Jornada sobre Fondos y Programas de Financiación de la UE para las empresas
Aspectos prácticos de la presentación de proyectos
Madrid, 17 de Diciembre de 2015
EUROPA INNOVACIÓN EUROCONSULTING S.L.
Filosofía Europa Innovación
Transformamos ideas en proyectos europeos ganadores.
� ASESORAR…� sobre asuntos europeos con calidad e innovación, prestando
atención personalizada a cada uno de nuestros clientes.
� INFORMAR…� acerca de financiación europea, estrategias de financiación, captación
de fondos europeos, etc.
� OFRECER…� un servicio completo que abarque información, asesoramiento,
preparación de proyectos, gestión técnica y justificación financiera deproyectos, así como formación.
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Quiénes somos
� CONTAMOS CON…
� experiencia previa en preparación y gestión de proyectos europeos,� experiencia en formación europea,� experiencia en requerimientos legales y administrativos en proyectos
europeos.� experiencia en comunicación de asuntos europeos.
SEDESAlbacete - Alicante - Madrid - Valencia
.
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Actividades
EUROPA Comunicación
EUROPA Proyectos
EUROPA Formación
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� EUROPA Comunicación
Noticias, eventos y convocatorias de propuestas
Herramientas de
comunicación personalizada:
boletines…
Redes y enlaces
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� EUROPA Proyectos
Asesoramiento Europeo y Nacional
Diagnóstico Europeo:
convertir la idea en
proyecto
Preparación y redacción de
proyectos europeos
Negociación y seguimiento evaluación.
Requerimientos administrativos
y legales
Gestión y Justificación Financiera
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Europa Innovación… Aprendiendo Europa!
� EUROPA Formación� Presencial
� Online: Plataforma formativa europea� EUROPA FORMACIÓN BUSINESS SCHOOL
� Metodología � Innovadora
� Personalizada
Algunos ejemplos…
• Elaboración y Preparación de proyectos europeos.
• Gestión y Justificación de proyectos europeos.
• Líneas de financiación I+D+i.
• Financiación Europea para el periodo 2014-2020.
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� Clientes� Cámaras de Comercio
� Asociaciones empresariales
� Ayuntamientos
� Agencias de Desarrollo Local
� Gobiernos regionales
� Fundaciones
� Pyme / Grandes empresas
� Universidades
� Centros tecnológicos
� Centros de investigación
Comunidad Valenciana, Murcia, Andalucía, Castilla La Mancha, Madrid, Islas Baleares, Islas Canarias, Galicia, etc.
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Experiencia en Proyectos Europeos
� Crecimiento Inteligente
� Crecimiento Sostenible
� Crecimiento Integrador
� Investigación, Desarrollo e Innovación
� TICs� Innovación empresarial� Salud y Biotecnología� Comercio � Energía y Medio ambiente� Transportes� Ecoinnovación� Financiación empresas� Smart Cities - Especialización
Inteligente� Educación y Formación� Cultura� Mujer� Asuntos sociales
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ÍNDICE
� Estrategia de participación en proyectos europeos.� Fondos Europeos 2014-2020.� Documentos estratégicos 2020.� Diseño de proyectos europeos.
�Ciclo de vida de proyecto.� Enfoque Marco Lógico.�Consorcio.� Presupuesto.
� Criterios de Evaluación.
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ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN
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Introducción
� La Unión Europea ha lanzado un nuevo periodo deprogramación en vigor desde el 1 de enero de 2014 hasta el31 de diciembre de 2020 con un presupuesto de 960.000millones de euros.
� Para que las entidades públicas y privadas puedan recibirfinanciación comunitaria para financiar sus ideas de proyecto.
� El periodo de programación ya está operativo y cada programaeuropeo de aplicación cuenta con unos plazos concretos deconvocatorias de propuestas.
� La información se encuentra disponible en cada una de laspáginas web de cada programa europeo: detalle del programa,prioridades, criterios de evaluación, presupuesto,convocatorias de propuestas y plazos.
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Me interesa Europa?
