TLPS - Proyecto de mejoramiento en el Barrio René Salamanca

PROYECTO DE MEJORAMIENTO BARRIAL,

EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Y EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS

BARRIO RENE SALAMANCA

GONZALEZ CATAN PARTIDO DE LA MATANZA

PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Barrio Rene Salamanca

Proyecto de mejoramiento barrial, equipamiento comunitario y emprendimientos productivos Taller Libre de Proyecto Social – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la UBA

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Índice 1 - Contexto territorial y social 2 - Proyectos: a- Equipamiento comunitario: guardería, comedor comunitario, sala de atención primaria de la salud, equipamiento deportivo, sala de actividades juveniles y de capacitación. b- Espacios verdes y recreativos c- Emprendimiento productivo: bloquera



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1. CONTEXTO TERRITORIAL Y SOCIAL

El partido de la Matanza tiene una extensión de 327km² y esta dividido en 14 localidades. Estas presentan características muy diversas de extensión, densidad y usos del suelo. Su población es de 1.300.000 habitantes 14% de la población del AMBA y se estima que 700.000 personas no han sido censadas. Datos censo 2001. En Octubre de 2002 se estimaba que el 36% se hallaba bajo la línea de pobreza, el 50% desocupados, el 40% carecía de cobertura de salud y el 39% de las personas ocupadas realizaba trabajos en negro. Es el partido mas desfavorecido, la población infantil crece en condiciones de desnutrición y miles de familias reciben asistencia alimentaría.

Desde el punto de vista de su localización geográfica es una de las zonas más alejadas y de difícil acceso del conurbano, más aún si pensamos en los condicionamientos económicos que estas familias tienen. Estos hogares, caracterizados por contar con un gran número de niños y jóvenes conviven cotidianamente con falta de agua potable, cloacas, gas natural, pavimentos, desagües pluviales, servicios telefónicos, alumbrado público, con escasa existencia de hospitales y escuelas publicas, con insuficiencia de transporte público y escasos espacios de recreación y participación social. Entre sus habitantes se encuentra parte considerable de los ”beneficiarios” de las políticas sociales implementadas desde mediados de los 90 para “amortiguar el impacto” de las medidas de ajuste estructural; y fue cuna y soporte principal de las primeras y mayores organizaciones de desocupados que, constituidas desde 1996, develaron y pusieron voz y rostro a la desocupación y al hambre, pero también a la organización y a la acción colectiva para afrontar y revertir lo que se estaba viviendo. Y contuvo, sobre el eje organizador principal de su estructura urbana -la ruta nacional N°3– los cortes de ruta de octubre-noviembre de 2000 y mayo de 2001, cientos de cortes y acciones de reclamo, y fue sede de las asambleas piqueteras que buscaron unir a los desocupados tras un programa y acciones comunes. El Proyecto consiste en el fortalecimiento de un Proyecto Social existente, que se ha desarrollado y es hoy ampliamente reconocido en el Partido de La Matanza, por su compromiso, dedicación e integración al trabajo de recomposición del tejido social. Como parte de esos objetivos se encuentra el mejoramiento y el equipamiento comunitario y recreativo del barrio y la puesta en marcha de la producción de bloques que se articulan con las necesidades constructivas del barrio. El barrio es el resultado del trabajo de las cooperativas de vivienda del Movimiento de Desocupados de la CCC de Matanza, organización que desarrolla actividades en mas de 100 barrios de una de las zonas más golpeadas por la crisis de desempleo y pobreza de los 90 y es parte de la experiencia que avanzo, del aislamiento en la problemática individual a la organización colectiva y comunitaria, con una proyecto basado en el protagonismo de los sectores populares, constituyéndose en referente de un espacio urbano peculiar altamente organizado en una compleja y fértil trama de vínculos, relaciones y organizaciones. Estas actividades van desde la atención de las graves e inmediatas necesidades de personas y familias como comedores, guarderías, roperos, huertas, granjas y llevar adelante proyectos comunitarios que atienden las necesidades de hábitat de los barrios, vivienda, agua, veredas, medianeras, etc.



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A su vez, tiene activa participación en distintas instancias de articulación institucional y de redes tanto de la localidad como del Partido: Juntas Vecinales de la zona, Consejo Consultivo Municipal, Comité de crisis Municipal y Barrial, articulación con otros Movimientos sociales y es referente de la lucha de los desocupados de todo el país. En su demanda de trabajo genuino, les fue adjudicado bajo la operatoria del Plan de Emergencia Habitacional un proyecto para organizar 10 cooperativas de trabajo para construir viviendas sociales, que la organización adjudicaría entre sus integrantes.

