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El proceso de solicitud del Estudio está sujeto a las condiciones establecidas por la Fundación Biodiversidad y comienza en enero del 2011.
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Necesidades de ecoinnovación y ecoconstrucciónen la edificación
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Proyecto Ecoinnova Construcciónwww.ecoinnovaconstruccion.es
“Ecoinnovación y sostenibilidad en la construcción de viviendas en Galicia, Ecoinnova Construcción” es un proyecto enmarcado dentro del programa empleaverde 2007-2013 de la Fundación Biodiversidad, cofinanciado por el Fondo Social Europeo, y desarrollado por el Colegio Oficial de Arquitectos de Galicia con la colaboración de la Diputación de A Coruña.
EditaColexio Oficial de Arquitectos de Galicia
Coordinación del proyecto y de la publicaciónJosé María Paniagua Brea
Depósito legal: C 1671-2011ISBN-13: 978-84-96712-41-6
Prohibida su reproducción total o parcialLa editorial declina toda responsabilidad en relación a las opiniones einformaciones contenidas en este libro que puedan causar daños a terceros.
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ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. INTRODUCCIÓN 8
2. OBJETIVOS 12
3. METODOLOGÍA 143.1 SITUACIÓN DE PARTIDA: SECTOR DE ESTUDIO 16
3.2 ANÁLISIS DE INFORMACIÓN SECUNDARIA 173.3 ESTABLECIMIENTO DE CONTACTO Y COLABORACIÓN ENTRE
LOS REPRESENTANTES DEL SECTOR 183.4 DEFINICIÓN DE UN GUIÓN DE ENTREVISTA/ENCUESTA Y SELECCIÓN DE
EMPRESAS A ENTREVISTAR 193.4.1 definición de un guión de entrevista/encuesta 19
3.4.2 Selección de una muestra de entidades a entrevistar 203.4.3 Diseño de encuesta para consulta a empresas 21
3.4.4 Análisis de la información obtenida en las entrevistas y encuestas 213.5 REALIzACIÓN DEL PANEL DE ExPERTOS 21
3.5.1 Estructura del panel 223.5.2 Moderación del panel 223.5.3 Selección de expertos 22
3.6 BúSqUEDA DE LA INFORMACIÓN DE LOS ORGANISMOS DEINVESTIGACIÓN 23
3.7 ANÁLISIS Y CONCLUSIONES 233.8 REDACCIÓN FINAL 23
4. CARACTERIzACIÓN GENERAL DE LA CONSTRUCCIÓN 244.1 CLASIFICACIÓN DEL SECTOR 26
4.2 ESTRUCTURA Y ORGANIzACIÓN EMPRESARIAL 274.2.1 Estructura empresarial 27
4.2.2 Organización empresarial 304.3 InfluEncIA DEl SEctOr En OtrAS ActIvIDADES EcOnóMIcAS 30
5. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL SECTOR DE LACONSTRUCCIÓN Y EDIFICACIÓN RESIDENCIAL 34
6
5.1 COYUNTURA SOCIOECONÓMICA ACTUAL 355.2 EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN 36
5.2.1 El sector de la construcción en Europa 375.2.2 El sector de la construcción en España 405.2.3 El sector de la construcción en Galicia 46
6. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA MEDIOAMBIENTALDEL SECTOR Y SOLUCIONES DE ECOINNOVACIÓN Y
EcOcOnStruccIón 506.1 PROBLEMÁTICA MEDIOAMBIENTAL DETECTADA 51
6.2 SISTEMAS URBANOS 536.2.1 Introducción 53
6.2.2 Principales impactos sobre la sostenibilidad 556.3. RESIDUOS Y MATERIALES 57
6.3.1 Introducción 576.3.2 residuos de construcción y Demolición 59
6.3.3 Materiales 666.4. ENERGÍA Y AGUA 68
6.4.1 Energía 686.4.2 Agua 69
7. ANÁLISIS DE LA ECOINNOVACIÓN EN EL CICLODE VIDA DEL SECTOR 72
7.1 INTRODUCCIÓN 737.2 ESCUChA A LOS PRINCIPALES AGENTES DEL SECTOR 73
7.2.1 caracterización de las instituciones y empresas encuestadas 737.2.2 Análisis de la situación actual de la innovación en el sector 75
7.2.3 Análisis de la situación del medio ambiente en el sector 777.2.4 Propuestas en ecoinnovación y ecoconstrucción 81
8. BIBLIOGRAFÍA 86
9. WEbGrAfíA 90
7
8
1. In
troducc
ión
9
1 Introducción
En la gran mayoría de economías mundiales, el sector construcción ha estado presente, y lo sigue estando, en su evolución y desarrollo. De hecho, la actividad constructora ha tenido un papel relevante en los procesos de crecimiento económico, de tal manera que no solo es importante en dichas fases de crecimiento, sino que lo sigue siendo en una posterior fase de madurez económica. Distintas actividades como la edificación y rehabilitación residencial, la construcción de instalaciones para albergar el resto de las actividades productivas y sociales, y, por supuesto, la creación y mantenimiento de infraestructuras, son elementos fundamentales en la modernización y soporte de la economía de un país, fomentando la eficiencia del resto de las actividades productivas y la mejora del bienestar general de la sociedad.
Sin embargo, actualmente nos encontramos con un sector que está atravesando por una profunda crisis con consecuencias sobre el empleo muy negativas, lo que implica las dificultades de la propia supervivencia del modelo actual tal y como se conoce.
Por otro lado, respecto al tema que ocupa al presente estudio, el impacto ambiental producido por el conjunto de actividades que constituyen al macro sector de la construcción constituye la deuda aún pendiente que han de afrontar cuanto antes las economías industrializadas con vistas a este nuevo siglo; tras la Revolución Industrial se produce un gran cambio en las técnicas empleadas en la producción de los materiales de construcción, dado que hasta entonces los materiales procedían de un entorno más cercano, mientras que posteriormente se produce un aumento de la distancia entre la obtención de materias primas y la ubicación de su elaboración o construcción, así como el agotamiento de los recursos naturales próximos, lo que produce el aumento de la emisión de contaminantes y el coste energético derivados de la industria de la Construcción.
Por ello, el principal reto al que se enfrenta el sector es el empleo de materiales de construcción de bajo impacto ambiental, dado
que son estos los que más repercuten sobre el
medio natural, sin descartar otros impactos
10
relacionados con el consumo de energía o los
residuos.
Respecto al empleo de criterios de sostenibilidad
en la construcción, según un estudio de 2007, la
edificación en la unión europea emplea el 40%
de la energía consumida y la mitad del total de
los recursos generados. La reformulación del
sector pasa por un modelo de crecimiento más
sostenible en donde los criterios ambientales
sean un valor añadido de cara a una sociedad
cada vez más sensibilizada.
La realidad actual es que en España y en
Galicia los criterios de sostenibilidad ambiental
no se aplican en la edificación, ya que aún se
encuentran en fase embrionaria los criterios
o parámetros de sostenibilidad ambiental
aplicados a la Construcción en general, y a la
Edificación en particular, relativos al empleo
de materiales con menor impacto ambiental
para su uso en la edificación con alta eficiencia
energética, durabilidad, recuperabilidad y
recursos renovables.
El Código Técnico de la Edificación (CTE,
2006) fue aprobado1 por el Gobierno Español,
a propuesta del Ministerio de Vivienda, con el
objetivo de “mejorar la calidad de edificación y
promover la innovación y la sostenibilidad”, junto
con la “protección del medio ambiente”. El CTE
es, desde su entrada en vigor2 , de total obligada
aplicación de sus disposiciones normativas
a la mayoría de las “obras de edificación de
nueva construcción” y “obras de ampliación,
modificación, reforma y rehabilitación”, en todo
el territorio español.
Además, tres de las cinco Exigencias en
materia de ahorro de energía son fijadas por el
CTE en función del clima de la localidad en la
que se ubique el edificio3: la HE1 “Limitación de
la demanda energética”, la HE4 “Contribución
solar mínima de agua caliente sanitaria”, y la HE
5 “Contribución fotovoltaica mínima de energía
eléctrica”.
A partir de 2019 la Unión Europea estudia obligar
a todos los edificios de nueva construcción a
ser autosuficientes energéticamente y reducir
a cero las emisiones de gases contaminantes.
Seguir por este camino es el futuro del sector
de la construcción. La arquitectura bioclimática
tendrá demanda porque es un campo nuevo
que se abre. De esta manera el futuro de la
edificación está íntimamente ligado a la viabilidad
e idoneidad ambiental de los proyectos.
La finalidad del proyecto Ecoinnova Construcción
es propiciar el cambio de la actividad
constructiva en Galicia, mediante la profusión
de la construcción sostenible. El paradigma de
la sostenibilidad es una filosofía que el Colegio
Oficial de Arquitectos de Galicia promulga entre
todos los profesionales de la actividad sectorial,
propiciando que la Comunidad Gallega se
convierta en un referente de la edificación
sostenible.
La apuesta por la ecoinnovación, que constituye
un elemento fundamental para amortiguar el
cambio climático, ha sido un proceso constante
en los últimos años en varias empresas
europeas. Sin embargo, es preciso un mayor
esfuerzo en la difusión y la implantación a
mayor escala de tecnologías innovadoras y
ecológicas, según un informe de la Comisión
Europea.
El proyecto Ecoinnova Construcción pretende
1 Mediante el Real Decreto 314/2006 de 17 de marzo, BOE núm. 74 del 28 de marzo de 2006.
2 Desde el 29 de marzo de 2007.
3 Zona climática de radiación solar media diaria anual de la localidad, según tabla y mapa.
11
incorporar y desarrollar conceptos como la
ecoinnovación y las tecnologías ambientales
con el fin de promover la innovación ambiental
en la actividad de la construcción en Galicia,
de forma que se convierta en un referente en
edificaciones sostenibles y líder en la aplicación
práctica de criterios de sostenibilidad en la
construcción de viviendas.
El proyecto Ecoinnova Construcción es una
iniciativa desarrollada por el Colegio Oficial
de Arquitectos de Galicia que se enmarca en
el Programa Emplea Verde 2007-2013 de la
Fundación Biodiversidad (Ministerio de Medio
Ambiente, Rural y Marino), financiado por el
Fondo Social Europeo (FSE) y que cuenta
también con la colaboración de la Diputación
de A Coruña.
12
2. O
bje
tivo
s
13
2 Objetivos
El objetivo principal de este estudio es facilitar a los agentes de la actividad constructiva un diagnóstico de las necesidades de innovación medioambiental y construcción sostenible existentes en el sector constructivo de la edificación de Galicia.
Además, otros objetivos marcados son:
• Contribuir a la difusión y la implantación a mayor escala de tecnologías innovadoras y ecológicas en el sector de la edificación residencial.
• Fomentar la formación a las personas del sector en sostenibilidad, dotando de información para la mejora de
las competencias y cualificación de las personas trabajadoras en temas ambientales y de sostenibilidad.
• Fomentar la modernización de empresas y sectores de actividad.
14
3.
Met
odolo
gía
15
3 MetodologíaA la hora de llevar a cabo el presente estudio se ha utilizado la siguiente metodología de análisis:
a) Situación de partida: sectores de estudio
b) Análisis de información secundaria
c) Definición de un guión de entrevista/encuesta y selección de empresas a entrevistar
d) Realización de encuestación
e) Realización de un panel de expertos del COAG
f) Búsqueda de los proveedores tecnológicos existentes
g) Análisis y conclusiones
h) Redacción final: índice del estudio
16
En el siguiente esquema se puede visualizar la integración de las distintas fases:
En el siguiente gráfico se muestran las distintas fases del estudio:
3.1 Situación de partida: sector de estudio
Como primera tarea a abordar dentro del
estudio se ha procedido a la caracterización
del sector la edificación, especialmente
en España y Galicia. Para identificar a las
empresas y profesionales pertenecientes al
conjunto de subsectores dentro del sector de
la edificación de Galicia, se han consultado
datos actualizados para aproximar el número
de empresas y profesionales pertenecientes a
dicho sector.
Análisis previo de documentación propiay externa
Necesidadesmedioambientalesbásicas del sector
Realización de lasentrevistas y encuestasa empresas y expertos
Grupos de Investigacióndel S.U.G. proveedoresde soluciones deecoinnovación
Estudio de necesidadesecoinnovación del sector
Principales necesidadesde ecoinnovación
Análisis de informaciónsobre necesidadesmedioambientales
Análisis resultados
Elaboración de lasencuestas
PRESENTACIÓN DEL PROYECTO ECOGALICIA VERDE
ANTECEDENTES DEL SECTOR
METODOLOGÍA DE ANÁLISIS
PROBLEMÁTICA MEDIOAMBIENTAL DEL SECTOR
PRIORIZACIÓN DE LAS NECESIDADES ECOINNOVACIÓN
GRUPOS DE INVESTIGACIÓN PROVEEDORES DE ECOINNOVACIÓN
ESTUDIO DE NECESIDADES E COINNOVACIÓN
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Respecto al análisis medioambiental y de la ecoinnovación se ha abordado según el ciclo de vida de la edificación:
En particular se han usado principalmente las siguientes fuentes:
• El propio Colegio Oficial de Arquitectos de Galicia
• Instituto nacional y gallego de estadística
• Asociaciones y plataformas relacionadas con el sector de la construcción: estudios de arquitectura, construcción, materiales de construcción, promotoras, etc.
• Fuentes de información secundaria sobre sectores y empresas: SABI, ARDAN, etc.
• Estructura empresarial del sector y de la zona de estudio.
• Problemática ambiental: es importante determinar de forma específica cuales son los principales problemas medioambientales de las actividades relacionadas con la construcción de viviendas.
• Otros estudios actuales que aborden temas similares en otras zonas, y que pudieran servir como contraste.
3.2 Análisis de información secundaria
Para el diseño de las herramientas de
recopilación de información primaria ha
sido necesario realizar una búsqueda de
información secundaria del sector de la
construcción, especialmente los relacionados
con los siguientes aspectos:
En cuanto al enfoque descriptivo que se ha
llevado a cabo en el núcleo del estudio, ha
seguido el siguiente esquema, en el cual
se busca el nexo entre la edificación y la
sostenibilidad medioambiental a través de la
ecoinnovación:
URBANISMO
CONSTRUCCIÓN
CIVIL EDIFICACIÓNMedio
AmbienteINNOVACIÓN
ECOINNOVACIÓN
SOSTENIBILIDAD
Social Económica
ResidencialComercialAdministraciónIndustrial
18
3.3 Establecimiento de contacto y colaboración con los representantes del sector
Con el objetivo de tener una visión más real
de la situación actual en la que se encuentra
el empleo de criterios de sostenibilidad y
ecoinnovación en las diferentes actividades
que están implicadas en el sector de la
construcción, se ha considerado fundamental
el contacto con los principales agentes en
Galicia y España relacionados con el sector.
• ASEMACO. Asociación Empresarial de
Materiales para la Construcción de ámbito
Autonómico.
• Consultora Galega
• CMA. Cluster da Madeira de Galicia
• CITEEC / Laboratorio de Construcción
• Cluster del Granito de Galicia / Centro
Tecnolóxico del Granito de Galicia
Para abordar la selección de los mejores agentes a contactar, se ha procedido a la siguiente
distribución del sector:
Siguiente la anterior clasificación se ha procedido a contactar con las siguientes entidades
gallegas y estatales:
CONSTRUCCIÓN
Uso
Reutilización
Demolición
ResiduosVertidosEmisiones
ENERGÍA
MATERIALES
EFICIENCIAENERGÉTICA
CONTAMINACIÓN
AGUA
DISEÑO
PRESENTACIÓN DEL PROYECTO ECOGALICIA VERDE
ANTECEDENTES DEL SECTOR
METODOLOGÍA DE ANÁLISIS
PROBLEMÁTICA MEDIOAMBIENTAL DEL SECTOR
PRIORIZACIÓN DE LAS NECESIDADES ECOINNOVACIÓN
GRUPOS DE INVESTIGACIÓN PROVEEDORES DE ECOINNOVACIÓN
ESTUDIO DE NECESIDADES E COINNOVACIÓN
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3.4 Definición de un guión de entrevista/encuesta y selección de empresas a entrevistar
3.4.1 Definición de un guión de entrevista/encuesta
Con el objetivo de tener una visión más real
de la situación actual en la que se encuentra
el empleo de criterios de sostenibilidad y
ecoinnovación en las diferentes actividades
que están implicadas en el sector de la
construcción, se ha considerado fundamental
el contacto con los principales agentes en
Galicia y España relacionados con el sector.
En el sector de la construcción, se ha considerado fundamental el contacto con los principales
agentes en Galicia y España relacionados con el sector.
• ENERGYLAB. Centro Tecnolóxico de
Eficiencia e Sostenibilidade Enerxética
• APECPO. Asociacion Provincial de
Empresarios de la Construccion de la
provincia de Pontevedra
• AGACER. Asociación Gallega de Ceramistas
de Galicia
• Construccións Otero Pombo
• ASFHORGAL. Asociación de Fabricantes
de Hormigon de Galicia
• CIS Madera
• Asociación Gallega de Energía Solar
(GALICIA SOLAR)
• Oficina de Planeamiento S.A
• APECCO. Asociacion Provincial Empresarios
De La Construccion De A Coruña
• ACO. Asociacion Provincial Empresarios De
La Construccion De Ourense
• APECLugo. Asociacion Provincial
Empresarios De La Construccion De Lugo
• APROEMA. Asociacion Profesional De
Empresas Medioambientales de Galicia
• CEPCO. Confederacion Española de
Asociaciones de Fabricantes de Productos
de Construccion
• ANDIMAT. Asociación Nacional de
Fabricantes de Materiales Aislantes
• APROINCO. Asociación de Promotores
Inmobiliarios de la provincia de Coruña
• ANEFHOP. Asoc. Nal. Fbtes. Hormigon
Preparado
• AEB. Asociación Española Bioconstrucción
• OFICEMEN. Agrupación de Fabricantes de
Cemento de España
• HYSPALIT. Asociación Española de
Fabricantes de Ladrillos y Tejas de Arcilla
Cocida
• SECV. Sociedad Española de Cerámica y
Vidrio
• AGA. Asociación Galega de Áridos
• AGP Asociación Gallega de Pizarristas
• ANEXPA - Asociación Nacional de
Extruidores de Perfiles de Aluminio
• ASIME. Asociación de Industriales
Metalúrgicos de Galicia www.asime.es
• CGaP. Fundación Centro Galego do
Plástico
• APROIN. Asociación de Promotores
Inmobiliarios de la provincia de Pontevedra
• UCGAL. Unión de Consumidores de
Galicia
• APPA - Asociación de Productores de
Energías Renovables
En el diseño de la entrevista se han tenido en cuenta los siguientes aspectos:
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Entrevistas personales:
• ASEMACO. Asociación Empresarial de
Materiales para la Construcción de ámbito
Autonómico
• Consultora Galega
• CMA. Clúster da Madeira de Galicia
• CITEEC / Laboratorio de Construcción
• Clúster del Granito de Galicia / Centro
Tecnolóxico del Granito de Galicia
• ENERGYLAB. Centro Tecnolóxico de
Eficiencia e Sostenibilidade Enerxética
• APECPO. Asociación Provincial de
Empresarios de la Construcción de la
provincia de Pontevedra
• AGACER. Asociación Gallega de Ceramistas
de Galicia
• Construccións Otero Pombo.
