Upload
libre-ejercicio-profesional
View
252
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
Otros aspectos…El engranaje de los ciclos vitales:• Murray Bowen, ha desarrollado su concepto de “transmisión
transgeneracional de la patología” en esta teoría se señala que los temas no resueltos por una generación se transmiten a la siguiente, quien los vuelve a elaborar. – Ejemplo: el padre que por razones económicas no pudo entrar a la
universidad, impulsa a su hijo a cumplir esta tarea inconclusa de su propio desarrollo, incluso contrapuesta a las áreas de interés y motivaciones de su hijo.
Otros aspectos…
El engranaje de los ciclos vitales:• El “destete” no es completo hasta que la
persona abandona el hogar y establece vínculos íntimos fuera de la familia.
Otros aspectos…El matrimonio y sus consecuencias:• El matrimonio debe establecer su territorio, con
cierta independencia de la influencia parental, y a su vez los padres deben cambiar los modos de tratar a los hijos una vez que estos se han casado.
• El arte del matrimonio incluye el que la independencia se alcance mientras al mismo tiempo se conserva la involucración emocional con los respectivos parientes.
• A principios de los noventa surge como una propuesta elaborada:– una teoría: Sen (Premio Nobel 1998)– una propuesta PNUD (Informes sobre Desarrollo
Humano)
Mabub Ul Haq (Paquistán) 1934-1998.
Amartya Sen. (India) 1932
El Desarrollo Humano
Las preguntas claves• 1. ¿Qué es lo central del desarrollo?• 2. ¿Qué criterios utilizamos para
determinar cuando una sociedad (un modelo o una política económica) cumple con sus objetivos?
• 3. ¿Qué concepto tenemos de bienestar o de la buena vida?
¿Qué implica plantear un enfoque alternativo?
El nuevo concepto de desarrollo humano:supone un cambio radical con lo que ha sido la preocupación central de la economía del desarrollo:
i) cuestiona la premisa de que el desarrollo es el mero aumento de la producción de bienes y servicios; propone el desarrollo como un proceso de ampliar las capacidades de las personas;
ii) cuestiona el presupuesto de que el medio para alcanzar el desarrollo es solamente la acumulación de capital físico; plantea la necesidad de invertir recursos para alcanzar otros objetivos humanos
• ¿Qué es el bienestar?– i) la suma de bienes y servicios que se
ofrecen en el mercado– ii) los resultados que las personas
consiguen con esos bienes y servicios: las oportunidades reales de vida que consiguen disponer
La expansión de las libertades reales de que disfrutan las personas para elegir las cosas que consideran valiosas o para eliminar las fuentes de privación (pobreza económica, falta de
servicios, violación de la libertad)
¿Qué es el desarrollo humano?
Formación de capacidades
humanas
Uso de las capacidades adquiridas
Bienestar
El término desarrollo humano implica tanto el proceso de ampliar las
oportunidades de los individuos, como el nivel de bienestar que
éstos han alcanzado.
Así, se pueden distinguir dos aspectos: • uno, la formación de capacidades humanas tales como un
mejor estado de salud o mayores conocimientos; y,• dos, la forma como los individuos emplean las capacidades
adquiridas, ya sea para el trabajo o el descanso.
DH
Proceso de oportunidades Nivel de
Bienestar
Formación de capacidades humanas
Forma de empleo de las capacidades
El desarrollo de las capacidades de todas las personas
y de toda la persona
El desarrollo humano entraña mucho más que el simple aumento o
disminución del ingreso nacional. Significa crear un entorno en el
que las personas puedan hacer plenamente realidad sus
posibilidades y vivir en forma productiva y creadora de acuerdo con
sus necesidades e intereses.
Los pueblos son la verdadera riqueza de las naciones y, por ende, el
desarrollo consiste en la ampliación de las opciones que ellos
tienen para vivir de acuerdo con sus valores. Por eso el desarrollo
significa mucho más que crecimiento económico, el cual solamente
constituye un medio, aunque muy importante, para ampliar las
opciones de la población. (Informe sobre Desarrollo Humano, 2001)
Un elemento fundamental para la ampliación de esas opciones es el
desarrollo de la capacidad humana, es decir, las múltiples cosas que la
gente puede hacer o ser en la vida.
