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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE POSGRADOS
MAESTRIA EN SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE RIESGOS DEL TRABAJO
TEMA: ”RELACION ENTRE LA EXPOSICIÓN A RIESGOS MECÁNICOS Y ACCIDENTES E INCIDENTES LABORALES EN OBREROS DE UNA EMPRESA
CONSTRUCTORA DE LA CIUDAD DE QUITO DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2014”
TRABAJO DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR AL GRADO DE MAGISTER EN SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE
RIESGOS DEL TRABAJO
AUTOR
ING. CHRISTIAN PAÚL DUEÑAS SALVADOR
DIRECTOR
JORGE ALBÁN VILLACÍS MD, MPH, ME, PHD(c)
QUITO - ECUADOR 2015
ii
CERTIFICACIÓN DEL ESTUDIANTE DE AUTORÍA DEL TRABAJO
Yo, Christian Paúl Dueñas Salvador declaro bajo juramento que el trabajo aquí
descrito es de mi autoría, que no ha sido presentado para ningún grado o
calificación profesional. Además, de acuerdo a la ley de Propiedad Intelectual,
todos los derechos del Presente Trabajo de Grado, por su reglamento y
normatividad institucional vigente, pertenecen a la Universidad Tecnológica
Equinoccial.
___________________________________
Christian Paúl Dueñas Salvador CI. 1713222626
iii
INFORME DE APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE GRADO
APROBACIÓN DEL DIRECTOR
En mi calidad de Director del Trabajo de Grado presentado por el señor Christian
Paúl Dueñas Salvador, previo a la obtención del Grado de Magister en Seguridad
y Prevención de Riesgos del Trabajo, considero que dicho Trabajo reúne los
requisitos y disposiciones emitidas por la Universidad Tecnológica Equinoccial por
medio de la Dirección General de Posgrado para ser sometido a la evaluación por
parte del Tribunal examinador que se designe.
En la Ciudad de Quito, a los treinta días del mes de Abril de 2015
_________________________________
Jorge Albán Villacís, MD, MPH, ME, PhD(c)
iv
AGRADECIMIENTO
A Dios por permitirme cumplir uno más de mis objetivos; A mis padres por
haberme dado la vida y haber inculcado en mi valores que hoy en día me han
servido para ser una persona de bien; gracias por sus consejos, su apoyo
incondicional y sobre todo gracias por su amor.
A mis hermanos gracias por haber aportado en su momento ya sea moral o
económicamente para alcanzar esta meta.
A la Universidad Tecnológica Equinoccial, Dirección General de Posgrados, por
contribuir en mi formación profesional.
Finalmente, agradezco al Doctor Jorge Albán Villacís quién me ayudo y dedicó su
tiempo al desarrollo de éste trabajo mediante todos los medios posibles.
Paúl D.
v
DEDICATORIA
A aquella persona que desde el momento que decidió unir su vida con la mía ha
sido un pilar fundamental en mi vida para juntos conseguir todo lo propuesto, mi
esposa Nataly.
A mi hijo Juan José quien desde el momento que lo tuve entre mis brazos sentí
que es mi mayor alegría y el motor que me da las fuerzas necesarias para
esforzarme cada día.
Paúl D.
vi
RESUMEN
El estudio se inició debido a que se han venido presentado un alto número de
incidentes y accidentes laborales durante el primer semestre del año 2014 en las
actividades de construcción que esta empresa viene desarrollando, razón por la
cual se aplicó la Guía Técnica Colombiana – GTC 045 para identificar y evaluar
los riesgos mecánicos existentes en las actividades de construcción que realiza la
empresa. Se realizó una investigación cuantitativa epidemiológica descriptiva de
diseño transversal la cual permitió obtener una descripción exacta del fenómeno
que se estudió.
En las encuestas aplicadas a los trabajadores se pudo detectar lo siguiente: el
48% de los obreros tiene un nivel de escolaridad incompleto, el 76% no cuenta
con conocimientos sobre prevención de riesgos mecánicos en este tipo de
actividad, el 87% hace uso de manera diaria de herramientas manuales,
únicamente el 13% hace uso de algún tipo de maquinaria en determinado
momento, el 100% están conscientes de que las actividades que desarrollan
puede provocarles algún tipo de incidente o accidente laboral, el 87% manifiesta
que la comunicación no existe entre compañeros ni autoridades, el 74% indica que
su salud se ha visto afectada a consecuencia de los trabajos que realizan.
Después de aplicar la Guía Técnica Colombiana – GTC 045 se concluye que los
factores de riesgo mecánico de mayor presencia son: Proyección de partículas,
Trabajos en altura y Maquinaria y/o Equipos desprotegidos, situaciones que
pueden provocar lesiones leves, graves y hasta mortales. Es imprescindible la
creación de indicadores de incidentes y accidentes, implementar mantener y
mejorar los procedimientos de seguridad para cada actividad, el uso adecuado de
equipos de protección personal y la formación e información oportuna a los
trabajadores
vii
ABSTRACT
The study begins because they have been presented a high number of incidents
and accidents during the first half of 2014 in construction activities that the
company is developing, which is why the Technical Guide Colombiana applied -
GTC 045 to identify and evaluate existing mechanical hazards on construction
activities carried out by the company.
A descriptive epidemiological cross-sectional quantitative research which yielded
an accurate description of the phenomenon being studied was performed.
In surveys of workers could be detected as follows: 48% of workers have a level of
incomplete schooling, 76% have no knowledge about prevention of mechanical
hazards in this type of activity, 87% use daily way of hand tools, only 13% use
some type of machinery at some point, 100% are aware that their activities may
provoke some kind of incident or accident, 87% stated that the communication
between colleagues or authorities, 74% indicated that their health has been
affected as a result of the work they perform.
After applying the Technical Guide Colombiana - 045 GTC is concluded that
mechanical risk factors of greater presence are: Projection of particles and
Machinery Works in height and / or unprotected Team situations that can cause
minor, serious and even fatal injuries.
It is essential to the development of indicators of incidents and accidents,
implement maintain and improve safety procedures for each activity, the proper
use of personal protective equipment and appropriate training and information to
workers
viii
TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I ............................................................................................................ 1
1. CONTEXTUALIZACIÓN DEL PROBLEMA ...................................................... 1
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................ 1
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................ 2
1.3 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA ...................................................... 2
1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION ....................................................... 3
1.4.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................ 3
1.4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................... 3
1.5 JUSTIFICACIÓN ........................................................................................ 4
1.6 ALCANCE .................................................................................................. 5
CAPITULO II ........................................................................................................... 6
2.1 MARCO TEORICO..................................................................................... 6
2.1.1 Siniestralidad laboral en el ecuador ................................................... 11
Tabla 1: Tasa de Incidencia de Accidentes de Trabajo de la Población Afiliada al Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social ............................................................ 11
Tabla 2: Distribución de la PEA Ocupada por Rama de Actividad ........................ 12
Tabla 3: Distribución de la PEA Ocupada por Rama de Actividad y Área ............. 15
2.2 MARCO LEGAL ....................................................................................... 22
2.3 MARCO CONCEPTUAL .......................................................................... 24
2.4 MARCO REFERENCIAL .......................................................................... 26
2.4.1 Riesgo Mecánico ............................................................................... 26
2.4.2 Evaluación de Riesgos Labores ........................................................ 30
2.4.3 Metodologías de evaluación de riesgos ............................................. 30
2.4.4 Clasificación de los métodos de evaluación de riesgos ..................... 31
2.3.4.1 Métodos simplificados .................................................................... 31
2.3.4.2 Métodos complejos ........................................................................ 31
2.3.5 Evaluación general o global de riesgos ............................................. 31
ix
2.3.6 Evaluación específica de riesgos ........................................................ 31
2.3.6.1 Métodos cualitativos .......................................................................... 31
2.3.6.2 Métodos cuantitativos ........................................................................ 32
2.3.6.3 Métodos comparativos ....................................................................... 32
2.3.7 Técnicas de seguridad ....................................................................... 32
2.3.7.1 Clasificación de las Técnicas de Seguridad ........................................ 33
2.3.8 Proceso General de la Evaluación de Riesgos .................................. 35
2.3.9 Identificación de peligros y su valoración .......................................... 36
2.3.9.1 Criterios de valoración ....................................................................... 37
2.3.10 GUIA TÉCNICA COLOMBIANA (GTC 045)................................. 37
CAPITULO III ........................................................................................................ 42
3. MARCO METODOLÓGICO ............................................................................ 42
3.1 TIPO DE ESTUDIO .................................................................................. 42
3.2 MUESTRA ................................................................................................ 42
3.3 TECNICA E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ............ 42
3.4 FUENTES DE INFORMACIÓN ................................................................ 42
3.5 ANALISIS DE LA INFORMACIÓN ........................................................... 43
3.6 CONFIABILIDAD Y VALIDEZ DE LOS INSTRUMENTOS ....................... 43
3.7 HIPOTESIS .............................................................................................. 43
3.8 SISTEMA DE VARIABLES ....................................................................... 44
3.9 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES .............................................. 44
Ver Anexo 1 ....................................................................................................... 44
CAPITULO IV ........................................................................................................ 45
4. ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS..................................... 45
CAPITULO V ......................................................................................................... 75
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................. 75
5.1 CONCLUSIONES..................................................................................... 75
5.2 RECOMENDACIONES ............................................................................ 77
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 78
LINCONGRAFIA ................................................................................................... 82
ANEXOS ............................................................................................................... 83
x
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Tasa de Incidencia de Accidentes de Trabajo de la Población Afiliada al Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social ............................................................ 11 Tabla 2: Distribución de la PEA Ocupada por Rama de Actividad ........................ 12 Tabla 3: Distribución de la PEA Ocupada por Rama de Actividad y Área ............. 15 Tabla 4: Accidentes de trabajo calificados, por rama de actividad y tipo de incapacidad año 2012 – Prov. Pichincha .............................................................. 20 Tabla 5: Accidentes de trabajo calificados por incapacidad y muerte desde el año 2010 a febrero 2013 – Prov. Pichincha ................................................................. 21 Tabla 6: Clasificación de Riesgos Mecánicos ....................................................... 26 Tabla 7: Técnicas de Seguridad ........................................................................... 33 Tabla 8: Clasificación de las Técnicas de Seguridad ............................................ 34 Tabla 9: Determinación del nivel de deficiencia .................................................... 38 Tabla 10: Determinación del nivel de exposición .................................................. 38 Tabla 11: Determinación de probabilidad .............................................................. 39 Tabla 12: Significado de los diferentes niveles de probabilidad ............................ 39 Tabla 13: Determinación del nivel de consecuencia ............................................. 40 Tabla 14: Determinación del nivel de riesgo.......................................................... 40 Tabla 15: Significado del nivel de riesgo ............................................................... 41 Tabla 16: Factor de Costo ..................................................................................... 41 Tabla 17: Nivel de Escolaridad .............................................................................. 45 Tabla 18: Edad de los Trabajadores (años) .......................................................... 46 Tabla 19: Antigüedad en su puesto de trabajo (en años) ...................................... 47 Tabla 20: Capacitación sobre los riesgos en la construcción ................................ 48 Tabla 21: Años de Capacitación en riesgos de la construcción ............................ 49 Tabla 22: Uso de herramientas manuales ............................................................. 50 Tabla 23: Uso de maquinaria ................................................................................ 51 Tabla 24: Las actividades y/o tareas que realiza pueden provocar incidentes y/o accidentes de trabajo ............................................................................................ 52 Tabla 25: Comunicación para prevenir incidentes y/o accidentes ......................... 53 Tabla 26: Tiempo de exposición a máquinas y equipos diariamente (horas) ........ 54 Tabla 27: Realiza actividades manuales en las que se puede exponer a un riesgo mecánico ............................................................................................................... 55 Tabla 28: Las actividades a ser desarrolladas son planificadas ............................ 56 Tabla 29: Salud afectada a consecuencia de riesgos mecánicos en la construcción .............................................................................................................................. 57 Tabla 30: Entrega de Equipo de Protección Personal (EPP) ................................ 58 Tabla 31: Uso de equipo de protección personal (EPP) ........................................ 59
xi
Tabla 32: Capacitación sobre uso adecuado del equipo de protección personal (EPP) ..................................................................................................................... 60 Tabla 33: Reposición (cambio) de Equipo de Protección Personal (EPP) ............ 61 Tabla 34: Equipo de protección personal (EPP) cumple con especificaciones técnicas ................................................................................................................. 62 Tabla 35: Las condiciones en la que hace su trabajo presentan riesgos mecánicos .............................................................................................................................. 63 Tabla 36: Realiza el levantamiento de cargas ....................................................... 64 Tabla 37: Frecuencia de levantamiento de cargas en su puesto de trabajo ......... 65 Tabla 38: Rango de levantamiento de cargas (Kg) ............................................... 66 Tabla 39: Desplazamiento de las cargas (metros) ................................................ 67 Tabla 40: Frecuencia de mantenimientos a máquinas y equipos (meses) ............ 68 Tabla 41: Condiciones Subestandar y Actos Subestandar ................................... 69 Tabla 42: Factores de Trabajo y Factores Personales .......................................... 70 Tabla 43: Evaluación de Riesgos Mecánicos utilizando la Guía Técnica Colombiana – GTC 045 ......................................................................................... 71 Tabla 44: Incidentes y/o Accidentes laborales registrados durante el primer semestre del año 2014 .......................................................................................... 72 Tabla 45: Incidentes y/o Accidentes laborales registrados por proceso ................ 73
xii
INDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: Población Económicamente Activa por Grupo Ocupacional ................. 14 Gráfico 2: Accidentes de Trabajo Graves .............................................................. 16 Gráfico 3: Accidentes de Trabajo Calificados - Clasificados por rama de actividad .............................................................................................................................. 17 Gráfico 4: Accidentes de Trabajo Calificados - Clasificados por tipo de incapacidad .............................................................................................................................. 18 Gráfico 5: Accidentes de Trabajo Calificados - Clasificados por ubicación de la lesión ..................................................................................................................... 19 Gráfico 6: Índice de Accidentabilidad de Trabajo calificado, por rama de actividad y tipo de incapacidad año 2012 – Prov. Pichincha ................................................... 21 Gráfico 7: Índice de accidentes de trabajo calificados por incapacidad y muerte desde el año 2010 a febrero 2013 – Prov. Pichincha ............................................ 22 Gráfico 8: Sistema de Variables ............................................................................ 44 Gráfico 9: Nivel de Escolaridad ............................................................................. 45 Gráfico 10:Edad de los Trabajadores (años) ......................................................... 46 Gráfico 11: Antigüedad en su puesto de trabajo (en años) ................................... 47 Gráfico 12: Capacitación sobre los riesgos en la construcción ............................. 48 Gráfico 13: Años de Capacitación en riesgos en la construcción .......................... 49 Gráfico 14: Uso de herramientas manuales .......................................................... 50 Gráfico 15: Uso de maquinaria .............................................................................. 51 Gráfico 16: Las actividades y/o tareas que realiza pueden provocar incidentes y/o accidentes de trabajo ............................................................................................ 52 Gráfico 17: Comunicación para prevenir incidentes y/o accidentes ...................... 53 Gráfico 18: Tiempo de exposición a máquinas y equipos diariamente (horas) ..... 54 Gráfico 19: Realiza actividades manuales en las que se puede exponer a un riesgo mecánico ............................................................................................................... 55 Gráfico 20: Las actividades a ser desarrolladas son planificadas ......................... 56 Gráfico 21: Entrega de Equipo de Protección Personal (EPP) .............................. 58 Gráfico 22: Uso de equipo de protección personal (EPP) ..................................... 59 Gráfico 23: Capacitación sobre uso adecuado del equipo de protección personal (EPP) ..................................................................................................................... 60 Gráfico 24: Reposición (cambio) de Equipo de Protección Personal (EPP) .......... 61 Gráfico 25: Equipo de protección personal (EPP) cumple con especificaciones técnicas ................................................................................................................. 62 Gráfico 26:Las condiciones en la que hace su trabajo presentan riesgos mecánicos ............................................................................................................. 63 Gráfico 27: Realiza el levantamiento de cargas .................................................... 64 Gráfico 28: Frecuencia de levantamiento de cargas en su puesto de trabajo ....... 65
xiii
Gráfico 29: Rango de levantamiento de cargas (Kg) ............................................. 66 Gráfico 30: Desplazamiento de las cargas (metros) .............................................. 67 Gráfico 31: Frecuencia de mantenimientos a máquinas y equipos (meses) ......... 68 Gráfico 32: Incidentes durante el primer semestre del año 2014 .......................... 72 Gráfico 33: Accidentes durante el primer semestre del año 2014 ......................... 73 Gráfico 34: Incidentes por Proceso durante el primer semestre del año 2014 ...... 74 Gráfico 35: Accidentes por Proceso durante el primer semestre del año 2014 ..... 74 Gráfico 36: Excavaciones ...................................................................................... 95 Gráfico 37: Armado de Refuerzos (acero) ............................................................. 95 Gráfico 38: Elaboración de Hormigones ................................................................ 96 Gráfico 39: Fundición de Pisos .............................................................................. 96 Gráfico 40: Colocación Mampostería .................................................................... 97 Gráfico 41: Instalación cubierta ............................................................................. 97 Gráfico 42: Enlucidos ............................................................................................ 98 Gráfico 43: Instalación de Acabados ..................................................................... 98
1
CAPITULO I
1. CONTEXTUALIZACIÓN DEL PROBLEMA 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Los riesgos provocados por agentes mecánicos tienen relación directa con el
ambiente mecánico de trabajo, esto quiere decir que se ve involucrado: los
espacios físicos reducidos, máquinas, herramientas y objetos presentes durante
sus actividades. (Soria, 2010).
