DOCTORANDA:Dña. María Teresa Morant de Diego
TESIS DOCTORAL
DIRECTORES:Dr. D. Enrique Rubio Royo
Dr. D. Manuel Galán Moreno
Las Palmas de Gran Canaria, 19 de Octubre de 2007
BASES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA BASES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES (IDE) COMO INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES (IDE) COMO CATALIZADORA DEL CAMBIO ORGANIZACIONAL EN LA CATALIZADORA DEL CAMBIO ORGANIZACIONAL EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL: APLICACIÓN EN EL ÁMBITO ADMINISTRACIÓN LOCAL: APLICACIÓN EN EL ÁMBITO
DEL AYUNTAMIENTO DE LAS PALMAS DE GRAN DEL AYUNTAMIENTO DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIACANARIA
ESQUEMA DE LA PRESENTACIÓN1. INTRODUCCIÓN
Problemática general. Antecedentes y trayectoria de los trabajos. El concepto IDE. Objetivo de la Tesis.
2. CONTEXTO GLOBAL/LOCAL.3. MARCOS TEÓRICOS Y CONCEPTUALES.4. BASES PARA EL DESARROLLO DE UNA IDE LOCAL.
Líneas Estratégicas Organizacionales. Diseño de Métricas.
5. APLICACIÓN (Ayuntamiento de LPGC).6. RESULTADOS Y CONTRIBUCIONES.7. CONCLUSIONES FINALES Y LÍNEAS FUTURAS.
PROCESOS DE
GLOBALIZACIÓN
CONTEXTUALIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA A RESOLVER1.
Introducción2. Contexto
Global/Local3. Marcos Teóricos
y Conceptuales4. Bases para el
desarrollo de una IDE5.
Aplicación6.
Contribuciones7. Conclusiones y Líneas Futuras
PROBLEMÁTICA GENERAL
NUEVA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
CONSTRUCCIÓN DE LA SOCIEDAD REDO SOCIEDAD INFORMACIONAL
HORIZONTE DE SOSTENIBILIDAD
¿ ?AALL
ciudades
GI¡¡ LA GI COMO PARTE
DE LA SOLUCIÓN !!
¡¡ Entre el 75 y el 80% de la información que manejan las AALL es
GEOINFORMACIÓN !!.
•Gran número de competencias, funciones y prestaciones. •Pérdida de capacidad de influencia en los asuntos locales.•Estructuras organizativas inadecuadas.•Poca cultura institucional para la cooperación y el cambio.•Mal empleo de las oportunidades tecnológicas.
•Mayores consumidoras de energía y recursos naturales.•Principales generadoras de residuos.•Ámbito de los mayores problemas sociales.•Problemas económicos y de competitividad.
NECESIDAD DE DISPONER DE GI PARA:
•Planificación, gestión y prestación de servicios.•Mejorar la toma de decisiones.•Establecimiento de políticas públicas.•Facilitar la participación ciudadana.
CONTEXTUALIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA A RESOLVER1.
Introducción2. Contexto
Global/Local3. Marcos Teóricos
y Conceptuales4. Bases para el
desarrollo de una IDE5.
Aplicación6.
Contribuciones7. Conclusiones y Líneas Futuras
OTRAS COMPONENTES DE LAS POSIBLES SOLUCIONES (1/2)
NUEVOS MODELOS
DE …
• Desarrollo urbano sostenible.• Gobernanza Global y Local.• Adecuación organizacional al cambio.
• La RED internet como nueva lógica. • El CONOCIMIENTO, el APRENDIZAJE
y la INNOVACIÓN.
CONTEXTUALIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA A RESOLVER1.
Introducción2. Contexto
Global/Local3. Marcos Teóricos
y Conceptuales4. Bases para el
desarrollo de una IDE5.
Aplicación6.
Contribuciones7. Conclusiones y Líneas Futuras
OTRAS COMPONENTES DE LAS POSIBLES SOLUCIONES (2/2)
• Las IDE como INFRAESTRUCTURAS CLAVE para el desarrollo local (“infraestructura para las infraestructuras”).
• Las IDE como IMPULSORAS y CATALIZADORAS del cambio organizacional.
• Las IDE como CONTRIBUCIÓN SINGULAR a la Sociedad RED.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
ANTECEDENTES
PROBLEMÁTICA PARTICULAR:
• Existencia de cartografías con orígenes, escalas, calidades y formatos diferentes.