� Visibilidad
� Conocimiento / Know-how
� Posicionamiento
� Financiación
� Subvención a fondo perdido vs sistema nacional préstamos
� Resultados positivos
� Sinergias de colaboración
� Networking
� Intercambio de buenas prácticas
� Acceso a otros mercados
� Formación
� Movilidad
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� Mejorar mis conocimientos técnicos
� Acceder a información nueva e innovadora
� Conocer otros mercados
� Conocer otras entidades
� Intercambiar buenas prácticas y know-how
� Conseguir financiación
� Darme a conocer
� Obtener tecnología-conocimiento para desarrollar productos-servicios
PODER DESARROLLAR E IMPLEMENTAR MI IDEA DE PROYECTO
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FONDOS EUROPEOS 2014-2020
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Programas europeos
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Programas Europeos 2014-2020
� INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN
� PROGRAMA HORIZON 2020� PROGRAMA EUROSTARS
� COMPETITIVIDAD Y PYME� PROGRAMA COSME
� MEDIO AMBIENTE y ENERGÍA� PROGRAMA LIFE
� SUBPROGRAMA MEDIO AMBIENTE� SUBPROGRAMA ACCIÓN POR EL CLIMA
� EDUCACIÓN, FORMACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE� PROGRAMA ERASMUS+
� AUDIOVISUAL Y CULTURA� PROGRAMA EUROPA CREATIVA
� CIUDADANÍA EUROPEA� PROGRAMA EUROPA CON LOS CIUDADANOS
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Programas Europeos 2014-2020
� EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES� PROGRAMA EASI
� COOPERACIÓN TERRITORIAL� PROGRAMA INTERREG EUROPE
� PROGRAMA DE COOPERACIÓN EN EL MEDITERRÁNEO MED
� PROGRAMA SUDOE
� PROGRAMA ENI
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DOCUMENTOS ESTRATÉGICOS 2020
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Agenda de Lisboa vs Estrategia EUROPA 2020
� Agenda de Lisboa.� Consejo Europeo Lisboa año 2000 Hacer de la Unión
Europea la economía más competitiva para el año 2010.� Periodo 2000-2010.
� Crecimiento y Empleo.
� Tras revisiones intermedias (Informe Kok) y la valoración final: Conclusión: No Cumplimiento.
¿Qué hace en ese momento la Unión Europea?
Replantea objetivos, acciones, cumplimientos…
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Estrategia EUROPA 2020
� Estrategia EUROPA 2020.� Relanzar la economía de la Unión Europea para este decenio.
� A través de un Crecimiento
� INTELIGENTE
� SOSTENIBLE
� INTEGRADOR
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Estrategia EUROPA 2020
� 3 Prioridades:� CRECIMIENTO INTELIGENTE.
� Desarrollo de una economía basada en el conocimiento y la innovación.• Innovación.• Educación.• Sociedad Digital.
� CRECIMIENTO SOSTENIBLE.� Promoción de una economía que utilice más eficazmente los recursos, que sea
“verde” y más competitiva.• Lucha contra el cambio climático.• Energía limpia y eficiente.• Competitividad.
� CRECIMIENTO INTEGRADOR.� Fomento de una economía con un alto nivel de empleo que redunde en la
cohesión económica, social y territorial.• Empleo.• Capacidades.• Lucha contra la pobreza.
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Estrategia EUROPA 2020
� 5 Objetivos:� Aumentar el nivel de empleo de la población de entre 20 y 64 años del
69% actual a por lo menos el 75%.� una mayor participación de las mujeres y los trabajadores más mayores y una mejor
integración de los inmigrantes en la población activa;
� Invertir el 3% del PIB en I+D. � desarrollar simultáneamente un indicador que refleje la intensidad de la I+D+i;
� 20-20-20.� Reducción emisiones / aumento renovables / aumento eficiencia energética.
� Reducir el abandono escolar (al 10% desde el 15% actual) e incrementar el porcentaje de población del 31% al 40% la finalización de la enseñanza superior.
� Reducir los umbrales nacionales de pobreza en un 25%.� rescatando así a más de 20 millones de personas de la pobreza.
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Estrategia EUROPA 2020
� 7 Iniciativas:� Unión por la Innovación
� Juventud en Movimiento INTELIGENTE!
� Una Agenda Digital para Europa
� Uso eficaz de los recursos SOSTENIBLE!
� Una política industrial para la era de la mundialización
� Agenda de nuevas cualificaciones y empleos
� Plataforma europea contra la pobreza INTEGRADOR!
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Europa 2020
http://ec.europa.eu/europe2020/index_en.htm
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I+D+i en EUROPA2020
� INNOVACIÓN� Aumento gasto en I+D. Inferior respecto a competidores.� Impacto del gasto.� Mejorar condiciones del sector privado.� Más empresas de alta tecnología.
� EDUCACIÓN, FORMACIÓN Y APRENDIZAJE A LO LARGO DE LA VIDA� Aumento nivel cualificaciones medias.� Aumento educación superior.� Tasa abandono escolar.