Sectores industriales como la construcción es donde mayor número de accidentes
mortales e incidentes se han presentado, tienen su génesis o causas básicas en
defectos preventivos que no se han considerado desde la fase del diseño y
planificación de las obras. (Hernández, 2005).
Desde el punto de vista preventivo, las lesiones físicas no necesariamente se
asocian por un accidente de trabajo, en ocasiones son considerados accidentes
blancos o incidentes los cuales no generan daños físicos los mismos que deben
ser controlados de manera inmediata. (ITACA, 2006).
No obstante, es importante considerar que los riesgos mecánicos pueden ser unos
de los principales riesgos por los que se suscitan accidentes e incidentes en el
sector de la construcción, es por ello que se ha logrado determinar en función a
los elevados índices de siniestralidad que el sector de la construcción es un sector
que no se ha estudiado y analizado tan ampliamente como otros sectores
económicos como la agricultura, la industria o el sector servicios. (Formoso,
Pellicer y Yepes, 2011).
Según valoraciones de la (OIT, 2013) se establece que de un total de 2,34
millones de accidentes de trabajo mortales cada año, solo 321,000 se deben a
2
accidentes, los restantes 2,02 millones de muertes son diversos tipos de
enfermedades relacionadas con el trabajo, lo que equivale a un promedio diario de
más de 5.500 muertes.
Con los datos presentados anteriormente se puede considerar que nuestro país
podría estar inmerso dentro de estas estadísticas debido a la escasa o poca
importancia que han dado las empresas constructoras a la implementación del
sistema de gestión en materia de seguridad y salud que deberían tener cada una
de ellas.
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ¿Cuáles es la relación entre la exposición a riesgos mecánicos y accidentes e
incidentes laborales en obreros de una empresa constructora de la ciudad de
Quito durante el primer semestre del año 2014?
1.3 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
1. ¿Cuáles son las características del objeto de estudio en relación a su nivel
de instrucción, edad, antigüedad en el puesto y capacitación?
2. ¿Cómo inciden los riesgos mecánicos en la aparición de accidente e
incidentes laborales en las actividades que desarrollan los obreros?
3. ¿Cuánto tiempo de la jornada laboral y extra laboral los obreros están
expuestos a riesgos mecánicos los cuales pueden ocasionar accidentes e
incidentes laborales?
4. ¿Qué elementos estructurales y funcionales ha dotado la empresa a los
obreros expuestos a riesgos mecánicos para evitar accidentes e incidentes
laborales?
5. ¿Cuáles deberían ser los elementos estructurales y funcionales de una
propuesta laboral para mejorar el ambiente y las condiciones de trabajo de
3
los obreros para prevenir accidentes e incidentes laborales durante la
ejecución de las obras?
1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION 1.4.1 OBJETIVO GENERAL Determinar la relación entre la exposición a riesgos mecánicos y accidentes e
incidentes laborales en obreros de una empresa constructora de la ciudad de
Quito durante el primer semestre del año 2014.
1.4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Determinar cuáles son las características del objeto de estudio en relación a
su nivel de instrucción, edad, antigüedad en el puesto y capacitación.
2. Determinar cómo los riesgos mecánicos inciden en la aparición de
accidentes e incidentes laborales en las actividades que desarrollan los
obreros.
3. Identificar si en el tiempo de la jornada laboral y extra laboral los obreros
están expuestos a riesgos mecánicos los cuales pueden ocasionar
accidentes e incidentes laborales.
4. Establecer los elementos estructurales y funcionales que ha dotado la
empresa a los obreros expuestos a riesgos mecánicos para evitar
accidentes e incidentes laborales
5. Determinarlos elementos estructurales y funcionales de una propuesta
laboral para mejorar el ambiente y las condiciones de trabajo de los obreros
4
para prevenir accidentes e incidentes laborales durante la ejecución de las
obras.
1.5 JUSTIFICACIÓN
Se justifica la realización del presente trabajo de investigación ya que en un
informe de la Unión Europea, se consideró al Ecuador como uno de los países con
mayor siniestralidad laboral con un 40% de accidentes. Es por eso que con esa
cifra, el Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social y el Ministerio de Relaciones
Laborales pusieron en marcha el Sistema Nacional de Gestión de Prevención de
Riesgos Laborales. (AGN, 2014).
Además este trabajo de investigación tiene su importancia porque permitirá que
los constructores mejoren las condiciones de seguridad de su gente y así
contribuir con la disminución de siniestralidad laboral en el país.
Cabe indicar también que este trabajo de investigación será de gran utilidad
porque de esa manera se podrá generar conocimiento sobre la relación entre los
riesgos mecánicos y accidentes e incidentes laborales en las actividades de
construcción.
Es importante considerar que las condiciones de seguridad que presentan las
construcciones son deficientes, las mismas pueden generar accidentes e
incidentes laborales debido a la poca automatización de los procesos, la poca
capacitación a los empleados, los pocos recursos económicos y la falta de
aplicación de normas y procedimientos, entre otros.
Por esos motivos es de suma importancia el aporte que va a brindar este presente
trabajo de investigación ya que los beneficiarios serán todas aquellas personas
que se vean inmersas en el sector de la construcción puesto que lo que se
propone es generar conocimiento para mejorar las condiciones de trabajo en las
5
obras. Su utilidad práctica será la de proponer medidas preventivas y de control
para evitar accidentes e incidentes laborales.
1.6 ALCANCE
El presente trabajo de investigación abarcará a los obreros de una empresa
constructora de la ciudad de Quito que cuenta con 62 trabajadores.
Cabe indicar que el trabajo de investigación tratara de establecerla relación entre
la exposición a riesgos mecánicos y los accidentes e incidentes laborales en
obreros de una empresa constructora de la ciudad de Quito.
6
CAPITULO II
2. MARCO DE REFERENCIA 2.1 MARCO TEORICO
La industria de la construcción es uno de los sectores más importantes y
estratégicos para el desarrollo de un país, sus productos inciden de forma directa
e indirecta en el progreso de la sociedad, es también una compleja y dinámica
cadena de actividades sucesivas que se intercalan sujetas a una programación
preestablecida y normalmente ejecutadas con un presupuesto fijado con
anterioridad al inicio de la obra.1
La (OIT, 2014) manifiesta que la industria de la construcción se ha considerado
dentro del enfoque adoptado por la OIT del trabajo ya que permite llevar a la
práctica el asesoramiento de alto nivel en materia de políticas de seguridad en el
lugar de trabajo.
La industria de la construcción es una de las mayores en el mundo, su importancia
y sus logros en la reconstrucción de zonas devastadas por desastres tanto
naturales como causados por el hombre, y en el suministro de energía, servicios,
vivienda y comunicaciones para hacer frente a las crecientes necesidades y
expectativas de los pueblos de todo el mundo, ha traído grandes beneficios para la
raza humana. Pese a la mecanización, la construcción continúa siendo uno de los
principales consumidores de mano de obra ya que a menudo emplea entre 9 y
12% de la fuerza laboral de los países, llegando a veces al 20%. 2
Las características del trabajo de la construcción limitan la estabilidad y la
permanencia del personal en las empresas. A ello debemos agregar que, en la
1http://www.buenastareas.com/ensayos/El-Sector-Construccion/891368.html 2http://www.laprensagráfica.com, internet, México, 4 de marzo 2006
7
mayoría de los casos, la relación contractual se realiza a través de terceras
personas (subcontratistas), por lo cual la responsabilidad patronal se diluye
dificultando la demanda, organización y ejecución de los programas de seguridad
y salud en el trabajo. La remuneración de los trabajadores de la construcción se
basa en el salario mínimo establecido por las Comisiones Sectoriales y/o el
Consejo Nacional de Salarios (CONADES), más los beneficios sociales y
remuneraciones adicionales que establece la ley. Pero la verdadera remuneración
que este sector recibe en realidad tiene como referencia única el salario mínimo,
desconociéndose los demás beneficios. El pago se realiza por semana de cinco
días y por días laborados, a través del maestro mayor; y se establece de acuerdo
a la edad, sexo y habilidades en el trabajo. (OIT, 2000).
La (OIT, 2000), determinó que la naturaleza particular del trabajo de construcción
conlleva una serie de riesgos laborales específicos del sector, como por ejemplo el
trabajo en altura (utilización de andamios, pasarelas y escaleras de obra; trabajo
en cubiertas de materiales frágiles; etc.), el trabajo de excavación (utilización de
explosivos, máquinas de movimiento de tierra, desprendimientos de materiales,
caídas en la excavación, etc.) y el izado de materiales (utilización de grúas,
montacargas de obra, etc.). Pero, lo que verdaderamente determina la
especificidad de la seguridad y salud en el trabajo de construcción es el carácter
temporal de sus centros de trabajo. Este cambio continuo de centro de trabajo
exige que el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo en la
construcción sea diferente del que se aplica en otros sectores. En él, la
planificación, la coordinación y el presupuesto de la prevención de las obras
adquieren una enorme significación.
Para la ejecución de una obra, es necesaria la participación de operadores de
maquinaria (tractor, motoniveladora, volquete, torre grúa, etc.), y de operadores de
equipo (soldadura eléctrica, soldadura autógena, etc.): el personal que participa en
estas labores no dispone, en general, de ningún certificado que acredite su
idoneidad para dicho puesto de trabajo. La licencia de manejo es el documento
8
que obtienen los operadores de maquinaria contracción a las cuatro ruedas; en
cuanto a los operadores de equipos, pocos cuentan con capacitación técnica,
pues la mayoría se ha formado empíricamente. (OIT, 2000)
Ciertos Organismos de Control en Estados Unidos han establecido estrictos
parámetros de control sobre empresas promotoras y contratistas con la finalidad
de que presten atención a temas de Seguridad Laboral en actividades de
construcción, por tal razón se ha determinado que para evitar muertes en los
lugares de trabajo, las empresas de construcción han venido desarrollando
estrategias, como la reuniones planeadas diarias de seguridad, la participación
cada vez mayor de los promotores en la planificación de la seguridad, aumentar la
responsabilidad de los trabajadores y el apoyo de la Alta Dirección de las
empresas, el control de los accidentes de menores, etc. para mejorar la seguridad
de los trabajadores. Estas estrategias se basan principalmente en las experiencias
previa de los directores de seguridad, y tienen el potencial para disminuir la las
tasas de mortalidad de la construcción. (Arboleda C.A., & Abraham D., 2004).
Cabe indicar que en nuestro país a pesar de no haber alcanzado el ritmo de
crecimiento de años anteriores como el 2011 y 2012, actualmente el sector de la
construcción sigue siendo uno de los seis sectores que sostiene nuestra
economía.3
Las estadísticas de años anteriores indican que en nuestro país el sector de la
construcción registró en los tres primeros meses del 2011 su mayor incremento en
ese periodo desde el 2002. Este se expandió 17,45%, encabezando así el
crecimiento de los sectores que conforman el Producto Interno Bruto (PIB). Los
factores que favorecieron a este crecimiento han son los créditos hipotecarios y
los fideicomisos para constructores. Otro aporte son los fideicomisos que el Banco
Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) ha organizado con los constructores. Con ello,
3http://www.revistalideres.ec/informe-semanal/Ecuador-BCE-_informe-economia_ecuatoriana-industria-competitividad_0_1128487153.html
9
explica, se consiguen fondos para nuevos proyectos inmobiliarios. Según las cifras
del Banco del Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, la inversión en créditos
hipotecarios mantiene su ritmo. Durante el último trimestre del 2010, los
desembolsos llegaron a US$133,91 millones, mientras que en el primer trimestre
del 2011 fueron US$133,33 millones, para el año 2012, se esperó que la entrega
de créditos hipotecarios llegue a US$1.575 millones, mientras que para el 2013 se
esperaba que la entrega de dinero llegue a US$2900 millones en el año. De otro
lado, en 2014 se han venido dando pasos importantes proyectos encaminados al
cambio de matriz energética con el comienzo de operaciones de las primeras 3
hidroeléctricas.4
Estudios desarrollados por la OIT indican que en América Latina cada 15
segundos un trabajador se accidenta o contrae alguna enfermedad en relación con
sus condiciones de trabajo. La mayoría de casos se han producido porque los
trabajadores no cuentan con las medidas de seguridad necesarias. Por ejemplo,
cascos, guantes, gafas protectoras, delantales, accesorios ergonómicos (artículos
que se adaptan al contorno del usuario y no producen lesiones), entre otras
protecciones.5
Tomando en cuenta el desarrollo de la seguridad en procesos de diseño es
importante considerar que en las primeras etapas de la fase de programación del
proyecto, cuando los principales conceptos de construcción han sido evaluados en
relación a una planificación y disposiciones de construcción, se determina, un
grupo de trabajo de seguridad en el diseño. La responsabilidad del grupo de
trabajo es desarrollar un procedimiento para aumentar la importancia en la etapa
de diseño los problemas de seguridad en la construcción y en fases posteriores
los problemas de construcción (Hecker&Gambatese, 2003).
4http://www.americaeconomia.com/negocios-industrias/sector-de-la-construccion-en-ecuador-tuvo-el-mayor-repunte-economico-en-nueve-an 5http://www.telegrafo.com.ec/index.php?option=com_zoo&task=item&item_id=48255&Itemid=120
10
El esfuerzo europeo se deriva de los estudios de los accidentes y lesiones en la
construcción, lo que sugiere que una proporción significativa de estos eventos
tienen su origen -aguas arriba- desde el proceso de construcción en sí y están
conectados a dichos procesos como la planificación, programación y diseño. Uno
de estos análisis sostiene que el 60% accidentes de construcción podría haberse
eliminado, reducido o evitado con más pensamiento en la etapa de diseño.
