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Licenciatura en Criminología
Universidad Autónoma de Tamaulipas
Unidad Académica Multidisciplinaria
Reynosa-Aztlán
Informe de evaluación
(Primer seguimiento)
Nivel 1
Vigente de mayo de 2016 a junio de 2021
Número de control: 14-7-20-412
Mayo de 2016
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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Miembros del Comité
Mtro. Juan Francisco Cinco Zamarrón
Dr. Plácido Roberto Cruz Chávez
M.C. Eleazar Santiago Galván Saavedra
Mtro. Víctor Manuel Lerma Moreno
Mtro. Abraham Meza Ramos
Dr. Mariano Navarro Arroyo
Dra. Anel Yadira Pérez Melo
Mtro. Hermenegildo Pérez Osorio
Mtra. Yanet Romero Fernández
Mtra. Beatriz Adriana Sánchez Hernández
Mtra. Teresa Gerarda Zamora Díaz de León
Lic. Claudia Zermeño Guardado
Comisión de Pares Académicos Externos
Mtro. Luis Eduardo Hernández García
Mtro. Carlos Enrique Hernández Tapia
Dra. María Esthela Morales Tamez
Vocal Ejecutivo del Comité
Dr. Enrique Gutiérrez López
Asistente de la Vocalía a cargo del proceso
y responsable de la integración del informe
Héctor Daniel Estrada Pérez
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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1. Informe ejecutivo
La evaluación del programa de la Licenciatura en Criminología de la Unidad Académica
Interdisciplinaria Reynosa-Aztlán, de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, ubicada
en Reynosa, Tamaulipas, se integró con la autoevaluación desarrollada por la institución,
la visita realizada por la Comisión de Pares Académicos Externos (CPAE) los días 11 al
13 de noviembre de 2015, así como con el análisis de la Vocalía Ejecutiva, y la discusión
y dictamen por parte del comité.
Todos los pares académicos evaluadores, los integrantes de la Vocalía Ejecutiva y los
miembros de cada comité de los CIEES que participan en este proceso de evaluación
guían sus acciones de acuerdo con los estándares internacionales para la evaluación de
programas y funciones de la educación superior.
Este informe destaca las principales fortalezas y los aspectos que deben ser trabajados
para la mejora del programa (o función) evaluado, consigna las recomendaciones
emitidas tanto por la CPAE como por los miembros del comité, así como su justificación
y, finalmente, hace una valoración de los hallazgos significativos por cada eje y categoría
analizados.
Fortalezas del programa
Los siguientes aspectos aparecen en orden de importancia y constituyen el “activo” del
programa evaluado, por lo que es conveniente asegurar su buena calidad con el paso
de tiempo.
Existe una fuerte identificación entre egresados del programa educativo con la
institución, lo que denota un trabajo adecuado por parte de la Universidad.
Se refleja un parámetro adecuado de eficiencia terminal, lo que evidencia la
pertinencia de la trayectoria académica de los alumnos.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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Se percibe un alto compromiso por parte de la institución para el crecimiento
profesional de los docentes, lo que deriva en una respuesta positiva por parte de la
planta académica.
El proceso de enseñanza-aprendizaje se ha fortalecido con la integración del modelo
basado en competencias.
Existe un centro altamente especializado en lenguas extranjeras que permite a los
alumnos tener acceso al aprendizaje de idiomas para complementar su formación
profesional.
Oportunidades de mejora
A continuación se consignan, en orden de importancia, los aspectos que a juicio de la
CPAE y los miembros del Comité deben ser atendidos con el objeto de mejorar el
programa evaluado.
Se carece de convenios formales firmados y de un seguimiento sistematizado a los
egresados que integren un estudio de seguimiento de la inserción laboral.
Los índices de titulación son bajos con respecto al ingreso de estudiantes, por lo que
es importante fortalecer el programa de titulación.
Se necesita que los profesores adquieran la certificación SETEC para la
implementación del nuevo sistema de justicia penal.
Se requiere trabajar en la actualización del plan de estudios de manera articulada,
atendiendo a los protocolos establecidos.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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Se recomienda adquirir software especializado de tránsito terrestre, fotografía,
lofoscopía, entre otros, que permitan adecuar más operativamente el trabajo
criminalístico de los estudiantes.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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Seguimiento de la evaluación
La evaluación del primer seguimiento realizada en noviembre del año 2005 del programa
educativo de la Licenciatura en Criminología, adscrito a la Unidad Académica
Multidisciplinaria Reynosa Aztlán, de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, emitió
trece recomendaciones, de las cuales se atendieron las siguientes:
Difundir la normatividad que rige los planes educativos.
Revisar la estructura organizacional.
Implementar opciones para lograr el nivel de inglés requerido por el mercado
laboral.
Incrementar el número de cubículos para profesores de tiempo completo.
Contar con espacios destinados a las prácticas de campo dentro de la Unidad.
Pavimentar el estacionamiento.
Gestionar recursos para los proyectos de investigación.
Continuar con la difusión y promoción del programa de Licenciatura en
Criminología.
Por otra parte, aquellas que se atendieron de manera parcial son las siguientes:
Aplicar de manera eficiente un programa de desplazamiento entre los dos planes
de estudio vigentes.
Contar con un programa de actualización de cursos sobre el modelo educativo y
el área de especialidad.
Incrementar y actualizar el acervo bibliohemerográfico.