• Desconocimiento acerca de la información cartográfica existente en los diferentes servicios.
• Falta de personal especializado en Geomática.
• Poca cultura de cooperación y compartición.
PRINCIPIOS DE LA INICIATIVA:• VOLUNTARIEDAD DE PARTICIPACIÓN.
• MARCO COMÚN DE TRABAJO.• GARANTÍA DE INTEROPERABILIDAD.
DUPLICACIÓN DE ESFUERZOS, DESCOORDINACIÓN
OBJETIVO: MEJORAR TODOS LOS ASPECTOS
RELATIVOS A LA GI
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
ANTECEDENTESPRINCIPIOS DEL MODELO:
• El NETWORKING como nueva lógica organizacional.
• La gestión del conocimiento ORIENTADA A PROCESOS.
• El APRENDIZAJE organizacional e informal.
• La consideración de las INICIATIVAS ABIERTAS.
• …
OBJETO DEL MODELO SURICATA:
DESDE UNA PERSPECTIVA SOCIO-TÉCNICA, FORMULAR PROPUESTAS DE ADECUACIÓN SOCIAL Y
ORGANIZACIONAL QUE CONTRIBUYAN A UNA SOCIEDAD COMPETITIVA, RESPONSABLE Y
SOSTENIBLE.
PROBLEMÁTICA PARTICULAR:
• Existencia de cartografías con orígenes, escalas, calidades y formatos diferentes.
• Desconocimiento acerca de la información cartográfica existente en los diferentes servicios.
• Falta de personal especializado en Geomática.
• Poca cultura de cooperación y compartición.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
ANTECEDENTES
Contribuir al desarrollo local mediante;1. La creación de VALOR SOCIAL A TRAVÉS DE LA
GI (eficiencia, eficacia, transparencia).
2. La ADECUACIÓN AL CAMBIO en las organizaciones participantes.
3. El establecimiento de SERVICIOS DE E-GOV basados en la variable “TERRITORIO”.
GERMEN DE LA FUTURA IDE LOCAL
TRABAJOS DE ELABORACIÓN DEL TEXTO DE LA DIRECTIVA INSPIRE (CONSTRUCCIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES DE LA UE)
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
TRAYECTORIA DE LOS TRABAJOS
Marco institucional
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
EL CONCEPTO IDE COMO NUEVO PARADIGMA
Recursos humanos
Recursos económicos
Estándares
Tecnología Políticas
GEOINFORMACIÓN(GI)
PARADOJAPARADOJA: cada vez existe más volumen de GI disponible, ¡¡pero cada vez resulta más difícil localizarla, acceder a la misma y usarla con eficiencia !!
MEJORAR:LOS PROCESOS DE GOBERNANZA;
LA GESTIÓN Y PROTECCIÓN AMBIENTAL;LA TOMA DE DECISIONES Y EL
ESTABLECIMIENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS;
CONTRIBUIR A:ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA (E-GOV);
CONSTRUCCIÓN DE LA SOCIEDAD RED
LA DIRECTIVA INSPIRE1.
Introducción2. Contexto
Global/Local3. Marcos Teóricos
y Conceptuales4. Bases para el
desarrollo de una IDE5.
Aplicación6.
Contribuciones7. Conclusiones y Líneas Futuras
DIRECTIVA PARA LA CREACIÓN DE LA IDE EUROPEADIRECTIVA COMUNITARIA INSPIRE
(IDE DE LA UNIÓN EUROPEA)Publicada el 25-04-2007
TIENE POR OBJETO
OBLIGA A LAS AAPP A OBSERVAR SUS
PRESCRIPCIONES EN RELACIÓN A …
¡ OBLIGA a los Estados Miembros antes del 15-05-2008 en relación a los METADATOS, y del 15-05-2009 en relación a los DATOS DE REFERENCIA !
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
OBJETIVO DE LA TESIS
“Contribuir a sentar las bases de una IDE local impulsada desde una Administración Local, al tiempo que el propio proceso de implementación cataliza los cambios organizacionales necesarios en dicha Administración, contribuyendo así al establecimiento de un modelo de desarrollo sostenible”.
IDEAS CONDUCTORAS:• ENFOQUE SOCIO-TÉCNICO, HOLÍSTICO Y
MULTIDISCIPLINAR.
• GRANDES POTENCIALIDADES DEL PARADIGMA IDE.
• PRESCRIPCIONES DE LA FUTURA DIRECTIVA INSPIRE.