(Hecker&Gambatese, 2003).
La presencia de accidentes laborales en cualquier sector tiene afectaciones
económicas y de rendimiento principalmente, que afectan la continuidad de la
producción, en este sentido es conveniente mencionar que los efectos de los
accidentes definen uno de los costos indirectos, la probabilidad de que accidentes,
estimados por el análisis del rendimiento considerando los factores (formación,
supervisión y planificación previa) que afectan a la seguridad en las operaciones
de construcción, fue utilizado para cuantificar, basado en análisis de simulación..
En este trabajo se proporciona información detallada sobre la relación entre la
condición de los factores de seguridad y la pérdida de productividad posible por
concomitante probabilidad de accidentes para cuantificar los efectos de los
accidentes. (Sangyoub, Halpin&Hoon, 2006).
La falta de observancia de normas legales y técnicas en el trabajo le cuesta a
Ecuador entre 5.000 y 9.000 millones de dólares anuales por accidentes y
enfermedades, estableció el director del Seguro General de Riesgos del Trabajo
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).6
Es por eso que en nuestro país se ve la necesidad de aplicar el proceso de
evaluación de riesgos. Proceso que según (Vejar, 2009; CreusSole, 2012),
ayudará a obtener la información necesaria para estar en condiciones de tomar
6http://www.larepublica.ec/blog/economia/2011/10/18/violacion-de-normas-laborales-le-cuesta-a-ecuador-entre-6-y-8-de-su-pib/
11
decisiones, sobre la necesidad o no, de adoptar acciones preventivas y en caso
afirmativo el tipo de acciones que se deberán aplicar.
2.1.1 Siniestralidad laboral en el ecuador
En el Ecuador, los datos estadísticos de siniestralidad son muy limitados, por tal
razón es necesario considerar datos de años anteriores con el objeto de analizar
la accidentabilidad de cada uno de los sectores, su evolución, su entorno, etc.
En el sector de la construcción la siniestralidad laboral es muy elevada, a pesar de
que muchos de los eventos no son parte de las estadísticas por falta de control y
seguimiento, lo que no permite que los organismos de control actúen acorde a la
gravedad de las consecuencias existentes. En el medio ecuatoriano no se realiza
una identificación de riesgos previo al inicio de un proyecto de construcción, el
exceso de confianza en haber trabajado en proyectos similares puede ser la
principal causa de situaciones no deseadas que afecten la seguridad de los
trabajadores. Es importante considerar la evolución con tendencia al alza de la
tasa de incidencia, considerando la población afiliada al Instituto Ecuatoriano De
Seguridad Social y la cantidad de accidentes reportados, según lo indicado en la
Tabla No. 1.
Tabla 1: Tasa de Incidencia de Accidentes de Trabajo de la Población Afiliada al Instituto
Ecuatoriano De Seguridad Social
AÑO CANTIDAD DE ACCIDENTES
POBLACIÓN AFILIADA
TASA DE INCIDENCIA (Por 1,000)
2000 2,223 1,054,483 2.11
2001 2,309 1,127,394 2.04
2002 2,407 1,157,165 2.08
2003 2,301 1,184,485 1.94
2004 2,911 1,184,485 2.46
12
AÑO CANTIDAD DE ACCIDENTES
POBLACIÓN AFILIADA
TASA DE INCIDENCIA (Por 1,000)
2005 4,406 1,173,804 3.75
2006 5,495 1,388,144 3.96
2007 6,304 1,426,355 4.42
2008 8,028 1,628,784 4.93
Fuente: Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, 2008
Elaborado por: Autor
En el año 2008, se puede considerar que el sector de la construcción es la cuarta
actividad económica más importante (6.58%) considerando la Población Económicamente
Activa de un total de dieciséis sectores. El INEC (2005) señala que “la Población
Económicamente Activa (PEA) son todas las personas de 10 años y más que trabajaron
al menos una hora en la semana de referencia, o aunque no trabajaron, tuvieron trabajo
(ocupados) o bien aquellas personas que no tenían empleo pero estaban disponibles para
trabajar (desocupados) (INEC, 2008).
Tabla 2: Distribución de la PEA Ocupada por Rama de Actividad
RAMA DE ACTIVIDAD PEA - OCUPADA
NACIONAL
No. % Agricultura, ganadería y caza 1,708,952.00 27.79%
Comercio, reparación de vehículos y efectos personales 1,224,609.00 19.91%
Industrias Manufactureras 696,352.00 11.32%
Construcción 404,932.00 6.58%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 335,258.00 5.45%
Enseñanza 308,339.00 5.01%
Hoteles y restaurantes 290,779.00 4.73%
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 246,501.00 4.01%
Administración Pública, defensa y seguridad social 216,022.00 3.51%
13
RAMA DE ACTIVIDAD PEA - OCUPADA
NACIONAL
No. % Hogares privados con servicio doméstico 209,502.00 3.41%
Otras actividades comunitarias, sociales y personales 193,822.00 3.15%
Actividades de servicios sociales y salud 149,468.00 2.43%
Pesca y criaderos 56,795.00 0.92%
Intermediación financiera 54,708.00 0.89%
Explotación de Minas y Canteras 28,818.00 0.47%
Suministro de electricidad, gas y agua 25,673.00 0.42%
TOTAL 6,150,530.00 100%
Fuente: INEC, 2008 Elaborado por: Autor
León (2011) sostiene que si se toma en cuenta además que el presente análisis se
basa solamente en los datos generados por la población afiliada al Seguro
General de Riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, que
representa el 23% de la población económicamente activa y que por lo tanto no se
incluye la información respecto a la accidentabilidad laboral de la población que
trabaja en el sector informal de la economía, que representa el 50.77% de la
población económicamente activa, el sub registro de la accidentalidad laboral será
mucho mayor.
De los datos anteriormente tabulados, se desglosa la PEA por grupo ocupacional
(Gráfico No. 1), en el que se evidencia un mayoritario porcentaje (32.67%) de
personas trabajadoras que corresponden a “Trabajadores no calificados”,
comúnmente conocido como “Mano de Obra No Calificada” que es el componente
principal de la construcción, el cual es un grupo muy amplio que interviene en
diferentes áreas de trabajo que representan actividades de empleo directo e
indirecto, tales como: Maestros de Obra, Albañiles, Peones, Carpinteros,
14
Plomeros, Pintores, etc. y ahí radica su importancia en mejorar sus condiciones de
seguridad en el día a día.
Gráfico 1: Población Económicamente Activa por Grupo Ocupacional
Fuente: INEC, 2008
Elaborado por: Autor
De igual manera se establece la gravedad de los accidentes laborales
presentados en el sector de la construcción, el cual presenta una tasa de letalidad,
es decir en las que se presentó mayor número de accidentes que ocasionaron la
muerte, de 7.87% siendo la más alta entre nueve sectores considerados, la tasa
de mortalidad correspondiente a este sector se ubica en el tercer lugar y establece
la relación entre las muertes provocadas por un accidente laboral y el universo de
trabajadores afiliados; finalmente la tasa de incidencia de accidentes con baja se
ubica en el sexto lugar. Según la información incluida en la Tabla No. 3.
32,67%
18,04% 12,09%
11,99%
6,25% 6,13%
5,36% 5,15% 1,77%
0,53%
Trabajadores nocalificados
Trabajadores de servicioy comerciantes
Operarios y artesanos
Trabajadores calificadosagro y pesca
Profesionales
Operadores demáquinas
Técnicos y profesionalesmedios
Empleados de oficina
15
Tabla 3: Distribución de la PEA Ocupada por Rama de Actividad y Área
RAMA DE ACTIVIDAD ACCIDENTES
N°
TASA DE
INCIDENCIA POR 1,000
MUERTES N°
TASA DE
MORTALIDAD POR 100,000
TASA DE
LETALIDAD %
Construcción 356 4.43 28 34.87 7.87 Servicio Comunal, Social
y Personal 1462 2.69 67 2.32 4.58
Explotación de Minas
y Canteras 94 5.53 4 23.53 4.26
Transporte,
Almacenamiento
y Comunicación
393 4.62 16 18.83 4.07
Agricultura, Servicultura,
Caza y Pesca 441 1.99 16 7.24 3.63
Establecimientos
Financieros,
Seguros y Bienes Muebles
1892 1.24 54 35.3 2.85
Comercio al por mayor y
menor,
Restaurantes y Hoteles
1218 3.77 20 6.19 1.64
Industrias Manufactureras 1757 7.38 19 7.98 1.08
Electricidad, Gas y Agua 415 2.44 3 17.65 0.72
TOTAL 8028 4.72 227 13.94 2.83 Fuente: INEC, 2008
Elaborado por: Autor
Acorde a lo concluido en la Tabla No. 4 y tomando en cuenta datos obtenidos
entre los años 2004 al 2008, se puede evidenciar que los accidentes de trabajo
considerando su gravedad corresponden al sector de la Construcción, tal como se
aprecia en el Gráfico No. 2.
16
Gráfico 2: Accidentes de Trabajo Graves
Fuente: Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, 2008
Elaborado por: Autor
Por tal razón es evidente la gestión en materia de Prevención de Riesgos
Laborales en el sector de la construcción en Ecuador, el cual se desarrolla entre
un entorno de alto riesgo, mayoritariamente a cargo de mano de obra no calificada
dirigido por profesionales de la construcción con poco conocimiento en técnicas de
Seguridad en el Trabajo.
Es eminente el adelanto que otros países tienen en temas relacionados a la
Seguridad y Salud en el trabajo, tanto en su aplicación, seguimiento y control a
través de instituciones. El caso particular de España servirá a esta investigación
para considerar las tendencias de los resultados, estadísticas y mecanismos de
control que se aplica principalmente al sector de la construcción.
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – IESS, a través de la Subdirección
de Prevención de Riesgos y Control de Prestaciones del Seguro General de
Riesgos del Trabajo posee un registro de los avisos de accidentes de trabajo que
son comunicados por parte de empleadores y empleados según lo establecido en
la Resolución No. C.D. 390. Los datos generales corresponden a los registros de
05
1015202530354045
2004 2005 2006 2007 2008
% d
e Ac
cide
ntes
de
Tra
bajo
Gra
ves
Año
Agrario Industria en General Construcción Servicios
17
los años 2010 y 2011, clasificados por rama de actividad, los cuales se detallan en
el Gráfico No. 3.
Gráfico 3: Accidentes de Trabajo Calificados - Clasificados por rama de actividad
Fuente: Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, 2011
Elaborado por: Autor
El sector de la Construcción reportó en los años 2010 y 2011 un total de 608 y 622
accidentes laborales respectivamente, lo que equivale 7.69% y 6.68% en el
mencionado período, ubicándose en el quinto lugar entre los sectores que han
reportado accidentes laborales de un total de nueve sectores registrados. Sin
embargo es importante tomar en cuenta el entorno de la actividad de construcción,
considerando datos estadísticos anteriores al año 2010 debido a que brindan
mayor información para su análisis.
2135
1563
1111 986
608
547 467
218
269
2444
1783 1774
1269
622
460 416
338
199 0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Núm
ero
de A
ccid
ente
s de
Tra
bajo
Rama de Actividad
Año 2010 Año 2011
18
El sector de la Construcción en Ecuador es una actividad económica informal que
presenta una elevada rotación de personal debido a los incumplimientos legales
hacia los trabajadores en procesos de contratación, afiliación al Instituto
Ecuatoriano De Seguridad Social, pago de beneficios laborales, etc. En muchos
casos, al presentarse un accidente laboral, no se realiza el proceso obligatorio de
notificación del accidente en el Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, lo que
repercute en que no se cuente con datos estadísticos certeros, sin embargo los
datos existentes se los considera importantes para valorar las tendencias de cada
uno de los sectores. A través de los datos registrados en las estadísticas del
SGRT se puede evidenciar la tendencia mayoritaria que tienen las incapacidades
temporales, parciales permanentes y muertes producidas por accidentes
laborales. Ver Gráfico No. 4.
Gráfico 4: Accidentes de Trabajo Calificados - Clasificados por tipo de incapacidad
Fuente: Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, 2011
Elaborado por: Autor
De igual manera, tomando en cuenta los Accidentes de Trabajo, clasificados por
ubicación de la lesión, se evidencia la importancia de enfocar gestiones de
6665
915 32 20 272
8274
698
30 23 280
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Temporal ParcialPermanente
PermanenteTotal
PermanenteAbsoluta
Muerte
Núm
ero
de A
ccid
ente
s de
Tra
bajo
Tipo de Incapacidad
Año 2010 Año 2011
19
prevención en actividades que presenten riesgos de caída de objetos sobre la
cabeza de los trabajadores. Justamente el sector de la construcción presenta
altamente el riesgo de caída de objetos de diferente nivel debido a las actividades
que se realizan simultáneamente a diferentes alturas, poniendo altamente en
riesgo a los trabajadores que están en niveles inferiores y la vulnerabilidad de su
cabeza. Por tal razón es necesario establecer mecanismos de control en la fuente,
en el medio y en el receptor con el objeto de mitigar las consecuencias indicadas
en el Gráfico No. 5:
Gráfico 5: Accidentes de Trabajo Calificados - Clasificados por ubicación de la lesión
Fuente: Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, 2011
Elaborado por: Autor
Los datos que se presentan a continuación corresponden al año 2012 obtenidos
en la Provincia de Pichincha.
2135
1563
1111 986
608
547 467
2444
1783 1774
1269
622
460 416 0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Núm
ero
de A
ccid
ente
s d
e Tr
abaj
o
Ubicación de la lesión
Año 2010 Año 2011
20
Tabla 4: Accidentes de trabajo calificados, por rama de actividad y tipo de incapacidad
año 2012 – Prov. Pichincha
RAMA DE ACTIVIDAD
TEM
POR
AL
PAR
CIA
L PE
RM
AN
ENTE
PER
MA
NEN
TE
TOTA
L
PER
MA
NEN
TE
AB
SOLU
TA
MU
ERTE
TOTA
L G
ENER
AL
Agricultura, Caza, Silvicultura y
77 21 5 4 2 109
Comercio por Mayor y Menor, Restaurantes y Hoteles
602 14 4 2 2 624
Construcción 198 163 18 5 10 394
Electricidad, Gas y Agua 83 11 3 0 2 99
Establecimientos Financieros, Seguros, Bienes Inmuebles y Servicios Prestados a las empresas
169 15 9 1 6 200
Explotación de Minas y Canteras 59 19 8 0 5 91
Industrias Manufactureras 973 279 28 5 18 1303
Servicios Sociales, Comunales y Personales
205 53 10 2 7 277
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
242 69 7 4 5 327
TOTAL GENERAL 2608 644 92 23 57 3424
PORCENTAJE % 76 19 3 1 2 100
Fuente: Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social – 2013 Elaborado por: Autor
21
Gráfico 6: Índice de Accidentabilidad de Trabajo calificado, por rama de actividad y tipo
de incapacidad año 2012 – Prov. Pichincha
Fuente: Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, 2013
Elaborado por: Autor
Tabla 5: Accidentes de trabajo calificados por incapacidad y muerte desde el año 2010 a
febrero 2013 – Prov. Pichincha
AÑO
2010 2011 2012 2013
(hasta febrero)
Cifras % Cifras % Cifras % Cifras % INCAPACIDADES 1380 94 1942 97 3367 98 463 97
MUERTE 91 6 63 3 57 2 13 3 TOTAL GENERAL 1471 100 2005 100 3424 100 476 100
Fuente: Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, 2013 Elaborado por: Autor
0
200
400
600
800
1000
TEMPORAL
PARCIALPERMANENTE
PERMANENTETOTAL
PERMANENTEABSOLUTA
MUERTE
22
Gráfico 7: Índice de accidentes de trabajo calificados por incapacidad y muerte desde el
año 2010 a febrero 2013 – Prov. Pichincha
Fuente: Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social, 2013
Elaborado por: Autor
2.2 MARCO LEGAL
Para la ejecución de este trabajo de investigación se considerará la exigencia del
cumplimiento de las normativas legales vigentes en nuestro país por parte de los
órganos reguladores en materia de seguridad y salud (Ministerio de Trabajo -
Instituto Ecuatoriano De Seguridad Social), entre las principales normas podemos
considerar las siguientes:
a) La Constitución de la República (Asamblea Nacional Constituyente, 2008)
establece en el artículo 326, numeral 5 lo siguiente: Toda persona tendrá
derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que
garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.