Para comenzar, a fines del año 2003 tuvieron que superar el no contar con un terreno que les permitiera iniciar los trabajos; finalmente construyeron en un terreno donado por la Federación de Tierra y Vivienda 44 viviendas. El terreno se encuentra en el borde periurbano de la localidad de González Catan y en el momento de la donación era una zona aislada rodeada de campos abandonados y con basurales; carente de infraestructura urbana y de servicios. Su construcción fue un gran desafió para la

organización, a las demoras burocráticas en la adjudicación de los trabajos que retrasaron varios meses el inicio de las tareas, se sumo la permanente preocupación de que las tierras pudieran ser ocupadas. Esto los llevo a instalarse en carpas para hacer “el aguante”.

El inicio de los trabajos, requirió el aprendizaje de la autogestión en condiciones sumamente difíciles, organizativas, de capacitación y de condiciones materiales y de equipamiento. Durante un año se construyeron las 44 viviendas que se distribuyeron en el terreno de forma de permitir un espacio para actividades comunitarias y asociativas. Se trabajo con los prototipos asignados por el programa y desarrollaron la administración y la toma de decisiones técnicas y de terminaciones.



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Llevar adelante el barrio y concretarlo fue un objetivo que siguió todo el movimiento de desocupados, alentando y sosteniendo a los 160 integrantes- hombres y mujeres- que tomaron en sus manos la tarea. En simultaneó con la construcción de las viviendas, el Movimiento elaboro criterios para su adjudicación basado en la necesidad y el compromiso con la lucha que los une. En agosto de 2007, ya resueltas las 44 familias que serian adjudicatarias, se organizó la inauguración del barrio en un acto con la presencia de autoridades locales y de referentes de movimientos sociales y políticos Es de destacar que la construcción fue acompañada en el tiempo con la tarea de las cooperativas de agua y de vereda, que garantizaron una parte importante de la infraestructura, y con las tareas para garantizar la llegada de los colectivos, el asfalto, etc. Como así también la limpieza de los basurales aledaños. Hoy la zona ha crecido y se ha desarrollado constituyendo el Barrio Rene Salamanca en un motor del desarrollo territorial y barrial que aporta mejoras a todos los vecinos de la zona. Desde agosto de 2007 se articularon con el Taller Libre de Proyecto Social de la FADU-UBA, con el que el movimiento ya había tenido articulaciones previas de trabajo. Y un equipo de docentes y estudiantes, trabajando con metodologías participativas, desarrollaron la maqueta del barrio que les permitió proyectar en conjunto el equipamiento comunitario y su emplazamiento. También se desarrollo la propuesta y el comienzo de construcción de juegos para niños en el espacio de la plaza, con proyecto del TLPS con materiales donados. Y en este momento se esta por dar comienzo a la producción de bloques de hormigón, que aportando a resolver la situación de trabajo, aporte materiales para la construcción de medianeras, de las obras de equipamiento comunitario y de comedores en distintos barrios que lleva adelante el movimiento. Han dado pasos importantes y este proyecto es un aporte para dar nuevos pasos resolviendo el programa de necesidades que requiere las características de este tejido socio-territorial.



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PLANO DE CONJUNTO DEL BARRIO



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2- PROYECTOS.

Implantación equipamiento



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A-- PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO ASISTENCIAL, COMUNITARIO Y DEPORTIVO. El proyecto viene a dar respuesta a las necesidades indispensables emergentes del Barrio René Salamanca y el área circundante de aproximadamente 4km2 de asentamientos informales de pequeñas y precarias viviendas de cartón, madera y chapa, donde habitan numerosas familias de alto nivel de NBI Las necesidades de contención social, de reinserción laboral y recreación están signadas por la falta de infraestructura de servicios: las calles son de tierra y faltan transportes de pasajeros que lleguen al lugar obligando a los pobladores a recorrer grandes distancias a pie para acceder a los espacios comunitarios. El barrio y la zona circundante están en situación de aislamiento. Este estado de las cosas genera la necesidad de que el Barrio cuente con el equipamiento asistencial, comunitario y deportivo que sirva para dar solución al aislamiento y para dar contención a los adolescentes y jóvenes pobladores.

