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Medios de comunicación, derechos y observación ciudadano

Ponencia sobre "Medios de comunicación, derechos y observación ciudadana" por el profesor Jorge Acevedo

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Medios de comunicación, derechos y observación

ciudadano

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ALGUNAS PREGUNTAS CLAVE

• ¿Por qué son importantes los medios de comunicación para la vida pública y política de nuestras sociedades?

• ¿Cuál es el nivel de concentración mediática en el Perú y a qué se debería?

• ¿Cuáles podrían ser las consecuencias de un alto nivel de concentración mediática? ¿Es posible definir límites a la concentración? ¿Qué países han avanzado en un marcos legales que limiten la concentración?

• ¿En qué consiste y por qué es importante la observación sistemática de medios de comunicación?

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MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y POLÍTICA

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Centralidad de los medios en la política

• Las redes multimedia configuran el moderno espacio público (Habermas 1982, 1998; Calhoun 1992; Thompson 1996; Ferry 1998).

• Constituyen a su vez la principal arena de la política, el ámbito de disputa y construcción de poder a través de la construcción de sentido (Castells 2009).

• Los medios han desplazado a los foros y mediaciones tradicionales de la política: partidos políticos, organizaciones sociales.

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Construcción de agendas públicas

Los medios logran trasladar con bastante éxito sus agendas al ámbito de las preocupaciones ciudadanas.

Los principales mecanismos y procesos en la construcción de agendas son:

• Selección• Jerarquización• Redundancia• Tratamiento de temas en diversos géneros y formatos• Tratamiento y circulación en diversas plataformas

(McCombs 2005, 2006)

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Framing: construcción de marcos de interpretación

• Consiste en la configuración, deliberada o no, de marcos de interpretación sobre personas, instituciones y hechos. Los medios de comunicación destacan ciertos atributos o defectos, los pueden distorsionar y en algunos casos los ocultan.

• Así mismo, logran situar con eficacia los temas y desempeños sobre los cuales se elaboran escrutinios públicos respecto a autoridades e instituciones.

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Efectos sociopolíticos de los medios

Influyen principalmente en los

políticos

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Otros efectos sociopolíticos

• Mayor acceso de ciudadanos y ciudadanas a información y análisis sobre los procesos y acontecimientos políticos (Norris 2004).

• Vías de presencia y producción discursiva por parte de diversos grupos de interés, movimientos sociales incluidos, aunque en condiciones más o menos equitativas según cada sistema político y mediático.

• Contribución al control social de la gestión pública, principalmente a través del periodismo de investigación ejercido por medios independientes.

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NIVELES DE CONCENTRACIÓN MEDIÁTICA EN EL PERÚ

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Concentración en el Perú

• Cuatro grupos tienen predominio en el campo de la radio en AM y FM: Corporación Radial del Perú, RPP, Corporación Universal y Panamericana.

• En el caso de la televisión de señal abierta, son también cuatro grupos los que tienen predominio: El Comercio, a través de PLURAL TV (América TV), Andina de Radiodifusión (ATV) - Empresa Radiodifusora 1160 (Red Global), Compañía Peruana Latinoamericana de Radiodifusión (Frecuencia Latina) y Panamericana Televisión.

• En la prensa, a partir de la fusión entre los grupos El Comercio / Epensa, ECO tiene participación en cerca del 80% del mercado, en tanto que La República

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CONCENTRACIÓN: RADIO

Audiencia radial promedio Lima por grupo - mayo 2011 (CPI)

32%

29%

11%

8%

20%CRP

RPP

Panamericana

Corporacion Universal

Otros

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CONCENTRACIÓN: TELEVISIÓN

Plural TV

El Comercio (2/3) y La República (1/3)

Ángel González

(Empresario mexicano, con unas 30 estaciones de TV en América

Latina)

Baruch Ivcher, en litigio con los

hermanos Winter

Ernesto Schutz F. en litigio con GDP

79 estaciones repetidoras

37 estaciones repetidoras

Estima en 800 estaciones repetidoras

59 estaciones repetidoras

(Fuentes: MTC – CONCORTV 2011, CPI, Ipsos Apoyo)

Los cuatro operadores concentran más del 80 % de las audiencias

a nivel nacional, y más del 80% de facturación por publicidad, y son propietarias de más del 25% de las estaciones de TV en el Perú. Sin embargo elnúmero de puntos de distribución es mayor al de repetidoras porque

concesionarios locales ceden, bajo acuerdos comerciales, sus señales y/o frecuencias a las cadenas de alcance nacional.

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CONCENTRACIÓN: TELEVISIÓN

Canales de señal abierta que se acostumbra ver Lima 2011 - IGM Apoyo

0%

10%20%

30%

40%50%

60%

70%

80%90%

100%

América TV FrecuenciaLatina

ATV Panamericana Global TV TV Perú RBC Televisión

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CONCENTRACIÓN: TELEVISIÓNInversión en TV 2009 - US $ 1250,600

(Semana Económica 1230 -1231)

América TV, 367

Frecuencia Latina, 364.1

ATV, 327.3

Panamaricana TV, 110.5

Red Global, 60.5

TV Perú, 171

RBC, 4.6

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PROPIEDAD CRUZADA

Lectoría según grupos mediáticos 2010 Lima - IGM Apoyo

ECO63%

EPENSA18%

LR9%

Otros10%

Diario GrupoNúmero de

lectores

Trome ECO 2944600

El Comercio ECO 1607600

Ojo EPENSA 1217000

Perú.21 ECO 617500

Correo EPENSA 606100

Aja EPENSA 488900

El Popular LR 448600

El Bocón EPENSA 321000

Depor ECO 318500

La República LR 299900

Lectoría en Lima 2010 - CPI

Inversión publicitaria en diarios 2010 - US $ 91 millones (CPI, MRP)

El Comercio47%

Trome9%La República

5%

Expreso5%

Ojo5%

Otros29%

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El Comercio a partir de la fusión

Grupos Porcentaje

El Comercio 77.86

La República 16.39

Otras empresas 5.75%

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Posibles consecuencias de la concentración: Predominio sobre los temas, enfoques y actores en el

espacio público mediático

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OBSERVATORIOS DE MEDIOS

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Cuestiones clave

• ¿Para qué observar?

• ¿Qué observar?

• ¿A quienes o qué medios observar?

• ¿Con qué metodología?

• ¿Cómo reportamos lo observado?

• ¿Qué resultados o efectos queremos lograr?

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Gracias