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POLÍTICA EUROPEA 2014-2020
Ámbito Local
EL NUEVO PERIODO
• INVERSIONES TERRITORIALES INTEGRADAS.• CONCENTRACIÓN TEMÁTICA.• ENFOQUE A RESULTADOS.• GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL.• COSTES SIMPLIFICADOS.• NUEVAS FÓRMULAS DE FINANCIACIÓN.• PARTENARIADO MIXTO. ACUERDO DE
ASOCIACIÓN.
CATEGORÍA DE REGIONES Y TASA DE COFINANCIACIÓN
EXTREMADURA
COFINANCIACIÓN 80%
TRANSICIÓN
(80%)
MÁS DESARROLLADAS
(50%)
FONDOS POR REGIONES SEGÚN TIPOLOGÍA
Euros de 2011
Fondos 2007-2013
Fondos2014-2020
Diferencia(%)
Menos desarrolladas
2.613,2 1.877,5 -28,2
En transición 17.311,7 12.921,6 -25,4Más
desarrolladas11.916,4 10.558,2 -11,4
ESPAÑA 31.841,3 25.357,3 -20,4
PARTICIPACIÓN DE LAS CCLL
A. FONDOS FEDER (1.098 M€).
B. FONDO DE COHESIÓN (347 M€)
C. RED DE INICIATIVAS URBANAS.
EN FEDER:• MAP 677,77 M€ Eje 5* (Aytos y Diputaciones)• MEH URBAN 344,66 M€ Conv. Y Phasing In/out• MITYC (TURESPAÑA) 76,05 M€
FONDOS POR REGIONES SEGÚN TIPOLOGÍA
REGIONES FEDERECONOMIA BAJA
EN CARBONONO
CONCENTRADO
MENOS DESARROLLADAS 112,6 56,3 56,3
TRANSICIÓN 819,7 409,9 409,9
MÁS DESARROLLADAS 548,9 274,5 274,5
ESPAÑA 1481,3 740,6 740,6
ASIGNACIÓN FEDER TRAMO LOCAL
• EXTREMADURA 112,6• ANDALUCÍA 540,0• C-LA MANCHA 103,2• MURCIA 61,9• CANARIAS 109,6• MELILLA 4,9• GALICIA 163,3• CEUTA 4,7• C. VALENCIANA 121,2• ASTURIAS 15,2• CASTILLA Y LEÓN 59,2• CANTABRIA 5,6• BALEARES 19,5• LA RIOJA 3,0• ARAGÓN 13,7• CATALUÑA 73,1• NAVARRA 4,1• PAÍS VASCO 14,3• MADRID 52,1
• ESPAÑA 1.481,3
CONCENTRACIÓN TEMÁTICA DE CCLLEXTREMADURA
TOTAL CCAA AGE CCLL
REGIONES MENOS DESARROLLADAS Y ULTRAPERIFÉRICAS
I+D+i, TIC, PYMES Y
EBC50% 45% 55,3% 50%
EBC 12% 4% 9% 50%
PROPUESTA DGFC A EUROPA
FONDOOBJETIVOS TEMÁTICOS
PROYECTOS CUANTÍA
FEDER URBAN INTEGRADO980 M€
(740+240 EBC)
FSE INTEGRADO 50 M€
FEDER PROY.EBC ACTUACIONES SINGULARE
501 M€
INSTRUMENTO FINANCIERO
EFICIENCIA ENERGÉTICA
INTEGRADO ACTUACIONES SINGULARES
ALTERNATIVO
PARTICIPACIÓN CCLL 2014-2020
• PROYECTOS INTEGRADOS:– Del 1 al 1,5% M€ en proyectos integrados URBAN para
municipios grandes.– Resto hasta el 5% FEDER en proyectos integrados en EBC para
cualquier tamaño de municipio.• ACTUACIONES SINGULARES:
– Una cantidad adicional hasta una cantidad equivalente al periodo actual en actuaciones en EBC para municipios menores.
• OTROS FONDOS:– Una Cantidad adicional (± 0,5%) en FSE.
• INSTRUMENTOS FINANCIEROS:– Alternativamente un instrumento financiero para actuaciones
en EBC.
