411211 Geneva 4Tel. 41 22 3204233Fax 41 22 7812053Telex 428 139 wsb ch

IN World Organization ofthe Scout Movement

Maîitre J. Morier-GenoudRepresentative of the Swiss

Confederation to theIUCN Council

Rue Centrale 5 Case postale1002 LausanneTel. 41 22 3127048Fax 41 22 3110640

ST Office fédéral del'environnement desforêts et du paysage(OFEFP)

NG INTERCOOPERATION

NG Schweizerischer BundFur Naturschutz

IUCN Council Member

Mr Don Personc/o Arthur Andersen SA29 route de Pré Bois1215 Geneva 15Tel. 4122 7864242Fax 41 22 7364540

IUCN Council MemberIUCN Treasurer

Sir Shridath RamphalPresident IUCNc/o rue Mauverney 281196 GlandTel. 41 22 9990001Fax 41 22 9990002

IUCN Council MemberIUCN President

Mr Fulai ShengWWF InternationalAvenue du Mont Blanc1196 GlandTel. 41 22 3649517Fax 41 22 3648219

O WWF International

Mr Gordon ShepherdWWF InternationalAvenue du Mont Blanc1299 GlandTel. 41 22 3649111Fax 41 22 3649111

O WWF International

Dr Julius-Anton SmeyersComité d'Action pour la

Défense des Animaux enPéril

Attn: Mme Jeanne MarchigPrésidentC.P.141223 Cologny, Genéve

Tel. 41 22 3496800Fax 41 22 3496458

NG Comité d'Action pour laDéfense des Animauxen Péril

Mr Paul SochaczewskiWWF InternationalAvenue du Mont Blanc1196 GlandTel. 41 22 3649111Fax 41 22 3649111

O WWF International

Ambassador Igrev TopkovSecretary GeneralCITES Secretariat15, chemin des AnémonesCase postale 4561219 Chátelaine-GenéveTel. 41 22 7973417Fax 41 22 9799149

O CITES Secretariat

Mrs Catherine WenkWWF - InternationalAve. du Mont Blanc1196 GlandTel. 41 22 3649502Fax 41 22 3645829

O WWF - International

Syrian ArabRepublic/République arabesyrienne/RepúblicaArabe de Siria

Dr Youssef BarkoudahHead of S.B.S.Syrian Biologist SocietyFaculty of SciencesDamascus UniversityP.O. Box 2440DamascusTel. 963 11 755713Fax 963 11 755712

O Syrian Biologist Society

Tanzania/Tanzanie/Tanzania

Ms Rose KalemeraJournalists for Environment,

Tanzaniac/oGEF/FAORegional Biodiversity SupportP.O. Box 2Dar-es-Salaam

O Journalists forEnvironment,Tanzania

Prof. Idris KikulaInstitute of Resource

Assessment, TanzaniaP.O. Box 35097Dar-es-Salaam

O Institute of ResourceAssessment, Tanzania

Mr B.N.N. MbanoWildlife Division, Ministry of

Tourism, NaturalResources andEnvironment

P.O. Box 1994Dar-es-SalaamTel. 255 51 44468Fax 255 51 23230

GA Wildlife Division,Ministry of Tourism,Natural Resources andEnvironment

O CNPPA

Mr Lota MelamariDirector GeneralTanzania National ParksP.O. Box 3134ArushaTel. 255 57 3471Fax 255 57 8216

GA Tanzania National ParksO CNPPA

Mr Muhidin A. NdolangaDirectorWildlife Division, Ministry of

Tourism, NaturalResources andEnvironment

P.O. Box 1994Dar-es-SalaamTel. 255 51 44468Fax 255 51 23230

GA Wildlife Division,Ministry of Tourism,Natural Resources andEnvironment

Mr Sosthenes SafariJETP.O. Box 63080Dar-es-SalaamTel. 255 51 34721

O JET

Thailand/Thaïlande/Tailandia

Prof. Chatsumarn KabilsinghThammasat UniversityBangkok 10200Fax 66 2 2248099

Mr Pong Leng-EEDirector GeneralRoyal Forest DepartmentPaholyothin Road


ChatuckhakBangkok 10900

ST Royal Forest Department

Mr Tawee NootongRoyal Forest DepartmentPaholyothin RoadChatuckhakBangkok 10900Tel. 66 2 56142923Fax 66 2 5614836

ST Royal Forest Department

Mr Boonlert PhasukDepartment of Fisheries

(Bangkhan UniversityCampus)

Department of FisheriesPhahonyothin RdBangkok 10900Tel. 66 2 5794528Fax 66 2 5620530

O Department of Fisheries(Bangkhan UniversityCampus)

O SSC

Mr Wijarn WitayasakRoyal Forest DepartmentMinistry of Agriculture andCooperativesChatuchakBangkok 10900Tel. 66 2 5794430Fax 66 2 5798611

O Royal Forest Department

Tunisia/Tunisie/Túnez

Mrs H. Chalbi-DrissiSecrétariat á la Recherche

Scientifique et á laTechnologie

6 rue Ali Ibn Abi TalebMenzah 61004 TunisTel. 216 1 238954Fax 216 1 750658

O Secrétariat á la RechercheScientifique et á laTechnologie

Dr Ali MtimetAssoc. Tunisienne pour la

Protection de la Nature etl'Environnement

12 rue TantaouiFi Jawhari - El Omrane1002 TunisTel. 216 1 288141Fax 216 1797295

NG Assoc. Tunisienne pourla Protection de laNature et1'Environnement

Turkey/Turquie/Turquía

Dr Figen ErkocAuthority for Protection of

Special AreasKoza Sokak No. 32Gazi Osman PasaAnkara 06700Tel. 90 312 4403039Fax 90 312 4408553

GA Authority for Protectionof Special Areas

Sr Samim Erol GuncerMinistry of EnvironmentTurkish Embassy11 de Septiembre 13821426 Buenos AiresArgentinaTel. 54 1 7857203Fax 54 1 7849179


Mr Tansu GurpinarDeputy General DirectorMinistry of EnvironmentGeneral Directorate ofEnvironmental ProtectionIstanbul Cad No.8806060 AnkaraTel. 90 4 3419951Fax 90 4 3424001

ST Ministry of EnvironmentG A Ministry for the

Protection of SpecialAreas

Turkmenistan/Turkménistan/Turkmenistán

Dr Khabibulla AtamuradovFirst Deputy ChairmanTurkmenian Society for

Conservation of NatureStreet "50 years of TSSR"House 23 Apt.l744000 AshkhabadTel. 7 3632 297727Fax 7 3632 255112

O Turkmenian Society forConservation ofNature

Uganda/Ouganda/Uganda

Dr HenryAryamanya-MugishaMinistry of Natural ResourcesP.O. Box 9629KampalaTel. 256 41 236817

Fax 256 41 236819O Ministry of Natural

Resources

Mr Ben Zedde DramadriPermanent SecretaryMinistry of Natural ResourcesP.O. Box 7270KampalaTel. 256 41 230243Fax 256 41 236819

O Ministry of NaturalResources

Dr Eric EdromaDirectorUganda National ParksP.O. Box 3530KampalaTel. 256 41 530158Fax 256 41 530159

GA Uganda National ParksO SSCO CECO CNPPA

Dr V. Kajubiri-FroelichUganda National ParksWildlife Clubs of UgandaP.O. Box 4596KampalaTel. 256 41 530632

GA Uganda National ParksO CEC

Mr Frederick KigenyiMinistry of Natural Resources

Forestry HQBox 1752KampalaTel. 256 41 251916


Mr Gumonye P. MafabiMinistry of Natural ResourcesDepartment of EnvironmentProtectionP.O. Box 9629KampalaTel. 256 41 230243


Mr Moses OkuaUganda Game DepartmentMinistry of Tourism, Wildife

and AntiquitiesP.O. Box 4EntebbeTel. 256 42 20073

GA Uganda GameDepartment

United ArabEmirates/Emiratsarabesunis/EmiratosArabes Unidos

Dr Dick HornbyEmirates Natural History

GroupN.A.R.C.P.O. Box 45553Abu DhabiTel. 971 2 319317Fax 971 2 349154

NG Emirates NaturalHistory Group

United Kingdom/Royaume-Uni/Reino Unido

Mrs Juliette BaileyExecutive OfficerInternational Fur Trade

Federation2 The QuintetChurchfield RoadWalton-on-ThamesSurrey KT12 2TZTel. 44 932 232866Fax 44 932 232656

IN International Fur TradeFederation

Mr Stephen BassInternational Institute for

Environment andDevelopment

3 Endsleigh StreetLondon, WCIH ODDTel. 44 71 3882117Fax 44 71 3882826

AF International Institutefor Environment andDevelopment

O CESP

Prof. R.J. BerryDepartment of BiologyMedawar BuildingUniversity College LondonGower StreetLondon WCIE 6BTTel. 44 71 3807170Fax 44 71 3807026

NG British EcologicalSociety

NG Institute of BiologyNG The Mammal SocietyO CESP

Ms Catherine BickmoreLandscape InstituteC/o Travers Morgan


2, Killick StreetLondon NI 9JJTel. 44 71 2787373Fax 44 71 2783476

NG Landscape InstituteO CESP

Dr Neil ChalmersDirectorNatural History MuseumCromwell RoadLondon SW7 5BDTel. 44 71 9389202Fax 44 71 9388799

O Natural History Museum

Dr Roger ClarkeCountryside CommissionJohn Dower HouseCrescent PlaceCheltenham Glos GL50 3RATel. 44 242 521381Fax 44 242 224962

ST Joint NatureConservationCommittee

Dr Mark CollinsDirectorWorld Conservation

Monitoring Centre(WCMC)

219 Huntingdon RoadCambridge CB3 ODLTel. 44 223 277314Fax 44 223 277136

NG Royal EntomologicalSociety of London

O SSCO WCMC

Mrs Valerie DackInternational Policy BranchJoint Nature Conservation

CommitteeMonkstone HousePeterborough PE1 1JYTel. 44733 62626Fax 44 733 555948


Mr Adrian DarbyPlantlifeKemerton CourtTewkesburyGlos. GL20 7HYTel. 44 386 725254Fax 44 386 725254