ÁMBITOS DE ANÁLISIS:
1. INFORMACIONALISMO Y AGENDA POLÍTICA.
2. SOSTENIBILIDAD URBANA.
3. ADMINISTRACIONES LOCALES Y LA SOCIEDAD RED.
4. ESCENARIO DE LA GI EN EL ALPGC.
ESTADO DEL ARTE
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
ESTUDIOS PREVIOS A LA FOCALIZACIÓN DE LA PROPUESTA
• GLOBAL Y REGIONAL.• ESTATAL.• AUTONÓMICA.• LOCAL.
• Nuevos modelos para un desarrollo urbano sostenible.
• Interrelación Sostenibilidad-GI.
• Rol de las AALL en el contexto global y en la construcción de una Sociedad Red sostenible.
• Estrategias para la mejora de la gobernanza: modernización y adecuación al cambio.
• Resultados y limitaciones del nuevo paradigma informacional.
• Análisis de los progresos de las iniciativas formales para la construcción de la Sociedad de la Información.
• Contexto informacional en la Comunidad Canaria.
• Iniciativas Abiertas en GI e IDE: open contents, open source.
• Reunía las condiciones necesarias para impulsar con garantías la creación de una IDE de tipo corporativo.
1. PRINCIPIOS DE LA INICIATIVA SICAM Y DEL MODELO SURICATA
2. EL MODELO DE DESARROLLO URBANO KNOWLEDGE CITY.
3. EL VALOR SOCIAL DE USO (VSU) DE LA GI.
4. BASES SISTÉMICAS Y ORGANIZACIONALES.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
MARCOS TEÓRICOS Y CONCEPTUALES SELECCIONADOS
INCLUIMOS EN EL MODELO:
• Rol de la GI/IDE en la mejora de la gobernanza.
• La IDE como instrumento facilitador de una visión integradora del territorio.
• La IDE como herramienta para la generación y uso del Conocimiento Territorial.
• SISTEMAS DE ACCIÓN TERRITORIAL y desarrollo de Proyectos Geomáticos.
• SOCIOLOGÍA DE LAS ORGANIZACIONES: enfoque del Interaccionismo Social y de la Escuela de la Apropiación de la Tecnología.
• PARTENARIADOS INTER-ORGANIZACIONALES.
• DIRECCIÓN ESTRATÉGICA DE ORGANIZACIONES: Modelado Estratégico.
• Marcos teóricos de Loenen y Rodríguez-Pabón.
• Marco evaluador para el progreso de la Directiva INSPIRE.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
METODOLOGÍA Y FORMALIZACIÓN
APLICACIÓN
FORMALIZACIÓN
• DISEÑO DE MÉTRICAS.
• FORMALIZACIÓN DE LAS LINEAS ESTRATÉGICAS ORGANIZACIONALES.
• EVALUACIÓN, ANÁLISIS Y PROPUESTAS PARA EL TRÁNSITO DE LA IDE CORPORATIVA SICAM A LA IDE LOCAL.
13 OBJETIVOS, a materializar mediante 22 ACCIONES (períodos 2003/2004 y 2005/2006).
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
PROPUESTA DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS ORGANIZACIONALES
A. Visión y Objetivos IDE
B. Compartición de la GI
C. Principios Organizativos
OBJETIVOS
• COORDINACIÓN.• DIFUSIÓN Y
DIVULGACIÓN.• CREACIÓN DE
CAPACIDADES.• CREACIÓN DE LA BASE
DE CONOCIMIENTO TERRITORIAL.
• MODELO ORGANIZATIVO (COOPERATIVA).
• DEFINICIÓN DE PARTICIPANTES.
• CUSTODIA DE LOS DATOS.
• POLÍTICA DE ACCESO Y DISTRIBUCIÓN DE LOS DATOS.
• GESTIÓN DE LOS DATOS.
• METODOLOGÍA DE TRABAJO COLABORATIVO.
• TEMPORALIZACIÓN DE LAS ACCIONES.
•
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS: Basado en la COMPARTICIÓN DE GI, LA
COOPERACIÓN Y EL TRABAJO COLABORATIVO.
Establece responsabilidades: PROPIEDAD, MANTENIMIENTO Y CUSTODIA DE LOS DATOS.
Permite a los participantes diferentes alternativas de MANTENIMIENTO ECONÓMICO.