• ASFHORGAL. Asociación de Fabricantes de
Hormigón de Galicia
Entrevistas telemáticas:
• CIS Madera
• APROEMA. Asociación Profesional De
Empresas Medioambientales de Galicia
• CEPCO. Confederación Española de
Asociaciones de Fabricantes de Productos
de Construcción
• ANDIMAT. Asociación Nacional de
Fabricantes de Materiales Aislantes
• APROINCO. Asociación de Promotores
Inmobiliarios de la provincia de Coruña
• ANEFHOP. Asociación Nacional de
Fabricantes de Hormigón Preparado
• AEB. Asociación Española Bioconstrucción
• OFICEMEN. Agrupación de Fabricantes de
Cemento de España
• HYSPALIT. Asociación Española de
Fabricantes de Ladrillos y Tejas de Arcilla
Cocida
• AGP Asociación Gallega de Pizarristas
• Objetivos del estudio. El enfoque y la estructura se han ajustado al nivel de complejidad y
profundidad de los objetivos del proyecto
• Las técnicas de análisis de la información. El diseño de las preguntas y respuestas de la
entrevista han proporcionado el banco de datos adecuado para la aplicación de las técnicas
de análisis estadístico necesarias para la obtención del tipo de información requerida.
Concretamente, en este proyecto se han utilizado herramientas de estadística descriptiva,
tratando de resumir y presentar de un modo claro la información obtenida.
• Las características de los colectivos a los que va dirigido el análisis. El vocabulario y las
expresiones empleadas en el cuestionario, así como la complejidad de las preguntas, se
han amoldado a las características de la población encuestada.
Teniendo en cuenta todo lo anterior, para recoger los datos anteriores se creó una encuesta que
estuvo diseñada para que fuese respondida por los gerentes o responsables de medioambiente
o I+D+i de los representantes del sector. Dicha encuesta se puede consultar en los Anexos del
presente estudio.
Una vez definido el guión de entrevista/encuesta, se ha procedido a contactar con los expertos,
representantes y empresas del ámbito del sector a entrevistar de la lista anterior, en las que el
resultado ha sido el siguiente:
3.4.2 Selección de una muestra de entidades a entrevistar
21
Una vez obtenida la información de las
entrevistas presenciales y realizado el
informe de las mismas, así como el análisis
de la información secundaria, se elaboró una
encuesta con posibles líneas de ecoinnovación
y ecoconstrucción necesarios a realizar en
Galicia.
El objetivo ha sido distribuirla a las empresas
pertenecientes a las asociaciones más
importantes de Galicia relacionadas con el
sector de la construcción.
Con este proceso de recogida de información
de empresas se persigue una aproximación lo
más ajustada posible al contexto empresarial y a
la región objeto de estudio que permita conocer
la realidad de las necesidades ecoinnovación y
ecoconstrucción en el sector de la edificación de
Galicia.
Una vez recogidas las respuestas a las
entrevistas y encuestas se procede al
tratamiento de la información que permitirá la
obtención de información relevante en materia
de ecoinnovación y ecoconstrucción.
Este tratamiento conlleva al agrupamient de la
información en función de criterios de utilización..
También se han determinado gráficos de
representación, en aquellas respuestas que
así fue posible, para reflejar de una forma más
intuitiva la información recogida en las entrevistas
y sus correspondientes comparativas.
Una vez realizado el análisis de información
secundaria y las fases de encuestación y
entrevistas, se ha procedido a la realización de
un panel de expertos, conformado por un grupo
de arquitectos del COAG, para analizar los
resultados de la problemática medioambiental
del sector y las tendencias de ecoinnovación y
ecoconstrucción, aportar su punto de vista en
relación a la temática a tratar y para contribuir a
priorizar los resultados de la ecoinnovación.
El esquema que se ha seguido en el panel es
el siguiente:
3.4.3 Diseño de encuesta para consulta a empresas
3.4.4. Análisis de la información obtenida en las entrevistas y encuestas
3.5 Realización del panel de expertos
Fijación del objetivo y la justifación del estudio
Definir objetivos concretos del panel y preguntas a responder
Redacción de un cuestionario
Elaboración del guión de la persona moderadora
Revisión y análisis de los datos recogidos en la reunión
Redacción de un informe del panel
22
Se trata de seguir un método de menor a mayor
concreción, de forma que se pueda recoger
cualquier elemento identificado como importante
por el demandante y que no se haya contemplado
previamente.
La dinámica de trabajo anteriormente expuesta
cuenta con la ventaja de que, en la medida que se
parte de una falta total de estructuración y marco
de referencia, se pueden obtener con mayor
facilidad nuevas ideas y sugerencias totalmente
carentes de condicionamientos. Por otra parte,
el hecho de que gradualmente se vaya tratando
de obtener una evaluación de algún criterio o
aspecto propuesto por el equipo moderador
permitirá garantizar un resultado del panel
en términos de evaluación de los principales
aspectos identificados a priori.
La determinación del grupo de expertos debe
garantizar la confiabilidad de los resultados con
el mínimo de gastos; esta confiabilidad depende
del número de expertos y de la estructura del
grupo de ellos por especialidades y, además,
de las características particulares de los propios
expertos.
Desde el punto de vista de la calidad de la
solución del problema, los expertos han cumplido
las siguientes características:
Cabe indicar que la elaboración de un resumen
de conclusiones a la finalización del panel es
un elemento valorado por los asistentes, puesto
que les permite obtener una síntesis de las
conclusiones más sobresalientes de la sesión.
Para el adecuado desarrollo del panel, se ha seguido la siguiente estructura:
• Parte 1: Identificación espontánea de principales necesidades de ecoinnovación y
ecoconstrucción.
• Parte 2: Preguntas abiertas sobre aspectos a valorar en materia medioambiental y de
ecoinnovación.
• Parte 3: Cuestionario.
• Parte 4: Revisión y Conclusiones.
El panel ha contado con la presencia de 2 personas encargadas de la moderación, con papeles
claramente diferenciados.
• Experto moderador/dinamizador. Cuya función fundamental ha estado destinada a encaminar
las discusiones, control del timing de la sesión, moderación y resolución de discrepancias
• Consultor de apoyo. Se ha encargado en la recogida de información durante toda la sesión
contribuyendo a la elaboración de las conclusiones finales, que se han expuesto a todos los
participantes para que estos den su correspondiente aprobación.
3.5.1 Estructura del panel
3.5.2 Moderación del panel
3.5.3 Selección de expertos
23
• Competencia: nivel de calificación en la rama
del conocimiento objeto de indagación; lo cual
no está totalmente en “línea” con su grado
científico y tarea, labor o responsabilidad que
desempeña. Se recurre a la auto evaluación del
propio experto en este sentido (y a la valoración
de otros).
• Disposición de la persona para participar: esto
determina si la persona forma parte de los
posibles expertos.
• Conformismo de la persona: es su
sometimiento a los criterios u opiniones de
otros, fundamentalmente, de los “líderes”.
• Creatividad del experto: capacidad de resolver
problemas originales. No existe en la actualidad
un procedimiento para medir, cuantitativamente,
la creatividad
• Capacidad de análisis y de pensamiento: sobre
todo, para la solución de problemas complejos.
• Propiedad de colectivismo: su ética en una
discusión abierta influye en la creación de un
clima psicológico positivo y en el éxito de la
solución del problema.
• Espíritu auto crítico: se observa en la valoración
de su grado de competencia, en el análisis del
problema.
Se ha abordado una búsqueda de información
sobre los grupos de investigación de las tres
universidades a través de las páginas Web de las
OTRI’s o servicios de investigación:
• Universidad de Santiago • Universidad de Vigo• Universidad de A Coruña
Tras las fases anteriores, se ha realizado
un análisis compartido con el cliente de las
principales líneas de ecoinnovación, y aquellos
proveedores tecnológicos que podrían colaborar
a desarrollar dichas líneas.
3.6 Búsqueda de la información de los Organismos de
Investigación
3.7 Análisis y conclusiones
3.8 Redacción final
Lo mismo se ha hecho con otros centros de investigación que puedan aportar soluciones de ecoinnovación a las líneas detectadas.
Finalmente se procedió a la redacción final del estudio, así como a su diseño gráfico y maquetación.
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4.C
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izaci
ón
gen
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4.C
ara
cter
izaci
ón
gen
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4. Caracterizacióngeneral del sector de la construcciónEl sector de la construcción es un pilar básico
de la sociedad y la actividad económica,
ya que es fuente de empleo, bienes y es
determinante en el crecimiento y desarrollo
de la economía de un país.
La gran mayoría de expertos y libros
especializados a nivel europeo definen al
sector de la construcción como el “conjunto de
empresas cuya actividad consiste en ejecutar
directamente obras completas o partes de
ellas, tanto de edificación como de ingeniería
civil o industrial”. Dentro de esta definición
se incluyen a empresas constructoras y
empresas especializadas de construcción,
así como aquellas de cimentación,
movimiento de tierras, pavimentos,
estructuras, impermeabilizaciones,
dragadores, instaladores, y todas aquellas
que su actividad esté relacionada de una u
otra manera con el sector de la construcción.
Además, esta definición es coincidente con la
empleada para toda la información económica
y estadística relacionada con el sector, tanto
en España como en la Unión Europea y el
resto del mundo. Sin embargo, debido a la
gran influencia que tiene (más de un 40 %),
se deben considerar también las empresas
que realizan productos de construcción y la
intervención de empresas especializadas.
26
Teniendo en cuenta las consideraciones
anteriores podemos afirmar que el la
construcción es un macrosector, que está
compuesto por la siguiente tipología de
actividades y empresas:
Teniendo en cuenta estas premisas, para
clasificar al macrosector de la construcción
según la clasificación nacional de actividades
económicas (CNAE 2009), se deben incluir los
siguientes epígrafes:
Centrándonos estrictamente en la actividad
constructiva (epígrafe 41 del CNAE 2009), se
pueden agrupar las actividades del sector en
dos grandes bloques: edificación y obra civil.
La división de la actividad del sector entre
estos subsectores depende de varios factores,
pero haciendo un ejercicio de generalización
podemos decir que de forma habitual la
edificación representa un mayor volumen de
actividad frente al que supone la obra civil.
• Empresas cuya actividad consiste en ejecutar
directamente obras completas o partes de ellas,
tanto de edificación como de ingeniería civil o
industrial (lo que sería el sector de construcción
propiamente dicho). Estas empresas se pueden
diferenciar en la siguiente tipología:
- Empresas generales de construcción
- Empresas especializadas de construcción
(cimentaciones, movimiento de tierras,
colocadoras de mezclas asfálticas, pavimentos,
estructuras, impermeabilizaciones, dragadores,
instaladores, etc.)
• Empresas fabricantes de productos específicos
para la construcción
• Empresas fabricantes de maquinaria específica de
construcción.
• Además, es importante considerar dentro del
macrosector de la construcción a las empresas
de ingeniería y arquitectura, los proyectistas y
directores de obra, así los laboratorios de control,
que forman parte del Sector de Servicios Técnicos.
• Sería necesario considerar también a todas
las empresas relacionadas con la promoción
inmobiliaria, como dinamizadores de la actividad
constructiva.
• F. Construcción (propiamente dicha)
o 41. Construcción de edificios
• 411. Promoción inmobiliaria
• 412. Construcción de edificios
o 43. Actividades de construcción especializada
• 431. Demolición y preparación de terrenos
• 432. Instalaciones eléctricas, de fontanería y
otras instalaciones en obras de construcción
• 433. Acabado de edificios
• 4331. Revocamiento
• 4332. Instalación de carpintería
• 4333. Revestimiento de suelos y paredes
• 4334. Pintura y acristalamiento
• 4339. Otro acabado de edificios
• 439. Otras actividades de construcción
especializada
• L. Actividades inmobiliarias
o 68. Actividades inmobiliarias
• M. Actividades profesionales, científicas y técnicas
o 71. Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería;
ensayos y análisis técnicos
4.1. Clasificación del sector
27
Como es habitual en la mayoría de los
sectores económicos de España y de la
Unión Europea, el sector de la construcción
se caracteriza por estar compuesto por
una gran mayoría de PYME’s, que suelen
actuar en ámbitos locales y regionales, y un
número reducido (tan solo un 1 % del total) de
grandes empresas, que suenen ser de ámbito
nacional y/o internacional, llevando a cabo
procesos de mayor complejidad, centrándose
habitualmente en obra civil y grandes obras
de edificación.
Algo habitual dentro del sector es que las
PYME’s participen en el mercado de la
construcción a través de la subcontratación
por otras empresas de mayor tamaño. Esta
es una práctica habitual en este sector,
donde el contratista subcontrata la ejecución
parcial de una parte de la obra a otras
empresas de menor tamaño. Cabe indicar
que la Ley 32/2006, de 18 de octubre,
regula la subcontratación en el sector de la
construcción; limitando a tres los niveles de
subcontratación permitidos, condición que
influirá tanto en el modelo de organización y
división del trabajo como en los procesos de
producción en la propia obra.
Según el Instituto Nacional de Estadística,
en el presente año 2010 existen en España
1.520.166 empresas (89.148 en Galicia,
un 5,9 %) relacionadas con el sector de
la construcción (según la clasificación
CNAE citada anteriormente), de las cuales
190.936 (13.202 en Galicia, un 6,9 %) son
estrictamente empresas de construcción
de edificios, 205.631 (13.671 en Galicia,
un 6,6 %) son empresas de construcción
especializadas y 18.514 (996 en Galicia,
un 5,4 %) son empresas de obra civil, entre
otras.
Estos datos suponen un descenso en el
número de empresas respecto al año 2008
de un 13,1 % (7,2 % en Galicia) en general
dentro del sector, un 24,6 % en construcción
de edificios (14,2 % en Galicia) y un 16,1%
en empresas de construcción especializadas
(7,5 % en Galicia). Sin embargo, respecto a
las empresas de obra civil se produjo un
ascenso del 6 % (- 9.3 % en Galicia) en el
mismo período, consecuencia de la mayor
inversión pública en este período como intento
de mitigación de los efectos de la crisis en el
sector.
1. Edificación, que está comprendida por las
siguientes actividades:
a. Edificación residencial: construcción de
viviendas. (respecto a este subsector es
en el que se centra el presente estudio de
necesidades y soluciones de ecoinnovación
y ecoconstrucción)
b. Edificación no residencial: construcción
de edificaciones no dedicadas a viviendas
(hospitales, centros de enseñanza, centros
deportivos y culturales, etc.)
c. Obras de rehabilitación y mantenimiento de
edificios residenciales y no residenciales.
2. Obra o ingeniería civil: construcción
de infraestructuras como carreteras,
infraestructuras ferroviarias, obras hidráulicas,
puertos, etc.
4.2 Estructura y organización empresarial
4.2.1. Estructura empresarial
Estos dos subsectores podemos descomponerlos en cuatro subsectores:
28
Los datos se pueden apreciar en las siguientes tablas:
Fuente: INE. Elaboración propia
Fuente: INE. Elaboración propia
!
Total construcción Total % Evolución % 2010 2008 2010 2008 2010-2008
Nacional 1.520.166 1.749.274 100% 100% -13,1% Andalucía 207.644 248.840 13,7% 14,2% -16,6% Aragón 45.626 50.800 3,0% 2,9% -10,2% Asturias (Principado) 30.264 33.060 2,0% 1,9% -8,5% Balears (Illes) 48.386 54.894 3,2% 3,1% -11,9% Canarias 54.984 67.148 3,6% 3,8% -18,1% Cantabria 19.056 21.382 1,3% 1,2% -10,9% Castilla y León 77.690 86.750 5,1% 5,0% -10,4% Castilla - La Mancha 63.436 77.690 4,2% 4,4% -18,3% Cataluña 301.596 341.118 19,8% 19,5% -11,6% Comunidad Valenciana 161.088 197.686 10,6% 11,3% -18,5% Extremadura 26.444 29.342 1,7% 1,7% -9,9% Galicia 89.148 96.100 5,9% 5,5% -7,2% Madrid (Comunidad ) 236.914 265.628 15,6% 15,2% -10,8% Murcia (Región) 43.466 56.040 2,9% 3,2% -22,4% Navarra (Comunidad Foral) 20.282 23.054 1,3% 1,3% -12,0% País Vasco 80.972 85.166 5,3% 4,9% -4,9% Rioja (La) 11.214 12.474 0,7% 0,7% -10,1% Ceuta y Melilla 1.956 2.102 0,1% 0,1% -6,9%
412 Construcción de edificios
Total % Evolución %
2010 2008 2010 2008 2010-2008 Nacional 190.936 253.188 100,0% 100,0% -24,6% Andalucía 24.785 34.817 13,0% 13,8% -28,8% Aragón 6.766 8.231 3,5% 3,3% -17,8% Asturias (Principado de) 4.959 5.821 2,6% 2,3% -14,8% Balears (Illes) 7.440 9.518 3,9% 3,8% -21,8% Canarias 7.776 10.970 4,1% 4,3% -29,1% Cantabria 2.887 3.601 1,5% 1,4% -19,8% Castilla y León 13.443 16.166 7,0% 6,4% -16,8% Castilla - La Mancha 11.409 15.791 6,0% 6,2% -27,7% Cataluña 34.266 46.552 17,9% 18,4% -26,4% Comunidad Valenciana 20.323 29.235 10,6% 11,5% -30,5% Extremadura 4.369 5.183 2,3% 2,0% -15,7% Galicia 13.202 15.391 6,9% 6,1% -14,2% Madrid (Comunidad) 23.634 30.930 12,4% 12,2% -23,6% Murcia (Región de) 5.484 8.475 2,9% 3,3% -35,3% Navarra (Comunidad Foral) 2.639 3.431 1,4% 1,4% -23,1% País Vasco 5.779 6.858 3,0% 2,7% -15,7% Rioja (La) 1.463 1.899 0,8% 0,8% -23,0% Ceuta y Melilla 312 319 0,2% 0,1% -2,2%
tabla: total de empresas del macrosector de la construcción en España y cc.AA.
tabla: total de empresas de la construcción residencial en España y cc.AA.