� SOCIEDAD DIGITAL� Más empresas TIC.� TIC en zonas rurales.� Difusión en línea de conocimientos.
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Iniciativas emblemáticas
• Completar el EEI, investigación estratégica.• Cooperación regional, nacional y UE.• Reformar sistemas nacionales y regionales de I+D+i• Reforzar vínculos entre Investigación, innovación, educación, empresa.• Promover el espíritu emprendedor. Jóvenes empresas innovadoras.• Dar prioridad a los gastos en conocimiento.• Mejorar acceso a la protección de la PI.
Unión por la
Innovación
• Movilidad.• Mejorar la situación laboral de los jóvenes.• Más inversión en los sistemas educativos y de formación.• Aprendizaje no formal e informal.• Modernización de la educación superior.
Juventud en Movimiento
• Marco jurídico TICs.• Mercado Único Digital.• Internet alta velocidad.• Pyme lideren mercados emergentes.• Alfabetización digital y accesibilidad.
Una Agenda Digital para
Europa
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DISEÑO DE PROYECTOS EUROPEOS
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� Los proyectos se planifican y se llevan a cabo según unasecuencia bien establecida, que empieza con unaestrategia convenida, que supone la idea de una acciónprecisa, que luego se formula, se ejecuta y se evalúa paramejorar la estrategia y las intervenciones futuras.
� Existen 6 fases del ciclo del proyecto:� Programación:� Identificación:� Instrucción:� Financiación:� Ejecución:� Evaluación:
Ciclo de vida de un proyecto europeo
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Un proyecto es una serie de actividades encaminadas a lograr unosobjetivos específicos enmarcados en un período de tiempo y conun presupuesto definido.
Un proyecto debe tener:� Claramente identificadas las partes interesadas (“stakeholders”), entre ellos
el principal grupo destinatario y los beneficiarios finales
� Definidos los acuerdos de coordinación, gestión y financiación
� Un sistema de seguimiento y evaluación para apoyar la gestión de losrecursos
� Un nivel adecuado de análisis financiero y económico, lo que nos indicaráque los beneficios del proyecto serán mayores que sus costes
Enfoque de un proyecto europeo
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La Gestión del Ciclo del Proyecto (GCP) es el término utilizado paradescribir las actividades de gestión y los procedimientos de toma dedecisiones utilizados durante el ciclo de vida de un proyecto(incluyendo las principales tareas, funciones y responsabilidades,documentos clave y opciones de decisión).
GCP es una herramienta de ayuda para asegurar que:� los proyectos dominan los objetivos políticos generales de la Comisión
Europea,
� son relevantes para la estrategia acordada y para los problemas reales delos grupos objetivo/beneficiarios;
� son factibles, lo que significa que los objetivos pueden alcanzarse de unmodo realista contando con las limitaciones del entorno operativo y lascapacidades de los organismos de ejecución, y generar beneficiossostenibles.
Enfoque de un proyecto europeo
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Ciclo de vida de un proyecto europeo
El ciclo de proyectos de la Comisión Europea tiene cinco fases principales, como se muestra en la siguiente figura:
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Ciclo de vida de un proyecto europeo� Programación: La CE redacta cada año un programa anual donde se recogen las prioridades
de las políticas europeas. Sobre estas prioridades deben enfocarse los distintos proyectos.
� Identificación: Una vez tengamos la idea es hora de identificar cuál es la fuente definanciación apropiada de amplio abanico que dispone la CE y otros organismos análogos.
� Formulación: En este punto, nuestra propuesta será evaluada por los servicios de laComisión y otros expertos externos contratados por la misma. Como resultado, se publicaráuna lista de proyectos propuestos para financiación.
� Ejecución: Realización del proyecto mediante la aplicación de los medios que figuran en elAcuerdo de Subvención, con el fin de alcanzar los resultados y el objetivo específico delmismo; redacción de los informes de seguimiento.
� Evaluación y auditoría: Análisis de los resultados y efectos (impactos) del proyectodurante su ejecución o una vez finalizada ésta, con el fin de reorientarla o formularrecomendaciones que sirvan de orientación a proyectos similares en el futuro. Auditoría delos gastos del proyecto, guardar toda la documentación pertinente hasta 5 años después determinado el proyecto.
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ENFOQUE MARCO LÓGICO
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Objetivos específicos
Acciones Productos Resultados esperados
Impacto Indicadores
IDEAESTADO DEL ARTE
OBJETIVO GENERAL
SOCIOS NACIONALES+TRANSNACIONALESPRESUPUESTO
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Enfoque de Marco Lógico� ¿Qué debe hacerse?� ¿Cuándo?� ¿Es realista?� ¿Limitaciones y riesgos?