Fomenta el APRENDIZAJE Y LA ADECUACIÓN AL CAMBIO de las organizaciones participantes.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
MODELO DE COOPERATIVA DE DATOS ESPACIALES
COMUNICACIÓNINFORMAL
ESTRUCTURA
FORMALIZACIÓN
COORDINACIÓN
COOPERACIÓN
COLABORACIÓN
TIEMPO
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
ITINERARIO DE LA COOPERATIVA DE DATOS ESPACIALES
CONTRIBUIR AL ESTABLECIMIENTO DEUNA ADMINISTRACIÓN RELACIONAL Y A UNA SOCIEDAD RED SOSTENIBLE
AUTONOMÍA
• ADMINISTRACIÓN EN RED (INTERNET).
• DESCENTRALIZA PROCESOS, SERVICIOS Y TOMA DE DECISIONES: MEDIANTE PRÁCTICAS DE E-GOV.
• POTENCIA LA EFICIENCIA Y RESPONSABILIDAD EN SUS FUNCIONES PÚBLICAS.
• ESTABLECE REDES CON OTRAS INSTITUCIONES (INTEROPERABILIDAD INSTITUCIONAL).
• ESTABLECE Y PROMUEVE LAS REDES CIUDADANAS.
• IMPULSA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
DISEÑO DE MÉTRICAS
ASPECTOS GRUPO (nº de indicadores)
Cualitativos
I.- Aspectos organizacionales/ institucionales generales (16)
II.- Aspectos legales y de financiación (14)
III.- Datos de Referencia (7)
IV.- Datos Temáticos Core y otros (14)
V.- Interoperatibilidad y Estándares (9)
CuantitativosVI.- Acceso GI y Geo-Servicios (15)
VII.- Capacitación y Aprendizaje (7)
(*) Indicadores adaptados de INSPIRE al contexto local
(**) Indicadores propios
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES CUALITATIVOS
1. Introducción 2. Contexto Global
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
CRITERIOS DE VALORACIÓN EN I-SICAM
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
VALORACIÓN DE LOS INDICADORES CUANTATIVOS
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
DISEÑ0 DE MÉTRICAS
• LINEAS ESTRATÉGICAS ORGANIZACIONALES.
• PROPUESTAS PARA EL TRÁNSITO DE LA IDE CORPORATIVA SICAM A LA IDE LOCAL.
• DISEÑO DE MÉTRICAS.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
TRABAJOS DE APLICACIÓN
APLICACIÓN
FORMALIZACIÓN
• PRIMEROS PASOS EN LA COORDINACIÓN: 9 servicios municipales y la ULPGC.
• MEDIATECA SICAM (FONDO DOCUMENTAL).
• ESTABLECIMIENTO DEL SIG CORPORATIVO.
• LINEAS ESTRATÉGICAS ORGANIZACIONALES.
• PROPUESTAS PARA EL TRÁNSITO DE LA IDE CORPORATIVA SICAM A LA IDE LOCAL.
• DISEÑO DE MÉTRICAS.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
TRABAJOS DE APLICACIÓN
APLICACIÓN
FORMALIZACIÓN
• GEOPORTAL (INTRANET)
• GEOPORTAL (INTERNET)
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
TRABAJOS DE APLICACIÓN
APLICACIÓN
FORMALIZACIÓN
• ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA DE GEOMÁTICA.
• TUTELA CONJUNTA DE TRABAJOS ACADÉMICOS Y DE FORMACIÓN.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
TRABAJOS DE APLICACIÓN
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
TRABAJOS DE APLICACIÓN
APLICACIÓN
FORMALIZACIÓN
• FORMALIZACIÓN DE LA COOPERATIVA (marzo 2007)
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
APLICACIÓN DE LOS INDICADORES CUALITATIVOS I-SICAM
N º de mapas realizados con el Geoportal (1-09-2006 al 31-03-2007)
Comparación media entre los años 2006 y 2007 (julio-septiembre):
• Incremento del 63% en el nº de mapas realizados.• Incremento del 68% en el nº de usuarios.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
APLICACIÓN DE LOS INDICADORES CUANTITATIVOS I-SICAM
Entidades públicas que han efectuado más de 200 entradas al Geoportal (del 1-09-2006 al 31-03- 2007)
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE 5. Aplicación 6.