29
Fuente: INE. Elaboración propia
Fuente: INE. Elaboración propia
!
42 Ingeniería civil Total % Evolución % 2010 2008 2010 2008 2010-2008 Nacional 18.514 17.470 100% 100% 6,0% Andalucía 2.524 2.303 13,63% 13,18% 9,6% Aragón 230 489 1,24% 2,80% -53,0% Asturias (Principado) 308 337 1,66% 1,93% -8,6% Balears (Illes) 433 436 2,34% 2,50% -0,7% Canarias 600 535 3,24% 3,06% 12,1% Cantabria 200 177 1,08% 1,01% 13,0% Castilla y León 892 796 4,82% 4,56% 12,1% Castilla - La Mancha 557 467 3,01% 2,67% 19,3% Cataluña 2.754 2.432 14,88% 13,92% 13,2% Comunidad Valenciana 1.557 1.486 8,41% 8,51% 4,8% Extremadura 681 580 3,68% 3,32% 17,4% Galicia 996 1.098 5,38% 6,29% -9,3% Madrid (Comunidad) 5.279 4.912 28,51% 28,12% 7,5% Murcia (Región) 473 446 2,55% 2,55% 6,1% Navarra (Comunidad Foral) 150 143 0,81% 0,82% 4,9% País Vasco 756 716 4,08% 4,10% 5,6% Rioja (La) 119 95 0,64% 0,54% 25,3% Ceuta y Melilla 5 22 0,03% 0,13% -77,3%
14.778 6,0% -
43 Actividades de construcción especializada
Total % Evolución %
2010 2008 2010 2008 2010-2008 Nacional 205.631 245.063 100% 100% -16,1% Andalucía 24.231 30.819 11,8% 12,6% -21,4% Aragón 6.466 7.596 3,1% 3,1% -14,9% Asturias (Principado) 4.307 4.813 2,1% 2,0% -10,5% Balears (Illes) 5.529 6.381 2,7% 2,6% -13,4% Canarias 5.830 7.495 2,8% 3,1% -22,2% Cantabria 2.808 3.194 1,4% 1,3% -12,1% Castilla y León 11.642 13.427 5,7% 5,5% -13,3% Castilla - La Mancha 10.548 12.951 5,1% 5,3% -18,6% Cataluña 39.047 45.453 19,0% 18,5% -14,1% Comunidad Valenciana 20.121 26.121 9,8% 10,7% -23,0% Extremadura 3.838 4.483 1,9% 1,8% -14,4% Galicia 13.671 6,6% Madrid (Comunidad) 27.222 32.993 13,2% 13,5% -17,5% Murcia (Región) 6.055 8.149 2,9% 3,3% -25,7% Navarra (Comunidad Foral) 3.273 3.839 1,6% 1,6% -14,7% País Vasco 19.284 20.470 9,4% 8,4% -5,8% Rioja (La) 1.583 1.901 0,8% 0,8% -16,7% Ceuta y Melilla 176 200 0,1% 0,1% -12,0%
7,5%
tabla: total de empresas del sector de la construcción especializada en España y CC.AA.
tabla: total de empresas del sector de la construcción de obra civil en España y CC.AA.
30
Aunque la casuística empresarial dentro del
sector implica una serie de diferencias en
cuanto a la estructura organizativa de las
empresas, se puede definir un organigrama
básico en su mayoría, centrándose en grandes
grupos profesionales:
• Directivos: personas al frente de la empresa,
que toman las decisiones y dirigen la
producción.
• Personal técnico: serie de profesionales
cualificados que confeccionan los documentos
técnicos de la obra, los desarrollan y dirigen
la ejecución de los trabajos. Además, se
encargan de planificar y contratar los medios
humanos, materiales y auxiliares necesarios.
Normalmente estas funciones recaen sobre
el jefe de obra, apoyado por su equipo
técnico.
• Personal administrativo: personas que se
encargan de realizar el control de los recursos
humanos, la contabilidad, los proveedores,
clientes, etc. Es decir, asumen todas las
tareas propias de las diferentes secciones
administrativas de la empresa, con distintos
niveles funcionales y jerárquicos.
• Personal operario: profesionales cualificados
que realizan la ejecución de la obra; se
incluyen los encargados de obra, que son los
que realizan la coordinación de los trabajos
diarios asignando los recursos humanos y
materiales necesarios en cada momento.
Dependiendo de ellos están los capataces
de obra, que tienen funciones similares a
las de los encargados, pero en sectores
de la obra más reducidos. Para finalizar se
encuentran los oficiales y ayudantes de todos
los oficios participantes en la ejecución de la
obra (encofradores, albañiles, operarios de
maquinaria, etc).
Si se analizan las relaciones del sector de
la construcción con otras ramas productivas
manufactureras y de servicios, nos damos
cuenta de la importancia del sector en la
actividad económica. Esto se puede realizar a
través de las entradas que requiere el sector,
así como por el destino de sus salidas (ventas
a otras ramas e incremento de la formación
bruta de capital)
Estos efectos se pueden calcular a través de
las tablas Input‐Ouptut (I‐O), que muestran las
relaciones intersectoriales de la economía, de
la Contabilidad Nacional Española del Instituto
Nacional de Estadística. Estas tablas ofrecen
datos desagregados referidos a 73 ramas
de actividad, lo que confirma el importante
volumen de conexiones que existen entre el
sector construcción y el resto de la economía,
especialmente la española, lo que le confiere
una enorme relevancia como motor de arrastre
(y también de caída, como es el caso actual)
sobre el resto de la economía.
En el siguiente gráfico se pueden apreciar el grado de relaciones:
4.2.2 Organización empresarial
4.3 Influencia del sector en otras actividades económicas
31
A modo de resumen, cabe destacar el
acaparamiento por parte de la construcción
de las ventas o suministros intermedios
realizados por un gran número de ramas
productivas (efecto arrastre hacia atrás). Sirva
a modo de ejemplo ilustrativo los valores de la
siguiente tabla:
Fuente: Elaboración propia, a partir del estudio: El sector de la construcción en España. Colegio Libre de
Eméritos
Fabricación de otros poductos mineralesIndustrias de la cerámica
Fabricación de maquinaria y material eléctricoFabricación de cemento, cal, yeso, hormigón
Extracción de minerales no metálicos
Alquiler de maquinaria y enseres domésticosComercio al por menor; reparación efectos personales
Fabricación de material electrónico
Maquinaria y equipo mecánico
Industria de caucho y materias plásticas
Venta y reparación de vehículos de motor;comercio de combustible para automoción
Fabricación de productos metálicosIndustria de la madera y corcho
Fabricación de vidrio y productos de vidrioComercio al por mayor e intermediarios
Actividades de agencias de viajes
Industria de la confección y la peletería
Seguros y planes de pensiones
Actividades inmobiliarias
Saneamiento público de no mercado
Educación de no mercado
Alojamiento
Educación de mercado
CONSTRUCCIÓN
Productos minerales
Industrias de la cerámica
Fabricación de cemento, cal y yeso
Fabricación de maquinaria y material eléctrico
Extracción de minerales no metálicos
Fabricación de productos metálicos
Alquiler de maquinaria y enseres domésticos
Industria de la madera y el corcho
Fabricación de vidrio y productos de vidrio
Fabricación de material electrónico
Maquinaria y equipo mecánico
Industria de la confección y la peletería
Industria del caucho y materias plásticas
93%
90%
45%
34%
37%
32%
32%
24%
20%
20%
13%
8%
10%
32
A esto habría que sumarle importantes ramas del sector servicios, como por ejemplo:
Además, caben considerar las relaciones
con las ventas de productos intermedios que
hace la construcción para abastecer a otros
sectores, en relación con el total de compras
que realizan estos últimos (efecto arrastre
hacia delante). Podríamos citar:
Comercio al por menor y reparaciones
Comercio al por mayor e intermediarios
Actividades de agencias de viajes
Comercio de combustibles para automoción
Seguros y planes de pensiones
23%
15%
12%
11%
9%
Actividades inmobiliarias
Saneamiento público de no mercado
Educación de no mercado y de mercado
Alojamiento
45%
14%
10%
10%
33
34
5.S
ituaci
ón
soci
oec
onóm
ca
35
5.1 Coyuntura socioeconómica actual
5. Situaciónsocioeconómica delsector de la construcción y edificación residencial
A nivel internacional, tras la crisis financiera
global, cuya intensificación se inició en el
otoño de 2008, 2009 fue el año central del
período de transición hacia un nuevo orden
económico, en el cual la necesidad de la
intervención pública fue transcendental para
recapitalizar el sistema bancario e intentar
estabilizar la economía. En este ambiente
inestable el deterioro de las expectativas de
recuperación que se fue agudizando según
iba transcurriendo el 2009, sobre el cual las
expectativas para la segunda parte del año, y
también para 2010, eran muy pesimistas.
Sin embargo, la aparición de datos positivos
de actividad en algunas de las principales
economías europeas, como Alemania y
Francia, referidos al segundo trimestre de
2009, conllevó un cambio de expectativas que
se consolidó tras el verano. En este ambiente
más positivo, había un tema de máxima
preocupación en la mayoría de las economías
avanzadas: el importante aumento del paro a
pesar de la recuperación (especialmente en
España, actualmente en torno al 20 % de la
población activa).
Aunque actualmente la incertidumbre
financiera a nivel mundial parece más
tranquila, no puede hablarse aún de una
normalización. La actividad bursátil muestra
una tendencia alcista, lo que implicaría un
indicio para la recuperación económica; sin
embargo para que fuese cierto esto debería
traducirse en un mayor volumen de nuevas
inversiones, algo que aún no se aprecia en
36
5.2 El sector de la construcción
las economías más importantes. Otro aspecto
positivo que se empieza a apreciar es el
aumento del comercio internacional, que es
clave para reactivar la producción en aquellos
países en los que la exportación juega un
papel importante en su PIB (Producto Interior
Bruto).
Pero a pesar de estos datos positivos, la crisis
está siendo intensa y sus efectos pueden
ser duraderos, especialmente debido a los
daños sufridos por el sistema financiero y
por determinados agentes económicos, muy
en particular sobre las familias y su consumo
privado.
Durante el primer trimestre del presente año
2010 se empieza a atisbar la recuperación
económica, con un crecimiento intertrimestral
del 0,1% que previsiblemente se intensificará
durante el segundo trimestre de este año.
Este incremento, que es, junto al crecimiento
de la demanda interna, una de las vías de
recuperación de la economía, se producirá
en la medida en que los países importadores
-en el caso de España, los países de la UE-
vayan, a su vez, reactivando sus economías.
Respecto a la economía española, la elevada
destrucción de empleo y la intensa ampliación
del déficit público fueron los dos rasgos
característicos que diferenciaron respecto
al resto de economías europeas. La tasa de
empleo, que se había reducido en promedio
un 0,5% en 2008, amplió su variación hasta el
-6,8% en 2009.
En este entorno, el proceso de ajuste del
consumo privado, ya iniciado en 2007, se
amplificó notablemente en 2009 por el
deterioro del mercado laboral y la caída de la
confianza. Sin embargo, el consumo y la renta
disponible, mantuvieron en 2009 crecimientos
positivos moderados, sustentados en las
transferencias de renta realizadas por las
AAPP, la disminución de los intereses pagados
y la caída en los precios de consumo, lo que
moderó el retroceso de las rentas salariales.
En términos globales, el sector de la
construcción ha desempeñado un papel
determinante, tanto durante la fase de
crecimiento como en la recesión. Este sector
ha sido, es y seguirá siendo un sector clave en
la economía española, tanto por el peso que
ha tenido y tiene en la economía, como por las
relaciones que mantiene con el resto de las
actividades productivas y de servicios.
Una de las principales características del sector
es su alta sensibilidad ante las oscilaciones
de la economía, convirtiéndose en uno de
los principales motores durante los períodos
de crecimiento económico y produciéndose
un descenso acusado de actividad durante
los períodos de recesión. Sin embargo, esta
relación suele producirse con uno o dos años
de diferencia debido al plazo transcurrido entre
las decisiones de inversión y su realización.
Otra de las características significativas de la
construcción es su carácter cíclico, vinculado
al proceso de maduración de las obras desde
su inicio hasta su terminación. Esto, que en el
caso de la vivienda supone un desfase medio
de aproximadamente dos años, suele implicar
desajustes entre las presiones de la demanda
y la reacción de la oferta.
En general, los estudios económicos coinciden
en medir la actividad constructora en función
de tres indicadores principales:
• El Valor Añadido Bruto (VAB) en relación al
Producto Interior Bruto (PIB).
37
• Las viviendas iniciadas.
• El volumen de licitación oficial.
Desde el ingreso de España en la Unión
Europea, hasta 2007 la contribución de la
inversión en construcción sobre el PIB se
incrementó hasta alcanzar cerca del 18 %, y
aportar hasta el 24 % del crecimiento real del
PIB, así como más del 25 % de la creación de
empleo. Sin embargo, tras estos tres últimos
años la influencia se ha reducido en casi el 4
%, lo que explica el más del 20 % de la caída
del PIB real y aproximadamente el 60 % de la
destrucción de empleo en dicho periodo.
El sector de la construcción tiene un peso
significativo en todos los países de la
Unión Europea y es interdependiente del
ciclo económico de cada Estado miembro,
teniendo un mayor dinamismo en aquellos
países de situación económica más boyante.
Sin embargo, el sector construcción europeo
deja atrás uno de los peores ejercicios en
su historia reciente, después de cerrar el
2009 con una bajada de la producción del
8,8%. En efecto, la edificación residencial y
no residencial sufrieron fuertes descensos,
contrayéndose también el sector de la
rehabilitación. El único sector que se escapó
de los números rojos fue la obra civil, que
todavía consiguió mantener los niveles de
producción del 2008. En el presente año
2010 se espera una mayor contracción, y
como consecuencia a finales de este año la
industria de la construcción europea habrá
estado en recesión durante los tres últimos
años.
A pesar de estos retrocesos, los 19
países europeos de Euroconstruct siguen
representando el mercado de construcción
unido más grande del mundo, con un
volumen próximo a los 1.400 millones de
euros. A escala nacional, sin embargo, los
países europeos líderes en la construcción
(Alemania, Reino Unido, España, Italia
y Francia) van claramente por detrás de
los mayores mercados mundiales de la
construcción: Estados Unidos (950.000
millones US$), Japón (725.000 millones US$)
y China (508.000 millones US$).
El principal motivo de estos importantes
retrocesos se encuentra en las fuertes caídas
registradas en gran parte de los países
europeos en la edificación de vivienda nueva.
Esta cayó en Europa, en 2009 una media
del 22,5%. Según Euroconstruct, en España
e Irlanda el volumen de construcción de
viviendas se habrá reducido a la mitad en tan
sólo cuatro años hasta 2012.
Por regla general, en Europa occidental la
recesión de la construcción ha sido más
severa que la recesión económica global.
Lo contrario es el caso de Europa Central
y Oriental, donde ha actuado el sector de
la construcción como un estabilizador para
la economía global. En un extremo, Irlanda,
España y Portugal tienen que registrar sus
nuevas reducciones en la producción de la
construcción en 2010 (con caídas que oscilan
entre el 22 % y el 35%). En el otro extremo,
Polonia ha sido escasamente afectada por la
crisis mundial y su industria se espera que
crezca un 10% en 2010.
De cara al futuro, las perspectivas para
Europa occidental son de un lento pero
gradual crecimiento en el sector de la
5.2.1. El sector de la construcción en Europa
38
construcción en 2011 (0,6%), aumentando su
ritmo en 2012 (1,8%). Sin embargo, Irlanda,
España y Portugal continuarán con una
profunda depresión del sector. Europa central
y Europa oriental, dominadas por Polonia y
la República Checa, esperan ver un mayor
crecimiento, del 3,7% en 2010 y casi el 10%
anual en 2011 y 2012.
En el siguiente gráfico se puede apreciar la evolución de los diferentes subsectores de la
construcción dentro del mercado europeo:
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Euroconstruct
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de ITEC y Euroconstruct. 2010
120
2011 201220102008 200920072006
110
100Obra civil
Rehabilitación
Edi�cación no residencial
Edi�cación residencial
90
80
70
60
50
Producto Interior bruto, la construcción de salida
10
GDP Total salidas construcción
2011 201220102008 20092007
3,8
2,4
2006
8
6
4
2
0
-10
-2
-4
-6
-8
1,2
2,4
-4,0-3,1
-8,8
Evolución de los subsectores en el mercado europeoÍndices de producción a precio constante, base 2005=100
39
Como se comentaba anteriormente, la
edificación residencial de nueva planta ha
sido el subsector donde la crisis ha hecho un
mayor efecto. Si se cumplen las previsiones
y el tramo negativo no se prolonga más allá
de 2010, habrán sido 3 años de recesión,
pero que dejan una profunda huella: la caída
acumulada entre 2007 y 2010 habrá sido
del 41% en términos de valor. Después de
una contracción de semejante magnitud, los
crecimientos que se esperan para 2011 y 2012
(entre el 2% y el 3%) son poco significativos.
En general, este hecho se ha producido
por una búsqueda de incremento rápido de
valor, con unas perspectivas de beneficios
elevadas, lo que atrajo a los especuladores
que atizaron la demanda hasta que estalló
la burbuja inmobiliaria. La consecuencia es
que la edificación residencial de nueva planta
continuará retrocediendo en la mayoría de los
países europeos hasta como mínimo 2012,
según Euroconstruct.
En cuanto a la rehabilitación de viviendas,
que en el pasado ha sido resistente a
las crisis y que en muchos países están
recibiendo estímulos fiscales mediante
programas de saneamiento de edificios, no
ha conseguido detener la tendencia bajista
en la construcción de viviendas, bajando en
2009 una media del 3%. Sin embargo, cabe
considerar que las reformas en los edificios
seguirán estimulando en los próximos años el
sector, aunque en unas tasas de crecimiento
que oscilan entre un 1 y un 2% al año.
En cuanto a la edificación no residencial
(edificación industrial y pública), su caída
ha sido del 9,7% en 2009, mientras que
la obra civil registró un crecimiento medio
moderado en Europa del 1,7%. La edificación
no residencial de nueva planta está
experimentando un ciclo con un ligero retraso
respecto al que se observa de construcción
residencial. Así, la parte descendente del
ciclo habrá sido menos grave en términos de
producción, y se confía que la contracción
acumulada a lo largo de los tres años
de recesión no supere el -23%, según
Euroconstruct.