b) La Ley de Seguridad Social (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, 2001)en su
artículo 155, señala que el Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al
afiliado y al empleador mediante programas de prevención de los riesgos
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Cifras Cifras Cifras Cifras
2010 2011 2012 2013(hasta febrero)
INCAPACIDADES
INCAPACIDADES
0
20
40
60
80
100
Cifras Cifras Cifras Cifras
2010 2011 2012 2013(hasta febrero)
MUERTE
MUERTE
23
derivados del trabajo, y acciones de reparación de los daños derivados de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
c) El Instrumento Andino de Seguridad y Salud (Decisión 584 Instrumento Andino
de Seguridad y Salud en el Trabajo, 2004)en el Capítulo III, Artículo 11, literal
b, establece que en todo lugar de trabajo se deberán tomar todas las medidas
tendientes a disminuir los riesgos laborales.
d) El Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud (Decisión 584
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, 2004) en el Capítulo I,
Artículo 1, Literal b, establece que en función a la Gestión Técnica que deben
llevar a cabo las empresas estas deben realizar lo siguiente: Identificación de
factores de riesgo, Evaluación de los factores de riesgos, Control de factores
de riesgo y Seguimiento de medidas de control.
e) La Resolución del Consejo Directivo C.D. 333 (Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, 2010),señala en su Capítulo II, Numerales 2.1, 2.2, 2.3 y 2.4,
que se exige a los empleadores a identificar, evaluar, y establecer medidas de
control para los riesgos identificados en los diferentes centros de trabajo con el
fin de precautelar la seguridad y salud de sus trabajadores.
f) En el Título II Disposiciones Generales, Capítulos I, Art. 3, literal b del
Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas
(Ministerio De Relaciones Laborales, 2008) se establece que se debe
identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con la
finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas.
La evaluación se realiza aplicando metodologías internacionales ya que
actualmente en nuestro país no existe una metodología nacional que sea
legalmente reconocida.
24
2.3 MARCO CONCEPTUAL Accidente Laboral.- Lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por
consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena. (Molina, 2002)
Andamio.- Toda estructura provisional fija, suspendida o móvil, y los componentes
en que se apoye, que sirva de soporte a los trabajadores y materiales o permitan
el acceso a dicha estructura. (Ministerio De Relaciones Laborales, 2008)
Incidente.- Suceso del que no se producen daños o estos no son significativos,
pero que ponen de manifiesto la existencia de riesgos derivados del trabajo.
(Cortés, 2007)
Condiciones de Trabajo.- El concepto de condiciones de trabajo abarca el
conjunto de factores que influyen en el bienestar físico de los trabajadores (Ruiz,
2010).
Daño.- Es la consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida
individual y colectiva de las personas.(Cortés, 2007)
Equipos de Protección Personal.- Los equipos específicos determinados a ser
utilizados adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios
riesgos que puedan amenazar en su seguridad o salud en el trabajo. (Decisión
584, 2004)
Factor Mecánico.- Elementos móviles, cortantes, punzantes, etc. De las
máquinas, herramientas, manipulación y transporte de carga, etc. (Cortés, 2007)
Medidas de Prevención.- Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o
disminuir los riesgos derivados del trabajo. (Decisión 584,2004)
25
Peligro.- Fuente o situación con capacidad de daño en términos de lesiones,
daños a la propiedad, daños al medio ambiente o una combinación de ambos.
(Cortés, 2007)
Obra.- Todo lugar en el que se realicen cualquiera de los trabajadores u
operaciones de construcción, obras públicas, etc(Ministerio De Relaciones
Laborales, 2008).
Prevención.- Técnica de actuación sobre los peligros con el fin de suprimirlos y
evitar sus consecuencias perjudiciales (Cortés, 2007).
Protección.- Técnica de actuación sobre las consecuencias perjudiciales que un
peligro puede producir sobre un individuo, colectividad, o su entorno, provocando
daños (Cortés, 2007).
Riesgo.- Es la posibilidad de que se origine un accidente durante la realización de
cualquier trabajo (Molina, 2002).
Seguridad industrial.- Es la ciencia y arte que recurrir a técnicas, procedimientos
y conocimientos para prevenir los accidentes de trabajo. (Rodriguez, 2008)
Salud Laboral.- Entendida como un estado de bienestar físico, psíquico y social y
no solo la ausencia de enfermedad. (Ruiz, García, Delclos, Benavides, 2007)
Trabajo.- Trabajo es el esfuerzo físico y/o mental destinado a la producción de los
bienes necesarios para nuestra supervivencia. (Ruiz, 2010)
Trabajador.- La persona que se obliga a la prestación del servicio o a la ejecución
de la obra y puede ser empleado u obrero. (Ministerio De Relaciones Laborales,
2008)
26
2.4 MARCO REFERENCIAL
2.4.1 Riesgo Mecánico
Este tipo de riesgos se incluye dentro de lo que se conoce como <ambiente
mecánico de trabajo>, para ser más específicos los lugares o espacios de trabajo,
las máquinas, herramientas y demás enceres presentes en el desarrollo de tareas
cotidianas, se pueden manifestar diversos incidentes como son: caídas,
aplastamientos, cortes, Atrapamientos e incluso proyecciones de partículas en los
ojos. (Álvarez, 2012)
Según González (2008), se puede denominar al riesgo mecánico al conjunto de
factores físicos que pueden dar lugar a una lesión por la acción mecánica de
elementos de máquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados,
sólidos o fluidos.
Dentro de los Factores de Riesgos Mecánicos identificados para ser evaluados
dentro de este trabajo de investigación tenemos los siguientes: 7
Tabla 6: Clasificación de Riesgos Mecánicos
CÓDIGO
FACTOR DE RIESGO
DEFINICIÓN
MO1 Atrapamiento en instalaciones
Los empleados y/o visitantes podrían quedar
atrapados dentro de las instalaciones
MO2 Atrapamiento por o entre objetos
El cuerpo o alguna de sus partes quedan atrapadas
por:Piezas que engranan.
Un objeto móvil y otro inmóvil.
Dos o más objetos móviles que no engranan.
M03 Atrapamiento por vuelco de máquinas o carga
El trabajador queda atrapado por el vuelco de
tractores, carretillas, vehículos o máquinas.
7http://www.relacioneslaborales.gob.ec/seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
27
CÓDIGO
FACTOR DE RIESGO
DEFINICIÓN
M04 Atropello o golpe con vehículo
Comprende los atropellos de trabajadores por
vehículos que circulen por el área en la que se
encuentre laborando
M05 Caída de personas al mismo nivel
Caída en un lugar de paso o una superficie de
trabajo.
Caída sobre o contra objetos.
Tipo de suelo inestable o deslizante.
M06 Trabajo en Alturas
Comprende caída de trabajadores desde alturas
superiores a 1,80 metros:
De andamios, pasarelas, plataformas, etc.
De escaleras, fijas o portátiles.
A pozos, excavaciones, aberturas del suelo, etc.
M07 Caídas manipulación de objetos
Considera riesgos de accidentes por caídas de
materiales, herramientas, aparatos, etc., que se estén
manejando o transportando manualmente o con
ayudas mecánicas, siempre que el accidentado sea el
trabajador que este manipulando el objeto que cae.
M08 Espacios confinados
Calidad de aire deficiente: puede haber una cantidad
insuficiente de oxígeno para que el trabajador pueda
respirar; La atmósfera puede contener alguna
sustancia venenosa que haga que el trabajador se
enferme o que incluso le provoque pérdida de
conocimiento; Las exposiciones químicas debido a
contacto con la piel o por ingestión así como
inhalación de “aire de baja calidad”
Riesgo de incendios: pueden haber atmósferas
inflamables/explosivas debido a líquidos inflamables y
gases y polvos combustibles que si se encienden
pueden llevar a un incendio o a una explosión.
Procesos relacionados con riesgos tales como
residuos químicos, liberación de contenidos de una
línea de suministro.
28
CÓDIGO
FACTOR DE RIESGO
DEFINICIÓN
M09 Choque contra objetos inmóviles
Interviene el trabajador como parte dinámica y choca,
golpea, roza o raspa sobre un objeto inmóvil.
Áreas de trabajo no delimitadas, no señalizadas y con
visibilidad insuficiente.
M10 Choque contra objetos móviles
Falta de diferenciación entre los pasillos definidos
para el tráfico de personas y los destinados al paso
de vehículos.
M11 Choques de objetos desprendidos
Considera el riesgo de accidente por caídas de
herramientas, objetos, aparatos o materiales sobre el
trabajador que no los está manipulando.
Falta de resistencia en estanterías y estructuras de
apoyo para almacenamiento.
Inestabilidad de los apilamientos de materiales.
M12 Contactos eléctricos directos
Aquellos en los que la persona entra en contacto con
algún elemento que no forma parte del circuito
eléctrico y que, en condiciones normales, no debería
tener tensión, pero que la adquirido accidentalmente
(envolvente, órganos de mando, etc.)
M13 Contactos eléctricos indirectos
Aquellos en los que la persona entra en contacto con
algún elemento que no forma parte del circuito
eléctrico y que, en condiciones normales, no debería
tener tensión, pero que la adquirido accidentalmente
(envolvente, órganos de mando, etc.)
M14 Desplome derrumbamiento
Comprende los desplomes, total o parcial, de
edificios, muros, andamios, escaleras, materiales
apilados, etc. y los derrumbamientos de masas de
tierra, rocas, aludes, etc.
Inestabilidad de los apilamientos de materiales.
M15 Superficies irregulares Los empleados podrían tener afecciones
osteomusculares (lesión dolorosa) por distención de
varios ligamentos en las articulaciones de las
29
CÓDIGO
FACTOR DE RIESGO
DEFINICIÓN
extremidades inferiores por efecto a caminar o
transitar por superficies irregulares
M16 Manejo de Explosivos
Liberación brusca de una gran cantidad de energía
que produce un incremento violento y rápido de la
presión, con desprendimiento de calor, luz y gases,
pudiendo tener su origen en distintas formas de
transformación.
M17 Manejo de productos inflamables
Accidentes producidos por los efectos del fuego o sus
consecuencias.
Falta de señalización de advertencia, prohibición,
obligación, salvamento o socorro o de lucha contra
incendios.
M18 Proyección de partículas
Circunstancia que se puede manifestar en lesiones
producidas por piezas, fragmentos o pequeñas
partículas de material, proyectadas por una máquina,
herramientas o materia prima a conformar.
M19 Punzamiento extremidades inferiores
Incluye los accidentes que son consecuencia de
pisadas sobre objetos cortantes o punzantes (clavos,
chinchetas, chapas, etc.) pero que no originan caídas.
M20 Inmersión en líquidos o material particulado
Muerte por sofocación posterior a inmersión en
reservorios de agua, silos.
Casi ahogamiento.
Lesión de suficiente severidad para requerir atención
médica, puede condicionar morbilidad y muerte, tiene
una supervivencia mayor a 24 horas, tras asfixia por
líquidos.
30
CÓDIGO
FACTOR DE RIESGO
DEFINICIÓN
M21 Manejo de herramientas corto punzantes
Comprende los cortes y punzamientos que el
trabajador recibe por acción de un objeto o
herramienta, siempre que sobre estos actúen otras
fuerzas diferentes a la gravedad, se incluye
martillazos, cortes con tijeras, cuchillos, filos y
punzamientos con: agujas, cepillos, púas, otros
Fuente: Ministerio de Relaciones Laborales, 2014
Elaborado por: Autor
2.4.2 Evaluación de Riesgos Labores
La evaluación de riesgos laborales es un proceso mediante el cual se obtiene la
información necesaria para que la organización esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y, en tal
caso, sobre el tipo de acciones que deben adoptarse. Esta evaluación se realiza
llevando a cabo, en primer lugar un análisis cualitativo de riesgos, encaminado a
identificar y descubrir los riesgos existentes en un determinado trabajo y,
posteriormente, un análisis cuantitativo cuyo objeto final es asignar un valor a la
peligrosidad de estos riesgos de forma que se puedan comparar y ordenar entre sí
por su importancia. (CreusSolane, 2012).
La evaluación de los riesgos derivados de la actividad laboral, incluyéndose por
tanto los relacionados con la seguridad industrial, ha tomado, conceptual y
metodológicamente, una importancia capital en los últimos años (Rubio, 2004).
2.4.3 Metodologías de evaluación de riesgos
En el texto, Rubio (2004) indica que el análisis de riesgo consta de la identificación
y de la estimación del riesgo, algunos métodos se basan en la identificación sin
llegar a estimarlos, mientras que otros se basan en la estimación dejando abierto
la elección del método para la identificación.
31
2.4.4 Clasificación de los métodos de evaluación de riesgos
2.3.4.1 Métodos simplificados
En su texto, Rubio (2004) señala que estos métodos se utilizan cuando no es
posible establecer consecuencias catastróficas de los riesgos, esto nos permite
obtener una aproximación adecuada para una jerarquización de los riesgos y en
consecuencia determinar la priorización de las medidas preventivas a emplear. 15
2.3.4.2 Métodos complejos
En su texto, Rubio (2004) dice que estos métodos se emplean cuando las
consecuencias de los riesgos son muy graves, para la aplicación de estos
métodos se requiere de técnicas de muestreo y de conocimientos de nivel
superior; Así como también, conocer a fondo las instalaciones y equipos. Toma en
cuenta la máxima pérdida por lesiones y no la probabilidad de que ocurran las
mismas.
2.3.5 Evaluación general o global de riesgos
En su texto, Rubio (2004) establece una distinción entre riesgos conocidos para
los cuales se pueden establecer medidas de control inmediatas y que pueden ser
probadas y riesgos que requieren una evaluación específica.
2.3.6 Evaluación específica de riesgos
En su texto, Rubio (2004) señala que para evaluar un determinado riesgo en
particular o un grupo de riesgos interrelacionados por alguna razón que pueden
ser una máquina, un equipo, etc., que requieren de un estudio más minucioso.
2.3.6.1 Métodos cualitativos
En su texto, Rubio (2004) indica que la evaluación que se obtiene es de tipo
cualitativo.
32
2.3.6.2 Métodos cuantitativos
En su texto, Rubio (2004) indica que la estimación que se obtiene es de tipo
cuantitativa.
2.3.6.3 Métodos comparativos
En su texto, Rubio (2004) indica que estos métodos se basan en la experiencia
acumulada en un campo específico, en base a accidentes que han ocurrido
anteriormente.
2.3.7 Técnicas de seguridad
Como se conoce, la Seguridad del Trabajo se ocupa de analizar los riesgos de
accidentes, detectando sus causas principales para de esta forma estudiar la
forma más adecuada para su reducción o eliminación. (Cortés, 2007).
Se han considerado diferentes técnicas a fin de luchas contra los accidentes de
trabajo, las cuales son aplicadas dependiendo de la etapa o fase del accidente en
que se actúe:
• Análisis del riesgo (identificación del peligro y estimación del riesgo)
• Valoración del riesgo
• Control del riesgo
33
Tabla 7: Técnicas de Seguridad
ETAPA DE ACTUACION NOMBRE DE LA
TECNICA FORMA DE
ACTUACIÓN
ANALISIS DEL RIESGO VALORACIÓN
DEL RIESGO
Técnicas Analíticas
• No evitan el
accidente.