Dar mantenimiento general a las instalaciones.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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Recomendaciones
Con base en la información documental recibida como producto de la autoevaluación, la
visita de la CPAE, el análisis de la información por parte de la Vocalía Ejecutiva y la
discusión en la sesión del Comité, se presentan a continuación las recomendaciones
formuladas por el comité, con el deseo de que, al darles cumplimiento, el programa tenga
evidencias de su mejora.
Categoría 1: Normativa y políticas generales
No. Recomendación Justificación
1.
Crear y armonizar los reglamentos
que regulan en todos los aspectos de
la vida institucional de la universidad.
Se constató en la visita que existen
reglamentos institucionales, pero éstos en
muchos casos están desasociados en los
fines regulatorios que persiguen o en los
procedimientos que buscan normar, por lo
cual se recomienda la revisión y armonización
de lineamientos internos para la atención a los
diferentes aspectos de la vida universitaria.
Categoría 2: Planeación-Evaluación
No. Recomendación Justificación
2. Elaborar un plan de desarrollo de la
dependencia.
Para lograr el objetivo en el cumplimiento de
las recomendaciones será necesaria la
elaboración de un plan de acción que incluya
las responsabilidades de cada una de las
instancias universitarias, para verificar el
avance en la ejecución de las observaciones
en el corto, mediano y largo plazo.
Categoría 3: Modelo educativo y plan de estudios
No. Recomendación Justificación
3.
Culminar la actualización completa
del plan de estudios y posteriormente
solicitar el registro ante la Dirección
General de Profesiones, para ser
operado de manera formal y regulada
Es necesario cumplir con los ordenamientos
regulados en la ley orgánica y en los acuerdos
específicos como el acuerdo secretarial 279,
la Ley General de Educación o el Sistema de
Asignación y Transferencia de Créditos
Académicos.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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No. Recomendación Justificación
hacia los estudiantes al cumplir las
formalidades legales.
4. Actualizar el plan de estudios según
el nuevo sistema de justicia penal.
Al ser la criminología una derivación del
derecho penal, no puede eximirse de todo el
marco que se ha actualizado en el sistema de
justicia penal, por lo cual deben incorporarse
asignaturas que preparen al estudiante en el
moderno sistema de justicia que entrará en
vigor en 2016 y no como en el momento está
planteada dentro de las modificaciones
curriculares preliminares de corte optativo;
además habrá que incorporar nueva
bibliografía dentro del cambio de sistema de
justicia penal que dé transversalidad a las
modificaciones realizadas. Lo anterior se
vuelve extensivo a la incorporación de
asignaturas de corte específico como
informática forense y derivaciones, así como
la actualización de materias, como en el caso
de amparo en consonancia con las reformas
legales de 2013.
5. Modificar a la denominación del plan
de estudios.
La denominación del plan de estudios no se
satisface con la estructura curricular, el perfil
de egreso y el objetivo general del programa,
es decir, el licenciado en Criminología no solo
hace criminología, sino también ciencias
forenses y criminalística, por lo cual debe
cambiarse la denominación del programa o en
su defecto suprimir de las asignaturas
obligatorias las de corte forense y
criminalístico, y trasladarlas a líneas
terminales u optativas, con objeto de que
exista ecuanimidad entre el perfil de egreso,
la naturaleza de la denominación del
programa, el objetivo general, la estructura
curricular y los contenidos y fines que se
buscan perseguir por parte del profesionista
que se prepara.
6.
Diseñar y estructurar un proceso
para la actualización y/o
modificación del plan de estudios.
Es necesario identificar y diseñar las fases
que deben considerarse para llevar a cabo la
actualización o modificación del programa
educativo y su aprobación por el máximo
órgano, así como las autoridades
competentes; en razón de que en la visita se
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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No. Recomendación Justificación
encontró un programa de estudios que está
siendo cursado, pero aún no se ha aprobado
por las autoridades respectivas.
7. Incluir las referencias bibliográficas
en los programas de asignatura.
Durante la visita se constató que la evidencia
presentada de los programas de asignatura
2005 millenium no cuentan con la referencia
bibliográfica que sustenta las temáticas que
se abordan.
Categoría 5: Personal Académico
No. Recomendación Justificación
8.
Buscar la evaluación y certificación
de todos los docentes según el nuevo
sistema de justicia penal.
La transición al sistema de justicia penal que
entrará en vigor en junio de 2016, obliga a que
todos los operadores que estén en docencia
de asignaturas relacionadas al perfil brindado
dentro del sistema, tengan la certificación
brindada por el SETEC.
Categoría 7: Instalaciones, equipo y servicios
No. Recomendación Justificación
9. Actualizar la bibliografía del
programa.
La bibliografía no está actualizada y no
garantiza la disponibilidad para cada estudiante,
además la bibliografía no responde a los
cambios del nuevo sistema de justicia penal, la
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública
o la nueva Ley de Amparo.