Con respecto a la obra civil, la actualidad
se centra en la retirada de las medidas de
estímulo que, mayoritariamente, se aplicaron
en los diferentes países, plasmadas en la
construcción de infraestructuras. El balance
global de este esfuerzo inversor público
es positivo para el sector, dado que se ha
conseguido que el año 2009 pasase sin
registrar pérdidas como las del resto de
mercados de edificación. A pesar de ello,
los efectos de estos estímulos no han sido
lo intensos que se esperaba y el crecimiento
de la producción en el 2009 (+0,2%) se
queda muy lejos de las expectativas iniciales
(el informe de invierno de Euroconstruct
contemplaba +1,7%). Para el período 2011-
2012 las expectativas tienen signo contrario,
según consideramos los países occidentales
u orientales de la zona Euroconstruct:
en los primeros la producción continuará
contrayéndose, tendiendo al estancamiento
(-0,6% anual de promedio); en los segundos
se espera un crecimiento significativo
(+15,7% anual de promedio).
Por otro lado, no todo son malas noticias.
A partir del 2011 se espera una tendencia
alcista del sector europeo de la construcción.
Los 19 países de Euroconstruct tendrán que
contar todavía en 2010 con un ligero retroceso
de las actividades en la construcción (-2,2%),
pero a partir de 2011 se prevé que vuelva
a registrarse un crecimiento (+1,6%). En
2012 se prevé que el volumen europeo de
la construcción incremente un 2%, es decir,
todavía más que el Producto Interior Bruto.
40
Esta tendencia de reducción drástica de la
actividad del sector y su pérdida de peso en
el PIB se empieza a apreciar en 2008, donde
el VAB de la construcción desciende un 1,3 %
y en 2009 un 6,3 %, lo que se convierte en la
tasa negativa más baja desde 1992.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE y SEOPAN
En todas las economías el sector construcción
ha jugado y sigue jugando un papel clave en
su evolución y desarrollo. Dicha influencia no
solo se debe a las actividades propias de la
construcción, sino todas aquellas actividades
que son proveedores de productos intermedios
de construcción, así como su papel de
productor de infraestructuras necesarias para
el resto de actividades económicas y bienestar
social.
España se ha caracterizado por la última
etapa expansiva del sector que se inició a
mediados de los noventa, a lo largo de la cual
el sector de la construcción ha actuado como
agente principal del crecimiento económico,
tanto de forma directa como indirecta. Su peso
en la economía española oscilaba en esa
década entre el 8 y el 10 % del PIB. A partir
del año 2003 y hasta el año 2006 se produce
el “boom” expansivo del sector, donde su peso
superaba con creces el 11 % del PIB español.
A partir del año 2007, coincidiendo con la
crisis financiera y el estallido de la burbuja
inmobiliaria, se produce el desplome del
sector. El 2008 confirma el final de esta etapa
de expansión que ha vivido el sector en la
última década y el 2009 consolida la regresión
de la actividad, reduciendo su influencia en el
PIB español hasta un 10 %.
Situación socioeconómica
5.2.2 El sector de la construcción en España
Participación del vAb de la construcción en el PIb (%)
10,0
10,4
10,6
10,8
10,3
9,6
9,0
8,6
8,1
7,5
7,1
6,7
6,5
6,6
6,9
2009
2007
2005
2003
2001
1999
1997
1995
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0
41
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE y SEOPAN
Esta situación se ve reflejada en el año
2009 con una caída de la inversión en la
construcción de un 11,2 %, especialmente
debida a la fuerte retracción del mercado
de la edificación residencial (-24’7%) y
de la escasa aportación de la obra civil
(1’8%). Atendiendo a su evolución reciente,
las expectativas actuales apuntan a la
prolongación de la debilidad de la demanda
de vivienda en el tiempo, aunque se observan
algunos signos de estabilización, como la
mejora de los ratios de accesibilidad, lo que
podría impulsar la demanda de vivienda
y contribuir a acelerar la absorción del
exceso de capacidad que necesita el sector
para recuperar la actividad. En cuanto a la
inversión en otras construcciones en 2009,
se apoyó en el impulso de la inversión de
las Administraciones Públicas, mientras que
la inversión en edificación no residencial
experimentó un retroceso acorde con la
evolución reciente de la inversión empresarial.
Conviene recordar, en todo caso, que el
sector construcción registra unas oscilaciones
cíclicas que son bien conocidas y que, con
mayor o menor intensidad, están presentes
en todas las economías.
Según el Informe Socioeconómico del año
2009 realizado por el Observatorio de la
Construcción, SEOPAN, se pueden extraer
las principales cifras macroeconómicas del
sector, tras haber realizado las estimaciones
a partir del marco input-output, neto de intra-
consumo en millones de euros:
Cifras macroeconómicas de la industria de la construcción en 2009
Participación del vAb de la construcción en el PIb (%)
42
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SEOPAN. 2010
Según SEOPAN, las principales magnitudes de la industria de la construcción en 2009 han sido
las siguientes:
• La demanda total se redujo a los 208 mil
millones de euros. De esta cifra, el 73 %
correspondía a la formación bruta de capital
fijo (reducción de un 5 % respecto a la base
anterior, 1995) y el 28 % (aumento del 5 %)
al mantenimiento y reparaciones de menor
entidad.
• El valor añadido bruto (VAB) representó
el 53 % de la producción total (incluido el
IVA y neto de intra-consumo), ligeramente
superior a la representatividad en el anterior
escenario.
• El mercado de la construcción en 2009
alcanzó un importe de 180.875 millones de
euros, que se corresponde con el concepto
de la producción efectiva (suma de los
suministros y del Valor Añadido Bruto). Para
cuantificar dicho volumen se excluyen 10.062
millones de euros de gastos en servicios,
licencias y otros, 4.314 millones de euros
de obras ejecutadas por otros sectores (no
incluidos en el epígrafe 41 de la CNAE 2009)
y 12.861 millones de euros del saldo de IVA.
Respecto a la situación del mercado laboral del
sector de la construcción, a partir del segundo
semestre de 2008 se ha producido una destrucción
de empleo en el sector provocada en su mayoría
por la caída de la actividad en los subsectores
de la edificación e industria auxiliar. Esto ha
provocado que el número de desempleados
haya aumentado a partir de agosto de 2008,
representando un 13 % del total. La población
activa ocupada en construcción se situó, a finales
de 2009, en 1.802.700 personas: en un año la
construcción había destruido 614.600 puestos
de trabajo. De hecho, la construcción ha sido el
sector que más empleo ha destruido.
El sector sigue generando actividad y empleo
a menor nivel y por lo general se mantienen
los puestos de trabajo con mayor cualificación.
Por ello, la formación para la cualificación es
fundamental para el mantenimiento del empleo y
el acceso a nuevas oportunidades.
Mercado laboral
43
La evolución de cada uno de los subsectores
de la construcción no siempre coincide en el
tiempo ni manifiestan el mismo proceso cíclico.
Esto es debido a que la obra civil depende
fundamentalmente por las inversiones de
las Administraciones Públicas, que también
influyen en la edificación no residencial y las
obras de rehabilitación; además éstas suelen
relacionarse, en parte, con la evolución de la
actividad productiva general. En cuando a la
edificación residencial, su vinculación más
directa es con el mercado de la vivienda y sus
desajustes entre oferta y demanda, así como
a movimientos especulativos motivados por
causas como las condiciones de financiación
y otros factores.
Centrándonos fundamentalmente en la
edificación residencial (objeto del presente
estudio), según los últimos datos disponibles
sobre licitación oficial (Ministerio de Vivienda y
Colegios Oficiales de Arquitectos), se observa
a finales de 2009 una evolución positiva (20 %)
en la licitación de obras de edificación (viviendas
de iniciativa pública, pero sobre todo nuevos
equipamientos públicos), tras el desplome
entre 2007 y 2009, debido especialmente
al fuerte impulso de las Administraciones
Públicas para paliar, en parte, el elevado
número de parados. Sin embargo, los datos de
licitación correspondientes a obra civil seguían
dando resultados negativos (-8’5%), la cual se
había mantenido relativamente estable en el
período 2006 -2009, representando entre el 23
y 29 % del valor nominal total de la producción
de construcción (superando el 30 % en el año
2009 debido al mayor esfuerzo de inversión
pública para paliar la crisis económica).
Análisis por los grandes subsectores de la construcción
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de ITEC y Euroconstruct. 2010
120
2011 201220102008 200920072006
110
100Obra civil
Rehabilitación
Edi�cación no residencial
Edi�cación residencial
90
80
70
60
50
Evolución de los subsectores en el mercado europeoÍndices de producción a precio constante, base 2006=100
44
Según el ITEC (Institut de Tecnologia de la
Construcció de Catalunya), la edificación
residencial ha contraído su actividad hasta
cotas extremas, estimándose que la producción
de nueva vivienda en 2010 será sólo una quinta
parte del que fue en el 2007. Este nivel de
producción se prevé que será el estándar de
los próximos años, mientras la prioridad del
sector siga siendo vender el stock construido
durante la fase expansiva del ciclo.
Respecto a dicho stock se han depositado
bastantes expectativas que durante el 2010 se
pueda aligerar mínimamente la gran bolsa de
vivienda en oferta, antes de que se suprima la
desgravación por compra de vivienda. Aunque
en los datos sobre el número de nuevas
viviendas visadas en los últimos meses de
2009 se apreciaba una caída de la actividad
más atenuada que a principios de año, habrá
que esperar para confirmar que el mercado de
la vivienda ha iniciado un cambio de tendencia,
una vez que el precio de la vivienda se ha ido
ajustando, que las entidades financieras han
empezado a abrir líneas de crédito y que ello
permita la salida del mercado de parte del stock
de viviendas existente. Antes de clarificar todo
esto y de poder calibrar el auténtico nivel de la
demanda en España, no tiene sentido esperar
cambios de signo en términos de producción,
por lo cual el sector continuará contrayéndose
al menos durante 2010 (-15%) y 2011 (-5%),
según datos de Euroconstruct.
Por otro lado, la vivienda usada mostró una
ligera recuperación en 2008 tras el retroceso
del año anterior, aunque posteriormente volvió
a experimentar una importante caída (-40%).
Este progresivo deterioro ha provocando un
aumento de los tiempos medios de venta y un
incremento del número de viviendas vacantes
a la venta.
Dentro de la actividad de edificación residencial,
hay que distinguir entre la edificación de obra
nueva –alcanza al 90% del total- y la actividad
de rehabilitación. Esta se había reducido
durante el período 2004-2008, aumentando
ligeramente en 2009 hasta los 32.000 visados
(aunque el promedio de los cuatro años
anteriores había sido de 43.000).
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de ITEC y Euroconstruct. 2010
Distribución producción interna 2009
16,1 %
5,4 %9,7%
39,5%
29,3%Obra civil
Rehabilitación
Edi�cación no residencial
Edi�cación residencial
Rehabilitación residencial
45
Fuente: SEOPAN, con datos de Ministerio de Vivienda y Ministerio de Fomento.
Ello se debe a que, por un lado, la menor
demanda de vivienda visada lleva asociada
una menor actividad de rehabilitación, y
por otro, a que una parte de la actividad de
rehabilitación se realiza en edificios antiguos
para su venta posterior una vez restaurados,
algo que deja de ser rentable en un entorno
dominado por expectativas de descenso en el
precio de los inmuebles.
Por último, dentro de la edificación residencial,
la vivienda protegida tiene una evolución
relativamente estable en el tiempo, al estar
estrechamente relacionada con los planes
de apoyo públicos, más que con factores
de mercado privado que configuran el
comportamiento de la vivienda libre. Esto
explica que el peso de la vivienda protegida
respecto al total de viviendas iniciadas pasara
del 8%, en el periodo álgido del mercado,
hasta un 50% en 2009..
Por dar unas pinceladas a las otros
subsectores de la construcción cabe decir
que el comportamiento de la edificación no
residencial mantiene un tono claramente
regresivo, aunque no tan grave como la
residencial. La escasez de nuevos proyectos
tramitados durante el 2009 tiene continuidad
en el presentel 2010, de forma que, según
Euroconstruct, a corto plazo la producción
continúa en descenso (-26 % en 2010); a pesar
de ello se confía que en 2011 se pueda tocar
fondo simultáneamente con la resta de Europa.
A partir de este punto de inflexión no se espera
una recuperación contundente ni homogénea
en todos los mercados: oficinas y ocio pueden
ser las áreas que primero se recuperen,
precediendo al comercio que necesitará algo
más de tiempo para recuperarse.
Por último, en cuanto a la obra civil ha
mostrado unas tasas de crecimiento positivas
Miles de vivienda % Variación 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 07/06 08/07 09/08
Indicadores de iniciación Viviendas iniciadas 623 692 716 760 616 346 159 -18,9% -43,8% -54,0%
Viviendas libres 550 621 636 665 532 255 80 -20,0% -52,1% -68,6%
Viviendas protegidas 73 71 80 95 84 91 79 -11,6% 8,3% -13,2%
Licencias municipales 471 544 604 735 633 268 130 -13,9% -57,7% -51,5% Visados Colegiales de vivienda 690 740 786 912 589 300 147 -35,4% -49,1% -51,0%
Visados de dirección de obra nueva 636 687 730 866 651 265 111 -24,8% -59,3% -58,1%
Visados de ampliación y reforma 54 53 57 46 37 35 36 -19,6% -5,4% 2,9%
Indicadores de finalización Viviendas terminadas 508 565 591 658 647 632 425 -1,7% -2,3% -32,8%
Viviendas libres 463 509 529 598 580 564 357 -3,0% -2,8% -36,7%
Viviendas protegidas 46 56 62 60 67 69 69 11,7% 3,0% 0,0%
Certificaciones fin de obra 459 497 524 586 641 615 378 9,4% -4,1% -38,5% Total Viviendas Transmitidas - 848 901 955 828 775 549 -13,3% -6,4% -29,2%
Viviendas transmitidas nuevas - - 295 336 406 326 278 20,8% -19,7% -14,7%
Viviendas transmitidas usadas - - 553 565 421 449 271 -25,5% 6,7% -39,6%
46
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SEOPAN
(1’8%), aunque no han sido suficiente para
contrarrestar el fuerte deterioro del mercado
inmobiliario. Esto se debe en gran medida a
la puesta en marcha de los planes del Fondo
Estatal de Inversión Local, que han supuesto
una buena inyección en las economías
locales y también todo un buen número de
actuaciones en infraestructuras viarias y
ferroviarias. Sin embargo, empieza ahora
un nuevo ciclo debido al descenso de la
construcción de infraestructuras. La ingeniería
civil española se enfrenta a un panorama
negativo empezando ya en 2010 (-24%) y que
sólo podría aliviarse un poco en el 2011 (-11%),
si finalmente se materializa el contrapunto del
anunciado paquete de proyectos a financiar con
mecanismos de colaboración pública-privada.
Ministerio de Fomento, que suministra
información detallada de la iniciación de
viviendas a nivel regional, se puede afirmar
que, en el año 2009, Andalucía (22%),
Cataluña (14%), Madrid (12%) y la Comunidad
Valenciana (7%) son las CCAA líderes, lo que
se explica no sólo por la demanda de sus
respectivas poblaciones, sino por la amplia
extensión litoral en la mayoría de estas
comunidades y su especialización turística. A
estas les siguen Castilla y León (6%), Castilla-
La Mancha (5%), Galicia y Canarias (4%).
Respecto al ritmo de actividad en 2009, el
ajuste en la construcción de vivienda nueva
ha seguido una tendencia generalizada
en la totalidad de las regiones españolas,
concurriendo unos recortes superiores al 30%
respecto al ejercicio anterior. Las CCAA con
tasas más contenidas son las de Navarra,
Aragón, Extremadura, Baleares y País Vasco
con caídas entre el 25 y el 40%. Por el contrario,
el ajuste ha sido especialmente intenso en La
Rioja, Canarias, Murcia, C. Valenciana, Galicia
y Castilla La Mancha, con recortes que superan
el 60%.
5.2.3. El sector de la construcción Galicia
Evolución del vAb en construcción en 2009 (crecimiento real en %)
-8,7
-7,1
-6,9
-6,3
-6,2
-5,8
-5,3
-5,2
-5,1
-4,2
-4,6
-3,8
-3,4
-3,0
-2,2
-12,0 -10,0 -8,0 -6,0 -4,0 -2,0-14,0
-12,7
10,6
10,3
Canarias
Andalucía
Murcia
Islas Baleares
Cantabria
Asturias
España
C. Valenciana
Castilla La Mancha
C. Madrid
Aragón
Extremadura
Cataluña
La Rioja
C. F. Navarra
Galicia
País Vasco
Castilla y León
47
En lo que respecta a Galicia, según el
informe anual de la Asociación Provincial de
Empresarios de la Construcción de A Coruña
(Apecco) correspondiente a 2009, el sector
de la construcción terminó 2009 en Galicia
con una caída de la producción del 6,7 % (4,3
puntos por debajo de la media del conjunto del
Estado) y un “deterioro” del mercado laboral,
con 17.000 personas desempleadas más que
en 2008. Además, la actividad constructiva
estuvo en unos 6.559 millones de euros, lo
que implica un 6 % menos que en 2008.
Fuente: elaboración propia a partir de los datos de los Informes digitales sobre el visado colegial en Galicia del COAG.
Cabe recordar que en Galicia el VAB de la construcción representaba el 11,7 % del PIB gallego
en el año 2009.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SEOPAN
Suma de A Coruña
Suma de Lugo
Suma de Orense
Suma de Pontevedra
20.000
24.000
16.000
8.000
4.000
12.000
2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.0090
total de visados de Galicia
Peso del vAb en construcción respecto a su PIb regional en 2009 (expresado como % del PIb)
8,9
9,1
9,3
9,8
10
10,1
10,1
10,5
10,9
11,1
11,6
11,7
12,1
14,0
12,4
8,0 9,0 10,0 11,0 12,0 13,0 14,0
8,6
8,7
8,8
C. Madrid
Islas Baleares
País Vasco
Cataluña
Canarias
C.F. Navarra
Murcia
España
Aragón
La Rioja
C. Valenciana
Castilla y León
Cantabria
Andalucía
Galicia
Asturias
Castilla La Mancha
Extremadura
48
En cuanto a la edificación residencial, su caída
ha sido espectacular. En este sentido, el informe
indica que el número de viviendas iniciadas
descendió un 70 % desde 2008 (23.817) a
2009 (7.397), y las visadas más de un 75 %,
siendo 5.868. Esto constituye la menor cifra
recogida por las series estadísticas desde que
existen. Ourense, Pontevedra y Lugo son las
provincias en las que se produjo una mayor
caída en la venta de viviendas, mientras que en
A Coruña la bajada se redujo al 15 %.