CONDICIONALIDAD MACROECONÓMICA DE TODOS LOS FONDOS EN TODO EL PERIODO
• SUJETOS A LOS PLANES NACIONALES DE REFORMAS Y A LOS PROGRAMAS DE ESTABILIDAD Y CONVERGENCIA DE CADA ESTADO MIEMBRO.
• SE ADAPTAN A LAS RECOMENDACIONES DEL CONSEJO A LOS ESTADOS MIEMBROS EN CADA MOMENTO.
• POR TANTO SE PUEDEN MODIFICAR EN FUNCIÓN DE LA SITUACIÓN MACROECONÓMICA.
• SINO SE CUMPLE CON EL CONSEJO SE PUEDEN SUSPENDER LOS PAGOS DE LOS FONDOS.
PRINCIPIOS HORIZONTALES Y OBJETIVOS TRANSVERSALES
• PRINCIPIOS HORIZONTALES:– Partenariado.– Igualdad de género– Desarrollo sostenible.
• OBJETIVOS TRANSVERSALES:– Accesibilidad.– Cambio demográfico.– Mitigación y adaptación al cambio climático.
PRINCIPIO DE PARTENARIADO
• Involucrar a todo tipo de agentes:– Opinión sobre los 11 objetivos temáticos.– Programación, gestión, seguimiento y
evaluación.– Establecimiento de mecanismos, estructuras
y procedimientos nuevos en la gestión de los proyectos: GOBERNANZA MULTINIVEL.
– Autoridades públicas, agentes económicos y sociales y representantes de la sociedad civil.
USO INTEGRADO DE LOS FONDOS
• Asegurar que las intervenciones apoyadas por los fondos son complementarias y se implementan de forma coordinada.
• Identificar varias Áreas donde varios fondos pueden intervenir o establecer comités de seguimiento conjuntos, proyectos integrados….
• Pueden usarse Inversiones Territoriales Integradas (ITIs), CLLD, proyectos integrados…
EJES PRIORITARIOS(EUROPA 2020)
• Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación.• Mejorar el uso y la calidad de las TIC y el acceso a las mismas.• Mejorar la competitividad de las PYME, del sector agrícola (en el caso del FEADER) y del
sector de la pesca y la acuicultura (en el caso del FEMP)• Favorecer el paso a una economía baja en carbono en todos los sectores.• Promover la adaptación al cambio climático y prevención y gestión del riesgo.• Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos.• Promover el transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las
infraestructuras de red fundamentales.• Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral.• Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza.• Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje.• Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la administración pública.• Desarrollo sostenible urbano.• Regiones ultraperiféricas.
PARTICIPACIÓN CCLL 2014-2020CATALOGO DE ACTUACIONES
• FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES.– Centrales de producción de energía eléctrica que utilicen como
combustible residuos sólidos urbanos.– Promoción de microintalaciones de producción de energías
renovables para autoconsumo: fotovoltáica, microeólica, biomasa.
– Paneles solares térmicos para agua caliente sanitaria.– Sellado de vertederos para producción de biogás.– Producción de biogás con lodos de depuradoras.– Instalaciones geotérmicas para calefacción y agua sanitaria.– Recogida de aceites usados para producir biodiesel.
PARTICIPACIÓN CCLL 2014-2020CATALOGO DE ACTUACIONES
• FOMENTO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y DEL USO DE ENERGÍAS RENOVABLES POR PARTE DE LA EMPRESAS.
– Planes de empresa de transporte sostenible de empleados. – Valorización energética de residuos industriales.– Fomento de la elaboración por empresas de servicios
energéticos de auditorías de eficiencia energética.– Promoción de microintalaciones de producción de
energías renovables para autoconsumo: fotovoltáica, microeólica, biomasa.
– Medidas de eficiencia energética y aplicación de energías renovables en invernaderos.
PARTICIPACIÓN CCLL 2014-2020CATALOGO DE ACTUACIONES
• APOYO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y RENOVABLES EN LAS INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS, EDIFICIOS PÚBLICOS Y VIVIENDAS..– ENVOLVENTE TÉRMICA DE LOS EDIFICIOS.
• Sustitución de marcos y cristales.• Reducción de infiltraciones en puertas y ventanas.• Aislamiento de la envolvente.• Cubiertas ajardinadas.• Cortinas de aire en puertas exteriores.
