PLAN DE DESARROLLOLO C A L
Por: Mg. Lic. Félix Perú
¿Qué es el Plan de
Desarrollo Local?
•Es un Documento.•Es un
instrumento básico de gestión municipal .•El cual orienta el
desarrollo de la comunidad.
¿Qué Finalidad Tienen el Plan de
Desarrollo Local?
• Tiene por finalidad Optimizar los esfuerzos de los municipios, para mejorar las condiciones de vida de una población local.
• Asimismo sirve para orientar la inversión de recursos municipales, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población, en especial la de los sectores más pobres y vulnerables.
¿Qué Beneficios
Aporta el Plan de Desarrollo
Local a la Municipalidad
?
Se pueden mencionar varios beneficios: • Propicia el liderazgo de la municipalidad como órgano de gobierno, promotor del desarrollo local.
• Orienta la inversión pública y privada en proyectos de desarrollo , los cuales son concertados con la población para el logro de resultados relevantes.
• Compromete a las autoridades, instituciones públicas, organizaciones sociales, etc. a unir esfuerzos hacia el logro de objetivos de desarrollo.
¿Quiénes son los actores
involucrados en el proceso de
elaboración del Plan de
Desarrollo Local?
1. La municipalidad como órgano de gobierno local
2. Las organizaciones de la población: Juntas de vecinos, Comunidades campesinas, asociaciones de mujeres, asociaciones de madres y padres de familia, etc.
3. Gremios empresariales
4. Instituciones públicas
5. Colegios profesionales
6. Organismos no gubernamentales
7. Organizaciones políticas.
8. Iglesias. 9. Ciudadanos y
ciudadanas con voluntad de trabajar por el desarrollo local.
¿Qué leyes respaldan el
Plan de Desarrollo
Local?
Ley 27680 de Reforma Constitucional del capítulo XIV del título IV, sobre Descentralización. Señala que los gobiernos locales (municipalidades) promueven el desarrollo y la economía local y tienen competencia para aprobar el Plan de Desarrollo Local Concertado con la sociedad civil (artículo 195).
Ley 27783 de Bases de la Descentralización. Que señala que los gobiernos locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo presupuestal, en la gestión pública.
¿Qué contiene el
Plan de Desarrollo
Local?
Identificación de carencias y
limitaciones existentes en la
comunidad municipal.
a) El diagnóstico que comprende:
Potencialidades, es decir todos aquellos
aspectos con que se cuenta para avanzar hacia el desarrollo, como por
ejemplo: organizaciones sociales, historia y
costumbres, conocimientos técnicos, medio ambiente,
infraestructura, dinero para desarrollar proyectos,
etc.
Problemas principales de
la población en especial
quienes menos tienen.
b) Visión de futuro, que describe cómo
deseamos ver a la comunidad (provincial o distrital) al cabo de un
conjunto de años. Por ejemplo al 2021.
Debe expresar el interés común de los
miembros de la comunidad en el largo
plazo.
c) Ejes y objetivos estratégicos:Los ejes estratégicos son las áreas en las que se concentrarán las acciones de desarrollo en el municipio. Por ejemplo:
•Desarrollo social,•Desarrollo
económico, •Medio
ambiente •Desarrollo
institucional.
IMPORTANTE
EL PLAN DE DESARROLLO LOCAL
Proceso Metodológico
Para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal Provincial de Trujillo 2012 – 2021, se establecieron tres principios básicos, con el objetivo de impulsar un desarrollo integral.
1. Promover una amplia
participación ciudadana en el proceso de
elaboración y aprobación del Plan.
2. Promover una participación
activa y coordinada de empresas e instituciones públicas y privadas de la
provincia en el proceso de elaboración y aprobación del
Plan
3. Articular el Plan de
Desarrollo Municipal Provincial de Trujillo 2012 –
2021, con los planes de desarrollo y políticas de
carácter regional y nacional.
Diagnóstico Situacional de la
Provincia de Trujillo
Organización Política – Administrativa: Según esta organización la provincia está conformada por 11 distritos.
Factores Críticos de Desarrollo
Alto índice de delincuencia
Condiciones de pobreza
POBREZA MONETARIA Según datos del INEI 2007, la pobreza total afecta a 164,922 habitantes, que representa el 20,1% del total poblacional de la provincia de Trujillo.
Condiciones de pobreza
POBREZA MONETARIA Y el 2,1% de los habitantes se halla en situación de pobreza extrema (19,800 habitantes aprox.)
Condiciones de pobreza
POBREZA MONETARIA Es Cuyo gasto per cápita que es insuficiente para la adquisición de una canasta de alimentos, capaz de satisfacer el mínimo de necesidades nutricionales de las personas.
Condiciones de pobreza
Deficiente calidad de los servicios básicos.
Servicio Básico: AGUA. Con respecto al acceso al servicio de agua potable, la mayor parte de la población de todos los distritos cuenta con acceso a la red pública dentro o fuera de la vivienda, siendo Trujillo (95.3%) el distrito con mayor acceso a ese servicio.Datos 2007
Servicio Básico: AGUA. Son los distritos Moche (68.2%), Salaverry (60.7%) y Huanchaco (55.5%) los que muestran un acceso alrededor del 50 %.Datos 2007
Deficiente calidad de los servicios básicos.
Servicio Básico: ENERGIA ELECTRICA.
Deficiente calidad de los servicios básicos.
Desnutrición crónicaLa desnutrición crónica (relación talla para la edad) expresa el retardo del crecimiento en talla para la edad en niños menores de cinco años.
Desnutrición crónicaSegún el Centro Nacional de Estadística de la Salud de los Estados Unidos (NCHS), la desnutrición crónica en niños menores de 5 años de edad en la provincia de Trujillo está representada por el 8,2% de la población.
Desnutrición crónicaSiendo el distrito de Poroto el que presenta mayor frecuencia relativa de desnutrición crónica en la provincia (37,4%) y Víctor Larco Herrera el distrito con menos presencia de niños con desnutrición crónica (1,1%),
Contaminación ambientalLa primera fuente de contaminación ambiental es el parque automotor, que en su mayoría, está integrado por autos importados de segundo uso que continúan en circulación.
Contaminación ambientalEsta fuente es responsable del 70% a 80% de la producción de gases dañinos en la atmósfera que perjudican la salud de las personas
Agentes que Participaron en el
Presupuesto Provincial
Propuesta de Desarrollo
Sistema de Monitoreo
y Evaluación
Evaluación Periódica: Propone el análisis de resultados al finalizar cada periodo de Gobierno, sobre el nivel de cumplimiento de los Objetivos Estratégicos.
Esta evaluación estaría a cargo de la Gerencia de Planificación de Desarrollo Territorial de Trujillo – PLANDET
Evaluación FinalPara esta evaluación se considera contar con una evaluación externa, a través de la contratación de una consultoría.
CONCLUSIONES
Contribuye a mejorar la
calidad de vida de la población.
Diseñar metas posibles, fijando
tiempos adecuados, con el convencimiento de que se realizaran,
de manera planificada y ordenada.
Tener en cuenta que un Plan de desarrollo local es una muestra
tangible de DESCENTRALIZACIÓN,
y eso es bueno.