Las capacidades esenciales para el desarrollo humano son vivir una vida
larga y sana, tener conocimientos, tener acceso a los recursos necesarios
para alcanzar un nivel de vida decoroso y poder participar en la vida de la
comunidad. Sin ellas sencillamente no se dispone de muchas opciones ni se
llega a tener acceso a muchas oportunidades que brinda la vida.
Las diferencias del desarrollo humano con otros conceptos afines:
• El crecimiento económico: es necesario pero no suficiente para el desarrollo humano
• Las teorías de la formación de capital humano y de
recursos humanos ven al ser humano como un medio y no como fin.
• El enfoque del bienestar social considera a los seres más como beneficiarios que como participantes y actores.
• El enfoque de necesidades básicas se concentra en los bienes y servicios que necesitan los grupos desposeídos de la población.
La capacidad de las generaciones actuales de satisfacer sus necesidades sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
Desarrollo Sostenible
Es un concepto más amplio de la sostenibilidad, no reducido a un
problema ecológico o ambiental, sino a un problema general de
equidad entre generaciones.
La sostenibilidad comprende todas las formas de deuda acumulada
entre las distintas generaciones: deuda económica, deuda social (baja
inversión en educación y salud para las generaciones futuras); deuda
institucional (el daño que se hace a las instituciones con la
corrupción, la falta de democracia, etc., cuyos defectos y mal
funcionamiento se trasladan al futuro).
Equidad intergeneracional
- El mercado no representa al futuro. El Estado tiene que velar por el
interés de los no nacidos, lo cual justifica la intervención - mediante
impuestos, subsidios o regulaciones - destinada a asegurar que se
preserve el potencial mínimo para el desarrollo humano de las
generaciones futuras.- No se puede pensar en equidad intergeneracional sin pensar
igualmente y antes en la equidad intrageneracional. No podemos
defender la riqueza de nuestros hijos sino defendemos, primero, el
derecho de los pobres de hoy.
La sostenibilidad en el desarrollo humano tiene dos consecuencias importantes:
Objetivos del desarrollo Humano “El objetivo principal del desarrollo es ampliar las
opciones de las personas.
El objetivo del desarrollo es crear un ambiente propicio para que la gente disfrute de una vida larga, saludable y creativa”, planteó Mahbub ul Haq, creador junto con Amartya Sen del Informe sobre Desarrollo Humano.
Objetivo, la finalidad, del desarrollo es el bienestar humano. Como dijo Aristóteles en la Grecia Antigua: “La riqueza no es, desde luego, el bien que buscamos, pues no es más que un instrumento para conseguir algún otro fin”.
La búsqueda de ese otro fin es el punto de encuentro entre el desarrollo humano y los derechos humanos. El objetivo es la libertad del ser humano. Una libertad que es fundamental para desarrollar las capacidades y ejercer los derechos.
El desarrollo humano y los derechos humanos se reafirman mutuamente y ayudan a garantizar el bienestar y la dignidad de todas las personas, forjar el respeto propio y el respeto por los demás.
informes• El Informe sobre Desarrollo Humano es un
informe independiente que se elabora bajo el mandato del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
• El primer Informe sobre Desarrollo Humano, publicado en 1990 comenzó con una premisa simple que ha orientado todo su quehacer posterior: “La verdadera riqueza de una nación está en su gente”
Informes• Cada informe presenta datos y análisis para
la elaboración de iniciativas y suscita la atención de la comunidad internacional hacia cuestiones y políticas alternativas que colocan a la gente en el centro de las estrategias de desarrollo.
• El Informe 2009 explica que los indicadores de desarrollo humano permiten evaluar los logros alcanzados por los países.
Indicadores de des. humano
• Los indicadores son: Índice de Desarrollo Humano (IDH), Índice de Desarrollo Relativo al Género (IDG); Índice de Pobreza Humana (IPH); Índice de Potenciación de Género (IPG).
• El IDH es un índice compuesto que mide el promedio de los avances o retrocesos en las tres dimensiones básicas del desarrollo humano: una vida larga y saludable, conocimientos y nivel de vida digno.
