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Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

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Se integran la función registral y catastral con la finalidad de daridentidad y certeza jurídica a los

propietarios de bienes inmuebles a través de la publicidad ante terceros,

definiendo las característicascualitativas y cuantitativas

Page 3: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Marco Legal Gestión Procesos Información Políticas Institucionales

Plataforma e Infraestructura TecnológicaServicios 100% Portables Administración del Cambio Profesionalización Gestión de Calidad

• ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL

Información Territorial Vinculación Interinstitucional

• MODERNIZACIÓN

• VINCULACIÓN

Page 4: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

ELEMENTO COMÚN

• Identidad del predio

• Datos del propietario o

poseedor

• Folio real o datos de

inscripción

• Impuestos y derechos

inmobiliarios

EL PREDIO…

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HACIA LA VINCULACIÓN

EL CATASTROEL REGISTRO

PÚBLICO

Page 6: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

VINCULACIÓN

- Ley de Registros Patrimoniales (Registrales y Catastrales)

- Ventanilla Universal

- Oficinas Integradas

- Integrar Trámites y Servicios

- Transmisión de Propiedad

- Cambios Físicos de la Propiedad

- Llave de Peano• INFORMACIÓN

• JURÍDICA

• GESTIÓN

• PROCESOS

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POLÍTICAS PÚBLICAS Y GESTIÓN TERRITORIAL

• Marcos Jurídicos

• Planes y Programas

• Ordenamientos

Territoriales

Sistema de

Administración de

Información Territorial (SAIT)

TICIDE

SISERVICIOS

REPOSITORIO

COMPONENTE INSTITUCIONAL

GOBERNABILIDAD

GOBERNANZA TERROTORIAL

SUBSISTEMA DE GESTIÓN CATASTRAL Y REGISTRAL

USUARIOS

CONTEXTORestricciones

SI – Sistema de Información

TIC – Tecnologías de la Información y Comunicación

IDE – Infraestructura de Datos Espaciales

Page 8: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

FLUJO OPERATIVO DEL SAIT (COMPONENTES)

Índice de

Peano

Page 9: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

VINCULACIÓN DE INFORMACIÓN: RPP - CATASTRO

- Territorial (espacio temporal) -

Enfoque Sistémico -

Replicable -

Calculable -

Adaptable a cualquier tecnología

LA LLAVE DE PEANO

Identificación única de los prediosen el territorio, usando lascoordenadas (latitud, longitud) encódigo binario intercalado, de unpunto interior (método deChebyshev).

Características:

Page 10: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

CONFORMACIÓN DE LA CLAVE ÚNICA DE VINCULACIÓN

Kh: Llave peano del hijo

Fechach: Fecha de Creación del hijo

Kp: Llave peano del padre

Activo: Predio vigente

Catastro: Clave catastral

Registro: Folio real

MODELO ESPACIO - TEMPORAL

• Unicidad

• Segumineto “espacio – temporal” a un predio

• Robusto

• Probado con buenos resultados en otros países

FORTALEZAS:

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RESULTADO DE LA VINCULACIÓN

Page 12: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

DESARROLLO DE ESTRATEGIA TERRITORIAL

• Reto intelectual y político

• Implica transdisciplina

• Idea de un ‘territorio específico’

– Trabajo político (movilizar recursos, identidad (es) del territorio, emergencia como foco de atención)