El Enfoque de Marco Lógico (EML) es una herramienta de análisisy de gestión que se utiliza, de una forma u otra, en mayoría de lasagencias de ayuda multilaterales y bilaterales, organizacionesinternacionales no gubernamentales y en muchos gobiernos. Esun instrumento básico utilizado en la gestión del ciclo delproyecto.
El EML se considera como una herramienta que "ayuda a pensar",que permite que la información será analizada y organizada deuna manera estructurada.
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Matriz del Marco Lógico
La estructura general y una breve descripción del tipo de información de la matriz de marco lógico se muestra en la siguiente tabla:
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Marco Lógico: aplicación práctica
Objetivos:
Identificar claramente los objetivos del proyecto: técnicos, económicos, sociales, políticos…
Reales
Específicos
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Marco Lógico: aplicación práctica
Acciones:
Cuáles son las tareas concretas y qué necesitamos para llevarlas a cabo.
Estructura de WorkPackages.
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HORIZONTE 2020� WP1 GESTIÓN� WP2 TÉCNICO� WP3 TÉCNICO� WP4 TÉCNICO� WP5 COMUNICACIÓN � WP6 EXPLOTACIÓN
LIFE� ACCIONES PREPARATORIAS� ACCIONES IMPLEMENTACIÓN� ACCIONES IMPACTO AMBIENTAL� ACCIONES COMUNICACIÓN� ACCIONES GESTIÓN
Marco Lógico: aplicación práctica
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COOPERACIÓN� COMPONENTE GESTIÓN� COMPONENTE COMUNICACIÓN� COMPONENTE TÉCNICO� COMPONENTE TÉCNICO
� FASE 1� FASE 2� FASE 3
Marco Lógico: aplicación práctica
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� ESTRUCTURA WPs:
Título
Líder
Socios
Duración
Objetivos
Tareas
Resultados
Productos/Deliverables
Indicadores
Marco Lógico: aplicación práctica
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Marco Lógico: aplicación práctica
Productos:
Cada acción llevará una serie de productos ligados y que son consecuencia de la realización de la misma.
Outputs.
Deliverables.
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Marco Lógico: aplicación práctica
Resultados:
La explotación de los mismos se considera una tarea más y muy importante dentro del ciclo del proyecto.
Resultados generales.
Resultados por acciones.
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Marco Lógico: aplicación práctica
Impacto+indicadores:
Los proyectos europeos requieren estudios de impacto económico, social y medioambiental.
Los indicadores nos permiten verificar el cumplimiento de objetivos.
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Marco Lógico: aplicación práctica
Presupuesto:
Personal, viajes, subcontratación, equipos, materiales y costes indirectos.
Global.
Por socios.
Por acciones.
Por anualidades.
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CONSORCIO
BÚSQUEDA DE SOCIOS NACIONALES Y TRANSNACIONALES
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Consideraciones…
� Necesito socios para mi proyecto?
� Dónde los consigo?
� Deben tener experiencia previa?
� Me debo reunir con ellos para explicarles la propuesta?
� Un socio puede cofinanciar a otro?
� Y subcontratar?
� Si un socio se “cae” de un proyecto, qué opciones tengo?
� Si un socio no trabaja?
� Puedo incluir sponsors?
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Perfil del socio ideal
• Experiencia previa en proyectos UE
• Iniciativa propia
• Conocimiento técnico reconocido
• Capacidad de gestión
• Solvencia financiera
• Vínculos institucionales-públicos
• Representatividad e imagen ante CE
• Espíritu innovador
• Persona que le representa
• Intuición del coordinador
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¿DÓNDE BUSCO SOCIOS?
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� Proyectos previos� Aprobados o Denegados
� Nacionales y/o Europeos/Internacionales
� Info Days Comisión Europea
� Info Days CDTI / NCP
� Redes y Plataformas europeas de expertos
� Web Programas Europeos
� BBDD Comisión Europea Proyectos ya aprobados
� Redes sociales
� Contactos comerciales previos
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CÓMO HACER EL PRESUPUESTO
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PRESUPUESTO EN PROYECTOS EUROPEOS
� Selección de ingresos y gastos incluidos en un proyecto europeo.
� Carácter obligatorio en proyectos europeos. Criterio de elegibilidad.
� Todos los socios de un proyecto europeo participan en el presupuesto.
� Se debe justificar al 100%.
� Acorde a acciones y resultados planteados. Marco lógico.