• Identifican el peligro
y valoran el riesgo.
CONTROL DEL RIESGO
Técnicas
Operativas
Prevención Evitan el accidente al
eliminar sus causas.
Protección
• No evitan el
accidente.
• Reducen o eliminan
los daños.
Fuente: Cortés, 2007
Elaborado por: Autor Así pues, las técnicas de seguridad incluyen el conjunto de técnicas analíticas, de
prevención y de protección, cuya finalidad se puede resumir en: suprimir el peligro,
reducir el riesgo y proteger al operario o la máquina para evitar el accidente o las
consecuencias del mismo control del riesgo (Cortés, 2007).
2.3.7.1 Clasificación de las Técnicas de Seguridad
a) Por su alcance: 1. Técnicas generales.- También denominadas inespecíficas o
polivalentes. Son de aplicación universal, es decir son válidas para ser aplicadas ante cualquier tipo de riesgo.
2. Técnicas específicas.- También denominadas sectoriales o concretas. Son de aplicación específica y limitadas a riesgos concretos (incendios, explosiones, caídas de altura, etc.).
b) Por su forma de actuación: 1. Técnicas de prevención.- Su objetivo es evitar el accidente. 2. Técnicas de protección.- su objetivo es evitar una lesión.
c) Por su lugar de aplicación:
34
1. Técnicas de concepción.- de aplicación en la fase del proyecto, diseño de equipos y métodos de trabajo.
2. Técnica de corrección.- de aplicación en condiciones de trabajo peligrosas.
d) Por su objetivo: 1. Técnicas analíticas.- su objetivo se centra en el análisis y
valoración de los riesgos. 2. Técnicas operativas.- evitan los accidentes mediante la
aplicación de técnicas preventivas o de protección, eliminando las causas de los mismos o reduciendo sus efectos.
e) Por sus causas: técnicas que actúan sobre la condición insegura (factor técnico) y técnicas que actúan sobre el acto inseguro (factor humano).
Tabla 8: Clasificación de las Técnicas de Seguridad
TIPOS DE TECNICAS Y FORMAS DE ACTUACION
ANALISIS Y VALORACION DE RIESGOS
CONTROL DE RIESGOS
PREVENCION PROTECCION
TECNICAS GENERALES
TECNICAS ANALITICAS
ANTERIORES AL ACCIDENTE
INSPECCIONES DE ANALISIS DE
TRABAJO; ANALISIS
ESTADISTICO
____ ____
POSTERIORES AL ACCIDENTE
TECNICAS OPERATIVAS
FACTOR TECNICO
Concepción
____ Diseño y proyecto de instalaciones; Diseño de Equipos; Estudio y mejora de Métodos; Normalización
FACTOR TECNICO
Correlación
____ Sistemas de Seguridad; Señalización; Mantenimiento Preventivo
Defensas y Resguardos; Protección Individual
Normalización
Factor Humano
____ Selección del Personal; Cambios de Comportamiento; - Formación - Adiestramiento; - Propaganda; - Acción en grupo; - Incentivos; Disciplina
TECNICAS ESPECIFICAS
Son las que resultan de la aplicación de las Técnicas Generales a la detección y corrección de peligros concretos o específicos
Fuente: Cortés, 2007
Elaborado por: Autor
35
2.3.8 Proceso General de la Evaluación de Riesgos
La evaluación de riesgos es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos
riesgos que no han podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que
el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas
que deben adoptarse (Sánchez, 2007), esta definición toma en cuenta tres
importantes características:
A. Es un proceso
Es un método o sistema que se utiliza para llegar a un determinado fin, con la que
se trata de recopilar información con el objetivo de que el empresario adopte un
conjunto de decisiones para disminuir los riesgos, que debe ser actualizado
periódicamente cuando se cambie el proceso de trabajo o cuando el riesgo
evaluado haya desencadenado en un daño para la seguridad o para la salud del
trabajador. (Sánchez, 2007)
B. Dirigido a estimar o valorar los riesgos
Para calificar o evaluar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad se
valorarán conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la
severidad del mismo. Por lo que la evaluación de riesgo es un proceso de
valoración del riesgo que entraña para la seguridad y la salud de los trabajadores
la posibilidad de que se verifique un determinado peligro como consecuencia de la
prestación del trabajo. (Sánchez, 2007)
C. Con la finalidad de que el empresario tome decisiones de carácter preventivo
El objetivo de la evaluación es que el empresario tome medidas preventivas
adecuadas para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores. Una vez
evaluado el riesgo puede ser que la probabilidad sea tan baja y las consecuencias
tan leves que el riesgo se considere como trivial por lo que puede desestimarse y
36
no es necesario la adopción de medidas preventivas, y en el caso de ser
necesarias la adopción de medidas preventivas deberán tomarse en cuenta los
siguientes criterios: (Sánchez, 2007),
- Eliminar o reducir el riesgo mediante:
• Medidas de prevención en el origen.
• Medidas organizativas.
• Medios de protección colectivos.
• Medios de protección individuales.
• Formación de los trabajadores.
• Información a los trabajadores
- Controlar periódicamente
• Las condiciones de trabajo.
• La organización y métodos de trabajo.
• El estado de salud de los trabajadores.
2.3.9 Identificación de peligros y su valoración
Previamente a la evaluación de riesgos deben identificarse los riesgos que pueden
ser evitados, cada puesto de trabajo debe contar con su respectiva ficha de
evaluación, la misma, que será llenada con la información aportada por cada
trabajador que se desempeña en su puesto, identificándose todos los peligros
existentes y la valoración de su magnitud. (Ceña, 2006).
La identificación de los peligros, la elaboración de la ficha de evaluación y la
valoración de los peligros es el paso previo al establecimiento d las medidas
preventivas lo que permitirá actuar de manera programada de acuerdo al nivel de
riesgo.
37
2.3.9.1 Criterios de valoración
Para la valoración de la magnitud de los riesgos derivados de las condiciones de
seguridad se aplicará la Guía Técnica Colombiana – GTC 045 método de
evaluación cuantitativa para identificar los de riesgos, el método, su desarrollo y la
aplicación serán detallados a continuación:
2.3.10 GUIA TÉCNICA COLOMBIANA (GTC 045)
Esta guía presenta un marco integrado de principios, prácticas y criterios para la
implementación de la mejor práctica en la identificación de peligros y la valoración
de riesgos, en el marco de la gestión del riesgo de seguridad y salud ocupacional.
Ofrece un modelo claro, y consistente para la gestión del riesgo de seguridad y
salud ocupacional, su proceso y sus componentes. Este documento tiene en
cuenta los principios fundamentales de la norma NTC-OHSAS 18001 y se basa en
el proceso de gestión del riesgo desarrollado en la norma BS 8800 (British
Standard) y la NTP 330 del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo de España (INSHT), al igual que modelos de gestión de riesgo como la
NTC 5254, que involucra el establecimiento del contexto, la identificación de
peligros, seguida del análisis, la evaluación, el tratamiento y el monitoreo de los
riesgos, así como el aseguramiento de que la información se transmite de manera
efectiva. Se discuten las características especiales de la gestión del riesgo en
seguridad y salud ocupacional y los vínculos con las herramientas de la misma.8
Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente:
NR = NP x NC
En donde: NP = Nivel de probabilidad
NC = Nivel de consecuencia
8http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102505/Legislacion_Vigente/_GTC45.pdf
38
A su vez, para determinar el NP se requiere:
NP = ND x NE
En donde: ND = Nivel de deficiencia
NE = Nivel de exposición
Para determinar el (ND) se puede utilizar la tabla 9, a continuación:
Tabla 9: Determinación del nivel de deficiencia
Nivel de deficiencia ND Significado
Muy Alto (MA) 10
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como muy posible la generación de incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos.
Alto (A) 6 Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es baja, o ambos.
Medio (M) 2 Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco significativa(s) o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es moderada, o ambos.
Bajo (B) Sin valor
No se ha detectado anomalía destacable alguna, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo está controlado.
Fuente: Guía Técnica Colombiana, 2011
Elaborado por: Autor Para determinar el (NE) se podrá aplicar los criterios de la tabla 10.
Tabla 10: Determinación del nivel de exposición
Nivel de exposición NE Significado
Continua 4 La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral.
Frecuente 3 La situación de exposición se presenta varias veces durante la jornada laboral por tiempos cortos.
Esporádica 2 La situación de exposición se presenta alguna vez durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.
Ocasional 1 La situación de exposición se presenta de manera eventual. Fuente: Guía Técnica Colombiana (2011)
Elaborado por: Autor
39
Para determinar el (NP) se deben combinar los resultados de las tablas 9 y 10 en
la tabla 11.
Tabla 11: Determinación de probabilidad
NIVELES DE PROBABILIDAD
NIVEL DE EXPOSICION (NE) 4 3 2 1
NIVEL DE DEFICIENCIA (ND)
10 MA – 40 MA – 30 A – 20 A – 10 6 MA – 24 A – 18 A – 12 M – 6 2 M - 8 M - 6 B - 4 B – 2
Fuente: Guía Técnica Colombiana, 2011
Elaborado por: Autor
El resultado de la tabla 11, se interpreta de acuerdo con el significado que aparece
en la tabla 12.
Tabla 12: Significado de los diferentes niveles de probabilidad
Nivel de probabilidad
Valor de NP Significado
Muy Alto Entre 40 y 24
Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con exposición frecuente. Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia.
Alto Entre 20 y 10
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien situación muy deficiente con exposición ocasional o esporádica. La materialización del Riesgo es posible que suceda varias veces en la vida laboral
Medio Entre 8 y 6
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación mejorable con exposición continuada o frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez.
Bajo Entre 4 y 2
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de exposición. No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.
Fuente: Guía Técnica Colombiana, 2011
Elaborado por: Autor
A continuación se determina el nivel de consecuencia según los parámetros de la
Tabla 13.
40
IIIII
IIIII IIIII
IIIII
Tabla 13: Determinación del nivel de consecuencia
Fuente: Guía Técnica Colombiana, 2011
Elaborado por: Autor
Los resultados de las Tablas 11 y 12 se combinan en la tabla 13 para obtener el nivel de riesgo, el cual se interpreta de acuerdo con los criterios de la tabla14.
Tabla 14: Determinación del nivel de riesgo
Nivel de Riesgo NR = NP X NC
Nivel de Probabilidad (NP) 40 - 24 20 - 10 8 - 6 4 - 2
Nivel de Consecuencias
(NC)
100 I 4000 - 2400
I 2000 - 1200
I 800 - 600
II 400 - 200
60 I 2400 - 1400
I 4000 - 2400
II 480 - 360
II 200 III 120
25 I 1000 - 600
II 500 - 250
II 200 - 150
III 100 - 50
10 II 400 - 240
II 200 III 100
III 80 - 60
III 40 IV 20
Fuente: Guía Técnica Colombiana, 2011
Elaborado por: Autor
Nivel de consecuencias NC Significado (daños personales)
Mortal o Catastrófico 100 Muerte (s)
Muy Grave 60 Lesiones graves irreparables (Incapacidad permanente parcial o invalidez)
Grave 25 Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT)
Leve 10 Lesiones que no requieren hospitalización
41
Tabla 15: Significado del nivel de riesgo
Nivel de riesgo NR Significado
I 4000 - 600 Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo esté bajo control. Intervención urgente.
II 500 – 150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo suspenda actividades si el nivel de consecuencia está por encima de 60.
III 120 – 40 Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la intervención y su rentabilidad
IV 20 Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían n considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aún es tolerable.
Fuente: Guía Técnica Colombiana, 2011
Elaborado por: Autor
El factor de justificación (J) se calcula en función del nivel del riesgo (NR), de un factor de reducción del riesgo (F) y de un factor dependiente del costo económico de esta operación, o factor de costo (d). La fórmula es:
J = NRi x F
d
NRi = Nivel de riesgo Inicial evaluado para un peligro identificado
F = Factor de Reducción del riesgo
d = Costo de la medida de intervención que se toma de la tabla 16:
Tabla 16: Factor de Costo
Costo Salario Mínimo Mensual Legal Vigente Factor de Costo (d)
a) Más de 150 10 b) De 60 a 150 8 c) De 30 a 59 6 d) De 3 a 29 4 e) De 0.3 a 2.9 2 f) De 0.06 a 0.29 1 g) Menos de 0.06 0.5
Fuente: Guía Técnica Colombiana, 2011
Elaborado por: Autor
42
CAPITULO III
3. MARCO METODOLÓGICO
3.1 TIPO DE ESTUDIO
Para el presente trabajo de investigación se aplicó una investigación cuantitativa
epidemiológica descriptiva de diseño transversal la cual permitió obtener una
descripción exacta del fenómeno que se está estudiando.
3.2 MUESTRA
Por el tamaño de la población de estudio, no se obtuvo una muestra, es decir, se
consideró los 62 obreros de esta empresa constructora.
3.3 TECNICA E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
a) Encuesta.- Se aplicó encuestas a todos los obreros de la constructora, la
misma tuvo preguntas abiertas y cerradas lo cual facilitó de mejor manera
manejar mejor la información.
b) Identificación y Evaluación.- Se realizó la Identificación de Riesgos en
función a lo que estipula la Guía Técnica Colombiana – GTC 045
3.4 FUENTES DE INFORMACIÓN Se basó en fuentes de información primaria (Encuestas) y secundaria a través de
una exhaustiva revisión bibliográfica.
43
3.5 ANALISIS DE LA INFORMACIÓN
El análisis buscó identificar la información útil, es decir, aquella que sea de interés
para el estudio de investigación que se está proponiendo, se izó uso del paquete
estadístico SPSS para determinar el Coeficiente de Alfa de Cronbach.
3.6 CONFIABILIDAD Y VALIDEZ DE LOS INSTRUMENTOS
Con el fin de validar los instrumentos utilizados en la investigación se realizó una
prueba de encuesta denominada prueba piloto, para lo cual se aplicó la encuesta
al 10% de los trabajadores de la muestra total. Luego de la validación se obtuvo el
Alfa de Cronbach de 0,698
Los trabajadores a quienes se aplicó la prueba piloto fueron escogidos basándose
en características similares de quienes participaron en la investigación.
3.7 HIPOTESIS
La exposición a riesgos mecánicos se relaciona con los accidentes e incidentes
laborales en obreros de una empresa constructora de la ciudad de Quito durante
el primer semestre del año 2014.
44
3.8 SISTEMA DE VARIABLES Gráfico 8: Sistema de Variables
Elaborado: Autor
3.9 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
Ver Anexo 1
VARIABLE MODIFICADORA
• Rotación del Personal • Infraestructura • Equipo de Protección Personal – EPP
VARIABLE DE CONFUSIÓN
• Tabaquismo • Alcoholismo • Trabajo en otro sitio • Sobrecarga Laboral
VARIABLE INDEPENDIENTE
Exposición a Riesgos Mecánicos
VARIABLE
DEPENDIENTE
Accidentes e
Incidentes Laborales
45
CAPITULO IV
4. ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
Al inicio de la investigación se propusieron ciertos objetivos específicos, los cuales
después de haber procesado los resultados se buscó establecer si los mismos se
llegaron o no cumplir.
a) Características socioeconómicas Tabla 17: Nivel de Escolaridad
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
Primaria Completa 11 18 Primaria Incompleta 30 48 Secundaria Completa 4 7 Secundaria Incompleta 15 24 Técnico 2 3 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por:Autor
Gráfico 9: Nivel de Escolaridad
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
18%
48%
7%
24%
3%
¿Cuál es su nivel de Escolaridad?