Calculo del IDH
• El IDH es un indicador propuesto por el PNUD para medir el nivel de desarrollo humano de un territorio.
El IDH se basa en tres indicadores: Longevidad, medida en función de la
esperanza de vida al nacer. Nivel educacional, medido en función de una
combinación de la tasa de alfabetización de adultos (ponderación, 2/3) y la tasa bruta de matrícula combinada de primaria, secundaria y superior (ponderación, 1/3).
Cálculo IDH Nivel de vida, medido por el PIB real per cápita
Para el cálculo del IDH, el PNUD ha establecido valores mínimos y máximos para cada uno de los indicadores:
• Esperanza de vida al nacer: 25 y 85 años
• Alfabetización de adultos: 0% y 100%
• Tasa bruta de matrícula combinada: 0% y 100%
• PIN real per cápita (PPA en dólares): 100 dólares y 40.000 dólares
Cálculo IDH
• Antes de calcular el IDH, es necesario crear un índice para cada una de estas dimensiones.
• Para calcular estos índices (esperanza de vida, educación y PIB), se eligen los valores mínimos y máximos (límites) para cada uno de los indicadores básicos.
• El desempeño de cada componente se expresa como valor entre 0 y 1, para cuyo efecto se aplica la siguiente fórmula general:
Índice del comp = valor real – valor mínimovalor máximo – valor mínimo
• Luego, se calcula el IDH como simple promedio de los índices de los componentes.
Cálculo IDH
1.Cálculo del índice de esperanza de vida:
2. Cálculo del índice de educación:• Índice de alfabetización de adultos• Índice bruto de matriculación
Índice de educación = 2/3 (índice de alfabetización de adultos) + 1/3 (índice de matriculación bruta)
Índice de dimensión = valor real – valor mínimo valor máximo – valor mínimo
Índice de dimensión = valor real – valor mínimo valor máximo – valor mínimo
3. Cálculo del índice del PIB Los ingresos se ajustan puesto que lograr un
nivel respetable de desarrollo humano no requiere ingresos ilimitados.
4. Cálculo del IDHSe trata del promedio simple de los índices de los tres componentes.
IDH = 1/3 (índice de esperanza de vida) + 1/3 (índice de educación) + 1/3 (índice del PIB)
Índice del PIB = log valor real – log valor mínimo log valor máximo – log valor mínimo
DESARROLLO HUMANO EN LATINOAMERICA
En el siglo XX, durante los años cuarenta –década en la cual se originan los principales conceptos, instituciones y políticas- el desarrollo se asocia simplemente con el crecimiento del ingreso por persona en las áreas económicamente subdesarrolladas.
El Consejo Económico y Social de Naciones Unidas recomienda en 1962 la integración de los aspectos económicos y sociales del desarrollo. La primera década del desarrollo de Naciones Unidas (1960-1970) establece que “el problema de los países subdesarrollados no es mero crecimiento sino desarrollo... el desarrollo es crecimiento más cambio. El cambio a su vez es social y cultural tanto como económico, y cualitativo tanto como cuantitativo... El concepto clave debe ser mejorar la calidad de vida de la gente” (La Década del Desarrollo de las Naciones Unidas: propuestas para la acción, 1962).
Para los años setenta se incluyeron como objetivos del desarrollo los problemas de la pobreza, el subempleo, los conflictos rurales y el desempleo (que comienzan a crecer como producto de los rápidos procesos de urbanización). Además, se registra una mayor preocupación por la calidad de vida, la distribución del ingreso y los problemas relacionados con la contaminación ambiental, el agotamiento de los recursos naturales y, en general, la destrucción de la naturaleza.
De este modo, la segunda década del desarrollo formula un nuevo paradigma, el de la integración, tras reconocer la necesaria articulación de los recursos físicos, los procesos técnicos, los aspectos económicos y el cambio social. La Estrategia para el Desarrollo Internacional, proclamada por las Naciones Unidas, el 24 de octubre de 1970, demanda una estrategia global.