– Esfuerzo material e imaginativo para derivarlo en sentido de su complejidad

Page 13: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

GOBERNANZA

Formular Políticas PúblicasProporcionar Bienes y Servicios Públicos

Gobierno Actores involucrados

CoordinaciónCorresponsabilidad

Co-gestiónCo-guía

Page 14: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

GOBERNANZA TERRITORIAL

Facilitar

Informar

EnriquecerAcciones

en el Territorio

Propósitos compartidos de desarrollo

Planeación Estratégica Participativa

Page 15: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

GOBERNANZA TERRITORIAL

Marco legal e institucional

Solución de controversias y manejo de conflictos

Acceso público a la información territorial

Gestión del territorio de uso público

Ordenamiento territorial, gestión y tributación

Gobernanza Territorial

Page 16: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

PRÁCTICAS DE ACCIÓN COLECTIVA CON PROPÓSITOS PÚBLICOS

GOBERNANZA

TERRITORIAL

Relacionescomplejas

con actoresinvolucrados

Participaciónciudadana y deliberacióndemocrática

Coaliciones conla colectividad

Diseño de PolíticaTerritorial

Producción de estrategias en

campos complejos

Asignación de recursos

Page 17: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

SISTEMA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN TERRITORIAL: PROCESOS

GOBERNANZA

TERRITORIAL

Conexión de coalición con

jurisdicciones del gobierno formal

AcuerdosPolíticos

EstrategiaTecnológica

EstrategiaOrganizacional

Estrategia deInformación yConocimiento.

CONTEXTO POLÍTICO - INSTITUCIONAL CONTEXTO SOCIAL - ESPACIAL

Red (coalición) de información y

conocimientoterritorial

MARCO JURÍDICO

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IDE-Puebla

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J

u

s

t

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c

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Iniciativa Nacional de

Modernización de los Catastros

y Registros Públicos de la

Propiedad

- Estándares Nacionales e Internacionales

- Metadatos - Cultura de “mejores prácticas”- Gestión de metadatos

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IDE-P

- Integrar y distribuir información

- Asegurar la interoperabilidad a nivel tecnológico

- Construir un catálogo robusto de la información

Page 21: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

LSNIEG

Norma técnica para la generación, captación e integración de datos catastrales y registrales con fines estadísticos y geográficos (nivel interinstitucional)

Norma técnica para la elaboración de metadatos (nivel institucional)

M

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C

O

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A

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Page 22: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

*No se limita la contribución a la base catastral. (Cualquier otra información

espacial adquirida, generada o procesada también podrá ser registrada).

M

A

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E

G

A

L

Datos catastrales como información de interés nacional

(Art 78, I)

Registro Nacional de

Información Estadística y

Geográfica.

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M

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E

G

A

L

Lineamientos y estándares utilizados en la

cualificación de la información geoespacial.

ISO 19115:2003

Geographic

Information -- Metadata

Page 24: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

Políticas

Estándares de Interoperabilidad organizacional

Estándares de interoperabilidad Tecnológica

Estándares de producción

Page 25: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

Nivel institucional

Nivel interinstitucional

Catálogo

IDE

CatálogoCatálogo

Catálogo compartido

Page 26: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

Primera etapa

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A

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A

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A

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A

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A

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A

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A

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A

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I

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-

P

Nivel institucional

Fuentes de información

IDE-P

Catálogo

IDEGeo

Page 34: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

Segunda etapa

Page 35: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

Andamiaje institucional

Nivel institucional

Políticas: registro, acceso, norma

tiva

Definición y construcción de

los productos(hacia

el exterior)

Desarrollo tecnológico,

licencias

Externo

IRCEP-Subs. Planeación

Interno

CEIGEP

INEGI

Page 36: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

• Implementar herramientas para aplicar el estándar ISO 19115:2003 a nivel institucional

• Aplicaciones para cargas masivas y repetitivas de datos (ortofotos).

• Implementar transiciones entre niveles de estándares.

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Page 37: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

• Marco normativo – Subsecretaría de Planeación

• Selección de socios (Convenios de colaboración)

• Metodología para transferencia de conocimiento.

• Metodología para transferencia de Manuales institucionales de gestión

de metadatos.

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I

O

N

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Page 38: Alejandro Pagés Tuñón IRCEP - Presentación Sistema de la Administración de la Información Territorial

• Catalogación de datos espaciales al

interior de los socios

• Desarrollo de casos de uso

(dependientes de las instituciones

seleccionadas).

• Funcionamiento de IDE-P

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