NG PlantlifeO SSC

Prof. Nigel DowerLecturerUniversity of AberdeenDepartment of PhilosophyKing's College

Aberdeen AB9 2UBFax 44 224 272369

O University of Aberdeen

Dr Michael FordHead, International Policy

BranchJoint Nature Conservation

CommitteeMonkstone HousePeterborough PE1 1JYTel. 44 733 62626Fax 44 733 555948


O SSC

Mr Alistair GammellRoyal Society for the

Protection of BirdsThe LodgeSandyBeds SG19 2DLTel. 44 767 680551Fax 44 767 692365

NG Falklands IslandsFoundation

NG The GibraltarOrnithological andNatural HistorySociety

NG National Trust forPlaces of HistoricInterest or NaturalBeauty

NG Royal Society for theProtection of Birds

Dr Kevin John GastonNatural History MuseumCromwell RoadLondon SW7 5BDTel. 44 71 9389320Fax 44 71 9388937

AF Natural History Museum

Mr Bryn GreenEnvironment SectionWye CollegeWye, AshfordKentTel. 44 233 812401Fax 44 233 812855

O CESP

Dr Charlotte GrezoCorporate MSEBP plc,Britannic House1 Finsbury CircusLondon EC2M 7BATel. 44 71 4964158Fax 44 71 4964507

Mr Ivan HattinghTelevision Trust for the

Environmentc/oWWF

Weyside ParkGodalmmgSurrey GU7 1XRTel. 44 483 426444Fax 44 483 426409

NG Television Trust for theEnvironment

O WWFO CEC

Dr John HemmingRoyal Geographical Society1 Kensington GoreLondon SW7 2ARTel. 44 71 5895466Fax 44 71 5844447

NG Royal GeographicalSociety

Mr Robert HepworthJoint Nature Conservation

CommitteeDept. of the EnvironmentTollgate HouseBristol BS2 9DJTel. 44 272 218336Fax 44 272 218182


Dr Vernon Hey woodDept. of BotanySchool of Plant SciencesReading UnviversityWhite KnightsReading RG6 2ASTel. 44 734 318160Fax 44 734 753676

Ms Julie HillInternational Institute for

Environment andDevelopment (IIED)

The Green Alliance49 Wellington StreetLondon WC2E 7BNTel. 44 71 8360341Fax 44 71 2409205

O International Institute forEnvironment andDevelopment (IIED)

Dr Christoph ImbodenDirector GeneralBirdlife InternationalWellbrook CourtGirton RoadCambridge CB3 ONATel. 44 223 277318Fax 44 223 277200

IN Birdlife International

Mr John IngamellsBritish EmbassyLuis Agotte 2412Buenos AiresArgentina

Tel. 54 1 8037070Fax 54 1 8065713


Mr Clive JermyThe Natural History MuseumDept. of BotanyCromwell RoadLondon SW7 5BDTel. 44 71 9389428Fax 44 71 9389260

O SSC

Dr Martin KelseyBirdlife InternationalWellbrook CourtGirton RoadCambridge CB3 ONATel. 44 223 277318Fax 44 223 277200

NG Dansk OrnitologiskForening

NG Liga para a Proteccaoda Natureza


NG Schweizer Vogelschutz(SVS)




IN Birdlife International

Dr Lawrence LeeAgriculture and Fisheries

DepartmentCanton Road Govt. Offices,

14/F393 Canton RoadKowloonHong KongTel. 852 733 2100Fax 852 311 3731

GA Agriculture andFisheries Department

Dr Georgina M. MaceZoological Society of LondonRegent's ParkLondon NW1 4RYTel. 44 71 223333Fax 44 71 4832237Telex 265247 longoo 9

O Zoological Society ofLondon

O SSC

Mr John MacKinnonAsian Bureau for

Conservation19/E Capitol Building191 Lockhart RdWanchaiHong Kong


Tel. 852 598 6960O Asian Bureau for

ConservationO SSCO CNPPA

Mr Paul MaddenJoint Nature Conservation

CommitteeForeign and Commonwealth

OfficeEnvironment Science &

Energy Dept.London SW1H 9NLTel. 44 71 210 0435Fax 44 71 210 0447


Mr Jeremy J.C. MallinsonJersey Wildlife Preservation

Trust (JWPT)Les Augres ManorTrinity, Jersey JE3 5BFChannel IslesTel. 44 534 864666Fax 44 534 865161

NG Federation ofZoological Gardens ofGreat Britain andIreland

NG Marwell Zoological ParkIN Jersey Wildlife

Preservation Trust(JWPT)

O SSC

Dr Edward MaltbyChairman, Wetlands

CommitteeUniversity of ExeterWetland Ecosystem Research

GroupDept. of GeographyExeterTel. 44 392 263338Fax 44 392 263342

O University of ExeterO COE

Dr Claude MartinWWF - Hong KongAttn: Hon. Executive DirectorNo. 1 Tramway PathP.O. Box 12721Hong Kong. NG WWF - Hong Kong

Dr Mike MoserDirectorInternational Waterfowl and

Wetlands ResearchBureau (IWRB)

SlimbridgeGloucester GL2 7BXTel. 44 453 890624Fax 44 453 890697

IN International Waterfowland WetlandsResearch Bureau(IWRB)

O SSC

Dr Norman MyersUpper MeadowOld RoadHeadingtonOxford OX3 8SZ

Dr Joy PalmerSchool of EducationUniversity of DurhamLeazes RoadDurham DH1 iTATel. 44 91 3743540Fax 44 91 3743506

O CEC

Mr Vassili PapastavrouInternational Fund for Animal

WelfareTubwell HouseCrowboroughE. Sussex TN6 2QHTel. 44 892 668108Fax 44 892 665460

O International Fund forAnimal Welfare

Dr Robin PellewDirectorWWF-UKPanda HouseWeyside ParkGodalmingSurrey GU7 IXRTel. 44 483 4264446Fax 44 483 4264096

NG National Trust forScotland

NG Royal Society forNature Conservation

NG WWF-UK

Dr Scott PerkinUniversity of East Anglia

School of DevelopmentStudies

Wliite CottageSwardeston CommonNorwich NR14 8DZTel. 44 508 79886Fax 44 603 504256

O University of East AngliaSchool ofDevelopment Studies

Prof. Adrian Phillips2 The Old RectoryDumbletonNr. Evesham WR11 6TQTel. 44 386 882094Fax 44 386 882094

O CNPPA

Mrs Cassandra Phillips2, The Old RectoryDumbleton WR11 6 TGTel. 44 386 882055Fax 44 386 882055

NG Wildfowl and WetlandsTrust

Dr Darrell PoseySt. Anthony's CollegeOxford OX2 6JTel. 44 850 372860Fax 44 865 327860

O St. Anthony' s College

Dr George RabbZoological Society of LondonAttn: Alexandra M. DixonConservation OfficeRegents ParkLondon NW1 4RYTel. 44 71 7223333Fax 44 71 1891196

NG Zoological Society ofLondon

NG Twycross Zoo EastMidland ZoologicalSociety

Dr Michael RandsBirdLife InternationalWellbrook CourtGirton RoadCambridge CB3 ONATel. 44 223 277318Fax 44 223 277200

NGDansk OrnitologiskForening

NGLiga para a Proteccaode Natureza





NG Schweizer Vogelschutz(SVS)


Mr Stephen RobinsonThe Environment Council21 Elizabeth StreetLondon SW1W 9RPTel. 44 71 8248411Fax 44 71 7309941

NG The EnvironmentCouncil

O CESP

Mr Mark RoseDirectorFauna and Flora Preservation

Society1 Kensington GoreLondon SW7 2ARTel. 44 71 8238899

Fax 44 71 8239690IN Fauna and Flora

Preservation Society

Mr John RowleyEditor, People and the PlanetInternational Planned

Parenthood Federation60 Twisden RoadLondon NW5 1DNTel. 44 71 4853136Fax 44 71 2670874

O International PlannedParenthood Federation

Mr Matthew RowntreeAsh CottageAshwellNr BaldockHertfordshireTel. 44 462 742715Fax 44 487 843330

O CECO CNPPA

Mr Richard SandbrookExecutive DirectorInternational Institute for

Environment &Development (IIED)

3 Endsleigh StreetLondon WC1H ODDTel. 44 71 3882117Fax 44 71 3882826

O International Institute forEnvironment &Development (IIED)

Mr Parmesh ShahInternational Institute for

Environment andDevelopment

3 Endsleigh StreetLondon, WCIH ODDTel. 44 71 3882117Fax 44 71 3882826

AF International Institutefor Environment andDevelopment

O SSC

Mr Robin SharpJoint Nature Conservation

CommitteeDepartment of the

Environment2 Marsham StreetLondon SW1P 3EBTel. 44 71 2763682Fax 44 71 2763349


Mr Claudio Sillero Z.CANID Specialist Group SSCWildlife Conservation

Research UnitZoology Department


South Parks RoadOxford OX1 3PSTel. 44 865 271128Fax 44 865 310447

O SSC

Prof. John SmythGlenparkJohnstoneRenfrewshire PA5 05PTel. 44 505 320219Fax 44 505 320219

NG Royal ZoologicalSociety of Scotland

O CEC

Dr John TaylorRoyal Society for the



Dr J.B. ThomsenTRAFFIC International219 Huntingdon RoadCambridge CB3 ODLTel. 44 22 3277427Fax 44 22 3277237

O TRAFFIC InternationalO SSC

Dr Beatriz TorresBirdLife InternationalWellbrook CourtGirton RoadCambridge CB3 ONA


Mr William M.L. TraversBorn Free FoundationColdharbourDorkingSurrey, RH5 6HATel. 44 306 712091Fax 44 306 713350

O Born Free FoundationO SSC

Dr Adrian WoodThe University of

HuddersfieldDept. of Geographical andEnvironmental SciencesQueensgateHuddersfield, HD1 3DHTel. 44 484 472246Fax 44 484 516151

O CESP

Mr Fred R. Woodwardc/o Natural History Dept.Art Gallery and MuseumKelvingroveGlasgow G3 8AGScotlandTel. 44 41 3573929Fax 44 41 3574537