10. Equipar y acondicionar los espacios especiales para que cubran las particularidades de la licenciatura.
No se cubren con todos los insumos y laboratorios necesarios para el programa, por lo cual es necesaria la instalación de una cámara Gesell para garantizar las prácticas de Psicología y Victimología, además de la adquisición de un polígrafo que podrá usarse como medios de prueba y preparación para los controles de confianza actualmente operados dentro de los sistemas de justicia. Por la naturaleza del programa es necesaria la instalación de una sala de juicios orales donde se puedan practicar todos los procesos del sistema de justicia penal. Es necesaria la adquisición de más equipo fotográfico, así como de todos los consumibles que son necesarios dentro de cada uno de los laboratorios que se
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No. Recomendación Justificación
usan en el programa de estudios, cuidando la estandarización y el uso adecuado bajo un control de riesgos. Asimismo es necesario que conforme a las normas oficiales mexicanas, aplicables para equipo de laboratorio, se garantice la calibración de cada instrumento de medición por una empresa certificada, que desde ahora permita a los estudiantes, la realización de prácticas en equipos calibrados, con el fin de que en su práctica profesional exima a los estudiantes de la posibilidad de dudar de sus pruebas por el uso de equipo no calibrado bajo los estándares especificados en las normas oficiales mexicanas aplicables para el uso de equipo de laboratorio.
11. Crear un programa de protección civil propio de la dependencia.
No existe un programa completo y adecuadamente estructurado de protección civil, es necesario cumplir con todas las medidas de protección civil y operar un programa interno aprobado por la autoridad estatal o municipal que se extienda a la seguridad ciudadana de los universitarios, en el caso de eventos criminales en las periferias de la UAMRA. Además el equipo o insumos que se usan para los laboratorios no cumple con la norma oficial mexicana, por ejemplo los tanques de gas tienen conexiones en mal estado y se encuentran en lugares de riesgo al igual que algunos tanques de oxígeno y que en caso de una eventualidad pondrían en alto riesgo a la población universitaria, por lo cual es necesaria su inmediata atención, trazado con un programa interno de protección civil, un dictamen eléctrico y estructural que identifique las zonas de riesgo del campus en cuestión y que esté aprobado por la autoridad estatal o municipal.
Categoría 9. Vinculación con los sectores de la sociedad
No. Recomendación Justificación
12.
Firmar convenios formales con
instituciones directamente
relacionados con la licenciatura.
Es necesaria la vinculación formal de la
licenciatura con entidades públicas o privadas
relacionadas con el área criminológica que
garanticen una verdadera vinculación para
Servicio Social y Prácticas Profesionales, así
como para posicionamiento laboral.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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No. Recomendación Justificación
13.
Desarrollar un estudio de seguimiento
o identificación de inserción laboral
focalizado al perfil propio del
criminólogo.
Es importante operar un diagnóstico que
permita identificar factores positivos y negativos
de los empleadores de la licenciatura en
criminología
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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2. Valoración por categoría de análisis
Eje: Intencionalidad
1. Normativa y políticas generales
El programa de Licenciatura en Criminología se encuentra registrado ante la Dirección
General de Profesores bajo la clave DGP612310, con fecha de 8 de septiembre de 1995.
La carrera es presencial y el plan de estudios vigente fue modificado en 2005.
El programa cuenta con visión y misión propias que son congruentes con las
institucionales, así como con los objetivos de la licenciatura, promoviendo valores como
ética y servicio.
En la visita se constató que existen reglamentos institucionales desasociados en los fines
regulatorios que persiguen o en los procedimientos que buscan normar, por lo cual se
recomienda la revisión y armonización de lineamientos internos para la atención a los
diferentes aspectos de la vida universitaria.
Los ingresos del programa dependen del presupuesto otorgado a la Unidad Reynosa-
Aztlán y se administran desde el Sistema Integral de Información Académico
Administrativo (SIIAA).
El clima organizacional es monitoreado a través de una encuesta aplicada por la
secretaría académica y sus resultados se consideran suficientes para considerar que
impera un ambiente propicio para la realización de las actividades académicas.
2. Planeación-evaluación
La unidad cuenta con un plan de desarrollo que abarca el periodo 2014-2018, mismo
que se encuentra alineado al Programa Sectorial de Educación, al Plan Estatal de
Educación y al Plan de Desarrollo Institucional de la Universidad Autónoma de
Tamaulipas. Sin embargo, es necesaria la elaboración de un plan de desarrollo propio
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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de la licenciatura que incluya las responsabilidades de cada una de las instancias
universitarias, para verificar el avance en la ejecución de las observaciones en el corto,
mediano y largo plazo.
La entidad encargada del mejoramiento de la calidad es el área de planeación que, entre
otras acciones para atender el programa, está fortaleciendo los cuerpos académicos,
apoyando a los docentes para obtener su perfil Promep y, a través de recursos del
Programa Integral de Fortalecimiento Institucional, se ha financiado diversos proyectos
de investigación.
Eje: Estructura
3. Modelo educativo y plan de estudios
El modelo educativo de la Universidad Autónoma de Tamaulipas se sustenta en el
Acuerdo 279 de la Secretaría de Educación Pública, del año 2000 y tiene un enfoque de
actividades centradas en el estudiante. El currículum se encuentra integrado por núcleos
de formación que buscan el desarrollo de habilidades teórico-metodológicas.
El programa de Licenciatura en Criminología surge a partir de las necesidades del sector
comercial e industrial de la región para coadyuvar en el combate a la criminalidad y la
reducción de conductas antisociales.
El plan de estudios se encuentra organizado en bloques de asignaturas obligatorias y
optativas, que se distribuyen a su vez en asignaturas básicas, disciplinarias y
profesionales. A este respecto, se detectó que la denominación del plan de estudios no
se satisface con la estructura curricular, el perfil de egreso y el objetivo general del
programa, es decir, el licenciado en Criminología no solo hace criminología, sino también
Ciencias Forenses y Criminalística, por lo cual debe cambiarse la denominación del
programa o en su defecto suprimir de las asignaturas obligatorias de corte forense y
criminalístico y trasladarlas a líneas terminales u optativas, con objeto de que exista
ecuanimidad entre el perfil de egreso, la naturaleza de la denominación del programa, el
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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objetivo general, la estructura curricular y los contenidos y fines perseguir por parte del
profesionista que se prepara.