– ILUMINACIÓN.• Sustitución de lá,paras por otras de inferior consumo.• Instalación de detectores de presencia.• Aprovechamiento de luz natural con sensores de luz.• Zonificación de la iluminación.
PARTICIPACIÓN CCLL 2014-2020CATALOGO DE ACTUACIONES
• APOYO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y RENOVABLES EN LAS INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS, EDIFICIOS PÚBLICOS Y VIVIENDAS.– CLIMATIZACIÓN Y ACS.
• Instalación de válvulas termostáticas en radiadores y regulación de la temperatura de climatización.
• Sustitución de calderas de carbón, gasoil o fuel por calderas de biomasa o gas natural.
• Aislamiento del circuito de distribución de climatización.• Sustitución de radiadores o aerotermos eléctricos por bombas de
calor.• Instalación de energía geotérmica para climatización.• Recuperadores de calor.• Instalación de paneles solares térmicos.
PARTICIPACIÓN CCLL 2014-2020CATALOGO DE ACTUACIONES
• APOYO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y RENOVABLES EN LAS INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS, EDIFICIOS PÚBLICOS Y VIVIENDAS.
– OTROS EQUIPOS.• Paneles fotovoltaicos para producción de electricidad y ACS
– FACTURACIÓN ELÉCTRICA.• Herramientas informáticas para la monitorización de consumos.
– GENÉRICAS.• Realización de auditorías energéticas.• Instalación de sistemas de telegestión energética en los edificios.• Obtención de la calificación energética de los edificios existentes.• Buenas practicas de consumo energético entre los empleados.• Sistemas de gestión energética.
– CAMPAÑAS DE CONCIENCIACIÓN Y DIFUSIÓN SOBRE EL AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LAS VIVIENDAS.
PARTICIPACIÓN CCLL 2014-2020CATALOGO DE ACTUACIONES
• DESARROLLO Y APLICACIÓN DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN INTELIGENTES EN LAS REDES DE BAJA Y MEDIANA TENSIÓN.
• FOMENTO DE ESTRATEGIAS DE REDUCCIÓN DEL CARBONO PARA TODO TIPO DE TERRITORIOS FOMENTANDO LA MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE Y LAS MEDIDAS PERTINENTES DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN.– MOVILIDAD CICLISTA.
• Implantación de redes de carril bici.• Promoción de la bicicleta como medio de transporte, incluida la
eléctrica.• Sistemas públicos de prestamos de bicicletas.
OBJETIVOS TEMÁTICOS. PRIORIDADES DE INVERSIÓN FEDER
• Fomento de la producción y distribución de energías renovables.• Fomento de la eficiencia energética y del uso de energías renovables
por parte de las empresas.• Apoyo de la eficiencia energética y del uso de las energías
renovables en las infraestructuras públicas, incluidos edificios públicos y en viviendas.
• Desarrollo y aplicación de sistema de distribución inteligentes en las redes de baja y media tensión.
• Fomento de las estrategias de reducción de carbono para todo tipo de territorio fomentando la movilidad urbana sostenible y las medidas pertinentes de mitigación y adaptación.
• Fomento de la investigación, la innovación y la adopción de tecnologías de baja emisión de carbono.
• Fomento de la utilización de cogeneración de calor y energía de alta eficiencia basada en la demanda térmica correcta.
TAREAS AYTOS Y DIPUTACIONES
• LOS PROGRAMAS OPERATIVOS SE PONDRÁN EN MARCHA EN EL II SEMESTRE DE 2014.
• LOS PROYECTOS DEBEN RESPONDER OBLIGATORIAMENTE A UNA ESTRATEGIA INTEGRADA PREVIAMENTE DISEÑADA Y APROBADA Y CONSENSUADA.
• ESTRATEGIA DIRIGIDA A LOS OBJETIVOS DE CONCETRACIÓN TEMÁTICA.(I+D+i, pymes, TIC, EBC)
• 20-25% EN EMPLEO, ICLUSIÓN SOCIAL Y EDUCACIÓN.
• INTEGRAL: TRANSVERSAL EN OBJETIVOS.
• INTEGRAL: DE ABAJO ARRIBA Y DE ARRIBA ABAJO