El informe subraya también que las
adjudicaciones de obra pública también
supusieron números negativos, habiendo
descendido el 26,16 % respecto al 2008.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SEOPAN
Galicia se caracteriza, como en la mayoría
de las demás regiones del estado, por una
atomización del tejido empresarial (más de un
70 % son micropymes y casi el restante 30 %
son pymes), contando con 13.202 empresas
de construcción de edificios, 13.671 empresas
de construcción especializada y 996 de obra
civil, según datos del Instituto Nacional de
Estadística para el segundo trimestre de 2010.
Estos números, aunque elevados, respecto al
año 2008 suponen un descenso del 14,2, 7,5
% y un 9,3 %, respectivamente. En los dos
primeros casos siguen la tendencia del resto
de España, pero en el caso de la obra civil
solamente Asturias, Aragón y Melilla sufren
también un descenso importante en el número
de empresas.
El informe incide en la debilidad en el
mantenimiento del empleo. Así, señala que de
los 134.050 trabajadores que conformaban la
población ocupada a principios del año 2009,
17.000 perdieron su puesto de trabajo a lo largo
del ejercicio. En una comunidad donde el peso
de la construcción era del 11,5 % en el empleo.
Peso del empleo en construcción respecto del total regional en 2008 (expresado en %)
10,3
11,0
11,3
11,5
11,7
12,2
12,4
12,6
12,8
12,8
13,0
13,0
13,1
14,0
14,0
8,0 9,0 10,0 11,0 12,0 13,0 14,0
8,7
9,3
9,6
País Vasco
C. Madrid
Cataluña
Aragón
C.F. Navarra
España
Galicia
Castilla y León
Asturias
Castilla La Mancha
Canarias
C. Valenciana
La Rioja
Murcia
Cantabria
Andalucía
Extremadura
Islas Baleares
49
Por último, el precio medio de la vivienda nueva
aumentó en el primer semestre de 2010 un
0,1% en Galicia, que fue la única comunidad
autónoma en registrar un encarecimiento
del metro cuadrado, según el Boletín de
Mercado de Vivienda Nueva publicado por
la Sociedad de Tasación. En el conjunto del
Estado, el precio medio de la vivienda nueva
disminuyó un 0,8 por ciento en los primeros
seis meses del año. Los mayores incrementos
se produjeron en Ourense y Santiago, con
repuntes del 1,6 y 0,6 %, respectivamente,
mientras que Lugo (-0,8 %) y Ferrol (- 0,7 %)
experimentaron las mayores disminuciones. A
Coruña y Vigo siguen siendo las ciudades de
Galicia donde el metro cuadrado construido es
más caro, con 1.862 y 1.800 euros por metro
cuadrado, respectivamente. Por el contrario,
Ferrol y Pontevedra, con 1.317 y 1.379 euros
por metro cuadrado, son las ciudades más
baratas para adquirir una vivienda nueva.
50
6.A
nális
is d
e la
pro
ble
mática
med
io-
am
bie
nta
l
51
6.A
nális
is d
e la
pro
ble
mática
med
io-
am
bie
nta
l
6. Análisis de laproblemática medioam-biental del sector y solu-ciones de ecoinnovación y ecoconstrucción
Los sistemas técnicos tradicionales gestionan
la biosfera como fuente de recursos y retornan
los residuos al medio de un modo en que se
asegura al mantenimiento de su capacidad
productiva y de la disponibilidad futura de los
recursos. Así, el acceso a los recursos está
limitado por la capacidad del medio para
producirlos y asumir los residuos. Tanto la
disponibilidad de un recurso como su utilidad
social están directamente relacionadas con la
velocidad de ciclado en el medio ambiente.
Sin embargo, el actual sistema técnico
industrial basado en recursos minerales no
renovables (iniciado con el uso generalizado
de los combustibles fósiles desde la revolución
industrial) accede de forma sistemática a los
recursos minerales de la corteza terrestre,
evitando las limitaciones de una fuente
de recursos mayoritariamente orgánica.
La gran fuente de recursos que supone la
litosfera permite el crecimiento constante
de las utilidades producidas, siempre que
se dispongan de la energía necesaria para
acceder a ellos. La producción de cada
INRODUCCIÓN-CONCEPTOS-METODOLOGÍA-RECURSOS-INDICADORES-
6.1 Problemática medioambiental detectada
52
utilidad puede independizarse bastante de
las demás utilidades gracias al uso eficiente
del recurso, ofreciendo gran diversidad de
combinaciones sin pérdida de productividad.
La contrapartida es que el uso de recursos
minerales genera unos flujos simétricos de
residuos que, debido al tipo de material o a
su concentración, no puede ser absorbido
por el medio. De este modo, se provocan
transformaciones de los recursos cuyos
resultados pueden ser incompatibles con
nuestro modo de vida o, incluso, con nuestra
supervivencia.
La fuerte percepción social de las ventajas
de ese modelo productivo han provocado
la desaparición de los sistemas productivos
orgánicos como generadores de utilidades
donde estaban en competencia. La
insostenbilidad, como consecuencia de los
efectos secundarios, ha sido reconocida
socialmente desde hace pocas décadas.
El reto de la sostenibilidad está basado en
generar un cambio de sistema técnico hacia
un modelo orgánico de cierre de ciclos
materiales, que permita retornar los residuos
a la calidad de recursos; de este modo, se
evita su vertido en el medio y se reproduce el
recurso en disponibilidad para el futuro.
a. Una habitabilidad basada en la dependencia
energética, pues las condiciones ambientales
necesarias para la habitabilidad han sido
mutadas, desde las estrategias tradicionales
pasivas hacia la dependencia de sistemas
mecánicos alimentados por energía. De este
modo, la adecuación del ambiente interior en los
edificios (calefacción, refrigeración y ventilación)
es aportado por maquinaria; además, tanto la
iluminación como la movilidad de las personas
y materiales dentro de las edificaciones es cada
vez más dependiente de medios artificiales.
b. Una calidad de la edificación basada en la
demanda de materiales industrializados. En gran
medida, la construcción tradicional basada su
respuesta técnica de los elementos constructivos
en la correcta disposición de unos materiales de
calidad heterogénea.
La edificación, como principal utilidad proveedora de habitabilidad, ha mutado hacia el sistema
técnico industrial, derivándose dos consecuencias:
SXX: Ciclos materiales abiertos SXX: Ciclos materiales cerrados
TIERRA TIERRA
SOL
RES
IDUOS
RE
SID
UO
S
RECURSOSRECUR
SOS
EM
ISIO
NE
S
53
Los seres humanos viven en un sistema global
utilizando recursos limitados, tanto no renovables
como renovables, para producir bienes y
servicios que sostienen la vida en el planeta
Tierra. Esa generación de productos origina la
contaminación que se dispersa por el medio
terrestre, acuático y aéreo. Para que el sistema
se sostenga indefinidamente por sí mismo, los
recursos renovables no deben usarse más allá
de su capacidad de restitución y los niveles de
contaminación no pueden ser superiores a la
suficiencia del sistema para absorberlos.
Las ciudades son ecosistemas urbanos
caracterizados por tres componentes:
a Se encuentran habitados por comunidades de
organismos vivos, entre los que predomina el
ser humano.
b Ocupan un medio físico que va transformándose
como resultado de la actividad interna.
c Funcionan mediante los intercambios de energía,
materia e información.
Los rasgos específicos de los ecosistemas
urbanos son:
a. Gran volumen de energía que circula por fuera
de los organismos vivos
b Cantidad de energía que hace funcionar el
sistema
c Enorme movilidad horizontal que permite explotar
otros ecosistemas ubicados a distancias más o
menos alejadas.
En los sistemas urbanos, al igual que el sistema
ecológico-económico global, habitan series vivos
que utilizan recursos y generan contaminación.
Sin embargo, a diferencia del sistema global,
las ciudades no son sistemas completamente
cerrados, por lo que pueden importar recursos
y exportar contaminantes. Pero esta actividad de
entradas y salidas tiene sus límites.
Los sistemas urbanos tienen una capacidad
de carga limitada, por lo que no deben explotar
recursos a un ritmo superior a su regeneración o
sustitución, ni producir niveles de contaminación
por encima de su asimilación natural.
Los datos objetivos indican que dentro de una
década la mitad de los habitantes del planeta
habitarán en centros urbanos. Ello supone unas
tasas de crecimiento que los recursos ambientales
disponibles no podrán soportar a los niveles de
explotación actuales. El problema demográfico no
radica únicamente en una cuestión del número
de personas sino de lograr que los recursos
disponibles sean repartidos más equitativamente.
Puesto que gran parte de este aumento tendrá
lugar en los países en vías de desarrollo, resulta
inviable es que estos alcancen los índices de
consumo de recursos de los países desarrollados.
En conclusión, la vía es reducir el consumo de
recursos en las zonas desarrolladas y limitar la
explotación de la riqueza global por parte de las
ciudades occidentales.
Existe una íntima relación entre las crisis
ecológicas globales y la redistribución de renta,
6.2 Sistemas urbanos
6.2.1. Introducción
Mayoritariamente, las prestaciones de la actual
construcción dependen de las propiedades físicas
de los materiales, adquiridas durante su fabricación.
Por ello, la composición y el comportamiento de
los edificios están actualmente controlados por los
materiales de origen industrial, mediante el uso de
cantidades crecientes de energía por unidad de
masa.
54
propiedad, derechos y bienestar de los seres
humanos.
Históricamente, los modelos urbanos han
buscado reducir las disfunciones de la ciudad
en cada momento, como la higiene, la movilidad,
la vivienda, la igualdad. Pero los conflictos han
traspasado los límites de los sistemas urbanos
provocando impactos sobre ecosistemas a escala
local, regional y global superando su capacidad de
carga.
Las ciudades son ecosistemas interdependientes
de otros ecosistemas que constituyen su entorno,
formando una unidad íntima que se denomina
“ciudad-entorno”4. Por tanto, los criterios y objetivos
que determinen el modelo urbano deberían
contemplar esta interrelación:
1 reduciendo las disfunciones para el conjunto
territorial de la ciudad existente y
2 evitando potenciales impactos negativos de la
ciudad de futura construcción.
Las ciudades españolas son sistemas urbanos que
se han adaptado a los retos sucedidos a lo largo de
la historia, pues son lugares que han ido creciendo
conjuntamente con la sociedad. Los espacios
rurales y urbanos se identificaban como entidades
distinguibles y complementarias.
Actualmente, los retos que afrontan las sociedades
del siglo XXI están derivados, en gran medida,
de los cambios sustanciales ocurridos en todas
las escalas para desarrollar ciudad junto con
el desarrollo de la tecnología. En esta era de la
sociedad de la información y el conocimiento, los
modelos de producción del espacio urbano son
tan semejantes en todo el planeta debido, en gran
parte, al uso masivo del automóvil, con el que se
han desarrollado las infraestructuras de transporte
para aumentar la accesibilidad. Esta proliferación
de vías de comunicación unimodales han
generado un proceso de urbanización en el que la
ocupación explosiva del territorio ha producido la
dispersión de la ciudad.
Este proceso global de urbanización ha
desencadenado un creciente impacto ambiental
sobre el conjunto de ecosistemas, tanto por el
elevado consumo de recursos (materiales, energía,
agua y suelo) como por las cargas contaminates
asociadas (vertidos, residuos y emisiones). La
insularización de los espacios naturales y la pérdida
de diversidad asociada, la impermeabilización de
extensas superficies de territorio y la consecuente
alteración del ciclo del agua, junto con el deterioro
del paisaje son ejemplos de los impactos derivados.
Por todo ello, hoy en día, las ciudades son los
sistemas que mayor impacto ambiental generan en
el planeta, provocando la incertidumbre de un futuro
insostenible. Sin embargo, la extracción de recursos
naturales y humanos de otros territorios por parte
las ciudades solo permite la sostenibilidad local, y
no garantiza el logro de la sostenibilidad global. De
hecho, las ciudades pueden conseguir condiciones
locales a corto plazo planteando paralelamente
demandas insostenibles sobre los recursos
naturales, importando grandes cantidades de
materiales, agua y energía y exportando ingentes
cantidades de residuos, vertidos y emisiones.
La producción de ciudad tiende a especializar
funcionalmente el territorio, separando los
usos industriales, comerciales y residenciales,
provocando un empobrecimiento y simplificación
de la ciudad junto con una crecimiento vertiginoso
de la movilidad.
Conjuntamente, se produce una segregación
social originada por el mercado de la vivienda, que
4 Modelos de Ciudad: indicadores básicos. Salvador Rueda.
55
conduce a vivir a grupos sociales en las periferias
de las áreas urbanas. De este modo, aumenta
el riesgo de descohesión social y se dificulta el
acceso a los servicios básicos.
Como consecuencia de este proceso de
urbanización, los flujos metabólicos urbanos
crecen exponencialmente, generando:
• El impacto ambiental global, con las
consecuencias anteriormente comentadas.
• El impacto ambiental local, mermando la
calidad de vida urbana (ruído, contaminación
atmosférica,..) y provocando graves problemas
de salud.
Los cuatro ejes del modelo de ciudad propugnados
en el Libro Verde del Medio Ambiente Urbano son
compacidad, complejidad, eficiencia y estabilidad,
para producir ciudades sostenibles.
La insostenibilidad ambiental está originada por la
creciente presión sobre los sistemas de soporte,
fruto de la acción de transformación humana
sobre los ecosistemas de nuestro planeta. Las
lógicas económicas y de poder, inherentes al
actual modelo de producción de ciudad, basan su
estrategia competitiva en el consumo de recursos.
De hecho, los indicadores macroeconómicos
como el PIB orientan parte de su crecimiento
en el consumo de recursos, hasta tal punto que
confunde crecimiento económico con desarrollo.
Los conceptos “desarrollo” y “sostenible” tienen
que aproximarse mediante un cambio de
estrategia competitiva, basada en el aumento de
la información y el conocimiento.
La información explícita y el conocimiento formal
en los sistemas urbanos se concentran en las
personas jurídicas: actividades económicas,
instituciones, centros tecnológicos y del saber, y
en las asociaciones.
El modelo de ciudad sostenible solo es posible
reduciendo el consumo de recursos y aumentando
La insostenibilidad económica está derivada por
la conjunción de dos hechos: un ciclo urbanizador
acelerado y una desregulación legislativa.
La presión de la promoción inmobiliaria determina
una economía dependiente de la construcción de
viviendas y obras públicas, evitando:
• Racionalización urbanística.
• Tendencia a la planificación.
• Incorporar planteamientos ambientales y
sociales.
Por ello, el crecimiento de la construcción
residencial está desacoplada de las pautas de
crecimiento de la población, aún teniendo en
cuenta las migraciones recientes.
Las instituciones públicas han promulgado
legislación urbanística que pretende estar
caracterizada por la agilidad y flexibilidad
administrativa. En este marco legislativo, la
administración pública delega parte del poder
urbanizador en los promotores inmobiliarios,
mediante la figura del agente urbanizador, con el
objetivo de luchar contra la retención especulativa
de los propietarios y regular la planificación.
La aplicación de estas pautas de regulación ha
provocado una urbanización masiva y acelerada
tanto de las zonas costeras como de zonas
metropolitanas y de montaña, así como la
reducción de la influencia y oportunidades de
reacción de los propietarios del suelo en territorio
destinado a proyectos de urbanización.
6.2.2. Principales impactos sobre la sostenibilidad6.2.2.1. La sostenibilidad económica
56
Energía
El consumo de energía en España ha crecido en
los últimos años un 3,2%, situándose en 141.756
Ketp en 2005. Más del 75% de esa energía se ha
consumido directa o indirectamente en las ciudades.
Las razones que explican estos crecimientos son
de índole económico y, a la vez, por los estilos de
vida cada vez más demandantes de bienes de
consumo y de energía. Los mayores incrementos
de consumo energético se han producido en el
transporte, el sector servicios y el sector residencial;
en este último caso, como consecuencia del
aumento de equipamiento doméstico (calefacción,
refrigeración y electrodomésticos).
La vulnerabilidad del sistema energético está
causada por:
• Dependencia de la energía de origen fósil. Las
previsiones de su agotamiento convierten en
probables escenarios de crisis energética en un
plazo corto de tiempo.
• Disminución acelerada de las reservas. A medida
que crezca la demanda de energía
• Centralización de los sistemas energéticos,
originada por la conjunción de la limitación
de reservas energéticas junto con los fallos
acaecidos en el suministro del sistema.
Tanto los edificios como la estructura urbana
son grandes consumidores de energía, agua y
materiales. El consumo energético medio de una
vivienda asociado al ciclo de vida del edificio es
la resultante de la suma de la energía necesaria
para su construcción junto con la consumida
en su uso durante la vida útil media (75 años).
Estadísticamente, el consumo energético de los
edificios durante su uso es netamente superior la
empleado en su construcción.
El diseño urbanístico debe integrar en su
desarrollo la orientación de las agrupaciones de
edificación (bloques y manzanas) para un mejor
aprovechamiento de la energía solar, la iluminación
y la ventilación.
1. Materiales
• Generación de efluentes (residuos, vertidos y
emisiones)
• Impermeabilzación del suelo
Los procesos de urbanización no tienen en cuenta
6.2.2.2 La sostenibilidad ambiental
• Consumo de recursos
Esta tendencia desreguladora encorseta el
planeamiento general, aplicando un planeamiento
estratégico, flexible y a corto plazo. Se abandona
la filosofía reactiva del urbanismo previo pero se
aplica sin tener en marcha sistemas públicos de
control y seguimiento eficientes.
En esta situación, la demanda no está en función
de la necesidad de vivienda sino de la inversión
inmobiliaria (tanto interna como extranjera) y de los
fondos financieros.
Esta especialización económica es muy rentable
a corto plazo, pero un crecimiento tan acelerado
y con escasos controles urbanísticos genera
un parque residencial y de actividad económica
ingente, cuyas necesidades de mantenimiento y
gestión de servicios urbanos suponen una presión
insostenible sobre la financiación municipal.
En las zonas urbanas dispersas el impacto fiscal
es mayor, puesto que las mancomunidades
municipales están creadas en base a objetivos
mínimos de gestión de residuos o servicios
sociales.
57
las consecuencias en los procesos vivos que el
suelo mantiene con el resto de los ecosistemas.
La impermeabilización y sellado del suelo urbano
provocan una disminución de la capacidad de
reacción ante inundaciones, pues la capacidad de
absorción del suelo se ve debilitada.
Los edificios, las infraestructuras y el medio
ambiente están íntimamente unidos. Los
recursos de energía, materiales, agua y suelo se
consumen en la construcción y operación de estas
estructuras, que a su vez forman parte de nuestro
entorno vital, afectando a nuestras condiciones de
vida, el bienestar social y la salud. Por lo tanto,
resulta crucial analizar profundamente el diseño
desde el punto de vista económico y ambiental y
desarrollar técnicas orientadas a diseñar edificios
sostenibles, saludables y asequibles, fomentando
la innovación en los sistemas y diseños.