Para asegurar el cumplimiento temático del plan de estudios, los docentes preparan un
avance programático que contempla 16 semanas de duración. En este documento, el
profesor detalla los contenidos temáticos, el trabajo independiente que será necesario
realizar por parte de los alumnos, la elaboración de trabajo, entre otros insumos.
El plan de estudios vigente se deriva de una actualización curricular realizada en el año
de 2005, denominada Millenium III. Es importante culminar la actualización completa del
plan de estudios y posteriormente solicitar el registro ante dirección general de
profesiones, para que pueda ser operado de manera formal y regulada hacia los
estudiantes. En este sentido, es necesario cumplir con los ordenamientos regulados en
la ley orgánica y en los acuerdos específicos como el acuerdo secretarial 279, la Ley
General de Educación o el Sistema de Asignación y Transferencia de Créditos
Académicos.
El perfil de ingreso se encuentra publicado en la página oficial de la unidad y se considera
que detalla adecuadamente las características de un aspirante a la licenciatura en
criminología.
El perfil de egreso también se socializa con los estudiantes y se encuentra disponible a
través del portal oficial de la entidad que imparte el programa. Sin embargo, se considera
que el perfil de egreso se encuentra desarticulado con respecto a la naturaleza del
programa y la organización curricular, por lo que se recomienda revisar una vez que se
actualice el plan de estudios.
Los docentes evalúan el proceso de enseñanza-aprendizaje a través de diversos
criterios establecidos al inicio del curso, como exámenes, presentaciones, discusión,
participación en clase, entre otros. En este sentido, se sugiere que se revisen los
métodos de evaluación de este proceso para que sean congruentes con el modelo
educativo y con los objetivos del plan de estudios actualizado.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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Se evidenció el uso de tecnología educativa y de la información para los procesos de
enseñanza-aprendizaje, a través de la red de telecomunicaciones, la plataforma para
cursos en línea, los salones virtuales, entre otros.
El servicio social se gestiona a través del departamento dedicado a este rubro. Los
alumnos son ubicados en labores acordes con su perfil académico y se realiza un
seguimiento continuo de sus actividades.
4. Alumnos
La matrícula actual del programa educativo es de 176 estudiantes. La selección se
realiza a través del EXANI-II y a los aspirantes se les da a conocer las características
del perfil de ingreso.
La trayectoria escolar se analiza a través de indicadores de ingreso, permanencia y
egreso, los cuales permiten identificar a los alumnos en riesgo de deserción. Los
estudiantes pueden consultar su avance escolar en el departamento de informática.
La titulación se apega al Reglamento de Expedición de Títulos Profesionales, en el cual
se estipulan tres modalidades para la obtención del grado: por promedio general (mayor
a 9.5), por curso de titulación y por tesis. La modalidad más demandada es el curso de
titulación, con 45 alumnos graduados en los últimos 5 años.
La movilidad estudiantil es gestionada a través de la Dirección de Movilidad Académica
de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, que promueve el intercambio en
instituciones nacionales e internacionales. Asimismo, se realiza la difusión de
convocatorias como Becas CUMEX, Santander Universia, PIFI, Verano de la
investigación científica, entre otros.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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5. Personal académico
El programa cuenta actualmente con seis profesores de tiempo completo y 12
contratados por horas. El 90% de los docentes cuenta con grado de maestría o doctorado
y 83% de los contratados de tiempo completo cuenta con perfil Promep. A partir de las
reformas constitucionales, se sugiere certificar a los docentes en SETEC en bloques de
asignatura tales como asesor de víctimas, policía o peritos.
El programa cuenta con un docente adscrito al Sistema Nacional de Investigadores y
uno más en proceso de ingreso.
Las actividades académicas se encuentran reguladas por el reglamento del personal
académico. Los profesores de tiempo completo cumplen con una carga total de 40 horas
distribuidas en 20 horas de docencia, diez horas de investigación, dos de vinculación,
cuatro de tutoría y dos de difusión.
La Universidad Autónoma de Tamaulipas cuenta con un programa de formación y
actualización docente, que detecta las necesidades de los profesores y los motiva para
participar en programas de posgrado a través de Conacyt y Promep. Además, existe el
programa anual de estímulos que consta de un apoyo económico.
La institución promueve la movilidad de profesores a través de los convenios formales
que tiene con otras instituciones de educación superior como el Centro Jurídico
Universitario, la Universidad Autónoma de Tlaxcala, la Universidad Autónoma de Sinaloa
y el programa Proyecta 100,000 de la Secretaría de Educación Pública.
La evaluación del personal docente se realiza a través del procedimiento de competencia
del personal docente, que hace un análisis de las capacidades a nivel docencia,
investigación, tutorías y cuerpos colegiados. Los alumnos participan en el proceso de
evaluación docente y los resultados se dan a conocer a través de la Secretaría
Académica. En este sentido, es importante buscar la evaluación y certificación de todos
los docentes que por su perfil específico dentro del programa, estén vinculados con el
nuevo sistema de justicia penal, a fin de que obtengan la preparación de operadores de
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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los bloque en que apliquen dentro de la certificación SETEC (Secretaría Técnica del
Consejo de Coordinación para la implementación del sistema de justicia penal)
perteneciente a la Secretaría de Gobernación; con objeto de que estén actualizados en
el nuevo sistema de justicia, así como en el perfil de peritos, policías, personal
penitenciario y de atención a víctimas u otros de los siete bloques que consta la
certificación. Lo anterior es importante ya que, siendo el programa dentro de su
estructura curricular una edificación de corte forense y criminológico, los docentes no
pueden prescindir de esta certificación, de lo contrario no estarían preparados para la
operación del sistema de justicia penal que entre en vigor en 2016 con la homologación
de todos los códigos de procedimientos penales a un código nacional.