El enfoque debería incluir los componentes diseñados:
No dejar a sector alguno de la población fuera del alcance del cambio y el desarrollo
Efectuar un cambio estructural que favorezca el desarrollo nacional y active a todos los sectores de la población para participar en el proceso de desarrollo
Proponerse la equidad social, incluyendo el logro de una distribución equitativa del ingreso y la riqueza en la nación
Dar alta prioridad al desarrollo de las potencialidades humanas
Comenzó así la búsqueda del enfoque unificado para el análisis y la planeación del desarrollo.
Con la crisis económica que se inicia a finales de la década de los setenta, estos temas desaparecen de la agenda del desarrollo. De nuevo los temas centrales son principalmente económicos: restablecer el crecimiento, la deuda externa y los equilibrios macroeconómicos.
La siguiente década fue llamada la “Década perdida para el desarrollo”. En los años ochenta domina el paradigma del mercado. Se registra un consenso alrededor de los temas de globalización económica, la legitimación de los derechos de propiedad, el fortalecimiento de la libre iniciativa empresarial e individual.
Durante la segunda mitad de la década de los ochenta se empieza a plantear la redefinición de la política a partir de la convergencia de Estado y Sociedad Civil en la gestión de lo público. Lo público referido al bien común, a la prevalencia del interés colectivo sobre el individual. Se trata de un Estado mixto, garante del derecho y del interés público; al igual que una Sociedad Civil plural, heterogéneo, cruzada por múltiples relaciones entre sus diversos actores sociales y con el Estado. Se plantea la participación directa del ciudadano en la definición de políticas públicas, incluida la reforma del Estado y la orientación global del modelo societal.
En los años noventa el concepto de Desarrollo Humano Sostenible hace su aparición. En 1990 el Informe de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas lo define como el proceso de ampliar la gama de opción de las personas, brindándoles mayores oportunidades de educación, atención médica, ingreso y empleo, y abarcando el espectro total de opciones humanas, desde un entorno, físico en buenas condiciones hasta libertades económicas y políticas. La meta más ambiciosa del informe es generar un índice de Desarrollo Humano que sintetice en una escala numérica el nivel global de desarrollo humano de cada país. Su método: combinar la esperanza de vida, de alfabetismo de adultos y del PIB real per cápita.
En el informe sobre Desarrollo Humano de 1993, las Naciones Unidas señala que debería reinterpretarse la seguridad como una seguridad para la gente, y no una seguridad para el territorio; y afirma la necesidad de centrar el desarrollo en la gente, promover los espacios para la participación popular, permitir que las organizaciones de la comunidad ejerzan una influencia cada vez mayor y adoptar nuevos modelos de desarrollo humano sostenible.
En paralelo, a principios de los años noventa toma fuerza también el enfoque de libertades y capacidades para el diseño de políticas sociales. Bajo este enfoque, el desarrollo de una sociedad se evalúa en función del grado de libertad alcanzado. De esta manera, una sociedad es más desarrollada si es más libre. Pero la libertad no sólo es la meta del desarrollo. También es la condición de éste. Por consiguiente la libertad es, simultaneamente, fin y medio del desarrollo
El Banco Mundial presenta a finales de 1995 un nuevo concepto para medir el bienestar y la sustentabilidad. Parte del reconocimiento del capital humano como el factor de riqueza de mayor importancia, resultado de la educación, la salud y la alimentación. Además, de igual significación estratégica es la riqueza natural de un país para mejorar el nivel de vida a largo plazo. Por lo tanto, maquinaria e infraestructura física ocupan un rango secundario para el bienestar económico general. La máxima actual es invertir en la gente y en la naturaleza. El nuevo concepto de bienestar del Banco Mundial incluye cuatro elementos básicos:
· Capital físico resultante de la producción, como maquinaria, calles y edificios.
· Capital humano representado, por la educación, cualificación y la salud de cada individuo.
· Riqueza natural, como recursos naturales, variedad biológica y servicios de preservación ambiental (aire con contenido de oxígeno, protección de rayos ultravioleta, cte.).
· Riqueza social, como instituciones y redes sociales así como conocimiento colectivo.