El concepto de sostenibilidad en la edificación y la
construcción se ha desarrollado durante muchos
años. El enfoque inicial se centró en la limitación
de los recursos y en el modo de reducir el impacto
ambiental sobre el medio natural. Inicialmente,
cuestiones técnicas como los materiales, los
elementos de construcción, las tecnologías de
construcción y de energía, conceptos de diseño.
Recientemente, se ha incorporado la apreciación
de enfoques no técnicos, correspondientes a las
otras dos componentes de la sostenibilidad: la
económica y la social, entre los que se encuentran
las consideraciones del patrimonio cultural del
entorno construido.
La etiqueta de construcción sostenible o
“verde” adopta diferentes prioridades y
enfoques, existiendo diversidad de opiniones e
interpretaciones entres los países con economías
de mercado desarrolladas y los que la economías
están en desarrollo. Los primeros centran su
atención en la mejora ambiental de los edificios
existentes, mediante la aplicación de innovaciones
tecnológicas de ahorro de energía y materiales.
Los segundos tienden a centrarse en la equidad
social y la sostenibilidad económica.
El diseño y gestión de edificios, materiales
y funcionamiento del edificio, la energía y el
consumo de recursos, dentro de la órbita más
amplia del desarrollo y gestión urbanas.
Es necesario emplear conceptos y herramientas
para el diseño y evaluación de los impactos de
sostenibilidad de los materiales, componentes
y tecnologías utilizadas en los edificios y su
construcción.
La amplia participación de todas las partes
interesadas en el proceso de adopción y aplicación
de los principios de construcción sostenible
impulsará la sosteniblidad en el sector, mediante
la creación de redes con otras organizaciones
e instituciones. Es importante tener en cuenta
todos los aspectos relacionados con los sistemas
normativos, las estructuras institucionales, los
incentivos de mercado, así como los aspectos
socioeconómicos y culturales.
Habitualmente entendemos por residuo a
cualquier tipo de material que esté generado
por la actividad humana y que esté destinado
a ser desechado. Esta consideración varía
en función de criterios, pues materiales
que en unos casos se aprovechan en otros
se generan como residuo. En concreto, los
países desarrrollados vierten diariamente
gran cantidad de objetos que en los países
en vías de desarrollo serían reutilizados.
6.3 Residuos y Materiales
6.3.1 Introducción
58
Una buena gestión de los residuos persigue
mantener la utilidad y el valor económico
que pueden tener muchos de ellos y
reutilizarlos como materiales útiles en lugar
de depositarlos en vertedero. Gran cantidad
de los residuos pueden ser reciclados si se
dispone de las tecnologías adecuadas y el
proceso es económicamente viable.
La gestión ambiental de los residuos debe
avanzar desde una correcta gestión de los
residuos hacia nuevas medidas orientadas
a la prevención en origen y el fomento del
reciclaje. El progresivo cambio social está
permitiendo que los residuos comiencen a
ser considerados como material reutilizables.
El sector de la construcción es el que mayor
cantidad de residuos genera. Durante el ciclo
de vida de un edificio, los dos principales
flujos residuales que se generan son dos:
a. Los residuos de construcción y demolición
(en adelante, RCD´s), conocidos
comúnmente como escombros, son
generados principalmente durante los
procesos de construcción y demolición.
Causadas principalmente por la falta de
control administrativo y la característica
general de inerte que presentan, las
prácticas habituales consisten en el vertido
de los RCD´s en escombreras ilegales o
una inadecuada gestión por personal no
especializado.
La categorización de problema económico
y ambiental importante se ha alcanzado
por la cantidad y volumen de de RCD´s
generados, y la variedad de materiales
englobados bajo esta denominación. Las
principales consecuencias son el impacto
visual y paisajístico, la degradación
del entorno, el despilfarro de recursos
naturales no renovables y la disminución
de vida útil de los vertederos.
b. Los residuos sólidos asimilables a urbanos
(en adelante RU), son generados por los
usuarios de las viviendas durante el uso y
mantenimiento del edificio.
Las crecientes cantidades de generación
de RU ha ido aumentando en paralelo
al grado de complejidad y peligrosidad
de los componentes de la basura5. En
consecuencia, los impactos derivados
constituyen un problema cada vez mayor:
• Los vertidos y quemas incontroladas
provocan la contaminación de suelo,
agua y aire, junto con la degradación
del paisaje.
• La reacción social hacia tratamientos
como plantas de selección y
compostaje, vertederos controlados e
incineración.
Los nuevos avances en la gestión de este tipo
de residuos están orientados a la prevención,
la recogida selectiva en origen, el compostaje
de la fracción orgánica fermentable, y
reciclaje de gran parte de los residuos
generados en el sector de la construcción.
Dos de los principales retos del desarrollo
sostenible consisten en limitar los residuos
de construcción y fomentar su reutilización
y reciclaje, compatibilizando el crecimiento
económico con la protección del medio
ambiente. En todo el proceso constructivo
se deben incorporar la minimización de los
residuos, el aumento del uso de materiales
reutilizables y la generación de materiales
reciclados.
5 El quinto informe del Observatorio de la Sostenibilidad en España publicado en el 2009, sitúa la generación
media española en 556 kg/hab/año.
59
Como consecuencia de la elevada actividad
constructiva experimentada en los últimos
años, los RCD´s se han convertido en el
principal flujo de residuos en España. En este
sentido, existen singularidades del sector que
condicionan tanto la elección de las posibles
medidas aplicables en la prevención como en
la eficacia de las acciones de tratamiento.
6.3.2. Residuos de Construcción y Demolición
Para el éxito de un modelo de construcción
sostenible se hace imprescindible la
implicación de todos los agentes implicados,
por lo que esta dinámica lleva asociados:
• un desarrollo legislativo coherente por
parte de las administraciones:
Las políticas de las distintas
administraciones deben estar encaminadas
hacia el cumplimiento de los objetivos
por medio de la normativa desarrollada,
penalizando la inadecuada gestión de los
residuos y promoviendo la minimización en
su generación, la separación en origen y
su valorización mediante la reutilización y
el reciclaje.
El nuevo marco regulador conduce hacia
un cambio en las prácticas de gestión
en las obras, fomentando una forma de
trabajar orientada a la clasificación de los
residuos “in situ” y su entrega a los gestores
o recicladores adecuados en cada caso.
Además de los beneficios en términos
ambientales, en teoría, el productor ve
reducidos los costes de gestión de los
residuos.
• un compromiso por parte de las empresas:
Un modelo de construcción sostenible
exige:
1. un primer conjunto de actuaciones
en el diseño, encaminadas por un
lado a la reducción en la generación
de residuos y a la utilización de
materiales de menor impacto
ambiental.
2. continuaría en la fase constructiva
con la separación de residuos en
origen y
3. finalizaría con el desarrollo de
actividades de valorización de
dichos residuos de construcción.
Los promotores y administraciones
públicas pueden promover este modelo de
dos modos:
1. determinando el uso de materiales
reciclados en las obras que licitan,
por lo que se necesita que se definan
las características y ensayos en los
correspondientes pliegos.
2. Valorando las alternativas y mejoras
ambientales planteadas por la
empresa constructora durante
la ejecución de la obra, siendo
compatibles con los requisitos
legales.
El compromiso ambiental de las empresas
constructoras y un enfoque sostenible
al desarrollar su actividad deben estar
basadas en una buena gestión de residuos:
la separación selectiva de los residuos
de en obra y el reciclaje de las fracciones
susceptibles de serlo para su utilización.
60
Tal y como indica el Plan Nacional Integrado
de Residuos (PNIR 2007-2015), residuos
de construcción y demolición es cualquier
sustancia u objeto que, cumpliendo la
definición de “residuo” incluída en el artículo
3.a) de la Ley 10/1998, se genera en una obra
de construcción y demolición.
Los RCD´s proceden en su mayor parte de
derribos de edificios o de rechazos de los
materiales de construcción de las obras de
nueva planta y de pequeñas obras de reformas
en viviendas o urbanizaciones. Comúnmente
conocidos como “escombros”, en este tipo
de residuos se incluye una variada serie
de materiales, entre los que se encuentran
productos cerámicos, residuos de hormigón,
material asfáltico y otros componentes como
madera, vidrio, plásticos, metales, etc.
Las competencias sobre el control de su
producción y gestión corresponden a las
Comunidades Autónomas, con la excepción
de los RCD procedentes de obras menores
domiciliarias, cuya gestión corresponde a las
entidades locales.
La gran demanda de materias primas y el
permanente vertido de residuos provocan
importantes impactos ambientales,
destacando:
1. Los bajos niveles de reciclaje de los RCD´s,
pues implican la utilización de materias
primas a las que podrían haber sustituído,
evitando la incidencia ambiental de su
extracción y fabricación.
2. El vertido incontrolado de los residuos en
zonas de valor ecológico como bosques y
ríos.
3. El vertido controlado pero con una
inadecuada gestión de las instalaciones;
si se permite la deposición de materiales
lixiviables, se puede llegar a contaminar el
suelo y los niveles freáticos.
4. El transporte de los residuos a vertedero
causa un consumo energético y emisiones
de CO2.
6.3.2.1 La caracterización de los RCDs
Su origen proviene de la construcción y
demolición de edificios e infraestructuras y,
por tanto, de:
• la rehabilitación y restauración de edificios
y estructuras existentes.
• la construcción de nuevos edificios y
estructuras.
• la producción de materiales de construcción.
En cuanto a su composición, el tipo y
distribución de sus componentes:
• Los componentes mayoritarios varían
en función del tipo de infraestructuras de
que se trate, y de la disponibilidad de las
materias primas y los hábitos constructivos
del país.
• Los componentes minoritarios dependen
de un amplio número de factores como el
clima de la ubicación, el poder adquisitivo
de la población, los usos asignados al
edificio, etc.
Además, la composición de las edificaciones
varía a lo largo del tiempo y, por tanto, la
composición de los RCD´s cambia con la edad
del edificio que es objeto de la deconstrucción.
Desde el punto de vista de su clasificación,
los residuos objeto del II PNRCD aparecen
codificados en la Lista Europea de Residuos,
básicamente, en el capítulo 17 (Residuos de la
construcción y demolición).
61
El sector que origina los RCD descritos
anteriormente, coincide básicamente con
las actividades agrupadas en la sección F
de la Clasificación Nacional de Actividades
Económicas (CNAE-93) bajo el epígrafe
“Construcción”.
Otras posibles clasificaciones posible atiende
a los siguientes criterios:
• En función de la gestión final:
o Materiales y productos reutilizables.
o RCD inertes.
o RCD no inertes
o RCD peligrosos y potencialmente
peligrosos
• En función del origen de procedencia:
o Residuos de excavación: provienen de
las actividades de excavación previas a
la construcción.
o Residuos de construcción: se producen
en el proceso de ejecución de los propios
trabajos de construcción.
o Residuos de demolición: se originan en
las operaciones de demolición y derribo
de edificios e instalaciones
• En función de las características de
peligrosidad:
o Residuos inertes6: residuos no
peligrosos que no experimentan
transformaciones físicas, químicas o
biológicas significativas.
o Residuos especiales: residuos
potencialmente peligrosos para la
salud y el medio ambiente, debido a su
composición y propiedades.
o Residuos banales: residuos de naturaleza
análoga a los residuos domésticos.
El mayor volumen de los residuos generados
en la construcción están considerados
como inertes o asimilables a inertes, de
modo que su poder contaminantes es
relativamente bajo: la lixiviabilidad total, el
contenido de contaminantes de los residuos
y la ecotoxicidad son insignificantes y no
comportan ningún riesgo para la calidad de
las aguas superficiales ni subterráneas. Por
el contrario, su impacto visual es alto por el
gran volumen que ocupan y por el escaso
control ambiental sobre el territorio donde se
depositan.
17 01 Hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos
17 02 Madera, vidrio y plástico
17 03 Mezclas bituminosas, alquitrán de hulla y otros productos alquitranados
17 04 Metales (incluidas sus aleaciones)
17 05 Tierra (incluida la excavada de zonas contaminadas), piedras y lodos de drenaje
17 06 Materiales de aislamiento y materiales de construcción que contiene amianto
17 08 Materiales de construcción a partir de yeso
17 09 Otros residuos de construcción y demoloción
6 Que no experimentan transformaciones físicas, químicas o biológicas significativas; no son solubles, ni
combustibles, ni reaccionan física o químicamente, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otros
materiales con los que tengan contacto de manera que puedan contaminar el medio ambiente o perjudiquen
a la salud humana.
62
Sin embargo, existe una pequeña proporción
de residuos no peligrosos, tales como
la madera y los plásticos y de residuos
peligrosos, tales como disolventes, amianto,
fibrocemento; se debe evitar la mezcla de
distintas categorías de residuos ya que un
residuo inicialmente considerado inerte,
en el momento en que se mezcla con un
residuo peligroso pasa a ser considerado
todo el volumen peligroso, complicándose su
tratamiento. Entre los materiales y sustancias
que pueden encontrarse entre los RCD y
que pueden tener alguna característica de
peligrosidad cabe destacar:
• Aditivos de hormigón: inflamable
• Adhesivos, másticos y sellantes: inflamable,
tóxico e irritante
• Emulsiones alquitranadas: tóxico,
cancerígeno
• Materiales a base de amianto, en forma de
fibra respirable (tóxico, cancerígeno)
• Madera tratada con fungicidas, pesticidas,
etc (tóxico, ecotóxico, inflamable)
• Revestimientos ignífugos halogenados
(ecotóxico, tóxico, cancerígeno)
• Equipos con PCB (ecotóxico, cancerígeno)
•vLuminarias de mercurio (tóxico, ecotóxico)
• Sistemas con CFCs
• Elementos a base de yeso: tóxico,
inflamable, fuente de sulfhídrico en
vertederos
• Envases que hayan contenido sustancias
peligrosas (disolventes, pinturas,
adhesivos, etc).
La estructura y época de construcción de la
edificación son los factores correlacionados
con la presencia de residuos peligrosos, tanto
en su cantidad como tipología. De hecho,
existen diversas causas que provocan el
carácter peligroso de los RCD:
• Elevadas proporciones de materiales
peligrosos en la composición de los
materiales utilizados originalmente: el
plomo, los fibrocementos, alquitranes y
residuos de preservantes, adhesivos,
colas, sellantes y determinados plásticos.
• La conversión del carácter no peligroso en
peligroso, mediante la mezcla o contacto
de determinados flujos de RCD con
materiales peligrosos; como uno de los
casos más frecuentes está el depósito de
envases de pinturas sobre el acopio de
residuos de ladrillos y hormigón.
• Transformaciones físico-químicas de los
materiales debido a interacciones con el
entorno. Normalmente este tipo de causa
es más frecuente en edificación industrial,
donde se pueden producir reacciones entre
materiales inertes del edificio y agentes
químicos procedentes de procesos internos
o próximos.
Aunque existe una gran diferencia entre las
distintas comunidades autónomas - desde
los valores de generación y reciclaje hasta
la planificación y legislación específica- , la
situación actual de la gestión de los RCD´s en
España se caracteriza por:
• La permanencia del vertido incontrolado, ya
sea directamente en el medio natural o en
escombreras.
• Las deficiencias existentes en la red de
instalaciones de gestión y valorización:
vertederos, centros de transferencia y
plantas de reciclaje.
• La disparidad de valores indicativos - los
ratios de generación y tratamiento de RCD´s-
según la fuente consultada.
• La inexistencia de un sistema estadístico
de ámbito nacional, teniendo en cuenta que
incluso en algunas comunidades autonómas
no existe información al respecto.
• Los proyectos de arquitectura y obra civil
no tratan de forma específica y detallada la
63
gestión de los residuos de construcción.
• La escasa implantación de una separación
selectiva adecuada a las posibilidades de
gestión y valorización de la zona concreta de
la obra de construcción o demolición.
• La inexistente separación selectiva de los
residuos peligrosos o especiales, a pesar de
que existe normativa específica. De manera
habitual, únicamente la realizan la empresas
promotoras o constructoras con certificación
ambiental.
• El frecuente incumplimiento de los objetivos
cualitativos y cuantitativos planteados en los
planes de gestión de gestión y valorización
de los RCD´s, promovidos desde el ámbito
nacional, autonómico, regional y local.
A nivel europeo, las principales características
de los RCD´s como acción ambiental
prioritaria son:
• En cuanto a consumo de materiales, tras el
aire y el agua, los áridos de construcción
constituyen el primer producto natural en
cuanto a consumo. Un elevado nivel de
reciclaje puede obtener un efecto beneficioso
en la reducción de esta intensidad material
de la economía, unido a que el impacto
ambiental de la producción de áridos
naturales mediante canteras resulta superior
a del reciclaje de RCD´s para fines similares.
• En cuanto a cantidad de residuos generada,
los RCD´s representan uno de los principales
flujos. Su depósito en vertedero representa
un problema, sobre todo en regiones
densamente pobladas. En consecuencia,
de los flujos de materiales como hormigón,
ladrillos, tejas, etc se pueden obtener
áridos de construcción secundarios, y
otros materiales como plásticos y madera
pueden ser objeto de reciclaje o valorización
energética. La recogida selectiva de estos
y otros materiales potenciaría un valor de
mercado.
• En cuanto a su peligrosidad, si bien la mayor
parte de los residuos que se generan en
actividades de construcción y demolición
no suelen revestir características de
peligrosidad (por su mayoritario origen
pétreo), su recogida de forma no selectiva
provoca la mezcla de distintos tipos de
residuos que no son peligrosos entre sí,
pero que, al mezclarse, pueden dar lugar a
residuos contaminados en su conjunto; ello
impide someterlos a un aprovechamiento
adecuado, o a que se envíen a vertederos
que no cuentan con las barreras de
protección adecuadas al tipo de residuo que
reciben.
La mayor parte de los RCD´s son destinados a
los vertederos, creando un impacto ambiental
negativo al rechazar materias primas que
podrían ser recicladas con un adecuado
tratamiento, y un gran impacto visual y
paisajístico por la acumulación de materiales.
La gestión de los RCD debe estar basada
en los principios de jerarquía de gestión y
responsabilidad del productor.
6.3.2.2 La gestión de los RCDs
Aplicando el principio de prevención, existen dos conjuntos de medidas necesarias:
64
• la reducción del volumen de RCDs generados
debe ser la opción prioritaria en la ejecución
de una obra. Se debe considerar en la fase
de proyecto, diseñando una edificación
que minimice la producción de residuos
y realizando una estimación cualitativa y
cuantitativa de su generación. Como acciones
específicas que se deben tener en cuenta:
o Optimizar la cantidad de materiales
necesarios, minimizando costes ambientales
y económicos.
o Identificar zonas de acopio de materiales,
evitando posibles residuos ocasionados por
daños a los mismos.
o el aumento de la aptitud de reciclaje de los
productos, especialmente la limitación del
uso de materiales peligrosos, mediante el
empleo de sustitutivos.