O SSC

Mr Graham WynneRoyal Society for the



Ms Barbara YoungChief ExecutiveRoyal Society for the



Ms Basia ZabaCentre for Population Studies99, Gower StreetLondon WClE 6AZTel. 44 71 3883071Fax 44 71 3883076

O Centre for PopulationStudies

O United NationsO CEL

Dr Tundi AgardyWWF-US1250 24th Street N.W.Washington DC 20037

O WWF-USO SSCO CNPPAO COE

Col. John A. AndersonLincoln Filene Center for

Citizenship and PublicAffairs

Tufts UniversityMedford MA 02155Tel. 1 617 6287932

NG Lincoln Filene Centerfor Citizenship andPublic Affairs

Ms Nancy AndersonLincoln Filene Center for

Citizenship and PublicAffairs

Tufts University15 Talbot AvenueMedford MA 02155Tel. 1 617 6287932Fax 1 617 6287932

NG Lincoln Filene Centerfor Citizenship andPublic Affairs

Mr Walter ArensbergWorld Resources Institute1709 New York Avenue NWWashington DC 20006Tel. 1 202 6622588Fax 1 202 6380036

O World Resources Institute

Ms Susan P. BassEnvironmental Law Institute1616 P St. N.W.Washington DC 20036Tel, 1 202 3285150Fax 1 202 3285002

O Environmental LawInstitute

NG Atlantic Center for theEnvironment

Mr Curtis BohlenCenter for Marine

Conservation1725 De Sales Street NWWashington DC 20036Tel. 1 202 4295009

NG Center for MarineConservation

Ms Dorene BolzeNYZS/Wildlife Conservation

InternationalInternational Programs185th St. & Southern Blvd.Bronx 10460-1099New YorkTel. 1 718 2205895Fax 1 718 3644275

NG NYZS/WildlifeConservationInternational

Dr David-Holt BoshartNAP International11000-32 Metro PkwyFort Myers, Florida3391-1293Tel. 1813 9397518Fax 1 813 9362788

O NAP International

Mr Ian A. BowlesConservation International1015 18th Street N.W.Suite 1000Washington DC 20036Tel. 1 202 4295660Fax 1 202 8875188


Ms Barbara J. BrambleNational Wildife Federation1400 16th Street, N.W. 20036Washington DC 20036Tel. 1 202 7976601Fax 1 202 7975486

O National WildifeFederation

Mr Roger WilsonFoundation for International

Environmental Law andDevelopment

46-47 Russell SquareLondon WClB 4JPTel. 44 71 6377950Fax 44 71 6377951

NG Foundation forInternationalEnvironmental Lawand Development

United States/Etats-Unis/EstadosUnidos

Dr Andronico AdedeUnited Nations Office of

Legal AffairsCodification Division

(S-3450A)United NationsNew York NY 10017Tel. 1 212 9635333Fax 1 212 9631913

Ambassador Bhagwat-SinghIUCN-United Nations Office404 East 66 StreetNew YorkFax 1 212 734 7608

O IUCN-United NationsOffice

Dr Kathleen BlanchardAtlantic Center for the

Environment55 South Main St.Ipswich MA 01938Tel. 1 508 3560038Fax 1 508 3567322

Ms Lorraine BrookeInuit Circumpolar ConferenceCalais Building608 - 3201 "C" StreetAnchorageAlaska 99503-3934Tel. 1 907 5636917Fax 1 907 5620880


Mr Daniel BrooksHouston Zoological Gardens1513 N. MacGregorHouston TX 77030


Tel. 1713 5203281Fax 1 713 5253330

O Houston ZoologicalGardens

O SSC

Mr William Y. BrownEnvironmental Law Institute1616 P St. N.W.Washington DC 20036Tel. 1 202 3285150Fax 1 202 3285002

NG Environmental LawInstitute

Dr Donald BruningNYZS/Wildlife Conservation

InternationalOrnithology Department185th St. & Southern Blvd.Bronx 10460-1099New YorkTel. 1 718 2205159Fax 1 718 2207114


O SSC

Mr John Callewaert5701 S. WoodlawnChicago IL 60637Tel. 1 312 7533199Fax 1 312 7521323

O CESP

Ms Kathryn Cameron-PorterConservation International1015 18th Street N.W.Suite 1000Washington DC 20036Tel. 1 202 4295660Fax 1 202 8875188


Mr Richard CarpenterUnited Nations UniversityRt 5 Box 277Charlottesville VA 22901Tel. 1 804 9746010

O United Nations UniversityO CEL

Ms Susan Casey-LefkowitzEnvironmental Law Institute1616 P St. N.W.Washington DC 20036Tel. 1 202 9393811Fax 1 202 3285002

NG Environmental LawInstitute

Dr Gonzalo CastroWetlands for the AmericasP.O. Box 1770Manomet MA 02345Tel. 1 508 2246521Fax 1 508 2249220

O Wetlands for theAmericas

Dr L. ChristoffersenChristoffersen Associates2312 Kimbro StreetAlexandria VA 22307

O Christoffersen Associates

Dr Robert CookNYZS/Wildlife Conservation

InternationalAnimal Health Center185th St. & Southern Blvd.Bronx 10460-1099New YorkTel. 1 718 2207100Fax 1 718 2207126

O NYZS/WildlifeConservationInternational

O SSC

Mr Thomas Dahl9720 Executive Center DriveSt. Petersburg, FloridaTel. 1 813 8933624Fax 1 813 8933860

O Ramsar

Dr Charles W. DaneU.S. Fish and Wildlife

ServiceOffice of Scientific AuthorityMail Stop: ARLSQ Rm, 725U.S. Fish and Wildlife ServiceWashington DC 20240Tel. 1703 3581708Fax 1 703 3582276

O U.S. Fish and WildlifeService

Mr Luke DanielsonLawyerGlobal Response1775 Sherman St. No. 1875Denver Co. 80203Tel. 1303 8631115Fax 1 303 8321405

O Global Response

Mr Faisal DeanEnvironmental ConsultantRT2 Box 2607Front Royal VA 22630Tel. 1703 8371132Fax 1 703 6368700

O CNPPA

Mrs Julie Denny-HughesIUCN-CESP Work GroupMeadville/Lombard Theol.

School5701 S. Woodlawn Ave.Chicago IL 60637Tel. 1 312 7533199Fax 1 312 7521323

O CESP

Ms Julie DidionCalifornia Institute of Public

AffairsP.O. Box 189040SacramentoCalifornia 95818Tel. 1 916 4422472Fax 1 916 4422478

NG California Institute ofPublic Affairs

O CESP

Dr Marc J. DourojeanniChief, Environment

Protection DivisionInteramerican Development

Bank1300 New York Avenue,

N.W.Washington DC 20577Tel. 1202 6231795Fax 1 202 6231315

O InteramericanDevelopment Bank

O CNPPA

Ms Susan DrakeU.S. Department of StateOES/ETC2201 C Street NWRoom 4325Washington DC 20520Tel. 1 202 647-3367Fax 1 202 736-7351

ST U.S. Department of State

Ms Victoria DrakeGreat Lakes Protection Fund1100 N. Dearborn #911Chicago, IL 60610Tel. 1 312 6645403Fax 1 312 2010683

O Great Lakes ProtectionFund

Dr Alfred DudaWater Resources SpecialistWorld BankEnvironment DepartmentWashington DC 20433Tel. 1 202 4731077Fax 1 202 4770968

O World Bank

Ms Donna DwigginsProgram Assistant

BiodiversityWorld Resources Institute1709 New York Avenue, NWWashington DC 20006Tel. 1 202 6622526Fax 1 202 6380036

NG World ResourcesInstitute

Mr Ingmar EgedeVice PresidentInuit Circumpolar ConferenceCalais Building

608 - 3201 "C" StreetAnchorageAlaska 99503-3934Tel. 1 907 5636917Fax 1 907 5620880


Mrs Joan Engel5701 S. Woodlawn AvenueChicago IL 60637Tel. 1 312 7533199Fax 1 312 7531323

O CESP

Prof Ron Engel5701 S. Woodlawn Ave.Chicago IL 60637Tel. 1 312 7533199Fax 1 312 7531323

O CESP

Dr Ardith A. EudeyInternational Primatological

Society164 Dayton StreetUpland CA 91786Tel. 1 909 9829832Fax 1 909 9829832

IN InternationalPrimatological Society

O SSC

Mrs Dora EudeyInternational Primatological

Society164 Dayton StreetUpland CA 91786Tel. 1 909 9829832Fax 1 909 9829832

O InternationalPrimatological Society

Dr Enrique ForeroInstitute of Systematic BotanyThe New York Botanical

GardenBronx NY 10458-5126Tel. 1 718 8178628Fax 1 718 5626780

O Institute of SystematicBotany

O SSC

Dr Pat Foster-TurleyUS-AEP/AID320 21st Street N.W.Suite 3319Washington DC 20523Tel. 1 202 7364875Fax 1 202 6477368

NG International SnowLeopard Trust

O US-AEP/AID

Dr William FoxDirector, Office of Protected

ResourcesU.S. Department of Commerce


National Marine FisheriesService

National Oceanic andAtmosphericAdministration

1335 East West HighwaySilver SpringMD 20910Tel. 1 301 713-2333Fax 1 301 713-0376

GA National Oceanic andAtmosphericAdministration, U.S.Department ofCommerce

Prof. Eduardo FuentesUnited Nations Development

Programme (UNDP)One United Nations PlazaNew York NY 10017Tel. 1 212 9065773Fax 1 212 9066998

O United NationsDevelopmentProgramme (UNDP)

Mr J. W. FutrellPresidentEnvironmental Law Institute1616 P StreetNW Suite 200Washington DC 20036

Mr Richard GiamberdinePark PlannerUnited States Department of


National Park Service Center-DEP

7333 West Jefferson Ave,Suite 455

PO Box 25287Denver CO 80225-0287Tel. 1 303 9695406Fax 1 303 9695411

GA United StatesDepartment of theInterior (NationalPark Service)

Mr Luis Gomez-EcheverriUnited Nations Development

ProgrammeOne United Nations PlazaNew York NY 10017Tel. 1 212 9065000Fax 1 212 9066947

O United NationsDevelopmentProgramme

Embajador FernandoGonzalez GuyerRepresentanteComision del Medio

Ambiente del ConsejoPermanente de la O.E.A.