� Guías financieras para conocer los límites de cada partida.
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� Todo gasto corresponde a una actividad, una persona y un producto.
� Realizado y pagado por cada beneficiario participante.� Dentro del periodo de duración del proyecto y en el
territorio de implementación seleccionado.� Proporción de gastos.
� Principios de buena gestión financiera. � Economía.
� No pagos excesivos ni derroches.
� Eficiencia. � Relación entre medios empleados y resultados.
� Eficacia. � No producción de resultados esperados.
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PARTIDAS PRESUPUESTARIAS
� PERSONAL� VIAJES� SUBCONTRATACIONES / EXTERNAL EXPERTISE� EQUIPOS / MATERIALES� CONSUMIBLES� OTROS GASTOS (IMPRESIONES, AVAL BANCARIO…)� SUBTOTAL� INDIRECTOS: % SOBRE EL SUBTOTAL� TOTAL PRESUPUESTO DEL PROYECTO
� CONTRIBUCIÓN COMUNITARIA� FONDOS PROPIOS
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� PERSONAL� Funcionarios.
� Contratados laborales.
� Autónomos.
� Integrados en el proyecto.
� Acciones concretas dentro de la duración del proyecto.
� Coherencia dedicación-acciones.
� NO personal administrativo: indirectos.
� Empresas: se admiten a los socios y administradores.
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� VIAJES� Reuniones de consorcio dentro del Gestión.� Participación en eventos de difusión del proyecto.� 2 personas por cada viaje.� Personas integradas en la plantilla de la entidad.� No se admiten viajes a subcontratados: subcontratación.� Ahorro viajes: reuniones virtuales.
� SUBCONTRATACIÓN � Ley Contratación Pública.� Transparencia y publicidad.� Acciones concretas.� Duración determinada.
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� EQUIPOS / MATERIALES� No grandes inversiones.
� Depende del programa de aplicación.
� Coste real / amortización.
� CONSUMIBLES� Necesarios para el desarrollo del proyecto.
� Vida útil del proyecto.
� OTROS GASTOS� Aval bancario.
� Impresión de materiales de comunicación.
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� INDIRECTOS (Overheads)� Porcentaje sobre el resto de gastos.
� Normalmente un 7%.
� H2020 un 25%.
� Gastos que no se justifican.
� Luz, agua, alquiler, internet…
� En algunos programas se calculan sobre los gastos de personal.
� En otros programas sobre todos los gastos excluyendo subcontratación.
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� Total del proyecto.
� Aplicamos el porcentaje de contribución comunitaria.
� Aplicamos el porcentaje de fondos propios.
� Integrado en el aplicativo online.
� En otros proyectos, tabla excel adjunta a la memoria.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
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� EXCELENCIA
� IMPACTO
� IMPLEMENTACIÓN
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� Calidad Científica y Técnica � Excelencia Científica y Tecnológica.
� Claridad y solidez de conceptos y claridad de objetivos.
� Progreso más allá del estado de la tecnología.
� Calidad y eficacia de la metodología S/T y del plan asociado.
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� Implementación� Calidad y Eficiencia de Implantación y Gestión.
� Adecuación de la estructura de gestión.
� Calidad y experiencia de los participantes individuales.
� Calidad del Consorcio como un todo (incluye complementariedad y equilibrio).
� Adecuación de la asignación de recursos (presupuesto, personal, equipos).
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� Impacto � Impacto Potencial a través del desarrollo, difusión y uso
de los resultados del proyecto.
� Contribución del proyecto a los impactos esperados en el programa de trabajo a nivel Europeo e Internacional.
� Adecuación de las medidas de difusión y explotación de los resultados del proyecto y gestión de los derechos de propiedad intelectual.
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Otros…
� Relevancia con el Programa – Prioridad – Topic.
� Criterios de elegibilidad: fundamental!
� Relación con Programas y Políticas Europeas.
� Relación con Legislación Europea.
� Enfoque abajo-arriba.
� Transnacionalidad: Valor añadido europeo.
� Coherencia entre Acciones.
� Equilibrio Acciones – Presupuesto.
� Socios: definidos, capacidad técnica y financiera.
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� Lectura completa de documentación.
� Igualdad de género.
� Cuestiones éticas.
� Cuestiones medioambientales.
� Efecto multiplicador.
� Sostenibilidad: futuro de mi proyecto?
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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
Beatriz Soler Navarro
Socia Directora EUROPA INNOVACIÓN Euroconsulting
Contacto: [email protected]
Teléfono: +34 678746524
Web: www.europainnovacion.eu
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