Planificación participativa de desarrollo territorial
Ejemplo de la Zona Seca, Nicaragua
San Salvador, 23 de mayo 2006Mari van der Glas
ICCO / Kerkinactie, Managua
Contenido
-Programa Nicaragua-Caracterización de la zona seca-La planificación participativa en la zona seca-Roles y responsabilidades-Riesgos y ventajas
Sobre el programa en Nicaragua
• Un solo programa entre ICCO y Kerkinactie• Temas: desarrollo económico, descentralización y participación ciudadana con enfoque de gestión de riesgos• Concentración geográfica: zona seca y RAAN• Alianzas / cooperación con diferentes actores• Acompañamiento del proceso desde oficina nacional
x
La zona Seca
• 11 municipios en el Norte de los Departamentos de Chinandega y León
• Nivel de pobreza, alta concentración poblacional, migración
• Región vulnerable: sequía, inundaciones, degradación ambiental
• Interlocutores interesantes• Oportunidades para el desarrollo
económico
Planificación participativa de desarrollo territorial – un nuevo abordaje (1)• la zona es una entidad en su contexto• tema = desarrollo económico, justo y sostenible: considera lo económico, social y ambiental • alianzas con distintos actores: asociaciones de municipios, CMDs, ONGs, organizaciones comunitarios, universidad, cooperativas, iglesias, empresas…. • proceso participativo, en base de los planes existentes
Principios
Planificación participativa de desarrollo territorial – un nuevo abordaje (2)
- Identificación de actores o alianzas y las relaciones entre ellos- Formulación de intervenciones necesarias a través de un proceso participativo- Un programa coherente- De largo plazo- Coordinar con otros agencias, donantes
Ejecución
Roles y responsabilidades
• Asociaciones de municipios: Amunorchi y Amuleon (dueños del proceso) • Equipo multidisciplinario: Centro Humboldt (facilitación y preparación de los documentos)• Agencias: ICCO (financia y acompaña el proceso) y otros• Participantes en el proceso: CMDs, ONGs, universidad, cooperativas, iglesias, empresas
Riesgos:
• intereses políticos, organizacionales, protagonismo• intereses opuestos en la población• difícil organización del proceso participativo• la representatividad• proceso lento• no encontrar fondos con los donantes (otras prioridades)• dimensión de las necesidades mas grandes que capacidades de los actores
Ventajas: más efectivo porque
• responde a las necesidades• identifica necesidades diferentes: fondos, cooperación técnica, crédito etc. • no se duplifica esfuerzos• toma en cuenta los planes• colaboracion entre los actores• es coherente