17 & ConstitutionWashington D.C.Tel. 1 202 4583000

O Comision del MedioAmbiente del ConsejoPermanente de laO.E.A.

Dr Denis Goulet0-119 Hesburgh CenterNotre DameIndianaTel. 1 219 6315250Fax 1 219 6316973

O CESP

Dr John GrandyInternational Primate

Protection LeagueP.O. Box 766Summerville SC 29484Tel. 1 301 2583140Fax 1 301 2583080

IN International PrimateProtection League

O SSC

Mr Lynn A. GreenwaltNational Wildlife Federation1400 16th Street, N.W.Washington DC 20036Tel. 1 202 7976669Fax 1 202 7975486

NG National WildlifeFederation

Dr Jay D. HairPresidentNational Wildlife Federation1400 Sixteenth St. N.W.Washington DC 20036Tel. 1 202 7976842Fax 1 202 7976646

NG National WildlifeFederation

IUCN Council MemberIUCN President Elect

Prof. Stephan HalloyEcologistAmerican Committee for

International ConservationCrop & Food Research

InvermayPrivate Bag 50034MosgielTel. 64 3 4893809Fax 64 3 4893739

NG American Committeefor InternationalConservation

Dr Larry HamiltonIslands and Highlands

EnvironmentalConsultancyRR1 Box 1685 AHinesburg VT 05461

Tel. 1 802 4256509Fax 1 802 4256509

O CNPPA

Dr David A. HarcharikOffice of International

ForestryUS Forest ServiceUS Department of AgricultureP.O. Box 96090Washington DC 20090-6090Tel. 1202 2051575Fax 1 202 2051603

GA US Department ofAgriculture - ForestService

Dr Robert HoffmannAssistant SecretarySmithsonian InstitutionSI-120Washington DC 20560Tel. 1 202 3572903Fax 1 202 3574482

NG Smithsonian InstitutionO SSC

Dr Thomas F. HouriganIntem. Environ. Policy

AnalystAgency for International

Development (USAID)PPC D.C, Room 3641 NSWashington DCTel. 1 202 6475963Fax 1 202 6475189

GA Agency forInternationalDevelopment (AID)

Mrs Roberta HuberConservation International1015, 18th St N.W., Suite

1000Washington DC 20036Tel. 1 202 9732254Fax 1 202 8875788


Dr Andrew HudsonActing DirectorEarthwatch-The Center for

Field Research680 Mt. Auburn St.Watertown MA 02172Tel. 1 617 9268200Fax 1 617 9268532

NG Earthwatch-The Centerfor Field Research

O CEC

Mr Stewart J. HudsonNational Wildife Federation1400 16th Street, N.W.Washington DC 20036Tel. 1 202 7976602Fax 1 202 7975486

NG National WildifeFederation

Mr Mario IbarraInternational Indian Treaty

Council (IITC)123 Townsend Street #575San Francisco CA 94107Tel. 1415 5121501Fax 1 415 5121507

IN International IndianTreaty Council (IITC)

Mr Charles JohnsonInuit Circumpolar ConferenceCalais Building608 - 3201 "C" StreetAnchorageAlaskaTel. 1 907 563 6917Fax 1 907 562 0880

O Inuit CircumpolarConference

Ms Nathalie JohnsonEnvironmental SpecialistWorld Bank1818 H St. N.W.Washington DC 20433Tel. 1 202 4733765Fax 1 202 4770551

O World Bank

Dr William KareshNYZS/Wildlife Conservation

InternationalAnimal Health Center185th St. & Southern Blvd.Bronx 10460-1099New YorkTel. 1 718 2205892Fax 1 718 2207126


O NYZS/WildlifeConservationInternational

O SSC

Mrs Shelia Davis LawrenceSpecial US Representative toIUCN - The World

Conservation UnionUS Department of StateIO/T Room 53362201 C Street, NWWashington DC 20520Tel. 1 202 647-2752Fax 1 202 647-8902

ST Department of State,Bureau of Oceans,InternationalEnvironmental &Scientific Affairs

Dr George LedecWorld Bank


Room I-4044World Bank1818 H St. N.W.Washington DC 20433Tel. 1 202 4739267Fax 1 202 6769373

O World Bank

Prof. Jane LubchencoInternational Council of

Scientific UnionsOregon State UniversityDepartment of ZoologyCordley Hall 3029Corvallis OR 97331-2914Tel. 1 503 7375337Fax 1 503 7373360

O International Council ofScientific Unions

Dr Kathy MacKinnonWorld BankEnvironment DepartmentWorld Bank1818 H St. N.W.Washington DC 20433Tel. 1 202 4584682Fax 1 202 5223256

O World BankO SSCO CNPPA

Mr Don MacLauchlanWildlife Management

Institute444 North Capítol Street,

N.W.Suite 544Washington DC 20001Tel. 1 202 6247890Fax 1 202 6247891

NG Wildlife ManagementInstitute

Dr Dan M. MartinDirectorJohn D & Catherine T.

McArthur Foundation140 South Dearborn Street,Suite 1100Chicago IL 60603Tel. 1 312 7268000Fax 1 312 9206236

O John D & Catherine T.McArthur Foundation

Mr Eric McClaryForesta Institute for Ocean

and Mountain StudiesP.O. Box 41567Tucson AZ 85717Tel. 1 602 3272911Fax 1 602 8816174

NG Foresta Institute forOcean and MountainStudies

Mr J. Michael McCloskeyChairman

Sierra Club408 C Street, N.E.Washington DC 20002Tel. 1202 5471141Fax 1 202 5476009

IN Sierra ClubO CNPPA

Ms Maxine McCloskeyDefenders of Wildlife5101 Westbard AvenueBethesda MY 20816Tel. 1 301 2294967Fax 1 202 8333349

NG Defenders of Wildlife

Dr Shirley McGrealInternational Primate

Protection LeagueP.O.Box 766Summerville SC 29484Tel. 1 803 8712280Fax 1 803 8717988


Mr Roger E. McManusCenter for Marine

Conservation1725 De Seles Street N.W.Washington DC 20036Tel. 1 202 4295009

NG Center for MarineConservation

O SSC

Prof. Richard McNeil106 Fernow HallCornell UniversityIthaca NY 14853Tel. 1 607 2557703Fax 1 607 2550349

O CNPPA

Dr Kenton R. MillerWorld Resources Institute1709 New York Avenue, NWSuite 700Washington DC 20006Tel. 1 202 6622582Fax 1 202 6380036

NG World ResourcesInstitute

O CNPPA

Dr Richard G. MillerForesta Institute for Ocean



O SSCO CEC

Mr Robert C. MilneVice ChairUnited States Department of


P.O Box 37127Washington DC 20013-7127Tel. 1 202 3437083Fax 1 202 3437059

GA United StatesDepartment of theInterior (NationalPark Service)

Mrs Cristina MittermeierConservation International432 Walker Rd.Great Falls VA 22066Tel. 1 703 7595370Fax 1 703 7595370


Dr R.A. MittermeierConservation International1015 18th Street N.W.Suite 1000Washington DC 20036Tel. 1 202 9732211Fax 1 202 8870192Telex 9102499104


IN InternationalPrimatological Society

O SSC

Ms Julia M. MorrisU.S. Department of

Agriculture Forest ServiceP.O. Box 96090Washington D.C. 20090-6090Tel. 1202 2051571Fax 1 202 2051603

O U.S. Department ofAgriculture ForestService

Ms Susan MurrayNational Audubon Society666 Pennsylvania Avenue, SEWashington DC 20003Tel. 1 202 5479009Fax 1 202 5479022

O National AudubonSociety

Dr Ken NewcombeGEF / The World Bank1818 H St. N.W.Washington DC 20433Tel. 1 202 4736010

O GEF / The World Bank

Mr Elliott NorseCenter for Marine

Conservation1725 De Seles Street N.W.Washington DC 20036

Tel. 1 202 429 5009O Center for Marine

Conservation

Mr John O'ConnorWorld BankRoom S 50411818 H St. N.W.Washington DC 20433Tel. 1 202 4733805Fax 1 202 4770565

O World Bank

Mr Silvio OlivieriConservation International1015 18th Street, N.W.Suite 1000Washington DC 20036Tel. 1 202 4295660Fax 1 202 8870193


Mr Richard OpperAdvisorMcKenna & Cuneo US

Government750 B St S.E. 3200San Diego CA 92101Tel. 1 619 5955439Fax 1 619 5955450

ST Department of State,Bureau of Oceans,InternationalEnvironmental andScientific Affairs

Prof.Richard OttingerCentre for Environmental

Legal Studies, PaceUniversity

78 North BroadwayWhite Plains NY 10603Tel. 1 914 4224324Fax 1 914 4224180

NG Centre forEnvironmental LegalStudies, PaceUniversity

Dr Claudio V. PaduaThe Nature Conservancy1815 N. Lynn St.ArlingtonVA 22209Tel. 1 703 8417420Fax 1 703 8414880


O SSC

Dr Francisco PalacioEnvironmental Projects8730 S.W. 51 StreetMiami FL 33167Tel. 1 305 5987494Fax 1 305 5987496

O Environmental Projects


Mr Rick ParsonsGame Conservation

International445-B Carlisle DriveHerndon VA 22070Tel. 1 703 7092293

NG InternationalFoundation for theConservation of Game

IN Game ConservationInternational

O SSC

Mr Miguel E. PelleranoWWF-US1250 24th Street, NWWashington DC 20037Tel. 1 202 8223450Fax 1 202 2965348

NG WWF-US

Mr Rafe PomeranceDepartment of StateMain State BuildingWashington DC 20520Tel. 1 202 6472232Fax 1 202 6470217

O Department of State

Mr Caleb PungowiyiPresidentInuit Circumpolar Conference

(ICC)3201 'C' StreetSuite 608AnchorageAlaska AK 99503Tel. 1907 5636917Fax 1 907 5620880

IN Inuit CircumpolarConference (ICC)