El Programa de Evaluación y Estímulos al Desempeño del Personal Docente se realiza
una vez al año y considera los siguientes rubros: evaluación de los alumnos al
profesorado, la participación y desenvolvimiento de los docentes en actividades
complementarias como asesorías, cuerpos académicos, investigación, entre otras. El
monto que la Universidad destina para este programa es de entre 50 y 100 mil pesos.
Asimismo, existen reconocimientos a los profesores por años de servicio, otorgando la
distinción de “Profesor Extraordinario” a aquellos que llevan más de 15 años de labor y
de “Profesor Emérito” a los que cumplen 25 años.
La licenciatura en criminología distribuye sus funciones a través de las academias de
Criminología, Criminalística y Sistema de Justicia. Del mismo modo, el programa
educativo se encuentra apoyado por un cuerpo académico registrado ante la Secretaría
de Educación Pública en etapa de consolidación.
6. Servicios de apoyo a los estudiantes
Como apoyo a problemas puntuales de aprendizaje, se brinda asesoría a los alumnos
para detectar las materias con mayor índice de reprobación. A partir de lo anterior, se
habilitan los cursos de estas asignaturas durante el verano, con el fin de que los alumnos
puedan regularizarse en esta temporada.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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La Universidad cuenta con un programa institucional de tutorías establecido por la
Dirección General de Servicios Estudiantiles y regulado a través del procedimiento de
tutorías. El programa educativo de criminología cuenta con el apoyo de 12 tutores,
además de un asesor grupal que canaliza las necesidades de cada grupo.
La institución ha realizado diversos esfuerzos para fomentar la incorporación de sus
egresados al mercado laboral, sin embargo, no hay evidencias de un programa formal
que contemple una bolsa de trabajo o unidad académica.
Las actividades complementarias a la formación académica se evidencian
adecuadamente y son variadas, desde deportivas, hasta académicas y culturales,
incluyendo campañas de servicio a la comunidad.
En cuanto a la enseñanza de idiomas, la Universidad cuenta con el Centro de Lenguas
y Lingüística Aplicada (CELLAP) que se encarga de la formación de los alumnos en esta
área y de la aplicación de exámenes de dominio de la lengua. La actualización del plan
de estudios en 2005 incorporó el idioma inglés como asignatura obligatoria, misma que
consta de dos cursos con cuatro créditos cada uno. Además, el dominio de una lengua
extranjera se convirtió en un requisito para la titulación, por lo que el CELLAP aplica
ahora un examen de egreso a los alumnos para cumplir con este rubro.
La Universidad Autónoma de Tamaulipas oferta becas tanto internas como externas para
el apoyo de sus estudiantes. Las primeras se conforman por becas deportivas, becas a
la excelencia, equidad educativa, becas del sindicato de trabajadores y becas a los
promedios más altos. Por otro lado, las becas externas incluyen a los programas
Pronabes o becas de manutención, beca Conacyt para madres jefas de familia y de la
Academia Mexicana de Ciencias para el verano de investigación.
Entre las distinciones a los estudiantes de alto desempeño se encuentra la medalla al
mérito, otorgada por la institución de manera anual. Asimismo, la dependencia otorga la
mención honorífica a aquellos alumnos que destacan en su examen profesional, lo que
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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se acompaña por la medalla “Don Pedro Guajardo”, para el estudiante con el promedio
más alto de todos los programas educativos.
Eje: Infraestructura
7. Instalaciones, equipo y servicios
El programa educativo de criminología cuenta con cuatro asignadas durante el turno
matutino y cuatro durante el turno vespertino, cada una de ellas con espacio hasta para
45 estudiantes. Todas las aulas cuentan con video proyector y computadora instalados
para el uso de tecnología.
Todos los profesores de tiempo completo del programa cuentan con un cubículo
individual debidamente equipado. También hay una sala de maestros y una sala de
reunión, espacios que también pueden ser usados a beneficio de los docentes.
Existen más de cuatro laboratorios especializados para el programa educativo,
contemplando prácticas en criminalística, fotografía forense, química, toxicología y
hematología. El tipo de programa si bien nominalmente es de corte criminológico, en el
currículum real es de extensión forense y criminalístico, lo que hace necesario el
equipamiento y acondicionamiento de espacios propios al tipo y naturaleza del programa
tales como una cámara Gesell para las prácticas de psicología y victimología, así como
la adquisición de un polígrafo que permita a los estudiantes practicar en escenarios
reales, todo el procedimiento de revisión que se hace en los protocolos de entrevistas.