Primaria Completa
Primaria Incompleta
SecundariaCompletaSecundariaIncompletaTecnico
46
De las personas encuestadas se puede observar que el 48% de ellas tiene
primaria incompleta y un 3% que equivale al personal técnico con que cuenta la
empresa.
Tabla 18: Edad de los Trabajadores (años)
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
17-27 13 21 28-38 24 39 39-49 15 24 50 y más 10 16 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 10:Edad de los Trabajadores (años)
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 39% de los encuestados se encuentran en edades comprendidas entre 28 a 38
años, considerando que el tiempo de antigüedad en la empresa puede ser
variable.
21%
39%
24%
16%
¿Cual es su Edad? (AÑOS)
17-27
28-38
39-49
50 y más
47
Tabla 19: Antigüedad en su puesto de trabajo (en años)
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
0 a 5 3 5 6 a 10 4 6 11 a 15 9 15 16 a 20 20 32 21 a 25 16 26 26 y mas 10 16 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 11: Antigüedad en su puesto de trabajo (en años)
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor El 32% de los trabajadores corresponde al personal que se encuentra laborando
por más de 26 y años y que obviamente se asumiría que es el personal que más
años de experiencia tiene.
5% 6%
15%
32%
26%
16%
¿Cuál es su tiempo de antigüedad en su puesto de trabajo? ( en años)
0 a 5
6 a 10
11 a 15
16 a 20
21 a 25
26 y mas
48
Tabla 20: Capacitación sobre los riesgos en la construcción
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
SI 15 24 NO 47 76 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 12: Capacitación sobre los riesgos en la construcción
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 76% de los encuestados indican que no han recibido capacitación alguna en
temas referentes a riesgos en la construcción mientras que el 24% de los
encuestados indican que en empresas anteriores donde han prestado sus
servicios si han recibido capacitación en temas de riesgos en el sector de la
construcción.
15
47
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
SI NO
¿Ha recibido capacitación sobre los riesgos existentes en las actividades de construcción?
49
Tabla 21: Años de Capacitación en riesgos de la construcción
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
0 a 1 8 53 2 a 3 6 40 4 a 5 1 7 5 y mas 0 0 T 15 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 13: Años de Capacitación en riesgos en la construcción
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Del 24% de los encuestados que indicaron que si habían recibido capacitación en prevención de riesgos en la construcción el 53% de ellos tienen capacitación de 0 a 1 año.
53% 40%
7%
0%
¿Cuantos años de capacitación tiene en temas de prevención de riesgos en la construcción?
0 a 1
2 a 3
4 a 5
5 y mas
50
b) Determinación de riesgos mecánicos presentes en el puesto de trabajo
Tabla 22: Uso de herramientas manuales
ALTERNATIVA n Porcentaje (%) Diaria 54 87 Ocasional 8 13 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 14: Uso de herramientas manuales
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 87% de las personas encuestadas indican que hacen uso de herramientas
manuales diariamente.
54
8
0
10
20
30
40
50
60
Diaria Ocacional
¿Con que frecuencia hace uso de herramientas manuales?
51
Tabla 23: Uso de maquinaria
ALTERNATIVA n Porcentaje (%) SI 9 13 NO 59 87 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 15: Uso de maquinaria
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 87% de las personas encuestadas no requiere del uso de ninguna maquinaria
ya que indican que su trabajo se lo realiza manualmente. El 13% restante
manifiesta que requiere el uso de alguna maquinaria ya sea porque realizan
remoción de tierras y/o por transportar materiales.
9
59
0
10
20
30
40
50
60
70
SI NO
¿Para realizar sus actividades requiere el uso alguna maquinaria?
52
Tabla 24: Las actividades y/o tareas que realiza pueden provocar incidentes y/o accidentes de trabajo
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
SI 62 100 NO 0 0 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 16: Las actividades y/o tareas que realiza pueden provocar incidentes y/o accidentes de trabajo
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora
Elaborado por: Autor
El 100% de los encuestados están conscientes de que las actividades que realizan
pueden provocar incidentes y/o accidentes de trabajo.
62
0 0
10
20
30
40
50
60
70
SI NO
¿Considera ud. que las actividades y/o tareas que realiza pueden provocar incidentes y/o accidentes de trabajo?
53
Tabla 25: Comunicación para prevenir incidentes y/o accidentes
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
SI 9 13 NO 53 87 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 17: Comunicación para prevenir incidentes y/o accidentes
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 87% de los encuestados indican que no existe una buena comunicación entre
ellos, ya que se ha notado que siempre quiere sobresalir uno más que otro.
9
53
0
10
20
30
40
50
60
SI NO
¿Hay buena comunicación entre las personas que están en su área de trabajo la misma que favorezca para prevenir incidentes y/o
accidentes?
54
c) Tiempo de exposición
Tabla 26: Tiempo de exposición a máquinas y equipos diariamente (horas)
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
8H 3 5 6H 0 0 4H 14 23 2H 0 0 0H 45 72 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 18: Tiempo de exposición a máquinas y equipos diariamente (horas)
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
De los 62 trabajadores encuestados se indica que únicamente 3 de ellos se
encuentra expuesto a máquinas y equipos durante la jornada completa de trabajo.
Lo que equivale al 5%.
5% 0%
23%
0% 72%
¿Que tiempo está expuesto a máquinas y equipos diariamente? (horas)
8H
6H
4H
2H
0H
55
Tabla 27: Realiza actividades manuales en las que se puede exponer a un riesgo mecánico
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
SI 56 90 NO 6 10 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 19: Realiza actividades manuales en las que se puede exponer a un riesgo mecánico
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 90% de las personas encuestadas considera que en las actividades manuales
que realiza se ve expuesta a riesgos mecánicos.
56
6
0
10
20
30
40
50
60
SI NO
¿Realiza actividades manuales en las que se puede exponer a un riesgo mecánico?
56
Tabla 28: Las actividades a ser desarrolladas son planificadas
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
SI 34 55 NO 28 45 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 20: Las actividades a ser desarrolladas son planificadas
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
La planificación de las actividades a ser desarrolladas diariamente se encuentra
un poco dividido ya que el 55% de los encuestados indican que se planifican los
trabajos y el 45% de ellos indican que no ya que lo que se hace es dar continuidad
a los trabajos que hayan quedado pendientes.
34
28
0
5
10
15
20
25
30
35
40
SI NO
¿Las actividades a ser desarrolladas son planificadas?
57
Tabla 29: Salud afectada a consecuencia de riesgos mecánicos en la construcción
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
SI 46 74 NO 16 26 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 74% de los encuestados considera que su salud se ha visto afectada a
consecuencia de la exposición a riesgos mecánicos presentes en el sector de la
construcción.
46
16
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
SI NO
¿Considera ud que su salud se ha visto afectada a consecuencia de la exposición a riesgos mecánicos?
58
d) Equipos de Protección Personal (EPP)
Tabla 30: Entrega de Equipo de Protección Personal (EPP)
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
SI 53 87 NO 9 13 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 21: Entrega de Equipo de Protección Personal (EPP)
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
En cuanto a la entrega de equipo de protección personal EPP, el 87% de los
encuestados indica que se ha dotado al personal de ciertos implementos de
seguridad.
53
9
0
10
20
30
40
50
60
SI NO
¿Le han entregado equipo de protección personal?
59
Tabla 31: Uso de equipo de protección personal (EPP)
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
Siempre 13 21 A veces 40 64 Nunca 9 15 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 22: Uso de equipo de protección personal (EPP)
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 64% de los encuestados indica que a veces utiliza el equipo de protección
personal (EPP) para protegerse de los riesgos mecánicos durante sus actividades
diarias.
13
40
9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Siempre A veces Nunca
¿Utiliza equipo de protección personal (EPP) para protegerse de los riesgos mecánicos y así evitar incidentes y/o accidentes de trabajo?
60
Tabla 32: Capacitación sobre uso adecuado del equipo de protección personal (EPP)
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
SI 15 24 NO 47 76 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 23: Capacitación sobre uso adecuado del equipo de protección personal (EPP)
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 76% de las personas encuestadas indican que no han recibido capacitación
alguna sobre el uso adecuado del equipo de protección personal (EPP).
15
47
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
SI NO
¿Le han capacitado sobre el uso adecuado del equipo de protección personal (EPP)?
61
Tabla 33: Reposición (cambio) de Equipo de Protección Personal (EPP)
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
Siempre 0 0 A veces 36 58 Nunca 26 42 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 24: Reposición (cambio) de Equipo de Protección Personal (EPP)
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 58% de las personas encuestadas indican que “a veces” se realiza la reposición
del equipo de protección personal cuando se encuentra deteriorado y el 42%
indica que “nunca” se lo realiza.
0
36
26
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Siempre A veces Nunca
¿Cuando el equipo de protección personal (EPP) se encuentra deteriorado (viejo/roto) se realiza la reposición (cambio) de manera
inmediata?
62
Tabla 34: Equipo de protección personal (EPP) cumple con especificaciones técnicas
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
SI 33 53 NO 29 47 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 25: Equipo de protección personal (EPP) cumple con especificaciones técnicas
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 53% de los encuestados considera que el equipo de protección personal
cumple con las especificaciones técnicas requeridas para prevenir riesgos
mecánicos.
33
29
27
28
29
30
31
32
33
34
SI NO
¿Considera ud que el equipo de protección personal (EPP) que se le entrega cumple con las especificaciones técnicas de seguridad
suficientes para prevenir riesgos mecánicos?
63
e) Prevención de Accidentes e Incidentes Laborales
Tabla 35: Las condiciones en la que hace su trabajo presentan riesgos mecánicos
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
SI 62 100 NO 0 0 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 26:Las condiciones en la que hace su trabajo presentan riesgos mecánicos
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 100% de los encuestados es consciente de que las condiciones en las que
realizan su trabajo presentan riesgos mecánicos.
0
10
20
30
40
50
60
70
SI NO
¿Las condiciones en la que hace su trabajo presentan riesgos mecánicos?
64
Tabla 36: Realiza el levantamiento de cargas
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
SI 46 74 NO 16 26 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 27: Realiza el levantamiento de cargas
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 74% de los encuestados manifiesta que realiza levantamiento manual de
materiales de un sitio a otro sin la ayuda de ningún tipo de ayuda mecánica.
46
16
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
SI NO
¿Ud realiza el levantamiento manual de cargas de un sitio a otro?
65
Tabla 37: Frecuencia de levantamiento de cargas en su puesto de trabajo
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
Diaria 21 46 Ocasional 25 54 TOTAL 46 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 28: Frecuencia de levantamiento de cargas en su puesto de trabajo
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 54% de los encuestados indica que el ocasionalmente realiza un levantamiento
de cargas en su puesto de trabajo y el 21% realiza diariamente esta actividad.
Cabe recalcar que de los 46 encuestados todos realizan algún levantamiento de
manual de cargas.
21
25
19
20
21
22
23
24
25
26
Diaria Ocasional
¿Con que frecuencia realiza ud levantamiento de cargas en su puesto de trabajo?
66
Tabla 38: Rango de levantamiento de cargas (Kg)
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
0 a 23 kg 35 76 > 23 kg 11 24 TOTAL 46 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por:A utor
Gráfico 29: Rango de levantamiento de cargas (Kg)
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 76% de los encuestados considera que el levantamiento manual de los
materiales que realizan están en un peso de 0 a 23 kg., hay que considerar que
ese el peso ideal que un trabajador debería levantar. Claro está que de los 46
encuestados todos realizan levantamiento manual de materiales.
76%
24%
¿Dentro de que rango cree ud que se encuentra el peso que ud levanta? (Kg)
0 a 23 kg> 23 kg
67
Tabla 39: Desplazamiento de las cargas (metros)
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
1 a 3 m 23 50 3 - 5 m 17 37 > 5 m 6 13 TOTAL 46
100
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 30: Desplazamiento de las cargas (metros)
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 50 % de los encuestados considera que en el levantamiento manual de
materiales se desplazan por lo menos de 1 a 3 metros, cabe indicar que los 46
encuestados realizan desplazamientos de materiales.
50%
37%
13%
¿Cuál es la distancia que ud recorre en el desplazamiento de las cargas? (metros)
1 a 3 m
3 - 5 m
> 5 m
68
Tabla 40: Frecuencia de mantenimientos a máquinas y equipos (meses)
ALTERNATIVA n Porcentaje (%)
1 a 3 23 37 3 a 6 31 50 > 6 8 13 TOTAL 62 100 Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
Gráfico 31: Frecuencia de mantenimientos a máquinas y equipos (meses)
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
El 50% de los encuestados indican que los mantenimientos a máquinas y equipos
se los realiza entre los 3 a 6 meses obviamente considerando el equipo y las
necesidades que se tengan en su momento.
37%
50%
13%
¿Con que frecuencia se realizan los mantenimientos a máquinas y equipos? (meses)
1 a 3
3 a 6
> 6
69
Resultados de la Identificación de Riesgo Mecánico aplicando la Guía Técnica Colombiana GTC - 045
En función a la identificación de riesgos basada en la GTC-045 (Anexo 2) se ha logrado determinar que los riesgos mecánicos se pueden presentar en las actividades de construcción a consecuencia de lo siguiente:
Tabla 41: Condiciones Subestandar y Actos Subestandar
CONDICIONES SUBESTANDAR
ACTOS SUBESTANDAR
• Protecciones y resguardos inadecuados
• Equipos de protección inadecuados o insuficientes
• Herramientas, equipos o materiales defectuosos
• Espacio limitado para desenvolverse
• Sistemas de advertencia insuficientes
• Peligro de explosión o incendios • Orden y limpieza deficientes en
el lugar de trabajo • Condiciones ambientales
peligrosas, vapores, polvos y humos
• Exposiciones al ruido • Exposiciones a radiaciones • Exposiciones a temperaturas
altas o bajas • Iluminación excesiva o deficiente • Ventilación insuficiente • Operar equipos sin autorización
• No señalar o advertir • Falla en asegurar
adecuadamente • Operar a velocidad inadecuada • Poner fuera de servicio los
dispositivos de seguridad • Eliminar los dispositivos de
seguridad • Usar equipo defectuoso • Usar los equipos de manera
incorrecta • Emplear en forma inadecuada o
no usar el equipo de protección personal
• Instalar carga de manera incorrecta
• Almacenar de manera incorrecta • Levantar objetos en forma
incorrecta • Adoptar una posición
inadecuada para hacer la tarea • Realizar mantenimiento de los
equipo mientras se encuentra operando
• Hacer bromas pesadas • Trabajar bajo la influencia del
alcohol u otras drogas
Elaborado por: Autor
70
Tabla 42: Factores de Trabajo y Factores Personales
FACTORES DE TRABAJO
FACTORES PERSONALES
• Supervisión y liderazgo deficientes • Relaciones jerárquicas poco claras
y conflictivas • Asignación de responsabilidades
poco claras y conflictivas • Delegación insuficiente o
inadecuada • Definir políticas, procedimientos,
prácticas o líneas de acción inadecuadas
• Formulación de objetivos, metas y estándares que ocasionan conflictos
• Programación o planificación insuficientes del trabajo
• Instrucción, orientación y entrenamiento insuficientes
• Entrega insuficiente de documentos de consulta, de instrucciones y de publicación guía.