El principio de prevención debe orientar la gestión
de los RCDs a lo largo del ciclo de vida de la
edificación, teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
• Diseño y Planficación: los centros de
producción de las empresas constructoras
son las obras, su carácter singular e irrepetible
demanda unas cantidades y características
de materiales que son específicos para esa
realización. Si bien es cierto que las unidades
de obra suelen ser similares, con frecuencia
los aditivos, cargas o tipos de tratamiento
aplicados a los materiales y productos
seleccionados modifican su comportamiento
a efectos ambientales. Por ello, las prácticas
de prevención de RCD deben incorporarse
en las fases de proyecto y planificación.
• Ejecución: las prácticas derivadas de la
aplicación de adecuados sistemas de gestión
ambiental y de la calidad en las empresas
constructoras contribuyen de manera
significativa a la adecuada gestión de la obra,
como una adecuada gestión de compras y
almacenes, evitando en su almacenamiento
la conversión de productos en residuos
debido a su caducidad o deterioro.
• Fin de vida: los materiales y productos
utilizados suelen tener un ciclo de vida largo
o muy largo. Por tanto:
1. Los RCD generados actualmente en la
demolición de obras proceden de productos
y unidades de obra diseñados, fabricados
y ejecutados sin los criterios de gestión
expuestos.
2. Los productos y unidades de obra que se
diseñen, fabriquen y ejecuten desde ahora
se convertirán en residuos al fin de un largo
periodo de vida (unos 50 años de vida
media).
Debido a la gran duración del periodo comprendido
entre la aplicación de las medidas preventivas y la
materialización de sus resultados, son necesarios
el apoyo y motivación de todos los agentes
implicados en la edificación.
Para todos los desechos que no se hayan evitado,
la reutilización debe ser la primera alternativa para
su tratamiento. Mediante esta opción el residuo
desaparece como tal, pues se introduce en un
nuevo proceso de producción con los materiales
que van a ser reutilizados. Para ello es necesario
la innovación de las tareas de demolición y
desmontaje de las edificaciones y la recogida
selectiva de restos en las unidades de obra
nuevas. En este sentido las dos alternativas de
reutilización son:
a. La reutilización directa en la propia obra:
las dos etapas necesarias son la selección
previa del material desmontado y la limpieza
previa del mismo. De este modo, los
productos originales no son alterados ni en
su forma ni en sus propiedades.
b. La reutilización en otras obras: es
necesario incorporar a las dos etapas
anteriores, una tercera de transporte
de materiales a las obras de destino.
65
Esta alternativa presenta una dificultad
consistente en la dependencia del nuevo
destino de los materiales reutilizables de
la existencia de mercados secundarios de
compra-venta. En general, estos mercados
son escasos y específicos para materiales
como el acero, la madera y determinados
productos como las tejas.
En especial, la aplicación de medidas reutilización
suelen ser frecuentes en los casos de:
• Tierras resultantes de excavaciones, cuyo uso
puede ser apto tanto en la propia obra como en
obras diferentes.
• Elementos arquitectónicos o decorativos
obtenidos en demoliciones, con posteriores usos
tanto en la rehabilitación como en edificación.
Habiendo separado todos los materiales
potencialmente reutilizables, la siguiente vía de
gestión es el reciclado. Esta alternativa consiste
en la reconversión de los residuos en nuevas
materias primas que puedan ser utilizadas en la
fabricación de nuevos productos utilizables en
nuevas obras; es decir, se trata de reutilizar tras
transformar el residuo en otros productos. En este
caso, los productos originales son alterados en su
forma y en sus propiedades originales.
Actualmente, el reciclaje de los RCD pone
especial atención en la fracción mayoritaria
(70- 80 %) que consiste en los materiales
cerámicos, hormigón, piedra y áridos. De este
modo, empleando tecnologías existentes se
pueden conseguir áridos secundarios con relativa
facilidad. Adicionalmente, el reciclaje de los RCD
como áridos ha promocionado el reciclaje de
determinadas fracciones minoritarias como los
metales, el vidrio, la madera, los plásticos y los
materiales aislantes.
Tal y como recoge en las conclusiones
desarrolladas en el Informe Sydmonds , para
que el reciclaje de los RCD alcance niveles
significativos es necesario que se cumplan las
siguientes cuatro condiciones:
a. Los vertederos deben estar bien gestionados
y el vertido clandestino debe ser infrecuente y
estar sancionado.
b. El propietario de RCD que contenga residuos
peligrosos o mezclados deberá soportar
significativos costes en el momento de su
depósito en vertedero.
c. Debe existir la posibilidad de tratamiento antes
de su reutilización o reciclado para la fracción
principal inerte de los RCD.
d. Los áridos derivados de los RCD no deben
ser discriminados únicamente sobre la base
de su origen. Para ello, debe haber una
aceptación por parte de los principales agentes
del sector, de que los áridos derivados de los
RCD adecuadamente preparados pueden ser
utilizados para desplazar a los áridos naturales.
Por otro lado, la separación de residuos en
las obras de demolición presenta una mayor
dificultad, requiriendo la demolición selectiva de
la edificación o su deconstrucción. Esta tipo de
actividad aumenta las posibilidades de reciclaje
de los materiales contenidos en los RCD, porque:
• Proporciona mejoras cuantitativas y cualitativas
a las salidas de mercado de los materiales
reciclados.
• Aumenta las posibilidades de reciclaje a una
mayor diversidad de residuos.
6 “Prácticas de Gestión de los Residuos de Construcción y Demolición, y sus Impactos Económicos”. Estudio
financiado por la Comisión Europea y llevado a cabo por Sydmonds Group Ltd (Reino Unido), en asociación
con ARGUS (Alemania), COWI (Dinamarca) y PCR Bowcentrum (Holanda).
66
La eliminación en vertedero debe ser la última
alternativa, pues es la que representa un mayor
impacto ambiental y económico, especialmente
cuando los residuos no se encuentran
clasificados.
Atendiendo al tipo de tratamiento empleado en su
gestión, se pueden definir dos tipos de vertidos:
a. Vertidos controlados. Se realizan en
depósitos habilitados con este fin, evitando
los efectos contaminantes. Para ello, estos
depósitos deben garantizar condiciones
de estanqueidad e impermeabilización del
suelo, tratamiento de lixiviados, evacuación
de gases producidos, y movimiento regular
del residuo.
b. Vertidos incontrolados. En ellos la ausencia
de control cualitativo y cuantitativo de
los RCD junto con la inexistencia. de
separaciones selectivas provoca los
siguientes problemas
La producción de RCD´s está directamente
relacionada con la actividad del sector de la
construcción; en concreto, la mayor cantidad
de generación de los residuos se produce en la
etapa de fin de vida útil de la edificación, en el
proceso de su demolición.
La tipología y el modo de gestión de los
RCD´s está fuertemente determinado por el
envejecimiento de los edificios, debido a su
considerable longevidad. Sin embargo, éste
no es el único factor ya que los cambios en el
funcionamiento de la economía global provocan
ciclos en la obsolescencia de las edificaciones, y
se produce un periodo de aumento intenso de la
actividad de demolición.
La situación actual de la edificación se caracteriza
por el uso masivo de materiales pétreos debido
al dominio del hormigón armado –cemento y
acero- como material base. Hace cincuenta años,
la situación era muy distinta, pues el empleo
del hormigón estaba limitado a elementos
estructurales muy concretos.
6.3.3 Materiales
En este sentido, las principales conclusiones derivadas de la experiencia son las siguientes:
67
Los materiales tradicionales, tales como los
cerámicos y las maderas, se presentan en
formatos de un grado de elaboración creciente.
Mediante procesos industriales más sofisticados,
estos materiales se utilizan para responder
a necesidades más marginales respecto a la
habitabilidad, siendo retirados de sus funciones
primarias tradicionales como la obtención de
resistencia y estanqueidad.
Los materiales caracterizados ambientalmente
por procesos industriales de acto impacto
ambiental y requerimientos totales de
materiales muy elevados, están representados
por los metales- especialmente el aluminio- y
las aleaciones, los vidrios especiales y los
plásticos. Éstos ocupan el ámbito de las
instalaciones mecánicas y, cada vez más, los
lugares donde se manifiestan las exigencias
tradicionales de habitabilidad: uniones entre
elementos resistentes, sellados de estanqueidad,
revestimientos sofisticados, elementos de control,
elementos móviles.
Reuniendo la caracterización de estos tres
grupos de materiales, la edificación actual:
• no ha dejado de ser intensiva en el uso de
materiales poco transformados, esencialmente
los áridos y la cerámica basta, manteniendo
graves problemas ambientales por los
impactos de extracción y por la generación de
grande masas de residuos inertes.
• se ha dotado de una significativa cantidad de
materiales de alto impacto ambiental y con un
requerimiento total de materiales elevado.
Históricamente, la industria de la Construcción
había empleado materiales naturales,
procedentes del entorno inmediato, de
fabricación simple y adaptados a las condiciones
climáticas del territorio donde se realizaba la
edificación. La Revolución Industrial supuso un
gran cambio en las técnicas empleadas para la
producción de los materiales de construcción,
produciendo impactos ambientales causados por
tres principales causas:
1. el aumento de la distancia entre la obtención
de materias primas y la ubicación de su
elaboración o su consumo en la construcción.
2. el agotamiento de los recursos naturales del
entorno próximo.
3. el aumento de la emisión de contaminantes
derivados de la actividad industrial.
Desde mediados del siglo XX, la gran demanda
de materiales de construcción comporta, junto
con su coste energético, la necesidad de:
1. extraer y procesar gran cantidad de materias
primas
2. elaborar nuevos materiales
3. realizar el tratamiento de una elevada
cantidad de residuos
Sin embargo, el empleo de materiales de
construcción de bajo impacto ambiental
constituye el principal reto de la industria de
la construcción, puesto que son los que más
repercusión producen sobre el medio natural,
mayor incluso que el consumo de energía o los
residuos.
Los materiales de construcción inciden en el
medio ambiente a lo largo de su ciclo de vida:
1. la fase de extracción y procesado de materias
primas constituye la etapa de mayor impacto
ambiental, puesto que la extracción de rocas y
minerales industriales se lleva a cabo mediante
la minería a cielo abierto: las canteras y las
graveras. Ambos tipos de actividad producen
impactos sobre el paisaje, las modificaciones
topográficas, pérdidas de suelo, contaminación
atmosférica y acústica.
2. La fase de producción o fabricación de
materiales de construcción presenta dos
68
El planeamiento urbanístico determina el futuro
comportamiento energético de la ciudad ya
que define la configuración de un territorio,
determinando:
a. la posición de los edificios y sus características
físicas,
b. su relación con los espacios públicos y con los
otros edificios,
c. dentro de unas condiciones climáticas
particulares.+
Una combinación adecuada de estos factores,
junto con la aplicación de criterios técnicos, permite
predecir el comportamiento energético de los
edificios para su adecuación favorable.
Todas las figuras de planeamiento urbanístico
(Planeamiento Director, Planeamiento General,
Proyectos de Urbanización) pueden introducir
consideraciones que redunden en un eficiente
comportamiento energético de los edificios así
como de la calidad ambiental del espacio urbano.
6.4. Energía y agua
6.4.1. Energía
La eficiencia energética como mecanismo para lapreservación del medio ambiente natural
Objetivos de planteamiento
Ordenación del territorio con criterios de eficiencia energética
Determinaciones de planteamiento
La Normatica urbanística yordenanzas de edificación
Ordenación física delterritorio
Otros mecanismos deincentivo: Pactos, acuerdos,concursos
Determinaciones de edificaciónHerramientas de valoración
dos factores que propician los problemas
ambientales derivados:
a. gran cantidad de materiales pulverulentos
empleados.
b. gran consumo de energía necesario para
obtener los productos.
En este caso, los efectos medioambientales
se traducen en emisiones a la atmósfera de
CO2, polvo en suspensión, ruidos y vibraciones,
vertidos al agua, residuos y exceso de consumo
energético.
3. La fase de empleo o uso racional de
los materiales es la más desconocida
desde la perspectiva medioambiental. Los
contaminantes y toxinas más habituales en
ambientes interiores y sus efectos biológicos.
69
En los últimos años se están impulsando
medidas para controlar y reducir su consumo
energético en el sector de la edificación.
En España, se están tomando medidas en
el aspecto regulatorio con la implantación
del Código Técnico de la Edificación (CTE),
con su Documento Básico HE1 Limitación
de la Demanda Energética y en el aspecto
certificativo con el Real Decreto 47/2007,
donde se establece la obligatoriedad de
certificar energéticamente y de proporcionar
a los compradores y usuarios de edificios la
calificación energética.
El objetivo es lograr un uso racional de la
energía para cubrir las demandas de los
edificios, reduciendo a límites sostenibles
su consumo y conseguir asimismo que una
parte de este consumo proceda de fuentes de
energía renovable. Para ello se incluyeron en
el CTE algunas medidas como la mejora de
la envolvente de los edificios y la eficiencia de
sus instalaciones.
Además, el nuevo Reglamento de
Instalaciones Térmicas en los edificios (RITE),
establece las condiciones que deben cumplir
las instalaciones destinadas a atender la
demanda de bienestar térmico e higiene a
través de las instalaciones de calefacción,
climatización y agua caliente sanitaria, para
conseguir un uso racional de la energía.
Distintos organismos han presentado una
creciente preocupación por alcanzar el desarrollo
sostenible económico, social y ambiental,
mediante la elaboración de normativas que
también regulen el uso eficiente del agua en los
edificios.
En el CTE se presenta el Documento Básico de
Salubridad (HS), mediante el cual se definen
reglas y procedimientos que permiten cumplir las
exigencias básicas de salubridad, dentro del cual
se han elaborado dos documentos vinculados
con el agua en los edificios: el DB HS4 de
suministro de agua y el DB HS 5 de evacuación
de aguas. Estos obligan a las viviendas a disponer
de medios para suministrar y evacuar aguas de
manera sostenibles, pero evitar exponer puntos
relacionados con la gestión eficiente del agua.
Hoy en día, las medidas reglamentarias de las
administraciones se han basado en la realización
de campañas informativas a los ciudadanos
sobre buenas prácticas para ahorrar agua en
el ámbito doméstico, sin llegar a conseguir un
ahorro significativo del agua consumida.
Los sistemas de distribución de agua que sen
instalan actualmente en las viviendas continúan
siendo convencionales, donde no se contemplan
los nuevos dispositivos más eficientes y de
un ahorro importante en el consumo de agua.
Además, durante el diseño de las viviendas, los
dispositivos de depuración y reutilización de las
aguas residuales generadas en las viviendas no
figuran entre los sistemas contemplados en las
soluciones constructivas.
Los principales ejes de actuación, de los que se
derivan los beneficios de ahorro del recurso agua,
ahorro económico y reducción de la generación
de aguas residuales, son los siguientes:
• El agua de lluvia, prácticamente limpia, se
puede recoger de modo selectivo mediante
un simple tratamiento y almacenarse para
ser utilizada en la vivienda, en aplicaciones
tales como la alimentación de las descargas
de inodoros, la lavadora, limpiezas exteriores
y riego de zonas ajardinadas.
• Las aguas grises generadas en los lavabos,
6.4.2. Agua
70
duchas, lavavajillas y lavadoras, presentan
una baja carga contaminante, por lo que
pueden ser tratadas para ser reutilizadas en
la propia vivienda en usos que no precisen
requerimientos de elevada calidad de agua.
• La instalación de sistemas separativos reduce
el volumen de aguas residuales que necesitan
ser tratadas en las plantas depuradoras, y
pueden ser aprovechadas para usos en la
propia vivienda o en zonas ajardinadas.
• La instalación de sistemas de detección
de fugas en la red de las tuberías de
abastecimiento de agua potable permiten
disminuir el gasto incontrolado de agua.
• La instalación de equipos de ahorro de agua
maximizan el aprovechamiento en su consumo.
71
72
7.
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73
7.
Anális
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7.1 Introducción
7.2 Escucha a los principales agentes del sector
7. Análisis de laecoinnovación en el ciclo de vida del sector
1. Entrevista a los principales agentes del
sector. Dentro de esta acción se realizaron
entrevistas presenciales y telemáticas con
diversos representantes de actividades
realizadas en el sector de la construcción,
tanto a nivel gallego como estatal.
2. Panel de expertos. Tras realizar todo
el proceso de análisis, encuestación y
conclusiones previas, se realizó un panel
con expertos pertenecientes al COAG.
A la hora de abordar la fase de entrevistas
y seleccionar los principales agentes
relacionados con el sector de la construcción,
se empleó el siguiente esquema:
Dentro de la metodología llevada a cabo para la realización del presente estudio se
contemplaba la realización de una escucha a los distintos agentes involucrados en el sector
de la construcción, especialmente de Galicia. Para llevar a cabo esta labor de acercamiento se
procedió a realizar las siguientes dos acciones:
7.2.1 Caracterización de las instituciones y empresas encuestadas
Los principales resultados de dichas acciones se muestran a continuación.
74
o ASEMACO. Asociación Empresarial de
Materiales para la Construcción de ámbito
Autonómico.
o Consultora Galega. Empresa centrada en
urbanismo
o CMA. Clúster da Madeira de Galicia
o CITEEC: Centro de Innovación Tecnolóxica
en Edificación e Enxeñería Civil
o Clúster del Granito de Galicia / Centro
Tecnolóxico del Granito de Galicia
o ENERGYLAB. Centro Tecnolóxico de
Eficiencia e Sostenibilidade Enerxética
o APECPO. Asociación Provincial de
Empresarios de la Construcción de la
provincia de Pontevedra
o AGACER. Asociación Gallega de
Ceramistas de Galicia
o Construccións Otero Pombo
o ASFHORGAL. Asociación de Fabricantes
de Hormigón de Galicia
o CIS Madera
o APROEMA. Asociación Profesional De
Empresas Medioambientales de Galicia
o CEPCO. Confederación Española
de Asociaciones de Fabricantes de
Productos de Construcción
o ANDIMAT. Asociación Nacional de
Fabricantes de Materiales Aislantes
o APROINCO. Asociación de Promotores
Inmobiliarios de la provincia de Coruña
o ANEFHOP. Asociación Nacional de
Fabricantes de Hormigón Preparado
o AEB. Asociación Española
Bioconstrucción
o OFICEMEN. Agrupación de Fabricantes
de Cemento de España
o HYSPALIT. Asociación Española de
Fabricantes de Ladrillos y Tejas de Arcilla
Cocida
o AGP Asociación Gallega de
Pizarristas
De todas las entidades contactadas, que se indican en el apartado de Metodología del presente
estudio, las siguientes son las que han prestado su colaboración:
• Entrevistas personales:
• Entrevistas telemáticas:
• Panel de expertos: comisión de arquitectos del Colegio de Arquitectos de Galicia
75
7.2.2. Análisis de la situación actual de la innovación en el sector
En este bloque de preguntas a los distintos
agentes relacionados con el sector de la
edificación residencial se les cuestionaba
sobre si sus respectivos sectores se podían
considerar innovadores y en qué medida
creían que estaban innovando.