Asimismo es necesario que se adquieran más cámaras fotográficas que garanticen que
cada estudiante en sus prácticas posea un equipo para la realización de las prácticas en
la materia respectiva. En este contexto, es importante garantizar que todos los
consumibles y equipos de laboratorio estén estructurados y con respuesta a las
necesidades reales que cada una de las asignaturas exige por el corte y objeto que
persigue. Por otra parte, y con el objetivo de atender al nuevo sistema de justicia penal,
es necesaria la instalación de una sala de juicios orales para la práctica académica en
el nuevo sistema de justicia. Finalmente y en razón de que no se evidenció la calibración
de los equipos de medición por una empresa certificada que conforme a la norma oficial
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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mexicana garantice la adecuada calibración de los aparatos y permita a los estudiantes
obtener pruebas y evidencias dentro de sus prácticas, así como eliminar, dentro del
ámbito académico, la posibilidad de obtener pruebas dudosas, es necesario que todo el
equipo de laboratorio cumpla con los estándares de calibración, a fin de que acerque a
los estudiantes a un ambiente más práctico dentro de los servicios periciales y del
sistema de justicia penal.
La Unidad Aztlán cuenta con dos auditorios con capacidad para 150 y 30 personas,
respectivamente. Asimismo, hay una explanada para exposiciones y una sala
audiovisual para el uso de todos sus estudiantes. El uso de estos espacios se distribuye
entre actividades matutinas y vespertinas para no saturar las instalaciones.
La Unidad cuenta con una biblioteca que da servicio a los programas educativos que en
ella se imparten. El acervo está integrado por 9 mil 500 volúmenes y 3 mil 481 títulos, de
los cuales, mil 182 están enfocados a las áreas de interés para el programa educativo.
Pese a lo anterior, se considera que la bibliografía no está actualizada y no garantiza la
disponibilidad para cada estudiante, además la bibliografía no responde a los cambios
en el nuevo sistema de justicia penal, la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública
o la nueva Ley de Amparo, esto hace necesaria la revisión en el mismo contexto de la
actualización curricular, para que de forma transversal se adquiera y actualice todo el
acervo, conforme a las reformas que en el campo penal, de amparo y seguridad pública,
se está articulando dentro del Estado mexicano.
No existe un programa completo y adecuadamente estructurado de protección civil y no
está reconocido por autoridades competentes, como el municipio o el Estado. Además,
la inseguridad que se vive en la entidad, no se garantiza un plan o protocolo de acción
en caso de que se vea afectada la integridad de los estudiantes por acciones criminales,
por lo cual es necesaria su elaboración y, en su caso, presentación y aprobación por
parte del municipio o el estado que establezca el protocolo de actuación en caso de
sucesos delictivos y que permita garantizar la seguridad ciudadana de alumnos,
académicos y administrativos.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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Por último existen altos factores de riesgo en la Universidad que no se identifican en su
peligrosidad y que al estar dentro de la división de ingenierías no resguardan el cuidado
por siniestros que pudieran suceder, siendo el caso de tanques de gas con mangueras
en mal estado y que están a una distancia que podría dañar a la población universitaria
en caso de un evento explosivo.
Eje: Resultados
8. Productividad académica
8.1. Docencia
Los profesores del programa elaboran material de apoyo para las asignaturas, como
antologías, manuales de prácticas y textos de apoyo. Asimismo, varios profesores
participaron en la edición de las siguientes obras: Principios de Victimología, publicado
en 2011 por editorial Oxford; La equidad y la justicia alternativa. Perspectiva
panamericana y mexicana, editado en 2014 por la Red Nacional de Impartición de
Justicia y en La exclusión y discriminación de los jóvenes en América Latina, publicado
también en 2014 la Universidad Autónoma de Sinaloa.
Desde 2011, se han organizado cursos y talleres encaminados al mejoramiento y
actualización de la docencia, con temáticas como lineamientos curriculares, formación
en competencias, redacción de artículos científicos, gestión curricular, educación en
derechos humanos, planeación didáctica, entre otros.
El 100% de los profesores de tiempo completo del programa educativo han participado
en congresos a nivel nacional, mientras que 50% lo han hecho en eventos
internacionales.
En los últimos 5 años se han dirigido 20 tesis como parte de las modalidades de titulación
del programa de Criminología, lo que representa 10% de los egresados. Estos trabajos
han sido dirigidos por seis profesores, cinco de tiempo completo y uno por horas.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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8.2. Investigación
El cuerpo académico de criminología se encuentra en etapa de consolidación. Las líneas
de generación y aplicación del conocimiento en las que se involucra la licenciatura son:
Criminología, Criminalística y Ciencias Forenses, así como Sistema de Justicia. El
programa participó en la convocatoria de redes temáticas de Promep con el proyecto de
Red Nacional de Impartición de Justicia, el cual fue aceptado y será financiado durante
tres años. De igual forma, se han gestionado apoyos de Conacyt y del Programa Integral
de Fortalecimiento Institucional para el desarrollo de investigación.
En cuanto a creación artística, los alumnos de criminología han participado en la
exposición de maquetas sobre arquitectura penitenciaria, así como escenografía en el
paredón fotográfico de escenas del crimen y recreación de asesinos seriales.
Para fomentar la participación de los estudiantes en proyectos de investigación, se
asignaron dos cursos de metodología y seminario de tesis, con el fin de involucrarlos en
esta labor.
9. Vinculación con los sectores de la sociedad
Los egresados se mantienen informados sobre las actividades realizadas en el marco
del programa educativo a través del portal de internet, además de que algunos de ellos
han participado dando ponencias, conferencias u otros eventos.