• Identificación y evaluación deficiente de las exposiciones a perdidas
• Falta de conocimiento en el trabajo de supervisión
• Ubicación inadecuada del trabajador, de acuerdo a sus cualidades y de sus exigencias que demanda la tarea
• Medición y evaluación deficiente del desempeño
• Retroalimentación deficiente o incorrecta en relación al desempeño
• Ingeniería inadecuada • Preocupación deficiente en cuanto
a los factores humanos ergonómico • Estándares, especificaciones y
criterios del diseño inadecuados • Control e inspecciones inadecuados
de las construcciones • Evaluación deficiente inadecuados
de las construcciones • Manejo inadecuado de los
materiales • Almacenamiento inadecuado de los
materiales
• Capacidad física /fisiológica inadecuada
• Altura, peso, talla, alcance. • Capacidad de movimiento corporal
limitado • Sensibilidad a ciertas sustancias o
alergias • Visión defectuosa • Incapacidad respiratoria • Incapacidades temporales • Capacidad mental • Temores y fobias • Problemas emocionales • Enfermedad mental • Nivel de inteligencia • Falta de juicio • Escasa coordinación • Bajo tiempo de reacción • Problemas de memoria • Estrés físico • Lesión o enfermedad • Fatiga • Stress mental o fisiológico • Stress mental o psicológico • Falta de conocimiento • Falta de habilidad • Motivación deficiente
71
FACTORES DE TRABAJO
FACTORES PERSONALES
• Transporte inadecuado de los materiales
• Sistemas deficientes de recuperación o eliminación de desechos
• Estándares deficientes de trabajo • Comunicación inadecuada
Elaborado por: Autor
Analizados los resultados se determinó que los principales Riesgos Mecánicos son
los que se encuentran en la siguiente tabla:
Tabla 43: Evaluación de Riesgos Mecánicos utilizando la Guía Técnica Colombiana – GTC 045
FACTOR DE RIESGOS
(PELIGRO) RIESGO
RECEPCIÓN DEL RIESGO
CALIFICACION
Proyección de partículas
Lesiones 2400 Muy Alto
Trabajo en altura (desde 1,8 metros)
Lesiones,
fracturas, muerte 2400 Muy Alto
Maquinaria y/o Equipos desprotegidos
Golpes, lesiones,
cortes 2400 Muy Alto
Elaborado por: Autor
La siniestralidad debida a los accidentes de trabajo es un fenómeno de creciente
interés social debido al alto coste humano y económico que provoca. Todos los
accidentes de trabajo son investigados de manera sistemática obteniéndose
información de indudable utilidad preventiva.
72
El número de incidentes y/o accidentes de trabajos investigados de los que se
compone este estudio es de 27.
Tabla 44: Incidentes y/o Accidentes laborales registrados durante el primer semestre del año 2014
MES No. Incidentes No. Accidentes Enero 5 1
Febrero 7 0 Marzo 4 1 Abril 3 0 Mayo 2 1 Junio 2 1
TOTAL 23 4 Elaborado por: Autor
Gráfico 32: Incidentes durante el primer semestre del año 2014
Elaborado por: Autor
5
7
4
3
2 2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
No.
INCI
DEN
TES
MESES
N
Incidentes durante el primer semestre del año 2014
73
Gráfico 33: Accidentes durante el primer semestre del año 2014
Elaborado por: Autor
Tabla 45: Incidentes y/o Accidentes laborales registrados por proceso
PROCESO ACTIVIDADES No. Incidentes
No. Accidentes
Excavación • Excavación de zanjas 2 1
Armado de refuerzos (acero)
• Corte de hierro • Doblado de hierro • Armado de hierro
6
0
Elaboración de Hormigones
• Colocación en la concretera cemento, arena, ripio y agua
• Mezcla en concretera de cemento, arena, ripio y agua
• Transporte del hormigón en carretilla
• Colocación del hormigón en el elemento estructural
3
1
Fundición de Pisos
• Colocación hormigón contra piso 2 0
Mampostería • Colocación de bloques 2
Instalación de Cubierta
• Colocación de perfiles sobre mampostería
• Colocación de cubierta de eternit sobre perfiles metálicos
4
2
Enlucido • Colocación de mezcla sobre las paredes (enlucido)
2 0
Instalación de Acabados
• Corte de cerámica para su colocación
2 0
TOTAL 23 4
Elaborado por: Autor
0 0
1
0
1
0 0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
No.
ACC
IDEN
TES
MESES
N
Accidentes durante el primer semestre del año 2014
74
Gráfico 34: Incidentes por Proceso durante el primer semestre del año 2014
Elaborado por: Autor
Gráfico 35: Accidentes por Proceso durante el primer semestre del año 2014
Elaborado por: Autor
2
6
3 2 2
4
2 2
01234567
No.
INCI
DEN
TES
PROCESOS
N
Incidentes por Proceso durante el primer semestre del año 2014
1
0
1
0 0
2
0 0 0
0,51
1,52
2,5
No.
ACC
IDEN
TES
PROCESOS
N
Accidentes por Proceso durante el primer semestre del año 2014
75
CAPITULO V
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1 CONCLUSIONES
Culminado el estudio se logró responder a los objetivos específicos propuestos,
basándose especialmente en los riesgos mecánicos y los incidentes y/o
accidentes laborales que se pueden presentar a consecuencia de estos riesgos,
llegando finalmente a las siguientes conclusiones:
1. Se ha podido determinar en función a las características del objeto de
estudio que el 48% de los trabajadores únicamente cuenta con primaria
incompleta. El 39% de los trabajadores oscilan entren los 28 y 38 años de
edad. El 32% de los trabajadores tiene una antigüedad en su puesto de
trabajo entre 16 y 20 años y se ha registrado también que el 76% de los
trabajadores no han recibido capacitación específica sobre los riesgos en el
sector de la construcción.
2. Los riesgos mecánicos identificados inciden directamente en la aparición
de accidentes e incidentes laborales en las actividades que desarrollan los
obreros ya que el 87% de los trabajadores hacen de manera diaria uso de
herramientas manuales; el 13% de los trabajadores opera algún tipo de
maquinaria, el 100% de los trabajadores realizan durante su jornada diaria
alguna actividad que puede poner en riesgo su integridad física y mental; el
87% de los trabajadores no mantienen una buena comunicación con el
resto de compañeros lo cual se debería mejorar a fin de evitar la aparición
de accidentes e incidentes laborales en las actividades que desarrollan los
obreros.
76
3. Aunque no se pudo detectar si los trabajadores realizan trabajos extra
laborales los cuales puedan ocasionar accidentes y/o incidentes a
consecuencia de riesgos mecánicos si se pudo constatar que el 5% de ellos
están expuestos a máquinas y equipos que pueden generar algún riesgo
mecánico durante su jornada diaria (8 horas); se pudo también determinar
que el 55% de sus actividades son planificadas lo cual aportaría para una
disminución en la exposición a estos riesgos mecánicos identificados; cabe
indicar también que el 74% de los trabajadores considera que su salud se
ha visto afectada a consecuencia del tiempo de exposición que tienen
durante el desarrollo de sus actividades diarias.
4. La empresa ha dotado de Equipo de Protección Personal (EPP) a sus
trabajadores el cual busca minimizar la exposición a riesgos mecánicos los
cuales podrían provocar accidentes e incidentes laborales, 87% de los
trabajadores cuenta con EPP; el 64% de los trabajadores hace uso
inadecuado del mismo; únicamente el 24% de los trabajadores ha recibido
capacitación sobre su uso adecuado ya sea en esta u otra empresa donde
han prestado sus servicios; según los registros de entrega y cambio de EPP
se evidencia que no está siendo reemplazado inmediatamente el EPP
deteriorado.
5. Uno de los principales problemas es el no poder mejorar el ambiente y las
condiciones de trabajo del personal para así poder evitar que se presenten
accidentes e incidentes laborales ya sea por la falta de predisposición de
los trabajadores o porque las condiciones donde se ejecutan las obras no
son las adecuadas.
77
5.2 RECOMENDACIONES
1. Implantar un programa de capacitación y entrenamiento sobre temas
específicos en prevención de riesgos mecánicos presentes en el sector de
la construcción para reforzar la cultura de seguridad, participando en
cursos, eventos, charlas, conferencias, talleres acerca de Seguridad e
Higiene Industrial de acuerdo a un calendario o cronograma establecido.
2. Evaluar continuamente los riesgos mecánicos ya identificados teniendo en
cuenta, con carácter general, la naturaleza de la actividad, las
características de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores
que deban desempeñarlos.
3. Mantener abierta la comunicación entre autoridades y obreros de tal
manera que los obreros propongan sugerencias a base de sus experiencias
y sigan dando conocer sus expectativas e inquietudes de ellos hacia la
empresa; ya que este proceso puede ser mutuo porque a la vez el directivo
puede manifestarles cuáles son las perspectivas de la empresa hacia ellos
y así establecer un vínculo más fuerte entre empleador y trabajador.
4. No operar máquinas y equipos que se encuentren en condiciones
irregulares de funcionamiento debido a que estas pueden provocar u
ocasionar accidentes e incidentes laborales a consecuencia de la falta de
mantenimientos y/o falta de guardas de seguridad.
5. Delimitar el sitio de trabajo, considerando que todo sitio donde se estén
desarrollando actividades podrán ser considerados como sitios de alto
riesgo.
6. Dotar y cambiar los EPP de los trabajadores cuando estos sufran deterioros
y ya no cumplan con su función, persistir con la revisión de la correcta
utilización de los equipos mencionados por parte de los trabajadores.
78
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82
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83
ANEXOS
Anexo 1: OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
OBJETIVO ESPECÍFICO CATEGORÍAS VARIABLE
CONCEPTUAL VARIABLE REAL
DIMENSIONES VARIABLE
OPERACIONAL INDICADORES
OPCIONES DE RESPUESTA
1. Determinar cuáles son las características del objeto de estudio en relación a su nivel de instrucción, edad, antigüedad en el puesto y capacitación.
Características socioeconómicas
Escolaridad Grado más elevado que un individuo haya alcanzado durante su vida estudiantil
Nivel de Estudios (ESTUDIOS FORMALES)
Primaria Completa Primaria Incompleta Secundaria Completa Secundaria Incompleta Técnico
Edad Tiempo cronológico de una persona desde su nacimiento hasta el momento actual
Años 17-27 28-38 39-49 50 y más
84
OBJETIVO ESPECÍFICO CATEGORÍAS VARIABLE
CONCEPTUAL VARIABLE REAL
DIMENSIONES VARIABLE
OPERACIONAL INDICADORES
OPCIONES DE RESPUESTA
Antigüedad en el Puesto
Tiempo cronológico transcurrido desde el ingreso de una persona a la empresa hasta la fecha actual
Años 0-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26 y más
Capacitación en temas de
prevención de riesgos en la construcción
Formación interna y externa que un persona debe tomar periódicamente
Dicotómica Si No
Años 0-1 2-3 4-5 5 y más
2. Determinar cómo los riesgos mecánicos inciden en la aparición de accidentes e incidentes laborales en las actividades que desarrollan los obreros.
Determinación de riesgos mecánicos presentes en el puesto de trabajo
Uso de herramientas
manuales
Herramientas utilizadas durante las actividades de construcción
Frecuencia Diaria Ocasional
Uso de máquinas
Maquinas utilizadas durante el proceso de mezcla de materiales
Dicotómica Si No
Proceso Mecánico
Proceso productivo que puede provocar accidentes
Dicotómica Si No
O
85
OBJETIVO ESPECÍFICO CATEGORÍAS VARIABLE
CONCEPTUAL VARIABLE REAL
DIMENSIONES VARIABLE
OPERACIONAL INDICADORES
OPCIONES DE RESPUESTA
Tareas que generan
accidentes
Actividades productivas que ocasionan accidentes
Dicotómica Si No
Conversación interpersonal
Comunicación entre trabajadores
Posibilidad de comunicarse
Si No A veces
3. Identificar si en el tiempo de la jornada laboral y extra laboral los obreros están expuestos a riesgos mecánicos los cuales pueden ocasionar accidentes e incidentes laborales.
Tiempo de exposición
Tiempo diario de exposición máquinas y
equipos
Tiempo total de exposición en actividades riesgosas
Horas 8 6 4 2 0
Actividades manuales que
puedan exponerse a un riesgo mecánico
Actividades en las cuales se hace uso de herramientas manuales
Dicotómica Si No
Planificación de tareas
Propuesta de actividades a ser desarrolladas
Dicotómica Si No
4. Establecer los elementos estructurales y funcionales que ha dotado la empresa a
Equipos de Protección Personal (EPP)
Entrega de EPP Dotación entregada a fin de prevenir riesgos mecánicos en las actividades de construcción
Dicotómica Si No
86
OBJETIVO ESPECÍFICO CATEGORÍAS VARIABLE
CONCEPTUAL VARIABLE REAL
DIMENSIONES VARIABLE
OPERACIONAL INDICADORES
OPCIONES DE RESPUESTA
los obreros expuestos a riesgos mecánicos para evitar accidentes e incidentes laborales
Uso de EPP Equipo de Protección que utiliza el trabajador para protegerse de los riesgos
Frecuencia Siempre A veces Nunca
Capacitación sobre Uso
adecuado de EPP
Formación interna y externa que un persona debe tomar periódicamente
Dicotómica si no
Reposición el EPP
Cambio del EPP cuando hay cumplido con su vida útil
Frecuencia Siempre A veces Nunca
Adecuada selección del
EPP
Cumplimiento de Especificaciones Técnicas para su adecuada selección
Dicotómica si no
5. Considerar los elementos estructurales y funcionales para mejorar el ambiente y las condiciones de trabajo de los obreros para prevenir accidentes e incidentes laborales durante la ejecución
Prevención de Accidentes e Incidentes Laborales
Antecedentes laborales
Las condiciones en las que realiza sus trabajo presentan riesgos mecánicos
Dicotómica Si No
Levantamiento Manual de
Cargas
Operación de transporte de una carga de un sitio a otro
Frecuencia Diaria Ocasional
Dicotómica Si No
87
OBJETIVO ESPECÍFICO CATEGORÍAS VARIABLE
CONCEPTUAL VARIABLE REAL
DIMENSIONES VARIABLE
OPERACIONAL INDICADORES
OPCIONES DE RESPUESTA
de las obras. Peso 0 - 23 kg > 23 kg
Metros 1 - 3 3 - 5 > 5
Mantenimiento de Máquinas y
Equipos
Verificación del estado de Máquinas y Equipos
Meses 1 - 3 3 - 6 > 6
Uso de EPP Control del uso adecuado de EPP
Dicotómica si no
Enfermedad Pérdida de la salud Dicotómica si no
Fuente: Encuesta realizada en los trabajadores de una empresa constructora Elaborado por: Autor
88
Anexo 2
VALORACION DEL RIESGO
CRITERIOS PARA ESTABLECER
CLASIFICACIÓN FACTOR DE RIESGO Fuente Medio Receptor
NIV
EL
DE
D
EFI
CIE
NC
IA (N
D
NIV
EL
DE
E
XP
OS
ICIÓ
N (N
E)
NIV
EL
DE
P
RO
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EL
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INTE
RP
RE
TAC
ION
D
EL
NIV
EL
DE
L R
IES
GO
NR
ACEPTABILIDAD DEL RIESGO No. EXPUESTOS Eliminación Sustitución Cotroles de Ingeniería Controles administrativos,
señalización, adevertencia Equipos / EPP
MECANICO Espacio físico reducido Caídas y
tropezonesNinguno Ninguno Ninguno 2 3 10 Alto 25 250 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA
MECANICOManejo de herramienta cortante y/o punzante
Cortes, amputaciones
Ninguno Ninguno Uso de EPP 6 4 24 Muy Alto 10 240 II Aceptable NO APLICACambio de
herramientasen mal estado
Inspecciones periódicas para verificar el estado de
las herramientasNO APLICA NO APLICA
MECANICO Caida a distinto nivelCaídas , golpes,
fracturasNinguno Ninguno Ninguno 2 2 4 Bajo 25 100 III Aceptable NO APLICA
Uso de maquinaria
NO APLICA NO APLICAGuantes, botas,
tapabocas, gafas
MECANICOCaída de objetos por
derrumbamiento o desprendimiento
Golpes y atrapamientos
Ninguno Ninguno Ninguno 6 2 12 Alto 60 720 I No Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICAGuantes, botas, gafas,
cascos
MECANICOCaída de objetos en
manipulación Golpes y
atrapamientosNinguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 10 80 III Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA
MECANICOMaquinaria y/o Equipos
desprotegidosCortes,
amputacionesGuardas de Seguridad
Ninguno Uso de EPP 6 3 18 Alto 25 450 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA
Actualización periódica de matriz de EPP y verificación de su
aplicación
MECANICOManejo de herramienta cortante y/o punzante
Cortes, amputaciones
Ninguno Ninguno Uso de EPP 2 4 8 Medio 25 200 II Aceptable NO APLICACambio de
herramientasen mal estado
Inspecciones periódicas para verificar el estado de
las herramientasNO APLICA Guates
MECANICO Proyección de particulasGolpes,
quemaduras, ceguera
Ninguno Ninguno Uso de EPP 6 3 18 Alto 25 450 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA Gafas
MECANICOMaquinaria y/o Equipos
desprotegidosGolpes, cortes,
lesiones, fracturasNinguno Ninguno Ninguno 10 3 30 Muy Alto 60 1800 i No Aceptable NO APLICA
Cambio de maquinario y/o
equipoen mal estado
Verificar que maquinarias y equipos cuenten con
sus guardas de seguridad
NO APLICA Guantes, gafas, botas
MECANICOSuperficies o materiales
calientesQuemaduras Ninguno Ninguno Ninguno 2 2 4 Bajo 10 40 III Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA guantes
MECANICOManejo de herramienta cortante y/o punzante
Cortes, amputaciones
Ninguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 25 200 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA Guantes
MECANICO Proyección de particulasGolpes,
quemaduras, ceguera
Ninguno Ninguno Ninguno 6 3 18 Alto 25 450 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA Gafas
Armado de hierro RUTINARIA MECANICOManejo de herramienta cortante y/o punzante
Cortes, amputaciones
Ninguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 25 200 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA Guantes
PELIGRO
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS SEGÚN LA GTC - 045
RUTINARIA
9
10
RUTINARIA O
NO RUTINAIRA
EVALUACION DEL RIESGO MEDIDAS DE PREVENCIÓN
EFECTOS POSIBLESACTIVIDADES
CONTROLES EXISTENTES
RUTINARIA
RUTINARIA
PROCESO
EXCAVACION
Corte de hierro
Doblado de hierro
Armado de Refuerzos
(Acero)
Excavaxion de zanjas
89
RUTINARIA MECANICO Caida al mismo nivelTropezones.