En el año de 1997, el Banco Interamericano de Desarrollo, en el marco del Proyecto Red de Centros de Investigación, reconoce que “la simple combinación de mayor crecimiento económico, mayor focalización en servicios sociales básicos para los pobres y la generación de redes de solidaridad no son suficientes para enfrentar los problemas relacionados con la pobreza y las desigualdades”. Con base en los trabajos de Rawls, Sen y Dwarkin acoge la sugerencia de superar la asociación de la pobreza con los estrechos espacios del ingreso y las oportunidades convencionales para pasar a centrar el análisis, respectivamente, en espacios como los bienes primarios (que incluye, además de bienes meritorios, derechos y libertades), las capacidades o el acceso a los recursos transferibles y no transferibles.
Finalmente, la dimensión cultural del desarrollo se ha unido a los temas centrales de la mayor complejización y determinantes modernos del desarrollo humano, participativo y sostenible ambiental y socialmente. La dinámica que entrelaza cultura y desarrollo plantea de entrada la copresencia en el país de comunidades cuyas sensibilidades, visiones del mundo, modos de producción y organización social se hallan basadas en temporalidades tanto premodernas como modernas y aún postmodernas, lo que implica una multiplicidad de modos de inserción de las poblaciones (y de los individuos) en los ritmos y modalidades del desarrollo.
La cuestión de las identidades culturales salta sí al primer plano de los proyectos. Si lo que constituye la fuerza del desarrollo es la capacidad de las sociedades de actuar sobre sí mismas y de modificar el curso de los acontecimientos y los procesos, hoy resulta imposible enfrentar los retos de la globalización sin potenciar los diversos sustratos culturales de cada localidad, región o país.
Por tanto, la definición de desarrollo social establecida durante la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (CMDS), es la que más se aproxima a recoger los frutos de este acumulado histórico en el recorrido realizado por el concepto de desarrollo
"El desarrollo social es inseparable del entorno cultural, ecológico, económico, político y espiritual en que tiene lugar. No puede perseguirse como una iniciativa sectorial. El desarrollo social está también claramente vinculado con el logro de la paz, la libertad, la estabilidad y la seguridad a escala nacional e internacional. Para promover el desarrollo social es preciso orientar los valores, los objetivos y las prioridades hacia el bienestar de todas las personas y el fortalecimiento y promoción de las instituciones y las políticas que persiguen este objetivo. La dignidad humana, todos los derechos humanos y libertades fundamentales, la igualdad, la equidad y la justicia social son los valores fundamentales de todas las sociedades" .
LA POLITICA SOCIAL SEGÚN LA CUMBRE MUNDIAL SOBRE DESARROLLO SOCIAL (Copenhague 1995)
El objetivo primordial del desarrollo social es mejorar la calidad de la vida de todas las personas, por lo que éste exige la creación de instituciones democráticas, el respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales, el aumento de oportunidades económicas equitativas, el imperio de la ley, la promoción del respeto de la diversidad cultural, el derecho de las personas a pertenecer a minorías y la participación activa de la sociedad civil.
El acceso a los recursos y la participación son fundamentales para la democracia, la convivencia pacífica y el desarrollo social .
LA POLITICA SOCIAL SEGÚN LA CUMBRE MUNDIAL SOBRE DESARROLLO SOCIAL (Copenhague 1995)
Cadenas productivas,
microempresas,capacitación
y empleo
Organizaciones comunitarias y ONGs. Procesos participativos de planeación,
cogestión y veedurías ciudadanas
Corporaciones mixtas, asociaciones,
sindicatos, organizaciones filantrópicas
Comunidad
Estado Sector Privado
Política Social integral
y estratégica
Ambitos de interacción institucional para la política social
Temático
Poblacional
TerritorialSectorial
Económico Social/cultural
Político
Metas intermedias y estratégicas de la política social con enfoques de libertades y derechos económicos sociales y culturales -DESC-
en un marco de complejidad estructural
Programas de emergencia
Ambiental
Normatividad internacional
Plan Nacional de Desarrollo
Constitución Política
PS
Administraciónmunicipal
SectorPrivado
Comunidad
Plan Localde Desarrollo
Dimensiones de la política social
Libertades yderechos
fundamentalesDESC y
capacidadeshumanas
Metas intermedia y estratégica
Focalización
Universalización
Planes de vidade las comunidades
Sistemas Políticos societales
Sistema Unidad políticabásica
Institucióneconómica
Sujeto principio distributivo
Capitalismo liberal Estado dederecho
Libre mercado Individuo Producción social,apropiación privada
Socialdemocracia Estado debienestar
Mercadoregulado por el
Estado
Ciudadano
Apropiación privada yredistribución mediante
política socialSocialismo Autogobierno
comunitarioAutogestión y
mercadoregulado por la
comunidad
Persona De cada cual según suscapacidades, a cada
cual según susnecesidades
La socialdemocracia intentó remplazar, por otras vías y estrategias, al socialismo.