Respecto al seguimiento de egresados, aunque existen acciones de acercamiento con
los egresados y empleadores no se evidencian procedimientos sistematizados para la
obtención y análisis de información, una comunicación efectiva entre la institución, los
egresados y los empleadores, así como la utilización de la información para el
fortalecimiento del plan de estudios. Por lo tanto, se recomienda establecer un programa
de seguimiento de egresados sistematizado que permita la obtención de información
oportuna para la toma de decisiones y el fortalecimiento del programa educativo.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
23
Se recomienda formalizar convenios con instituciones directamente relacionados con la
licenciatura en criminología como la PGR, PGJ, SEMEFO, Comisión Nacional de
Seguridad, Gobernación, policía estatal, derechos humanos, Poder judicial del estado,
Poder Judicial de la Federación, etcétera, y que garantice la realización de servicio social
y prácticas profesionales de los estudiantes del programa, así como un eventual
posicionamiento laboral de los egresados.
Los proyectos llevados a cabo en la Unidad son fortalecidos a través de fuentes externas
de financiamiento tales como Conacyt, Secretaría de Educación Pública, Promep, entre
otras.
10. Trayectoria, perspectivas e impacto social del programa
La matrícula actual del programa educativo es de 176 alumnos y tiene una cobertura
tanto local como regional, extendiéndose a lugares como Reynosa, Nuevo Laredo,
Matamoros y entidades como Veracruz y San Luis Potosí.
El 90% de los alumnos del programa logran concluir sus estudios en tiempo y forma,
dentro de los ocho periodos que dura la licenciatura.
La eficiencia de titulación con respecto al ingreso es del 19 % y contra el egreso es de
32.2 %, en tanto que la eficiencia terminal es del 84% en promedio de los últimos cinco
años.
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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Directorio institucional
Mtro. Rafael Vidal Uribe
Coordinador General
Dr. Enrique Gutiérrez López
Vocal Ejecutivo
Comité de Administración y Gestión Institucional
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
Comité de Difusión y Extensión de la Cultura
Mtra. Adriana Mendieta Parra
Vocal Ejecutivo
Comité de Artes, Educación y Humanidades
M.C. Francisco Montes de Oca Garro
Vocal Ejecutivo
Comité de Ciencias de la Salud
Mtro. David René Thierry García
Vocal Ejecutivo
Comité de Ciencias Agropecuarias
Comité de Ciencias Naturales y Exactas
Mtro. Héctor Fernando Sánchez Posadas
Vocal Ejecutivo
Comité de Arquitectura, Diseño y Urbanismo
Comité de Ingeniería y Tecnología
Lic. Javier Ramón Díaz de la Serna Braojos
Director Técnico
C.P. Sergio Dávila Placencia
Director Administrativo
Comité de Ciencias Sociales y Administrativas
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Anexo 1
Semblanza de los CIEES
a Comisión Nacional de Evaluación de la Educación Superior puso en marcha,
en 1990, un sistema de evaluación que asumió la tarea de coordinar la
participación colegiada de las autoridades gubernamentales y de las propias
instituciones de educación superior (IES). Este sistema incluye tres actividades
fundamentales: la primera es la evaluación global del sistema y los subsistemas de este
nivel, encomendada a la entonces Subsecretaría de Educación Superior e Investigación
Científica, actualmente Subsecretaría de Educación Superior; a la Subsecretaría de
Educación e Investigación Tecnológicas; a la Asociación Nacional de Universidades e
Instituciones de Educación Superior, y al Consejo del Sistema Nacional de Educación
Tecnológica. La segunda es la autoevaluación, encomendada a las propias IES. Y la
tercera es la evaluación interinstitucional, que se otorgó a los Comités Interinstitucionales
para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), creados en 1991.
Los CIEES realizan sus tareas mediante comités interinstitucionales colegiados, cuyos
integrantes son pares representativos de la comunidad académica nacional. Se cuenta
con un comité de evaluación por cada una de las áreas del conocimiento en las que está
organizada la educación superior; a saber: Arquitectura, Diseño y Urbanismo, Artes,
Educación y Humanidades, Ciencias Agropecuarias, Ciencias de la Salud, Ciencias
Naturales y Exactas, Ciencias Sociales y Administrativas, así como Ingeniería y
Tecnología.
El principal objetivo de la evaluación que realizan los comités consiste en contribuir a
mejorar la calidad y eficiencia de la educación superior en el país. Su tarea se inscribe
en la búsqueda de modelos de educación superior que respondan no solo a la evaluación
del conocimiento y la cultura, sino a las exigencias y necesidades sociales del país.
Para los CIEES, cada programa educativo representa una unidad académico-
administrativa compleja, donde la instancia académica hace posible la actividad docente
L
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a partir de un plan de estudios formalmente establecido, que aspira a satisfacer un perfil
del estudiante y del egresado, que responda a las necesidades académicas, laborales,
sociales y culturales de una profesión específica en nuestra sociedad actual y en el
contexto nacional; en tanto la instancia administrativa permite resolver y organizar los
diversos recursos del programa, facilitando con ello que se alcancen los objetivos
académicos determinados por el propio plan de estudios y el modelo educativo. Ante
esta estructura funcional, los CIEES consideran los aspectos contextuales en los que
está inserta la institución y el programa educativo, así como los insumos relacionados
para ponerlo en operación, los cuales están establecidos en su normativa y planeación,
los procesos que lleva a cabo para la concreción de las metas y objetivos en dicha
planeación, así como los productos, los cuales son los referentes objetivos que dan
cuenta del nivel o grado de logro de los objetivos y metas.