Contribuciones7. Conclusiones y Líneas Futuras
APLICACIÓN DE LOS INDICADORES CUANTITATIVOS I-SICAM
Organizaciones que han realizado más de 200 entradasa través del Geoportal (1-09-2006 al 31-03-2007)
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
EVALUACIÓN DEL DESARROLLO DE LA IDE SICAM (4/5)
Nº de mapas realizados por los servicios municipales
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
EVALUACIÓN DEL DESARROLLO DE LA IDE SICAM (5/5)
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
TRAYECTORIA ORGANIZACIONAL DE LA IDE SICAM ETAPAS
AUTÓ
NO
MA
INTE
RCAM
BIO
INTE
RMED
IARE
D
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
ASPECTOS DE LA MATRIZ DE MADUREZ ORGANIZACIONAL
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
MATRIZ DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS DATOS
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
MATRIZ DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS DATOS
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
MATRIZ DE CARACTERÍSTICAS NO-TÉCNICAS DE LOS DATOS
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
MATRIZ DE CARACTERÍSTICAS NO-TÉCNICAS DE LOS DATOS
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
CONTRIBUCIONES (1/4)
1. Se ha suscitado la reflexión acerca del ROL Y POTENCIALIDADES DE LAS IDE en la sostenibilidad local y en la adecuación al cambio organizacional.
2. Se ha mostrado la validez de la FORMALIZACIÓN Y METODOLOGÍA DE TRABAJO diseñadas.
3. Se ha contribuido al DISEÑO, DESARROLLO Y CONSOLIDACIÓN DE LA IDE SICAM.
4. Se ha aportado un MARCO DE EVALUACIÓN para una IDE local.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
CONTRIBUCIONES (2/4)
5. Se ha formulado una PROPUESTA PARA EL TRÁNSITO de la IDE corporativa SICAM a la IDE local de LPGC.
6. Se ha conseguido una TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO Y APRENDIZAJE entre las personas y organizaciones participantes.
8. Se ha contribuido a la creación de la BASE DE CONOCIMIENTO TERRITORIAL de LPGC.
7. Se han contribuido a la CONCEPTUALIZACIÓN DEL MODELO SURICATA.
9. OTRAS CONTRIBUCIONES…
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
CONTRIBUCIONES (3/4)
“La ULPGC y el Servicio de Planeamiento del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria: colaboración y sinergias en el ámbito de la Geomática”. I Jornadas de Sistemas de Información Geográfica y Administración Local. La Palma, 26 y 27 de abril de 2007.
“El Geoportal de Las Palmas de Gran Canaria”. Seminario de Seguridad, Gobierno e Infraestructuras y Reunión de Usuarios de Intergraph. Madrid, 6 y 7 de Noviembre de 2007.
“Estrategia para la creación de una IDE local: colaboración interadministrativa y Valor Social de Uso”. 7th International Geomatic Week. Barcelona, 20 al 23 de febrero de 2007.
“La gestión de la información en el control de calidad de ortofotos”. 7th International Geomatic Week. Barcelona, 20 al 23 de febrero de 2007.
“Contribuciones de las Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE) en las tareas de Planeamiento Urbanístico”. IV Congreso Nacional de Derecho Urbanístico. Las Palmas de Gran Canarias, 8 al10 de noviembre de 2006.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
CONTRIBUCIONES (4/4)
5. Se ha formulado una PROPUESTA PARA EL TRÁNSITO A LA IDE LOCAL del municipio de LPGC.
6. Se ha conseguido una importante TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO Y APRENDIZAJE.
7. OTRAS ...
“Estableciendo bases organizacionales para una IDE local: aportaciones desde una Cooperativa de Datos Espaciales”. II Jornadas IDEE. Madrid, 24-25 de Noviembre de 2005.
“Bases para el éxito del SIG corporativo: aportaciones desde el ámbito de la gestión del conocimiento”. 6th International Geomatic Week. Barcelona, 21 al 24 de febrero de 2005.
“Financiación de la geoinformación y los SIG: propuestas alternativas a la venta de los datos”. 6ª Semana Internacional de Geomática. Barcelona, 21 al 24 de febrero de 2005.
“Hacia la sostenibilidad desde la administración abierta: aportaciones desde el G-government”. I Congreso Internacional sobre la Sociedad de la Información (CISIC 2002). Las Palmas de Gran Canaria, Febrero de 2002.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
CONCLUSIONES EN RELACIÓN A LOS TRABAJOS (1/4)
La creación de BASES DE CONOCIMIENTO TERRITORIAL que contribuyan al establecimiento de la Sociedad Red;
La MODERNIZACIÓN Y MEJORA del sector público;
El impulso de la RE-LEGITIMACIÓN DEMOCRÁTICA.
