Base tecnológica del proceso de tributación en la alcaldía del municipio Mariño, Edo. Nueva Esparta

MESA 2: PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA

HACIA LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

DEL MUNICIPIO

PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA

ESTADO NUEVA ESPARTA:

• ONCE (11) MUNICIPIOS

• POBLACION: 491.610 / 700.000 habitantes

• MARIÑO: 97.667 (19,9%) habitantes

• Censo 2011

• Concentra el 45% de la actividad comercial delestado.


• Presentamos una síntesis de la gestiónque abarca el periodo 2009-2014.

• Diagnóstico del área de la renta municipalque cubrió aspectos determinantes delflujo de los ingresos ordinarios(Normativa, organización, recursohumano, infraestructura, tecnología).


Resultados del diagnóstico:

• La recaudación se realizaba a través de unaempresa privada (concesión), representando uncosto del 10% de la recaudación bruta de losingresos ordinarios.

• Deficiente servicio de atención al contribuyente.


• Ausencia de plataforma tecnológica devanguardia.

• Hardware: P/C (1) como servidor, seis (6)taquillas de pago con sus respectivos P/C eimpresoras de punto, una(1) impresora deformas continuas (Planilla de Declaración Juradade Ingresos Brutos).


• Software: El sistema encontrado e identificadocomo SIGAP, fue diseñado con fallas deestructura de las tablas de la base de datos, locual generaba inconsistencias en la misma yademás realizado en un lenguaje deprogramación (transtools multibase), para elmomento en desuso, por lo que no seencontraron especialistas que lograran resolverlos problemas en los códigos fuente del mismo yademás, no teníamos los programas fuente.


• ORGANIZACIÓN: Estructura administrativadispersa por toda la alcaldía y fuera de ella,además cantidad de procedimientos burocráticose ineficientes.

• RECURSO HUMANO: Funcionarios pocomotivados, sin capacitación profesionaladecuada y mal distribuido.


• NORMATIVA: Ordenanzas desactualizadas eimprecisas, carencia de normas procedimentalesinternas, así como ausencia de normativa aseguir los contribuyentes en relación a losdiferentes tramites tributarios municipales.


Nuestra gestión:

Planificación fundamentada en la calidad de gestión,tanto interna como externa.

Se rescindió el contrato de recaudación con laempresa en cuestión.

Generación de plataformas de interacción con loscontribuyentes (Pag. Web, Sistema de InformaciónTributario para la Recaudación de ImpuestosMunicipales SISTRIM-AM).


Nuestra gestión:

Pag. Web: Normativa Tributaria vigente (conjuntode ordenanzas), Relación de tramites tributarios(formularios y requisitos). Desarrollo y prueba delRegistro de Contribuyentes por tipo de impuesto yDeclaración de Impuestos.

SISTRIM-AM: Desarrollo de Pagos en Línea.


Nuestra gestión:

Arquitectura de la Red: estructurada con tres (3)Servidores HP Proliant dl 380 y un (1) Servidor IBM.Dedicados a: Sistema (SISTRIM-AM), Correo(Exchange), Directorio de Maquinas (Active-Directori),FireWall. Además, Swich (4) y routers correspondientesa los concentradores y enrutadores).

Ampliación de infraestructura de servicios de atención alcontribuyente: A doce (12) taquillas con sus estacionesde trabajo, de las cuales diez (10) son de caja y dos (2)de orientación. A su vez, de las diez (10) cajas, cuatro(4) tienen punto de venta (debito y crédito).


Nuestra gestión:

Concentración de todas las dependencias de laDirección de Rentas en un área adecuada yorganizada.

Reestructuración de procedimientos administrativos.

Inducción por objetivo a funcionarios (fiscales yadministrativos).


Nuestra gestión:

Reforma de ordenanzas con el objeto de actualizarlas yadaptarlas a las nuevas condiciones. (Tasasadministrativas, Publicidad y propaganda, Expendio debebidas alcohólicas, Inmuebles Urbanos).

Remisión tributaria del impuesto sobre inmueblesurbanos.

Programas de Divulgación Tributaria (inducción ypersuasión).

Plan de fiscalización permanente.


RESULTADOS:

Incrementamos la eficiencia y la eficacia de nuestragestión, traducida en mayor satisfacción de nuestroscontribuyentes y población en general.

Incrementamos en 255% la recaudación de ingresosordinarios en el lapso.

Incrementamos la base de contribuyentes en 51%durante el lapso.

Conapri a promocionado al municipio como plaza parainversión, entre el 1er y 2do lugar a nivel nacional.


RETO:

Superar la crisis del PUERTO LIBRE, principalactividad comercial y económica de la regióninsular. Además de ser atractivo para el turismoes la fuente de empleos principal.

De 1.000 contenedores mensuales a 50semanales. Inventarios mermados.

Disminución de las ventas.

Desempleo.


Government & Nonprofit

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