SECTOR JUVENIL Y DE CAPACITACIÓN SECTOR GUARDERÏA

SECTOR DEPORTIVO COMUNITARIO SECTOR ASISTENCIAL COMUNITARIO

Construido en el marco del Programa de Emergencia Habitacional por cooperativas de desocupados estas 44 unidades de vivienda que conforman el barrio se caracterizan por responder a un planteo prefigurado y acordado en asambleas por el conjunto de los integrantes de las cooperativas. Las viviendas agrupadas de a dos, con terreno libre entre las construcciones están distribuidas de manera que dejan parte de la manzana reservada para la construcción de un centro asistencial y deportivo comunitario.



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En el año 2007 ante la necesidad de contar con asistencia técnica para el proyecto de consolidación del Barrio y su infraestructura., el responsable de la Junta Vecinal, articula con estudiantes y profesionales de arquitectura y diseño del TLPS.

Durante ese año se trabajó en anteproyectos de Sala de salud, Comedor comunitario, Jardín materno infantil y Espacio deportivo comunitario para niños y jóvenes. En asambleas conjuntas del Barrio y del equipo de docentes y estudiantes del Taller Libre de Proyecto social, ante la disyuntiva de elegir cual sería la prioridad, si una sala de salud, una guardería, el comedor comunitario, la cancha o un lugar para

jóvenes; se resolvió abordar el proyecto en conjunto, de manera de permitir alternativas en la construcción de las partes sin perder de vista la totalidad. Se trabajó alternadamente con maquetas y anteproyectos que fueron analizados y evaluados y se atendió también a las posibilidades de financiamiento para la ejecución de las obras a través de los diversos programas de financiamiento Nacionales Provinciales y/o Municipales. La entrega final del proyecto incluyó el cómputo de los materiales y el presupuesto estimativo de los mismos. “Etapa 1 – “Sala de Salud” se busca disponer del espacio de atención para la salud accesible a los habitantes del barrio y su periferia. Este fue el primer reclamo de los vecinos que deben atravesar con sus chicos, varias cuadras de calles de tierra a pie para alcanzar después un medio de locomoción que los lleve a un centro de Salud.

Recursos necesarios

Construcción Sala de salud Costos (A) Total Materiales $ 84.000,00 (B) Total Herramientas y Equipos $15.000,00 (C) Total Mano de obra $56.000,00 (D) Honorarios Profesionales $10.000,00

Costo del Proyecto $165.600,00

Funcionamiento Sala de Salud Costos Mensuales

(A) Técnicos $ 4000,00 (B) Encargado de mantenimiento $ 1800,00

Costo Mensual del Proyecto $ 5800,00



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Sala y su ampliación



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“Etapa 2 –Comedor Comunitario” se busca disponer de un espacio digno, con condiciones de higiene apropiadas y protegido de las inclemencias del tiempo donde se almacene, prepare y se sirvan alimentos a los vecinos en emergencia alimentaría. Recursos necesarios

Construcción Comedor Comunitario Costos (A) Total Materiales $ 87.600,00 (B) Total Herramientas y Equipos $15.000,00 (C) Total Mano de obra $58.400,00 (D) Honorarios Profesionales $10.000,00


Funcionamiento Comedor Comunitario Costos Mensuales (A) Encargada de Cocina $ 2.800,00 (B) Encargado de mantenimiento $ 1.800,00

Costo Mensual del Proyecto $ 4.600,00



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Etapa 3 - Guardería está destinada a mejorar la capacidad de trabajo de la población femenina, a través de la atención, cuidado y contención de sus bebés y niños de corta edad, sobre todo cuando la mujer trabaja fuera de su hogar. Recursos necesarios

Construcción Guardería Costos (A) Total Materiales $ 87.600,00 (B) Total Herramientas y Equipos $15.000,00 (C) Total Mano de obra $58.400,00 (D) Honorarios Profesionales $10.000,00


Funcionamiento Guardería Costos Mensuales (A) Maestra jardinera y asistente $ 3.600,00 (B) Encargada de mantenimiento $1.800,00

Costo Mensual del Proyecto $ 5.400,00



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Etapa 4 – Muy deseada por los vecinos, se consensuó el programa que cuenta con una canchita de fútbol, sanitarios para todo público, un pequeño buffet y un espacio para jóvenes.