Cabe considerar que una pregunta como
¿Cree que su sector es un sector innovador,
en relación con la construcción de viviendas?,
realizada a los diferentes sectores que
mencionábamos anteriormente, ha tenido
múltiples respuestas. Sin embargo, cabe
considerar que la mayoría de sectores que
son proveedores del sector de la construcción
se consideran sectores que están apostando
por la innovación, en mayor o menor medida.
Esta opinión contrasta con el propio sector
de la construcción y otros de materiales más
“clásicos”, en los cuales no son plenamente
conscientes de la necesidad de apostar por la
innovación y todavía se están realizando los
primeros pasos en este campo.
Respecto a esto último varios de los
agentes indican que la actual crisis que está
atravesando la economía, con especial
incidencia en el sector de la construcción y
sus actividades asociadas, está provocando
que desde el propio sector se estén dando
pasos hacia la apuesta por la innovación,
la eficiencia energética o el empleo de
materiales de mayor calidad y respetuosos
con el medio ambiente.
Sin embargo, es importante recalcar que
uno de los frenos que se indican, entre otros,
para la puesta por diseños más innovadores
y respetuosos con el medio ambiente o
el empleo de materiales ecoinnovadores,
es la propia normativa de edificación
(Código Técnico de Edificación, 2007) y las
ordenanzas municipales de construcción de
viviendas; estos dos aspectos no contemplan
el empleo de estos nuevos diseños y
productos ecoinnovadores. Esto hace que
desde el sector no se apueste decididamente
por la ecoinnovación.
Concretando un poco más sobre los aspectos
que pueden favorecer u obstaculizar la
apuesta por la innovación por los sectores
implicados en la construcción de viviendas,
caben destacar las dos siguientes gráficas:
valore de 1 (Poco importante) a 5 (Muy importante) en qué medida los siguientes aspectos relacionados con el entorno pueden contribuir o favorecer la innovación en su sector:
Fuente: elaboración propia.
3,0 3,5 4,0 4,5 5,0
Falta de recursos económicos / �nanciación
Falta de recursos tecnológicos adecuados
Falta de personal cuali�cado
Resistencia al cambio en la organización
Falta de información sobre las tecnologías
Falta de su�ciente apoyo institucional
Otros (por favor, especi�que)
76
3,5 3,7 3,9 4,1 4,3
Apoyo de las Administraciones Públicas
Acceso a fuentes de información sobre I+D+i
Disponibilidad de Centros de Investigación, laboratorios y otros centros de apoyo a la I+D+i
Existencia de una red empresarial y de otros agentes relacionados que puedan propiciar la
Existencia de oferta formativa especializada
Disponibilidad de personal investigador
Otros (por favor, especi�que)
En cuanto a los aspectos que se consideran
más favorecedores de la actividad innovadora
por parte de las empresas relacionadas con
el sector de la edificación residencial cabe
destacar el apoyo de las administraciones
públicas, sobre el cual se podrían destacar
dos ejes: por un lado el apoyo económico
para el fomento de la innovación en el sector,
y por otro lado estará el apoyo institucional
a aquellas empresas que lleven a cabo
actividades ecoinnovadoras, como, por
ejemplo, el valorarse dicha actividad en los
pliegos de contratación pública.
Otro aspecto que se podría destacar es la
existencia de una red empresarial entorno al
sector de la construcción que estuviese unido
y marcar una dirección clara hacia donde
quiere apostar el mismo y de apuesta por la
innovación.
Respecto a los principales obstáculos que
se observan destacan la falta de recursos
económicos y financieros en las empresas para
afrontar una apuesta clara por el desarrollo
de productos y proceso innovadores, así
como la falta de un apoyo institucional hacia
aquellas empresas que sí hacen un esfuerzo
innovador, lo que serviría como efecto tractor
al resto del sector.
Otros obstáculos que destacan son la fuerte
resistencia al cambio en el sector de la
construcción y de otros sectores proveedores
al mismo, de carácter conservador, y la falta de
personal cualificado dentro de las empresas
que puedan ser impulsores de la actividad
innovadora.
En cuanto a aquellos aspectos que puedan
motivar a las empresas a apostar por la
innovación cabe destacar la exigencia de
los clientes y/o el mercado. En la mayoría de
los casos, las empresas que apuestan en un
momento puntual por desarrollar una actividad
innovadora se debe a la exigencia por parte de
valore de 1 (Poco importante) a 5 (Muy importante) en qué medida los siguientes aspectos representan obstáculos para la innovación en el sector:
Fuente: elaboración propia.
77
valore de 1 (Poco importante) a 5 (Muy importante) en qué medida los siguientes aspectos influyen en el sector para que éste lleve a cabo un esfuerzo de innovación:
Fuente: elaboración propia.
3,0 3,5 4,0 4,5 5,0
Exigencia de los clientes y/o el mercado
Amenaza de nuevas empresas competidoras
Búsqueda de la diversi�cación de la actividad(nuevos mercados y nuevos negocios)
Aprovechamiento de los recursos internos
Otros (por favor, especi�que)
Importante
Determinante
Secundaria
momento puntual por desarrollar una
actividad innovadora se debe a la exigencia
por parte de algún cliente en particular.
Este es el principal factor motivador de la
innovación en el sector. Otros aspectos que
se han mencionado son motivos de imagen
o cultura de la empresa, los competidores o
alguna normativa municipal específica.
7.2.3 Análisis de la situación del medio ambiente en el sector
En este bloque de preguntas se
cuestionaba a los distintos agentes
sobre la otra “pata” que sustenta a la
ecoinnovación, como es la importancia del
respecto del medio ambiente desde las
actividades empresariales.
En primer lugar, es destacable que la
mayoría de los sectores relacionados con
la construcción de viviendas consideran
la apuesta por actividades y productos
respetuosos con el medio ambiente
como un elemento secundario (55 %),
por el contrario de los que lo consideran
importante o determinante (45 %).
78
• La adhesión a determinadas marcas de
calidad voluntarias de los productos o la
certificación medioambiental a través de
normas como la ISO 14.000 o el Reglamento
EMAS 2001.
• Exigencia de mayores prestaciones de los
productos de construcción.
• Las altas calificaciones energéticas de los
edificios y cuestiones de mejorar la eficiencia
y autosuficiencia energética de los edificios.
• La gestión de los residuos de construcción y
demolición (RCD’s)
Las principales exigencias que los clientes (promotores, arquitectos, los propios constructores,
administraciones, etc.) hacen hacia las empresas constructoras o proveedoras se pueden
resumir en las siguientes:
la adopción de medidas o desarrollo de productos y actividades de carácter medioambiental responde a:
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Cumplimiento de la normativa
Exigencias de clientes o proveedores
Estrategia de empresa
Imagen de empresa
Optimización de procesos productivos
Ahorro de costes
Otros (por favor, especi�que)
Fuente: elaboración propia.
Este hecho se puede explicar por diversos
motivos: falta de apoyo y valoración a
aquellas empresas que sí apuesta por
el respeto al medio ambiente por parte
de las administraciones públicas, escasa
cultura medioambiental en sectores más
tradicionales y baja demanda por parte de
los clientes.
En cuanto a aquellas empresas que sí
apuestan por el desarrollo de actividades
respetuosas con el medio ambiente, como
se puede apreciar en la siguiente gráfica,
la gran mayoría lo hace por la exigencia
de la amplia y exhaustiva normativa
medioambiental, así como el propio Código
Técnico de Edificación. En menor medida,
cuestiones como la imagen y/o estrategia
de empresa o la exigencia de los clientes
y/o mercado son otros de los aspectos
que fomentan el respeto hacia el medio
ambiente por parte de las empresas.
79
Respecto a las actividades de las empresas en las que se centra un mayor esfuerzo
ecoinnovador se pueden apreciar en el siguiente gráfico:
Destaca la apuesta por la eficiencia energética,
tanto en las actividades propias de las empresas
como la apuesta por edificios más autosuficientes
energéticamente, seguida por actividades que
impliquen una minimización en la generación de
residuos, así como su propio tratamiento y el de los
vertidos generados.
Una vez cuestionados los distintos agentes sobre
la caracterización de la innovación y el medio
ambiente en las actividades relacionadas con el
sector de la construcción de viviendas, se procedió
a preguntarles por cuales de las principales
fases del proceso de edificación residencial son
las que tienen una mayor responsabilidad en la
De las siguientes actividades de innovación de carácter medioambiental, indique aquellas en las que mayor esfuerzo se trabaje, en relación con la construcción de las viviendas:
Fuente: elaboración propia.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Desarrollo de productos ecoinnovadores
Implantación de sistemas de gestiós
Tratamiento de vertidos
Reciclaje y reutilización de residuos
Calidad del aire
Gestión acústica
Minimización de residuos, vertidos y emisiones
Optimización de las materias primas
E�ciencia energética
Optimización del consumo de agua
Implantación de MTD’s (Mejores Tecnologías...)
Sensibilización ambiental en los trabajadores
Otros (por favor, especi�que)
• El empleo de materiales de bajo impacto
ambiental.
• Diseño de edificaciones de alto estándar
medioambiental.
80
por la ecoinnovación. El resultado se puede apreciar
en el siguiente gráfico:
Como se puede apreciar, las fases que se
consideran que deben tener un mayor peso
en la apuesta por la innovación de carácter
medioambiental son la planificación urbanística y el
diseño arquitectónico, ya que son las primeras fases
en la edificación residencial y, como tales, son las
responsables de promover y provocar un cambio
hacia la ecoinnovación en las demás partes del
sector, desde la propia producción de materiales
constructivos, la propia construcción en sí, el uso
y mantenimiento de los edificios y su posterior
rehabilitación o demolición.
En cuanto a los principales factores
medioambientales a tener en cuenta en el ciclo de
vida de la edificación residencial, los principales
agentes destacan la eficiencia energética, tanto en
la elaboración de productos, la fase constructiva y el
posterior uso de los edificios. La producción de los
materiales de construcción y la gestión y tratamiento
de los residuos, vertidos y emisiones generados a lo
largo de las distintas actividades de la construcción
de viviendas, son los otros dos factores más
destacados.
Fuente: elaboración propia.
¿cómo valoraría la importancia en el sector construcción residencial de cada uno delos siguientes factores ambientales?
Agua Energía Materiales Territorio Vertidos, residuosy emisiones
4,0
4,5
3,5
3,0
3,8
4,4
4,1
3,8
4,2
¿cómo valoraría la importancia de las actividades de innovación de carácter medioambiental en cada una de las fases de construcción de la residencial?
81
7.2.4 Propuestas en ecoinnovación y ecoconstrucción
En cuanto a la propuesta de soluciones
de ecoinnovación que mejoren el
comportamiento medioambiental durante
todo el ciclo del vida del sector de la
edificación residencial, a continuación se
indican algunas de ellas valoradas desde
los distintos representantes de los sectores
implicados:
• Diseño y urbanismo
o Evaluación de la eficiencia energética
del edificio, puesto que es el principal
consumo durante la vida útil del edificio.
o Integración del edificio en el espacio
urbano, siendo necesario investigar cómo
incrementar la sostenibilidad del barrio
completamente.
o Sostenibilidad en edificios: teniendo
Haciendo un ejercicio de resumen sobre
la importancia del medio ambiente en las
actividades del ciclo de vida de la construcción
de viviendas, al igual que en la pregunta
sobre la innovación, al haber sido realizada
a los diferentes sectores ha tenido múltiples
respuestas. Sin embargo, la gran mayoría
de los agentes entrevistados consideran la
situación entre “regular”, “mala” o “deficiente”,
con una necesidad de mejora urgente.
En esta situación cabe destacar que, en
cuanto al consumo energético, el sector de la
edificación en toda Europa es responsable del
40% de la energía consumida. A esto se suma
que actualmente no existe concienciación de
los clientes (compradores de vivienda) y otros
agentes de la edificación de la exigencia de
edificios con altas prestaciones energéticas;
un edificio bien diseñado y correctamente
construido que posee un adecuado
aislamiento contribuye a la economía
(ahorrando energía), al confort del usuario y al
medio ambiente ya que se ahorran emisiones
de CO2 a la atmósfera.
Fuente: elaboración propia.
Plani�caciónurbanística
Diseñoarquitectónico
Ejecución de laconstrucción
Uso ymantenimiento
Rehabilitación ydemolición
4,0
4,5
3,5
3,0
4,24,3
3,5
3,2
3,8
82
sostenibilidad como el equilibrio entre
lo económico (ahorro de energía, €), lo
social (mayor confort y bienestar) y medio
ambiente (ahorro de recursos naturales,
disminución de emisiones, ahorro de agua,
...)
o Actuaciones encaminadas a la
rehabilitación energética de edificios.
o Estudios relacionados con la eficiencia
energética de las instalaciones de los
edificios debido a las redes de distribución
(tuberías y conductos).
o Estudios relacionados con el diseño de los
edificios y de las soluciones constructivas
más eficientes en cada zona climática y
orientación.
• Construcción de viviendas propiamente
dicha y materiales de construcción
o Tratamiento y reciclaje de los residuos
de construcción y demolición (RCD’s) en
el ciclo de vida de la construcción, tanto
como materia prima como constituyente.
o Sistemas que proporcionen un mayor
ahorro energético.
• diseño y ubicación de los edificios
• perfeccionando el aislamiento y envolvente
de los edificios.
• empleo de nuevos sistemas de climatización,
como por ejemplo la solar, bomba de calor
geotérmica…
• integración de energías renovables.
• aplicación de medidas de eficiencia
energética (domótica).
• Sistemas de difusión de energía más
eficientes.
• Empleo de radares de bajo consumo.
o Proyectos que lleven a cabo la búsqueda
de estructuras de menor consumo de
materiales.
o El empleo de otros elementos constructivos
diferentes a los tradicionales en Galicia,
como por ejemplo el empleo de la madera
como principales elemento constructivo,
muros de tierra estabilizada y reforzada
mediante fibras vegetales, etc.
Además se necesita realizar un esfuerzo
importante en distintos aspectos:
o Mayor información del significado de los
costes medioambientales y sus beneficios
para la sociedad, siendo específicos en
temas constructivos.
o Aumento del flujo de información
entre prescriptores – constructores y
proveedores.
o Realizar una importante labor de
benchmarking en ecoinnovación,
fomentado la realización viajes
programados para ver de primera
mano las técnicas ecoinnovadoras
y ecoconstructivas que se están
realizando en otras partes del mundo,
con demostraciones prácticas. El objetivo
es salvar los escollos de la aplicación de
dichas técnicas en Galicia e incorporar
técnicas/materiales que se están aplicando
en otros entornos, con materiales
producidos en Galicia.
o Formación y profesionalización de las
empresas del sector en el ámbito de
la sostenibilidad, industrialización y
tecnologías y tratamiento innovadores.
• Hormigón
o Estudio de la huella del carbono en el
hormigón.
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o Fabricación ecológica con vertidos nulos.
o Construcción con hormigón hecho
con áridos reciclados, que es algo que
normativa de edificación ya contempla
pero que no obliga.
• Madera
o Soluciones estructurales hacia la
construcción de viviendas con la madera
del monte gallego.
o Soluciones prácticas de acabados más
naturales (sistemas de protección menos
agresivos) y de mayor duración en el
tiempo.
o Implementación de sistemas
industrializados de producción off-site
para optimización de recursos, reducción
de consumo energético, disminución
de tiempo de fabricación y montaje y
optimización de los niveles de ejecución.
o Estrategias bioclimáticas y de eficiencia
energética para viviendas plurifamiliares
en altura de madera.
o Estrategias innovadoras para la mejora
de los valores de Inercia Térmica de las
envolventes de las construcciones en
madera.
o Integración de técnicas de rehabilitación
física y rehabilitación energética de
edificaciones con sistemas constructivos
en madera.
o Técnicas innovadoras de madera
modificada para la mejora de su
durabilidad y reducción de los impactos
ambientales.
o Técnicas de evaluación de resistencia
y reparación de madera antigua para
afianzar su reutilización en operaciones
de rehabilitación (reutilización de recursos
como primer paso de la sostenibilidad).
• Piedra natural
o Incidir en la eficiencia energética,
empezando por auditorías energéticas
en las empresas.
o Proyectos de reciclaje/reutilización de los
residuos de granito.
o Investigación sobre las estructuras de
granito de cara a una mayor eficiencia
energética del edificio.
o Aprovechamiento de la energía térmica
en las cubiertas de pizarra.
• Cerámica
o Optimización de materias primas
manteniendo su ligereza.
o Desarrollo de nuevos sistemas
constructivos sostenibles.
o Sistemas de construcción de paredes de
ladrillo que cumplen con las exigencias
del Código Técnico de la Edificación
(CTE) en materia de aislamiento acústico.
o Desarrollo e implantación de sistemas
inteligentes de planificación y control
de procesos para la mejora de las
propiedades de los productos y reducción
de sus costes.
o Optimización del consumo energético
mediante el control de los sistemas de
combustión y recuperación de energía
residual.
o Nanoarcillas o nanotecnología aplicada
a las arcillas para la reducción del
consumo de combustible y la reducción
de emisiones de CO2.
o Valorización de todo tipo de residuos
industriales de la industria de fabricación
de materiales de cerámica estructural.
o Desarrollo de producto prefabricado tipo
sándwich (cerámica + aislante) de altas
prestaciones acústicas y térmicas.
o Innovación en la industrialización
y sistemas de montaje de bloques
cerámicos.
84
o Predicción y mejora de prestaciones
térmicas y acústicas mediante diseños
innovadores de productos industrializados
para fachadas, forjados y separación
entre viviendas.
o Desarrollo de sistemas de fachada
ventilada y autoportante con piezas
cerámicas de altas prestaciones e
integración de energías renovables hacia
el edificio de enérgica cero.
o Desarrollo de bloques y ladrillos sin cocción
mediante la adición de hidrofugantes en el
amasado (geopolímeros) para aplicación
en soluciones constructivas acústicas.
o Sistemas de climatización con reducido
impacto ambiental mediante la
evaporación de agua a través de cerámica
porosa.
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