No se propuso una ruptura con el capitalismo, con sus instituciones, ni un cambio en las motivaciones o en los marcos
normativos a favor de una ética ciudadana; sus propuestas y prácticas políticas se orientaron hacia un “capitalismo
reformado”, que presentara una mejor distribución del ingreso, garantía de derechos sociales y programas asistencialistas para
suavizar los impactos del sistema y atemperar los conflictos, en el marco de un Estado fuerte y una economía de mercado.
En contraposición, el socialismo supone una ruptura profunda con el sistema dominante en una triple dirección:
i) desaparición de las relaciones sociales de producción capitalista, la propiedad privada y el Estado burgués;
ii) un cambio en los comportamientos ciudadanos, las disposiciones de la gente, su ética y su cultura; y
iii) la auto-emancipación de las personas y la autogestión de las comunidades.
En general, el socialismo sostiene tres compromisos fundamentales e interdependientes: el compromiso con las ideas de autogobierno y autogestión, la defensa de la comunidad y la ética igualitaria.
Frente a la crisis del “socialismo real” en el siglo XX, deben agregarse nuevos valores y principios al ideario socialista: democracia radical, opción libertaria en lo personal y social, y bio-policentrismo (en reemplazo del antropocentrismo, en la defensa y respeto por todas las formas de vida).
Además, estos nuevos principios, unidos al socialismo clásico, deben integrarse en una cosmovisión global de la existencia donde sea posible una trilogía armónica: cuerpo-espíritu, persona-comunidad, sociedad-naturaleza y la trascendencia mística sobre la base de la unidad de la vida.
La sociedad ecosocialista se construye como un plan de vida a partir de la directa autoorganización socialista de las comunidades.
Este proceso es democrático porque se concibe sólo como un proceso de grandes mayorías y porque estas mismas deben decidir permanentemente sobre todos los asuntos de interés colectivo.
El socialista busca una mejor democracia, un sistema que garantice la libertad de los ciudadanos, para que éstos puedan ejercer sus potencialidades y regir sus destinos; una democracia que ayude a que la vida política y económica sea una expresión de la voluntad de quienes están afectados por ella.
La economía socialista y ecológica visa seis objetivos básicos: i) atender fundamentalmente las necesidades y los intereses
básicos de todos los miembros de la comunidad; ii) conservar y regenerar los fundamentos ecológicos de la
economía; iii) asegurar que las políticas económica, fiscal, presupuestaria y
monetaria se moldeen y superen la disociación entre necesidades económicas, sociales y ecológicas, y la estabilidad de los precios (la moneda cumplirá únicamente las funciones de unidad de cuenta y medio de intercambio, y en ningún momento servirá para la especulación o su atesoramiento);
iv) conseguir la integración entre comunidades, pueblos y sociedades, incluyendo los ámbitos cultural, social y político;
v) posibilitar una redistribución igualitaria de la riqueza y los ingresos;
vi) consolidar una producción diseñada a la medida de las necesidades sociales.
La política entre comunidades y pueblos del ecosocialismo se rige por cuatro principios:
i) derecho a la existencia de cada comunidad y pueblo, derecho a la autodeterminación política, derechos económicos de los pueblos, derecho a la cultura, derecho al medio ambiente y los recursos comunes, y derechos de las minorías;
ii) participación en el proyecto de construir una patria común iii) relación fraterna, solidaria y democrática entre
comunidades y pueblos; iv) participación en el nuevo proyecto común de construcción
de un mundo ecosocialista.