Golpes, lesionesNinguno Ninguno Ninguno 6 3 18 Alto 25 450 II Aceptable NO APLICA Uso de mixers
Mejorar las condiciones de accesos
NO APLICA NO APLICA
RUTINARIA MECANICOCaída de objetos en
manipulaciónGolpes y
atrapamientosNinguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 25 200 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA
RUTINARIA MECANICOAtrapamiento por o
entre objetosCortes, Golpes,
fracturasNinguno Ninguno Ninguno 6 2 12 Alto 25 300 II Aceptable NO APLICA Uso de mixers
Inspecciones periódicas para verificar el estado de
las maquinasNO APLICA Guantes
RUTINARIA MECANICO Proyección de particulasQuemaduras,
cegueraNinguno Ninguno Ninguno 6 4 24 Muy Alto 25 600 I No Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA Gafas
Mezcla en concretera de
cemento, arena, ripio y agua
RUTINARIA MECANICO Proyección de particulasQuemaduras,
cegueraNinguno Ninguno Ninguno 6 4 40 Muy Alto 60 2400 I No Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA Gafas
Transporte del hormigón en
carretillaRUTINARIA MECANICO Superficies Irregulares
Caídas , golpes, fracturas
Ninguno Ninguno Ninguno 6 3 18 Alto 10 180 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA botas
RUTINARIA MECANICO Superficies IrregularesCaídas , golpes,
fracturas Ninguno Ninguno Ninguno 6 3 18 Alto 10 180 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA botas
RUTINARIA MECANICOCaída de objetos en
manipulación Golpes y
atrapamientos Ninguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 10 80 III Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA
RUTINARIA MECANICO Proyección de particulasQuemaduras,
cegueraNinguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 10 80 III Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA Gafas
FUNDICION DE PISOS
Colocación hormigón contrapiso
RUTINARIA MECANICO Superficies IrregularesCaídas , golpes,
fracturas Ninguno Ninguno Ninguno 6 3 18 Alto 10 180 II Aceptable 8 NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA botas
RUTINARIA MECANICO Espacio físico reducidoCaídas y
tropezonesNinguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 10 80 III Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA
RUTINARIA MECANICOTrabajo en altura ( desde
1,8 m)Caídas , golpes,
fracturasNinguno Ninguno Ninguno 6 4 24 Muy Alto 100 2400 I No Aceptable NO APLICA NO APLICA Uso de adamios NO APLICA
Arnes de seguridad, líneas de vida, guantes,
gafas, casco, botas
RUTINARIA MECANICO Superficies IrregularesCaídas , golpes,
fracturas Ninguno Ninguno Ninguno 6 3 18 Alto 10 180 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA botas
8
9
Colocación del hormigón en el
elemento estructural
ELABORACION DE
HORMIGONES
MAMPOSTERIA Colocación de
bloques
Colocación en la concretera
cemento, arena, ripio y agua
90
RUTINARIA MECANICO Espacio físico reducido Caídas y
tropezonesNinguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 10 80 III Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA Generar y aplicar un AST NO APLICA
RUTINARIA MECANICO Superficies Irregulares Caídas, golpes Ninguno Ninguno Ninguno 6 3 18 Alto 10 180 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA botas
RUTINARIA MECANICOTrabajo en altura ( desde
1,8 m)Caídas , golpes,
fracturaNinguno Ninguno Ninguno 6 4 24 Muy Alto 100 2400 I No Aceptable NO APLICA NO APLICA Uso de adamios NO APLICA
Arnes de seguridad, líneas de vida, guantes,
gafas, casco, botas
RUTINARIA MECANICOCaída de objetos por
derrumbamiento o desprendimiento
Golpes, fracturas Ninguno Ninguno Ninguno 6 3 18 Alto 25 450 II Aceptable NO APLICA NO APLICAAsegurarse que las
bases sean resistentesGenerar y aplicar un AST previo a
la ejecución de la tarea
Arnes de seguridad, líneas de vida, guantes,
gafas, casco, botas
RUTINARIA MECANICOCaída de objetos en
manipulaciónGolpes y
atrapamientosNinguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 10 80 III Aceptable NO APLICA
Uso elevadores de
materiales
Verificar estado de elevadores de material
Generar y aplicar un AST previo a la ejecución de la tarea
NO APLICA
RUTINARIA MECANICO Espacio físico reducidoCaídas y
tropezonesNinguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 10 80 III Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA
Generar y aplicar un AST previo a la ejecución de la tarea
NO APLICA
RUTINARIA MECANICO Superficies Irregulares Caídas, golpes Ninguno Ninguno Ninguno 6 3 18 Alto 10 180 II Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA botas
RUTINARIA MECANICOMaquinaria y/o Equipos
desprotegidosCortes,
amputacionesNinguno Ninguno Ninguno 10 4 40 Muy Alto 60 2400 I No Aceptable NO APLICA NO APLICA
Revisión periódica de necesidad y eficacia de
las guardas de seguridadNO APLICA Guantes, gafas, botas
RUTINARIA MECANICOManejo de herramienta cortante y/o punzante
Cortes, amputaciones
Ninguno Ninguno Ninguno 6 4 24 Muy Alto 10 240 II Aceptable NO APLICACambio de
herramientasen mal estado
Inspecciones periódicas para verificar el estado de
las herramientasNO APLICA Guantes
RUTINARIA MECANICOTrabajo en altura ( desde
1,8 m)Caídas , golpes,
fracturas Ninguno Ninguno Ninguno 10 4 24 Muy Alto 100 2400 I No Aceptable NO APLICA NO APLICA Uso de adamios NO APLICA
Arnes de seguridad, líneas de vida, guantes,
gafas, casco, botas
RUTINARIA MECANICOCaída de objetos por
derrumbamiento o desprendimiento
Golpes, fracturas Ninguno Ninguno Ninguno 6 3 18 Alto 25 450 II Aceptable NO APLICA NO APLICAAsegurarse que las
bases sean resistentesGenerar y aplicar un AST previo a
la ejecución de la tarea
Arnes de seguridad, líneas de vida, guantes,
gafas, casco, botas
RUTINARIA MECANICOCaída de objetos en
manipulaciónGolpes y
atrapamientosNinguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 10 80 III Aceptable NO APLICA
Uso elevadores de
materiales
Verificar estado de elevadores de material
Generar y aplicar un AST previo a la ejecución de la tarea
NO APLICA
RUTINARIA MECANICO Caida a distinto nivelCaídas , golpes,
fracturas Ninguno Ninguno Ninguno 6 4 24 Muy Alto 10 240 II Aceptable NO APLICA
Uso de equipo mecanico para
enlucido
Uso de andamios fijos y/o colgantes
NO APLICA Guantes, botas, gafas
RUTINARIA MECANICO Superficies Irregulares Caídas, golpes Ninguno Ninguno Ninguno 2 4 8 Medio 10 80 III Aceptable NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA botas
INSTALACION ACABADOS
Corte de cerámica para su
colocaciónRUTINARIA MECANICO
Manejo de herramienta cortante y/o punzante
Cortes, amputa ciones
Ninguno Ninguno Ninguno 0 4 0 Bajo 25 0 IV Aceptable 5 NO APLICAcambio de
herramientasen mal estado
Inspecciones periódicas para verificar el estado de
las herramientasNO APLICA Guantes
8
5
Colocación de perfiles sobre mampostería
INSTALACIÓN DE CUBIERTA
Colocación a mano sobre las paredes mezcla
(enlucido)
ENLUCIDOS
Colocación de cubierta de eternit
sobre perfiles metálicos
91
Anexo 3
Encuesta: RELACION ENTRE LA EXPOSICIÓN A RIESGOS MECÁNICOS Y ACCIDENTES E INCIDENTES LABORALES EN OBREROS DE UNA EMPRESA CONSTRUCTORA DE LA CIUDAD DE QUITO DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2014.
RELACION ENTRE LA EXPOSICIÓN A RIESGOS MECÁNICOS Y ACCIDENTES E INCIDENTES LABORALES EN OBREROS DE UNA EMPRESA CONSTRUCTORA DE LA CIUDAD DE QUITO DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2014
FECHA DE REALIZACION:________________________ ENCUESTA N°_________ Esta encuesta ha sido diseñada para establecer la relación entre la exposición a riesgos
mecánicos y accidentes e incidentes laborales en obreros de una construcción. Es totalmente anónima es decir, que no necesita anotar su nombre, lea detenidamente y tómese el tiempo necesario para responder, los resultados no serán publicados y en el caso de requerirlo se lo realizará únicamente con previa autorización del encuestado.
1. Características Socioeconómicas
a) Cuál es su nivel de Escolaridad? (estudios formales)
Primaria Completa Secundaria Completa Técnico Primaria Incompleta Secundaria Incompleta b) Cuál es su edad? (en años)
17-27 28-38 39-49 50 y más c) Cuál es su tiempo de antigüedad en su puesto de trabajo? ( en años)
0-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26 y más
d) Ha recibido capacitación sobre los Riesgos existentes en las actividades de construcción?
SI NO
e) Cuantos años de capacitación tiene en temas de prevención de riesgos en la construcción?
0-1 2-3 4-5 5 y más
92
2. Determinación de riesgos mecánicos presentes en el puesto de trabajo
Identificación de Peligros R
IESG
OS
MEC
AN
ICO
S
Espacio físico reducido trabajo a distinto nivel piso irregular, resbaladizo trabajo subterráneo
obstáculos en el piso trabajo en altura ( desde 1.8 metros) manejo de herramienta cortante y/o punzante
caída de objetos por derrumbamiento o desprendimiento
maquinaria desprotegida caída de objetos en manipulación desorden proyección de sólidos o líquidos manejo de armas de fuego superficies o materiales calientes circulación de maquinaria y vehiculos en áreas de trabajo trabajos de mantenimiento
desplazamiento en transporte (terreste, aéreo, acuático)
trabajo en espacios confinados
transporte mecánico de cargas
a) Con que frecuencia hace uso de herramientas manuales?
Diaria Ocasional b) Para realizar sus actividades requiere el uso alguna maquinaria?
SI NO
c) Considera ud. que las actividades y/o tareas que realiza pueden provocar incidentes y/o accidentes de trabajo?
SI NO
d) Hay buena comunicación entre las personas que están en su área de trabajo la misma que favorezca para prevenir incidentes y/o accidentes?
SI NO
3. Tiempo de Exposición
a) Que tiempo está expuesto a máquinas y equipos diariamente? (horas)
8 h 6 h 4 h 2 h 0 h b) Realiza actividades manuales en las que se puede exponer a un riesgo mecánico?
SI NO c) Las actividades a ser desarrolladas son planificadas?
SI NO
93
4. Equipos de Protección Personal (EPP)
a) Le han entregado equipo de protección personal?
SI NO
b) Utiliza equipo de protección personal (EPP) para protegerse de los riesgos mecánicos y así evitar incidentes y/o accidentes de trabajo?
Siempre A veces Nunca c) Le han capacitado sobre el uso adecuado del equipo de protección personal (EPP)
SI NO
d) Cuando el equipo de protección personal (EPP) se encuentra deteriorado (viejo/roto) se realiza la reposición (cambio) de manera inmediata?
Siempre A veces Nunca e) Considera ud que el equipo de protección personal (EPP) que se le entrega cumple con las
especificaciones técnicas de seguridad suficientes para prevenir riesgos mecánicos?
SI NO
5. Prevención de Accidentes e Incidentes Laborales
a) Las condiciones en la que hace su trabajo presentan riesgos mecánicos?
SI NO
b) Ud realiza el levantamiento de cargas de un sitio a otro de los materiales? (Si su respuesta es SI continúe con la siguiente pregunta caso contrario pase al literal f)
SI NO
c) Con que frecuencia realiza ud levantamiento de cargas en su puesto de trabajo?
Diaria Ocasional
d) Dentro de que rango cree ud que se encuentra el peso que ud levanta?
0 - 23 kg > 23 kg e) Cuál es la distancia que ud recorre en el desplazamiento de las cargas? (metros)
1 – 3 m 3 – 5 m > 5 m f) Con que frecuencia se realizan los mantenimientos a máquinas y equipos? (meses)
1 – 3 3 – 6 > 6
94
g) Considera ud que su salud se ha visto afectada a consecuencia de la exposición a riesgos
mecánicos?
SI NO
Gracias por su Colaboración
95
Anexo 4 Fotos Gráfico 36: Excavaciones
Elaborado por: Autor
Gráfico 37: Armado de Refuerzos (acero)
Elaborado por: Autor
96
Gráfico 38: Elaboración de Hormigones
Elaborado por: Autor
Gráfico 39: Fundición de Pisos
Elaborado por: Autor
97
Gráfico 40: Colocación Mampostería
Elaborado por: Autor
Gráfico 41: Instalación cubierta
Elaborado por: Autor
98
Gráfico 42: Enlucidos
Elaborado por: Autor
Gráfico 43: Instalación de Acabados
Elaborado por: Autor