La interacción de los diferentes elementos de los programas debe corresponder a las
decisiones académicas y administrativas plasmadas en los reglamentos, y también a los
usos establecidos tanto por los sujetos directamente relacionados con la enseñanza,
como por las autoridades centrales. Los CIEES retoman el concepto de estructura
curricular, como referente teórico y metodológico que permite advertir la relación que se
da entre los objetivos del programa, la participación de los profesores, los tiempos que
lo rigen, las instalaciones que tienen, los recursos didácticos y las formas de evaluación.
Igualmente, hace posible delimitar los espacios curriculares reales que se establecen
para el aprendizaje.
Los criterios del análisis curricular que aplican los CIEES se refieren a la congruencia,
consistencia y validez externa e interna. Los referentes externos son los avances de las
disciplinas relacionados con la formación profesional, así como lo que demanda el
mercado de trabajo y las necesidades de desarrollo del país. En cuanto a los referentes
internos, se analiza la pertinencia de los objetivos y los contenidos de los programas, y
la conformación de la estructura curricular en los términos arriba señalados; es decir, la
gestión adecuada de los recursos institucionales para la docencia, además de otros
referentes.
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Los puntos anteriores determinan los aspectos relevantes a considerar en la evaluación.
La información respectiva se obtiene de fuentes directas e indirectas. Se hace uso de
diversas técnicas (análisis documental, entrevistas y observación, entre otras) con el fin
de cubrir aspectos cuantitativos y cualitativos. La investigación se complementa con
datos de otras fuentes con el fin de validarla. El análisis se orienta con los criterios
conceptuales y el enfoque metodológico antes señalados.
Los juicios de valor, que se incorporan en el informe de evaluación no solo se basan en
parámetros preestablecidos, sino que el mismo enfoque posibilita evaluar cada caso de
acuerdo con sus propias características. Por lo demás, las recomendaciones se refieren
a decisiones posibles en el contexto actual de la institución.
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Anexo 2
Metodología de la evaluación
l proceso de evaluación tiene como fin obtener la opinión objetiva e imparcial de
los CIEES, mediante sus Comités, acerca de los esfuerzos de la dependencia
por superar la calidad de sus programas, y de su eficiencia y eficacia.
El Comité inicia el proceso de evaluación diagnóstica de un programa educativo tomando
en cuenta su contexto regional e institucional, con el fin de considerar su pertinencia;
prosigue identificando su ubicación dentro de la institución y de la dependencia, así como
las leyes, estatutos y reglamentos que regulan las actividades que se realizan en la
universidad, la facultad y el programa mismo.
La evaluación destaca los aspectos positivos del programa a manera de reconocimiento
a las estrategias institucionales de mejora e identifica las áreas de oportunidad que
requieren de atención para fortalecer o consolidar algún aspecto que los CIEES
consideren no satisfactorio.
La evaluación se refiere a los siguientes elementos de un programa educativo:
Eje: Intencionalidad
1. Normativa y políticas generales
2. Planeación-evaluación
Eje: Estructura
3. Modelo educativo y plan de estudios
4. Alumnos
5. Personal académico
6. Servicios de apoyo a los estudiantes
Eje: Infraestructura
7. Instalaciones, equipo y servicios
E
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Eje: Resultados
8. Productividad académica
8.1. Docencia
8.2. Investigación
9. Vinculación con los sectores de la sociedad
10. Trayectoria, perspectivas e impacto social del programa
Etapas de la evaluación
Los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior consideran
para la aplicación del proceso de evaluación las siguientes etapas:
1. Solicitud de evaluación: La institución de educación superior solicita a la
Coordinación General de los CIEES formalmente y por escrito, la evaluación del
o de los programas educativos o funciones que desea evaluar, una vez recibida
y aceptada, la Coordinación General de los CIEES envía al responsable del
proceso de evaluación la Metodología general para la evaluación de programas
educativos o funciones de nivel superior, con los correspondientes formatos para
la elaboración de su autoevaluación.
2. La autoevaluación diagnóstica o de seguimiento: Con base en esta metodología,
la dependencia hace el ejercicio de autoevaluación, el cuál será la fuente principal
de información para la evaluación diagnóstica. Para su aceptación será objeto de
un dictamen técnico-académico por los propios CIEES.
3. Visita de evaluación: La Comisión de Pares Académicos Externos (CPAE),
realiza la visita de evaluación a la dependencia responsable del programa y
corrobora lo informado en la autoevaluación. Con base en la información
completa y su apreciación directa y presencial sobre la situación que guarda el
programa educativo, establece sus juicios de valor y emite sus recomendaciones.
En esta visita se realizan entrevistas con los principales actores del proceso
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educativo: directivos, profesores, alumnos, egresados y empleadores, y se hace
un recorrido por las instalaciones donde se desarrolla el programa.
4. Informe final de la evaluación: Concluida la visita, el personal académico de la
Vocalía Ejecutiva correspondiente inicia la elaboración del informe de evaluación,
el cual considera de manera especial la autoevaluación, la información recabada
por la CPAE y las valoraciones de los integrantes del comité respectivo. El
informe de evaluación está ordenado de la siguiente manera: un informe ejecutivo
que sintetiza, con orden de prioridad, las fortalezas, así como la problemática por
resolver; una serie de recomendaciones que los CIEES consideran necesarias
para el mejoramiento de la calidad académica del programa educativo o función
evaluados, también en orden de prioridad y, por último, una valoración por
categoría de análisis de los asuntos que adquieren relevancia.
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