Ms Patricia Quillen15453 Woods Valley RoadValley Center CA 92082Tel. 1 619 7493946Fax 1 619 7491324

O SSC

Dr George RabbPresidentChicago Zoological SocietyChicago Zoological ParkBrookfield IL 60513Tel. 1 708 3870269Fax 1 708 4853532

NG American Associationof Zoological Parksand Aquariums

NG American Committeefor InternationalConservation (ACIC)

NG American Society ofIchthyologists andHerpetologists

NG American Society forMammalogists

NG American Society ofPrimatologists

NG Chicago ZoologicalSociety

NG Cleveland ZoologicalSociety

NG Denver ZoologicalFoundation

NG Greater Los AngelesZoo Association

NG John G. SheddAquarium

NG International SnowLeopard Trust

NG Lincoln Park ZoologicalGardens

NG Riverbanks ZoologicalPark

NG St. Louis ZoologicalPark

NG Tulsa Zoological ParkNG Zoological Society of

San DiegoO Audubon Park and

Zoological GardensO SSCIUCN Council Member

Mr Herb RaffaeleWestern Hemisphere

CoordinatorOffice of International Af fairs

US Fish and WildlifeService

Department of the InteriorRoom 8604401 N. Fairfax DriveArlington VA 22203Tel. 1 703 3581767Fax 1 703 3582849

NG Office of InternationalAffairs US Fish andWildlife Service

Dr Mario RamosWorld BankGlobal Environment Facility1818 H St. N.W.Washington DC 20433Tel. 1 202 4733297Fax 1 202 4770551

O World Bank

Mr Alan C. RandallThe Nature Conservancy1815 N. Lynn St.Arlington VA 22209Tel. 1 703 84148821 703 8414880

NG The Nature Conservancy

Dr Kent H. RedfordThe Nature ConservancyLatin American DivisionThe Nature Conservancy1815 N. Lynn St.Arlington VA 22209Tel. 1703 8414110Fax 1 703 8414880

NG The Nature ConservancyO SSC

Dr Colin ReesWorld BankLand, Water and Natural

Habitats Division1818 MSt. N.W.Washington DCTel. 1202 4582715Fax 1 202 4770568

O World Bank

Mr Bruce RichEnvironmental Defense Fund1875 Connecticut Avenue

N.W.Washington DC 20009Tel. 1 202 3873500Fax 1 202 2345084

Environmental DefenseFund

Prof. Paul RisserUS National Committee for

SCOPE3120 E. High StreetOxford OH 45056Tel. 1 513 5297040Fax 1 513 5292121

O US National Committeefor SCOPE

Dr John G. RobinsonVice PresidentNYZS/Wildlife Conservation

InternationalInternational Programs185th St. & Southern Blvd.Bronx 10460-1099New YorkTel. 1 718 2206864Fax 1 718 3644275


O SSC

Dr Michael H. RobinsonSmithsonian InstitutionNational Zoological ParkWashington DC20008Tel. 1 202 6734721Fax 1 202 6734607

NG Smithsonian Institution

Prof. Nicholas RobinsonCenter for Environmental

Legal StudiesPace UniversitySchool of Law78 North BroadwayWhite Plains NY 10603Tel. 1914 4224244Fax 1914 4224180

NG Center forEnvironmental LegalStudies, PaceUniversity, School ofLaw

O CEL

Mr Steven C. RockefellerP.O. Box 648MiddleburyVermont 05753Tel. 1 802 3889933Fax 1 802 3881951

O CESP

Mr Eric RodenburgWorld Resources Institute1709 New York AvenueWashington DC 20006Tel. 1 202 6622575Fax 1 202 6280878Telex 64414 WRI WASH

O World Resources Institute

Mr Kirk P. RodgersOrganization of American

StatesDept. of Regional

Development andEnvironment (OAS)

1889 F Street, N.W., RoomGSB3401

Washington DC 20006Tel. 1 202 4586248Fax 1 202 4583560

O Organization of AmericanStates

Ms Julie RoelofCalifornia Institute of Public

AffairsP.O. Box 189040Sacramento CA 95818Tel. 1 916 4422472Fax l 916 4422478


O CESP

Ms Katleen RogersNational Audubon Society666 Pennsylvania Avenue, SEWashington DC 20003Tel. 1 202 5479009Fax 1 202 5479022


Dr Perran RossFlorida Museum Natural

HistoryGainesville FL 32611Tel. 1 904 3921721Fax 1 904 3929367

O Florida Museum NaturalHistory

O SSC

Dr Oliver RyderZoological Society of San

DiegoP.O. Box 551San Diego CA 92112Tel. 1 619 5573950Fax 1 619 5573958


O Zoological Society of SanDiego

Ms Sonia Saumier-FinchDirectorOrganization of American

StatesDepartment of Scientific andTechnological Affairs1889 F. Street, N.W. Room

270-JWashington DC 20006Tel. 1 202 4583368Fax 1 202 4583167


Mr Richard E. SaunierOrganization of American

Statesc/o Department of RegionalDevelopment and

Environment1889 F. Street N.W.Washington DC 20006Tel. 1 202 4583228Fax 1 202 4583560


O CESP

Ms Natasha SchischakinConservation CoordinatorHouston Zoological Gardens1513 North MacGregorHouston TX 77030Tel. 1 713 5203218Fax 1 713 5253330

O Houston ZoologicalGardens

O SSC

Dr M. Schuetz-MillerForesta Institute for Ocean



O CNPPA

Mr B.S. Schwarzschild1721 Berkeley Way #3BerkeleyCalifornia CA 94703Tel. 1 510 8499466Fax 1 510 8431948

O CEC

Ms Catherine ScottThe Nature Conservancy1815 North Lynn St.Arlington VA 22209Tel. 1 703 8415300Fax 1 703 8417400


Dr Ulysses S. SealChairCaptive Breeding Specialist

Group (CBSG)12101 Johnny Cake Ridge

RoadApple Valley MN 55124Tel. 1 612 4319325Fax 1 612 4322757

O SSC

Dr Kenneth ShermanNortheast Fisheries CenterNarragansett RI 02882-1199

O National Oceans andAtmosphericAdministration, USDepartment ofCommerce

Mr Ross B. SimonsDeputy Assistant Secretary

ScienceSmithsonian Institution1000 Jefferson DriveSW/Room 120Washington DC 20560Tel. 1 202 3572939Fax 1 202 3574482Telex 264729 SMTHSNUR

NG Smithsonian Institution

Dr Andrew T. SmithArizona State UniversityDepartment of ZoologyTempe AZ 85287-1501Tel. 1 602 9654024Fax 1 602 9652519

O Arizona State UniversityO SSC

Dr William SmithAcademy for Educational

Development1255 23rd St. N.W.Washington DC 20034Tel. 1 202 8621958Fax 1 202 8621911

O Academy for EducationalDevelopment

O CEC

Mr Timothy SullivanChicago Zoological Society3300 Golf RoadBrookfield IL 60513Tel. 1 708 4850263Fax 1 708 4853532

O Chicago ZoologicalSociety

O SSC

Mr Johnnie TarverInternational Association of

Fish and WildlifeAgencies

Louisiana Dept. of Wildlifeand

FisheriesP.O. Box 98000Baton Rouge LA 70898-9000Tel. 1 504 7652811Fax 1 504 7652818

IN International Associationof Fish and WildlifeAgencies

Ms Diane Taylor SnowInternational Primate

Protection LeagueP.O.Box 766Summerville SC 29484Tel. 1 803 8712280Fax 1 803 8717988


Dr James G. TeerThe Wildlife Society5410 Grosvenor LaneBethesdaMaryland 20814Tel. 1 301 8979770Fax 1 301 5302471

NG The Wildlife SocietyO SSC

Mrs Susan TresslerChicago Zoological SocietyBrookfield IL 60513Tel. 1 708 4850263Fax 1 708 4853532

O Chicago ZoologicalSociety

O SSC

Dr Thaddeus TrzynaCalifornia Institute of Public

AffairsP.O. Box 189040Sacramento CA 95818Tel. 1 916 4422472Fax 1 916 4422478


O CESPIUCN Council Member

Mr John VanDerwalkerNatural Resources

Management OficerBureau of Oceans and

InternationalEnvironmental andScientific Affairs

Room 4325US Department of StateMain State BuildingWashington DC 20520Tel. 1 202 7367111Fax 1 202 7367351


Ms Patricia WaakDirector, Human Population

Dept.National Audubon Societyc/o Rowe SanctuaryRt. 2 Box 146Gibbon NE 68840Tel. 1 212 9793150Fax 1 212 3530377


Mr James K. WyermanDefenders of Wildlife1244 19th Street N.W.Washington DC 20036Tel. 1202 6599510Fax 1 202 8333349

NG Defenders of Wildlife

Mr James K. WyermanPrimarily PrimatesAttn: Wallace W. SwettPresidentP.O.Box 15306San Antonio TX 78212-8506Tel. 1 210 7554616Fax 1 210 7552435

NG Primarily Primates

Mr Brooks YeagerSénior AdvisorUS GovernmentDepartment of Interior1849 C Street N.W.Room 4411Washington DC 20240Tel. 1 202 2085978Fax 1 202 2084867


Uruguay

Dr Elsa J. BorgesMinistro ConsejeraDirección General de


Cerrito 318 C.P. 11000MontevideoTel. 598 2 959878Fax 598 2 956456

O Dirección General deRecursos NaturalesRenovables


Ing. Roberto Martin CalJohnsonDirección General de


Cerrito 318C.P. 11000MontevideoTel. 598 2 959878Fax 598 2 956456

GA Dirección General deRecursos NaturalesRenovables

Ing. Ana CazzadoriPresidencia de República

Oriental del UruguayEdificio Libertad Piso 4toAvda. Luis A. de Herrera 3350MontevideoTel. 598 2 472110Fax 598 2 475889

O Presidencia de RepúblicaOriental del Uruguay

Dr Jorge Luis Cravino CastroDirección General de


Cerrito 318Piso l11000 MontevideoTel. 598 2 958434Fax 598 2 956456

GA Dirección General deRecursos NaturalesRenovables

O SSC

Sra Susana GonzálezDivisión Gitogenética

EvolutivaAvenia Italia 3318CP 11 600 MontevideoTel. 598 2 471616Fax 598 2 475548

O Division GitogenéticaEvolutiva

O SSC

Prof. Eduardo GudynasCentro de Investigación y

Promoción Franciscano yEcológico

Canelones 1164MontevideoTel. 598 2 907648Fax 598 2 985959

O Centro de Investigación yPromociónFranciscano yEcológico

O CESP

Sr Enrique Martin del CampoDirectorUNESCO/ORCYTCasilla 859Montevideo

Tel. 598 2 77 20 23Fax 598 2 77 40 21

O UNESCO/ORCYT

Lic. Veronica SarliSociedad Zoológica de

UruguayTristan Narvaja 1674CP 11200Tel. 598 2 419087Fax 598 2 409973

NG Sociedad Zoológica deUruguay

Lic. Silvia UmpierrezSociedad Zoologica del

UruguayTristan Narvaja 1674MontevideoTel. 598 2 419087Fax 598 2 409973

NG Centro de Investigaciónen Vida Silvestre

Dr Juan S. Villalba-MaciasTRAFFIC (Sudamerica)C. Roxlo 1496-30111200 MontevideoTel. 598 2 493384Fax 598 2 493384

O TRAFFIC (Sudamerica)O SSC

Uzbekistan/Ouzbékistan/Uzbekistán

Dr Elena MukhlinaBustard Study GroupG-B Microrigion, St 6-34705023 BukharaTel. 7 365 22 21158

O Bustard Study Group

Venezuela

Sra Cecilia BlohmFundación para la Defensa de

la Naturaleza (FUDENA)Aptdo. 70376Caracas 1071 - ATel. 58 2 2381793Fax 58 2 2396547

NG Fundación para laDefensa de laNaturaleza (FUDENA)

O CNPPAO SSC

Ing. Armando HernándezFundación PolarCalle Hans Newmann, 2daTransversal de los Cortijos deLourdes, Edif., Piso 1Caracas

Tel. 58 2 2027562Fax 58 2 2027522

NG SociedadConservacionistaAudubon

AF Fundación PolarO PROVITA

Prof. Jose MoyaFederación de Organizaciones

y Juntas Ambientalistasde Venezuela

Res. ParaguachiEdif. 17, No 207-UD3CaricuaoCaracasTel. 58 2 4314437Fax 58 2 4314437

O Federación deOrganizaciones yJuntas Ambientalistasde Venezuela

Geog. Judith Musso QuinteroCoordinadora de Cooperación

TécnicaMinisterio del Ambiente y de

los Recursos NaturalesRenovables

Torre Sur, C.S.B. El SilencioPiso 18 - ODEPRICaracasTel. 58 2 4081230Fax 58 2 4832445

ST Ministerio del Ambientey de los RecursosNaturales Renovables

O CNPPA

Sra Cristina PardoMinisterio del Ambiente y de

los Recursos NaturalesRenovables

Torre SurCentro Simon BolívarPiso 25CaracasTel. 58 2 4081001Fax 58 2 4834811

ST Ministerio del Ambientey de los RecursosNaturales Renovables

O CNPPA

Dr Jaime E. PefaurProfessorUniversidad de Los AndesEcología AnimalFacultad de CienciasMéridaTel. 58 74 401305Fax 58 74 401286

O Universidad de LosAndes

O SSC

Lic. F.J. Rojas-SuárezGerente GeneralPROVITA

Apdo. Postal 47552Caracas 1041-ATel. 58 2 5762828Fax 58 2 5761579

NG PROVITAO SSC

Dr David WaughFundación Nacional de

Parques Zoológicos yAcuarios

Aptdo. 68387Caracas 1062-ATel. 58 2 512444

NG Fundación Nacional deParques Zoológicos yAcuarios

Viet Nam

Prof. Dr Le Quy AnVice MinisterMinistry of Science,

Technology and theEnvironment

39 Tran Hung Dao str.HanoiTel. 84 4 263387Fax 84 4 251730

ST Ministry of Science,Technology and theEnvironment

Prof. Dr Vo QuyDirectorCentre for Resource

Management andEnvironmental Studies

University of Hanoi19 Le Thanh TongHanoiTel. 84 42 53506Fax 84 42 62932

O Centre for ResourceManagement andEnvironmental Studies

O SSCO CNPPA

Yugoslavia/Yougoslavie/Yugoslavia

Mr Ivan PanicRepresentativeZavod za zastitu prirode

SrbijeIII bulevar 106,11000 BeogradTel. 38 11 138062Fax 38 11 142281

O Zavod za zastitu prirodeSrbije


Zaire/Zaïre/Zaire

Dr Mankoto Ma MbaelelePrésident - Délégue GénéralMinistère de

l'Environnement,Conservation de la Natureet Tourisme

c/o Institut Zaïrois pour laConservation de la Nature(IZCN)

P.O. Box 868Kinshasa 1Tel. 243 12 33250Fax 871 1503261Telex 21164UNDPRESREP

ST Ministère del'Environnement,Conservation de laNature et Tourisme

GA Institut Zaïrois pour laConservation de laNature

IUCN Council Member

Mr Chiri Wa RutezoMburanumweDirecteur des Parcs NationauxInstitut Zaïrois pour la

Conservation de la NatureBP 868Kinshasa 1

GA Institut Zaïrois pour laConservation de laNature

Zambia/Zambie/Zambia

Mr Jones AkapelwaMinislry of Environment and

Natural ResourcesP.O. Box 70228NdolaTel. 260 2 614663Fax 260 2 613888


Mr Lubinda AongolaMinistry of Environment and

Natural ResourcesP.O. Box 34011LusakaTel. 260 1 229627-8Fax 260 1 223123


Ms Juliana ChilesheWWF ZambiaBox 50551LusakaTel. 260 1 227249Fax 260 1 227249

O WWF Zambia

Dr Chuulu KalimaMinister of Environment and

Natural ResourcesMinistry of Environment and

Natural ResourcesBox 34011LusakaTel. 260 1 229627-8Fax 260 1 223123


Lt. Col. Godfrey KayukwaWildlife Conservation Society

of ZambiaP.O. Box 30255LusakaTel. 260 1 254226Fax 260 1 222906

NG Wildlife ConservationSociety of Zambia

Mr Pathias MuhwangaMinistry of Environment and

Natural ResourcesP.O. Box 35131LusakaTel. 260 1 286435Fax 260 1 223123


Ms Wanga MumbaEnvironment and Population

CentreP.O. Box 35614LusakaTel. 260 1 251870Fax 260 1 226772

NG Environment andPopulation Centre

Mr Acme Mat MwenyaNational Parks and Wildlife

ServicePrívate Bag 1ChilangaTel. 260 278524Fax 260 287113

GA National Parks andWildlife Service

Prof. Andrew SiwelaWildlife Conservation Society

of ZambiaUniversity of ZambiaPO Box 32379LusakaTel. 260 1 250871

O Wildlife ConservationSociety of Zambia

O National Centre forEnvironmentalEducation (NCEE)

Zimbabwe

Dr Brian ChildSenior EcologistMinistry of Environment and

TourismDepartment of National Parks

and Wildlife ManagementBox 8365CausewayHarareTel. 263 4 792783Fax 263 4 724914

ST Ministry of Environmentand Tourism

O SSC

Dr Jon HuttonÁfrica Resources TrustP.O. Box HG 690HighlandsHarareTel. 263 4 739163Fax 263 4 708554Telex 26258

NG Africa Resources Trust

Mr Boyman MancamaChairZimbabwe National

Conservation TrustP.O. Box 1108HarareTel. 263 4 704461Fax 263 4 703734

NG Zimbabwe NationalConservation Trust

O CESP

Mr Rowan B. MartinMinistry of Environment and


and Wildlife ManagementP.O. Box 8365CausewayHarareTel. 264 2 707624Fax 264 2 724914

O Ministry of Environmentand Tourism

O SSC

Mr T.N. MavenekeChief Executive OfficerCAMPFIREP.O. Box 661HarareTel. 263 4 790570Fax 263 4 795150

NG CAMPFIRENG Southern African

Research andDocumentation Centre

O ZERO Regional Networkof EnvironmentalExperts

Dr Liberty MhlangaGeneral ManagerZimbabwe National

Conservation Trust(ZNCT)

Box 8575CausewayHarareTel. 263 4 46105Fax 263 4 46105

NG Zimbabwe NationalConservation Trust(ZNCT)

O CESPIUCN Council Member

Mr Robert MonroGeneral SecretaryZimbabwe Trust4 Lanark RoadP.O. Box 4027HarareTel. 263 4 720734Fax 263 4 795150

NG Zimbabwe TrustO CESP

Mr T.P.Z. MpofuDirector of Natural ResourcesMinistry of Environment and

TourismP.O.Box 8070CausewayHarareTel. 263 4 729136Fax 263 4 793123


GA Natural Resources BoardO SSC

Dr Daniel MtetwaExecutive DirectorZimbabwe National

Conservation Trust(ZNCT)

P.O.Box 8575CausewayHarareTel. 263 4 46105Fax 263 4 46105

NG Zimbabwe NationalConservation Trust(ZNCT)

Dr Herbert M. MurerwaMinister of Environment and

TourismMinistry of Environment and

TourismPrívate Bag 7753CausewayHarare


Prof. M.W. MurphreeDirector


Centre for Applied SocialSciences, University ofZimbabwe

P.O. Box MP 167Mount PleasantHarareTel. 263 4 303211Fax 263 4 333407

NG Centre for AppliedSocial Sciences,University ofZimbabwe

Mr Gama MutemeriP.O. Box 5725HarareTel. 263 4 728376

Fax 263 4 728376

Mr W.K. NdukuDirector of National ParksMinistry of Environment and


and WildlifeP.O. Box 8365CausewayTel. 263 4 724027Fax 263 4 724914


Mr Calvin NhiraCentre for Applied Social

Sciences, University ofZimbabwe

P.O. Box MP 167Mount PleasantHarareTel. 263 4 303211Fax 263 4 333407

NG Centre for AppliedSocial Sciences,University ofZimbabwe

Mrs Barbara-Lynne PickeringSecretaryZambezi Society

P.O.Box UA 334Union AvenueHarareTel. 263 4 731596Fax 263 4 731596

NG Zambezi SocietyNG Mukuvisi Woodlands

AssociationNG Wildlife Society of

Zimbabwe

Mr Clever Tabaziba5 Lancaster Ave.BelvedereHarareTel. 263 4 733149


Lista del personal

Miembros de la Secretaría de laUICN asistentes a la AsambleaGeneral

Sede Central de la UICN

Rue Mauverney 28, CH-1196 Gland, Suiza -Tel (41 22) 999 0001, Fax (41 22) 999 0002