1. Los trabajos realizados han conseguido PROMOVER LA DIFUSIÓN Y USO DE LA GI en la dirección marcada por los gobiernos de la UE y de España para: El incremento de la ACCESIBILIDAD Y RE-USO DE
LA GI;
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
CONCLUSIONES EN RELACIÓN A LOS TRABAJOS (2/4)
2. Se ha mostrado y evaluado CÓMO A TRAVÉS DE UNA IDE SE PUEDE CONTRIBUIR significativamente a: El incremento del Valor Social de Uso de la GI;
El fomento de la colaboración institucional;
El aumento de la transparencia y responsabilidad de gestores públicos y responsables políticos.
Sentar las bases para el establecimiento de una verdadera Administración Relacional;
La formación para la adquisición de capacidades;
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
CONCLUSIONES EN RELACIÓN A LOS TRABAJOS (3/4)
4. La formalización y metodología propuestas son perfectamente TRASLADABLES A CUALQUIER ADMINISTRACIÓN LOCAL (ayuntamientos, cabildos y mancomunidades de municipios).
3. La experiencia nos ha mostrado que en el caso de una iniciativa IDE de carácter “bottom-up” existe una GRAN LIMITACIÓN de las herramientas metodológicas tradicionales (análisis DAFO, auditorías de conocimiento, …).
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
CONCLUSIONES EN RELACIÓN A LOS TRABAJOS (4/4)
La participación e implicación en la IDE de todas las AAPP Y ACTORES TERRITORIALES.
5. El futuro ESTABLECIMIENTO DE LA IDE LOCAL DE LPGC no será posible si no existe: Una apuesta decidida por establecer NUEVAS
FORMAS DE TRABAJO, COOPERACIÓN Y APRENDIZAJE basadas en el networking.
Un profundo análisis de las posibles MEJORAS Y RE-INGENIERÍA DE PROCESOS que tengan vinculación con la variable “territorio”.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
LÍNEAS FUTURAS PARA LA IDE LOCAL (1/3)
1. ASPECTOS TÉCNICOS: Creación de metadatos y servicio de catálogo; Seguir desarrollando aplicaciones de valor
añadido para el ciudadano; Evaluar la posible introducción de sw libre.
Garantizar la interoperabilidad de la IDE SICAM con el resto de sistemas de información municipales y con otras IDE;
Mejorar el diseño de las Métricas.
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
LÍNEAS FUTURAS PARA LA IDE LOCAL (2/3)
2. ASPECTOS ORGANIZACIONALES: Extender la visión y la metodología de
trabajo de la IDE SICAM dentro y fuera del consistorio.
Incorporar nuevas capas de datos temáticos; Involucrar en la IDE a todos los servicios municipales y resto de actores territoriales;
Adoptar la Metodología de Desarrollo de los Sistemas Adaptativos Complejos.
3. ASPECTOS INSTITUCIONALES: Alineación de la IDE SICAM con la planificación
estratégica del consistorio (cuando esta exista); Extender en todos los niveles la visión y
conciencia de la IDE como recurso estratégico y clave para contribuir a la sostenibilidad local;
1. Introducción
2. Contexto Global/Local
3. Marcos Teóricos y Conceptuales
4. Bases para el desarrollo de una IDE
5. Aplicación
6. Contribuciones
7. Conclusiones y Líneas Futuras
LÍNEAS FUTURAS PARA LA IDE LOCAL (3/3)
Impulsar convenios de colaboración y cooperación con el resto de AAPP y actores territoriales;
Clarificar el rol y funciones a desempeñar por parte de la empresa pública GRAFCAN.
DOCTORANDA:Dña. María Teresa Morant de Diego
TESIS DOCTORAL
DIRECTORES:Dr. D. Enrique Rubio Royo
Dr. D. Manuel Galán Moreno
Las Palmas de Gran Canaria, 19 de Octubre de 2007
BASES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA BASES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES (IDE) COMO INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES (IDE) COMO CATALIZADORA DEL CAMBIO ORGANIZACIONAL EN LA CATALIZADORA DEL CAMBIO ORGANIZACIONAL EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL: APLICACIÓN EN EL ÁMBITO ADMINISTRACIÓN LOCAL: APLICACIÓN EN EL ÁMBITO
DEL AYUNTAMIENTO DE LAS PALMAS DE GRAN DEL AYUNTAMIENTO DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIACANARIA