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25 de Abril de 2003
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EXPERIENCIA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
VILLA EL SALVADOR (LIMA – PERÚ)
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VILLA EL SALVADORSUPERFICIE : 35.40 KM Cuadrados
POBLACION: 380,000 Habitantes
CREACION POLITICA: 1 de Junio de 1983, según ley Nº 23605
DISTRIBUCION DE ESPACIO SEGÚN USOS:•Zona Agropecuaria•Zona Industrial•Zona Urbana y Comercial•Zona de Playas
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LA VISIÓN DE FUTURO DEL PLAN DE DESARROLLO
Villa El Salvador, es un distrito de productores, líder, organizado y generador de riqueza. Es una ciudad moderna y saludable, con hombres y mujeres de todas las generaciones, que tienen valores humanos e igualdad de oportunidades de formación y desempeño, y que participan democráticamente en la gestión de su desarrollo.
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO
Objetivo Estratégico de Desarrollo Nº1
Una comunidad saludable, limpia y verde
Objetivo Estratégico de Desarrollo Nº 2
Una Comunidad educativa
Objetivo Estratégico Nº 3
Un distrito de productores y generador de riqueza
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Objetivo Estratégico de Desarrollo Nº 4
Una comunidad líder y solidaria
Objetivo Estratégico de Desarrollo Nº 5
Una comunidad democrática
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DEFINICION
El presupuesto participativo es un instrumento de decisión y gestión democrática del uso de los recursos asignados en función del Plan de Desarrollo de la ciudad.
Representa un mecanismo de fortalecimiento de las relaciones Municipalidad – Comunidad, para el co-gobierno de la ciudad. En esa lógica supone un proceso de concertación y negociación entre los ciudadanos organizados y no organizados y las autoridades municipales.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
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- La ordenanza 030-2001-MVES de 4 de Junio del 2001 institucionaliza el proceso del Presupuesto Participativo en el marco del Plan de Desarrollo Integral del Distrito, y regula el gasto público del gobierno central.
- Asimismo la Ordenanza 031 del 19 de octubre del 2001 establece las reglas claras del proceso participativo y plan de desarrollo integral.
JUSTIFICACION DEL PROCESO MARCO LEGAL y APORTES DEL ESTADO
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1.- LOS RECURSOS ECONÓMICOS:
Los recursos del presupuesto participativo provienen de las transferencias del Fondo de Compensación Municipal. Cuyo destino es para gastos relacionados con obras de infraestructura y/o proyectos.
ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
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2. APORTES DE LA COMUNIDAD
La comunidad aporta un porcentaje del valor de la obra, que puede ser en dinero para el financiamiento de las obras y/o proyectos o en mano de obra, herramientas, servicios, etc., valorizados
ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
3. APORTES DE LAS ONGs
- Asistencia técnica en la elaboración de propuestas.
- Facilitación del proceso.
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• Convocar, coordinar y conducir el proceso de discusión, aprobación y ejecución del Presupuesto Participativo Municipal.
• Asignar el Presupuesto Participativo territorialmente de acuerdo a indicadores basados en:
- Necesidades básicas insatisfechas
- Número de población
- Niveles de tributación
ATRIBUCIONES DE LA MUNICIPALIDAD
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•Garantizar el soporte técnico del proceso con el concurso de instituciones públicas y privadas.
•Rendición de cuentas
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- Para su discusión, priorización, aprobación y ejecución el presupuesto participativo de VES ha sido divido en 8 territorios (art.. 2 ordenanza 031)
- Permite distribuir mejor los recursos y ejecutar las obras y proyectos con mayor eficiencia.
- Esto posibilita además la participación ciudadana desde sus organizaciones de base e intermedias.
LA ZONIFICACION
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Son instancias de gestión del desarrollo, en cada uno de los territorios, en función de los objetivos estratégicos del Plan Integral del Desarrollo, para la ejecución del presupuesto participativo
COMITES DE DESARROLLO TERRITORIAL
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En el Presupuesto Participativo de Villa el Salvador, los criterios son los siguientes:
•Dimensión de la Población
•Necesidades básicas insatisfechas
•Niveles de tributación
CRITERIOS PARA LA ASIGNACION PRESUPUESTAL
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FACES DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Asignación
Presupuestal
Convocatoria Pública del Comité
de desarrollo de Gestión Distrital
Concertación Temática y territorial
Definición de Prioridades y Toma de Decisiones en
los Territorios
Ejecución
Del Plan de
Desarrollo
2000-2010
Elaboración de Proyectos
Evaluación y
Rendición de
Cuentas
Ejecución de
Proyectos