Martin HOLDGATEReino Unido

Michael ACREMANReino Unido

Ricardo BAYONColombia

Jill BLOCKHUSEstados Unidos

Dorothy BRIGHTReino Unido

John BURKEIrlanda

Jeremy CAREW-REIDAustralia

HIN KEONG ChenMalasia

Laurence CHRISTENSuiza

Philippa COBLEYReino Unido

Michael COCKERELLReino Unido

Ana DE GIORGIOEcuador

Director General

Asesor de Gestión delmanejo del aguas dulce

Jefe de Información yRelaciones con los Mediosde Comunicación

Asistente del Programa,Programa para la Con-servación de los Bosques

Secretaria Jefe, División deAsuntos Regionales

Director de Comunicacionesy Relaciones Corporativas

Director de la División deServicios Ambientales

Oficial del Programa deAsuntos de Asia y el Pacífico

Secretaria de la División deAdministración

Secretaria de Comunica-ciones y RelacionesCorporativas

Director General Adjuntode Administración

Secretaria de la División deConservación de la Oficinadel Convenio de Ramsar

Charles DOUMENGEFrancia

PatrickDUGANReino Unido

Claude DUROCHERCanadá

Danny ELDEREstados Unidos

Virus FERNANDOSri Lanka

Rita FERRIERESSuiza

DeborahGERVAIXCanadá/ Suiza

Fernando GHERSIPerú

Don GILMOURAustralia

Oficial del Programa, Pro-grama para África Central

Director de la División deAsuntos Regionales

Director de la División deFinanzas

Coordinador del Programa,Programa para la Conser-vación Marina y Costera

Jefe de Asuntos de Asiay del Pacífico

Jefa de la División deAdministración

Secretaria del Programapara la ConservaciónMarina y Costera

Oficial del Programa deAsuntos Latinoamericanos

Coordinador del Programa,Programa para la Conser-vación de Bosques

Mariano GIMENEZ-DIXONArgentina/RU Oficial del Programa,

Programa para laSupervivencia de Especies

Wendy GOLDSTEINAustralia

Paddy GRESHAMNueva Zelandia

Coordinadora del ProgramaServicios de Educación yFormación Ambientales

Coordinador de Serviciosde EA, Servicios deEvaluación Ambiental

Joëlle GROSSENBACHERSuiza

Mark HALLEEstados Unidos

Secretaria de la Divisiónde Personal

Director de PolíticaCentral

203

Regula HALLERSuiza

Fiona HANSONReino Unido

María HASLERSuecia

Monica HERZIGSuiza

Juanita HEWFrancia

Ursula HILTBRUNNERSuiza

Peter HISLAIRESuiza/Estados Unidos

Liz HOPKINSReino Unido

Sarah HUMPHREYReino Unido

Fabienne KALIFATFrancia

Nancy MacPHERSONCanadá

Administradora deMiembros, Servicios deMiembros

Oficial de Asuntos delConsejo, Unidad deGobierno

Administradora de Proyectosde la División de Finanzas

Oficial Técnico, Oficinadel Convenio de Ramsar

Secretaria de los Serviciosde Evaluación Ambiental

Jefa de la Unidad deConferencias

Coordinador Regionaldel Programa de ÁfricaOccidental

Oficial del Programa deAsuntos Europeos

Asistente de Investigación delPrograma para la Conser-vación Marina y Costera

Asistente de la Dirección deProgramas Técnicos

Coordinadora del Progra-ma de los Servicios deEstrategias de Conservación

Francis PARAKATILIndia

Jean-Yves PIROTFrancia

Nancy PORCHETColombia

Susan ROBERTSONReino Unido

Maribel RODRIGUEZEspaña

Julio RUIZ MURRIETAPerú

Manuel RUIZ PEREZEspaña

Per RYDENSuecia

Christine SAMUELReino Unido

David SHEPPARDAustralia

Michael SMARTReino Unido

Coordinador del Area deAsuntos de Asia Occidental,y África del Norte, del Estey del Sur

Coordinador del Programade Humedales

Secretaria de la Unidadde Conferencias

Asistente de la Direcciónde Gestión

Secretaria del Programade Conservación deBosques

Oficial de Conservación,del Pro gama de Conserva-ción de Bosques

Oficial del Programa deConservación de Bosques

Director del Programa de laDirección de ProgramasTécnicos

Asistente administrativa delPrograma de Humedales

Jefe del Programade Áreas Protegidas

Secretario General Adjuntode la Oficina de la

Caroline MARTINETSuiza

JeffMcNEELYEstados Unidos

Fayez MIKHAILEgipto/Suiza

Catherine MORELFrancia

Dan NAVIDEstados Unidos

Gayl NESSEstados Unidos

Aïre PAIVOKEFinlandia

Asistente del Programa,Programa de DiversidadBiológica

Oficial en Jefe de Biodi-versidad del Programa deDiversidad Biológica

Oficial del MIS,Unidad del MIS

Asistente administrativa,Unidad de Política Central

Secretario General de laOficina de la Convenciónde Ramsar

Demógrafo del Serviciode Política Social

Jefe de la División deDesarrollo

Wendy STRAHMSuiza/Estados Unidos

Ibrahim THIAWMauritania

Jim THORSELLCanadá

Convención de Ramsar

Oficial botánico del Progra-ma para la Supervivenciade las Especies

Oficial de Proyectosdel Programa de ÁfricaOccidental

Asesor Jefe del Programadel Patrimonio Natural

Alex VAZQUEZ-BARJOLLOArgentina/EU Secretaria, Asuntos de

Asia Occidental, y Áfricadel Norte, del Este y delSur

EstelleVIGUETSuiza/Reino Unido

Asistente personaldel Director General


Morag WHITEReino Unido

John WILLIAMSEstados Unidos

Oficial de Publicaciones,de Comunicaciones yRelaciones Corporativas

Demógrafo del Serviciode Política Social

Director General electo

David K. McDOWELLNueva Zelandia

Oficina de Proyectos de la UICN en Rusiac/o Ministerio de Medio Ambiente, Protección y RecursosNaturales, Kedrova St. Block 1. Rm 112, Moscú 117874,Rusia - Tel (70 95) 9522423, Fax (70 95) 9523007

Faina Ya GORDINARusia

Administratora deProyectos

Personal Regional de la UICN

Oficina nacional de enlace de la UICN enFrancia2 rue de Bel Air, 37400 Amboise, Francia -Tel (33 47) 573023, Fax (33 47) 231282

Gérard SOURNIAFrancia

Agregado de asuntosexteriores

Centro de Derecho Ambiental de la UICNAdenauerallee 214, Bonn 1, Alemania -Tel (49 228) 2692231, Fax (49 228) 269 2231

Françoise BURHENNEBélgica

LotharGÜNDLINGAlemania

Patricia MOOREEstados Unidos

Director del Centro deDerecho Ambiental

Coordinador de Proyectosdel Centro de DerechoAmbiental

Oficial del Programa deLegislación del Centro deDerecho Ambiental

Richard TARASOFSKY Oficial de ProyectosCanadá (Desarrollo legislativo)

del Centro de DerechoAmbiental

Grupo de Especialistas en Comercio de laCSE/UICN

219 Huntingdon Road, Cambridge CB3 ODL, ReinoUnido - Tel (44 223) 277966, Fax (44 223) 277845

AmieBRÄUTIGAMDinamarca/EU

Vice Presidente, Grupo deEspecialistas en Comerciode la CSE/UICN, y Oficialdel Programa sobreComercio de EspeciesSilvestres de la UICN

ÁFRICA ORIENTAL

Oficina Regional en África OrientalP.O. Box 68200, Nairobi, Kenya -Tel (25 42) 890605, Fax (2542) 890615

Rob MALPASReino Unido

Steven NJUGUNAKenya

Rodney SALMPaíses Bajos

EstherWAMAEKenya

Director Regional

Coordinador del Programade Biodiversidad deÁfrica Oriental

Coordinator del Programade Conservación Marina yCostera de África Oriental

Oficial de Finanzasde Proyectos

Oficina nacional de UgandaP.O. Box 10950, Kampala, Uganda -Tel (256 41) 233738, Fax (2564 1242298)

Alex MUHWEEZIUganda

Eldad TUKAHIRWAUganda

Director de la OficinaNacional

Representante nacionalde Uganda

ÁFRICA MERIDIONAL

Oficina Regional en África Meridional(ROSA)P.O. Box 745, Harare, Zimbabwe -Tel (26 34) 728266, Fax (2634) 720738

Caroline CHAKAWAZimbabwe

Oficial de comunica-ciones

Lista del personal 205

Tabeth M. CHIUTAZimbabwe

Coordinador del Pro-grama de Humedales

India MUSOKOTWANE Representante RegionalZambia

Achim STEINERAlemania

Coordinador delPrograma

Oficina nacional de ZambiaLuanshya Road, Plot No. 189, Prívate Bag W 356,Lusaka, Zambia - Tel/Fax (26 01) 223276

Maswabi MAIMBOLWA Representante de laZambia UICN

ÁFRICA OCCIDENTAL

Oficina nacional del NígerB.P. 10933, Miamey, Níger-Tel (227) 753138, Fax (227) 752215

Director de la OficinaAnada TIEGANíger

ÁFRICA CENTRAL

Oficina de Proyectos del Congo50 bis rue Dongou, Ouenze, Brazzaville, Congo -Tel (242) 821448, Fax (242) 820237

Assitou NDINGACongo

Oficial del Programa

Oficina nacional del SenegalB.P. 3215, Cite Ady Niang, Hann/Maristes, Dakar,Senegal - Tel (221) 320545, Fax (221) 329246