Construcción Playón Polideportivo y Sanitarios Costos (A) Total Materiales Sanitarios $ 48.000,00 (B) Total materiales Playón $ 15.000.00 (C) Total Material buffet $42.000,00 (D) Total Herramientas y equipos obra $15.000,00 (E) Total Mano de obra $32.000,00 (F) Equipamiento móvil playón $3.000,00 (G) Honorarios profesionales $15.000,00

Costo del Proyecto $ 160.000,00

FuncionamientoPlayón Polideportivo y Sanitarios Costos Mensuales (A) Administrativo $ 2.800,00 (B) Encargado de mantenimiento $1.800,00




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Etapa 5 Salón de usos múltiples para jóvenes donde se puedan realizar actividades culturales, sociales y de capacitación. Construcción Salón de usos múltiples Costos

(A) Total Materiales $42.000,00 (B) Total Herramientas y Equipos $10.000,00 (C) Total Mano de obra $28.000,00 (D) Honorarios Profesionales $6.000,00


Funcionamiento Salón de usos múltiples Costos Mensuales (A) Técnicos $ 4000,00 (B) Encargado de mantenimiento $ 1800,00

Costo Mensual del Proyecto $ 5800,00



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B- SUBPROYECTO AREA RECREATIVA PARA LOS CHICOS En asamblea del Barrio, se desatan debates que emergen de necesidades de la vida diaria no satisfechas. Un grupo de madres manifiesta la necesidad de construir los “juegos de plaza” para sus hijos. Las madres ven a sus hijos crecer privados de este derecho fundamental para el desarrollo físico y psíquico de los chicos e insisten en la búsqueda de una solución. Es por eso que la junta vecinal se abocó a la búsqueda de materiales para su construcción. Con la misma metodología de trabajo conjunto entre la comisión de vecinos y el equipo del Taller Libre de Proyecto Social, se estudian las posibilidades de ubicación y de materialización de los juegos a partir de la existencia de materiales de demolición acopiados en el Barrio. La propuesta de diseño estuvo condicionada por la existencia de caños de hierro 2” 3” y 4” 3 y entre 4m y 6m de longitud y dos cubiertas de tractor. La mano de obra estaría a cargo de los propios vecinos, quienes tienen experiencia en albañilería. Recursos necesarios

Construcción equipamiento recreativo Costos (A) Madera pisos y techos $ 64.285,00 (B) Redes de protección

(C) Hamacas Toboganes rampas y puentes

(D) Zócalo perimetral y arena (D) Forestación $ 0,00 (E) Arbustos, herbáceas $ 0,00 (F) Césped $ 0,00




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C - SUBPROYECTOEMPRENDIMIENTO PRODUCTIVO BLOQUERA Este proyecto parte de la inquietud de los vecinos que en la búsqueda de dar soluciones a sus problemas de desocupación y falta de recursos, se capacitaron en la producción de bloques a través de un programa asistencial, que incluyó la sesión del equipo. Esto permitió la planificación un emprendimiento con la producción de bloques de cemento para la construcción. Una cuestión que preocupó a todos desde el inicio fue que ante la falta de espacio para su localización, debía compatibilizarse la propuesta con lo previamente proyectado. En este sentido y con la participación de todos los vecinos, se toma la decisión de localizar el emprendimiento en el terreno destinado al centro deportivo comunitario, respetando en el diseño el proyecto preexistente de manera de permitir en un futuro su refuncionalización como tal. Si bien el proyecto contempla la situación del equipo funcionando a pleno (1000 bloques diarios), la propuesta inicial se circunscribió a definir el obrador para la bloquera con los primeros bloques producidos y se realizó el cómputo y presupuesto que debió incluir trabajos complementarios en función de la precariedad de las instalaciones existentes. La propuesta contempla además el escalonamiento de los trabajos en función de los plazos mínimos necesarios recomendados para el secado y consolidación de los bloques. Emplazamiento EMPRENDIMIENTO BLOQUERA Se organiza en la zona destinada al emprendimiento deportivo. Todas las construcciones que se realizan tienen en cuenta el proyecto futuro para cuando se desactive la bloquera se pueda usar para el complejo deportivo.



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Esquema del local para el guardado de equipamiento y herramientas Planta Corte Trasversal



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“Mañana tal vez tenga que sentarme frente a mis hijos y decirles que fuimos derrotados….



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Y que no supimos como hacer para ganar, pero no podría mirarlos a los ojos y decirles que hoy ellos viven así, porque yo no me anime a luchar”.

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