ASIA

Abdoulaye NDIAYESenegal

Representante delSenegal

Oficina nacional de Mali-BP 1567, Bamako, Mali -Tel (223) 227572, Fax (223) 230092

SeydouBOUAREMali

Director de la Oficina

Oficina nacional de Burkina Faso01 BP 3133, Ouagadougou, Burkina Faso -Tel (226) 362 119, Fax (226) 301351

Michel KOUDABurkina Faso

Director de la Oficina

Oficina de Proyectos de Guinea-BissauBP 23, Bissau-Codex 1031, Guinea-Bissau -Tel (245) 201230, Fax (245) 201168

Pierre CAMPREDONFrancia

Director del Proyectode la UICN

Oficina nacional del NepalP.O. Box 3923, Katmandou, Nepal -Tel (9771) 522712, Fax (9771) 521506

John McEACHERNCanadá

Badri PANDENepal

Asesor Jefe de la UICN

Educación y concienciaciónambientales, Coordinadordel Programa

Oficina nacional de Pakistán1 Bath Island Road, Karachi 75530, Pakistán -Tel (9221) 578067, Fax (9221) 5870287

Javed AHMEDPakistán

Sahar ALIPakistán

Sabina DAUDIPakistán

RashidaDOHADPakistán

Representante del Programa, Director Forestal

Centro de Recursosperiodísticos

Programa de EducaciónAmbiental

Sector commercial,Derecho ambiental

Aban MARKER-KABRAJIPakistán Representante nacional

Parvaiz NAIMPakistán

Unidad de Ecosistemascosteros


Wendy QUARRYCanadá

Asesor decomunicaciones

Oficina de Islamabad22 Bazar Road, G-6/4, Islamabad, Pakistán -Tel (9251) 216874, Fax (9251) 216909

Mohammad Arshad GILLPakistán Coordinador

Abdul Latif RAOPakistán

Director del Programa

Oficina de Proyectos de Peshawarc/o Gobernment NWFP, Civil Secretariat, Police Road,Peshawar, Pakistán -Tel (9252) 1277189, Fax (9252) 1272517

Stephan FULLERCanadá

G.M. KHATTAKPakistán

Mohammad RAFIQPakistán

Representante del Pro-grama, Director del SPCS

Director del Programaen el SPCS

Representante delPrograma, Coordinadordel SPCS

CENTROAMERICA

Oficina Regional para Meso-América(ORMA)Apartado 1161-2150, Moravia, San José, Costa Rica -Tel (506) 235 6568, Fax (506) 2409934

LorenaAGUILARCosta Rica

Eduardo CARILLOCosta Rica

Eugenia GUZMANCosta Rica

Micael JUNKOVDinamarca

Enrique LAHMANNCosta Rica

Vivienne SOLISCosta Rica

SUDAMERICA

Consultora del Proyectopara la igualdad entrelos sexos (HATOS)

Asistente del Programade Vida Silvestre

Asistente del DirectorRegional

Forestal Regional —Oficial del GIS

Director Regional

Coordinadora Regionaldel Programa de VidaSilvestre

Oficina de Proyectos de Arabia Sauditac/o NCWCD, P.O. Box 61681, Riyadh, Arabia Saudita -Tel (9661) 4418700, Fax (9661) 4410797

EugeneJOUBERTSudáfrica

Asesor Jefe

Oficina nacional de Sri Lanka2 Vajira Lane, Colombo 5, Sri Lanka -Tel (941) 580202, Fax (941) 580202

LeslieWIJESINGHESri Lanka

Representante nacional

Oficina Regional de Humedales delSudeste Asiáticoc/o Asian Institute of Technology, GPO Box 2754,Bangkok 10501, Tailandia -Tel (662) 5245393, Fax (662) 5245392

Zakir HUSSAINBangladesh

Coordinador regional delPrograma de Humedales

Oficina Regional para América del SurAv Atahualpa 955 y Republica, Edificio Digicom, Piso 4,Casilla Postal 17-17-626 Quito, Ecuador -Tel (5932) 466622, Fax (5932) 466624

Luis CASTELLOArgentina

Representante regional

Bernardo ORTIZ VON HALLEColombia

SvenWUNDERDinamarca

Janeth SOLAEcuador

Coordinador del Programaconjunto de la CSE y laCPNAP

Suboficial profesionalPANIDA)

Secretaria del RepresentanteRegional


AMÉRICA DEL NORTE

La UICN de Canadá380 rue Saint Antoine Ouest, Ofirina 3200, Montreal,Québec H2 Y 3X7, Canadá -Tel (1 514) 2879704, Fax (1 514) 9871567

Raymond PERRIERCanadá

Normand ST-PIERRECanadá

Director de la UICNdel Canadá

Director Adjunto

La UICN de los Estados Unidos2400 16th Street NW, Washington DC 20036, EstadosUnidos - Tel (1 202) 7975454, Fax (1 202) 7975461

Catherine ALLÉNEstados Unidos

MarkDILLENBECKEstados Unidos

Steve EDWARDSEstados Unidos

HankJENKINSAustralia

Alien PUTNEYEstados Unidos

Byron SWIFTEstados Unidos

PennyWALLACEEstados Unidos

John WAUGHEstados Unidos

Oficial del Programa parael Utilización Sosten-ible de la Vida Sylvestre

Oficial del Programa deConservación de losBosques

Director del Programa parael Utilización Sosten-ible de la Vida Silvestre

Programa para el Utiliza-ción Sostenible de laVida Silvestre

Director de los Programasde Conservación

Director ejecutivo

Gestor de Empresa

Oficial del Programade Conservación de Parques

Centro de Prensa — Personal de laUICN y Consultores

John BURKE (UICN) Director de Comunicaciones

Ricardo BAYON (UICN) Oficial de Relacionescon la Prensa

Philippa COBLEY (UICN)Producción "ElPinguino"

Yanina ROVINSKI (Consultora)Producción "ElPinguino"

Peter HULM (Consultor)Communicados de Prensa

Lisa SYLVESTER (Federación de Vida SilvestreNat., Estados Unidos)Communicados de Prensa

Marco GANDASEGUI (ANCON, Panama)Communicados de Prensa

Nikki MEITH Editor del Boletínde la UICN

Personnel especialmentecontratado

Ingrid CATTONFrancia

Jeffrey CALLOWAustralia

Marlene CHAPERONSuiza

Daniéle DEVITREFrancia

Jesús GONZALEZEspaña

Catherine LOKSCHINSuiza

Christiane MILEVFrancia

Intérprete

Traductor

Secretaria

Traductora

Traductor

Traductora

Traductora

María José PUEYO PENAEspaña Traductora

Nadia TAZI TraductoraEspaña

Amalia THALER IntérpreteArgentina

William VALKReino Unido Intérprete


Otro Personal Otro Personal Argentino

Shahla ALI KHANPakistán

Robert DENEVEBélgica

Betty HAMNETTEstados Unidos

Janet SINGHGuyana

Hugh SYNGEReino Unido

Monique TRUDELCanadá

Consultor, Pakistán

Consultor

Asistente del Comité deResoluciones

Asistente al Presidentede la UICN

Relator Principal yDirector de Actas

Consultora deComunicaciones

Miembros del Comité Directivo dela Asamblea General

Yolanda KAKABADSE Presidenta del ComitéDirectivo de laAsamblea Generale,Vicepresidenta de laUICN

Wolfgang BURHENNE Asesor jurídico de laUICN

José Pedro DE OLIVEIRA COSTAConsejero Regional de laUICN para América

Cindy GILDAY

P. H. C. LUCAS

Centro y del Sur

Consejero de la UICN

Presidente de la Comisión deParques Nacionales yAreas Protegidas

Miembros del ComitéOrganizador de Argentina

(Secretaría de Recursos Naturales y AmbienteHumano)

Fernando ArduraDaniel BurdmanEnrique KaplanAna LamasDorotea von Erb

Alberto AebicherFederico AmbrosioHugo AmbrosioInés ArdittoMaría de las Mercedes BarrandeguyHéctor BavasoHaydée BianchiCristina GidegainClaudia CabellaFederico CaladaMónica CandíaNorberto CapeloNancy CarauellMartin CasteloMariano CastexLiliana CrucciMayco Drot de GourvilleMónica EcheniqueJosé EscaladaEsteban EspilMónica FarreMiriam FernándezJorge FerrinAlejandro FloresLaura FrigerioMabel GamaleriGeorges HandleyAna María GianniniEduardo GiovaniniGladys González CuetoPaz GonzálezAnibal GotelliMariano GuerreroAgustín GutiérrezBárbara GutiérrezPablo Juan KozlowskiClaudia KuezerLiliana LabatMariano LeguizamonLucas López ToumeckLaura Karina MacchiaElizabeth MacDonnellRaúl MaidanaMario MainiGilberto Ramón ManzanelloEnrique MartínezCarlos MeriggiMaría Hilda MorcillaEnriqueta Moreno HueyoBeatriz MouraMónica NatanMichael Noleau


Norberto OvandoGuillermo PallottiMarcelo ParralGonzálo Pérez ConstanzóAstrid y Martina PikielnyLuis PolottoEduardo PomettiJosé PonteClaudia RamírezMaría Martha Rodríguez MacíasMara RodríguezPascual RomeoWalter RomeoJuan Rossi HeinlenHumberto F. RuchelliAlberto Salem

Alejandro SchivoTeresa SosaCecilia SoszAndrea SoutulloMarian SpangenbergJosé Luis TacorianNorma TenenbaumLuis TiseraLuisa TrotriñoSandra TuccioJuan Manuel VelazcoIgnacio VialeCarolina Vivas FerreiraMiguel YodarMario Zirolli


Sede Mundial

UICN - Unión Mundial para la NaturalezaRue Mauverney 28CH-1196 Gland, SuizaTel.: + + 4122-999 00 01Facsímil: + + 4122-999 00 02

UICNUnión Mundial para la Naturaleza

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UICN XIX Asamblea General XIX Sesión de la Asamblea General … · 2013. 9. 12. · Unos 1.100 participantes de 109 países asistieron a la Asamblea General, además de 144 personas